某县10年易地扶贫开发项目可行性研究报告

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第一篇:某县10年易地扶贫开发项目可行性研究报告

某县2010年易地扶贫开发项目可行

性研究报告

某县2010年易地扶贫开发项目可行性研究报告

一、总论 项目背景

中国共产党第十七届三中全会《中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出:“解决农村贫困人口的温饱问题,是一项紧迫而艰巨的任务。这部分人大多生活在自然条件恶劣的过远地区,扶贫攻坚难度很大,必须加强工作力度,坚持开发式扶贫的方针,坚持扶贫开户,大幅度、多渠道增加扶贫投入,搞好以工代赈,重点改善基本生活条件,发展种养业,对极少数生存条件极端恶劣的贫困人口可以有计划地实施移民开

发”。根据《云南省人民政府关于实施易地开发扶贫的决定》,景东县委、政府为从根本上解决我县生存条件极端恶劣的贫困人口的稳定脱贫问题,推动全县经济、社会的协调和可持续发展,及时成立了易地扶贫协调领导小组和办公室,县易地办编制项目可行性研究报告和实施方案,并根据上级下达任务数逐年分批实。多年来,通过易地扶贫开发项目的实施,使我县易地移民农业基础设施得到加强,群众生活、生产条件明显改善,贫困问题有所缓解,有力地促进了我县经济社会的全面发展,为不断加大我县易地开发扶贫工作力度,根据《省扶贫办、省财政厅关于下达2010年度易地扶贫开发转移安置任务并拨付资金的通知》,特编制我县2010年度易地扶贫开发转移安置项目可行性研究报告。

1、项目可行性研究报告编制依据 ①《省扶贫办、省财政厅《关于下达2010年度易地扶贫开发转移安置任务并拨付资金的通知》。

②《云南省人民政府关于实施易地开发扶贫的决定》 ③《云南省易地开发扶贫项目管理暂行办法》

④《云南省财政扶贫资金管理办法》

2、项目提出的理由与过程 十七以来,景东共实施易地扶贫搬迁安置2147户9000人,安置类型多是大规模集中安置,在一个安置点内,安置人数少则400—500人,多则几千人,这种方式虽便于项目的规划、设计、实施和管理,但安置后也出现不少问题和困难:一是由于在一定辖区内的土地资源有限,导致搬迁安置后移民户耕地少,基本口粮难以保障;二是由于水资源不足,致使移民人畜饮水紧张,生产用水缺乏,每到旱季,接收地群众和移民常常因为争抢水源而发生矛盾纠纷;三是因为林地资源不足,致使移民燃料紧张,虽建有沼气池,但有的移民穷得连猪、鸡都养不起,沼气池根本无法发挥作用。每遇喜丧事,仅沼气池也满足不了实际需

要,为了生活,移民不得不到接收地群众的山林中抢砍、盗伐林木至接收地群众对此意见极大。因此移民虽然搬出了,却在不住,更不能致富,有的安置点甚致成了矛盾积累点和问题的积累点,不仅成为当地党委、政府沉重的包裕,而且还影响到社会的稳定,在对我县十五期间实施易地扶贫开发项目取得的经验教训进行认真总结和分析的基础上,我县决定2010年的易地扶贫开发转移安置项目采取小规模集中安置和插花安置的办法,以便避免和杜绝过去大规模集中安置后因土地、水利、林地等资源不足,引发移民和和接收地群众的矛盾纠纷,从而影响社会稳定的不良现象。避免上述矛盾,才有利于创建平安社会,有利于确保移民搬得出、在得住、逐步能致富。

实施易地扶贫搬迁,有利于盘活土地资源,能实现人口和土地资源合理配置,促进农业结构和区域经济的发展,通过项目的实施,农业基础得到完善,贫困

人口经济收入有所增长,生产生活水平得到提高,脱贫致富奔小康水平进一步加快,符合社会主义新农村建设的标准要求。有利于防止水土流失,保护生态环境,促进人与自然的和谐发展,有利于行业结构调整,培育支柱产业,发展区域经济,实现经济稳步增长。项目概况.......................................点这里下载全文

