第一篇：2018年镇江新区春运疏运及救助保障应急预案
2018年镇江新区春运疏运及救助保障应急预案
为确保2018年我区春运工作的顺利完成，特别是遇到恶劣天气或是突发重特大交通事故的情况下，保障春节运输安全畅通，旅客安全顺利出行，妥善处置突发事件，不发生财产损失、人身伤害或是将相关损失降到最低，特制定本春运疏运、救助保障应急预案。
一、组织领导
成立镇江新区春节运输领导小组，由新区管委会分管领导任组长，科信局、交通分局、公安分局、综合行政执法局、大港海事处分管领导任副组长，成员单位包括：应急办、城乡建设局、社发局、安全生产监督管理和环境保护局、公用事业公司、市政公司、润港客运公司及各镇、街道。
二、保障方案 1．雨雪、冰冻天气
①新区地段：根据上级或新区春节运输领导小组发布通告精神，组织人力参加扫雪、除冻等工作。重点做好车站、广场及主要交通道路的清除冰雪工作。
主要任务：保证新区主干道和重要进出口通道畅通。责任单位：各镇人民政府、街道办事处、综合行政执法局、公用事业公司、市政公司。
②241、238、338省道新区段
主要任务：保证各省道新区段正常通行，不发生堵车现象，— 1 — 确保交通秩序正常。
责任单位：镇江市区公路站、公安分局、综合行政执法局、公用事业公司、市政公司。
③高速公路新区段
主要任务：保证高速公路新区段正常通行，不发生堵车现象。遇有大雾、冰冻等天气，及时采取应对措施，确保交通秩序正常。
责任单位：高速公路管理部门。2．重特大道路交通事故 全区道路及高速公路新区段。
主要任务：根据《镇江市公安局交警支队重特大道路交通事故应急处置方案》，对发生轻微财产损失事故，指定民警快速到达现场，迅速处置，尽快恢复交通；对出现人员伤亡、财产损失较为严重的事故，先期到达的民警不能处理的，第一时间汇报值班领导，调派增援警力处置，以提高事故处理速度。对高速公路发生的交通事故，协助辖区高速公路交警大队第一时间处置，清理应急通道，保障积压车辆尾部安全，避免发生二次事故；同时配合开展路政排障、急救工作。
责任单位：公安分局、社发局、高速公路管理部门。3．重大水上交通事故或污染事故 ①大港海事处管辖水域地段。
主要任务：根据《镇江长江水上交通重特大事故应急救援预案》，组织搜救力量组织救助，以先救人为原则，必要时通— 2 — 知急救中心或附近医院派员赴现场处理，及时将受伤人员送附近医院，确保人民生命安全。如事故导致重大环境污染时，按《长江水上船舶防污染事故应急预案》执行，立即组织、落实环保措施，及时向上级机关报告，并联合属地及其他部门采取必要的防控措施。
责任单位：大港海事处、安全生产监督管理和环境保护局、社发局。
②地方管辖水域地段。
主要任务通知急救中心或附近医院派员赴现场处理，及时将受伤人员送附近医院，确保人民生命安全。如内河水上交通事故导致重大环境污染时，应立即组织、落实环保措施，及时向上级机关报告，并采取必要的防控措施。
责任单位：各镇人民政府、街道办事处、安全生产监督管理和环境保护局、社发局。
4．大雾封江（路）
状态①：12小时以内封江（路）
主要任务：配合渡口主管部门保障旅客在待渡区内不发生意外，或开辟通道组织必要的及时疏运，确保车辆安全和现场秩序良好为主，辅以饮食服务。做好接待和宣传工作，并协作运输单位做好班次调整工作。
状态②：12小时以上封江（路）
主要任务：以做好宣传解释和现场组织工作为主，并视情况组织部分车辆绕行。协作有关部门提供食、住等相关生活型
— 3 — 服务。
责任单位：大港海事处、公安分局、交通分局、大港街道办事处
三、供电保障
主要任务：保证全区境内车站、汽渡、码头等客运站点的电力供应。遇电力设施受损等特殊情况时，应及时采取应对措施，确保供电正常、用电有序。
责任单位：供电部门、城乡建设局。
四、运力安排及物资保障
①公路运力：营运客车57辆，日均发送728班次，加班运力1辆，应急运力5辆。
②工业盐10吨，黄沙20吨，铁锹200把，扫帚500把。③铲车15台。④食品、药品等。
责任单位：交通分局、社发局、科信局、综合行政执法局、公用事业公司、市政公司。
五、通讯保障
1．电信、移动、联通等公司要做好通讯应急调度措施，确保通信联络畅通。
2．各春运领导小组成员单位和有关领导、工作人员的手机必须每日24小时开机，实行24小时值班值守制度，确保单位部门间的正常通讯联络。
3．担负疏运、救助保障任务的单位要实行24小时值班值— 4 — 守制，主要领导要挂帅，确保责任落实。
4．各有关单位要坚决服从领导小组指挥，听从调度，遵守纪律，严格履职，确保政令畅通，相关措施落实到位。
新区春运办（交通分局）24小时值班电话：87057883（白天），87054883、87050882（晚间），传真：87055883。
第二篇：自然灾害救助应急救援保障预案
自然灾害救助应急救援保障预案
山体滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水等自然灾害发生具有突发性，为减轻灾害损失，必须在山体滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水等自然灾害发生前，根据预测、预报、警报的情况，采取一系列有效的应急措施。
一、建立预防自然灾害引发煤矿事故灾难的机制和制度
1.建立健全防范山体滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水等引发事故灾难的组织机构和机制。成立以煤炭行管和煤矿安全监察部门主要负责人为组长的雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）领导小组。编制雨季“三防”工作计划，明确“三防”任务和责任，及时召开会议，研究和检查相关工作。加强雨季期间调度和值班工作。做到领导到位，隐患治理计划到位，信息接收与值班工作到位。
2.煤矿安全监察和行业管理部门要与气象、水利、防汛等部门联系，建立灾害性天气预警和预防机制。及时收听收看天气预报，掌握可能危及煤矿安全生产的山体滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水等自然灾害信息，密切关注灾害性天气的预报预警信息，掌握汛情、水情，及时主动采取措施。并与煤矿企业做好信息沟通，当辖区内出现异常情况时，立即向全县所有煤矿进行预警。
3.建立雨季巡视制度。在雨季安排专人负责对本行政区域及可能影响矿井安全的水库、湖泊、河流、涵闸、堤防工程等重点部位进行巡视检查，特别是接到山体滑坡、垮塌、泥石流、暴雨灾害预警信息和警报后，要实施24小时不间断巡视。每次降大到暴雨时和降雨后，必须派专业人员及时观测水量变化情况。
4.建立水害隐患排查治理检查制度。在雨季前要全面检查防范山体滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水引发事故灾难措施的落实情况，对排查出的隐患，要落实责任，限定在汛期前完成整改。
