森林防火目标考评方案

第一篇：森林防火目标考评方案

森林防火工作目标考评方案

考 核 内 容

一、基本分（100分）

（一）防火宣传教育（10分）

1.制定年度防火宣传教育方案（0.5分），开展活动并有记录（0.5分）。

2.业务培训①按要求组织人员参加全县防火业务培训或技能比赛（2分），未完成的按参训率得分；②乡镇（场）自行举办一期业务或技能培训班，培训乡、村干部，村级护林防火员，并有县防火办派员授课或指导（2分）。

3.标语宣传：①乡镇（场）按县防火办统一部署，利用运兵车贴挂标语开展流动宣传（1分）；②村、组（工区）要求村级护林防火员各刷新2条以上森林防火宣传标语和森林火灾报警电话（1分）。

4.学校上课：年内组织中小学生上1堂森林防火教育课（林场主动与附近学校联系），并有备课及课程安排记录（1分）；印制下发了森林防火宣传单，并有相关文字材料（1分）。

5.参加会议和活动：按时参加全县森林防火工作会议和联防区活动（1分），每缺席一次扣0.5分。

（二）防火责任制（13分）

下列1～6项须按时以电子版形式上报到县防火办。（邮箱：）

1.XXX年XX月XX日前上报2017年春节值班名单（1分）。2..XXX年XX月XX日前上报调整后的村级防火员名单（1分）。

3..XXX年XX月XX日前上报2017年森林防火“平安春季行动”工作总结（1分）。

4..XXX年XX月XX日前上报调整后的森林防火领导小组名单（1分）。

5..XXX年XX月XX日前上报调整后的乡镇（场）干部防火责任包干区名单（1分）；乡镇（场）和村、组（工区）干部重点墓区卡口监管责任包干名单（1.5分）。

6..XXX年XX月XX日前上报重点防火期值班名单（1分）。7.2.XXX年XX月XX日前上报XXX年全年森林防火工作总结（0.5分）；.XXX年XX月XX日前上报森林防火半年工作小结（0.5分）。

8.森林防火责任状签订到村、野外火源管理责任书签订到组（工区、民营林场）及居民户（1.5分）。

9.对“五类”人员进行造册登记，落实了监护管理责任（1分）。10.落实了野外特殊用火监管责任并明确了乡镇（场）干部为监管责任人（1分）；落实了一名乡镇干部专门负责野外特殊

用火的管理和协调工作（1分）。

（三）防火队伍建设和管理（33分）1.半专业森林消防队管理（10分）。

①半专业队扑火制度齐全（1分）；半专业队队员建制牌及时更新（1分）；年度内自行组织本单位全体半专业消防队员演练一次以上（县专业消防队派员指导并有图片、记录），能熟练操作扑火机具（3分）。

②运兵车有牌照有专人驾驶、管理严格、保养到位，运行良好（1分）。

③半专业扑火队，装备库装备齐全、整洁。达到省达标化建设要求的并建立了装备管理制度（1分）。

④各乡镇（场）储备二号扑火工具50把（1分）、砍刀30把以上（1分），村、分场配备二号扑火工具30把（1分），未配足的按比例扣分，扣完本项分为止。

2.村级护林防火员和重点墓区卡口责任人管理（18分）。①制订并上报了村级护林防火员政府购买服务管理考评方案（2分）。

②年内召开全体村级护林防火员工作会议2次以上，并有会议记录（1分）。

③村级护林防火员认真履行巡山护林职责，并有巡山记录（4分）。经明查暗访发现存在缺岗情况的，每人每次扣1分，因巡护不到位，对野外违规用火发现不及时，导致森林火灾的

每次扣2分，扣完本项分为止。

④村级护林防火员补助人均不少于1800元/年，年终严格按目标考评方案考核兑现到人（2分）。低于1800元/年按比例扣分，没有实行差异化考核兑现且考核没文字材料的不计分。

⑤村级护林防火转移支付资金使用规范、建立专账（1分）。⑥重点墓区和重点防患区卡口责任人到岗到位并履行监管责任（4分），因墓区祭祀引发森林火灾每起扣2分，扣完本项分为止；年度内新建公墓区一座以上，并试行祭祀集中焚烧试点（4分），年内没有新增公墓区和集中焚烧试点的不计分。

