做好投融资工作意见

第一篇：做好投融资工作意见

1、抓好项目储备，推动经济快速发展

要立足我省的区位优势、资源禀赋、产业基础和未来产业发展的方向，储备一大批符合国家产业政策、有优势、有前景、效益好、质量高的好项目、大项目。准确把握国家产业政策和资金扶持方向，搞好项目的论证、包装、策划，科学详实地编制好项目建议书和初步设计，做好项目的审批、核准和备案工作。投入必要的项目前期经费，把项目前期工作做细、做实、做深，形成储备一批、论证一批、建设一批、投产一批的良性循环机制，以此推动我省经济快速发展。

2、加强银政银企合作，提高直接融资水平

在加强银政合作上，要与工行、农行、中行、建行等国有商业银行，交通银行、广发银行、中信银行、招商银行等股份制银行，国家开发银行、农业发展银行等政策性银行建立良好的合作关系，获得更大规模的贷款。在加强银企合作上，引导银行金融机构加大对重点企业和重点项目的贷款投放。企业要与银行金融机构衔接，有针对性地组织项目推介活动，促进信贷资金与企业、项目的有效衔接。

3、加快推动企业上市，提高间接融资水平

要实施上市后备企业培育工程，加快企业上市步伐。从支柱产业、高新技术产业及服务业中有重点地选择一批成长性好的企业，分梯次建立上市后备队，对第一梯队上市后备企业进行重点培育。由政府组织邀请证券交易所和中介机构对企业进行上市培训，加快培育一批具有较强实力和竞争力的企业，使之尽快具备上市条件。要解决企业上市难问题，大力支持企业上市。出台扶持企业上市的政策措施，解决企业在税费、土地、项目、资金等方面遇到的问题，不断提升企业上市的积极性。

4、创新融资手段，扩大融资规模

要学习掌握国内外融资知识，培养一批具有一定经验和知识的融资服务队伍。形成以政府为引导、企业为主体、多种方式相互协同并用的融资支持和促进体系，改变我省融资渠道单一的局面。要注重信息的收集、整理、分析，搭建好融资平台，构建与金融机构之间更加通畅的信息沟通渠道，使信贷资金对经济增长的贡献进一步提升。要扶持和引导具备条件的中小企业特别是高新技术企业在中小企业板市场发行上市，扩大股票融资比重。同时在上市融资、项目融资、债券融资、投资基金、信托计划等融资方面取得突破性进展，扩大融资规模。

5、加大招商引资力度，吸引更多客商落户我省

要创新招商引资方式，采取以企招商、以商招商、亲缘招商等各种方式，做到多法并举，不拘一格，努力创造“葡萄串效应”。通过服务好落地企业并与之建立长期友好的信任合作关系，使他们牵引更多的客商来投资，达到“巩固老客商，引进新客商、以商招商”的目的。要加强招商队伍建设，对招商人员进行学习培训，学习各项招商政策和招商引资工作技能，提高招商人员的政治思想素质与业务工作技能，为做好招商引资工作夯实人力资源基础。在学习培训的基础上，给每个招商人员落实招商引资工作任务，严格考核，充分实现优胜劣汰。要进一步树立服务意识，做好招商引资项目的咨询服务，详尽回答投资客商提出的所有问题，充分体现我省的诚心热情，做好落户企业的后续服务工作，让客商放心经营企业。

6、培育发展地方金融，做大做强地方金融

要积极支持我省地方商业银行的发展，吸引境内外战略投资者参股我省地方商业银行，促进商业银行与战略投资者开展合作，加大资金拆借力度，扩大贷款规模，逐步把我省地方商业银行建设成为区域商业银行。继续深化农村信用社改革，支持农村信用社选择好的项目，在有效防范风险的前提下，加大贷款投放力度，进一步发挥农村信用社支持农村经济发展的主力军作用，在经济比较发达地区组建农村合作银行。

7、加强学习培训，提高领导干部金融知识水平

要做好投融资工作，领导干部必须具备一定金融知识水平，可由金融办、发改委牵头，举办领导干部金融知识学习培训班，并纳入领导干部培训计划。要精心挑选培训教材，制定培训计划，聘请培训老师，安排培训时间，强化培训纪律，注重培训效果。通过学习培训，使我省各级领导干部的金融知识水平明显提高，为做好投融资工作打下扎实知识理论基础。

8、筹建融资平台，加强区域整合、行业整合，完善退出通道

要积极筹建融资平台，建立有关国内外创业、风险、产业投资基金的信息库，加强与这些机构的联系，积极推介我省的优质投资项目，吸引他们来投资。要加强区域整合、行业整合，按照“政府推动、企业承担、多元化投资、市场化运作”的原则，鼓励和支持风险投资创业基金和创业企业的发展，设立创业投资引导资金，完善创业投资退出机制，推动更多民间资本进入创投领域，加大对科技型企业或企业重大科技创新项目的融资支持，提高企业自主创新能力和核心竞争力。

