第一篇:交通局执法年终工作总结汇报
交通局执法年终工作总结汇报
交通局执法年终工作总结汇报
通化县运输管理所是县政府运政执法职能部门,在县交通局及省运管局的领导下,从事道路运政管理工作。依据《中华人民共和国道路运输条例》对全县15个乡镇、160个行政村、664个自然屯实施客运、货运、维修、驾训、货场站、运输服务业进行行政审批和行业管理工作。
我县现有营业性运输车辆2088台,其中客车63台、货车718台、客运出租车466台、农用运输车834台、危险货物专用车7台;汽车维修厂家46家;驾驶员培训学校2处;客运站一处;货场一处;汽车综合性能检测站一处;配货站一处。
全县客运通车里程公里,营运线路56条,日发营运班次个班次,1331个客位。
近几年来,在条条和块块的上级指导下,尤为近一、二年,我所在实施运输行业管理工作过程中,广泛实行了政务公开。
实施政务公开是加强党风和廉政建设的重要举措。就运政管理部门而言,实施政务公开,增强工作的透明程度将能更好地为广大运输经营者服务,保证依法行政,与此同时,也便利社会各界实施监督。
去年,依据省局政务公开办法制定了我所的政务公开办法。在形成这套办法的同时,通过以下形式将我所需要公开的项目向社会各界予以昭示:制作了两块公示板,一是“为您服务,欢迎监督”的监督台,将在岗工作人员的照片、姓名、职责、分管工作予以公开,以便于监督;二是将办事程序、承办人、需求的手续及各项须知打字上墙,以方便群众
办事,同时,所机关每人桌上摆放了桌牌;在走廊上设置了举报信箱。
为从更广的方面寻求监督和帮助,在社会上形成较好反响,我所去年六月在全县党政领导和社会各界,选聘了一部分德望崇高的知名人士做我们的“双文明建设监督员”来帮助和监督我们的政务公开工作、市场管理工作以及依法行政、廉政建设、文明服务诸工作。这部分监督员由政协副主席、人大副主任、县委办主任、纪检委主任以及大车队队长和运输联合体负责人构成。实践证明,由这部分同志来监督我们的各项工作其效能是显著的、成果是理想的……。
在实施政务公开“阳光”工程中,实行优惠政策,一是免征农民使用的三轮农用运输车辆的运输管理费;二是对国企下岗职工免征运输管理费;三是对民营企业实行办证不收工本费、简化手续并主动热情协助到上级管理部门完善各类手续。
今年按照县委关于经济发展软环
境建设的要求,我们向全社会发布了促进全县经济发展软环境的九项承诺,这些承诺分别是:
一、办事制度三公开:规章制度公开、办事程序公开、收费标准公开。以上制度在办公室墙壁悬挂,经营者可随时查询,不明白可询问办事人员。
二、对申请从事道路运输业的单位或个人在接到申请十五日内做出批准或不批准的答复,超过时限即视作批准。
三、稽查管理人员履行监督检查职责时,统一着运管标志服佩戴标志,两人以上共同执行任务,否则,经营者有权拒绝检查和罚款。
四、执行道路违章处罚时,扣留营运证照,最长期限不超过半月;扣留车辆,最长期限不超过十天,因管理部门拖延将追究当事者责任。
五、使用统一票证即省厅、省局印监制的各类票据以及财政部门印制的罚没收据。否则,经营者有权拒绝交纳。
六、在与养车单位和个人交往中,做到“三不”:不接受可能对公正执法带来影响的宴请;不用公款到歌厅餐饮娱乐;不着标志服进出公共娱乐场所。有此行为者给予纪律处分。
七、恪守《运管员守则》、《运管员行为规范》、《六条禁令》、《运管员职业道德》。对违背者,一经查实即予严肃处理并通报社会各界。
八、依法行政,正确行使交通部《道路运输违章处罚规定》和《吉林省道路运输管理条例》所授予的权利。超越权限,经营者有权拒绝罚没和接受处理。
九、杜绝乱设站卡、乱收费、乱罚款,做到无“三乱”现象出现。有上述问题,经营者可直接举报或投述至主管局。经查证属实后给予严肃处理并向社会通报。
