安庆交通运输危险化学品安全

第一篇：安庆交通运输危险化学品安全

安庆市交通运输危险化学品安全

综合治理实施方案

根据《安徽省交通运输厅关于印发全省交通运输危险化学品安全综合治理实施方案的通知》、《安庆市危险化学品安全综合治理实施方案》的要求，结合我市交通运输行业危险化学品安全生产工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会，以及总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神，认真落实省委、省政府和交通运输部有关工作部署要求，市安委会、省交通厅工作部署，严格执行安全生产有关法律法规，牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，坚守安全红线，进一步理清职责、明晰责任，严格监管，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面加强危险化学品安全管理工作，有效防范和遏制危险化学品重特大事故，全力推进交通运输事业安全发展。

二、工作目标

按照市安委会、省交通厅部署和工作安排，进一步摸清涉及交通运输行业危险化学品安全风险和重大危险源，督促企业严格安全生产主体责任，采取有效措施实施重点管控。行业管理部门要进一步强化安全监管，夯实安全生产基础，提升应急救援能力，有效遏制危险化学品重特大事故。

三、时间进度和工作安排

（一）部署阶段（2017年3月中旬）。各县（市）区交通运输局、市运管处、市港航局要按照分工要求，明确职责，细化措施，狠抓落实；认真开展危险化学品运输安全生产综合治理动员部署，进行广泛宣传，营造良好氛围。

（二）整治阶段（2017年3月至2018年3月开展深入整治，并取得阶段性成果；2018年4月至2019年10月深化提升）。各县（市）区交通运输局、市运管处、市港航局要精心组织，认真实施，定期开展督导检查，及时解决危险化学品运输安全生产综合治理过程中发现的问题，确保各项工作按期完成。

（三）总结阶段（2019年10月下旬）。各县（市）区交通运输局、市运管处、市港航局要认真总结经验成果，形成总结报告并报送市交通局（安全监督科），汇总后报市安委会办公室和省厅。

四、治理内容和工作措施

（一）道路运输危险化学品安全综合治理

1.加强危险化学品运输车辆停放场地的风险管控。按照交通运输部相关文件要求，组织对辖区内危险化学品运输车辆停放场地逐一排查，重点检查是否签订有效的停车场地租借合同且合同有效期限为3年以上；是否配备相应的安全防护、环境防护、消防设施设备，封闭并设立明显标志；是否做到未防碍居民生活和威胁公共安全的等。对发现的安全隐 2 患应及时处理，对不符合要求的停车场地应责令相关企业限期整改，逾期未能整改达标的，应依据相关法律法规予以处理。（2018年3月前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）

2.加强对异地经营车辆风险管控。对于危险化学品运输车辆异地经营累计3个月以上的，应督促所属危险化学品运输企业，按《道路危险货物运输管理规定》要求向经营地市级道路运输管理机构备案并接受其监管，企业在异地备案完成后应及时告知车籍地市级道路运输管理机构。同时，企业应加强对异地经营人员的安全教育培训，定期开展安全生产、职业道德、业务知识和操作规程的教育培训。（2018年3月前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）

3.加强硝酸铵、硝化棉、氰化钠（钾）等高危化学品安全整治。认真做好硝酸铵、硝化棉、氰化钠（钾）等高危化学品运输环节安全整治,加强硝酸铵、硝化棉、氰化钠（钾）等高危化学品危险特性宣传教育，督促相关企业深刻吸取国内外一系列相关事故教训，落实安全主体责任，切实强化硝酸铵、硝化棉、氰化钠（钾）等高危化学品安全管理，严禁与禁配物混装混运，结合本地实际，有针对性的制定硝酸铵、硝化棉、氰化钠（钾）等高危化学品安全管控措施。（2018年3月中旬前完成）

4.严格审查危险化学品运输企业经营资质，包括企业所属车辆数量、停车场面积、安全管理制度建设、专职安全管 3 理人员配备等，对达不到资质要求的企业予以清理取缔。对安全管理不到位、安全制度不落实、安全管理人员配备不足、存在重大安全隐患等情况的危险化学品运输企业，应责令其限期整改，逾期整改不合格的，责令停业整顿或吊销道路运输经营许可证；对存在“以包代管”、“包而不管”等现象，或是营运车辆长期在异地经营疏于管理的危险化学品运输企业，应责令其加强企业内部管理，或将该企业车辆整合进入其他经营规范、规模较大的危险化学品运输企业。（2018年3月中旬前完成）

5.加强对辖区内危险化学品运输企业人员从业资格进行全面检查，发现驾驶人员、押运人员未取得从业资格上岗作业的，危险化学品运输企业未配备专职安全管理人员的，要依法严处；要加强对违章驾驶人员的教育和管理，对违法违章频次高、安全意识薄弱，尤其是在一个记分周期内被公安机关交通管理部门扣满12分的从业人员应予以清理，同时吊销其从业资格证，三年内不予重新核发。（2018年3月中旬前完成）

6.严把危险化学品运输车辆市场准入。各级运管机构在车辆办理或审验道路运输证时，要从严审验相关营运手续是否齐全，包括车辆技术状况符合相关规定，车辆标识标牌安装规范，车辆安全防护设施应齐全有效，罐体检测报告应完整有效，车辆使用年限符合《机动车强制报废标准规定》，不得超过10年，车辆承运人责任险应足额投保等。新购置车辆符合国家标准《机动车运行安全技术条件》 4（GB7258-2012）和《道路运输车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565-2016）关于道路运输危险货物车辆相关规定。（2018年3月前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）

7.严格查处危险化学品违法托运行为。要依据《危险化学品安全管理条例》要求，加强对危险货物托运人的日常监管，督促企业建立对危险化学品承运人的查验、登记制度。一是建立查验制度，在发货或充装危险化学品时，应做到“四必查”，即必须查验车辆《道路运输证》、驾驶人、押运人员及装卸作业人员的从业资格证是否与承运货物相适应；必须查验压力容器是否在检验合格有效期内；必须查验车辆是否悬挂符合国家标准《道路运输危险货物车辆标志》（GB13392）要求的标志；销售剧毒化学品、易制爆危险化学品的，必须查验相应的购买许可证件或证明文件。承运人没有相应资质或超经营范围的、从业人员不具备资格的、运输车辆或罐体不合格的，一律不得发货或充装。对未建立此制度的企业，行业管理部门必须督促其整改到位。二是建立流向信息登记制度，对货物品名、数量和托运人、承运人、购买人、车辆等相关信息予以记录，记录的保存期限不得少于1年。三是对承运车辆所装载的危险货物与道路运输证标注的经营范围不符、超过车辆核定载质量装载危险货物的，以及委托未依法取得危险化学品运输许可的企业承运危险化学品的托运人，应依据相关法律法规予以处罚。（2018年3月前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）

8.严厉打击危险化学品运输违法行为。各级交通运输主管部门应切实加强危险化学品运输车辆的检查力度。一是重点检查运输车辆“四非”违法行为，即未取得运输许可的车辆非法运输危险化学品，未取得从业资格的人员非法驾驶、押运危险化学品运输车辆，非法改装伪装危险化学品运输车辆的行为，危险化学品充装单位为未取得运输许可的车辆非法充装。二是检查危险化学品运输车辆驾驶人的驾驶证、从业资格证和押运员的从业资格证，检查车辆的《道路运输证》中核定的经营范围是否包含危险化学品，检查悬挂或喷涂警示标志、车身反光标识是否符合标准要求，检查车上配备的应急处理器材和防护用品。三是根据《道路交通安全法》第48条规定，对剧毒化学品、爆炸物品、易燃易爆化学品运输车辆，要检查是否按公安机关指定的路线、时间及规定的速度运输。四是按照《道路危险货物运输管理规定》，罐体载货后的总质量是否与专用车辆核定载质量相匹配，包括运输爆炸品、强腐蚀性危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过20立方米，运输剧毒化学品的罐式专用车辆的罐体容积不得超过10立方米,但符合国家有关标准的罐式集装箱除外；运输剧毒、爆炸品和强腐蚀性危险货物的非罐式专用车辆，核定载质量不得超过10吨，但符合国家有关标准的集装箱运输专用车辆除外。（2018年3月前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）

9.强化和落实企业主体责任。道路危险化学品运输企业应强化和落实企业安全生产主体责任，遵守《安全生产法》 6 和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度，着力改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，不断提高安全生产管理水平。企业主要负责人要认真履行安全生产第一责任人职责，建立健全安全生产考核奖惩等工作机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，确保安全生产责任制的落实。（2018年3月前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）

