改进干部队伍作风建设实施方案

第一篇：改进干部队伍作风建设实施方案

海兴县食品药品监督管理局

加强和改进干部队伍作风建设实施方案

为深入贯彻落实县第八次党代会和全县干部会议精神，进一步加强海兴县食品药品监管队伍思想作风建设，严明工作纪律，提高机关人员的整体素质和工作能力，培养造就一支“政治坚定、勤政廉洁、为民务实、业务精通、纪律严明”的食品药品监管队伍，经局党组研究决定，在全局开展干部队伍作风建设活动。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委确定的“建新城、搞园区、上项目、惠民生”发展思路，围绕海兴县食品药品监管系统干部队伍建设实际，进一步建立健全各项规章制度，严格规范内部管理，加强食品药品监管干部队伍作风纪律建设，努力把食药监局干部队伍建设成为思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实的干部队伍，为促进海兴县食品药品监管事业又好又快发展提供坚强有力的政治保证。

二、目标要求

紧紧围绕“转变干部作风，推动科学发展”主题，把机关干部作风建设提高到一个新水平。通过集中整治，使机关干部的政治意识进一步增强，勤政廉政意识进一步提高，工作作风进一步转变，工作执行力进一步加强，工作效率进一步提升。特别是着力解决好以下五个方面的问题：

一是干部思想进一步解放。着力解决干部思想上存在的“五小”问题，即：小富即满、安于现状；小改即缓、因循守旧；小难即畏、怨天尤人；小安即止、四平八稳；小局至上、自行其是。

二是机关作风进一步转变。增强干部纪律观念，懒散庸俗行为得到有效整治。办事效率明显提高，服务意识明显增强。不作为、乱作为行为明显减少，机关工作面貌进一步改善。

三是干部工作能力进一步增强。发扬雷厉风行、拒绝理由和借口作风，保持蓬勃向上、开拓进取、改革创新精神，切实增强各级干部推动发展的能力、履职尽责的能力、为民办事的能力、破解难题的能力、执行落实的能力，卓有成效地完成各项任务。

四是发展环境进一步优化。行政审批制度改革不断深化，行政许可职能设臵更加科学，运行机制更加高效完善，服务窗口建设水平明显提高，各级干部服务发展、服务群众能力全面增强，营造风清气正、廉洁高效、公开透明、诚实守信的发展环境。

五是群众和市场主体满意度进一步提高。切实密切党和人民群众的联系，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，多办好事、实事。让广大群众和市场主体评判 2 工作效果，使干部作风建设真正成为党和政府的民心工程、群众满意工程。

三、阶段步骤

县食药监局加强和改进干部作风建设活动，大致分三个阶段进行。

（一）第一阶段：强力启动、营造声势阶段（2011年10月）

本阶段活动要求：谋划到位、安排紧凑、迅速启动，形成“主要领导沉下去、所有干部动起来、广大群众感受到”的强大声势。

1、召开动员大会。10月上旬召开动员大会，进行安排部署。结合实际，制定方案，广泛动员，把干部思想和行动统一到县委的决策部署上来，让干部真正了解活动的重大意义和任务目标，调动参与的积极性。

2、搞好学习教育。组织广大党员干部认真学习省委书记张庆黎同志在省委常委(扩大)会议上提出的《关于各级领导干部共同遵守的约法八章》、县第八次党代会精神、县委书记贾兆军同志在全县领导干部大会上的讲话，以及中央、省委和市委有关作风建设的一系列文件精神。采取中心组学习、分组讨论、领导干部上党课、作形势报告等方式，强化学习效果，切实增强改进作风、推动科学发展的自觉性和坚定性。

3、广泛征求意见。通过召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见函等形式，广泛征求工作对象、服务对象及社会各界对全局干部队伍作风建设的意见和建议。

4、分析梳理问题。坚持边学边查边改，结合征求意见过程中发现的问题，对领导班子和党员干部作风建设情况进行认真梳理，剖析问题根源，明确改进方向、提出改进措施，形成问题梳理报告。