9、邀请金融机构参加政府经济会议，营造良好融资环境

各级政府召开经济会议要邀请昆明中行及银监、证监、保监及相关金融机构参加，通报经济建设情况，听取相关金融机构意见，征求相关金融机构建议。加强政府与相关金融机构的沟通、联系、配合与协作，向相关金融机构了解融资信息和政策法规的新情况、新动态，研究解决融资中存在的问题，提高融资工作水平与工作效率，促进我省融资工作深入发展。

10、加快优质资产整合，促进经济又好又快发展

要积极实施产业结构调整，加强信贷政策与产业政策的协调配合，严格控制国家禁止类、限制类项目建设，加大对我省传统产业提升改造和特色产业培育的资金支持力度，扶持一批市场前景好、发展潜力大、对我省经济带动力强的企业。要加快优质资产整合，着力培育主业突出、竞争力强的骨干企业，提升企业产品市场占有率，促进我省经济又好又快发展。

第二篇：做好2021年安全生产工作意见

做好2021年安全生产工作意见

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“以人为本、生命至上”的安全发展理念，做好2021年安全生产，进一步提升园区各企业商户的安全生产责任意识与行动自觉，切实提高全社会整体安全水平，特提出意见如下。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实关于安全生产重要论述，认真落实中央、省、市和区委区政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展理念，不断深化安全生产专项整治三年行动，压实安全责任，扎实开展隐患排查治理，进一步增强各企业商户的风险防范、安全应急意识，促进全区安全生产形势持续稳定，确保“十四五”开好局、起好步，为中国共产党成立100周年营造安全稳定的社会环境。

二、严格落实企业主体责任

（一）安全生产责任落实到位。

企业法定代表人要认真履行安全生产第一责任人的责任，依法保证安全管理、装备、培训等措施和投入落实到位，切实维护企业安全生产和从业人员安全健康权益。认真落实安全生产全员岗位责任制，把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工，实现全员、全过程、全方位的安全管理，同时，要严格执行落实企业安全生产“二十个必须”。

（二）安全投入落实到位。

必要的投入是实现安全发展的前提和基础。各企业应依照《安全生产法》规定保证安全生产所必需的资金投入，制定安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全生产经费台账，确保安全投入迅速及时。

（三）安全培训落实到位。

一是企业所有员工必须经过安全生产培训合格，达不到上岗条件的不得上岗。二是定期开展安全生产培训并组织考试，留好档案资料备查。三是加强企业安全文化建设，形成全体员工自觉严格遵守安全生产规章制度的良好氛围。

（四）应急救援演练落实到位。

各企业按规定制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练，完善重要岗位和重点部位应急处置方案，配备必要的应急救援器材、设备和物资，保证正常运转，企业应急预案要与政府应急救援预案有机衔接。

三、扎实开展安全生产隐患排查治理工作

（一）全面彻底排查隐患。

坚持问题导向，结合安全生产三年行动和安全生产大排查大整治集中行动，各企业要针对各自领域、所有岗位全面开展自查自纠。一是消防领域。重点是高层建筑、大型商业综合体、各类酒店宾馆、加油站、“九小场所”、“三合一”场所等，各物业公司、企业要不断提升消防管理能力，针对占用、堵塞消防通道和安全出口问题，灭火器、消火栓等消防器材质量问题，电动自行车充电私拉乱接问题，电气线路老化问题，违规采用易燃可燃装饰材料问题等全面排查，消除安全隐患。二是建筑施工领域。建筑施工企业要牢固树立安全发展理念，重点检查建筑工地起重机械等特种设备的使用和维护、脚手架搭设及防护、深基坑防护、临时用电敷设、有限空间作业、劳保用品配备等重点部位和关键环节的风险隐患。三是燃气领域。定期更换连接软管，定期检查软管与灶具、与燃气管道、与燃气钢瓶连接处是否存在漏气现象，使用管道天然气的企业商户要与供气单位签订用气协议，使用钢瓶的企业商户不得使用不合格“黑钢瓶”，充装燃气时要从合法渠道充装。四是教育领域。园区内6家幼儿园重点排查宿舍、教室、食堂等场所，及时消除电气设施老化、使用大功率电器、安全疏散通道不畅等安全隐患，同时要做好安全教育宣传工作。五是特种设备领域。重点针对园区内起重机械、塔吊、各类电梯等特种设备。各企业要建立特种设备安全管理制度并有效运行，制定特种设备事故应急预案并定期开展演练，使用取得许可生产并经检验合格的特种设备，进行经常性维护保养和定期自行检查，作业人员必须持证上岗并按照有关安全技术规范要求操作，作业现场要采取有效安全防护措施。六是烟花爆竹领域。批发企业主要负责人为安全生产第一责任人，设立安全管理机构，配备专职安全管理人员，制定应急预案，定期开展应急演练，定期开展教育培训；零售经营店（点）安全条件要符合规定要求，主要负责人和销售人员要经过安全培训并考核合格，零售经营店（点）不得与居民居住场所设置在同一建筑物内，地址要与人员密集场所和重点建筑物保持足够的安全距离。七是防一氧化碳中毒专项行动。重点是注意通风，不使用不合格的或超期的燃气炉和煤气热水器，不擅自改装燃气管道，定期检查炉具，维护和清扫烟筒、风斗，经常检查烟筒接口处，保证接口处用胶条封好，防止漏气，同时要持续做好防一氧化碳中毒的宣传工作。