为了加强全所的文明建设和行业廉政建设,增加执法的透明度,在执法操作过程中我们实行了四个分离即:审批与管理相分离、监督与管理相分离、管理与处罚相分离、处罚与交纳罚金相
分离。
运政行政执法的目的是规范各类运输经营行为,并在执法过程中强化安全运输意识。因而我们在日常操作过程中实施三关一监督即:道路运输市场准入关、营运车辆技术状况关;营运驾驶员从业资格关、搞好汽车客运站安全监督,实行退出机制。在具体执法行为过程中实行了“强化监督把三关”即:第一,强化教育,不断强化稽查员的执法观念。首先稽查大队自订执法培训规划,按规划准时学习、考核;其次“学习手册”、部令、“道条”时刻带在身边,确保执收执罚与文件规定保持一致性,并可随时出示,增强效果。
第二,抓住个别事例不放,现身说法,强化执法观念。纠正违规行为以事实为依据,以法律为准绳,不搞清楚不放过,既保障了执法活动的准确性又提高了业务水准。http://
第三、注重政策策略,不打无准备之仗。实际执法过程中,针对不同乡镇
特点,分别采取小分队活动和大兵团作战,主动避免陷入僵局,打被动仗,使稽查活动严格限定在法纪规定的范围之内。
在强化监督把住关口的同时,日常过程中我们加强了执法培训和执法督察工作:一是参与了省局和市处组织的执法培训,培训考试过程中,全部合格地取得了执法资格;二是参加了县里组织的执法考试,得了较好成绩;三是通过了本所考试,每年二次,有效地增强了自身的执法素质。
在日常执法过程中我们在抓好安全管理的同时,一是注重危险品运输的安全和宣传工作;二是抓紧了客运站的源头管理,严格遵循“四不进站、两不发车”规则,杜绝“三品”进站上车,有效地把住了安全的源头管理。在假日旅客输送过程中,一年一度的春运工作及“黄金周”,我们坚持了事前预案的制订,过程中的监督管理,事后的经验总结。在整个管理与执法过程中我们注重了宣传报
导工作,仅本年度即在县电视台发布了五项通告、四次电视讲话,并在报刊中发布了9条涉运新闻与有关要求,并发放宣传单1000份、悬挂宣传条幅10处。
本年度在严细执法行为的过程中共稽查车辆2146台次,罚款800,000元,形成文书案卷34宗。
通过正确的行政执法,取得以下成绩:
1、春运和“黄金周”过程中保证了不死人、不伤人、不发生火灾;
2、保证了客运工作安全,全年无事故;
3、保证了税金实现年200万元的征收额度;
4、保护了合法经营者的权益,打击了非法营运,稳定了市场的有序发展。
5、保证了政府宏观调控下的运输市场的健康发展,提高了社会效益和经济效益。
6、保证了党和国家各项涉运方针政策、法律法规的正确贯彻和实施。
第二篇:交通局行政执法工作总结
交通局行政执法工作总结
2015年,我局按照《xx市2015年依法治市工作要点》和《四川省交通运输系统2015推进法治交通建设工作要点》的总体部署和工作安排,在行政执法工作中,紧紧围绕市委、市政府中心工作,密切联系交通运输工作实际,以依法治理为主题,突出重点领域和关键环节,扎实推进法治交通建设,进一步加强交通执法队伍建设,增强全局干部职工的法制观念、法律意识,提高依法行政水平和执法效率,现将本工作总结如下:
一、加强领导,落实责任
1、健全组织,强化领导。局党委、行政根据人事变动及时调整了依法行政、行政执法、行政复议工作领导小组,同时,按照《行政执法责任制》、《错案责任追究制》、《执法公示制》、《执法监督制》的工作要求,进一步完善了系统的《执法人员考核制度》、《执法奖惩制度》,为营造良好的依法行政环境提供了保障。
