对于新形势下做好明年反贪工作的几点意见和建议

第一篇：对于新形势下做好明年反贪工作的几点意见和建议

对于新形势下

做好明年反贪工作的几点意见和建议

结合我院反贪工作实际，特对做好明年的反贪工作提出如下意见和建议：

一、改变初查方式，注重初查效果

根据初查工作的保密性、策略性、细致性、复杂性这四个特点，从办案实践来看，改变初查方式是推进初查工作的重要途径，可以从几个方面着手：

⒈给初查工作构建一个平台，采取“以帐查事，以事查人，以人查案”的“三查方式”，不断深化初查工作。即根据线索的成案价值，在举报方向明确，但具体事实不明的情况下，按照一个犯罪事实的产生客观规律，在初查形式上做到循序渐进，从帐面上发现犯罪事实，确定犯罪嫌疑人的具体行为过程确定案件性质。

⒉把举报线索作为一把“钥匙”。穷尽举报线索的成案价值，多渠道的开辟案源，从多角度开展调查取证，从中发现新的线索，借船过河，通过查甲单位的线索发现乙单位的问题，开辟新的案源。

⒊找一个“支点”，“以案掩案”。有效的解决正面接触可能受阻或一开始就可以暴露侦查意图的问题。以查下属的名义，不与单位主要负责人正面接触，这样能做到有进有退，明修栈道，暗渡陈仓，通过“支点”向“主干”延伸。

⒋找准成案的“切入点”。准确定位，为高质量立案奠定坚实的基础。

⒌内紧外松，攻其一点，以证取胜，铁证合围。在提高突破能力上下功夫，为了适应现代化办案的要求，需要应用侦查谋略，在外松的情况下，抓紧内部的初查取证工作，并抓住一、二个容易成案的问题，攻其一点，为迅速立案，采取强制措施 赢得时间。

在注重初查效果上处理好五个关系，即 初查与立案的关系；慎重与果断的关系；秘密与放开的关系；初查放开与依法初查的关系；依法独立办案和积极争取有关部门配合的关系，全面促进办案的顺利进行。

二、以服务经济社会发展为中心，突出反贪工作重点。

一是关注党政领导机关干部贪污贿赂犯罪，国家工作人员利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权进行权钱交易的贿赂犯罪。二是关注查办工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发等重点领域中的商业贿赂犯罪，在国有企业重组、改制、破产和经营活动中以及社会主义新农村建设中发生的贪污贿赂犯罪。三是积极查办发生在新经济领域、资金高度密集领域、垄断性行业中的贪污贿赂犯罪。四是围绕人民群众反映强烈的腐败问题，依法查办发生在群众身边、损害群众利益、社会影响恶劣的贪污贿赂犯罪，特别是劳动保障、社保等专项资金管理、征地拆迁、医疗、教育等涉及人民群众切身利益的领域中发生的贪污贿赂犯罪。

三、进一步健全和完善工作机制，应对办案中的复杂问题。（1）在实际办案中遇到复杂问题，要依靠党委领导，充分协调，运用行政、政策、教育等多种手段来妥善解决；（2）按照“上下一体，横向协作，内部整合，总体统筹”的组织模式，进一步深化市县一体化侦查机制建设，加强反贪部门上下之间、反贪部门与公诉、侦监、监所等部门横向之间、以及与外部有关方面的联系与配合，实现全市侦查工作“一盘棋”。

四、注重改进办案方式，慎重使用强制措施。

注重改进办案方式和方法，依法办案、文明执法。在办案过程中始终坚持促进企业生存发展的要求，对受理涉及企业的举报线索，本着“坚决、慎重、准确”的原则进行认真分析和审查；对涉及副县级以上干部、市人大代表、市政协委员、市直企业法人、市直正科干部的案件及跨地域的案件等六类案件，初查、立案前必须层报市院检察长审批；加强与发案单位和主管部门的沟通，努力维护正常工作秩序，注意维护企业形象和产品声誉。始终贯彻高检院有利于促进企业生存发展、有利于保障员工生计、有利于维护社会和谐稳定“三个有利于”的要求，在查办职务犯罪工作中，对企业负责人、技术骨干、关键岗位人员采取强制措施时，及时通报，做好衔接，尽量避免和减少对生产经营和招商引资活动的影响，慎重着警服、开警车到企业办案，慎重使用查封、扣押、冻结企业账目、银行账户、企业财产，罚款、没收和拘留、逮捕等措施。五、五个到位，切实确保办案安全

一是思想认识到位，把办案安全当做基础性工作来抓，分利用政治、业务学习会等形式组织干警学习领会有关安全办案的文件精神，使全院干警进一步提高对办案安全重要性的认识。切实增强干警依法

办案、文明办案、安全办案的自觉性。二是制度到位，促进管理规范化。结合办案工作的新形势新要求，制定了《反贪局办案安全防范工作制度》等一系列规范性文件，在制度上为进一步规范办案程序和执法行为提供保障。三是措施到位，正规办案条件。把加强办案安全防范措施建设当做办案安全的第二道防线，积极创造条件，加强办案安全措施规范化建设。四是监督到位，规范执法行为充分发挥纪检监察部门的监督作用，办案部门自觉接受纪检监察部门对案件的跟踪，实行案件回访考察制度。实行从案件开始初查就及时向纪检监察部门汇报，自觉接受监督。五是协作到位，加强与相关部门的联系配合。确保案件当事人的人身健康和安全，保证办案安全顺利。