二、加强预防山体滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水引发煤矿事故灾难的基础工作 1.必须查清全县煤矿及附近地面水系的汇水和渗漏情况、疏水能力和有关水利工程情况，熟悉水库、江河大堤、河道、河道中障碍物等情况。掌握当地历年极端天气降雨量和最高洪水位资料，存在隐患的应当采取积极的防范和整改措施。
2.在雨季来临之前，要组织力量对辖区的河道、江河大堤、河道中障碍物彻底清挖疏通一遍，保证有足够的蓄水能力和水路的畅通。位于地表河流、山洪部位、水库等附近的矿井，对井口工业广场要采取修筑堤坝、开挖沟渠等截流措施，有效防止地表洪水倒灌矿井。 3.要定期对供电设施、排水设施、防雷电装置进行维护检修。雨季到来之前，要组织进行一次联合检查，确保雨季时各种疏排水设备、设施正常运转并发挥作用。 4.必须按设计规定留设各类防水煤（岩）柱，相邻矿井之间必须留设防水煤柱。 5.要准确、及时地将矿井的采、掘工程绘制到采掘工程平面图纸上，定期收集相邻煤矿和关闭废弃的老窑情况，并在井上、下对照图上标出其井口位置、井田开采范围、开采年限和地表水情况，准确掌握矿井受水患危险的情况。
6.对地表因采动形成的裂缝要及时充填加固；对采煤后形成的塌陷坑要及时进行彻底治理；对关闭废弃的煤矿井筒要充实填死；煤系地层露头部位有漏水时，要及时注浆加固处理。 7.企业应当安装和完善井下通讯、压风、防尘系统。保障通讯系统畅通、使用可靠，保障压风自救系统、防尘系统可靠有效，提高矿井防、抗灾能力。
三、认真开展防范自然灾害引发煤矿事故灾难的隐患排查和整治工作
1.要认真组织开展防范自然灾害引发事故灾难的隐患排查治理。
隐患排查的重点：
（1）位于矿井周边的河流、湖泊、水库以及易引发山洪地段防范措施是否落实到位； （2）与矿井连通的采煤塌陷坑是否填平压实；
（3）井口标高低于当地历史最高洪水水位的矿井是否采取防范措施；
（4）开采防水保护煤柱是否采取了加固和阻隔工程措施；
（5）井田范围内及周边已关闭的废弃煤矿是否充满填实；
（6）矿井防排水系统是否完善可靠；
（7）煤矿周围存在山体滑坡、垮塌、泥石流、地震以及洪灾可能导致溃坝、溃堤、淤积危险河道等自然灾害威胁的，是否落实了防范治理措施；
（8）预防暴雨洪水预警机制和制度是否建立等。
2.对排查出的重大安全隐患要分类定级，制定专门治理计划，落实治理责任、方案、资金、人员、物资、期限和安全预案，并在当地汛期之前完成整改并组织验收，确保整治到位。对排查出的重大安全隐患，要及时向地方各级煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门 和驻地煤矿安全监察机构报告。
四、建立健全预防自然灾害的应急救援体系
1.将防范自然灾害引发煤矿事故灾难作为一项重要内容纳入《事故应急救援预案》和《灾害预防处理计划》。落实防范山体滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水抢险救灾队伍并签订协议，每年雨季前要进行一次救灾演练。加强对职工防范暴雨洪水知识教育培训，提高职工互救、自救能力。
2.发生因山体滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水引发煤矿淹井险情后，要按规定及时上报有关部门，并立即启动《事故应急救援预案》，积极开展救援工作。
3.要建立健全区域抢险排水基地建设和运行机制，增置大型排水设备，定期对设备进行检修，保证设备完好，以提高抢险救灾能力和效果。
第三节 应急救援组织机构、组成人员和职责划分
针对山体滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨等灾害引发的事故成立了煤矿突发事件应急救援组织机构。
（1）组织制订事故应急救援预案。
（2）负责人员、资源配置、应急队伍的调动。
（3）确定现场指挥人员。
（4）协调事故现场的工作。
（5）批准本预案的启动和终止。
（6）事故状态下各级人员的职责。
（7）事故信息的上报。
（8）接受政府的指令和调动。
（9）组织应急预案的演练。
（10）负责保护事故现场及其相关数据。
第四节 报警、通讯联络方式
以县安全生产监督和煤炭管理局监控中心为信息交换平台，形成政府、矿业管理、监察与煤矿企业为一体的信息网络。
第五节 发生自然灾害后应采取的应急措施
一、山体滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水常规避灾措施
经验表明越是长时间未暴发山体滑坡、垮塌、泥石流等自然灾害的地区、其危险程度越高，危险性越大。因此，当处于长期未暴发的泥石流沟威胁区或正在山体滑坡、垮塌、泥石流威胁区时，应高度警惕。通过预测、预报确定为山体滑坡、垮塌或者泥石流等自然灾害时，需要对矿区内人类活动进行严格的限制，同时应制订和执行必要的疏散计划，按轻重缓急次序将人员及有关重大设施逐步迁移到安全区内（能立即采取安全防护措施者除外），常规避灾计划需由政府及有关部门制订和执行。
1.努力改善生态环境：山体滑坡、垮塌、泥石流、暴雨洪水的产生和活动程度与生态环境质量有着密切关系。一般来说，生态环境好的区域，山体滑坡、垮塌、泥石流发生的频度低、影响范围小；生态环境差的区域，山体滑坡、垮塌、泥石流、暴雨洪水发生频度高、危害范围大。提高小流域植被覆盖率，在矿区附近营造一定规模的防护林，不仅可以抑制山体滑坡、垮塌、泥石流的形成，而且可以降低山体滑坡、垮塌、泥石流发生频率，即使发生山体滑坡、垮塌、泥石流，也多了一道保护生命财产安全的屏障。
2.矿井不要建在沟口、沟道上，受自然条件限制，很多矿井建在山麓扇形地上。山麓扇形地是历史泥石流活动的见证，从长远的观点看，山区的绝大多数沟谷今后都有发生泥石流的可能。因此，在矿区规划建设过程中，矿井不能占据泄水沟道，也不宜离沟岸过近；已经占据沟道的房屋应迁移到安全地带。在沟道两侧修筑防护堤坝和营造防护林，可以避免或减轻因泥石流溢出沟槽而对两岸居民造成的伤害。
3.不能把冲沟当作垃圾排放场。在冲沟中随意弃土、弃渣、堆放垃圾，将给山体滑坡、垮塌、泥石流、暴雨洪水的发生提供固体物源、促进泥石流的活动；当弃土、弃渣量大时，可能在沟谷中形成堆积坝，堆积坝溃决时必然发生泥石流。因此，在雨季到来之前，要主动清除道沟中的障碍物，保证沟道有良好的泄洪能力。
4.当地面变形速度加大，滑坡征兆越来越明显时，要及时搬迁到安全的地方。但在许多情况下，由于永久性搬迁场地难以找到或搬迁经费短时间内难以落实等原因，还要采取一些临时性的避灾措施，尽量减轻滑坡造成的损 失。
要想成功避灾应从以下几方面准备：
（1）预先选定临时避灾场地：在滑坡隐患区附近事先选择一处或几处安全场地，作为矿区避灾的临时用地。避灾场地原则上应选在滑坡两侧边界之外，不宜选在滑坡的上坡或下坡地段。在确保安全的前提下，避灾场地距离居住地越近越好，地势越开阔越好，交通和用电、用水越方便越好。