（二）第二阶段：全面展开、整体推进阶段（2011年11月—2012年2月）

本阶段活动要求：着力在转变干部作风、提高服务水平、优化经济发展环境、健全工作机制上下功夫，使人民群众看到初步成效。主要抓好八项工作：

1、开展思想作风整顿。围绕全县经济社会发展，通过专题民主生活会、解放思想讲座、座谈讨论、撰写个人思想分析报告等形式，认真查摆领导班子和党员干部在大局意识、责任意识、服务意识和纪律意识等方面存在的突出问题，进行深刻剖析，采取有效措施，切实解放思想、转变观念。

2、开展党员干部警示教育。围绕改进作风、增强党性修养，塑造为民、务实、清廉形象，结合全省近几年查处的干部作风方面的典型案例和突出问题，通过召开警示教育大会等形式，在广大干部队伍中组织开展警示教育活动。对群众反映强烈的 4 突出问题，进行认真查处，公开曝光，引导党员干部从思想上查原因、找不足、定措施。

3、开展“攻坚克难抓落实”活动。县食药监局紧密结合实际，围绕落实县委、县政府中心工作，明确本单位需要攻坚的重点难点工作，以争先创优的精神，推动工作落实，切实解决工作低标准的问题。

4、实施“服务窗口亮起来”工程。县食药监局严格执行首问负责、限时办结等制度，结合自身工作职能，建立规范、便捷的服务或办事窗口，将服务内容、标准、程序公开公示，便于群众办事和监督，进一步规范审批程序，减少审批环节，提高服务质量和工作效率，真正让服务窗口亮起来。

5、开展集中治理活动。县食药监局严格规范收费，严肃查处乱收费乱罚款行为；通过学习教育、强化监督等方法，认真查处机关干部利用职权“吃拿卡要”的问题，促进公务人员廉洁从政；以解决工作状态、业务能力、工作纪律等方面存在的突出问题为重点，以绩效管理和监督检查为抓手，开展治庸治懒工作，提高行政效能，推动工作落实；开展治理铺张浪费专项活动，狠刹公款吃喝、公款旅游、公务接待超标、公车私用等不良风气，千方百计降低行政运行成本，集中财力促进科学发展和改善民生。

6、开展“服务发展解难题”活动。县食药监局结合自身职能，确定2—3个企业作为重点服务对象，定期组织力量深入 5 企业进行实地调研，加强与企业的联系和沟通，了解企业发展过程中遇到的困难和问题，并积极协调解决。同时，县食药监局按照改进作风、提高效能的要求，在广泛调研、征求意见的基础上，于10月底以前，围绕服务发展、服务基层、服务群众确定承诺事项，并通过各种媒体进行公布，接受社会各界监督。

（三）第三阶段：总结评议、深化拓展阶段（2012年3月）本阶段活动要求：立足当前，着眼长远，建立完善加强作风建设的长效机制。从严考核、群众评议，认真总结活动开展情况，对推进和深化作风建设进行安排部署。

1、开展作风评议。县食药监局根据本单位的工作性质和实际情况，采取发放评议函等形式，组织不同类别和层次的人员，对领导班子和领导干部进行一次干部作风评议。

2、进行集中整改。县食药监局对在日常检查和作风评议过程中发现的问题，进行认真分析，有针对性的制定措施进行整改，确定整改重点，落实整改责任，明确整改期限。整改情况在一定范围内公布，充分听取群众意见。

3、搞好总结表彰。县食药监局认真总结本单位加强作风建设的成功经验、取得的成效、存在的问题以及改进措施，形成阶段性总结。

4、建立长效机制。县食药监局把加强制度建设贯穿活动始终，认真谋划，精心设计，边建设、边运行、边完善。将活动 6 中行之有效的做法、举措用制度形式固定下来、坚持下去，形成务实、管用、长效的作风建设工作机制。

四、具体要求

（一）统一思想，提高认识。食品药品监管部门作为行政执法机关，承担着保证人民餐饮用药安全的重大责任，干部队伍作风的好坏直接影响到食品药监事业的成败，直接影响到党和政府的形象。海兴县食品药品监督管理局组建以来，在干部队伍的纪律作风建设方面虽然做了大量工作，取得了一定的成绩，全局干部队伍的作风总体是好的。但从近两年的情况来看，食品药品监督管理局的思想作风建设与上级的要求，与社会各界对食品药品监督管理的期望值和满意度，还有一定的差距，还存在一定的不足，尤其是在依法行政、廉政勤政、严格执法等方面还存在不少薄弱环节。因此，要统一思想，充分认识改进干部队伍作风建设的重要性和紧迫性，高度重视此项工作，把改进干部队伍作风建设作为今年单位一把手亲自抓的一项重要工作，切实加强领导。要按照县委的统一要求，精心组织，周密部署，明确职责，采取有力措施，扎实有效地开展好此项活动。