第二篇：关于如何做好新形势下职工群众工作的几点建议

关于如何做好新形势下职工群众工作的几点建议

李发林

工会是党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，其根基在职工群众、血脉在职工群众、力量在职工群众，做好职工群众工作是工会组织的优良传统和独特优势，是工会工作的生命线。调查研究我县新形势下的群众工作，对我县工会在今后做好群众工作有着极其重要的作用。近期，我会通过组织有关人员与职工交谈、查阅相关资料等方式，查找出我县新形势下职工群众工作存在的一些问题，结合我县实际情况，提出了关于如何做好新形势下职工群众工作的几点建议。

一、我县新形势下职工群众工作存在的一些问题 目前，我县共有职工 人（为农民工），其中，机关事业单位 人，个体私营企业 人，国有及国有控股有 人，年平均工资 元。全县职工队伍趋于稳定，人员数量呈逐年增长势态。但在职工权益、思想引导等方面还存在一些问题。

（一）我县总工会存在的一些问题

1、工会组织开展群众工作资金有限。近年来，我县各级工会，在县总工会的倡导和业务指导下，积极开展职工群众工作取得了很好的成绩，但也有一些工作未能得到很好的开展，特别是由于资金不到位影响的有些群众工作得开展。县总工会收入虽然每年都在增长，但在开展职工救助帮扶、维护职工权益等工作中资金仍不足，使得这些职工群众工作的开展很难顺利的完成。

2、工会开展职工群众工作与职工救助、帮扶、维权等方面联系不是很紧密。从我县近年的情况来看，工会积极深入群众，与职工群众面对面、心贴心交流，在密切联系群众方面的工作取得了突破性进展，但是也有一些地方的工作开展与职工群众联系还是紧密。工会队伍不够强大，队伍对开展群众工作的认识不到位，职工群众工作量大、覆盖面广等多方面的因素，都制约着工会开展密切联系群众工作，使工会开展职工群众工作与职工救助、帮扶、维权等方面联系不是很紧密。

（二）我县企业工会及职工存在的一些问题

1、企业主要领导对工会工作认识不足。在对我县企业的调研中，我们发现不少企业行政方对工会工作存在诸多偏见，认为企业讲的是效益，没有效益什么都谈不上，忽略了工会工作和企业发展的辩证统一关系，使企业工会工作开展困难。不少工会干部反映，工会需要开展某项活动，所需经费需要老板拨付，人员要找老板安排，时间要靠老板调剂，如果老板感兴趣，活动就可以组织，如果老板不采纳，活动就要放弃。由于企业行政领导对工会认识不到位，使得企业工会存在很大的依附性，有一部分企业工会就是一块应付了事的“牌子”。

2、企业工会工作职责不明确。维护职工的合法权益是企业工会组织的一项基本职责，可是据对我县企业工会的调查，在现实中企业工会维权少有作为，更多地是发放慰问金，搞搞福利，每当职工遇到侵权问题时，企业工会就是显得万般无奈，久而久之，职工对企业工会产生一种不信任感，认为企业工会没有能力、没有胆量做职工的代言人。工会履行职责，是《工会法》赋予的权利，企业工会干部应该不计个人利益得失，敢于站在职工的一边，帮职工说话，做好维护职工合法权益的坚强后盾。

3、企业工会干部业务水平不够高。近年来，我县建企业数量大幅度增加，企业工会干部成分较新、工作阅历较浅，对工会工作业务不太熟悉，我们在调研中发现少数企业工会主席在工作无思路，在方法上无套路，稀里糊涂，工作无从下手，上级安排的工作任务，常常做不到位。

4、企业工会工作不规范。企业工会工作应有它独特的内容，有鲜明的特点，有完整的工作程序，就目前我县的情况看，多数企业工会工作运作不规范。例如，有的企业长期不召开职代会，经审委员会行同虚设，工作制度不建立，工会活动无阵地，严重影响工会工作的正常开展。

5、企业工会机制不健全。据我们的抽样调查显示，我县被抽样的企业工会中，半数以上的企业工会没有完善的工会机制，如维权机制、教育培训机制、救困机制、三方协调机制等，企业工会没有围绕本企业实际形成完整的工作机制，只是表面化一般化，不能在深层次，实质性上推进工作开展。

6、企业工会维权作用不够明显。据我们的调查，我县企业工会的工会主席多数是企业负责人或者主要部门责任者，在企业侵犯职工权益的时候，企业工会往往会选择站在一边，大多数负责人很多时候不敢站出来替职工说话，担心一旦他们站出来积极维护职工的合法权益会受到老板的批评、辱骂甚至是降职或开除，同时由于这些人员也不懂说、不会说，使我县大多数企业工会维权作用不够明显。

二、关于我县如何做好新形势下职工群众工作的几点建议

（一）要依法推动企业普遍建立工会组织，最广泛地把广大职工组织到工会中来。

随着我县经济快速发展、体制深刻变革和社会结构深刻变动，职工队伍内部结构、思想观念和利益诉求也呈多样化趋势，工会要针对不同群体，突出工作重点，创新方式方法，依法推动企业普遍建立工会组织，切实做到有职工就有工会组织，有工会，就要充分发挥工会组织的作用，扩大党的群众基础，巩固党的阶级基础，夯实党的执政基础。要坚持依靠职工群众建工会，依靠职工群众办工会，创新组建思路，提升建会质量，规范基层组织，认真贯彻企业法人工会组建工作3 年规划，加大区域性、行业性工会组建力度，最大限度地把包括中小企业职工、灵活就业职工、农民工、劳务派遣工在内的广大职工组织到工会中来。针对我县非公有制企业不断增多的实际情况，进一步加快非公有制企业工会组织建设步伐，针对当前社会群体变化快、流动大的特点，积极探索更具有广泛性、开放性、灵活性和群众性的组织网络和工作方式，不断扩大组织覆盖和工作覆盖。