3.乡镇（场）防火值班制度执行情况（5分）。

乡镇（场）防火值班严格执行值班制度，有防火值班室的（1分）；值班情况有规范的记录（1分）；发现火情热点2小时内反馈率达100%（3分）；出现脱岗、漏岗及火情反馈不及时每次扣1分，扣完本项分为止。

（四）森林火灾及相关工作（44分）1.全年无森林火灾、无火情热点（32分）。

①被省、市通报的违规用火火情热点每起扣5分；被县发现的违规用火或不按规定炼山用火的每次扣5分。

②责任单位包括跨行政区界双方所辖地发生森林火灾按过火面积XXX亩以内，每起扣5分；XXX亩至100亩每起扣10分；XXX亩每起扣15分；XXX亩至XXX亩每起扣20分；300亩以上全部扣除。

对瞒报当年和上年森林火灾、弄虚作假、少报火灾面积的，一经发现每起另扣5分。

2.修订制定乡镇（场）森林火灾应急处置办法（2分），没有文字材料的不计分。

3.扑救森林火灾无余火复燃和人员伤亡事故（4分）。发生余火复燃现象每起扣2分，发生重伤事故每起扣4分，死亡事故目标考评总分为零分，并按相关规定追究领导责任。

4.年内组织2次以上森林防火安全检查或查处野外违规用火专项整治活动，并有记录备查（2分）。

5.全面完成当年和上年火灾迹地更新造林，并有林管站验收合格证明（2分），未完成的按每公顷扣1分，扣完本项分为止。

6.按时足额缴纳因当年森林火灾被扣缴的防火责任保证金和应支付的扑火资金（2分），逾期或差欠均不计分。

二、加分

1.支援外单位扑火（以防火办调动记录、支援扑火人员名册，扑火记录和补助发放表为据）每次加1分。

2.各乡镇（场）依法查处野外违规用火，处罚有行政事业收费依据，每处罚1起加1分，（此项加分不超过5分）。

3.林场完成生物防火林带补植补造任务，加5分，未完成按比例加分。

考 核 方 法

一、考核时限：XXX年XX月XX日至XXX年XX月XX日。

二、考核方法：实行平时督查和年度考核相结合。

三、非公有制林场森林防火工作按属地管理原则列入相关责任单位进行考核。

奖 惩 办 法

一、全县分乡镇和林场两组考评，乡镇设一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名；林场设一等奖、二等奖、三等奖各1名，并分别给予适当经济奖励。

二、有下列情况之一的，不得参评先进单位和先进个人： 1.全年森林火灾累计过火面积300亩以上的； 2.扑救森林火灾中发生了重伤以上事故的； 3.有瞒报森林火灾行为的；

4.森林防火工作受到县级以上书面通报批评，或被省、市列为重点管理单位。

第二篇：森林防火目标责任书

木卡乡人民政府

天然林保护工程2011-2012

森林防火目标责任书

为认真贯彻《森林法》、《四川省天然林防火实施办法》，为确保我乡天然林资源保护工程顺利实施，加速我乡林业事业的发展，保护好我乡仅有的森林资源。根据县人民政府的“保护发展森林任期目标责任制”的要求，为加大森林防火工作的力度，特签订森林防火目标管理责任书。

一、考核目标

（一）各村要成立村护林防火领导小组和村级义务扑火队伍。

（二）要进一步提高森林防火工作重要性的认识，切实加强领导。

(三)强化对村民的护林防火宣传、教育工作。

（四）全面落实森林防火责任、森林防火责任到位。

(五)采取有力措施，狠抓火源管理。

（六）村领导要督护林员、组民的巡山检查工作，并及时排查“火”的隐患。

（七）及时上报各种破坏森林资源的行为。

(八)准时与乡护林防火指挥所保持联系，做到信息畅通。

二、奖惩办法：

（一）凡是未发生森林火灾、火警和无人员伤亡事故。无被坏天然林资源的行为，发放全年的村干部补助工资。

（二）如发生森林火灾、火警，取消半年的工资，并追究有关责任人的责任。

（三）本《责任书》一式两份，乡、村各一份。

（四）本《责任书》自二○一一年十月一日至二○一二年五月三十一日生效。

木卡乡人民政府村委会（签章）：

法人代表：主任（签字）：

二○一一年九月二十八日

第三篇：2011森林防火目标责任状

2011旅游景区森林防火目标

责

任

状

长阳土家族自治县旅游局

2011旅游景区森林防火目标责任状

为了切实加强旅游景区森林防火工作，保护好森林旅游资源和人民生命财产安全，确保我县旅游景区不发生重、特大森林火灾，促进生态保护，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《长阳土家族自治县旅游条例》的规定，县旅游局与你单位签订如下森林防火目标责任状。