（二）突出重点，务求实效。要紧密结合工作实际，有针对性的加强和改进干部作风，突出重点，防止图形式、走过场，做表面文章，务求加强和改进干部作风工作取得明显实效。要把加强和改进干部作风建设活动与食品药品监管中心工作结合 7 起来，通过开展加强和改进干部作风建设活动，使全局干部职工队伍的作风发生明显转变，精神面貌焕然一新。

（三）弘扬正气，树立典型。在加强和改进干部作风活动中，要注意典型引路，善于发现和培养在纪律建设、依法行政、廉洁自律方面的先进个人典型，尤其要结合行风评议，充分利用各种渠道，多形式，多角度、全方位，向社会各界和群众宣传食品药品监管系统转变作风方面的情况，从而进一步赢得广大人民群众和社会各界对食品药品监管工作的支持。

海兴县食药监局加强和改进干部队伍作风建设活动

领导小组成员名单

组 长：孔令霄

副组长：黄建华、周延勇、李国靖 成 员：刘京、孙兆利、梁国义

第二篇：改进新形势下干部队伍作风建设

改进新形势下干部队伍作风建设

改进新形势下领导干部的作风建设，努力实现领导干部作风的进一步转变，这是党中央从全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的高度提出的党的建设的一项重大战略任务，是全面贯彻科学发展观，构建和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力，保持和发展党的先进性的必然要求。

党员领导干部的作风，主要集中体现在“五风”，即思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风上。领导干部是党和国家的骨干力量，是广大党员和人民群众的带头人，面对新形势、新任务、新问题，为了更好地联系职工、宣传职工、组织职工、团结职工，把党的路线方针政策落到实处，引领共同构建和谐企业，建设文明富裕的新澄合，其作风如何？关系重大，对党和矿务局的发展有着极为重要的影响，关系着党的凝聚力和号召力，反映着党的执政能力，执政水平。长期以来，在党中央、国务院、局党委以及各级党组织的共同努力下，党的作风建设取得了显著的成效，为我们党团结和带领广大职工不断夺取改革开放和矿务局发展的新胜利，提供了重要的保障。但是，从实际情况来看，作风不正问题仍然在一些党员干部，特别是党员领导干部身上存在，主要表现在：一是不思进取，因循守旧，得过且过，做一天和尚撞一天钟；二是不关心群众疾苦，漠视群众，脱离实际；三是走过场，一陈风，形式主义，官僚主义严重；四是不务实正业，弄虚作假，沽名钓誉，哗众取宠，瞒上欺下，虚报浮夸；五是讲排声，摆阔气，吃喝玩乐，铺张浪费，贪图享受；六是溜须拍马，阳奉阴违，做表面文章；七是没有大局观念，个人主义盛行，我行我素，不讲民主，独断专行；八是自由主义严重，软弱涣散，以权谋私，骄奢淫逸等等。这些问题尽管只发生在少数干部身上，但影响恶劣，容易使群众产生一偏概全的认识。下面，就如何加强和改进新形势下干部队伍的作风建设，谈几点认识，与大家共勉。

一、加强教育，大力倡导八个方面良好风气

作风建设是一个实践过程，不同的历史条件下有不同的要求和内容。是一个人世界观、人生观、价值观的反映，是其党性修养、政治品质、道德情操的具体表现。对领导干部不良作风进行整治，必须树立正确的指导思想，找准切入点，否则，就会事倍功半。当前，领导干部的作风建设要以这次开展的“作风建设年”活动为切入点，紧紧围绕局三大发展目标的战略部署，全面落实科学发展观和构建和谐企业为主线。按照胡锦涛同志在中纪委上的要求和局党委李永刚书记在“作风建设年”活动动员大会上的要求，抓住思想教育这个根本，积极开展经常性教育，重点深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育，社会主义荣辱观教育，廉洁自律和警示教育。特别是要大力倡导八个方面的良好风气。一是要从勤奋学习做起，坚持理论联系实际的学风，学以致用，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路，促进工作的措施，领导带领群众的本领。二是要从密切联系群众做起，坚持群众路线，善于与群众打成一片，树立群众利益无小事观念，坚持做到立党为公，执政为民，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，心为民系，利为民谋，顺民意，解民忧，共享改革发展成果。三是要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，以务实的作风，真抓实