（二）要依法推动企业普遍开展工资集体协商，着力健全党和政府主导的维护职工权益机制。

劳动关系是最重要、最基本的社会关系，工资报酬是劳动关系中最核心的要素，当今，在劳动关系矛盾中职工总体处于弱势地位，发展和谐劳动关系是发挥工会协调利益作用的关键。工会要主动参与劳动就业、收入分配、社会保障等涉及职工切身利益的社会政策研究制定，以协调劳动关系为重点，建立健全劳动争议预防、预警和调处机制，积极融入社会“大调解”格局，协助政府妥善解决和处理企业与职工的劳动关系矛盾，促进企业与职工建立和谐关系。要积极开展自下而上和自上而下的“要约行动”，帮助、指导企业依法开展工资集体协商，重视开展行业性、区域性工资集体协商，把企业经济效益的增长与职工工资的增长同步作为工资集体协商的重要内容来抓，使职工安心工作，舒心工作，体面劳动，大力推动建立完善职工工资共决机制、正常增长机制、支付保障机制，促进企业特别是非公企业与职工利益共享、和谐发展。要靠行动出成果，着眼点要更多地放在困难企业、困难职工和弱势群体身上，根据各类企业不同特点，有针对性地确定协商方式和协商重点。深入开展创建劳动关系和谐企业活动，督促企业履行社会责任。

（三）要开展特色帮扶救助体系和服务网络建设，切实为广大职工群众服务。

切实关注民生，维护职工权益，协助党和政府解决事关职工群众的民生问题，是工会贯彻以职工为本、主动依法科学维权的关键。工会要加强对困难职工、农民工的帮扶服务，做到应助尽助、全面覆盖，切实推动“送温暖”工作经常化、制度化和社会化。要按照制度化管理、规范化服务、程序化运作的要求，进一步加强职工维权帮扶中心建设。同时，要注意引导广大职工学习法律知识，增强法制观念，知法守法，学会运用法律武器维护自己的合法权益。精心打造工会困难职工帮扶中心品牌，初步形成组织领导扎实、机构人员到位、资金来源固定、基础工作达标、帮扶项目具体、工作制度健全、规范服务有序的困难职工帮扶中心工作体系。

（四）要弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，充分发挥工会“大学校”作用。

新形势下，各工会要积极引导职工群众，努力提升素质，打造和筑牢广大职工的共同思想道德基础。努力培养和造就一支高素质的职工队伍，为推动科学发展提供智力支持和人才保证。充分运用教育、协商、示范、引导的办法和网络等现代科技手段，引导广大职工坚定理想信念，继承和发扬艰苦创业、拼搏奉献的光荣传统。加强对职工的技术技能培训，掀起职工学技术、比技能、创一流的热潮，努力培养更多的知识型、技术型、创新型职工。

（五）要深化党工共建创先争优活动，不断提高做好职工群众工作的能力水平。

当前，工会工作的对象、领域、内容和方式都发生了深刻变化，我们工会应按照上级指示实施机关绩效考核制度，切实加强工会机关效能建设。突出企业工会建设这个根本，抓住园区工会建设这个重点，着力在创新组织体制和运行机制、改进工作方法和活动方式、创建和谐劳动关系示范园区等方面进行大胆探索，努力建立与园区经济发展相适应的工会组织管理体制，与外向型经济发展态势相适应的工会工作运行机制，与园区职工队伍特点相适应的工会工作活动方式。建立健全服务职工群众、联系职工群众的制度，不断提高工会干部组织开展群众工作的能力水平。

第三篇：做好新形势下的乡镇科协工作的建议

做好新形势下的街道科协工作的建议

当前大气候、大环境、大形势对科协的发展十分有利，科协事业面临难得的历史发展机遇。新的形势主要表现在：

1.全面建设小康社会的新形势。2.各级党政领导对科协工作越来越加重视。3.人民群众对科学技术的需求日益迫切。4.科协事业出现了许多标志性品牌。

二、做好乡镇科协工作的基本要求和工作建议

乡镇科协在全县科协系统组织网络中具有承上启下的地位，在全面建设小康社会的进程中，已经和正在发挥着越来越重要的作用。从整体上说，乡镇级科协的主要任务是科普工作，其科普工作量约占乡镇科协总体工作量的80％左右。因此，在具体工作中要把握好以下几点：

(一)理清工作思路。在当前全面建设小康社会的新形势下，全县科协工作进入新的发展阶段的大背景下，乡镇科协工作怎么办，怎么干?首先要有一个好的思路。乡镇科协要在大局中，找准位置，树立形象，有所作为。具体工作的把握上抓好“四点”：以党工委、办事处的中心作为工作的切入点，将科协工作融入到我们街道建设的整体工作需要中去。以农民增收致富为出发点，科普工作要为“三农”服务。以农村科普工作为重点，以抓好重大活动为亮点。