10.严格执行车辆动态监督管理。要认真落实《道路运输车辆动态监督管理办法》，严格执行《安徽省公安厅交警总队、安徽省道路运输管理局关于进一步督促运输企业做好道路运输车辆动态监管工作的通知》（皖公交管〔2015〕100号）。一是要严格危险化学品运输车辆联网联控的接入管理，车辆上线率、在线率必须达到100%，凡应接入而尚未接入的车辆，所属企业必须立即进行整改。对已安装监控系统但是不能正常使用的危险化学品运输车辆，要立即停运整顿，直至正常使用。对故意损毁、屏蔽系统的，发现后应及时对相关车辆停业整顿。二是切实做好监督检查工作。采取 “四不两直”等方式，定期开展企业监控平台运行、动态监控管理相关制度建立和落实情况检查，强化运输企业车辆动态监控的主体责任。对出现破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号行为的，要依据相关规定予以处罚；（2018年3月前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）

11.要大力推进危险化学品安全宣传普及，开展多种形式的宣传普及活动；要定期深入辖区内危险化学品运输企业检查安全学习开展情况，督促企业定期开展从业人员安全培训教育，将培训通知、记录、图片、视频等资料归档保存。（2018年3月前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）

（二）水路运输（港口灌区）危险化学品安全综合治理 1.全面摸排风险。根据国家公布的涉及危险化学品安全风险的行业品种目录，按照“管行业必须管安全”的原则，摸排危险货物水路运输、港口作业、港区储存等环节的安全风险分布，建立危险化学品安全风险分布档案，和安全风险管理制度，开展危险源辨识、评估，制定具体管控措施和管控责任制度。（2018年3月中旬前完成）

2。加强高危化学品管控。对纳入国家高危化学品目录的化学品实施重点管控。加强硝酸铵、硝化棉、氰化钠（钾）等高危化学品水上运输的全过程管控。2017年内要联合有关部门对港区内硝酸铵、硝化棉、氰化钠等易燃易爆、剧毒危险化学品的装卸、储存情况进行一次彻底排查。（2018年3月中旬前完成）

3.加强危险化学品重大危险源管控。督促有关危险化学品港口、航运企业以及相关单位落实安全生产主体责任，对重大危险源实施重点管控，严格按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第40号）相关规定和要求，建立健全安全监测监控体系，完善控制措施。8 督促落实属地监管责任，建立与安全监管部门之间危险化学品重大危险源信息共享机制。

4.加强港口危险化学品罐区的风险管控。持续开展危险化学品罐区安全隐患排查治理，对前期检查中发现的隐患问题逐一复查，严格落实闭环管理要求。督促危险化学品重大危险源单位健全管理制度，落实管理责任，安装监测监控设施，完善应急预案，加强日常安全管理；对存在重大安全隐患的责令立即整改，隐患整改前或者整改过程中无法保证安全的，从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备。（2018年3月前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）

5.加强危险化学品水上运输安全管控。各级港口管理部门要认真落实《交通运输部关于严格落实法律法规要求加强危险化学品港口作业安全监管的若干意见》（交水发〔2016〕13号）各项要求，严格执法和实施行政处罚。制订并实施年度监督检查计划，建立健全监督检查、重点监管名单、安全生产约谈、挂牌督办等各项安全生产监督管理制度。所在地港口管理部门每年对辖区内所有危险货物港口经营人至少进行一次巡查。海事管理机构应加强船舶载运危险品进出港口申报管理，严格按照国家规定禁止通过内河封闭水域运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险品。从事危险品运输的企业要严格执行相关法律法规，按照运输船舶的核定载量装载危险品，不得超载、谎报和瞒报。（2018年3月前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化 9 提升）

6.严格安全准入。建立完善涉及公众利益、影响公共安全的危险化学品重大建设项目公众参与机制。在危险化学品建设项目立项阶段，对涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)的危险化学品建设项目，交通运输部门应参与相关部门的联合审批工作。（2018年3月前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）

7.落实安全生产责任制和规章制度。危险货物港口经营人对照法律法规和标准规范要求，开展自查自纠，确保相关要求落实到企业各项安全管理制度和操作规程中；落实安全生产管理机构和人员，建立各岗位安全生产责任清单和考核制度，落实消防安全责任制，建立内部检查和奖惩机制，强化法规标准制度执行，纠正违法违章作业；要严格执行对硝酸铵、硝化棉、氰化钠等易燃易爆、剧毒危险化学品的各项管理要求。

8.认真落实“一书一签”要求。危险化学品（危险货物）托运人要采取措施及时将危险化学品（危险货物）一书一签（安全技术说明书、安全标签）等相关信息传递给承运人及相关部门和人员。

9.深入推进安全生产标准化建设。积极推进危险化学品港航企业安全生产标准化建设，督促各危险化学品港航企业运行安全生产标准化体系，提高企业安全管理水平，强化企业安全生产与污染防治责任，并将企业安全生产标准化与企 10 业的资质管理相结合，扶持优质航运企业发展。

10.加强规范执法检查。规范检查内容，完善检查标准。严格按照相关法律法规和交通运输安全生产约谈、重点监管名单、挂牌督办等相关规定，严厉查处违法违规从事危险品运输的企业、船舶和从业人员，对未按约谈、挂牌督办要求整改的或纳入重点监管名单仍然违法违规运输的应依法依规严肃处理并从严追究责任。（2018年3月前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）

11.依法严肃追究责任。一是切实做好水上危险化学品运输安全生产事故调查处理工作，依法严格追究相关责任单位、责任人的责任。加强对事故调查处置情况的督查，确保事故调查从严、据实、及时结案。二是积极主动参与、配合政府部门做好危险化学品港口储运和装卸作业等安全生产事故的调查处理工作。

12.强化危险化学品水上运输安全监管能力建设。逐渐完善海事管理机构、港航管理部门对危险化学品水上运输监管力量配置，各市应设置危险品安全监管职能部门，配置安全监管人员，特别是基层一线监管人员的配置，配备必要的执法车辆、检测设备、调查取证装备、个人防护设备等监管装备。港航管理部门对辖区内危险化学品安全监管人员每年至少组织一次安全监管执法和危险货物相关知识培训；要定期对一线监管人员的履职能力培训和考核，促进一线监管人员掌握相关法规标准规范、主要危险货物的理化特性和应急处置措施等安全知识和管理能力。尝试建立危险品运输安全 11 生产专家库，让专家参与技术咨询、督促检查和参谋决策等工作。（2018年3月中旬前完成）

13.积极利用社会力量。创新监管模式，安庆海事管理机构、港航管理部门要推行政府购买服务，聘请第三方专业机构和行业专家进行安全核查或抽查。有条件的地区，要把开展第三方核查、“双随机”核查等方法应用于日常安全监管。

14.推进我市危险化学品运输安全监管信息化建设工作。一是港航管理部门应按照部海事局、省海事局要求，积极推广使用正在升级改造的海事船舶防污染管理系统与船载客货管理系统。二是港航管理部门要积极争取专项资金，按照交通运输部《港口危险货物安全监管信息化建设指南》建设完善危险货物安全监管信息系统，系统应具有危险货物港口装卸及过驳作业在线申报许可管理、隐患排查治理和重大危险源、重大风险源监管等功能。三是推进各有关机构和部门共享危险化学品运输相关基础信息、动态信息，及时掌握危险化学品的流向和状态，逐步实现危险化学品运输的全程监控、监测预警和应急辅助决策功能，有效控制危险化学品运输风险，建立完善上下游事故信息通报制度，提高应急处置能力。（2018年3月前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）

15.进一步规范应急处置工作。一是各县（市）区交通运输管理部门要完善水路危险品运输事故应急预案，纳入地方政府事故应急处置体系，建立应急联动机制，并按规定开 12 展应急演练。二是危险品运输企业要编制具体的危险品运输事故应急预案和操作手册，并发放到相关船舶和码头一线从业人员。三是加强应急救援能力建设，配备应急装备设施和物资，加强专兼职应急救援力量建设，有条件的应建立专业应急救援队伍。（2018年3月中旬前完成）

五、工作要求

(一)各县（市）区交通运输局要高度重视危险化学品运输安全生产综合治理工作，加强组织领导，密切协同配合，精心组织实施，确保取得实效。要在当地人民政府的统一领导下，按照任务分工中明确的任务要求，结合当地实际制定本地区的实施方案。

（二）各县（市）交通运输局具体负责组织开展本地区交通运输领域的综合治理工作，及时将本方案抄送运管部门。为方便工作，请各县（市）交通运输局确定一名科（股）室负责人为联络员，负责联系和协调工作；运管和港航部门各确定一名工作人员，负责行业日常工作。名单请于2017年3月底前报局（安全监督科）。