（2）预先选定撤离路线、规定预警信号；要通过实地踏勘选择好转移路线，转移路线要尽量少穿越危险区。要事先约定好撤离信号（如广播、敲锣、击鼓、吹号等等），同时还要规定信号管理办法，以免误发信号造成混乱。
（3）预先公布责任人：要事先落实并公布地质灾害防灾避灾总负责人，以及疏散撤离、救护抢险、生活保障等具体工作的负责人。
（4）预先做好必要的物资储备：有条件时，应在避灾场地预先搭建临时住所，为群众提供基本生活条件。群众的财产和生活用品可以提前转移到避灾场所，既可方便群众生活又能有效减少经济损失。交通工具，通讯器材、雨具和常用药品等。也要根据具体情况提前做好准备。自然灾害绝大多数发生在雨季，夜晚发生自然灾害较白天发生的损失更大。因此，特别是雨季的夜晚不要在滑坡危险区逗留。
二、山体滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨洪水紧急避灾措施
接到山体滑坡、垮塌、泥石流、暴雨洪水短期预报或警报，某区域即将在数小时或数分钟内发生一定规模的山体滑坡、垮塌、泥石流、暴雨洪水时，要应对被危害区居民及设施应采取紧急疏散避灾或保护措施，人员需强行迁至安全区，其疏散避灾计划内容包括：
（一）疏散区包括灾区及受影响的所有范围；
（二）疏散时间10分钟；
（三）疏散交通运输工具为现场所能利用的所有工具；
（四）疏散路线安排：由地势低处向地势高、开阔地带转移。
撤退灾区人员
（1）事故发生后，灾区人员要立即采取自救和互救措施，急时撤到安全地点。
（2）救灾时，首先采取有效措施，抢救遇难人员，并防止事态进一步扩大。
（3）避灾时，人员在救灾负责人的带领下，有组织的按指定的避灾路线撤离危险区，撤离时，要至少两个人一组同行，不准单独行动。
避灾措施
一般要建立临时躲避棚，躲避棚的位置要避开沟道凹岸或面积小而又低平的凸岸及陡内峻的山坡下。应安置在距村庄较近的低缓山坡或高于10米的阶台地上，切忌建在较陡山体的凹坡处，以免出现坡面坍滑；当前三日及当天的降雨累计达到100毫米时，处于危险区内的人员应撤离。只有当降雨停止二小时以后方可返回住地，切忌雨小或刚停时即返回矿区；当听到沟内有轰鸣声或主河洪水上涨或正常流水突然断流，应意识山体滑坡、垮塌、泥石流马上就要到来，应立即采取逃生措施。避灾时应注意：不要顺沟方向向上游或向下游跑，应向沟岸侧山坡距，但不要停留在凹处。
三、抢险救灾措施
在山体滑坡、垮塌、泥石流、地震或暴雨洪水发生过程中，对遭受危害的人与动物应进行抢救，使危害降至最低程序，其内容包括：
（一）组织抢险专业队伍；紧急抢修各类临时防护工程，使之排除险情；
（二）对受灾人员的紧急救护和安置；
（三）密切监视山体滑坡、垮塌、泥石流、暴雨或洪水的发展动向，严禁灾害重复出现，山体滑坡、垮塌、泥石流、地震、暴雨或洪水发生过后，对灾区应立即进行救灾工作，内容包括：
1.协助灾区人民安排好必要的生活；
2.帮助恢复交通、生产，组织群众开展生产自救，重建家园；
3.向有关主管部门如实上报灾情，争取必要的物力、财力支持。
四、发生透水事故处理
1.矿井发生透水事故后，值班人员必须立即向矿办公室汇报，并要求在班组长和老工人的指挥下迅速抢险，就地解决加固工作地点，堵住漏水点，以免事故扩大；如情危急，水势很猛，水压很大，无法抢救时，就要有组织地避开压力水，迅速撤离到地面或上一水平。
2.煤矿负责人接到透水报告后要立即向安全生产监督和煤炭管理局值班室报告，并通知有关人员撤离。
3.透水后，应尽量将水引入水仓，启动全部排水设备全力以赴排水。
4.透水事故发生后，各单位应尽快、准确核查井下人员，如发现人员被堵井下，则采取一定措施进行抢救。
5.对被淹区停止供电。
6.迅速启动《煤矿事故应急救援预案》
第六节 人员紧急疏散和撤离
依据可能发生的灾害事故的场所，设计及周围情况的分析，事故现场人员的清点和撤离人员，由现场指挥生产的带班井长负责执行，发生灾害事故后，人员应根据事故的性质，由现场指挥生产的人员带领，沿既定的避灾路线进行撤离。非事故现场人员要做好配合现场的撤离工作，紧急疏散人员及疏通交通障碍。
第七节 险区危的隔离
煤矿发生透水事故时，现场工作人员立即向井口汇报外，煤矿应迅速组织抢救，尽可能就地取材，加固工作面，设法堵住出水点，防止事故扩大，如水势很猛，无法抢救时，应组织人员迅速按避灾路线撤至上一水平或地面，根据事故点和可能波及的巷道，通知有关人员撤出危险区。
第八节 检测、抢救、救援及控制措施
矿井发生淹井、透水、自然灾害等重、特大事故后，必须由县政府煤矿事故应急指挥中心发出指令，调动矿山救护队进行检测，探明灾害性质、波及范围、人员分布、救灾的人力和物力、迅速而慎重地制定具体的方案，确定营救遇难的人员和处理事故的作战计划。
一、检测工作的有关规定
1.矿山救护队指挥人员应亲自参加组织和参加检测工作，布置检测任务，保证检测小队所需的器材，说明检测任务的具体计划和注意事项，给检测小队以足够的准备工作时间。 2.井下设待机小队，并用灾区电话和检测小队保持不间断联系，检测小队人数不少于6人。
3.进入灾区检测，必须携带探险绳、氧气呼吸器等必要的装备，视线不清时应用探险棍探测前进，队员之间要用联络绳联结。
4.检测小队进入灾区时，规定返回或通讯中断，待机小队立即救援。
5.进入灾区前，应考虑到退路被堵后应采取措施，小队返回应按原路，如果不按原路返回，必须有检测任务的指挥员同意。
6.检测进行中，应在巷道交叉口设明显的路标，防止返回时走错路线。
7.进入灾区时，小队长在队列之前，副小队长在队列之后，返回时与此相反，在搜索遇难人员时，小队队形应与巷道线斜交前进。
8.检测小队人员应有明确分工，分别检查通风、气体含量、温度、顶板等情况，并做好记录，把检测结果标在图纸上。
9.在远距离和复杂巷道中检测时，可组织几个小队分区段进行检测，在检测中发现遇险人员要积极进行抢救，并将他们护送到通风巷或井下基地，然后继续完成检测任务，在发现遇险人员的地点要检查气体，并做好标记。
10.检测工作要仔细认真，做到有巷必到，凡走过的巷道要标注留名，并绘出检测路线示意图。
11.检测结束后，小队长立即向布置检测任务的指挥员汇报结果，指挥员及时向救援中心汇报，制定下一步检测及救援的方案。
二、抢救遇险人员的规定
1.在引导及搬运遇险人员通过窒息区时，要给遇险人员佩带全面罩、氧气呼吸器或隔绝式自救器。
2.对有外伤、骨折的遇险人员要作包扎、止血、固定等简单的急救处置。
3.搬运伤员时要尽量避免震动，防止伤员精神失常时打掉对员的口具和鼻夹而造成中毒。
4.在抢救长时间被困井下的遇险人员时，应有医生配合。
5.遇险人员不能一次全部抬运时，应给遇险者佩带全面罩氧气呼吸器或隔绝式自救器，多名遇险人员等待时，矿山救护队应根据“先活后死，先重后轻，先难后易”的原则进行抢救。
三、水灾事故的救援及控制
1.井巷发生透水事故时，矿山救护队的任务是抢救被困人员，并恢复井巷通风。