2、制定计划,部署工作。按照《全面推进依法行政实施纲要》、《XX市2015年依法治市工作要点》以及《交通运输部关于规范交通运输行政执法基层执法站所的若干意见》的要求,重点做好三基三化建设,规范执法行为、执法形象站所建设、制度建设及执法评议考核等工作。制定了推进依法行政、行政执法安排意见和行政执法评议考核工作方案。明确了执法责任,层层签订了《行政执法责任书》,把工作责任落实到每个窗口、每个岗位。
二、强化教育,提升素质,大力宣传
1、建立健全局党委会、职工大会学法制度。年初办公室制定了全年法制学习工作计划,全年学法不少于6次,利用每周一全体职工开会学习的契机,进行会前学法(每次学法、讲法时间不少于15分钟),党委会前学法2次。
2、加强执法人员法治能力培训。一是对新进的行政执法人员必须参加统一安排的基础法律知识培训和考试,严格实行持证上岗制度。二是坚持对交通运输系统全体执法人员每年开展法律法规培训,时间不少于一周。三是局机关坚持每周例会制度,各执法单位就执法工作等每周进行汇报和总结,将行政执法中的新问题、新情况及解决办法等进行讨论研究,使执法工作解决实际问题的能力得到大幅提升。
3、抓住每年全市法制工作集中宣传的契机,开展街头交通法律法规宣传和咨询,启用宣传车2台,印发宣传资料及宣传册5000多份,同时在办公区域张贴宣传挂图等,多种形式和载体宣传交通法律法规,营造了浓厚的普法、依法治理氛围,增强依法行政、正确执法意识。
三、依法行政,提高效能
我局交通行政执法工作,坚持做到八合法:主体合法、身份合法、权限合法、依据合法、程序合法、证据合法、决定合法、文书合法。在具体执法过程中,统一着装,亮证执法,举止规范,用语文明,遵纪守法。
(一)强化执法力度,狠抓源头管理
1、行政审批服务科坚持两集中、两到位工作,从接件、勘验、整改、审批、出证、许可案件出证,在窗口一条龙服务,一站式完成,方便了群众办理业务。目前为止,共接件330件(运政业务240件,路政业务90件),符合条件并完成许可的156件(运政业务150件,路政业务6件),全年办结率达100﹪。今年严格按照上级下达的各项行政许可项目清理要求,国家和省下放及新增交通运输行政许可事项承接落实情况逐一清理,完成了各项许可项目的清理上报。
2、公路运输管理所加强运输市场管理,打击违法经营,从2015年1月至11月,共进行了204次路检路查,查出违规车辆604辆,其中:警告、教育车辆92辆,未携带证件6辆,教练车未按规定使用学时记录仪7辆,出租车驾驶员无服务监督卡12辆、未按规定使用计价器1辆,危险货物运输车辆安全防护设施设备不齐2辆,公交车未按规定线路行驶1辆。共受理96515投诉案件88件,结案回复88件,结案回复率100﹪。
3、公路路政管理所按照市整治工作总体要求,在德茂公路孝德段、成青公路富新段、桑绵路兴隆段和汉青路设置4个联合检查点,与公安、城管联合执法,实行4班2倒24小时对过往车辆严格管控,另设5个稽查队对其他路段的超限超载等交通违法行为和运输砂石车辆进行不定时查处。在道路运输平安年活动期间,安排两个巡逻队对成青公路、德茂公路、二环路等直管公路上的堆物作业、摆摊设点、打场晒粮、违法建筑等行为及时制止,对公路上的非交通标志牌进行清理,保障了公路的安全畅通;同时加强了水上安全监管力度,每周不定时对土门困牛山水库、遵道太平水库、九龙丰产水库、汉旺柏林水库、白溪水库等进行水上安全检查,做好检查记录,发现隐患及时告知相关部门和业主,并督促进行整改和跟踪检查,坚决杜绝水运安全事故发生。
(二)推进三基三化建设,促进基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基层管理制度规范化。今年按照四统一要求,对执法标志、执法证件、执法服装、执法场所外观标识进行统一,树立了交通执法良好形象。