干，不尚空谈，体察民情，做老实人，讲老实话，办老实事，在抓好各自具体的各项工作落实上下功夫。四是要发扬党的优良传统和优良作风，艰苦奋斗，勤俭节约，精打细算，量力而行，严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。五是一切行动要听从指挥，服从命令，令行禁止，顾大体，识大局，服从并服务于改革开放大局，坚决保证政令畅通，决定了的事情要认真去办，坚持对上负责与对下负责的相统一。六是要坚持党的民主集中制原则，党员领导干部要带头发扬民主，做到心胸开阔，虚怀若谷，从善如流，平等待人，善于听取方方面面各种不同的意见或建议，自觉接受上级、同级、下级的监督，团结协作，和睦共事，心往一处想，劲往一处使，凝心聚力，共谋发展。七是要坚持权为民用，秉公用权，清正廉洁。常怀为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，干干净净干事，堂堂正正做人。警钟长鸣，自觉抵制灯红酒绿，金钱美女的诱惑，防止手中的权力商品化，庸俗化。八是要坚持高尚的精神追求，讲操守，重品行，在日常工作、学习、生活中，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵制各种腐朽思想观念和低级生活方式的侵蚀，永葆革命气节和党员本色。做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人”。

二、提高认识，切实增强转变作风的自觉性

按照科学发展观的要求，全面加强干部队伍的作风建设，必须要进一步提高思想认识，切实增强干部队伍转变作风的自觉性。因为，思想是行动的先导，不良的作风是受其思想观念支配的。思想上的模糊，必然导致作风上的盲目、随意和失控。一般来说，有正确的思想认识，才能有良好的作风，正确的实践和行为。一些领导干部之所以在实际工作中作风不正，并缺乏转变作风的自觉性，对作风建设的重要性和紧迫性的认识不足是一个基本原因。在他们看来，认为自己是领导干部，是抓发展“大事”的，而作风纯属个人修养和行为方式问题，既使有些不足也无损于大局。这种认识显然是不对的，错误的，有害的。现实中，一些领导干部身上存在着一些突出的作风问题，早已经超越了“个人”范围，而成为直接或间接地影响发展大局的大问题。我们如果对这些问题不警惕，任其发展，不抓紧治理，就会极大地影响党群干群关系，影响党和人民的事业。从我们党的实践证明来看，无论是战争年代，还是建设和改革开放年代，作风都是一种无形的力量，能够发挥出难以估量的巨大社会作用。“官”气正则民风清，领导干部队伍有好的作风，就能够密切党同人民群众的关系，使党立于不败之地；就能够使科学理论同实际情况正确结合，推动党的事业健康发展；就能够使党不断克服自身的缺点和错误，始终保持纯洁性和先进性。我局这次全面部署开展“作风建设年”活动，非常必要，非常及时，是新时期、新形势，加强干部队伍作风建设的重要措施，是对我们党、党的各级干部队伍提出的新要求。只有干部队伍有好的作风，才能营造和谐的党群干群关系，形成共建和谐社会的强大力量；才能保持党的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用，增强党的凝聚力和号召力；才能从根本上树立“不愿腐败”的思想观念，防微杜渐，自觉抵御消除腐败现象的侵袭，始终保持清正廉洁。只有这样认识和理解加强干部队伍作风建设的重要性，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，才能在实践中自觉地转变作风。