(二)抓好科普亮点。街道的科协人力、财力有限，工作中突出重点，抓好几个闪光的亮点，科协的优势将会更加突出，社会想象会更加鲜明，具体来讲有以下几点：(1)科普示范街道和科普示范基地建设。以此为主要抓手，带动整个农村科普工作的开展。(2)抓好农技协组织的建设与发展。充分发挥农技协组织的科技推广、科技示范、科技培训、维护会员权益和市场开发与销售五大服务功能。(3)抓好社会性的重大科普活动，充分体现科普工作主力军的形象。如科普日、科普宣传周(月)、科技下乡等重大科普活动。

(三)坚持五个依靠

我认为，光靠行政手段、行政命令开展工作是不行的，要利用社会资源，借用社会力量干事的方法和本领。坚持五个依靠：

1.靠党工委、办事处的重视。树立有为才能有位的思想，以科协卓有成效的工作赢得党工委、办事处的重视和支持。上级科协的一些重要的会议、活动、工作安排要及时向分管的领导请示汇报，使他们及时了解科协的情况，取得领导的支持。

2.靠有关部门的支持。科协是群众团体，要注意运用社会化，群众化的工作方法，靠有关部门的支持，靠利用各种社会资源做好自己的工作。科协工作不能单枪匹马，孤军奋战，做到工作同抓，成果共享。

3.靠典型示范引路。乡镇科协在工作中都要注意发现、培养抓好一批典型，靠典型引路。要大力开展对先进典型的表彰宣传活动，使大家学有榜样，赶有目标，点亮一盏灯，照亮一大片。

4.靠宣传推动工作。乡镇科协不仅要埋头苦干，还要注意宣传自己，进一步做好宣传工作。“酒香也怕巷子深”要利用各类新闻宣传媒体宣传科协工作、先进典型和先进人物。重点是向领导宣传、向群众宣传、让社会了解科协，扩大科协影响，努力营造科协开展工作的良好舆论氛围。

5.靠活动吸引群众。科协作为群众团体，经常开展一些群众性、经常性、社会性的科普活动，这是科协最基本的工作方法之一。群众团体不开展活动死气沉沉，行政色彩很浓，科协就没有生命力，没有生机与活力。

第四篇：创业工作意见和建议

创业工作意见和建议

导语：完善创业扶持政策。推动普通高校、职业院校普及创新教育，开发并实施创业培训项目。以下小编为大家介绍创业工作意见和建议文章，仅供参考!

创业工作意见和建议1

一、建立健全促进创业新机制

（一）优化创业环境。进一步取消和下放与促进创业密切相关的审批事项，放宽注册资本登记条件，简化住所（经营场所）登记手续，拓宽出资方式，全面落实各项鼓励创业扶持政策，建立健全涉企收费清单管理制度。探索建立高校毕业生就业创业基金。鼓励利用财政性资金设立的科研机构、普通高校、职业院校，通过合作实施、转让、许可和投资等方式，对高校毕业生创设的小微企业优先转移科技成果。

（二）完善创业扶持政策。推动普通高校、职业院校普及创新教育，开发并实施创业培训项目。高校毕业生在电子商务网络平台开办“网店”等网络创业和创办小微企业的，享受创业指导、创业培训补贴、小额担保贷款及贴息、税费减免等创业扶持政策。登记失业人员、就业困难人员从事个体经营和创办小微企业的，按规定享受税收优惠和减免行政事业性收费政策。就业困难的农牧民从事玉石加工、地毯编织、民族手工艺品加工制作等，以及开办小商店、小作坊、小饭店等各类微创业的，享受创业扶持政策。

（三）加强创业载体建设。建立政府主导的“大众创业、万众创新”机制。继续开展创业型县（市）创建活动，加强创业工作组织领导体系、政策支持体系、创业培训体系、创业服务体系和工作考核体系建设。依托和利用经济技术开发区、工业园区、产业园区、高新技术开发区、大学科技园、科技企业孵化园、小企业孵化园等加快建设创业孵化基地和创业园区，建设一批孵化效果好、企业存活率高的创业孵化示范基地和创业示范园区，给予创业引导性资金支持。

二、大力促进中小微企业和劳动密集型企业就业

（四）给予企业社会保险补贴支持。中小微企业、劳动密集型企业、困难企业新招用新疆籍劳动者，按企业实际为其缴纳的基本养老保险费，给予最长3年的全额补贴。招用就业困难人员和高校毕业生以及南疆四地州（包括喀什地区、和田地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、阿克苏地区，下同）的中小微企业、劳动密集型企业、困难企业招用新疆籍劳动者的，按企业实际为其缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费之和给予全额补贴。

（五）给予企业贴息贷款支持。中小微企业、劳动密集型企业、困难企业，招用南疆四地州高校毕业生、少数民族高校毕业生和女性高校毕业生的，可享受每人每年5万元贷款额度的贴息，贴息期限最长不超过5年，贴息额度按照实际招用人数累加计算。

（六）鼓励劳动者到企业就业。新疆籍高校毕业生到企业就业的，对其个人缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，给予最长不超过3年的全额补贴。南疆四地州享受低保的城乡劳动者到中小微企业、劳动密集型企业、困难企业就业的，其原享受的低保待遇可保留1年不变。

（七）推动企业履行社会责任。建立国有企业用人公开招聘制度、吸纳新疆籍劳动者就业承诺制度、定期报送和通报制度。落实在疆企业、政府投资和各类援疆项目，70%以上的新增用工指标用于吸纳新疆籍劳动者就业的规定。