2.处理矿井水灾事故时，矿山救护队到达事故矿井后，要了解矿井情况、水源、事故前人员分布、矿井具有生存条件的地点及其进入的通道等，并根据被堵人员所在的地点、空间、氧气、瓦斯浓度以及救出的被困人员所需的大致时间，制定相应的救灾方案。
3.矿山救护队在侦察时，应判定遇险人员的位置、涌水通道、水量、水的流动路线，巷道及水泵设施受水淹程度、巷道损坏和堵塞情况，有害气体（CH
4、CO、H2S等）浓度及在巷道散步情况和通风情况等。
4.采掘工作面发生透水事故时，第1个小队一般应进入下部水平救人，第2个小队应进入上部水平救人。
5.对于被困的井下人员，其所在地点高于透水水位时，可利用打钻等方法供给新鲜空气、饮料及食物：如果其所在地点低于透水水位时，则禁止打结，防止泄压扩大灾情。 6.矿井透水量超过排水能力，有全矿和水平被淹危险时，在下部水平人员救出后，可向下部水平或采空区放水。如果下部水平人员尚未撤出，主要排水设备受到被淹威胁时，可用装有粘土、沙子的麻袋构筑临时防水墙，堵住泵房和通往下部水平的巷道。
7.矿山救护队在处理矿山水灾事故时，小队长必须注意下列问题：
（1）透水如果威胁水泵安全，在人员撤往安全地点前，小队的主要任务是保护泵房不被淹。
（2）小队逆水流方向前往上部没有出口的巷道时，要与在基地监视水情的待机队保持联系，当巷道有快被淹没危险时，要立即返回基地。
（3）排水过程中，要保持通风，加强对有毒有害气体的检测。
（4）排水后进行侦察、抢救人员时，要注意观察巷道情况，防止冒顶和掉底。
（5）救护指战员通过局部积水巷道，在积水水位不高、距离不长时，也要十分慎重，应选择熟悉水位、了解巷道情况的队员通过。
8.处理上山巷道透水事故时，矿山救护队应注意下列事项：
（1）防止二次透水、积水和淤泥的冲击。
（2）透水点下方要有能存水及存沉积物的有效空间，否则人员要撤到安全地点。（3）保证人员在作业中的通讯联系和安全退路。
第九节 受伤人员现场救护、救治与医治救治
对于伤员的急救工作，有三级急救组织构成：一级是井下现场的急救；二级是井上现场的救治；三级是医院的救治。井下现场的救治工作由班组长负责进行，急救队员的救治由救护队长负责进行，医院的救治由医院的院长负责进行。
现场救护的主要任务是迅速抢救伤员脱险并进行急救，对危重伤员的转送做好必要的医疗准备工作，根据伤情及条件，在现场可就地进行下列急救工作。
1.矿工现场急救
当有人受伤后，在急救员赶到之前，由矿工在现场对伤员进行急救或者是由前往现场处理事故的矿山救护指战员进行急救，主要是进行伤情判断和止血包扎，人工呼吸，伤肢简单固定，搬运伤员等急救处理。
2.急救员现场急救
急救员接到通知后，应奔赴现场，将伤员搬到安全区，立即进行检查，主要检查全身状态、神智、脉搏、呼吸、血压、疼痛部位有无异常、脊柱四肢有无畸形及伤口出血等，同时，还应检查有无呼吸困难或异常呼吸、口鼻内有无异物、胸部有无畸形或出现血胸、气胞、有无腹痛、腹肌紧张或反跳痛等，以及有无肢体麻木，运动障碍，有无骨摩擦音及异常活动，心脏停跳或停止呼吸者，应立即进行心肺负苏急救，记录伤情并不断观察其变化，如转送应将伤员固定在担架上，若危急不能运送，应转移到安全地带以利挽救。
3.第三级医疗急救组织由医院医务人员组成，主要任务是接受第一、二级急救后转送来的伤员，发现伤员严重出血、呼吸道损伤、开放性胸腹部损伤、休克或开发性颅脑损伤等，应立即手术抢救。
第十节 应急救援保障
一、内部保障
煤矿成立救灾小组，为保证应急救援工作的有序进行，制定了各岗位的责任制度、值班制度、培训演练制度。
其主要任务：
（1）做好灾害事故的预防工作，控制和处理初期事。
（2）引导和救助遇险人员脱离灾区，积极抢救遇险遇难人员。
（3）参加救护人员需要佩带氧气呼吸器并做好自身的安全技术工作。
（4）协助矿山救护队完成矿井事故的处理工作。
（5）搞好矿井职工自救与互救的宣传教育工作。
二、外部保障
煤矿与救护队签定矿井联合救灾协议。
第十一节 应急培训和演练
为了提高应急救援人员的技术水平与应急救援队伍的整体能力，以便在突发事故的应急救援行动中，达到快速、有序的效果，要经常性地开展应急救援培训或演练是应急救援队伍的重要日常工作。
应急救援培训与演练的任务：
锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助遇险人员做好防护并撤离，有效消除危害后果，开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。
煤矿应急培训范围：
1.职工全员的培训；
2.专业工种应急救援的培训。
煤矿应急培训的内容：
1.报警；
2.疏散；
3.各类灾害的应急培训；
4.不同水平应急者的培训。
演练的基本内容：
1.基础训练：是确保完成各种应急救援任务的基础，主要包括队列、体能、防护装备和通讯设备的使用；
2.专业训练：是顺利执行应急救援任务的关键，主要包括专业常识、堵源技术、抢运和清消以及现场急救；
3.战术训练：是救援队伍综合训练的重要内容和各项专业技术的综合运用，是提高应急救援队伍实战能力的必要措施。
具体的培训工作由县安全生产监督和煤炭管理局培训科、培训中心负责编制计划，在职工培训计划中单独使用，训练、学习、演练工作由急救领导小组组织进行。
第三篇：春运应急预案
春运应急预案1
为认真搞好20xx年春节运输工作，确保春运期间“以人为本、安全第一、以客为主、优质服务，坚决杜绝群死群伤重特大恶性事故的发生，把一般事故降低到最低水平，既要保证旅客走得了，又要让旅客走的安全舒畅”的整体要求，本着以人为本、有备无患、精心组织、周密部署的.原则，特制定春运工作应急预案。
一、客车和其他社会车辆在山区三级（含三级）一下公路达不到夜间安全行驶条件的处置。
对各客运经营者必须按照道路通行进行时段的要求，合理安排运行时间，禁止夜间运行或通行。特殊情况，各客运经营者必须报告镇春运办，并配置通讯工具及相关设施。
二、冰雪天气公路受阻的处置
（一）如遇冰雪天气，对山区的重要路段黄泥坳、八都至九都等重点路路段，公安、交通要派人提前检查路况，并安排安全人员值班，达不到安全通行条件的，不准冒险通行，相关车辆必须装备好防滑链，配齐三角木、灭火器等附属设施。
（二）如遇公路塌方交通中断，交通运输、公安部门要组织力量，全力抢修，尽快恢复通行，在修通之前，要采取各种措施，确保旅客顺利通行。
（三）各运输单位要建立灵活的调度机制，科学安排，做到长短途排班合理，充分提高车辆运用效率，不使旅客滞留。
三、冰冻、大风、大雾天气，水上客运安全的处置
（一）如遇冰冻、大风、大雾天气和其他因素造成客运船舶停运和危及安全运行时，交通运输和海事部门要采取果断措施，做出快速和妥善处置，确保春运安全。
（二）各汽车轮渡要备足草袋、盐巴等防冻滑物资，遇冰冻、大风、大雾天气不能渡运时，要维护好两岸码头的秩序，以便车辆能及时安全上下渡。
四、如遇交通运输重特大治安案件的处置
春运期间如遇重特大治安案件，由公安局统一指挥、调度、重拳出击，做出快速反应，力争在较短时间内予以解决和处置。