一、工作目标

（一）建立健全本单位森林防火领导小组，落实森林防火责任制。进入森林重点防火期，单位森林防火领导小组责任人要把森林防火工作纳入重要议事日程，经常研究部署森林防火工作，单位主要责任人要对本单位所管辖旅游景点、森林防火工作认真进行部署，对森林防火责任辖区内的居民、所属员工、游客等相关人员，进行森林防火警示教育和森林防火知识的教育，不断增强全员防火意识。要将森林防火的责任落实至每个责任人，要与责任区内的农户签定防火公约。

（二）建立健全相应的办事机构。配备专（兼）职人员，负责森林防火日常工作。森林防火工作制度、管理制度健全，并能严格执行。进入森林重点防火期要有专人24小时值班。

（本单位森林防火责任人是：；专职（或者兼职）工作员是：电话:）

（三）坚持“预防为主”的方针，十一月一日至次年四月三十日为森林重点防火期，落实各项防范措施。主要有：

1、开展森林防火宣传，各旅游景点要有1—5条宣传标语，竖立1—2块固定森林防火警示牌；

2、进行森林防火检查，火灾隐患得到有效整改；

3、严禁在景点内烧火取暖。建立专用的燃放鞭炮、烧纸专用场所，并有专人看守；

4、景点内设立专用的吸烟点，吸烟点外严禁吸烟；

5、员工要具备一定的森林防火知识；

6、森林防火经费落实，通讯设施齐全，配备一定数量的扑火物资和器材，隔离带等基础设施逐步完善；

7、按规定建立一定数量的义务扑火队伍，义务扑火队开展培训演练并达到适应扑火需要；

8、制定并落实森林防火应急预案。

（四）发生森林火灾，单位森林防火领导小组成员到场（发生重大以上森林火灾主要责任人必须亲临现场），迅速组织力量进行有效扑救，做到“打早、打小、打了”，确保不发生人员伤亡事故。对发生的森林火灾案件积极协助有关部门查处。

（五）执行森林火灾报告制度，一旦发生火灾要严格按程序立即报告，县旅游局值班电话5322888，县森林防火办报警电话5324119。

二、验收办法

（一）目标责任状的各项工作目标，由你单位全面组织实施。

（二）进入下一森林防火期前，你单位森林防火领导小组要报告本目标责任状的执行和完成情况，写出书面的专题总结报县旅游局监督管理股。

（三）县旅游局对你单位森林防火目标责任状执行情况进行检查验收，为县人民政府兑现责任状提出参考意见。

三、奖惩办法

（一）全面实现上述目标的单位，县旅游局负责纳入“森林防火先进单位”申报推荐到县森林防火领导小组，争取县人民政府对其给予奖励。

（二）对突破森林火灾控制指标的单位，给予通报批评；因失职、渎职或工作不到位所引发重大以上森林火灾或造成森林源和人民生命财产重大损失的，依据法律及有关规定，严格追究相关人员责任。

（三）本责任书不受责任人变动的影响。责任人离开责任岗位，应与新的责任人妥善交接，由新责任人承担原责任人的目标责任。

本责任状一式二份，县旅游局与你单位各执一份。

本责任状执行期间为二○一○年十一月一日至二○一一年十月三十一日止。

长阳土家族自治县旅游局负责人（签字）：

景区（点）责任人（签字）：

二○一○年十一月一日

第四篇：森林防火目标责任书

森林防火目标责任书

为切实做好2012-2013森林防火工作，落实森林防火责任，确保护森林资源，促进林业发展和人民生命安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》以及国务院、省、市政府、高新区管委会有关规定和要求，签订本责任书。