三、加强职业培训促进稳定就业

（八）大规模开展职业培训。大力推行订单、定岗、定向培训和企业自主培训，把有就业愿望和培训要求的劳动者全部纳入职业培训范围。对南疆四地州、伊犁哈萨克自治州少数民族初高中未就业毕业生，实行职业技术教育培训和国家通用语言培训全覆盖。以城乡初高中未就业毕业生为重点，实施纺织服装产业、“短平快”项目等定向培训。大力实施农民工职业技能提升计划，对农村富余劳动力全面开展企业就业、季节性就业技能培训和致富技能培训。支持高等院校开展在校学生职业技能和创业能力培训。

（九）完善职业培训补贴政策。对企业开展新招用新疆籍劳动者岗前培训的，给予全额职业培训补贴。对职业院校、社会培训机构受企业委托开展订单、定岗、定向培训的，按规定给予职业培训补贴。对企业实行新招用员工师带徒培训的，按规定给予职业培训补贴。对南疆四地州、伊犁哈萨克自治州劳动者参加技能和国家通用语言组合培训的，给予一次性技能培训和国家通用语言培训补贴；对参加技能和创业组合培训的，给予一次性技能培训和创业培训补贴，培训期间均给予一定生活费补贴。

（十）加强职业培训能力建设。围绕重点特色产业建设职业技能培训实训基地，重点提升县、乡两级培训实训能力。在南疆四地州、伊犁哈萨克自治州重点县市建设转移就业国家通用语言培训站。在有条件的企业建立职业培训实训基地、创业实训基地。通过购买培训成果的方式，引导动员社会培训资源参与重要培训项目。加强职业培训机构和实训基地师资培训。

四、积极促进农村富余劳动力转移就业

（十一）分类推进转移就业。对以初高中未就业毕业生为主体的青年农村富余劳动力实行职业技术教育培训和国家通用语言培训，引导其在劳动密集型产业、纺织服装产业、工业产业园区和内地企业长期稳定就业，推动向产业工人转化；对青壮年农村富余劳动力开展技能培训和国家通用语言培训，组织其参加“短平快”项目，在本地就近实现转移就业，特别是在文化旅游、特色餐饮、农产品加工、交通运输、商贸服务等领域实现就业；对年龄偏大的农村富余劳动力开展致富技能培训，组织其参加农田水利、安居富民、乡村道路、生态环境、小城镇建设、摘棉花等短期、季节性劳务创收。对农牧区少数民族女性富余劳动力，开展纺织、家政、缝纫、编织、刺绣等民族手工业专项培训，依托少数民族传统手工技艺，发展新疆特色劳务，增加家庭收入。

（十二）有序扩大到内地就业规模。加大以乡（镇）为单位的有组织、成建制转移力度。围绕新疆重点产业特别是纺织服装产业发展，有计划、有组织转移农村初高中未就业毕业生、中等职业技术学校毕业生到内地企业就业，为新疆产业发展培养技术技能人才。鼓励夫妻式家庭到内地就业，推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境。在内地新疆少数民族群众务工经商集中的地方设立服务工作站，加强针对性的服务。制定促进南疆劳动力到内地就业的政策，对每年组织输出人员规模较大、管理规范的实施单位给予表彰奖励。

（十三）强化转移就业服务。在农村富余劳动力进城务工较为集中的中心城市，兴建农民工综合服务中心，为进城务工的农村富余劳动力免费提供就业指导、引导性培训、社会保险、文化教育、临时性居住、党团活动等服务。支持农村转移人口在城镇落户，在城镇就业居住的农村转移人口享受就业服务、义务教育、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务。

五、着力抓好高校毕业生就业

（十四）统筹做好高校毕业生就业工作。实施高校毕业生就业促进计划。消除高校毕业生就业的制度性障碍，办理高校毕业生档案转递手续，转正定级表、调整改派手续不再作为接收审核档案的必备材料。对享受国家助学贷款的、享受低保的和残疾的毕业内高校毕业生，给予一次性求职补贴。鼓励和帮助在内地学习的新疆籍少数民族高校毕业生自愿在内地就业。

（十五）完善基层就业政策。健全鼓励高校毕业生到基层就业长效机制，县及乡镇机关招录人员要设置一定比例职位，定向招录基层项目服务期满考核合格的高校毕业生；县及县以上事业单位公开招聘工作人员，要设置不低于40％的岗位用于招聘基层项目服务期满高校毕业生。对返乡从事农牧业生产经营管理和服务的高校毕业生，按其实际参加社会保险种类给予社会保险补贴和按当地最低工资标准给予最长不超过3年的生活补贴。

（十六）完善就业见习政策。离校未就业高校毕业生，就业见习期限最长不超过1年，见习期间由各地政府按当地最低工资标准给予生活费补助，见习单位按不低于当地最低工资标准的50%发放岗位补助，并办理人身意外伤害保险。对见习期未满即与见习毕业生签订2年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，可将剩余期限见习补贴补发给见习单位。

（十七）加大高校就业工作力度。坚持高校毕业生就业率公布制度，对连续三年就业率低于50%的专业要减少招生、隔年招生，直至停止招生。加强高校就业指导师资队伍建设，高校就业工作专职工作人员配备与毕业生的比例不低于1:500，就业工作经费提取不低于学校学费的1%。

六、加大对就业困难人员援助力度

（十八）强化就业困难人员就业帮扶。对在公益性岗位就业的就业困难人员，给予最长3年的岗位补贴和社会保险补贴，岗位补贴标准不低于当地最低工资标准，社会保险补贴按照单位为所招用人员缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费之和给予补贴。对初次核定享受补贴政策时距法定退休年龄不足5年的就业困难人员，其享受补贴政策期限可延长至退休。