(三)推进行政权力公开透明运行。按照规范权力流程、简化办事程序、提高办事效率的原则,将我局行政权力清单和运行流程图上网上墙公示,完善行政权力运行基础平台,行政权力运行监察平台,优化行政权力运行流程,完善风险点和监察点位设置,深入推进交通系统行政权力网上公开透明运行工作。
(四)开展交通行政执法评议考核工作。按照市局的统一部署,认真对本系统交通行政执法工作进行自评自查,制定工作方案,组建领导小组,形成自查报告,组织检查,对自查中的问题,及时发现及时整改,通过xx市执法评议考核,进一步规范执法行为,提高了执法水平,得到执法评议考核领导小组的高度肯定,取得了整个xx市名列前茅的好成绩。
全年未发生行政复议、行政诉讼、行政赔偿案件。
四、主要困难及来年打算 一年来,通过执法人员的共同努力,交通行政执法工作任务圆满完成。但在执法过程中,面临很多困难。一是执法单位缺少人员和经费,力量薄弱,很难满足实际工作需要。二是从业人员复杂,自律意识、职业道德意识、安全意识都还有待提高。三是执法环境差,打击查处及取证难度大,执法对象采取暴力和软暴力抗拒执法事件越来越多,执法人员不仅难以执法,人身安全也受到威胁。2016年,我们将继续发扬成绩,扎实工作,克服困难,严肃执法、公正执法、文明执法,锻造出一支能吃苦、懂业务、善管理的交通执法队伍,树立新的执法形象。
第三篇:交通局发展稽查执法工作总结
交通局发展稽查执法工作总结
今年的一年,是我们交通运政部门不寻常的一年,《行政许可法》的实施,进一步明确了我们的政府职能将从管理型向服务型的转变,《道路运输条例》的颁布是对我们道路运输管理机构的充分肯定,国务院清理整顿部门统一着装工作,给我们运政稽查的现场执法工作带来了极大的不便。我队稽查员们迎难而上,紧密结合交通运政稽查工作的实际,和整顿、规范运输市场经济秩序的要求,不断加强学习,并到各地调研,“走出去,请进来”,研究并拓展运政稽查的项目,在各个方面实现了新的突破,较好地完成了各项工作任务。
一、狠抓队伍建设,完善制度建设。
在主管局和市运管处的正确领导下,我们认真抓好一线稽查人员的政治理论和业务素质教育,认真学习党的各项方针政策和“三个代表”重要思想,认真落实市局组织和布置的政治学习制度。业务学习方面,我队组织全体稽查人员学习了相关法律法规,《行政许可法》和《道路运输条例》颁布并实施后,我队还专门组织了系统性的学习、讲解和讨论活动,并组织了考试。
强化纪律,完善各项规章制度。我队结合“满意在交通”活动的开展,结合自身实际,并通过排查作风建设中存在的问题,在今年陆续出台了《*制度》、《*制度》、《*制度》和《*制度》等一系列规章制度,已初步形成了上下贯通,左右相连的监督和管理体系,有力地促进了队伍的作风和廉政建设。
二、拓展思路,改变执法的方式方法,全方位发挥稽查职能。
1、道路运输执法方面。一年来,我队共组织上路稽查*余人次,查处各类违章行为*起,其中简易程序*起,一般程序*起,罚款金额*元。行政处罚案件结案率达到*%。全年未发生任何行政复议和行政诉讼案件,执法文书制作严谨,专人负责,在今年10月份省厅组织的文书检查中得到省厅领导的好评。
我们运政稽查工作目前检查项目:主要是客运班车不按批准的客运站点停靠和对无证经营车辆的查处。在《道条》实施后,现有的查处违章的方式方法已不能适应运输市场管理的要求了,我们力求拓展思路,改变执法的方式方法,全方位发挥运政稽查的职能,我们作了以下几项尝试:
(1)强化了对改型货运车辆的检查。《道条》第七十一条二款规定“违反本条例的规定,客运经营者、货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处以5000以上*元以下的罚款”。我队目前已经开始了对擅自改装营运车辆的查处工作,并取得了一定的效果。