各企业要建立全员参与、全方位覆盖、全过程衔接的隐患排查机制，实现隐患排查常态化、制度化、规范化、专业化。各企业开展多种形式的安全培训和警示教育活动，提高安全生产意识，提升从业人员专业素质能力。

（二）狠抓问题隐患整治。

坚持底线思维，建立隐患清单。对查出的隐患，应限期整改，能尽快整治的立即整治，整治需要时间的要严防死守，落实责任人、明确时间表，做到整改责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”。商贸园将加大执法力度，加大企业违法违规失信行为惩戒力度，对发现隐患经多次整改仍未整改的，一律按照法律法规给予行政处罚；对检查中发现存在严重违法生产经营建设行为的单位，经停产整顿仍未达到要求的，一律依法关闭和吊销有关证照；对有严重违法违规行为的有关单位和责任人，按照相关规定从重处罚；对违法行为涉嫌犯罪的，一律移送司法机关依法追究刑事责任。对重大事故隐患建立“一患一档”并挂牌督办，确保隐患见底、措施到底、整治彻底。

（三）实施动态排查整治。

持续保持隐患整治高压态势，根据隐患整治情况，对隐患清单实施动态调整，形成清单管理、动态更新、闭环整改的动态调整机制，确保老隐患不放过，新隐患不疏漏，使所有的隐患在限定时间内彻底解决。加强隐患监测预警，提升隐患能发现能处理、早发现早处理的能力，防止风险累积、酿成事故。

各企业要充分认识安全生产工作的严峻性、复杂性、艰巨性、长期性，坚决杜绝形式主义，消除麻痹侥幸思想，克服懈怠松劲情绪，彻底解决安全生产工作中存在的不认真、不扎实、走形式、走过场等问题，以极端认真负责的态度和钉钉子的精神，聚焦突出隐患，紧盯薄弱环节，综合施策，精准发力，确保各项措施和要求落到实处，促进安全生产形势稳定向好，为园区高质量发展提供坚实的安全保障。

四、必须建立健全安全生产责任制度，实行全员安全生产责任制并严格落实和考核，否则一律停产停业整顿；

五、必须先培训后上岗，主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员必须依法经考核合格和持证上岗，必须对新进从业人员、离岗6个月以上的或者换岗的从业人员以及采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备后的有关从业人员及时进行上岗前安全生产教育培训，否则一律停产停业整顿并最高给予5万元行政处罚；

六、必须按规定建立和有效运行安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，并及时通过市数字化安全监管平台上报隐患自查自纠情况，否则一律停产停业整顿并最高给予10万元行政处罚；

七、必须确保本单位具备安全生产条件所必需的安全投入，并按规定及时足额提取和使用安全生产费用，否则一律停产停业整顿并最高给予5万元行政处罚；

八、必须按规定报告重大事故隐患治理方案并及时整改，否则一律停产停业整顿并最高给予5万元行政处罚；

九、必须按规定进行动火、有限空间、高处、吊装、临时用电、动土、检维修、盲板抽堵、开停车、试生产等危险作业，落实审批、防范、监督、应急措施，否则一律停产停业整顿并最高给予10万元行政处罚；

十、必须确保“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源）监管措施到位、安全可控，否则一律停产停业整顿并最高给予10万元行政处罚；