（十九）巩固零就业家庭24小时动态清零机制。继续对零就业家庭实施公益性岗位托底安置，坚持出现一户、认定一户、帮扶一户、稳定一户。自治区就业援助金要重点向零就业家庭倾斜，对零就业家庭成员从事微利项目、灵活就业的，可适当提高就业援助金标准。南疆四地州享受城镇低保待遇的零就业家庭人员到企业就业和自谋职业的，可继续享受12个月的低保待遇。

（二十）提高灵活就业人员的稳定性。对从事灵活就业的人员，按本人实际缴纳基本养老保险费给予全额补贴，其中对就业困难人员和高校毕业生，按本人实际缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费之和的2/3给予补贴，补贴期限最长3年。对初次核定享受补贴政策时距法定退休年龄不足5年的就业困难人员，可延长至退休。

七、提升公共就业服务水平

（二十一）健全就业管理制度。实行城乡劳动力就业失业状况实名制管理，完善失业登记制度。对城镇就业失业登记、高校毕业生就业、零就业家庭就业、公益性岗位开发安置、农村富余劳动力转移就业、职业培训等实行全员实名动态管理，为落实各项就业扶持政策、分析研判就业形势提供依据和支撑。

（二十二）强化公共就业服务。健全覆盖全区的公共就业创业服务体系，加强公共就业创业服务能力建设，推进公共就业创业服务均等化。健全公共就业服务经费保障机制，切实将各级公共就业服务机构和基层公共就业服务平台经费纳入同级财政预算。创新公共就业创业服务供给模式，支持向社会力量购买基本就业创业服务成果，形成多元参与、公平竞争的格局，提高公共就业创业服务的质量和效率。

（二十三）提高就业信息化水平。以“数据向上集中、服务向下延伸、网络到边到底、信息全区共享”为目标，开发建立全区统一的城乡劳动力资源管理系统、公共就业服务信息系统和就业信息数据库，形成覆盖城乡、覆盖各类群体的公共就业服务信息网络，实现就业管理和就业服务工作全程信息化。

八、强化政府责任，注重舆论引导

（二十四）明确促进就业的主体责任。要把促进就业和鼓励创业作为经济社会发展的优先目标，将城镇新增就业、城镇登记失业率、农村富余劳动力转移就业作为宏观调控的重要指标，纳入各地经济社会发展规划，列入考核指标，强化各级政府促进就业鼓励创业的主体责任。

（二十五）加强就业宣传，转变就业观念。要采取通俗易懂、喜闻乐见、生动有效的形式，大力宣传促进就业创业的政策措施和经验做法，宣传劳动者自主创业、企业就业、基层就业的典型事迹，唱响奋斗改变命运的主旋律。注重引导全社会共同关心和支持就业创业工作，引导劳动者切实转变观念，大力营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。

创业工作意见和建议2

一、就业工作基本情况及主要做法

（一）领导重视，加强就业基础保障

1、成立了以院长任组长的商学院毕业生就业工作领导小组，负责就业方案的制定与落实。及时把握就业形势，强化组织领导，增强责任意识，完善毕业生就业管理机制与服务体系。

2、积极动员，广泛参与。全员参与是做好毕业生就业工作的保证，对此建立了班级就业指导老师制，每班指定一名教师担任就业指导老师，帮助学生了解就业形势和就业政策，提高自身就业竞争力。

（二）严谨细致，规范就业日常管理

1、建立健全了就业日常管理体系，使得各项工作有章可循，提高就业服务效率。包括对就业招聘信息的传达、毕业生就业材料的整理、就业指导课的开展、就业率统计等就业日常工作的规范和管理。

2、定期召开和参加就业工作会议。辅导员、班主任深入到各毕业班，注重就业服务实效，稳抓就业质量。定期进行就业统计核查。及时更新就业率，配合学校开展各项核查统计工作，力争准确无误。

（三）广泛动员，推进就业市场建设

1、学院领导高度重视就业市场的建设，带队走访企业开拓就业市场。推动了我院实习基地的建设，拓宽了我院毕业生就业渠道。充分利用了各方人脉资源，挖掘就业机会。缓解了毕业生就业难的问题。

2、加强校企合作，推进校友会建设。对于来院招聘企业，我们进行了热情的接待，制作来校招聘单位信息册。针对招聘我院毕业生较多的企业，我们积极与其沟通和回访，争取建立长期合作机制。

（四）开拓创新，完善就业指导服务

1、进行了全面的就业形势与政策宣讲。分析毕业生就业观念、就业心态方面存在的问题，鼓励学生先就业再择业，把个人志向与社会需要相结合。邀请校友企业领导开展系列讲座，为毕业生答疑解惑。

2、积极组织开展了职业生涯规划设计大赛、优秀毕业生报告会、就业动员大会、研究生、公务员动员大会和经验交流会等一系列活动，制作了《考研期刊》等辅助资料。为毕业生提供一系列的指导和服务。

二、存在的问题以及分析总结

（一）就业基础保障有待加强，就业指导工作相对滞后

1、就业指导老师配备不足，商学院学生众多，毕业生就业工作任务繁重。对毕业生的就业指导很难做到全面细致。就业硬件设施不充足，表现在供需洽谈场地和多媒体招聘教室办公电话少等方面。