(2)针对目前有部分驾驶员使用伪造从业资格证从事营运的现状,我们加大了对使用假从业资格证的打击力度,查获并没收了多个假造的从业资格证,对使用人员进行了教育,并按照规定给予了相应的处罚
(3)改变对无证经营“黑车”的查处方式。根据江苏省《关于交通行政执法若干问题的指导意见》的规定“对车辆涉嫌无证从事营业性运输的行为,经运政机构负责人批准立案后,两名以上运政执法人员可以携带录音录像设备,以乘客身份进行取证,记录调查取证过程”。按照以上指导意见,我队将运用现代化的取证工具和手段进行取证,取证充足后,将在适当的时间(当天或以后)予以查扣。2.水路运政执法方面。
开展水路运政稽查是我们运政稽查职能发挥的有效尝试。我市运政稽查大队于今年九月份开始从事水路运政稽查工作以来,已经取得了一定的成绩。并得到了省厅和扬州市局领导的关注。至今我队共办理行政处罚案件27*,其中简易程序26*,一般程序*,共上缴罚款*余元,补征交通规费*余元。我队还积极配合省厅关于船型标准化改造工作,和运管所一起对江都藉的挂桨机船舶进行改造,目前,已经改造挂桨机船3艘,拆解53艘。有效地对水路运输市场实施了监督管理。但是由于执法人员从事水路运政稽查的时间都较短,目前查处水路违章还缺少一定的经验,我队特别邀请南京航运管理处的领导到我队指导工作,组织大家共同学习了水路稽查的法律法规,文书制作等,以及如何鉴别伪造的水路运输票据、假证。充实我队水路稽查的能力。
三.结合实际,优化行政处罚的执行方式
不断优化行政处罚的方式,是交通法制化建设的要求,我们在查获违章后,要求该车所属单位出面接受处理,尽量减少和避免与违章当事人发生正面矛盾和冲突的机会。同时,我们本着体现“人本理念”,根据“爱民、利民、便民”的原则,当事人提出代表车辆、船舶所有人、经营人或被挂靠人等陈述、申辩、接受行政处罚,签收相关文书的,我们予以认可。
同时,根据省厅《交通行政执法若干问题的指导意见》精神,对于处以500*以上罚款、吊销证照等重大行政处罚,我们要求代表人必须出具委托人的授权证明。
四.“运政在线稽查”有待完善
运政在线网上稽查是利用现代科学技术,提高运政稽查和管理水平的重要举措,是传统稽查方式的一次革命。我队领导高度重视,积极组织人员参加网上稽查的培训.但是还存在不少问题,主要是:1.无线上网的网络还相当不稳定,有上不了线和掉线的问题;2.虚拟网关经常出现问题,经常存在上不了网的现象;3.虚拟网打开速度太慢,影响工作效率;4.目前我队笔记本电脑仅有一台,无法实现全部上网稽查;5.我队不少稽查人员对于网上稽查业务不太熟悉,也制约了网上稽查的全面推广.五.20*年法制和运政稽查工作打算
我们继续力求拓展思路,不断探索,不仅要优化我们的行政处罚执行方式,还要优化我们的现场执法方式,树立全新的执法观念,充分发挥运政稽查的职能,我们将继续尝试新的执法项目,如加强对危险品运输车辆的检查等等。同时,我们更加注重办案质量,注重执法文书档案的制作和管理,执行好国家道路运输法律法规和方针政策,通过行业管理,保护合法经营,保障货主和旅客的正当利益,促进道路运输事业的发展,实现货畅其流,人便于行,建立统一、开放、竞争有序的道路运输市场,促进道路运输业的健康发展。
第四篇:交通局汇报材料
额敏县交通局工作汇报
一、公路建设及客运市场管理现状
(一)农村公路现状
近年来,国家加大了对农村公路的建设力度,我县积极争取项目支持,不断加快建设步伐。截止2010年额敏县共有农村道路662.4公里,其中重要农村公路172公里(X806线、X807线、X808线、X809线、X810线、X811线、X828线);一般农村公路分布在全县17个乡场,共计66条410公里;新农村、牧民定居和移民道路80.4公里(其中20.8公里通村油路;9.5公里通达路;边境县转移支付修建15.5公里通村油路;县财政修建34.6公里通达路),大的交通框架网络基本建成。