五、加强春运期间的值班和信息反馈
春运期间，镇春运办要实行24小时值班，各村和职能部门要一日一报镇春运办，有事报事，无事报平安。
春运应急预案2
为有效预防全镇春运道路交通安全事故发生，防止一般事故杜绝重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命财产安全，确保苌池镇春运道路交通安全、畅通，特制定《苌池镇20xx年春运安全生产应急预案》(以下简称预案)。
一、基本原则
（一）预防为主，常抓不懈。各片各包村干部、各村、各有关部门要认真排查道路交通安全隐患，加大整改力度，采取预防措施，防范事故发生
（二）统一领导，协调联动。各片各村、包村干部、各有关站所要在镇政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村、各有关部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。
二、适用范围
本预案适用于我镇辖区内道路交通可能发生的紧急情况的应急救援工作。
（一）特殊天气。雾、雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。
（二）严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过2小时。
（三）交通事故。发生一次死亡1人及以上或一次重伤2人及以上的重特大交通事故。
三、情况报告
（一）发生紧急情况时，现场司机或群众可拨打报警电话110向盂县交警队报告。发生人员伤亡的，可拨打急救电话120。
（二）在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地村委会必须立即向镇政府报告。
（三）镇政府接到报告后，按照镇长或分管领导的指示，在规定时间内将有关情况向县政府报告，相关部门对口上报。
四、组织领导
（一）镇政府成立道路交通安全应急救援指挥部，指挥长由镇长担任，副指挥长由分管安全副镇长担任，指挥部成员由各村、安监站、卫生院、派出所等部门组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全镇交通道路安全情况；督导职能部门加大对道路交通安全隐患的排查整治力度，有效预防事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；及时向上级报告事故应急处理情况；适时发布公告，指定报道负责人。
（二）指挥部内设现场处置组、突击抢险组、医疗救护组、通信联系组、事故调查组和后勤保障组。
(1)现场处置组:
组长:付建宾
副组长:韩新文
成员:派出所民警
职责:根据现场情况制定应急方案，报领导小组审定，并按领导小组的`决定，并采取措施，平息事态。
(2)突击抢险组:
组长:刘正忠
副组长:荣建明
职责:按照领导小组的决定，迅速赶到现场，维护秩序，排除险情控制事态。
(3)医疗救护组:
组长:刘永胜
副组长:梁金荷
成员:卫生院工作人员
职责:拟定紧急救援方案，确定专人、专车和专用器材，随时接受领导小组的调动，随时准备对受伤人员实施救援。
(4)通信联系组:
组长:郭虹
副组长:杨博均、闫毓峰
职责:掌握现场情况，及时中转领导小组与各小组工作情况信息，保证信息联络畅通，并通过广播、电视及时做好宣传。
(5)事故调查组：
组长:李敏
副组长:白旭峰
成员:派出所工作人员
职责:及时赶赴现场展开事故调查、取证，并做好笔录登记。
(6)后勤保障组:
组长:梁凤彦
副组长:孙永贵
职责:负责应急处理过程中所需车辆、物品的调度和所需费用的筹集、发放。
五、预案启动
启动预案由镇政府镇长或镇长指定的领导决定。预案启动后，按照预案要求，迅速组成应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场。
六、应急措施
（一）镇指挥部到达现场后，现场处置组、突击抢险组、医疗救护组、通信联系组、事故调查组和后勤保障组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。
（二）派出所、综治办加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。
（三）卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器材，全力救护。
（四）各部门和单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。
七、其他事项
（一）加大路面控制力度。派出所要严格查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载；夜间不按规定使用灯光；夜间违法停车、强超强会、客车超员；农用车、拖拉机、面包车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶，确保车辆安全行驶。各村要做好乡村公路的养护及管理等工作，确保交通道路安全。
（二）加强交通安全宣传。交警八中队、派出所、安监站、学校要将宣传道路交通法律法规等常识纳入日常工作，认真做好预防春运道路交通安全事故工作，确保全镇春节稳定祥和。
春运应急预案3
20xx年春运时间从1月10日起至2月18日结束。为应对春运期间可能出现的因各种突发性事件导致大量旅客滞留和群体性的事件等情况，及时、妥善采取处置措施，确保春运工作安全、有序、高效地进行，结合我市交通运输行业实际，特制定本预案。
一、春运工作应急指挥机构
指挥长：
副指挥长：
成员：
应急指挥部下设办公室，办公室设在市局安监科，郑远超同志兼任办公室主任，王海军、刘立军任副主任。具体负责督促检查各单位春运应急工作开展情况，协调处理各类突发事件。联系电话：XXXX。各县区交通运输局、市公路事业发展中心、市道路运输服务中心、市农村处、市交通运输局执法处、市海事局及市运输总公司、市公交公司、迅达运输公司要分别成立相应的突发事件应急领导机构，处理职责范围内的突发应急事件。
二、应急指挥机构主要工作
（一）负责春运应急预案启动，指挥、协调相关部门开展工作。
（二）研究制定应急处理公路、水上交通突发事件以及紧急运输保障的措施。
（三）研究制定突发性群体性的事件处置对策和措施。
（四）接收上级应急指挥部指令，向上级应急指挥部门报送交通部门重大突发事件情况。
（五）应急处置因雨、雪、雾等恶劣天气或冰冻等自然灾害、人为破坏、交通事故造成的交通阻断，公路、水路交通发生安全事故时，快速排除险情和障碍，并协调、协助相关部门做好处置工作。
（六）应急处置突发事件或紧急情况急需调用的大宗物资、旅客运输所需的车辆、船舶等。
（七）应急处置突发事件或紧急情况下的新闻媒体宣传组织等。
三、各相关单位主要工作任务