十一、必须按规定使用安全设施设备和安全联锁系统，严禁随意拆除、挪用、停用或弃置不用，确保生产装置和生产设备的本质安全，否则一律停产停业整顿；

十二、必须按规定分区分类储存危险化学品，严禁超量、超品种储存危险化学品，严禁相互禁配物质混放混存，否则一律停产整顿并最高给予10万元行政处罚；

十三、必须按规定对发生变化的化工工艺、设备、电器、仪表、产品进行设计变更，否则一律停产整顿；

十四、必须在进入生产作业岗位和有限空间作业前穿戴好必要的劳动防护用品，否则一律停产停业整顿；

十五、必须杜绝机动车违规超装、混装、超速、装卸危险货物，否则一律停产停业整顿；

十六、必须按规定设置安全出口、疏散通道并保持畅通，否则一律最高给予5万元行政处罚；

十七、必须将生产经营项目、场所、设备及交通运输工具发包或出租给具有安全生产条件或相应资质的承包单位、承租单位并签订专门的安全生产管理协议，否则一律停产停业整顿；

十八、必须按规定落实领导现场带班制度和24小时关键岗位值班制度，否则一律停产停业整顿并最高分别给予单位2万元、主要负责人1万元行政处罚；

十九、必须制定、及时修订和实施生产安全事故应急救援预案并定期开展应急预案演练，否则一律停产停业整顿并最高给予5万元行政处罚；

二十、必须建立专（兼）职应急救援队伍，确保救援装备、物资配备和应急演练到位，否则一律停产停业整顿；

二十一、必须按规定及时如实上报生产安全事故情况，否则一律停产停业整顿。

第三篇：做好中秋节国庆节期间食品安全的工作意见

文章标题：做好中秋节国庆节期间食品安全的工作意见

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县食品安全协调委员会关于做好中秋、国庆节期间食品安全的实施意见

中秋、国

庆节即将来临，为保证节日期间人民群众的食品安全，根据##市食品安全协调委员会《关于做好中秋、国庆节期间食品安全工作的通知》要求，结合我县实际，特制定以下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持“全县统一领导，政府负责，部门指导，各方联合行动”的食品安全工作机制，按照“抓专、抓实、抓细”的工作原则，紧紧围绕当前我县存在的食品安全热点、难点问题，进一步加大专项整治的力度，不断提高食品安全专项整治工作效能，为保障全县广大人民群众的饮食安全，构建“平安##”、“和谐##”做出积极的贡献。

二、整治重点和工作措施

按照市食安协委关于做好中秋、国庆节期间食品安全工作的通知要求，各有关部门要严厉打击食品生产、经营环节中的违法违规行为，加大监管力度，进行一次拉网式的检查，做到“横到边、纵到底”，不留监管盲区，确保节日期间万无一失，主要抓好以下六项工作：

1、加强月饼生产、经营的监管，对不符合卫生标准的加工、经营户要采取果断措施，坚决予以取缔；

2、加强对熟食品市场的监管，凡有添加有毒有害物质，加工熟食品的和不具备卫生标准的经营户，要坚决关停取缔；

3、加强对肉类食品的监管，凡发现有私屠滥宰、注水肉、病死肉出售的坚决予以打击，绝不心慈手软，按照有关法律法规，坚决予以处罚；

4、全面加强宾馆、酒店、学校食堂和周边小卖部、小吃部的监督检查，严防食物中毒事故的发生；

5、全面启动县、乡、村食品安全监管网络，充分发动群众对易发生食品安全的隐患进行举报，查处一批，震慑一批，对存在食品安全重大隐患的绝不姑息，要公开曝光；

6、加大宣传力度，鼓励社会各界积极参与，充分利用节假日进行广泛宣传食品安全法律法规和科普知识，对查处的假劣食品进行展示。广播、电视台和新闻媒体要积极配合，对查处的大案要案进行跟踪报道，形成强大的舆论声势。

三、工作要求

各乡、镇政府、县食品安全协调委员会各成员单位要以对党和人民群众高度负责的精神，高度重视两节期间的食品安全专项整治工作，进一步增强责任感和使命感。加强政府对食品安全专项整治工作的领导，强化部门监管责任，认真落实食品安全责任制和追究制，将食品安全整治工作落到实处。各部门要加强协调配和，切实保障两节期间不出问题，保障全县人民过一个欢乐祥和的节日。各单位要将查处结果于##月##日前报县食品安全协调委员会办公室。

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第四篇：咸宁市进一步支持做好统计调查工作意见

各县、市、区人民政府，市直各部门，咸宁经济开发区：

为了认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于支持做好统计调查工作的意见》（鄂政办发〔2011〕73号）文件精神，进一步加强统计调查能力建设，提高统计调查数据质量和服务水平，使统计调查工作更好地为全市科学发展、跨越发展服务。经市人民政府同意，结合我市实际，现就进一步支持做好统计调查工作提出如下意见：

一、进一步提高做好统计调查工作重要性的认识

（一）统计调查系统是政府统计的重要组成部分。随着经济社会的发展，政府决策科学化进程的推进，统计调查的范围不断扩大，内容日益丰富，目前已涵盖了城乡居民收入和支出、消费者价格指数、生产者价格指数、房地产价格指数、农作物播种面积、主要农产品产量、规模以下工业和服务业增加值、农村贫困监测、农民工监测、退耕还林监测、畜禽监测、企业景气指数、城镇低收入居民基本生活费用价格指数等常规调查和组织工作满意度、文明城市测评和党风廉政建设等重大专项调查以及临时性单项快速调查。