（三）各县（市）交通运输局要督促运管部门按季度向市运管处报送工作进展情况。市运管处、市港航局每季度向局安全科、省运管局、省海事局报送工作进展情况。

市运管处、市港航局要加强业务指导和工作督导检查力度，及时汇总上报各类信息；市局适时组织对各地区开展危险化学品运输安全生产综合治理工作的情况进行督查。

安庆市交通运输危险化学品综治联系人为别为：

市交通运输局安全科朱勇胜 电话：591006 邮箱：523146566@qq.com。

市运管处货运科张承 电话：5512354 邮箱：835368029@qq.com。

市港航局港口管理科范靖勇 电话：5866099 邮箱：448040051@qq.com。

省运管局、省海事局危险化学品安全综合治理工作联系人分别为：

厅安全处联系人：汤文明；联系电话：0551-63620171；邮箱：673116951@qq.com。

省运管局联系人：毛百慧；联系电话：0551-62865563；邮箱：156314125@qq.com。

省海事局联系人：代如亮；联系电话：0551-62870365；邮箱：76358255@qq.com。

第二篇：危险化学品安全管理制度

附件

贵州黔桂天能焦化有限责任公司

危险化学品安全管理制度

第一章 总 则

第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步规范公司危险化学品的安全管理,加强危险化学品重大危险源的安全监督管理，预防和减少危险化学品事故，保障职工及人民群众生命财产安全，保护环境，确保公司安全生产局面的稳定，根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《广西壮族自治区实施〈危险化学品安全管理条例〉办法》、《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）等有关法律法规标准，结合公司实际，制定本制度。

第二条 公司坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任。

第三条 定义、缩略语

（一）危险化学品：是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

风、通讯、报警、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、标志、防潮、防霉、防静电、防腐、防渗漏、防围堤或者隔离操作等安全设施的维护、保养工作。

（二）负责本部门危险化学品、易制毒化学品的生产量、贮存量、使用量、发放量如实记录及生产、贮存、使用的设备、装臵的日常检查工作，并做好检查记录。

（三）负责危险化学品、易制毒化学品设施安全运行的管理及工艺操作控制的监督管理。

（四）负责编制《化学品安全技术说明书》并发放到客户或相关单位、部门；确保销售和采购的危险货物包装标志齐全且符合国家标准。

（五）负责危险化学品、易制毒化学品的包装、贮存、分类管理和危险化学品、易制毒化学品的养护工作。

（六）负责危险化学品、易制毒化学品的装卸、容器在使用前的检查及安全注意事项告知工作。

（七）负责危险化学品、易制毒化学品在装卸、储存、使用、废弃过程中的安全管理。

第九条 物资部的职责

（一）公司授权物资部对公司使用的危险化学品、易制毒化学品具体组织采购并进行采购管理。根据公司实际情况，制定部门危险化学品、易制毒化学品采购制度。

（二）负责组织部门内部采购危险化学品、易制毒化学品的人员对采购的危险化学品、易制毒化学品的基本知识、生产安全操作规程及储存、保管知识培训，经考核合格方可进行采购工作。

（三）在签订危险化学品、易制毒化学品采购合同时，必须审查生产方相关资质：相关资质证件在有效期内；对直接生产企业必须提供有效“危险化学品安全生产许可证”证明资料。

（四）负责部门职责范围购进的危险化学品、易制毒化学品运输综合管理，负责运输单位的资质，运输车辆（包括自运车辆）、人员（包括押运人员）资质、档案材料的收集、文字记录、建挡、存档、审核工作。

（五）严格执行公司《危险化学品及易制毒化学品采购管理制度》。

第十条 市场部的职责

（一）公司授权市场部对公司生产的危险化学品具体组织销售并进行销售管理及采购危险化学品。根据公司实际情况，制定部门危险化学品运输、采购制度。

（二）负责组织部门内部销售危险化学品的人员对公司危化品的基本知识、生产安全操作规程及危化品储存、保管知识培训，经考试合格方可进行销售工作。

（三）负责对前来我公司提货运输车辆情况进行详细登记；要求剧毒化学品购买和公路运输的用户提货运输车辆提供“六证”有效资料，并将提供资料保存一年以上。

（四）对提货运输车辆外视检查；无明显泄漏点；外视完好；

4.卸车完毕后，精制一部值班人员应通知当班调度，调度人员及时通知市场部采购人员携过磅申请单随车过空磅，过磅完毕后，过磅员保存我方计量衡单据。

5.对于检验不合格的粗苯，由市场部采购人员根据所订立的合同相关约定，联系供货单位协商处理或做退货处理。

（十）严格执行公司《危险化学品及易制毒化学品采购管理制度》。

第十一条 公司严格遵守以下保障安全的规定：

（一）必须依法设立、证照齐全有效。

（二）必须建立健全并严格落实全员安全生产责任制，严格执行领导带班值班制度。

（三）按国家相关要求设臵安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员。企业应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。企业的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管部门考核合格后方可任职。企业的安全生产管理人员的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。

（四）企业的主要负责人对本企业的危险化学品安全管理工作全面负责，并定期向负有危险化学品安全监督管理职责的部门报告安全生产情况，强化和落实企业的主体责任。

（五）企业应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件。

（六）必须按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求排查治理隐患。

（七）严禁设备设施带病运行和未经审批停用报警联锁系统。

（八）严禁可燃和有毒气体泄漏等报警系统处于非正常状态。

（九）严禁违章指挥和强令他人冒险作业。

（十）严禁违章作业、脱岗和在岗做与工作无关的事。

第十二条

公司新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目，由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。

第十三条 公司在进行生产前，依照《安全生产许可证条例》的规定，取得危险化学品安全生产许可证。

公司产品列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录的，依照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定，取得工业产品生产许可证。

第十四条 涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源的生产、储存岗位，确定专人操作。

第十五条 严禁未经审批进行动火、进入有限空间、高处、吊装、临时用电、动土、检维修、盲板抽堵等危险性较大的作业。

第十六条 公司对铺设的危险化学品管道设臵明显标志，并

第二十六条 公司生产、储存的剧毒化学品或者国务院公安部门规定的可用于制造爆炸物品的危险化学品（以下简称易制爆危险化学品），如实记录生产、储存的剧毒化学品、易制爆危险化学品的数量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失或者被盗；发现剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失或者被盗的，应当立即向当地公安机关报告。

第二十七条 公司应当设臵治安保卫机构，配备专职治安保卫人员。

第二十八条

公司危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室（以下统称专用仓库）内，分类、分区储存，并由专人负责管理；剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，应当在专用仓库内单独存放，并实行双人收发、双人保管制度。管理人员必须配备可靠的个人安全防护用品。

危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定。

第二十九条 公司建立危险化学品出入库核查、登记制度。对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，储存企业应当将其储存数量、储存地点以及管理人员的情况，报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门（在港区内储存的，报港口行政管理部门）和公安机关备案。

第三十条 危险化学品专用仓库应当符合国家标准、行业标准的要求，并设臵明显的标志。储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的专用仓库，应当按照国家有关规定设臵相应的技术防范设施。储存危险化学品的企业应当对其危险化学品专用仓库的安全设施、设备定期进行检测、检验。

第三十一条

储存的危险化学品应有明显的标志，标志应符合《危险货物包装标志》（GB190）的规定。同一区域贮存两种以上不同级别的危险品时，应按最高等级危险物品的性能标志。

第三十二条 储存危险化学品的建筑物、区域内严禁吸烟和使用明火。储存场所应留有消防安全通道、紧急出口。

第三十三条

每 3年对专用仓库安全设施设备进行检测检验。属于自动消防设施的，至少每年由具有资质的单位和人员进行一次全面检测、维护。

第三十四条 将隐患排查治理纳入单位日常安全管理，每个月组织一次危险有害因素辨识和安全生产风险分析。

第三十五条

公司转产、停产、停业或者解散的，应当采取有效措施，及时、妥善处臵其危险化学品生产装臵、储存设施以及库存的危险化学品，不得丢弃危险化学品；处臵方案应当报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门、工业和信息化主管部门、环境保护主管部门和公安机关备案。

第四章 危险化学品使用、运输安全管理

第三十六条 公司使用的危险化学品，其使用条件（包括工

35km/h，未装阻火器和未将罐车接地的车辆严禁入厂装车。车辆运载介质必须与车辆悬挂的危险化学品标识相符，禁止装卸与车辆悬挂的危险化学品标识不相符的危险化学品。

第四十七条 公司外委运输危险化学品的，必须委托有相应危险化学品运输资格的企业承运，双方签订安全协议。对危险化学品的运输应指派有相应资格的人员和特种车辆负责。运输前应按有关规定办理危险化学品运输的手续。