（一）各县（区）交通运输局：负责组织本辖区突发应急事件的处置。
（二）市公路事业发展中心、市农村处、市交通运输局执法处：因雨、雪、雾等恶劣天气造成交通阻断或人为破坏造成道路中断时，及时组织人员、机械、物资进行抢修保通，保障公路畅通。
（三）市道路运输服务中心：根据全市营运客车总数的'5%预留机动运力，将应急车辆的单位、驾驶员姓名、车号、座位数等情况登记造册。在运输高峰时段，按照应急客、货运输的要求，及时调配车辆，满足各类道路交通运输突发公共事件处置的需要。
（四）市海事局：负责水上交通事故（险情）的应急救援工作，根据天气情况及时发布航行警（通）告，特殊情况下采取停航、封航等措施。
（五）运输企业：
1、发生重大突发事件时，第一时间上报市局应急指挥办公室，随时报告事件动态。
2、全力维护运输秩序，保障救援工作有序开展。
3、发生旅客大量滞留时，为旅客提供必要的生活物资保障。
4、预留一定数量的客、货车辆作为应急抢险运力。
四、应急处置
（一）公路发生突发事件应急处理
1、突发事件发生后，启动公路应急预案，公路部门应迅速开展工作，成立临时指挥小组，研究制定处置方案，第一时间赶赴现场实施救援处置。
2、出现雨、雪、雾等恶劣天气造成公路通行困难时，协调交警部门采取交通管制措施，对造成公路阻断的路段立即组织人员进行处理和抢修，必要时开辟绕行线路。
（二）道路运输突发事件应急处理
1、在突发事件中，需要调集车辆等运输保障力量时，运输部门立即开展工作，启动道路运输应急预案及行车安全应急预案。
2、组织应急预备车辆，进入紧急状态，随时听候调遣。
3、根据实际情况，科学合理安排运输力量，在最短时间内到达指定地点、抢运紧急物资。
4、确保运输安全有序，最大程度地预防和减少不确定性事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响。
（三）水上交通应急处理
辖区水上出现一般险情时，启动水上运输应急预案，按照预案程序开展各项工作。发生特别重大事件时，在上报局应急办公室的同时，上报市安全生产应急中心。
（四）新闻宣传应急处理
突发事件或紧急情况发生后，事发单位经确认后要第一时间向市局报告有关情况，市局将按有关规定，遵循实事求是、准确及时的原则，做好信息发布工作。
各单位要建立突发事件应急值班制度、应急报告制度和应急举报制度，公布突发事件报告电话，保证突发事件应急信息畅通。
各单位请于20xx年1月10日前将各单位春运应急工作预案、应急工作领导小组名单、联系电话和应急值班人员表报送局应急办公室。
五、工作要求
（一）各单位要按制定的相应应急方案或措施，合理安排人员，确保应急准备工作落实到位，并组织演练，提高应急反应能力。
（二）各单位要认真落实责任，按照“谁值班，谁负责；谁管理，谁负责”的要求，接到紧急任务指令时，要认真、负责、冷静、及时的开展工作。
（三）接到应急任务安排的单位必须无条件执行任务，对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿的有关单位的领导、直接责任人将依法追究责任；对执行任务中作风散漫、贻误时机、未能及时完成任务的单位领导和责任人将按上级规定依法依规严肃处理。
春运应急预案4
为切实做好20xx年春运安全工作，保障春运安全、有序、畅通，特制定春运安全应急处置预案。
一、极端恶劣天气和突发事件公路安全保畅应急预案
（一）成立县交通运输局应对恶劣天气和突发事件公路安全保畅处置工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在县公路段，值班电话：xx、xx，蒋正坚兼办公室主任，电话：xx，手机：xx。主要职责：负责应对极端恶劣天气及突发事件公路安全保畅工作信息的收集、汇总、分析、评估，协调处理应急处置中的有关问题，做好信息报送和宣传工作。
（二）高速封道及突发事件车辆分流方案
1.高速公路封道分流措施。遇极端恶劣天气高速封道时，应及时做好车辆引导分流工作，路政协助交警部门进行疏导，做好交通指挥工作，确保公路安全畅通。
（1）郑家坞高速出口下高速的车辆，前往诸暨、义乌方向的车辆通过S103杭金线引导分流，前往兰溪、桐庐方向的车辆通过通过黄郑线再经S210桐义线引导分流。
（2）黄宅高速出口下高速的车辆，前往义乌方向的车辆通过S210桐义线引导分流，前往兰溪、桐庐方向的.车辆通过S210桐义线进行分流。
2.县域内乡村旅游景点拥堵疏导措施。遇乡村旅游景点堵车情况，路政协助交警部门在各个路口进行车辆引导，做好交通指挥疏导工作，并及时告知过往车辆前方通行情况和可以绕行的线路。
3.公路突发事件疏导措施。如一般交通事故、公路塌方等情况，路政养护应快速启动应急联动，配合交警做好交通疏导工作，并规范摆置标志标牌，确保公路安全畅通。
（三）遇极端恶劣天气公路安全保畅应急预案
遇冰雪、洪灾等极端恶劣天气情况的公路安全保畅。抢险原则：先主干线、后支线，确保省道和重要县道等交通主干道畅通。
1.应急抢险队
（1）桐义线、杭柿线、侯蒲线，由段领导蒋正坚负责，抢险责任人陈龙庭，队长陈常青，应急抢险第一小分队29人，配备抢险车辆3辆，装载机加载推雪板1台，在易发生冰冻、雪阻地段准备有防滑砂石料15立方米，融雪剂5吨，下薛宅公路站内备有足够的抢险工具、防滑链、铁锹、除雪板、警示标志等物资。遇大雪冰冻发生路阻，及时在起止点通告封闭道路，并将车辆向指定畅通道路疏通。
（2）浦兰线、浦施线、郭上线、下塘线、浦横线、毛亚线，由段领导黄文进负责，抢险责任人黄增卫，队长赵基兴，应急抢险第二小分队28人，配备抢险车辆3辆，装载车加载推雪板1台，在易发生冰冻、雪阻地段准备有防滑砂石料10立方米，融雪剂5吨，浦江公路站内备有足够的抢险工具、防滑链、铁锹、除雪板、警示标志等物资。遇大雪冰冻发生路阻，及时在起止点通告封闭道路，并将车辆向指定畅通道路疏通。
（3）杭金线、黄郑线、白同线、浦后线、七郑线、黄大线黄宅至岩头段，由段领导吴猛大负责，抢险责任人张正大，队长杨心强，应急抢险第三小分队28人，配备抢险车辆3辆，装载车加载推雪板1台，防滑砂石料10立方米，融雪剂5吨，黄宅公路站内备有足够的抢险工具、防滑链、铁锹、除雪板、警示标志等物资。遇大雪冰冻发生路阻，及时在起止点通告封闭道路，并将车辆向指定畅通道路疏通。
（4）后佛线、黄大线大畈至岩头段、外会线、城大线路段，由段领导杨继孟负责，抢险责任人陈龙庭，队长邵云山，应急抢险第四小分队27人，抢险车辆3辆,配备“山猫”多功能路面施工养护设备1台，以及足够的抢险工具、防滑链、铁锹、除雪板、警示标志等物资。遇大雪冰冻发生路阻，及时在起止点通告封闭道路，并将车辆向指定畅通道路疏通。
（5）浦义二线、东黄线、下石线、石吴线，由段领导黄明光负责，抢险责任人黄增卫，队长陈洪兴，应急抢险第五小分队28人，配备抢险车辆3辆，装载机加载推雪板1台，防滑砂石料10立方米，融雪剂5吨，岳塘应急抢修中心备有足够的抢险工具、防滑链、铁锹、除雪板、警示标志等物资。遇大雪冰冻发生路阻，及时在起止点通告封闭道路，并将车辆向指定畅通道路疏通。