（二）统计调查数据是政府科学管理的重要基础信息。统计调查系统在为中央和省提供调查信息的同时，也为地方各级党委、政府科学决策提供了大量翔实的基础数据、基本情况，同时也为核算地方生产总值提供价格指数依据，为综合评价经济社会发展状况提供相关基础资料，是量化经济社会发展进程，认识市情、县情的重要渠道。

二、支持统计调查系统进一步加强能力建设

（三）维护统计调查制度的权威性，确保统计调查工作的独立性。国家统计局统一的制度方法是统计调查工作的行为准则，全市统计调查系统必须严格执行，不断提高制度方法的执行能力；由统计调查系统承担的各项调查任务，由统计调查系统独立组织调查，独立上报调查结果，并对调查数据采集、审核、评估、上报和发布实行严格的监督，确保统计调查数据真实、准确。

（四）严格调查网点管理。调查网点是调查数据的源头，其代表性与数据真实性对总体推断十分关键。各级政府和有关部门要做好调查工作宣传和调查点、调查户的思想工作，加大行政支持力度，落实调查补贴，提高调查对象的配合度。抽中调查点、调查户不能随意变动，确需调整的必须按程序报批。

（五）加强辅调员队伍建设。支持统计调查系统配齐、配强调查网点的辅调员队伍，承担统计调查任务的乡镇办统计人员为辅调员，每个调查点或10户调查户选配1名辅调员，负责协调和落实本辖区的统计调查业务工作；加大对辅调员的业务培训力度，落实必要的待遇，确保完成各项统计调查任务。

（六）大力提高信息化水平。支持统计调查系统信息化建设，加快改善市、县统计调查系统的技术装备水平，建立联网直报系统和办公自动化系统。

（七）加大统计执法力度。广泛开展《统计法》、统计调查目的、意义的宣传，使调查对象明白接受统计调查是《统计法》赋予的法定义务，提高其接受调查的自觉性。要严格执行《统计法》，任何单位和个人不得以任何方式干扰调查对象提供真实可靠的统计调查数据和统计调查工作的开展。同时，加大统计执法力度，对拒报、瞒报、虚报、迟报统计调查资料的调查对象和篡改、干扰统计调查数据的违法违纪行为，坚决予以查处。

（八）进一步提高统计调查数据质量。统计调查系统要进一步明确责任，加大工作力度，确保调查数据来源可靠，真实可信。执行统计调查数据下管一级制度。密切和市、县级统计局的关系，明确工作职责与任务，建立重要数据协调机制，实行数据共享。

（九）不断提高统计调查服务水平。要不断创新统计服务方式方法，提高进度分析的及时性和专题分析的针对性，重点围绕市委、市政府的中心工作和经济社会发展、民生改善等问题开展调查研究，提高分析研究水平。

三、切实加强对统计调查工作的领导

（十）加强对统计调查工作的业务指导。各地、各部门要把统计调查工作纳入政府序列进行管理，明确分管领导，定期听取工作汇报，及时研究解决统计调查工作中的突出问题，落实统计调查改革的各项措施。

（十一）支持统计调查队伍建设。进一步支持统计调查系统领导班子建设，把统计调查系统干部纳入地方干部交流、调配、培训等予以考虑；加强对调查队辅调员队伍建设工作的领导，在人员和经费方面给予必要的支持。

（十二）改善统计调查工作条件。要将统计调查的发展规划、信息化建设、装备水平、办公条件等纳入相关规划中予以统筹安排，支持统计调查系统改善办公用房、交通工具、数据处理设备等工作条件，提高统计调查工作效率。

（十三）切实保障统计调查业务经费。各地、各部门要保障辅调员和记账户补贴按时足额到位，所需经费列入财政预算，由统计调查系统直接、及时、足额按季度发送到调查对象手中；今后根据城乡居民收入水平和经济发展情况逐年适当提高补贴标准。对专项调查所需

经费，根据调查规模给予必要支持。统计调查系统要严肃财经纪律，加强财务管理，按照专款专用、厉行节约的原则，合理安排使用各项业务经费。

二〇一一年十月十四日

第五篇：项目投融资

项目投融资

一、1、发行债券比银行贷款有利的方面 ①融资成本一般低于银行贷款，比较合算。

②有利于提高融资人的信誉及其在社会上的知名度，从而可能开辟更多的资金来源，筹集到更多的资金。

③资金来源更为稳定。债券一般期限较大，债券持有人员只有在债券到期后才能收回本金，银行贷款一般期限较短。

④发行债券融资的数款额度较大，资金使用较为自由；银行一般对贷款额度掌握较严，对贷款资金的使用方向、用途等也有一定限制。

股票只有股份制企业才可以发行。公司必须先偿还债务利息，然后才可以分配股息；债务清算时，偿还债券在先，股票在后，债券收益更有保障。但公司盈利很大时，收益不增加，股票有较大的风险，又有较高收益的可能性。

