教育部关于贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好甲型H1N1流感疫

第一篇：教育部关于贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好甲型H1N1流感疫

【发布单位】教育部

【发布文号】教体艺[2009]9号 【发布日期】2009-09-11 【生效日期】2009-09-11 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】教育部

教育部关于贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好甲型H1N1流感疫情防控工作的通知》的意见

(教体艺[2009]9号)

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

目前，甲型H1N1流感疫情在全球持续快速蔓延，我国疫情呈现增速发展趋势，本土病例持续增多，聚集性疫情明显增加，重症病例连续出现。针对甲型H1N1流感疫情发展的新形势，9月7日国务院召开常务会议，研究部署下一阶段甲型H1N1流感防控工作。9月10日，国务院又召开电视电话会议，并印发了《国务院办公厅关于进一步做好甲型H1N1流感疫情防控工作的通知》（国办发明电〔2009〕19号，以下简称《通知》），进一步部署甲型H1N1流感防控工作。为认真贯彻落实国务院会议及《通知》精神，做好教育系统甲型H1N1流感防控工作，保障广大师生员工的身体健康和生命安全，维护学校正常教育教学秩序，现就进一步加强学校甲型H1N1流感防控工作提出以下意见：

一、提高认识，高度重视。学校是人群高度密集的场所，青少年是甲型H1N1流感易感人群，秋冬季节又是流感高发时段，学校范围内存在甲型H1N1流感聚集性疫情增加的极大可能性，学校甲型H1N1流感防控形势异常严峻。各级教育行政部门和学校对此要有清醒的认识，思想上要予以高度重视，切不可有任何松懈和麻痹思想。要从保障学校师生员工身体健康，维护学校正常教育教学秩序，保障经济社会生活正常秩序的大局出发，进一步增强责任感和紧迫感。按照国务院的统一部署和要求，把加强学校甲型H1N1流感防控作为当前教育系统的一项重要工作，抓细、抓实、抓好。

二、加强领导，完善机制。各级教育行政部门和各级各类学校要在当地政府和甲型H1N1流感联防联控机制的领导下，认真履行各自的职责，切实做好教育行政部门和学校的防控工作。同时，要在职责范围内加强对学校甲型H1N1流感防控工作的领导，“一把手”要亲自负责，靠前指挥。要层层落实防控工作职责，确保防控责任到位、防控工作到位、防控措施到位。加强与卫生行政部门的沟通与配合，及时了解疫情信息及防控策略，共同研究、部署和落实学校防控工作，形成有效的学校甲型H1N1流感联防联控工作格局。

三、科学应对，有效防控。各地教育行政部门和各级各类学校要按照《学校甲型H1N1流感防控工作方案（试行）》（教体艺〔2009〕6号）和《教育部办公厅、卫生部办公厅关于做好学校秋季开学甲型H1N1流感防控工作的意见》（教体艺厅〔2009〕7号）要求，认真落实各项防控措施。

1.严密监测师生员工健康状况。中小学要坚持晨检制度、缺课缺勤登记与追踪制度，高等学校要通过辅导员加强学生考勤检查，及时了解学生的健康状况，确保甲型H1N1流感病例的早发现、早报告、早控制。

2.加大宣传教育力度。将甲型H1N1流感防控知识的宣传作为近期学校教育的重要内容来抓，通过健康教育课、板报、广播、校园网络等多种形式的宣传教育，让每位师生了解甲型H1N1流感防控知识，自觉养成良好的个人卫生习惯，积极参加户外体育锻炼，增强自我防护意识和能力。

3.保持学生在校学习、生活场所的环境卫生和开窗通风。大力开展爱国卫生运动，搞好校园环境清洁卫生。中小学班主任要组织和督促学生做好教室的开窗通风及清洁卫生；高等学校及寄宿制中小学，特别是农村的寄宿制中小学要加强宿舍管理，通过宿舍管理员或生活老师督促学生做好宿舍开窗通风及清洁卫生。

4.尽量减少大型集会活动。按照“非必须，不举办”的原则，尽量减少或避免组织大型室内集会活动，必须举办的室内集会活动，必须在开窗通风、环境清洁的条件下进行，并尽量控制集会人数、压缩集会的时间。切实做好国庆等重大活动以及学生军训期间的疫情防控工作。