三、从小抓起，要以过硬的作风取信于群众

领导干部的作风是自身思想、修养在实践中的反映，既表现在大是大非的原则性问题上，也表现在日常工作、学习、生活的小事上。如果对“小事”上表现出来的不良作风习以为常，哪就势必影响到大事上的处理。这就要求加强干部队伍的作风建设，不能仅停留在大的方面，更要注重细节。从已查处的有关腐败案件中，可以看到，有些问题看起来是领导干部的“家事”、“生活小事”，但是社会影响之坏，后果之严重，往往出人意料。如，有些干部犯错误甚至在严重违纪违法，往往与其配偶、子女利用领导干部的职权和职务上的影响办事、非法敛财有关。有的违背原则，巧立名目，对领导干部的亲属提供特殊照顾；有的违背法律和制度规定，为领导干部的亲属谋取不正当利益等等。因此，加强干部队伍的作风建设须从小事抓起，从点滴做起。要脚踏实地，真抓实干，增强责任意识，要认识到自己从事的事业是党的事业，人民的事业，责任重于泰山。对部署的工作，要抓紧不放，靠前指挥，一抓到底，确保落实。工作中如果有了错误，绝不能文过饰非，诿过于人，要虚心听取和采纳群众的意见或建议，勇敢地拿起批评与自我批评的武器，勇于承认错误，坚决改造错误。要把锐意进取的精神和科学发展结合起来，把创造成绩和为广大人民群众谋利益结合起来，为实现中华民族的伟大复兴，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，敢于创新，不墨守成规，亦步亦趋。要以改革为动力，积极推动理论、体制、机制、制度管理创新，使立党为公，执政为民的理念深深扎根在每个党员干部的思想中，全面落实在行动上，具有先群众之忧而忧，后群众之乐而乐的宽广胸怀，与人民群众同呼吸、共命运、心连心。以个人良好的作风取信于民，实现党风、政风、民风的根本好转。

第三篇：加强干部队伍作风建设

加强干部队伍作风建设

第一，树立正确的用人导向，从干部选拔的源头加强作风建设。一是坚持德才兼备、以德为先的用人导向。把德的表现作为干部选拔任用的首要依据，明确考德标准，充实考德内容，创新考德方法。二是坚持凭实绩的用人导向。关键岗位干部一定出自工作实绩突出的单位，多出成绩的单位一定多出干部，对发展贡献大的干部一定优先提拔使用。三是坚持关注老实人的用人导向。对长期在艰苦岗位工作的干部格外关注，对脚踏实地、默默无闻工作的干部多加留意，对打基础、谋长远的干部决不亏待。

第二，创新干部队伍教育形式，从干部思想的源头加强作风建设。一是开展井冈山式党性教育。利用珲春大荒沟教育基地红色资源，开展井冈山式党性教育，感受革命先烈艰苦奋斗、不怕牺牲的坚强的共产主义信念，自觉抛弃私心杂念。二是定期组织领导干部开展警示教育。听取腐败分子现身说法，切实感受他们追悔莫及之心，自觉远离腐败。三是利用党员手机短信互动平台进行党性教育。经常性发送“红色短信”，使党性教育不绝于耳，常在身边。

第三，创新干部作风建设载体，从载体设计的源头加强作风建设。一是开展领导干部进社区服务承诺活动。组织领导干部到居住地社区党组织报到，围绕参加义务劳动、帮扶困难群众、指导开展工作、参与文体活动、改善社区环境等等，发挥特长每年向社区党组织做出服务承诺，为社区做几件好事或实事。组织部

门将干部提拔考核、考核和民主评议党员工作与服务社区承诺活动结合起来，切实增强领导干部联系基层、服务群众的意识。二是开展新提拔干部到信访部门挂职锻炼活动。分批选派新提拔干部到信访部门进行3到6个月的挂职锻炼。挂职期结束，圆满完成任务的回原单位工作，表现不好的延长挂职期，再不好的，试用期考核一票否决。通过挂职锻炼，切实提高新提拔干部协调和处理复杂问题的能力和心系联众、服务群众的意识。

第四，创新干部的监督管理机制，从组织监管的源头加强作风建设。一是创新干部管理机制。实行领导干部任职回访制度。对调整满半年和新提拔的领导干部进行回访调查，了解掌握思想动态和履职情况，对存在的问题及时纠正，促进干部健康成长。延伸干部考察范围。到生活圈、社交圈和居住地社区考核干部，将不良行为民意调查纳入调查范围，了解掌握干部“八小时以外”综合表现。二是完善干部监督机制。建立领导干部作风评议制度。每年通过召开征求意见会，问卷调查等，对领导干部进行一次作风评议。加强干部监督网络建设，建立电话、网络和信访“三位一体”举报平台。三是加大干部惩戒力度。对不称职干部要进行坚决的、严肃的、彻底的处理，要切实为能干事、会干事、干成事、作风优良的干部“腾位子”。