第二篇:某县易地扶贫开发项目可行性研究报告

一、总论

(一)项目背景

中国共产党第十七届三中全会《中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出:“解决农村贫困人口的温饱问题,是一项紧迫而艰巨的任务。这部分人大多生活在自然条件恶劣的过远地区,扶贫攻坚难度很大,必须加强工作力度,坚持开发式扶贫的方针,坚持扶贫开户,大幅度、多渠道增加扶贫投入,搞好以工代赈,重

点改善基本生活条件,发展种养业,对极少数生存条件极端恶劣的贫困人口可以有计划地实施移民开发”。根据《云南省人民政府关于实施易地开发扶贫的决定》,景东县委、政府为从根本上解决我县生存条件极端恶劣的贫困人口的稳定脱贫问题,推动全县经济、社会的协调和可持续发展,及时成立了易地扶贫协调领导小组和办公室,县易地办编制项目可行性研究报告和实施方案,并根据上级下达任务数逐年分批实。多年来,通过易地扶贫开发项目的实施,使我县易地移民农业基础设施得到加强,群众生活、生产条件明显改善,贫困问题有所缓解,有力地促进了我县经济社会的全面发展,为不断加大我县易地开发扶贫工作力度,根据《省扶贫办、省财政厅关于下达度易地扶贫开发转移安置任务并拨付资金的通知》(云财农﹝﹞135号),特编制我县度易地扶贫开发转移安置项目可行性研究报告。

1、项目可行性研究报告编制依据

①《省扶贫办、省财政厅《关于下达度易地扶贫开发转移安置任务并拨付资金的通知》(云财农﹝﹞135号)。

②《云南省人民政府关于实施易地开发扶贫的决定》(云政发﹝1999﹞67号)

③《云南省易地开发扶贫项目管理暂行办法》(云贫开办发﹝﹞108号)

④《云南省财政扶贫资金管理办法》(云政发﹝﹞123号)

2、项目提出的理由与过程

十七以来,景东共实施易地扶贫搬迁安置2147户9000人,安置类型多是大规模集中安置,在一个安置点内,安置人数少则400—500人,多则几千人,这种方式虽便于项目的规划、设计、实施和管理,但安置后也出现不少问题和困难:一是由于在一定辖区内的土地资源有限,导致搬迁安置后移民户耕地少,基本口粮难以保障;二是由于水资源不足,致使移民人畜饮水紧张,生产用水缺乏,每到旱季,接收地群众和移民常常因为争抢水源而发生矛盾纠纷;三是因为林地资源不足,致使移民燃料紧张,虽建有沼气池,但有的移民穷得连猪、鸡都养不起,沼气池根本无法发挥作用。每遇喜丧事,仅沼气池也满足不了实际需要,为了生活,移民不得不到接收地群众的山林中抢砍、盗伐林木至接收地群众对此意见极大。因此移民虽然搬出了,却在不住,更不能致富,有的安置点甚致成了矛盾积累点和问题的积累点,不仅成为当地党委、政府沉重的包裕,而且还影响到社会的稳定,在对我县十五期间实施易地扶贫开发项目取得的经验教训进行认真总结和分析的基础上,我县决定的易地扶贫开发转移安置项目采取小规模集中安置和插花安置的办法,以便避免和杜绝过去大规模集中安置后因土地、水利、林地等资源不足,引发移民和和接收地群众的矛盾纠纷,从而影响社会稳定的不良现象。避免上述矛盾,才有利于创建平安社会,有利于确保移民搬得出、在得住、逐步能致富。

实施易地扶贫搬迁,有利于盘活土地资源,能实现人口和土地资源合理配置,促进农业结构和区域经济的发展,通过项目的实施,农业基础得到完善,贫困人口经济收入有所增长,生产生活水平得到提高,脱贫致富奔小康水平进一步加快,符合社会主义新农村建设的标准要求。有利于防止水土流失,保护生态环境,促进人与自然的和谐发展,有利于行业结构调整,培育支柱产业,发展区域经济,实现经济稳步增长。

(二)项目概况.......................................点这里下载全文

第三篇:易地扶贫搬迁项目可行性研究报告

易地扶贫搬迁项目可行性研究报告

(提纲)

第一章 概述

前言:1.1编制依据;1.2建设规模及内容;1.3项目建设必要性;1.4项目建设可行性;1.5投资估算;1.6效益评价;1.7问题与建议

第二章 项目区基本情况 2.1基本乡(镇)情;2.2基本村情 第三章 搬迁村组情况及搬迁户的选择 3.1搬迁村组情况;3.2搬迁户的选择 第四章 搬迁的必要性和可行性