2、就业率还有很大提升空间，根本原因是毕业生就业力储备不足，心理准备不充分。非毕业班的在校大学生受到的就业指导非常薄弱，往往等到毕业面临就业的时候才开展，却仓促于进行调整和积累。

（二）就业市场信息不对称，对招聘单位把关有待加强。

1、我院虽然在逐步建设就业信息发布平台，完善就业信息发布机制，但因信息涵盖面狭窄、时间滞后等因素，还不能满足毕业生对就业信息遴选的需求。

2、毕业生反映：很多来校招聘单位发布信息模糊，影响判断。这体现了我们就业工作过程中与招聘单位方面沟通的不足，也体现了我们就业工作中对招聘单位的把关不够。

（三）学科结构与社会需求问题，毕业生自我定位不准。

1、随着企业对人才的需求日益呈现复杂化、多样化，我院毕业生的综合竞争力与社会需要还存在一定差距。学院可以适当控制招生规模，并不断完善创新应用型人才培养机制。

2、毕业生自我定位不准在就业地域的选择上多选择一线城市、沿海城市等经济发达地区；在就业单位选择上，偏好事业单位、国有企业，基层就业意识不强；在对就业的认识上，把初次择业看得过重。

（四）就业工作方案不够完善，毕业生信息管理不够系统

1、就业工作繁杂缺乏一个完整的方案来阐明工作的目标、流程，分析可能遇到的情况及应对方案等，使得各人员在工作过程中关注局部而缺乏整体把握意识，工作交接出现断层返工现象影响效率。

2、在更新毕业生就业情况的工作中，常常出现与毕业生失去联系的情况，每每通过各种方式得到的联系方式，不久又会变更，这给工作开展带来很大困难。体现了毕业生的信息缺乏一个系统的管理。

三、工作建议及措施准备

（一）就业服务重沟通，热情指导重实效

1、就业日常指导宜采用召集会议、下寝走访的方式深入到毕业生的日常生活中，交流充分。以掌握应聘和签约情况为就业基础服务提供信息；以就业日常指导促进应聘和就业。

2、切实加强对于就业指导课的重视性，进一步加强对非毕业班级的就业指导。逐渐渗透到大学生的日常生活中，可以以招聘会参观、就业知识系列讲座、就业形势与政策和应聘技巧宣传纸等方式开展。

（二）就业动态勤更新，严谨细心保质量

1、及时统计分析毕业生的应聘情况，更新签约情况，公务员考试后统计分析参加考试情况，及时跟进毕业生的就业动向。对离校毕业生就业情况也不断更新。信息的更新，可以反馈我院前段就业工作成效，检验反思，为我院日后进行就业辅导提供重要依据。

2、加强对招聘信息的审核和对来校招聘单位的把关。建立校友录并加强联系与更新，提供校友资源给应届毕业生，让毕业生可了解校友所在的招聘单位的单位情况，借助校友资源对单位把关。

（三）就业辅导日常化，别出心裁求渗透

对于毕业生的就业能够进行实时的、一对一的辅导，让就业辅导深入到了毕业生的日常生活中。就业的辅导工作需要深入到日常生活中才能更直接有效，在无力直接进行此项工作的情况下，就业服务部成员处处留心搜集毕业生动态，通过协助老师，提供一定的信息来帮助加强工作，可谓别出心裁。

（四）管理系统规范化，就业服务望提高

毕业生就业工作过程管理规范化，工作开展模块化。毕业生就业工作思路是“围绕一个中心，抓住两个基本点，做实三个关键”。“一个中心”，就是以提高就业率为中心。按照教育厅要求，力争实现就业率稳步增长。“抓住两个基本点”，就是提高毕业生就业竞争力，做好就业指导和教育。“做实三个关键”，一是完善就业工作制度，强化服务意识，二是坚定不移地推进教育教学改革和学科结构的调整，三是进一步加强就业市场建设。

广泛动员，主动出击，调动全院力量特别是职能部门、各系以及辅导员（班主任）、专业老师的力量，积极建设实习基地、加强校企合作，为学生争取更多的实习就业机会。深化创新应用型人才培养理念，加强素质教育，强化创新意识，不断提高毕业生综合竞争力；帮助学生树立先就业后择业的就业观、价值观，教育和引导毕业生立足基础工作，面向基层工作。

[创业工作意见和建议]

第五篇：财务工作意见及建议

财务工作意见及建议

一、参与前期决策，严把项目质量关，财务工作意见及建议。企业主管部门对外商投资企业不仅要进行事中、事后管理，而且要从项目开始就介入企业管理，正确引导外资投向，严把项目质量关。要参与项目论证，搞好可行性研究，做好投资经济效益的综合分析和评价，询查外商资信，审查合同条款，帮助企业做好综合平衡、落实资金、市场和各项生产条件，保证企业建成后能够健康顺利发展。

二、管好国有资产，支持老企业改造。根据国务院的有关规定，行使国有资产所有者的某些职责，决定所属企业与外商合营时国有资产的投入和处置方式，配合国有资产管理部门，积极开展企业资产评估工作，监督和评价所属外商投资企业国有资产保值增值的情况，考核国有资产经营者的业绩。指导、帮助和支持所属老企业吸收外资进行技术改造，帮助解决改造过程中的各项财务问题。

三、贯彻法规制度，规范财务管理。贯彻《企业财务通则》、《企业会计准则》和分行业财务制度，以及国家有关财政、财务方面的政策、法规，监督所属外商投资企业对国家统一政策、法规的执行情况;督促企业及时上缴各项财政收入;对财政部制定的涉及本行业外商投资企业的财务会计规章制度提出意见和建议;对企业上报财政部门备案的内部财务管理制度提出修改意见;参与研究产业政策、技术政策、社会保障制度、工资制度、住房制度等;指导、管理本行业外商投资企业的财务会计工作。