5.严格执行疫情报告制度。学校必须明确疫情报告人，建立与当地疾病预防控制部门的联系渠道，一旦发现与甲型H1N1流感有关的症状，必须在第一时间向当地疾病预防控制部门报告，并按照其要求，落实各项紧急应对措施。

6.配合卫生部门做好疫苗接种工作。按照当地政府及甲型H1N1流感联防联控机制的安排，坚持“知情同意、自愿、免费”原则，配合卫生部门做好在校学生与教职员工以及参加国庆活动人员甲型H1N1流感疫苗接种及相关工作。

7.做好学校疫情处置工作。要在卫生部门的指导下，对确诊或疑似病例及其密切接触者，果断地实施隔离措施。发生较严重的疫情时，要根据卫生部门的评估意见及《学校甲型H1N1流感防控工作方案（试行）》规定的停课原则和实施程序，科学合理地实施停课等措施。

四、加强督查，促进落实。各级教育行政部门要将甲型H1N1流感防控工作纳入当前学校目标管理范畴，加大督促检查力度，认真查找薄弱环节。县（区）级教育行政部门要对本行政区域内每一所学校逐一进行督查。省、地（市）级教育行政部门要对行政区域内的学校防控措施落实情况进行抽查。对检查中发现的问题要及时提出整改意见并督促其限期整改。对因防控措施落实不力，造成学校甲型H1N1流感暴发流行的，要坚决予以查处，并对相关责任人进行责任追究。我部将联合卫生部对各地学校防控措施落实情况进行督查。

中华人民共和国教育部

二○○九年九月十一日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：关于做好学校寒假期间甲型H1N1流感

河南省教育厅办公室文件

教办体卫艺„2010‟8号

河南省教育厅办公室转发教育部办公厅 关于做好学校寒假期间甲型H1N1流感

防控工作的通知

各省辖市教育局、重点扩权县（市）教育局，各高等学校、省属中等专业学校、厅直属学校：

2010年春节临近，各级各类学校进入期末考试的寒假准备阶段，春运和旅游高峰将至，人员流动骤增，甲型H1N1流感防控工作面临严峻的挑战。全国应对甲型H1N1流感联防联控工作机制下发了《关于做好2010年元旦春节期间甲型H1N1流感防控工作的通知》，对节日期间甲型H1N1流感防控工作做出部署。为做好学校寒假期间，尤其是寒假结束后开学报到期间的甲型H1N1流感防

控工作，教育部办公厅日前下发了《关于做好学校寒假期间甲型H1N1流感防控工作的通知》（教体艺厅„2009‟12号），对寒假期间学校甲型H1N1流感防控工作提出明确要求。现将《教育部办公厅关于做好学校寒假期间甲型H1N1流感防控工作的通知》转发给你们，请按照有关要求认真做好学校放假期间和寒假前后的甲流防控工作，最大限度地保障广大师生的生命健康安全。

二○一○年一月十一日

主题词：学校防疫通知

河南省教育厅办公室2010年1月12日印发 —2 —

教体艺厅„2009‟12号

教育部办公厅文件

教育部办公厅关于做好

学校寒假期间甲型H1N1流感防控工作的通知

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：

为做好2010年元旦春节期间甲型H1N1流感疫情防控工作，应对甲型H1N1流感联防联控工作机制下发了《关于做好2010年元旦春节期间甲型H1N1流感防控工作的通知》，对节日期间甲型H1N1流感防控工作做出部署。为落实应对甲型H1N1流感联防联控工作机制对节日期间甲型H1N1流感防控工作的要求，做好学校放寒假期间的甲型H1N1流感防控工作，最大限度地保障广大师生

— 3 —的生命健康安全，针对教育系统的实际情况，现提出以下要求：

一、及早部署寒假期间甲型H1N1流感防控工作。各地教育

行政部门和各级各类学校要高度重视寒假期间甲型H1N1流感防控工作，依据教育部、卫生部下发的《学校甲型H1N1流感防控工作方案》要求，按照属地化管理原则，根据当地政府和联防联控机制的统一领导和部署，结合本地实际情况，及时对学校放寒假期间的甲型H1N1流感防控工作做出详细的安排，使寒假期间的防控工作不松懈、不间断。

二、尽快落实学生甲型H1N1流感疫苗接种工作。各地教育

行政部门和各级各类学校要按照应对甲型H1N1流感联防联控工作机制《关于进一步推进甲型H1N1流感疫苗接种工作的通知》（卫发明电[2009]262号）要求，积极主动配合当地卫生部门，尽快落实学生人群的甲型H1N1流感疫苗接种计划，特别要重点做好农村寄宿制学校学生、高等学校学生、中等职业学校学生的甲型