2、债券投资的优缺点：

（1）优点：固定收入，利率高时收入也颇可观；可以自由流通，不一定要到到期才能还本，随时可以到次级市场变现；可以利用附买回及卖出回购约定灵活调度资金；有不同的到期日可供选择。

（2）缺点：利率上扬时，价格会下跌；对抗通货膨胀的能力较差。债券投资本金的安全性视发行机构的信用而定，获利则受利率风险影响，有时还会受通货膨胀风险威胁。

二、1、基准收益率：也称基准折现率。是企业或行业或投资者以动态的观点所确定的、可接受的投资项目最低标准的收益水平。是投资决策者对项目资金时间价值的估值。

2、基准收益率影响因素：①加权资本成本；②机会成本；③风险贴补率；④通胀率

三、①利率：在一定时期内，利息额与本金的比率，是计算利息的标准。

②利息：向资本出借者借入资本以供自用，支付给资本出借者的报酬。从另一方面看，它是借贷者使用货币资金必须支付的代价。利息实质上是利润的一部分，是利润的特殊转化形式。利息=本金X利率X期限

四、1.担保：是指法律为确保特定的债权人实现债权，以债务人或第三人的信用或者特定财产来督促债务人履行债务的制度。分为人的担保、物的担保、金钱担保

2.担保物权：是与用益物权相对应的他物权，指的是为确保债权的实现而设定的，以直接取得或者支配特定财产的交换价值为内容的权利。是指在借贷、买卖等民事活动中，债务人或债务人以外的第三人将特定的财产作为履行债务的担保。债务人未履行债务时，债权人依照法律规定的程序就该财产优先受偿的权利。担保物权包括抵押权、质权和留置权。

3.担保物权的局限性：第一种答案：立法理念上，通过担保物权制度的创制来提高资源利用效率的观念仍未从根本上得到确立，而担保物权在法律制度上的潜力远未被充分挖掘，担保物权制度的作用仍未全面发挥。在立法目的上，仍固守确保担保债权受偿的出发点，而对发挥担保物权在商品经济、资本融通、商业信用等方面的多样化方式及功能显得乏力，甚至存有缺陷，需要认真研究、探索及创新。第二种答案：(1)抵押制度部分。①不动产抵押与动产抵押的关系没有理顺②关于登记对抗主义的适用范围不清楚③抵押合同与抵押权的设定混淆不清④登记制度先天不足⑤限制抵押担保的债权范围和重复抵押⑥限制抵押权的转让⑦抵押权的实行与诉讼的关系增加了交易成本⑧最高额抵押的立法缺陷⑨忽略抵押关系人之间的利益平衡（2)权利质的有关问题。①“依法可以质押的其他权利”理解不清楚②债权是否可以质押③担保法与其他法律的规定存在明显冲突。第三种答案：（1）物权担保时担保物品不一定与担保的价值等价。（2）债权一部分消灭，债权人仍就未清偿部分的债权对担保物全部行使权利；担保物一部分灭失，残存部分仍担保债权全部。分期履行的债权，已届履行期的部分未履行时，债权人就全部担保物有优先受偿权。担保物权设定后，担保物价格上涨，债务人无权要求减少担保物，反之，担保物价格下跌，债务人也无提供补充担保的义务。

4.保证：抵押、质押、留置、定金

五、①股本金：股票发行时，一股所代表的的价值。股本金是对于发行公司来说的，并不对股票交易者产生影响。

②作用：a.股本资金可提高项目的抗风险能力。B.股本资金投入的多少，决定着投资者对项目的关心程度。C.股本资金的投入对项目融资来说起着一种心理鼓励作用。

六、1、项目融资：是指贷款人向特定的工程项目提供贷款协议融资，对于该项目所产生的现金流量享有偿债请求权，并以该项目资产作为附属担保的融资类型。它是一种以项目的未来收益和资产作为偿还贷款的资金来源和安全保障的融资方式。

2、项目融资特点：①融资主体的排他性。项目融资主要依赖项目自身未来现金流量及形成的资产，而不是依赖项目的投资者或发起人的资信及项目自身以外的资产来安排融资。②追索权的有限性。项目融资方式完全依赖项目未来的经济强度。③项目风险的分散性。因融资主体的排他性、追索权的有限性，决定着作为项目签约各方对各种风险因素和收益的充分论证。④项目信用的多样性。将多样化的信用支持分配到项目未来的各个风险点，从而规避和化解不确定项目风险。⑤项目融资程序的复杂性。项目融资数额大、时限长、涉及面广，涵盖融资方案的总体设计及运作的各个环节，需要的法律性文件也多，其融资程序比传统融资复杂。