2.机动力量准备
成立机动分队，作为机动力量统一调配使用。带队领导潘新标（xxx），从交通局机关、运管局、质监站、运输企业抽调人员40人，输送车辆由各单位提供。
3.应急物资保障
（1）岳塘应急抢险中心配备抢险机械4台，砂石料100吨，融雪剂30吨，以及足够的抢险工具、防滑链、铁锹、警示标志等物资，并配备驾驶员及机械维修人，由楼忠信负责并统一调度，随时调配，及时到达。
（2）杭口岭隧道管理组备有足够的抢险工具、防滑链、铁锹、除雪板、警示标志、融雪剂等物资。
（3）公路段农村科负责督促各乡镇（街道）农村公路管理站备好处理冰冻灾害的相关材料和安全标志。
4.应急预案启动
本预案在极端恶劣天气灾害达到三级响应时启动。一般恶劣天气灾害发生后，公路段要及时向局应对恶劣天气和突发事件公路安全保畅处置工作领导小组办公室汇报，由办公室向局应对恶劣天气和突发事件公路安全保畅处置工作领导小组领导和相关成员报告，启动应急预案，及时组织力量进行抢险处置，并通报运输企业。预案启动期间，各单位要坚持24小时值班和领导带班值班制度，做到坚守岗位，信息畅通。
运管局督促客运企业迅速启动应急预案，对通车班线路面进行现场查看，对不具备通车安全条件的路段，实行停班处理，做好停班公告、旅客（经营者）的宣传解释、积压旅客的后勤保障工作，并及时上报局春运办。公路抢通后，经现场查勘具备通车安全条件的，方以恢复通班。
（四）严格信息报告
应急抢险信息报送员应在每天上午7：30、下午15：30、晚上19：30前向领导小组办公室（县公路段）报送应急处置工作情况，做好值班记录和上呈下达工作。领导小组办公室应在当天7：30、下午15：30、晚上19：30前把应急抢险情况报送金华市公路管理局和县交通运输局办公室，电话：xx。同时要加强与县道路运输管理局、各客运企业的沟通协调，及时向客运企业通报路阻等情况，防止灾情扩大。
二、道路客运应对极端恶劣天气等突发事件安全处置预案
据气象部门预测，今年春运期间极端恶劣天气较多，将对春运带来较大的影响，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，结合实际，特制订本预案，并制订分方案。
（一）局成立道路客运应对极端恶劣天气等突发事件处置工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组全面负责行车事故等突发事件的调处、极端恶劣天气的应对、运力调度、滞留旅客安置等工作。
应急指挥用车：浙GY9910、浙GY2076、浙GH0052、浙GHB215
（二）确保信息畅通。一旦发生行车事故等突发事件，各运输企业、客运站必须及时向领导小组汇报，及时启动春运突发事件应急预案，随时掌握气候动态，及时将气候变化信息传达到管理人员、经营者、司乘人员和从业人员。
（三）做好应急物资准备。运输企业、客运站应备好抗冰冻、雨雪物资及清障工具。
（四）预案启动。一旦出现冰冻、雨雪天气，运输企业应迅速启用应急预案，提前对通车班线路面进行现场巡查，对不具备通车安全条件的路段，实行停班处理，并将巡查结果报告运管所春运办。同时，客运企业、客运站应公示停班公告，做好经营者和旅客的宣传解释工作，客运站及时做好积压旅客的后勤保障工作。
（五）做好后续工作。经有关部门现场巡查，具备通车安全条件的，报请春运办同意，及时予以恢复班车通行。
三、春运道路旅客疏运应急分预案
春运期间客流量大，流时集中，特别是节后，客流量高度集中。为确保旅客不滞留，让旅客走得了、走得好、走得安全、走得舒心，过上祥和快乐的春节，特制订本预案。
（一）成立运力调配组，负责春运期间疏运旅客运力调度。具体名单如下：
组长：
副组长：
成员：
（二）做好应急运力储备。汽运总公司所属26辆省际旅游包车、运输公司2辆县内班车为机动运力。
联系人：
联系人：
（三）开足现有班次。各客运站应开足现有班次，并根据客流高峰变化，在确保安全的前提下，适时适度进行班次加密疏运旅客。
（四）对客流较大线路增加加班运力和班次。加班疏运要严格按照交通运输部《道路旅客运输及客运站管理规定》、《浙江省道路运输条例》等，安排与企业资质、车型、道路通行条件相符合的车辆加班。
（五）树立全局观念。各单位要服从春运安全大局出发，树立全局观念，确保旅客不滞留。
四、春运客车抢修应急分预案
为保证春运客运车辆能及时抢修、修复，确保客运车辆的技术状况良好和安全运行，特制订本应急预案。
（一）成立客车应急抢修领导小组
组长：
成员：
领导小组全面负责春运客运车辆抢修指挥工作，并实行24小时值班，值班电话12328
应急指挥用车：浙GY9629
（二）落实应急抢修责任修理厂
汽运总公司修理厂
责任人：
（三）落实抢修责任人
责任修理厂必须落实应急抢修人员，实行24小时值班，做到抢修、修复及时到位，确保按时抢修和保质修复。
（四）应急抢修专用车由汽运总公司修理厂提供。
春运应急预案5
一、总则
1.1编制目的
为确保春运期间旅客运输工作安全有序高效进行，提高应对各类春运突发事件的能力，根据《南安市春运工作应急预案》，特制定《南安市交通运输局春运工作应急预案》（以下简称《应急预案》）。
1.2编制依据
依据国家和省市有关法律法规。
1.3分类分级
本预案所称春运突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害，危及公共安全的突发公共事件。
根据春运可能突发事件的发生过程、性质和机理，将春运突发事件主要分为以下五类：
一类：自然灾害—主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，生物灾害等。
二类：事故灾难—主要包括铁路、公路、水路等重大交通运输事故及火车站、汽车客运站、码头渡口（以下简称客运站场）发生踩踏、火灾等。
三类：公共卫生事件—主要包括突然发生、造成或可能造成社会健康严重损害的重大传染疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大动植物疫情，其他严重影响公众健康的事件。
四类：公共安全事件—主要包括爆炸事件、恐怖袭击及规模较大的群体性春运突发事件。
五类：大规模旅客滞留事件。主要包括因恶劣天气、道路中断等各种事件造成火车、道路客车等其他交通工具严重误班、脱班，客运站场出现大规模旅客滞留事件。
各类春运突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：
I级（特别重大）：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。
II级（重大）：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
III级（较大）：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