一、工作目标和职责

（一）工作目标：

1、森林火灾受害面积不超过辖区有林地面积的0.4‰；

2、不发生人员死亡现象；

3、不发生受害森林面积5公顷以上的森林火灾。

（二）工作职责：贯彻执行国家森林防火工作的方针政策，设立森林防火机构。制定森林防火措施，进行森林防火宣传教育，组织干部职工预防森林火灾。组织检查、指导森林防火工作，消除火灾隐患。制定扑火预案，统一组织和指挥扑救森林火灾。配合有关机关调查处理森林火灾案件。进行森林防火工作统计，建立档案。

二、工作措施

﹙一﹚加强森林防火工作的领导。办事处要成立森林防火机构，实行行政“一把手”负责制，做到统一领导、统一组织、统一指挥。要迅速健全森林防火组织机构，人员变动应及时增补和调整，落实森林防火责任制，做到“四落实”，即“人员落实、责任制落实、划定面积落实、人员报酬落实。”办事处与村﹙居﹚签订责任书，把责任目标完成情况纳入绩效考核。

﹙二﹚开展森林防火的宣传教育。森林防火是一项群众性、社会性很强的工作。要利用多种形式广泛宣传《森林法》、《森林防火条例》。特别是森林重点区域，要在一些山口要道，设置哨卡和防火禁牌，刷写宣传标语。使森林防火的规定、制度，做到家喻户晓、人人皆知，在全社会形成“森林防火、人人有责”的良好风尚。

﹙三﹚狠抓森林防火值班制度。在森林防火期，要做到24小时有人值班，每天要有一名领导带班，做好防火记录。森林防火重要时期，主要领导要带头值班，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。接到地方和有关部门报来的森林火灾时，应立即向高新区防火指挥部办公室报告。

﹙四﹚认真贯彻“预防为主、积极消灭”的工作方针，严格控制火源。要切实加强预防措施，对入山人员和林区用火要严格管理。要坚持林区用火“十不准”，即： 不准携带火种进山、进林区；不准焚烧地边、地堰；不准上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮；不准在树下堆积、焚烧秸杆、树叶；不准在野外吸烟、野炊、烤火；不准在林区内从事野营、登山、祭祀、活动时用火；不准擅自在林区进行射击、爆破等易燃作业；不准擅自进入林区进行挖掘、运输等生产作业；不准智障、精神病患者和儿童私自进入林区活动；不准进入林区放牧、砍柴。

﹙五﹚加强防火设施和扑火队伍建设。要建立瞭望台、通讯网、专兼职扑火队伍，做到有火及时发现、及时扑灭，扑火人员要人手一部风力灭火机、一把2、3好扑火工具。要把防火设施建设列入每年同级财政预算，确保森林火灾预防和扑救经费的需要，逐年实施。

﹙六﹚对森林防火不力造成损失的进行责任追究。根据《森林防火条例》有关规定，在森林防火期间，擅自离岗的、不服从森林防火指挥的、防火指挥部将依法追究有关单位和有关人员的责任。过火面积大、造成重大损失的，要追究行政责任。

第五篇：森林防火目标责任书

森林防火目标责任书

为进一步做好森林防火工作，有效保护我镇森林资源安全，维护我乡社会稳定，根据《森林防火条例》、《四川省森林防火实施办法》的规定与要求，结合我镇实际，特制定本责任书。

一、目标 1、2018年内杜绝发生一起过火面积达7亩以上，更杜绝造成人、畜伤亡。

2、一般火情扑灭率达到100%。

3、防火重要时段与重点区域，巡逻应达到100%。

4、对本辖区内的火情要及时上报镇安办，并立即组织扑火队进行灭火。

二、责任

1、贯彻执行“森林防火、积极消灭”的方针，全面落实领导责任制，各村、社区支部书记为第一责任人。

2、建立防火、扑火队伍，支部书记为防火、扑火队长，并组织一支巡逻队，名单上报乡安办。

3、及时部署、检查、认真排查火灾隐患，切实整改、不留死角。

4、加强防火宣传教育，严格火源管理、增强全民防火意识，从源头上杜绝控制森林火灾的发生。

三、考核

根据中央、省、市、区有关文件精神，各村的森林防火安全监管工作，政府半年、年终都要纳入考核，对没落实村要进行严惩，对此项工作搞得好的单位，政府要给予表扬、奖励。

人民政府

责任人：

村委会 责任人：

2018年1月5 日