3、融资渠道：银行贷款，发行债券，委托贷款，上市，争取风投。主要包括内源融资和外源融资两个渠道。内部筹资渠道有三个方面：企业自有资金、企业应付税利和利息、企业未使用或未分配的专项基金。外部筹资渠道其主要包括：专业银行信贷资金、非银行金融机构资金、其他企业资金、民间资金和外资。

4、项目融资的风险：①系统风险：国家风险（主权风险、没收或国有化风险、获准风险、税收风险、利润不能汇出国外风险、法律变更风险）、金融风险（外汇不可获得风险、外汇不可转移风险、货币贬值风险、利率风险）②非系统风险：信用风险、完工风险、生产风险、金融风险、政治风险、环境保护风险。

5、项目融资的核心风险：完工风险。①是指工程项目无法完工、延期完工或完工后无法达到预定运营标准等风险，可以说是与时间有关的期限性风险。完工风险对项目公司而言意味着利息支出的增加、贷款偿还期的延长以及错过市场机会。②应对：通过一系列的融资文件和信用担保协议来实施。针对生产风险种类不同，设计不同的合同文件。对于能源和原材料风险，可以通过签订长期的能源和原材料供应合同，加以预防和消除。对于资源类项目所引起的资源风险，可以利用最低资源覆盖比率和最低资源储量担保等加以控制。对于生产风险中的技术风险，贷款银行一般要求项目中所使用的技术是经过市场证实的成熟生产技术，是成功合理并有成功先例的。

6、环境保护风险：①环境保护风险是指项目投资者可能因为严格的环保立法而迫使项目降低生产效率、增加生产成本或增加投入来改善项目的生产环境。②应对：项目投资者应熟悉项目所在国与环境保护有关的法律，在项目的可行性研究中应充分考虑环境保护风险；拟定环境保护计划作为融资前提，并在计划中考虑到未来可能加强的环保管制；以环保立法的变化为基础进行环保评估，把环保评估纳入项目的不断监督范围内。

7、设计项目融资模式的基本原则:①有限追索②项目风险分担③实现投资者对项目百分之百融资的要求④处理项目融资与市场安排之间的关系 ⑤处理项目投资者的近期融资战略和远期融资战略⑥实现投资者非公司负债型融资的要求。

七、1、ABS融资：它是以项目所属的资产为支撑的证券化融资方式，即以项目所拥有的资产为基础，以项目资产可以带来的预期收益为保证，通过在资本市场发行债券来募集资金的一种项目融资方式。

2、ABS融资特点①最大优势是通过在国际市场上发行债券筹集资金，债券利率一般较低，从而降低了筹资成本。②通过证券市场发行债券筹集资金③隔断了项目原始权益人自身的风险使其清偿债券本息的资金，仅与项目资产的未来现金收入有关，加之，在国际市场上发行债券是由众多的投资者购买，从而分散了投资风险。④是通过SPV发行高档债券筹集资金，这种负债不反映在原始权益人自身的资产负债表上，从而避免了原始权益人资产质量的限制。⑤作为证券化项目融资方式的ABS，由于采取了利用SPV增加信用等级的措施，从而能够进入国际高档证券市场，发行那些易于销售、转让以及贴现能力强的高档债券。⑥由于ABS融资模式是在高档证券市场筹资，其接触的多为国际一流的证券机构，有利于培养东道国在国际项目融资方面的专门人才，也有利于国内证券市场的规范。

3、ABS融资优势：①具有吸引力的收益。②较高的信用评级。③投资多元化与多样化。④可预期的现金流。⑤事件风险小。

八、1、BOT融资：即建设——经营——转让，是指政府与私营财团的项目公司签订特许权协议，由项目公司筹集资金和建设公共基础设施。项目公司在特许经营期内拥有、运营该项目设施，通过收取服务费用以回收投资、偿还贷款并获取合理利润。特许经营期满后，项目无偿移交政府。

2、BOT融资特点：①BOT融资方式是无追索的或有限追索的，举债不计入国家外债，债务偿还只能靠项目的现金流量。②承包商在特许期内拥有项目所有权和经营权。③名义上，承包商承担了项目全部风险，因此融资成本较高。④与传统方式相比，BOT融资项目设计、建设和运营效率一般较高，因此，用户可以得到较高质量的服务。⑤BOT融资项目的收入一般是当地货币，若承包商来自国外，对宗主国来说，项目建成后将会有大量外汇流出。⑥BOT融资项目不计入承包商的资产负债表，承包商不必暴露自身财务情况。