第四篇：中层干部队伍作风建设

曲阜市文化广电新闻出版局

干部队伍作风建设总结

按照市委及市直机关工委的总体部署，市文广新系统将干部队伍作风建设活动分为学习动员、分析评议、整改提高三个关键环节，坚持把统一思想、学习教育、整改提高、领导带头、推动工作贯穿整个干部队伍作风建设始终，努力实现了党员意识、执政意识、责任意识、思想作风、工作作风、生活作风明显增强，为实现文化建设“突破曲阜”，实施“2711“工程建设，实现”三年翻一番、五年大变样“目标，创造了良好的精神环境。

（一）坚持把思想政治工作贯穿始终，努力加强组织领导。一是统一思想认识，深刻理解干部队伍作风建设活动对于文化工作的重要意义。通过举行动员会、座谈会、组织集中学习、撰写心得体会，传达干部队伍作风建设的意义,认真贯彻落实党的十七届六中全会和省第十次党代会精神，努力提高建设社会主义先进文化的能力，加快“文化强市”建设步伐，推动文化大发展大繁荣。二是思想重视，组织周密，成立了作风建设活动领导小组及办公室，召开了局总支扩大会，对作风建设年活动进行专题研究，制定各阶段《实施方案》及活动配档表，真正把各项工作措施及任务落到实处。三是正确把握干部队伍作风建设活动的指导思想，基本原则和目标要求。坚持以邓小平理论和“三个代表”

1重要思想为指导，坚持科学发展观，以学习实践“三个代表”重

要思想为主要内容，坚持理论联系实际，正面教育为主，发扬党

内民主，分类指导，负责同志带头等原则，努力达到提高党员素

质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作的目标要求。

（二）坚持把学习教育贯穿始终，努力提高党员素质。一是

建立了学习制度，每个阶段都制定《学习计划安排表》，明确学习内容和学习重点，坚持集中学习与自学相结合，在学习上级党

委统一安排的教材外，结合文化工作，组织学习大量有关先进文

化理论的文章。建立了作风建设活动考勤制度和学习档案，用制

度保证参学率、学习时间、学习内容和学习效果。二是积极组织

开展了一系列形式新颖、富有特色的学习活动，建立了以《领导

干部和机关作风建设活动》为主题的学习园地，领导干部都写出

了自己的学习心得和承诺书，把思想认识统一到作风建设活动中

来，为进一步推动作风建设活动的开展打下了坚实的思想基础。

三是突出抓好了作风建设年活动的学习宣传。充分发挥文化部门的职能作用，在《鲁风》文化专刊上开辟专栏，张贴了宣传标语，为这作风建设年活动提供了浓厚的舆论氛围。

（三）坚持把评议整改贯穿始终，努力增强党性意识。一是

坚持边学边改，边议边改，边查边改。对照“三个代表”重要思

想要求和《党章》规定的党员义务，本着“深入找问题，重点找

原因，关键查主观”的精神，全面总结近年来的思想、工作和作

风等方面的情况，结合文化工作实际，着力解决好在世界观、人生观、价值观发生偏差；落实发展“第一要务”不力；自由主

义蔓延；事业心和责任心衰退；作风不扎实；素质能力不适应等

六个方面的问题。二是深入开展分析评议。采取召开座谈会、书

面征求意见等形式，广泛征求意见。党支部对征求到的党员意见，以书面形式对本人进行了反馈；对局领导班子和党支部的意见，形成书面材料，并向全体党员和群众进行了通报。三是深刻进行

自我剖析。党支部根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情

况以及征求到的意见和党员一贯表现，客观、公正地提出对每个

党员的评议意见，使广大党员找准了存在的突出问题，明确了努

力方向。按程序召开了组织生活会、民主生活会，参加生活会的党员达到100％。采取“一人谈，众人帮，逐个进行”的方式，开展积极健康的思想斗争，使全体党员受到了一次深刻的思想洗