H1N1流感疫苗接种工作。要认真组织和周密安排，优化工作程序，加快接种进度，提前做好学生寒假返校后的疫苗集中接种工作准备，力争在开学后1月内完成全部学生的甲型H1N1流感疫苗接种工作，以最大限度地发挥疫苗对学生的保护作用。

三、进一步做好甲型H1N1流感防控的宣传教育工作。各级

各类学校在放寒假前，要采用多种形式，面向全体学生进行一次有针对性的防控甲型H1N1流感宣传教育活动，使全体师生掌握甲型H1N1流感防控的自我保护措施，特别要提醒学生减少或避免前—4 —

往人群拥挤场所、尽量减少不必要的聚会和旅游等活动；有病要及时就医；保持居住场所的开窗通风；经常用肥皂和流水洗手，合理安排作息时间，加强体育锻炼，注意膳食营养等。要科学、客观地宣传甲型H1N1流感疫苗的安全性和有效性，引导学生积极接种甲型H1N1流感疫苗。放假时，对甲型H1N1流感患者，应尽量劝其隔离治疗，直至症状消失24小时后。

四、做好寒假留校师生的甲型H1N1流感防控工作

1.做好寒假期间留校的学生生活管理。学校要投入力量，认真安排好留校学生的假期生活。安排学生活动应按照“非必须，不举办”的原则，尽量减少大型聚集活动，包括冬令营等寒假期间学生聚集活动，确需开展的要做好疫情防控工作。学校除组织一定的假期文化活动外，要加强校园的安全管理、环境卫生管理和食品卫生监督管理，不得向任何机构提供场所举办各类培训活动。学校要安排专人，负责督促留校的学生保持宿舍的卫生和开窗通风，并及时巡查发现生病的学生督促其尽早就医。

2.认真做好寒假期间疫情防控的应急值守工作。各级教育行政部门和学校要实行值班制度，关键岗位特别是高等学校、中等职业学校的卫生保健机构要有专人负责，实行24小时值班制，值班人员要坚守岗位，尽职尽责，做到人员到位、联络通畅、反应迅速，一旦发现疫情要及时报告，对疑似重症病例，要及时请示并配合上级医疗机构做好会诊、转诊工作。在当地政府或联防联控机制的领导下，做好应急处置工作。学校卫生保健机构应做好

抗病毒药物及应急物资与设备的储备。

五、做好寒假结束后返校学生的健康监测与管理。开学后一周是防控甲型H1N1流感的关键期，各级各类学校应按照《教育部办公厅 卫生部办公厅关于做好学校秋季开学甲型H1N1流感防控工作的意见》（教体艺厅[2009]7号）等相关文件要求，提前对寒假结束学生返校后的甲型H1N1流感防控工作做出周密安排，包括对学生返校前的健康监测、返校后一周内活动安排、加强晨检制度、开展宣传教育等，确保安排有序、责任明确、任务落实。

教育部办公厅

二○○九年十二月二十九日

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第三篇：预防甲型H1N1流感

预防甲型H1N1流感

虽然此次流感的迹象表明：甲型H1N1流感更爱侵袭中青年人。但流感来势汹汹，对于老人与孩子这些抵抗力较弱的群体来说，采取必要的防护措施尤为重要。求医网专家表示，家长应帮助孩子养成良好的卫生习惯，以阻止甲型H1N1流感等呼吸道疾病的传播。

这些良好的卫生习惯包括：在咳嗽和打喷嚏时用纸巾遮盖口鼻，用过的纸巾应丢弃到垃圾桶中;经常用水和肥皂洗手，如果没有水，可以用免水酒精洗手液擦拭;尽量让孩子远离咳嗽或打喷嚏的人;不要用手揉擦眼睛，触摸鼻子或嘴等。如果孩子出现呼吸频率过快或者呼吸困难，说明有呼吸系统疾病。此外，如果孩子出现烦躁、特别嗜睡、不愿意吃东西或者发烧等症状，最好带他去医院就诊。虽然他可能只是得了普通感冒，还是要请医生诊断，排除其他疾病的可能性，并进行治疗。