IV级（一般）：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
1.4适用范围
适用于南安市交通运输局局属各单位和各运输企业在春运期间发生自然灾害、公共安全事件、大规模旅客滞留事件时应对处置工作，以上三类突发事件应急启动，可单项也可多项合并启动。
1.5工作原则
坚持以人为本、分工负责、快速反应、协调联动、依法实施的原则，将应急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。
二、办事机构与职责
2.1安监科
安监科作为我局应急协调指挥机构，统一负责协调全局春运突发事件的应急处置工作。负责对接市应急局，对应急措施等进行统筹安排。督促检查各项工作措施的落实情况。主要职责是：贯彻执行国家及省市有关应急工作的法律、法规和政策，研究制定春运期间全局预防和处置春运突发事件的重大措施和指导意见，统一协调局属各单位、各运输企业的春运突发事件处理工作，督促检查各项工作措施的落实情况，宣布启动和停止实施春运突发事件应急预案。
2.2公路分局、建设科、农路所
保障道路安全通行条件，对发现路面、桥涵损坏等要及时修复，一旦因恶劣天气、自然灾害等造成阻车，及时启动应急预案，组织抢通，确保道路安全畅通。
2.3市运管所
负责道路客运应急运力的调度工作。在实施《应急预案》的情况下，要及时调配应急运力，疏运汽车客运站、客运码头的滞留旅客。
2.4市交通执法大队
负责客运站、客运码头及道路客运市场监督管理，及时掌握客运站、客运码头客流状况等动态情况，要及时调配应急运力，疏运汽车客运站、客运码头的`滞留旅客。并向安监科报告。
三、预警预防与信息报告
3.1信息监测预测
3.1.1局属各单位、各运输企业要充分开展春运突发事件隐患调查，监测并掌握可能导致春运突发事件的各种因素。
3.1.2局属各单位、各运输企业要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则，对各类春运突发事件进行预测分析。预测分析主要包括以下内容：
（1）事件的基本情况和可能涉及的因素，如发生的时间、地点，所处的气候条件，周边的建筑、交通和人口密度情况，以及可能引发的次生、衍生灾害等。
（2）事件的危害程度，如可能造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，对经济发展和社会稳定造成的危害。
（3）事件可能达到的等级，以及需要采取的应对措施。
3.1.3通过预测分析，若发生春运突发事件的机率较高、影响较大，要及早采取预防和应对措施，同时迅速报告市交通运输局春运办。
3.2信息报告
3.2.1春运突发事件的信息报送以各部门、各企业值班系统为主渠道。
3.2.2发生春运突发事件，局属各单位、各运输企业必须立即报告市交通运输局春运办，市交通运输局春运办接报后，立即报告市应急局（市政府应急办），最迟不得超过1小时。
3.2.3报告的内容包括：事件种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施、请求帮助解决的问题等。
3.2.4信息报告分为基本情况报告和后续情况报告，基本情况报告要做到快速准确，后续情况报告要做到系统全面。
3.2.5有关法律、法规及文件对春运突发事件的信息报告工作另有规定的，按相关规定执行。
四、应急处置
4.1自然灾害应急处置
4.1.1受自然灾害影响，出现长时间道路中断无法通行情况。
（1）市交通运输局春运办协助气象、地震等部门提供相关气象、地质资料，情况严重时通过短信平台向广大旅客发出短信，劝谕旅客暂停前往客运站场乘坐车（船）。
（2）市运管所、市交通执法大队迅速向全市客运企业、汽车客运站、码头发出紧急通知，密切注意沿途路况，情况严重时，汽车客运站、码头要立即停止预售客票行为，避免发生旅客滞留或受困。
4.2公共安全事件处置
4.2.1发生爆炸事件
（1）运输工具、客运站场如发现可疑爆炸物品，现场执勤人员要迅速疏散群众，控制现场，及时向市应急局（市政府应急办）和市交通运输局春运办及有关部门报告。
（2）发生爆炸事件时，立即向市应急局（市政府应急办）和市交通运输局春运办及有关部门报告。市交通执法大队要迅速调派力量前往现场协助交警进行处置。
4.2.2发生恐怖袭击事件
客运站场、运输工具、运输道路、旅客等目标受到恐怖袭击威胁时，现场执勤人员要迅速疏散旅客远离袭击目标，维护现场秩序，及时向市应急局（市政府应急办）和市交通运输局春运办及有关部门报告。市交通执法大队要迅速调派力量前往现场协助交警进行处置。
4.2.3发生群体性骚乱事件
（1）如运输长时间受阻，滞留客运站场旅客聚集闹事，现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作，并立即向市应急局（市政府应急办）和市交通运输局春运办报告。市交通执法大队要迅速调派力量前往现场协助交警进行处置。对现场闹事及故意破坏人员，要依法严肃处理，涉嫌违法犯罪的，移交有关部门审查处理。
（2）当发生出租车集体罢驶事件时。市交通执法大队要立即与相关出租车公司一道赶赴现场，调查罢驶原因，对出租车驾驶员提出的问题尽快做出解释或答复，迅速平息事件。当罢驶人员不听劝阻，出现暴力行为，罢驶事件升级时，立即向市政府及市春运办报告，公安部门要迅速调集足够警力进行处置，迅速平息事件。
4.3发生大规模旅客滞留事件
4.3.1当车站滞留旅客接近候车室容量上限、聚集站场人群出现拥挤时应采取以下应急措施：
（1）市运管所、市交通执法大队负责调配应急运力，紧急疏运滞留旅客至应急疏散安置点。
（2）各站场开通广场广播，说明旅客滞留原因和调配运力情况，稳定旅客情绪，并引导无票旅客改换行程或改乘其它客运交通工具。给需要退票的旅客及时办理退票手续，最大限度地腾出站内场地供持票旅客进站候车。及时向市应急局（市政府应急办）和市春运办通报客运班车运行情况，并调整、增派运力，配合地方疏运旅客。
4.3.2主要汽车客运站、码头发生超容量、超期旅客滞留事件，采取以下措施：
（1）市运管所、市交通执法大队负责调配应急运力疏运旅客。调配客车数量根据各客运站场旅客滞留情况决定。
（2）运输企业立即停止预售票，避免旅客的过度聚集。
五、预案演练与调整
5.1演练
各运输企业要实施至少一次演练，按照预案要求排查隐患、演练报送、响应、处置内容。
5.2调整
对预案内容实际情况发生变化需调整，由市交通运输局春运办修订发布。
春运应急预案6
为认真落实省市交通运输主管部门的有关部署和要求，贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》及其它法律法规，加强安全生产管理，预防交通事故的发生，结合《沁源县道路运输管理所关于印发<20xx年道路春运工作【20xx】6号）的工作要求，特制定本应急预案如下：