礼。五是积极进行整改。深入学习贯彻胡锦涛总书记视察中央党

校时的重要讲话精神，切实增强抓好整改提高的自觉性和责任

感，针对排查出的突出问题，认真制定整改方案，明确整改重

点，落实整改责任，搞好配套整改。努力探索建立作风建设的长

效机制，提高机关效能和服务大局、服务发展、服务基层、服务

群众的长效机制和责任制管责任人、责任人管一班人、上下结合、常抓不懈的基层党组织建设工作机制。及时制定和落实了整改措

施，充分发扬民主，把群众参与监督贯穿整改全过程，有力推动

了作风建设年活动的健康发展。

（四）坚持把推动工作贯穿始终，努力做到两促进、双丰收。

按照“两不误、两促进”的要求，市文广新系统妥善处理好作风

建设活动与工作实际的关系，大力推进“天天一线”工作法、“

5加2”、“白加黑”，真正做到了两促进、双丰收。一是社会文

化活动蓬勃开展。组织了一月一村一场电影、夏秋广场系列文化

活动，丰富了节日期间群众文化生活，精心组织了大型春节文艺

联欢会、元宵灯会，大力督导综合文化站及农家书屋建设，完成农村文化大院年底95%的建设任务，实现了市、镇、村三级公共

文化设施的有效覆盖，鼓励各类文化人才和文化活动积极分子组

织舞龙舞狮、高跷、书法、合唱等文艺队伍92支。二是文化产

业势头迅猛。文广新局大力实施重大文化项目和孔子文化品牌带

动战略，着力构建特色文化产业体系，培育壮大文化产业集群，文化产业呈现快速健康发展势头。2011年，全市文化产业增加

值达28.1亿元，增幅达18.3%，占DP10.8%。三是非物质遗产项

目百花齐放，文广新局积极推进传承人、传承基地、研究基地的普查、保护、申报工作，重点推进《孔庙祀典》申报联合国教科

文组织世界非物质文化遗产保护名录。目前，《孔府菜烹饪技艺》

入选国家第四批非物质文化遗产名录，全市已有4项国家级、1

1项省级、26项济宁市级非物质文化遗产项目和2000余项非物质

文化遗产资源线索，位居全省县级市前列。

第五篇：加强和改进作风建设实施方案

固文发[2012]5号签发人：马崇高

固阳县文化体育广播电影电视局

进一步加强和改进作风建设实施方案

为认真贯彻落实《固阳县进一步加强和改进作风建设工作实施方案》（固党发[2012]8号）要求，进一步增强我局党组织的凝聚力和战斗力，切实加强领导班子和干部队伍建设，促进全县文体广电事业大发展大繁荣，结合我局实际，制定本实施方案。

一、加强和改进作风建设的重要意义

加强和改进作风建设是实现新的历史使命的客观要求，是维护党的纯洁性的重要保证。党的十七届六中全会，对文化事业和产业发展提出了更明确的、具体的要求，县委十一届二次全委会议明确提出了“立足保民生、促和谐、稳增长，坚持稳中求进、稳中求好，全力推动经济社会平稳加快发展”的总体要求。这既是对党组织执政能力的新考验，也是对我局全体党员干部特别是

领导干部作风建设提出的新要求。为顺利推进我县文体广电事业大发展、大繁荣，关键在于转变作风，真抓实干，下大力气解决作风建设方面存在的突出问题，以作风的大转变推动经济社会的大发展。

二、加强和改进作风建设的总体要求

我局进一步加强和改进作风建设的总体要求：坚持以科学发展观为指导，按照上级部门关于加强作风建设的总体部署，紧紧围绕“三大目标”（脱贫致富、工业强县、建成包头市精品卫星城）这个中心，以解决领导干部和机关工作人员作风建设方面存在的突出问题为重点，不断推动全局党员干部在解放思想、谋划发展上有新的突破，在联系群众、保障民生上有新的改善，在推动落实、务求实效上有新的成效，在化解矛盾、维护稳定上有新的举措，在规范权力、民主管理上有新的提高，在艰苦奋斗、勤政廉政上有新的作为，全面提升全局党员干部的整体素质，为推动全县文体广电事业大发展、大繁荣提供坚强的政治保证。

三、加强和改进作风建设的工作目标

通过开展加强和改进作风建设活动，我们要达到以下目标：一是干部素质得到全面提升；二是机关作风得到切实改进；三是发展环境明显优化；四是工作制度更加健全；五是服务意识显著增强；六要社会管理不断强化。