第四十八条 对超过临界量的危险化学品的运输，应制定相应的安全措施，并经审批后报送有关部门备案。

第四十九条 运输危险化学品，应当根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施，并配备必要的防护用品和应急救援器材。

运输危险化学品的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员、申报人员，应当了解所运输的危险化学品的危险特性及其包装物、容器的使用要求和出现危险情况时的应急处臵方法。

通过道路运输危险化学品的，应当配备押运人员。运输危险化学品途中发生影响正常运输的情况，需要较长时间停车的，驾驶人员、押运人员应当采取相应的安全防范措施；运输剧毒化学品或者易制爆危险化学品的，还应当向当地公安机关报告。

第五十条 剧毒化学品、易制爆危险化学品在道路运输途中丢失、被盗、被抢或者出现流散、泄漏等情况的，驾驶人员、押运人员应当立即采取相应的警示措施和安全措施，并向当地公安机关报告。

通过道路运输剧毒化学品的，按照国家有关规定向公安机关申请剧毒化学品道路运输通行证，并根据运输通行证载明的车辆、驾驶员、押运人员、装载数量、品种和指定的路线、时间、速度运输。

第五十一条 托运危险化学品，托运人应当委托具有相应危险化学品运输资质的运输单位承运。托运危险化学品的，托运人应当向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处臵措施，并按照国家有关规定对所托运的危险化学品妥善包装，在外包装上设臵相应的标志。

运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂的，托运人应当添加，并将有关情况告知承运人。

第五十二条 托运人不得在托运的普通货物中夹带危险化学品，不得将危险化学品匿报或者谎报为普通货物托运。

第五章 危险化学品登记与事故应急救援

第五十三条 公司向安全生产监督管理部门负责危险化学品登记的机构（以下简称危险化学品登记机构）办理危险化学品登记。

第五十四条 按照危险化学品事故应急预案，定期组织应急救援演练，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的7第六十二条 有下列情形之一的，公司应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级：

（一）重大危险源安全评估已满三年的。

（二）构成重大危险源的装臵、设施或者场所进行新建、改建、扩建的。

（三）危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化，影响重大危险源级别或者风险程度的。

（四）外界生产安全环境因素发生变化，影响重大危险源级别和风险程度的。

（五）发生危险化学品事故造成人员死亡，或者10人以上受伤，或者影响到公共安全的。

（六）有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。

第六十三条 公司对辨识确认的重大危险源及时、逐项进行登记建档。重大危险源档案应当包括下列文件、资料：

（一）辨识、分级记录。

（二）重大危险源基本特征表。

（三）化学品安全技术说明书。

（四）区域位臵图、平面布臵图、工艺流程图和主要设备一览表。

（五）重大危险源安全管理责任制、安全管理规章制度及安全操作规程。

（六）安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果。

（七）重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告。

（八）安全评估报告或者安全评价报告。

（九）重大危险源关键装臵、重点部位的责任人、责任机构名称。

（十）重大危险源场所安全警示标志的设臵情况。

（十一）其他文件、资料。

第七章 危险化学品重大危险源监测监控与安全管理

第六十四条 公司严格完善并执行建立的重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程。

第六十五条 公司应当根据构成重大危险源的危险化学品种类、数量、生产、使用工艺（方式）或相关设备、设施等实际情况，按照以下要求建立健全安全监测监控系统，完善控制措施：

（一）重大危险源配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装臵，并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存

1估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，对应急预案提出修订意见，并及时修订完善。

第七十四条 公司对存在吸入性有毒、有害气体的重大危险源，配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等应急器材和设备，涉及剧毒气体的重大危险源，应配备两套以上（含本数）气密型化学防护服；涉及易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的重大危险源，还应当配备一定数量的便携式可燃气体检测设备。

第八章 危险化学品重大危险源备案

第七十五条 公司在完成重大危险源安全评价报告或者安全评价报告后15日内，填写重大危险源备案申请表，连同重大危险源档案材料，报送所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。重大危险源出现变化时，危险化学品企业应当及时更新档案，并重新备案。

第七十六条 公司新建、改建和扩建危险化学品建设项目，在建设项目竣工验收前完成重大危险源的辨识、安全评估和分级、登记建档工作，并向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。

第七十七条

公司重大危险源经过安全评价或者安全评估不再构成重大危险源的，向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门申请核销。

第七十八条

在与重大危险源相关的生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，公司对重大危险源重新进行安全评估，并按规定及时报送安全生产监督管理部门备案。

第七十九条 公司向政府有关部门进行备案的重大危险源相关材料，同时报送至总公司。

第九章 附 则

第八十条 公司各部门应根据本制度制定本部门危险化学品、重大危险源管理工作的实施细则。

第八十一条 本制度由公司安全环保部负责解释。第八十二条 本制度自印发之日起实施，原《贵州黔桂天能焦化有限责任公司危险化学品安全管理制度》同时作废。

第三篇：危险化学品安全管理制度

危险化学品安全管理制度

1．目的

为了加强公司危险化学品安全管理，防止火灾、爆炸、中毒等事故的发生，建立完善公司应急救援体系，特制定本制度。

2．适用范围

本制度适用于公司危险化学品生产、经营、储存、运输、使用、废弃处置全过程的安全管理。

3．职责

3.1安全管理部负责危险化学品的综合监督管理。

3.2物料管理部负责危险化学品的采购运输管理，并向供应商索要“一书一签”。

3.3仓储管理部负责危险化学品的储存、发放管理。

3.4生产技术部、仓储管理部、安全管理部、保卫部负责危险化学品进行日常监督和控制。

3.5使用单位负责危险化学品的安全操作与日常安全管理。

4．引用法规、标准

4.1《中华人民共和国安全生产法》

4.2《安全生产许可证条例》

4.3《危险化学品安全管理条例》

4.4《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》

4.5《山东省安全生产条例》

5．内容及要求

5.1术语

5.1.1危险化学品：是指具有易燃易爆、有毒有害及有腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品和腐蚀品等。危险化学品的界定，参照《危险化学品名录》。

5.1.2 毒害品：是指进入肌体后，累积达一定的量，能与体液组织发生生物化学作用或生物物理变化，扰乱或破坏肌体的正常生理功能，引起暂时性或持久性的病理状态，甚至危及生命的危险化学品。毒害品按其毒性大小分为一级毒害品（剧毒品）和二级毒害品（有毒品）。

5.1.3甲类物品：甲类物品是指闪点小于28℃的液体；爆炸下限小于10%的气体；常温下受到水或空气中水蒸汽的作用，能产生可燃气体并引起燃烧或爆炸的物质；常温下能自行分解、在空气中氧化、受撞击、摩擦即能导致迅速自燃或爆炸的物质等。

5.1.4乙类物品：乙类物品是指闪点大于等于28℃至小于60℃的液体；爆炸下限大于等于10%的气体，助燃气体；不属于甲类的氧化剂和不属于甲类的化学易燃危险固体等。如冰醋酸、氨等。

5.2危险化学品的出入库、运输及装卸

5.2.1危险化学品的采购和运输由物料管理部统一负责,严格遵守《危险化学品安全管理条例》以及公司《剧毒化学品安全管理制度》等相关规定。

5.2.2采购危险化学品，应确保包装物（桶、箱、瓶等）外部明显位置张贴、悬挂或喷印规范的安全标签，并向供应商索要危险化学品的《安全技术说明书》，不得从未取得危险化学品生产或经营许可证的单位采购危险化学品。安全标签和安全技术说明书的格式及要求，依据《化学品安全标签编写规定》和《化学品安全技术说明书编写规定》。

5.2.3危险化学品运输和转移必须符合国家有关交通法规，办理相关的运输手续；运输单位应指派专人押运，运输和押运人必须责任心强，熟悉危险品的性质和安全防护知识及异常情况下的应急处理方法；驾驶员和押运员必须遵守公司安全规定，服从仓储人员管理，装卸作业时，不得同时远离罐车。

5.2.4采购人员（仓储人员）必须对装运物品严格检查，对包装破损，安全标签不规范、危险化学品标志缺失的危险化学品货物，以及不符合安全要求的罐体，没有瓶帽、阀门密封不严的气体钢瓶（如氢气、氨气、氧气、氯气、氮气、乙炔、硫化氢等钢瓶）不得装运、接收。

5.2.5遇湿容易引起燃烧、爆炸或产生有毒气体的原料（如金属钠等），不宜在阴雨天运输，若必须运输时，除具有良好的装卸条件外，还应有必要的隔热降温和防潮、遮雨措施。

5.2.6运输危险化学品车辆不得混装其他物品、车厢不得载人；互相接触容易引起燃烧爆炸的物品，不得装载在同一车厢；运输易燃、易爆危险化学品的车辆等工具应彻底清扫冲洗干净后，才能继续装运其他物品。