此外，如果家长出现发热、头痛、乏力、咳嗽、咽痛、流鼻涕或全身疼痛等流感症状，应尽快到就近的医院接受诊治，并尽量避免和孩子接触。

求医网专家提醒家长应密切留意身边的孩子是否有呼吸道疾病。如果出现发热(口温高于37.5℃，腋温高于37.8℃，肛温高于38℃)、呼吸道症状，或不如平时活跃，应立即带他们到医院就诊。

第四篇：如何预防甲型H1N1流感

防控甲型H1N1流感基本知识

甲型H1N1流感疫情已在内地蔓延，在生活中，我们应该怎么预防呢？哪些预防措施是有效的呢？从今天起，我们将为你提供关于甲型H1N1流感的相关常识。

1、什么是甲型H1N1流感？

甲型H1N1流感是一种急性呼吸道传染病，其病毒为A型流感病毒，H1N1亚型猪流感病毒毒株，该毒株包含有猪流感、禽流感和人流感三种流感病毒的基因片断，是一种新型猪流感病毒，可以人传染人，严重的会导致死亡。症状和其它流感类似，一般是高热、咳嗽，浑身没力气。

2、它是如何传播的？

通过感染者说话、咳嗽或打喷嚏等方式将病毒散播到空气中，易感者吸入后就会被感染。人群拥挤、空气不流通的公用场所传播最快。还可能通过被病毒污染的玩具、茶具、餐具、毛巾等方式间接传播，通过手接触最多，所以要勤洗手。

3、什么人更容易感染？

和普通流感不同的是，甲型H1N1流感主要攻击群体是25岁至45岁的青壮年。另外，慢性病患者和孕妇的自身抵抗力低，也要多加防护。

如何预防甲型H1N1流感

针对目前甲型H1N1流感仍在广泛传播，福建省卫生厅提醒，尽量减少室内聚会，尽量避免与有流感症状者密切接触。有发热、咳嗽、咽痛等流感样症状的人员，不要带病上班、上学，应及时到医疗机构诊治，并尽量避免外出或到人群集聚场所活动。

保持生活、工作环境的空气流通。经常打开窗户，保持空气清新；保持空调的良好性能，并经常洗隔尘网；避免前往空气流通不畅、人口密集的公共场所。保持良好的个人卫生习惯：打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手，洗手后用清洁毛巾或纸巾擦干；不要共用毛巾，不要随地吐痰。

讲究健康的生活方式：注意均衡饮食，根据气候变化及时增减衣服，保持充足的睡眠，定期参加体育锻炼，避免过度紧张、疲劳，不要吸烟。

避开传染源：如果是流感流行季节去医院要戴口罩，出现不适要及时就医。通风是室内空气消毒的一种办法。通过风保持室内空气的清新，有助于保证机体充足的氧供，如果室内有病菌的话也可将其稀释，从而减少感染机会。正确的通风方法是打开门窗20至30分钟，最好能形成穿堂风，一天可重复多次。

第五篇：预防甲型H1N1流感

预防甲型H1N1流感：勤洗手 少扎堆儿

新华网华盛顿４月２５日电（记者任海军）一种新型甲型H1N1流感病毒已造成至少２０名墨西哥人死亡，另有４０００多名疑似病例，美国也发现１１人感染。美国疾病控制和预防中心官员２５日表示，阻止疫情蔓延可能为时已晚，但对个人而言，勤洗手、尽量不到人多的地方是避免感染这种病毒及其他流感病毒的有效手段。

美疾控中心代理主任理查德•贝塞尔对媒体说，流感可以通过咳嗽或者打喷嚏传播，因此咳嗽或者打喷嚏时应该掩住口、鼻；越来越多的证据表明，流感病毒可以在一些日常用品表面上存活一段时间，有可能通过手传播到嘴、鼻、眼睛上，因此应勤洗手，还可经常用酒精为日常用品消毒。

贝塞尔说，少在人多的地方“扎堆儿”也是降低感染概率的一个有效方法。他还建议，突然出现发烧38℃以上、咳嗽或者肌肉疼痛等症状的患者应立即就诊，已经感染流感病毒的人不要乘坐公共交通工具或外出旅行。此外，家中应常备抗病毒药物。

世界卫生组织２５日警告说，墨西哥和美国发生的甲型H1N1流感疫情已构成“具有国际影响的公共卫生紧急事态”，所有国家都应加强对非正常爆发的流感类疾病和严重肺炎的监控。