(二)克—塔高速公路建设情况
克—塔高速公路总投资82亿元,建设里程245.4公里。其中额敏段87公里(二标、三标),二标的承建单位是中国路桥工程有限公司,承建里程57公里,三标的承建单位中国交通建设四航局,承建里程为30公里(包括11.8公里的二级升一级)。在我县境内共有三个互通(额敏东互通即库鲁木苏互通;额敏互通即二支河互通,221省道K84公里—K86公里处;团结农场互通),一个服务站。
该项目于2011年4月动工兴建,建设期为3年,于2013年10月竣工通车。
该项目协调办公室设在交通局,主任由交通局长担任,任务是积极配合,做好占用土地、草场、林带等的赔补偿及料场的协调、电信、电线杆的迁移等工作。目前此项工作正在有序开展。
(三)公路管养情况
公路建成后,养护是关键。我们加大了对农村公路的管养力度,根据地区行署有关文件要求,我局积极向县政府申请小修养护资金,额敏县公路养护里程为550公里,县政府在财政十分困难的情况下,划拨小修养护资金50万元,今年已修补坑槽5600平方米。充分发挥路政队的作用,加大路产、路权的保护,把随意在公路上开挖管道、野蛮施工、超限、超载车辆作为治理工作重点,截止目前,路政队共查处路政案件12起,更好保护了公路的路产、路权。
(四)客运市场管理情况
目前我县共有道路运输企业4家,拥有公交车65辆,出租汽车318辆,城乡客运车辆358辆。县级客运站1个,九师客运站1个。
1、道路运输应急保障作用凸显
有效组织“春运”、“五一”等重点时段和运输高峰道路运输工作,完成了极端冰雪天气情况下“抗风雪保畅通” 工作。
2、道路运输安全监管明显加强
在县委、政府领导下,紧紧围绕降事故保安全保畅通总体目标,切实发挥道路运输行业监管职责,定期不定期地开展安全检查,排查事故隐患,减少和预防重特大道路运输事故发生,大力推广应用GPS监控技术等科技手段,目前班线客运、旅游客运车辆GPS安装率为60%。
3、公交农村道路客运加快发展
随着面的车下线,给城市居民出行带来不便,自2009年10起推行公交运营。规划公交线路8条,目前有公交车65辆,城市周边10公里
范围内延伸覆盖,积极推行“冷热线捆绑”经营,流动发车,定线循环等经营模式,推进我县城市公交发展。农村道路客运乡镇通班车率达100%,建制村通班车率达80%,改善了农牧民出行条件。
二、今后工作思路
(一)农村公路建设
要加快完善我县与周边县(市)的运输通道,提高公路通达深度和等级,形成四通八达的公路网络。“十二五”期间努力提高公路等级,县乡公路达到三级以上标准,100%农村公路油化。完成农村公路的新建、改建工程预计539.4公里,其中重要农村公路73.4公里,通村油路430公里(到年限的74.2公里;284.4公里的库内项目;44公里的库外项目;28公里的新农村建设、牧民定居、移民安置等道路),通达公路全长为36公里(为国营农牧场补充调查道路),危桥改造12座,不断完善全县交通网络,为百姓提供更便利的出行条件。在“十二五”期间年均要修路86公里,前三年力争完成318公里,今年是“十二五”规划第一年,到目前已实施一般农村公路75公里。
(二)克塔高速公路建设
积极做好克塔高速公路在建设期间的各项协调工作,力争使该项目于2013年10月通车。
(三)旅游道路建设
为促进额敏旅游业发展,努力打造生态额敏,在“十二五”期间要加快实施旅游景点道路建设,努力实现各景点间路路通,计划新建6条旅游道路,总里程93公里:
1、哈拉也木勒乡—煤矿20㎞;
2、吐普克尔村—玛拉苏电站15㎞;(招商局的重庆市清江集团玛拉苏水库及下游农业产业化开发项目)