5.2.7禁止用翻斗车、电瓶车运输危险化学品，汽车和容易产生火花的各类车辆进入溶剂库区或运载危险化学品时，排气管必须装配阻火器，运输危险化学品罐车必须按指定路线行驶，在溶剂库区附近必须提起拖地的接地链（线）。

5.2.8涉及罐车装卸的溶剂库区必须敷设可靠的静电接地极，装卸易燃易爆危险化学品前必须进行可靠的静电接地；装卸软管保持完好，无裂纹、破损和老化现象，软管材质应具耐腐蚀性并定期更换，易燃易爆危险化学品的装卸软管应采用导静电软管。

5.2.9罐车须按指定路线行驶至指定位置停车，熄灭发动机，停车有滑动可能时，车轮下应加固定块；罐车停车位置通风良好，夏季有遮太阳光措施，防止暴晒；罐车司机等外来人员的手机等物品由罐区人员统一存放管理；甲类、乙类易燃易爆物品罐车装卸前后均应静置15分钟后,方可进行检测、测温、取样、拆除接地线等作业。

5.2.10危险化学品装卸作业应避开高温时段，每年的6月15日-9月15日期间10：00-16：00禁止甲类、乙类易燃易爆物品的装卸、分装等作业；其他时段出现高温（≥35℃）、雷雨、冰雹等异常天气，禁止装卸、分装作业。

5.2.11装卸和搬运危险化学品的人员（包括民工），必须经危险化学品等相关安全知识培训，取得上岗证才能作业；人员要相对固定，并经常进行安全教育培训。

5.3危险化学品的储存

5.3.1危险化学品入库前，需依照GMP管理中《易燃、易爆危险品的接收、储存和发放管理规程》的要求，进行外包装的初检、取样检验等程序，检验合格后必须及时登记入库，不得随处堆放。

5.3.2危险化学品应根据其理化特性分库、分区、分类贮存，不得与其他物质混合储存；互相接触容易引起燃烧、爆炸的物品及灭火方法不同的物品，应隔离储存。

5.3.3 贮存危险化学品的建筑物、区域内严禁吸烟和使用明火，禁止一切火种和带火、冒火和外部打火的机动车辆入内；配备相应的消防器材和防护器具，并定期维护。

5.3.4库房要求通风、干燥、无积水，屋顶不漏水，防潮物品应加托盘垫放，放置整齐；堆垛不宜过高、过密并留出一定的通道及通风口。

5.3.5危险化学品库房、罐区应设置安全警示标志，以及危险物质安全周知牌，内容包括：危险品名称、特性、危害、伤害救治、应急处理措施等。危险物质安全周知牌应与溶剂罐相对应，易于辨识。

5.3.6遇水容易燃烧、爆炸的危险品，不得存放在潮湿或容易积水的地点；受阳光照射时容易发生燃烧、爆炸的易燃、易爆品不得存放在露天或高温的地方，必要时还应采取降温及隔热措施。

5.3.7储存性质不稳定容易分解和变质以及混有杂质易引起燃烧、爆炸危险化学品，应该建立巡查、检测制度，防止自燃、自爆。

5.3.8甲类、乙类易燃液体固定顶罐应设置阻火器和呼吸阀，使用单位应对阻火器和呼吸阀定期检查维护，至少每季度清理一次，清理维护要有记录。

5.3.9危险化学品包装（容器）要完整无损，如发现破损、渗漏，应急处置的同时，立即向安全管理部报告。

5.3.10 剧毒化学品要单独储存，双人保管，具体参照公司《剧毒化学品安全管理制度》执行。

5.4危险化学品的使用

5.4.1使用、储存危险化学品的爆炸危险场所应安装使用符合国家标准规定的防爆等级的电气设备、仪器、仪表和照明等。

5.4.2使用、储存危险化学品的装置、设备、设施、储罐以及建(构)筑物，应设计可靠的防雷、防静电保护装置，以及可燃气体、有毒气体泄露检测报警装置。各使用单位负责以上装置日常的维护保养，设备工程部负责对以上装置按照《防雷减灾管理办法》《防止静电事故通用导则》《可燃气体检测报警器检定规程》等国家相关标准定期组织检测检验。爆炸危险环境场所的防雷、防静电装置应当每半年检测一次，可燃气体检测装置每年检测一次。

5.4.3使用、储存易燃易爆危险化学品场所严禁烟火；操作人员必须严格遵守穿戴劳保用品规定，禁止穿戴尼龙等易产生静电的衣物，禁止在爆炸危险场所穿脱衣、帽或类似物；应选用铜质检修工具，严禁抛掷、摩擦、撞击工具等物品。

5.4.4易燃易爆危险化学品的输送、转移应充分考虑静电安全：

5.4.4.1使用泵时应控制溶剂的流速，操作规程里应该有明确的规定；

5.4.4.2阀门、管道的静电跨接线，要保持完整可靠；

5.4.4.3反应釜、储罐进料管口应该延伸至底部，减少静电产生；

5.4.4.4铁桶应直接放在地面上，使接地良好，开桶盖时不能使用会产生火花的工具；

5.4.4.5现场残余溶剂物料不得使用尼龙、合成纤维布摩擦易产生静电的布料等来擦拭。

5.4.5盛装危险化学品的容器，原则上要求专桶（罐）专用，在使用前后必须确保干净，两者相遇会引起燃烧的原料容器严禁前后混用；容器必须张贴（悬挂）介质标签；桶（罐）装有毒或易燃危险化学品时，必须及时将盖拧紧密封，防止挥发或溅出伤人；严禁直接把危险化学品直接排至地面或下水道，应用合适容器盛装后再处理。

5.4.6危险化学品领用时，领料量一般以当班用量为宜，车间原料放置须整齐，标识清楚，符合安全要求；性质相抵触或灭火方法不同的物质不得混放，应保持安全间距或分开存放。

对危险化学品领用安全，作如下规定：

5.4.6.1禁止使用自行车、电瓶车等工具装载、转移危险化学品，参与危险化学品装载、转移的人员（包括驾驶员）必须了解危险化学品的危险特性和运输注意事项；

5.4.6.2危险化学品装载、转移过程中，必须保证危险化学品包装物完好，无破损、无泄漏，包装容器贴有明确的物料标签；

5.4.6.3 危险化学品装载、转移过程中，要充分考虑物料禁配特性，严禁混装、超载，并有固定、隔离、防倾倒、防碰撞等措施。

5.4.7气瓶安全：

5.4.7.1气瓶储存应放置整齐，佩戴好瓶帽，空瓶、实瓶分开放置，并有明显标志；

5.4.7.2使用前应进行安全状况检查，确保减压阀（专用）、瓶阀、压力表等完好、无泄漏，使用后必须关闭瓶阀；

5.4.7.3气瓶立放时应有防倾倒措施，严禁敲打、碰撞，乙炔气瓶严禁卧放；

5.4.7.4在可能造成回流的场合，管路上应配防止倒灌的装置；

5.4.7.5气瓶应远离高温、明火、熔融金属飞溅物和易燃易爆物品，严禁用超过40℃热源对气瓶加热，夏季防止暴晒；

5.4.7.6瓶内气体不得用尽，必须留有余压，且不低于0.05MPa，以防其他物质窜入。

5.4.8各单位做好日常应急管理，编制危险化学品火灾、泄漏、中毒等现场处置预案，并定期组织演练；发生设备故障、危险化学品泄漏、工艺条件异常等情况，作业人员必须采取正确应急措施，并立即报告。

5.4.9严禁直接接触毒害品，不准在储存、使用场所饮食。

5.5危险化学品的废弃处理

5.5.1各类生产（含科研）活动中所产生的废水、废气、废渣和粉尘的排放，必须符合国家有关排放标准，凡能相互引起化学反应产生新危害的废物，不能混在一起排放。

5.5.2生产（含科研）过程中产生的危险化学品包装桶、纸箱、瓶、以及危险物品废渣等必须严加管理，不得随同一般垃圾运出。

5.5.3废弃的一般危险化学品包装物（桶、纸箱、瓶等），各单位清理干净后，由专人收集整理；最后由后勤事务部定期回收登记处理，具体按后勤事务部的相关规定办理。

5.5.4对于废弃的毒害品和放射性物品，及其包装物（桶、纸箱、瓶等），各单位要确保标签完整，单独存放，再由物料管理部负责联系供货方进行回收登记处理；供货方不能回收处理的，由安全环保部环保二班回收登记，集中处理，按物料性质确定处理方法，处理费用计入废弃物产生单位的生产成本。

5.5.5对于废弃的有机溶剂，各单位要确保标签完整，对于浓度高于10%的统一集中到公司溶剂库，联系危险化学品回收公司处理；浓度低于10%的集中到由安全环保部环保站回收登记，集中处理，按物料性质确定处理方法，处理费用计入废弃物产生单位的生产成本。