四、加强和改进作风建设的主要措施

1、不断推进学习型机关建设。认真落实中心组学习、机关集中学习、例会学习等制度，大力推进学习教育的制度化和规范化建设。深入开展“读书月”活动，股室负责人、环节干部要带头读书，深入思考，不断提升学习研究能力、开拓创新能力、贯彻执行能力、驾驭复杂局面能力。每名干部做好读书笔记，各单位负责人、股室干部每年提交2篇读书笔记。

2、进一步加大党员干部培训力度。运用各种专题辅导、报告讲座、学习论坛、网上学习、竞赛演讲等形式，进行党员干部的培训工作，不断提高机关和事业单位党员干部的文化道德修养、专业技术水平和工作能力，不断提升党员干部依法行政、廉洁从政、推动发展的能力和水平。

3、切实加强机关作风建设。要强化机关内部管理，严肃工作纪律，严格执行各项规章制度，按照岗位和职务职责，每位领导干部和机关事业单位人员要高标准严要求，认真全面履行职责，在其位谋其政、尽其职负其责。一是上班期间，不准缺岗、脱岗、串岗，不准上网聊天、玩游戏，不准查询、买卖股票和证券投资基金，不准做其他与工作无关的事情。二是解决基层和群众求决事项，要热情、周到、高效服务，不准怠慢、刁难外来办事人员。三是严格请假制度，外出或因病因事不能在岗的，必须按规定逐级请假。四是提高会议效率，凡是以局名义组织召开的会议，要求参加会议的人员，必须按通知要求参加会议，不准替会，特殊原因不能参加会议的，要事先请假；严格遵守会场纪律。

4、扎实开展民主评议政风行风工作。各单位要按照全局总体安排，结合部门工作实际，组织开展政风行风评议工作。对群众反映强烈、存在问题的部门，要进行跟踪督查，确保整改措施到位，着力提高群众对政风行风建设的满意度。

5、认真落实厉行节约有关规定，着力降低公务费用支出。认真落实《固阳县公务接待管理规定（试行）》，严格控制接待经费开支标准。切实控制差旅、会议、培训的数量和规模，建立公务经费和行政费用支出情况公开制度，加强预算编制管理，健全预算执行情况动态监控体系，落实预算支出责任制,加强审计监督，对用公款大吃大喝、请客送礼以及用公款进行高消费娱乐活动等行为，要进行严肃查处。

6、服务群众，践行为人民服务的宗旨。各单位结合部门工作实际，强化优质服务，深入开展群众性文化活动和送戏、送图书、送电影下乡活动，活跃群众文化、体育活动。坚持领导干部联系困难家庭制度，经常深入群众，听民声、察民意、解民忧，认真解决群众反映强烈的突出问题，认真受理、及时处结群众来信来访。

五、组织领导

为了更好地开展此项工作，我局决定成立加强和改进作风建设工作领导小组：

组长：马崇高党总支书记局长

副组长：王美玲副局长党总支委员

高建云副局长党总支委员

成员：王兵电视台台长党总支委员

薛占林电视台支部书记党总支委员

王利霞办公室主任党总支委员

杨凯敏文化市场综合执法大队副队长

周慧茹文化馆馆长

刘军文物管理所所长

闫靳忠体育中心主任

侯丽萍图书馆馆长

领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，王利霞兼任办公室主任。

六、相关要求

（一）加强领导，明确责任。各单位都要把加强机关作风建设工作摆上重要位置，加大宣传力度，健全工作机制。

（二）统筹兼顾，促进工作。全局各单位要将加强和改进机关作风建设工作与推动全局中心工作结合起来，精心部署，合理安排。要以此为契机，主动查找、解决本单位自身存在的问题。要主动上门为群众服务，解决群众关注的热点、难点问题，树立良好形象，有效推动全局各项工作的圆满完成。

（三）严肃纪律，狠抓落实。抓好机关作风建设，推动效能建设的深入开展，是做好我局2012民主评议机关工作的一项

重要载体，是一项系统性工作，要求高、任务重。各单位要按照活动安排，认真做好各阶段工作。

固阳县文化体育广播电影电视局二〇一二年三月二十四日