四、管好专项资金，支持企业发展。根据国家有关规定，管理本行业和本部门有关吸收外商投资的专项资金，根据国家产业政策掌握好资金投向，帮助企业解决资金上的困难，支持企业发展，要确保重点，优先支持投资少，见效快的项目，努力提高资金的使用效益。

五、建立信息系统，搞好统计分析工作。按照财政部的统一部署，建立和完善外商投资企业分户报表编报系统，进一步扩大信息统计面。利用统计资料分析企业供、产、销存在的各种问题，提出解决问题的方法;按照财政部制定新的企业经济效益评价考核指标对企业的偿债能力、营运能力、盈利能力进行分析、评价，为领导制定外资政策提供参考依据。

六、开展业务培训，提高人员素质。组织外商投资企业财会人员的业务培训，学习国家有关利用外资的法律、规定，学习新的财务制度，会计准则，以及有关的财经法规、制度，学习外语、计算机知识，逐步提高财会人员的政策水准、业务水平和实际工作技能。同时，积极召开企业财务工作的座谈会或专题研讨会，交流经验、互相促进，共同提高，推进企业财务管理工作的全面开展。

【扩展阅读篇】

工作总结格式一般分为：标题、主送机关、正文、署名四部分。

(1)标题。一般是根据工作总结的中心内容、目的要求、总结方向来定。同一事物因工作总结的方向——侧重点不同其标题也就不同。工作总结标题有单标题，也有双标题。字迹要醒目。单标题就是只有一个题目，如《我省干部选任制度改革的一次成功尝试》。一般说，工作总结的标题由工作总结的单位名称、工作总结的时间、工作总结的内容或种类三部分组成，工作总结《财务工作意见及建议》。如“××市化工厂1995生产工作总结”“××市××研究所1995工作总结”也可以省略其中一部分，如：“三季度工作总结”，省略了单位名称。毛泽东的《关于打退第二次反共高潮的总结》，其标题不仅省略了总结的单位名称，也省略了时限。双标题就是分正副标题。正标题往往是揭示主题——即所需工作总结提炼的东西，副标题往往指明工作总结的内容、单位、时间等。例如：辛勤拼搏结硕果——××县氮肥厂一九九五年工作总结——

(2)前言。即写在前面的话，工作总结起始的段落。其作用在于用简炼的文字概括交代工作总结的问题;或者说明所要总结的问题、时间、地点、背景、事情的大致经过;或者将工作总结的中心内容：主要经验、成绩与效果等作概括的提示;或者将工作的过程、基本情况、突出的成绩作简洁的介绍。其目的在于让读者对工作总结的全貌有一个概括的了解、为阅读、理解全篇打下基础。

(3)正文。正文是工作总结的主体，一篇工作总结是否抓住了事情的本质，实事求是地反映出了成绩与问题，科学地总结出了经验与教训，文章是否中心突出，重点明确、阐述透彻、逻辑性强、使人信，全赖于主体部分的写作水平与质量。因此，一定要花大力气把立体部分的材料安排好、写好。正文的基本内容是做法和体会、成绩和缺点、经验和教训。

1)成绩和经验这是工作总结的目的，是正文的关键部分，这部分材料如何安排很重要，一般写法有二。一是写出做法，成绩之后再写经验。即表述成绩、做法之后从分析成功的原因、主客观条件中得出经验教益。二是写做法、成绩的同时写出经验，“寓经验于做法之中”。也有在做法，成绩之后用“心得体会”的方式来介绍经验，这实际是前一种写法。成绩和经验是工作总结的中心和重点，是构成工作总结正文的支柱。所谓成绩是工作实践过程中所得到的物质成果和精神成果。所谓经验是指在工作中取得的优良成绩和成功的原因。在工作总结中，成绩表现为物质成果，一般运用一些准确的数字表现出来。精神成果则要用前后对比的典型事例来说明思想觉悟的提高和精神境界的高尚，使精神成果在工作总结中看得见、摸得着，才有感染力和说明力。

2)存在的问题和教训一般放在成绩与经验之后写。存在的问题虽不在每一篇工作总结中都写，但思想上一定要有个正确的认识。每篇工作总结都要坚持辩论法，坚持一分为二的两点论，既看到成绩又看到存在的问题，分清主流和枝节。这样才能发扬成绩、纠正错误，虚心谨慎，继续前进。

写存在的问题与教训要中肯、恰当、实事求是。

(4)结尾一般写今后努力的方向，或者写今后的打算。这部分要精炼、简洁。

(5)署名和日期。署名写在结尾的右下方，在署名下边写上工作总结的年、月、日，如为突出单位，把单位名称写在标题下边，则结尾只落上日期即可。

简而言之：

总结，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。那么，工作总结怎么写?个人工作总结的格式是怎样的?详情请看下文解析。

(一)基本情况

1.总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。

2.成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的;缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。

3.经验和教训。做过一件事，总会有经验和教训。为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。

今后的打算。根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等。具体可以参考部分工作总结范文。

(二)写好总结需要注意的问题

1.一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。

2.条理要清楚。总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。

3.要剪裁得体，详略适宜。材料有本质的，有现象的;有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。另外，在结尾处也可以附上下一步个人工作计划。