5.6危险物品的使用记录

危险物品的储存、消耗和废弃数量，应由危险物品供应、仓储、使用等相应单位负责人认真核对后，记录在危险化学品管理台账上，放射性物质和剧毒品、感染性物品等有特殊要求的危险品应报安全主管部门备案。

6.附则

6.1对于违反本制度相关规定且尚未造成重大事故的单位和个人，视情节轻重，分别处以500-5000元罚款和100-1000元罚款。

6.2 所引用国家法规、标准及公司制度的最新版本适用于本制度。

第四篇：危险化学品安全管理制度

危险化学品安全管理制度

危险化学品安全管理制度 严格执行《化学危险物品安全管理条例》及其实施细则等法规、制度和标准，并建立化学危险物品管理制度。对不属于化学危险物品管理范围，但具有一定危险性的物品，或其他危险物品均应遵守国家有关规定加强管理。危险物品的运输必须严格执行《危险货物运输规则》（铁路运输适用本）、（铁运[1987]802号文公布）和《汽车危险货物运输规则》（JT 3130）中的有关规定。危险物品的包装容器必须牢固、严密，并按照国家颁发的《危险货物包装标志》（GB 190）的规定，印贴专用标志和物品名称。易燃、易爆的化学危险物品，要将其理化、毒理性质数据（闪点、熔点、自燃点、爆炸极限等），以及防火、防爆、灭火、安全运输等注意事项写在说明书上，否则不准出厂。应指派责任心强，经培训考核，并熟知危险物品性质和安全防护知识的人员管理危险物品。5 根据生产需要，规定危险物品的存放时间、地点和最高允许存放量。原料和成品的成分应经化验确认。生产备料性质相抵触的物料不得放在同一区域，必须分隔清楚。使用剧毒物品场所及其操作人员，必须加强安全技术措施和个人防护措施。7 安全技术措施

（1）改革工艺技术，并采用安全的生产条件，防止和减少毒物溢（逸）散。（2）以密闭、隔离、通风操作代替敞开式操作。（3）加强设备管理，杜绝跑、冒、滴、漏。8 个人防护措施

（1）配备专用的劳动防护用品和器具，专人保管，定期检修，保持完好。（2）严禁直接接触剧毒物品，不准在生产、使用场所饮食。

（3）正确穿戴劳动防护用品，工作结束后必须更换工作服、清洗后方可离开作业场所。（4）剧毒物品场所，应备有一定数量的应急解毒药品。危险物品的装卸运输人员，应按装运危险物品的性质，佩戴相应的防护用品，装卸时必须轻装轻卸，严禁摔拖、重压和摩擦，不得损毁包装容器，并注意标志，堆放稳妥。报废处理

10.1 包装容器必须在安全、保卫部门指派的专人监护下销毁。

10.2 凡拆除的容器、设备和管道内带有危险物品，必须先清洗干净，验收合格后方可报废。10.3 生产过程中产生的化学危险物品废渣等，必须加强管理，不得随同一般垃圾运出。

危险化学品安全管理制度

安全教育、培训制度 安全教育的分类 1.1 入公司前教育。1.2 日常教育。1.3 特殊安全教育。2 入公司前安全教育

2.1 入公司前安全教育的种类包括：a、国家有关安全生产法规；b、企业的性质、生产特点、有关安全生产的规定；c、安全生产的基本知识、消防知识；d、典型事故与应吸取的教训。e、本单位概况、生产或工作特点；f、本单位有关安全生产规定、安全操作规程等；g、安全设施、急救器材、消防器材及个人保管的消防用品性能及使用方法；h、本单位曾发生的事故应吸取的教训。3 日常教育

3.1 日常安全教育的特点。

日常安全教育的特点：不分时间、不论场合、不拘形式，经常地、反复地对职工进行广泛、深入、系统的安全教育。

3.2 安全活动日的要求。

3.2.1 以分厂、部门、段组为单位，每星期进行一次安全日活动，可采取多种形式，每次活动不少于50分钟。

3.2.2 做到有计划、有内容、有领导、有记录，不能随意不参加活动。3.3 安全活动日的内容。

3.3.1 组织学习有关安全生产文件、简报、规程、企业有关安全规定。3.3.2 学习安全技术知识。

3.3.3 开展岗位练兵，组织种类安全表演赛。

3.3.4 检查安全生产有关标准，规定的贯彻执行情况，找出存在的问题，制定改进措施，消除事故隐患。3.3.5 讨论分析典型事故，吸取事故教训，结合本岗位工作，防止类似事故的发生。3.3.6 举行安全技术讲座、交流。4 特种安全教育

特殊安全教育由管理部门进行。

危险化学品安全管理制度

安全检查制度 安全生产检查的原则。

1.1 安全生产检查本着领导与群众相结合的原则。

1.2 安全生产检查本着群众检查和专业检查相结合的原则。1.3 安全生产检查要定期检查与不定期抽查相结合的原则。2 安全生产检查的内容。

2.1 国家、上级主管部门有关安全生产的方针、政策在企业贯彻落实情况。2.2 企业安全技术措施计划、安全教育工作的贯彻执行情况。2.3 企业职工安全纪律执行情况。2.4 防护用品的保管和使用情况。

2.5 工业卫生、防尘、防毒和有害职工安全、健康的工作环境。2.6 各种设备、设施的安全装置、防护设施等是否齐全、完整、有效。2.7 各种机械、电器、起重机械、锅炉、压力容器的安全防护和安全管理。2.8 行车、吊具、气瓶及电动工具的安全完好状态。

2.9 各种环境的防火、防爆、避雷、静电、照明及危险器贮运等的安全情况。2.10 房屋、厂房的防雨、防寒设备情况。2.11 有关安全生产检查记录，有关材料归档情况。3 安全检查的方法和时间 3.1 安全检查的方法：

3.1.1 日常检查，即每天进行安全生产检查。

3.1.2 周末检查，每周分厂及公司分别组织安全检查组进行安全检查。

3.1.3 节、假日前检查，凡节、假日前都要对全厂各生产环节，各部门进行安全大检查。3.1.4 专业性检查，依靠专业人员组成专业检查组，深入现场和要害部门进行检查。3.1.5 季节性检查，由公司安全员深入各生产现场和要害部门进行安全大检查。3.2 安全生产检查的时间规定。

3.2.1 生产作业工人，每天（班）进行多次班前、班中安全巡检查活动。3.2.2 车间，每天至少进行两次安全巡检活动。

3.2.3 各分厂部门每天至少一次抽检，每周至少两次全检，每月至少一次综合性检查。3.2.4 各种活动可交叉进行。

危险化学品安全管理制度

安全检修制度 检修组织与管理

1.1 一切检修项目均应在检修前办理检修任务书，明确检修项目负责人，并履行审批手续。

1.2 检修项目负责人必须按检修任务书要求，亲自或组织有关技术人员到现场向检修人员交底，落实检修安全措施。

1.3 检修项目负责人对检修工作实行统一指挥、调度，确保检修过程的安全。2 检修安全通则

2.1 检修前，检修项目负责人应详细检查并确认工艺处理合格、盲板加堵准确等情况。每次作业前，按要求对现场进行检查，经检修分管负责人签字后方可作业。

2.2 从事动火作业，应按防火、防爆有关规定办理动火证，经批准后方可作业。

2.3 高处作业人员必须遵守化工企业高处作业安全规程的有关规定。

2.4 一切检修应严格执行企业检修安全技术规程，检修人员要认真遵守本工种安全技术操作规程的各项规定。

2.5 检修的设备、管道与在生活区域的设施、管道有连通时，中间必须隔绝。

2.6 在生产车间临时检修时，遇有易燃、易爆物料的设备，要使用防爆器械，或采取其他防爆措施，严防产生火花。

2.7 在生产化学危险物品的场所检修时，要经常与操作工人联系，当化工生产发生故障，出现突然排放危险物或紧急停车等情况时，应停止作业，迅速撤离现场。3 检修完工后处理

3.1 检修完毕后必须做到：一切安全设施恢复正常状态。根据生产工艺要求抽加盲板，检查设备管道内有无异物及封闭情况，按规定进行水压或气密试验并做好记录备查。

3.2清理现场。

3.3 检修后的设备，必须按规程进行试运行，合格后，生产和检修双方办理交接手续。

劳动防护用具（品）管理制度

危险化学品安全管理制度 贯彻执行国家及有关上级劳动保护部门的有关规定，根据生产现场的特点，配备合适的、可靠的、符合劳动保护规定的劳动保护用品。劳动保护用品发放条件