3、哈拉也木勒乡—哈拉也木勒岩画6㎞;
4、种羊场—野猪沟10㎞;
5、杰勒阿尕什乡政府—克孜克亚岩画30㎞;
6、郊区乡七里堡—加尔布拉克—良种场12㎞;
(四)客运市场管理
一是加强道路交通安全监管工作和强化运输保障能力,深化和拓展预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施,按照自治区人民政府《关于进一步加强道路运输车辆动态监管工作》的通知精神,运用科技手段,强化运输企业安全管理,建立动态监控管理系统,形成四级监控管理网络,班线客运、旅游客运、危险品运输车辆GPS安装率达100%,在两年内逐步升级更换完毕;继续加强煤炭、粮食、化肥等重点物资运输和城乡居民生活必需品及抢险救灾物资运输工作;加强春运、“十一”黄金周等重要时段旅客运输组织协调。
二是加快构建便捷的客运服务体系,提高服务人民群众出行的能力。统筹城乡客运协调发展,组织对城市公交出租进行专项调研,加强城市和农村客运有效衔接,统筹规划城市、城乡、乡村四级公交客运网络,进一步提高公车公营比例,建立政府主导机制,争取专项资金补助,采取政府财政补助、冷热线搭配等有效措施,协调解决公交车燃油补贴少、无政府补贴、站点少等遗留问题,推进城乡客运一体化进程,建制村通班车率达100%。
三是加强联合执法,建立政府主导、多部门联合执法机制,加大
对道路运输市场无证经营“黑车”打击力度,进一步规范执法行为,提高执法人员素质,提升依法行政能力和水平。
三、存在的问题
1、料场问题。公路建设的料场由地方政府无偿提供,但在实际施工中,有些乡镇、村队将料场转让为他人经营,导致公路施工时无料场。有些乡镇本身无料场,需要用其他乡镇的料场,我局协调时十分困难。
2、下线面的车遗留问题。
3、农村公路管理养护问题。一是一般农村公路建设等级虽然在逐年提高,但我局无养护技术力量和养护机械,养护资金只够修补坑槽,无法完成培路肩、修边坡等养护工程。二是乡镇路管员、协管员待遇无法解决,因是义务管护,工作积极性不高,导致管护不到位。三是其他各部门实施项目时,在开挖道路过程中没有让交通局进行技术指导,使开挖路段路面沉陷。四是交通局无冬季清雪机械,致使道路损毁严重,给百姓出行带来不便。
额敏县交通局
2011年8月4日
第五篇:交通局行政执法自查报告
交通局行政执法自查报告
按照交通运输部《关于印发XX年全国交通运输行政执法监督检查工作方案的通知》精神,我局按照检查内容和标准对交通行政执法工作进行自查,现将自查情况汇报如下:
近几年来,我局认真贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》,将推进依法行政作为一项重要任务来抓。通过加强行政执法监督机制建设,落实行政执法责任制,规范行政执法行为,健全行政执法制度,提高交通行政执法水平。
依法行政工作组织领导情况。
为确保依法行政工作扎实推进,我局加强依法行政工作的组织领导,成立以局主要领导为组长,分管领导为副组长,局有关部门负责人为成员的依法行政工作领导小组,并根据人事变动及时调整充实。按照行政执法监督检查工作要求,制定工作方案,组织召开依法行政领导小组会议进行动员、部署,并由案卷评查小组组织开展评查及考核评估工作。
规范交通行政执法行为情况。
1、执法人员基本情况
我局现有交通行政执法人员16名,均已取得交通部或省行政执法资格,并定期参加省、市、交通部门组织的执法培训或相关业务学习。
2、依法行政开展情况
一是文明执法方面:我局执法人员一贯遵循公开、公正、公平、合理、便民的原则,做到严格执法、文明办案、热情服务。执法人员严格遵照《交通行政执法忌语》和《交通部行政执法禁令》开展执法,为增强执法透明度,我局做到执法主体公示、执法依据公示、执法程序公示、执法监督公示。严格执行收缴分离、罚缴分离制度,实行收支“两条线”管理,罚没款如数上交财政。建立行政处罚、行政许可等执法案卷,做到文书规范、材料齐全、符合法定程序。