4.1易地扶贫搬迁的必要性;4.2易地扶贫搬迁的可行性 第五章 安置点选择及建设条件

5.4安置点选择;5.2建设条件(气象、交通、技术、料物供应、供水供电、社会环境等)

第六章 建设规模及内容

6.1规划布局;6.2房屋建设;6.1配套工程 第七章 投资估算及资金筹措 7.1投资估算;7.2资金筹措 第八章 施工组织 第九章 效益分析 9.1社会效益;9.2扶贫效益;9.3生态效益 第十章 附件

1、易地扶贫搬迁工程位置示意图

2、易地扶贫搬迁户现住房照片;

3、安置点规划图;

4、易地扶贫搬迁移民申请表;

5、易地扶贫搬迁移民对象基本情况登记表;

6、建房及配套工程估算表。

第四篇:扶贫开发易地搬迁项目协议书

扶贫开发易地搬迁项目协议书

甲方:

乙方: 乡人民政府

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就易地搬迁事项协商一致,订立本协议。

第一条 项目概况

1、项目名称:桦林乡_________村2012年扶贫开发易地搬迁项目。

2、项目地点:

3、项目内容:_________户农户、_________套住房,每户施工面积≥70平方米。

4、资金来源:扶贫开发易地搬迁2.5万元/户、农村奖励性住房补助资金1.3万元/户。

第二条 工期:工程期限_________天,其中:

1、开工日期:本项目定于_________年_________月_________日开工,从签订协议后第_________日算起。

2、竣工日期:本项目定于_________年_________月_________日竣工。第三条 协议范围

本协议所要实施的具体工作内容、范围等,在协议条款中约定。第四条 技术标准

双方在条款内约定适用国家标准、规范和名称;没有国家标准、规范但有行业标准、规范的,约定适用行业标准、规范的名称;没有国家和行业标准、规范的,约定适用工程所在地地方标准、规范的名称。

第五条 甲方责任

1、开工前甲方对乙方进行施工进度、安全生产宣传教育,并有书面记录或资料。

2、甲方应要求乙方制定工作方案及安全措施,并报甲方备案。

3、甲方指导乙方做好用电、防火、防震等安全生产管理以及督促检查等工作。甲方有权检查督促乙方执行有关安全生产方面的工作规定,对乙方不符合安全文明施工的行为进行制止、纠正并发出安全整改通知书,直至整改完毕。

4、甲方指派 同志负责与乙方联系施工进度、安全生产等方面的工作。

5、甲方负责项目资金的安排和使用、组织实施和验收工作。根据项目设计要求,负责申报和组织实施人饮工程、产业集中发展、道路建设、村庄绿化、卫生厕所建设、电力工程建设、村级活动场所建设项目及项目实施过程中的安全生产检查工作,并做好村庄建设和移民搬迁等项目的组织协调和村庄环境卫生综合整治工作。

6、乙方因管理不到位而发生重特大安全事故,甲方有权督促乙方通知公安部门,要求派人保护现场;并有权要求乙方提供事故调查书面结论及处理意见。

7、甲方不得要求乙方违反安全管理规定进行施工。因甲方原因导致的事故由甲方承担责任。

8、发生以下情况停工整顿,因停工造成的违约责任由乙方承担:(1)人身伤亡事故;(2)发生施工机械、生产设备严重损坏事故;(3)发生火灾事故;(4)发生违章作业、冒险作业不听劝告的;(5)施工现场脏、乱、差,不能满足安全和文明施工要求的。

第六条 乙方责任

乙方作为项目的实施单位,对项目实施过程中发生的人身伤害、材料、设备失窃事故承担责任。乙方应切实履行以下责任:

1、乙方必须贯彻执行国家有关安全生产的法律法规,必须制定相应的安全管理制度;严格执行有关安全生产的规定、制度。

2、现场施工应遵守国家和地方关于劳动安全,劳务用工法律法规及规章制度,保证其用工的合法性。

3、施工期间,乙方应设有专职安监人员、安全工作联系人。

4、乙方必须编制安全生产预警方案,并在整个施工过程正确、完整地执行,无措施严禁开工。

5、开工前,乙方应组织搬迁农户进行安全教育,并将参加安全教育人员名单报给甲方备案。

6、乙方施工过程中需使用电、水源,应事先与甲方取得联系,不得私拉乱接。中断作业或遇故障应立即切断有关开关。

第七条 本协议执行过程中,如发生争议,由双方协商、调解解决;若经协商、调解不能解决争议的,任何一方可以向人民法院提起诉讼。

第八条 补充条款

双方根据有关法律、行政法规规定,结合实际经协商一致后,可对本协议内容具体化、补充或修改,在条款内约定,并与本协议具有同等法律效力。

第九条 本协议有效期限:自2012年4月1日起至 11月30日止。第十条 本协议经双方法定代表人或委托代理人签字盖章后生效。第十一条 本协议一式二份,甲乙双方各执一份。

甲方(盖章):桦林乡人民政府

乙方(盖章): 村民委员会 法定代表人(签字):

法定代表人(签字): 委托代理人(签字): 委托代理人(签字):

2012年4月1日

第五篇:IT项目可行性研究报告[推荐]

IT项目可行性研究报告模板

Version 1.0

2014年11月

目录

1.引言...................................................................................................................................5

1.1编写目的............................................................................................................................5 1.2背景....................................................................................................................................5 1.3定义....................................................................................................................................5 1.4参考资料............................................................................................................................5 2.可行性研究的前提.............................................................................................................5

2.1要求....................................................................................................................................5 2.2目标....................................................................................................................................5 2.3条件、假定和限制............................................................................................................5 2.4进行可行性研究的方法....................................................................................................5 2.5评价尺度............................................................................................................................5 3.对现有系统的分析.............................................................................................................5

3.1数据流程和处理流程........................................................................................................5 3.2工作负荷............................................................................................................................6 3.3消费开支............................................................................................................................6 3.4人员....................................................................................................................................6 3.5设备....................................................................................................................................6 3.6局限性................................................................................................................................6 4.所建议的系统....................................................................................................................6

4.1对所建议系统的说明........................................................................................................6 4.2数据流程和处理流程........................................................................................................6 4.3改进之处............................................................................................................................6 4.4影响....................................................................................................................................6 4.5局限性................................................................................................................................7 4.6技术条件方面的可行性....................................................................................................7 5.可选择的其他系统方案......................................................................................................7

5.1可选择的系统方案............................................................................................................7 5.2可选择的系统方案............................................................................................................7 6.投资及收益分析.................................................................................................................7

6.1支出....................................................................................................................................7 6.2收益....................................................................................................................................8 6.3收益/投资比.......................................................................................................................8 6.4投资回收周期....................................................................................................................8 6.5敏感性分析........................................................................................................................8 7.社会条件方面的可行性......................................................................................................8

7.1法律方面的可行性............................................................................................................8 7.2使用方面的可行性............................................................................................................8 8.结论...................................................................................................................................8 1.引言

1.1编写目的1.2背景

1.3定义

1.4参考资料

2.可行性研究的前提

2.1要求

2.2目标

2.3条件、假定和限制

2.4进行可行性研究的方法

2.5评价尺度

3.对现有系统的分析

3.1数据流程和处理流程 3.2工作负荷

3.3消费开支

3.4人员

3.5设备

3.6局限性

4.所建议的系统

4.1对所建议系统的说明

4.2数据流程和处理流程

4.3改进之处

4.4影响

4.4.1对设备的影响

4.4.2对软件的影响

4.4.3对用户单位机构的影响 4.4.4对系统运行的影响

4.4.5对开发的影响

4.4.6对地点和设施的影响

4.4.7对经费开支的影响

4.5局限性

4.6技术条件方面的可行性

5.可选择的其他系统方案

5.1可选择的系统方案 5.2可选择的系统方案

6.投资及收益分析

6.1支出

6.1.1基本建设投资

6.1.2其他一次性支出

6.1.3非一次性支出 6.2收益

6.2.1一次性收益

6.2.2非一次性收益

6.2.3不可定量的收益

6.3收益/投资比

6.4投资回收周期

6.5敏感性分析

7.社会条件方面的可行性

7.1法律方面的可行性

7.2使用方面的可行性

8.结论

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