2.1 凡具备以下作业条件之一者，应发放相应的劳动保护用品：

a、有刺、割、绞、辗危险或勾、挂、磨损衣服，而可能引起伤害的作业条件。b、从事接触有毒、有害及有放射性物质的作业条件。c、有强烈辐射热或有灼烫危险的作业条件。d、接触酸、碱、油污及很脏的作业条件。e、冬季经常从事露天或野外作业。

f、经常从事低温作业（10℃以下条件）的工种作业条件。3 发放原则

3.1 发放劳动保护用品或器具，要严格审批手续。

3.2 公司内每个工种、工作条件不同，根据不同的作业条件需要发入不同的劳动保护用品和防护用品。公安安全管理部门负责劳动防护用品使用情况的检查与考核。

危险化学品安全管理制度

剧毒化学品安全管理制度

为加强剧毒品的管理，防止安全和环境污染意外事故的发生，特制定本标准。1 范围

本标准规定了剧毒管理规定的管理职责、管理内容及要求、检查与考核。２ 管理内容及要求

2.1.1 严格按照采购计划购买原料类剧毒品，确保实行剧毒品定量采购和限量库存。

2.1.2 负责购买剧毒品的部门或人员应在购买前按照国家有关法律法规的要求到本地公安机关办理好相关手续。

2.1.3 剧毒品进入公司时，采购员、仓库保管员应同时到达收货现场核实剧毒品数量并签字认可，由仓库保管员办理入库手续。3 剧毒品的发放、领用 在剧毒品发放、领料过程中所涉及的领料单必须经过使用单位和发放部门的领导签字批准。化工物资公司仓库保管员在发放原料类剧毒品时，应通知专门人员到发货现场实施两人持有的双钥匙共同开锁程序。使用人员使用剧毒品后必须记录使用数量，如有剩余应于当天及时返回原仓库，生产和操作现场不允许有剩余剧毒品存放。4 剧毒品废弃包装物的处置

包装（铁桶）迅速由使用单位将铁桶，应单独标识存放，收集到一定量时让售给生产单位，不允许卖给私人和个体单位。5 注意事项 凡从事购买、运输、储存、保存和使用剧毒品的人员，必须了解该物品的理化性质和安全操作方法，并经安全环保处考核合格后，方能上岗。进入剧毒品仓库的所有人员必须穿戴好专用的劳保用品。负责原料类剧毒品领料和使用的人员在实施过程中不得以任何理由擅自离开。

危险化学品安全管理制度

经理安全职责

1、建立、健全本公司安全责任制。

2、组织制定本公司安全生产规章制度和操作规程。

3、保证本公司安全生产投入的有效实施。

4、督促、检查本公司的安全工作，及时消除经营过程中的安全事故隐患。

5、组织制定并实施本公司的安全事故应急救援预案。

6、及时、如实报告安全事故。

业务员安全职责

1、认真学习并掌握安全技术，自觉遵守安全操作规程和各项安全管理规章制度。

2、积极参加各项安全管理活动，主动提出改进安全管理的建议，正确使用劳动保护用品或用具。

3、检查所使用的工具、设备，保证安全可靠，并做到安全使用。保持作业现场整洁卫生和通道畅通。

4、发生事故要立即报告，积极参与救护工作，向事故调查人员如实介绍情况。

安全教育培训制度

1、认真贯彻落实《安全生产法》，积极参加安全教育培训。

2、坚持“安全第一，预防为主”的原则，持证上岗，把安全教育作为头等大事来抓。

3、公司内部每季度组织一次安全教育培训，提高员工的安全技术水平。

4、每年组织一次安全技术实地操作演习，训练培养出思想品德好、技术水平高的实用型人才。

5、对安全技术先进班组、个人，要给予精神鼓励和物质奖励。对安全意识淡薄，工作马虎的要给予惩罚。

6、加大安全教育培训工作的力度，利用黑板报、墙报、专栏、标语等形式，把安全教育培训工作落实在行动上，体现在工作中。

安全检查制度

1、所有工作人员必须对自己的工作场所定时检查。

2、业务人员对经营场所的安全状况要熟悉，并定期对消防设施进行检查，并做好记录。

3、夜间工作人员和值班人员必须定时做巡回检查。

4、节假日前后作安全检查，节假日值班，必须按时进行安全检查。

危险化学品安全管理制度

5、检查中发现的问题，应及时解决，不能及时解决的应立即上报，并采取防范措施。

安全员职责

1、认真学习并掌握安全技术，自觉遵守操作规程和各项安全管理规章制度。

2、定期组织业务人员安全学习，学习国家有关安全及危险化学品的法律、法规、本公司的安全管理制度、安全技术知识、消防安全知识、本岗位操作规程。

3、协助经理督促、检查本公司的安全工作，及时消防经营过程中出现的安全事故隐患。

4、及时、如实汇报安全事故，并按照预案协助经理组织实施救援。

安全管理制度

1、为了加强对危险化学品的安全管理，保障员工生命、财产安全，保护环境特制定本制度。

2、公司主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规的规定和国家标准的要求，并对本单位危险化学品的安全负责。

3、公司员工必须接受有关法律、法规和本公司规章制度、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。

4、对易燃易爆物质要杜绝跑、冒、滴、漏，加强对车辆的监护、保养，作业过程中严格执行操作规程。

5、严格动火管理，加强行政值班、安全监察，坚决杜绝违章作业。

6、对各类危险化学品的运输，实行专人专车、库存时单独存放、禁止混装、发现紧急情况及时报告。

7、合理配置，保管好各种安全设施、器材、应急防护用品，使其处于良好状态。

8、以上规定经公司股东大会讨论通过，全体员工必须严格遵守，各负其责，把安全事故消灭在萌芽状态。

产品采购、销售、登记制度

1、危险化学品采购分到专人、采购时，必须到有经营或生产危险化学品资质的单位购买。

2、危险化学品的销售时，购买单位必须具有危险化学品的经营许可证或生产许可证。不得向无资质的单位销售。

3、销售的危险化学品，在委托运输公司进行运输时，承运公司具有运输资格，危险品的运输车辆和人员必须具备国家规定的资质，不得无证运输或无证上岗。运输中必须对危险化学品做好相应的防护，严禁

危险化学品安全管理制度

出现跑、冒、滴、漏。

4、危险品的购销完成后，必须对危险品的品种、数量进行登记。

第五篇：危险化学品安全管理程序

中国石油华北油田公司体系文件 危险化学品安全管理程序

文件编号：QG/HBYT 070-2014

修改次数：0 发行版本：D

页

码：1/8 1 范围

本程序规定了危险化学品的管理职责、管理内容及要求。本程序适用于公司各单位及相关方。2 规范性引用文件

国务院令第591号

《危险化学品安全管理条例》 《剧毒化学品目录》

GB 12268-2012 《危险货物品名表》

石油质字„2003‟30号

《中国石油天然气股份有限公司预防硫化氢中毒事故管理暂行规定》

中油监„2012‟167号《中国石油天然气集团公司生产安全事故与环境事件责任人员行政处分规定》 3 术语及定义

本程序采用下列定义。

危险化学品：危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。4 职责

4.1 质量安全环保处是危险化学品管理程序的归口管理部门，负责对各单位危险化学品生产、储存和建设项目的“三同时”手续履行情况进行中国石油华北油田公司2014-08-08发布

2014-08-08实施 QG/HBYT 070-2014

页码：2/8 督导。

4.2 保卫部门负责将危险化学品储存部位列入治安重点要害部位进行管理，制定落实治安管理制度和措施，排查治安隐患。

4.3 钻井项目的管理部门负责审查、审批钻井设计和事故预案，督促预防井喷事故措施的落实。

4.4 运输项目主管部门或单位负责危险化学品在单位内部运输过程中事故预案的审查、审批。

4.5 物资采购的主管部门，负责监督危险化学品在储存、保管和发放过程中安全措施的落实；采购危险化学品的单位对其采购质量负责。4.6 负责油气销售的主管部门，督促销售过程中运输、储存安全措施的落实；生产单位负责油气生产、运输和储存过程中的安全措施落实。4.7 生产和项目主管部门或单位负责审定危险化学品生产过程中的规章制度和主要技术措施。

4.8 各项目实施单位负责危险化学品规章制度、安全措施、事故预案、培训教育计划的制定和执行。

4.9 培训教育部门负责组织从事危险化学品工作员工的培训教育。4.10 涉及危险化学品的新建、改建、扩建工程项目，其建设单位负责项目开工前的 “三同时”资料报审。