二是行使行政许可权方面:按照《行政许可法》及有关法律法规规定,明确行政审批依据、主体、程序、时限,服务大厅规范实行“两单制”,并建立行政许可网上审批工作实施意见,实行网上许可。从XX年至今年5月份共许可维修企业24家,货运企业15家。目前为止,没有发现超时办理、附加条件办理、应许可未许可的问题。
三是规范自由裁量权方面:我局严格按照法律法规和规章的规定做好行政处罚。按照市规范行政处罚自由裁量权规定,实施省厅制定的《交通行政处罚细化标准》制定自由裁量权,通过XX年受理违章处罚案件453起,XX年5月份前违章处罚案件141起的自查,所有被处罚主体资格认定准确、事实清楚、证据确凿、程序合法、裁量适当。没有发现因行政执法不当而引发行政复议或行政诉讼案件。
行政执法制度建设情况。
我局认真落实交通行政执法责任制,梳理行政执法依据,按照行政执法主体、行政执法行为分类排列,列明目录、汇编成册。分解落实执法职责、科学设置执法岗位,制定了《服务大厅工作人员岗位职责》、《服务大厅服务规范》、《道路运输行政处罚程序》、《行政处罚听证会规定》等规章制度,进一步明晰了执法责任。建立《市区交通行政执法评议考核规定》,为促进执法人员依法行政,制定了《区交通部门错案和执法过错责任追究规定》,对错案和过错责任人给予批评教育,责令改正。对执法成绩突出的给予表彰。切实贯彻《政府信息公开条例》,在服务大厅和政务网上公布了执法依据、办事程序、办事结果和具体办事部门及监督电话。严格执行交通行政执法监督规定,制定了《区交通行政执法监督规定》定期对执法部门行政执法监督检查。同时建立《区交通行政处罚案卷评查制度》,每季度对案卷抽样评查20份,评查小组对评查存在的问题,监督整改。
存在问题。
一是询问笔录、现场笔录文书填写还存在不足之处。比如执法时间不够精确,必须精确到几时几分。
二是目前交通运政系统软件中行政处罚设置尚不完善,没有设置警告或教育放行一栏,只设置撤案。如果直接将案件输入系统又未进行处罚,会造成被处罚车辆系统中无法办理正常业务,故无法上网。另外对于不予立案的处理,在具体操作中发现不予立案的案件在作出处理意见后,案件仍出现在公告板上,影响车辆在运管系统中正常业务的办理。为避免此矛盾,只能暂时做未录入系统处理。但又与规定相违背,对于此类案件的操作还有待今后进一步完善规范。
三是交通行政处罚决定书上规定,相对人逾期不接受处罚,每日按罚款额3%加处罚款。据我们所知,目前公安、交警、运政稽征均已实行滞纳金不能高于罚没款的做法。为体现以人为本的精神,鉴于当事人的具体情况,是否可以依法从轻或减轻行政处罚。
整改意见及今后努力方向。
我局将进一步深入贯彻执行《市行政执法过错责任追究制度》,结合我局行政执法工作实际,加大行政处罚事后问责力度。一是完善行政执法评议考核制,每年开展一次行风政风评议活动,执法人员进行自查,并听取社会各界人士的评议。日常考评与考评相结合,执法人员每月进行一次绩效考评,执法文书规范上进行逐一点评,个别辅导,并每季度召开一次案卷评查活动,每年一次考核。同时定期对行政处罚案卷进行评查,认真评查所有执法案卷,逐案查找问题,及时纠正执法偏差,有效提高办案质量,降低办案差错率;二是对执法错案和过错的责任人视情节给予批评、教育、责令改正、效能告诫。变职权为职责,以责任制约权力,有效遏制滥用自由裁量权的行为,体现权力与责任的统一,实现权力本位向责任本位的转变;三是完善行政复议工作机制,制定行政复议案件办理流程,积极运用调解方法化解行政争议。