4.11 环境保护部门负责废弃危险化学品处置的管理，调查危险化学品污染事故和生态破坏事件，组织对有毒危险化学品事故现场的应急监测。4.12 质量监督部门负责对购进危险化学品的质量和生产、储存、使用危险化学品设施的质量实施监督，督促进入公司或生产、储存、使用的危险化学品符合国家法律、法规和有关标准要求。

4.13 工程监督部门负责对在钻井过程中使用危险化学品的安全行为进QG/HBYT 070-2014

页码：3/8 行监督。5 管理内容

5.1 各级安全监督部门和相关管理部门或单位，依照本规定可以行使下列职权：

5.1.1 进入危险化学品生产、储存、使用场所进行现场检查，调取有关资料，向有关人员了解情况，向有关单位提出整改措施和建议； 5.1.2 发现危险化学品事故隐患时，责令有关单位立即排除或限期整改； 5.1.3 对不符合有关法律、法规、规章规定和国家标准要求的设施、设备、器材和运输工具，责令立即停用或限期整改；

5.1.4 纠正违法、违规、违章行为，并按照有关规定进行处理。5.2 危险化学品生产、储存、使用单位应当接受有关部门的监督检查，不得拒绝或阻挠。

5.3 危险化学品的生产、储存、使用和废弃

5.3.1 生产、储存、使用危险化学品必须具备下列条件：

5.3.1.1 危险化学品生产单位进行生产前，应当依照《安全生产许可证条例》的规定，取得危险化学品安全生产许可证。

5.3.1.2 有满足国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施； 5.3.1.3 设施、仓库的周边防护距离符合国家标准或有关规定； 5.3.1.4 有符合生产储存和使用需要的管理人员和技术人员； 5.3.1.5 有健全的管理制度和岗位安全责任制度；

5.3.1.6 对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。

5.3.1.7 符合法律、法规和国家标准要求的其他条件。QG/HBYT 070-2014

页码：4/8 5.3.2 新建有毒化学品设施，由建设单位向地方政府有关部门申报，取得批复后方可建设，并将批复手续报公司保卫部门、安全部门备案。5.3.3 生产、储存危险化学品的单位，应当对其铺设的危险化学品管道设置明显标志，并对危险化学品管道定期检查、检测。

5.3.4 按照国家或者行业有关标准，危险化学品生产、使用和储存设施及数量构成重大危险源的，各单位安全监督管理部门要组织有资质的单位，进行劳动安全卫生现状评价，消除各类事故隐患。构成重大危险源的危险化学品生产、储存场所，应按有关规定进行登记建档，定期检测、评估、监控，制定应急预案，并报地方安全监管部门备案。涉及危险化学品生产、储存或使用的建设工程项目，必须进行方案论证、优选，并按规定做好劳动安全卫生预评价和环境影响评价工作。

5.3.5 各单位进行危险化学品生产时，其生产条件必须符合国家标准和有关规定，并且建立、健全安全管理制度和操作规程，保证生产过程安全无事故。其安全管理制度、操作规程必须经同级技术负责人审查。5.3.6 生产、储存危险化学品的单位，应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特征，在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏、以及防护围堤或隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养，保证安全设施、设备的正常使用。生产、储存危险化学品的单位，应当在其作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志。

5.3.7 生产、储存危险化学品的单位，应当委托具备国家规定的资质条件的机构，对本企业的安全生产条件每3年进行一次安全评价，提出安QG/HBYT 070-2014

页码：5/8 全评价报告。安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案。

5.3.8 生产、使用、储存危险化学品的部位，应当按国家相关要求进行劳动安全卫生现状评估。危险化学品生产装置每两年应进行一次安全评价，评价应聘请国家认可资质的中介机构完成。审查后的安全评价报告，分别报公司主管部门和所在地安全生产监督管理机构备案。单位应根据安全评价报告及时修订管理制度。

5.3.9 生产和使用危险化学品的装置、场所，其各类设备、报警和联锁保护系统等安全设施，应符合国家标准和行业规范规定，并定期进行维护、维修、检测，保持完好和安全可靠。

5.3.10 剧毒化学品的储存、使用应当对剧毒化学品的流向、储存量和用途如实地记录，并采取必要的保安措施，防止剧毒化学品被盗、丢失。发现有毒化学品被盗、丢失时，必须立即向公司保卫部门和公安机关报告。

5.3.11 生产、储存剧毒化学品或者国务院公安部门规定的可用于制造爆炸物品的危险化学品（以下简称易制爆危险化学品）的单位，应当如实记录其生产、储存的剧毒化学品、易制爆危险化学品的数量、流向，并向当地公安机关报备，同时采取必要的安全防范措施，防止剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失或者被盗；发现剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失或者被盗的，应当立即向当地公安机关报告。

生产、储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位，应当设置治安保卫机构，配备专职治安保卫人员。

5.3.12 各单位对危险化学品必须建立台帐。危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或专用储存室（以下统称为专用仓库）内，储存方式、QG/HBYT 070-2014

页码：6/8 方法与数量必须符合国家标准或国家有关规定，性质相抵触的危险化学品必须分库储存；危险化学品出入库，必须核查登记，库存危险化学品必须定期检查；剧毒化学品、爆炸品必须在专用仓库内单独存放，所有危险化学品实行双人收发、双人保管。

5.3.14 危险化学品专用仓库，应当符合国家对安全、消防的要求，设置明显标志。危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期检测。5.3.15 处置废弃危险化学品，依照国家有关规定执行。具体处置要依据危险化学品的《安全技术说明书》。5.4 危险化学品的经营、购买与销售

5.4.1 经营危险化学品的部门或单位，要按照《危险化学品安全管理条例》规定以及当地政府危险化学品安全监督管理部门的要求，办理有关许可证手续，做到依法管理、规范经营。

5.4.2 销售危险化学品的部门或单位要审查购买方安全资质，不得向未取得危险化学品经营许可证的单位或个人销售危险化学品。

5.4.3 购进的危险化学品，供货厂家必须提供与危险化学品完全一致的安全技术说明书，并在外包装上粘贴或拴挂安全标签。不得购进没有安全技术说明书和安全标签的危险化学品。5.4.4 购买有毒化学品，应当遵守下列规定：

在生产、科研过程中使用的剧毒化学品，应由单位物资采购部门提出申请，经购买单位负责人审核签字后，向当地公安机关领取购买凭证，凭购买凭证购买。5.5 危险化学品的运输

5.5.1 用于运输危险化学品的槽罐以及其他容器，必须由专业企业定点生产，各单位不得自行制造盛装化学品的槽罐以及其他容器。QG/HBYT 070-2014

页码：7/8 5.5.2 公司各单位对从事危险化学品运输的驾驶员、押运人员，必须进行有关安全知识的培训；从事危险化学品运输的驾驶员、押运人员，要掌握危险化学品的性质、危害特性、运输过程的安全操作规程和注意事项，熟悉并掌握一旦发生意外时的应急处置措施；从事危险化学品运输的驾驶员、押运人员，应取得地方交通部门核发的从业资格证，方可上岗。

5.5.3 各单位必须制定危险化学品装卸安全操作规程，明确进站装卸必须由本岗位的员工监督操作，并有权力和责任对外来车辆进行安全检查。5.5.4 运输、装卸危险化学品应当依照有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，针对危险化学品的危险特征，采取必要的安全防护措施，配备应急处理器材和防护用品。

5.5.5 剧毒化学品在公路运输途中发生被盗、丢失、泄漏等情况时，承运人及押运人必须立即向当地公安机关报告，并采取一切可能的措施控制事态，配合当地有关方面做好抢险和善后处理工作。

5.5.6 进入公司的危险化学品承运单位，应按照有关规定，自行做好槽罐及其它容器的检验。

5.6 勘探、开发、储运、销售、检维修等工作及其他临时性工作过程中，预防硫化氢中毒事故的管理、硫化氢的检测与防护，执行石油质字„2003‟30号

《中国石油天然气股份有限公司预防硫化氢中毒事故管理暂行规定》。

5.7 对于化学事故应急抢险管理执行QG/HBYT 077-2014 《应急管理程序》。

5.8 对违反本规定的单位和个人，要按照公司QG/HBYT 243-2014 《安全环保考核办法》等有关规定进行处理。因违反本规定而引发化学事故，QG/HBYT 070-2014

页码：8/8 要按照公司QG/HBYT 088-2014 《事故管理程序》，中油监„2012‟167号 《中国石油天然气集团公司生产安全事故与环境事件责任人员行政处分规定》。6 相关文件

6.1 QG/HBYT 077-2014 《应急管理程序》 6.2 QG/HBYT 088-2014 《事故管理程序》 6.3 QG/HBYT 243-2014 《安全环保考核办法》

编写部门：质量安全环保处 编 写 人：王建国 李国瑞 审 核 人：刘占国 审 批 人：黄 刚