3、BOT融资的优势：减少还本付息的负担，促进项目运营效率的提高，投资风险小。缺点：市场风险大，汇率等预期外变化带来的风险。

九、1、PPP融资：是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

2、PPP融资的优点：①消除费用的超支。公共部门和私人企业在初始阶段私人企业与政府共同参与项目的识别、可行性研究、设施和融资等项目建设过程,保证了项目在技术和经济上的可行性，缩短前期工作周期,使项目费用降低。②有利于转换政府职能，减轻财政负担。政府可以从繁重的事务中脱身出来，从过去的基础设施公共服务的提供者变成一个监管的角色，从而保证质量，也可以在财政预算方面减轻政府压力。③促进了投资主体的多元化。利用私营部门来提供资产和服务能为政府部门提供更多的资金和技能,促进了投融资体制改革。同时,私营部门参与项目还能推动在项目设计、施工、设施管理过程等方面的革新,提高办事效率,传播最佳管理理念和经验。④政府部门和民间部门可以取长补短，发挥政府公共机构和民营机构各自的优势，弥补对方身上的不足。双方可以形成互利的长期目标，可以以最有效的成本为公众提供高质量的服务。⑤使项目参与各方整合组成战略联盟,对协调各方不同的利益目标起关键作用。⑥风险分配合理。与BOT等模式不同, PPP在项目初期就可以实现风险分配,同时由于政府分担一部分风险,使风险分配更合理,减少了承建商与投资商风险,从而降低了融资难度,提高了项目融资成功的可能性。政府在分担风险的同时也拥有一定的控制权。⑦应用范围广泛，该模式突破了目前的引入私人企业参与公共基础设施项目组织机构的多种限制，可适用于城市供热等各类市政公用事业及道路、铁路、机场、医院、学校等。

3、PPP融资内涵：第一，PPP是一种新型的项目融资模式。第二、PPP融资模式可以使民营资本更多地参与到项目中，以提高效率，降低风险。第三、PPP模式可以在一定程度上保证民营资本“有利可图”。第四、PPP模式在减轻政府初期建设投资负担和风险的前提下，提高城市轨道交通服务质量。

十、①盈亏平衡分析：项目达到设计生产能力的条件下，通过盈亏平衡点，分析成本与收益的平衡关系。

②敏感性分析：是指从定量分析的角度研究有关因素发生时某种变化对某一个或一组关键指标影响程度的一种不确定性分析技术。

十一、1、等额本息还款法：即把按揭贷款的本金总额与利息总额相加，然后平均分摊到还款期限的每个月中，每个月的还款额是固定的，但每月还款额中的本金比重逐月递增、利息比重逐月递减。这种方法是目前最为普遍，也是大部分银行长期推荐的方式。每月还款额=[贷款本金×月利率×（1+月利率）^还款月数]÷[（1+月利率）^还款月数—1]①优点：每月还相同的数额，作为贷款人，操作相对简单。每月承担相同的款项也方便安排收支。②缺点：由于利息不会随本金数额归还而减少，银行资金占用时间长，还款总利息较以下要介绍的等额本金还款法高。

2、等额本金还款法：是指贷款人将本金分摊到每个月内，同时付清上一交易日至本次还款日之间的利息。这种还款方式相对等额本息而言，总的利息支出较低，但是前期支付的本金和利息较多，还款负担逐月递减。①优势在于会随着还款次数的增多，还债压力会日趋减弱，在相同贷款金额、利率和贷款年限的条件下，等额本金还款法的利息总额要少于等额本息还款法。

等额本息还款法与等额本金还款法比较：两种还款方法都是随着剩余本金的逐月减少，利息也将逐月递减，都是按照客户占用管理中心资金的时间价值来计算的。同样的金额、同样的期限,选择等额本金可以少支付利息。由于“等额本金还款法”较 “等额本息还款法”而言同期较多地归还贷款本金，因此以后各期确定贷款利息时作为计算利息的基数变小，所归还的总利息相对就少。

十二、1、债务风险：指债权人在法律保护范围内面临的债款损失风险。它的内容主要包括：(1)诉讼时效风险。如《民法通则》第135条规定，向人民法院请示保护民事权利的诉讼时效期为2年。第136条规定对延付或拒付租金、出售不合格的产品而未予声明、寄存财物被丢失或损毁等进行索赔，时效均为1年。对交通运输、邮政方面索赔，时效为60～180天等。(2)债务人破产风险。(3)债务人解体风险。如债务人在解散或被撤销时已无财产偿还债务等。(4)债务人犯罪风险。(5)社会性风险。指由于人们法律意识不强，有法不依，使债权人无法依法追偿债款的风险。虽然法律保护债权人的债权利益，但由于债务风险的客观存在，债权人在经济往来中不能单纯依靠法律保护债权，还必须进行事先防范，防止不法侵害事件的发生。

2、项目债务承受比率=可承受债务额/项目总投资*100%

十三、1、信托投资基金：也叫投资信托，即集合不特定的投资者，将资金集中起来，设立投资基金，并委托具有专门知识和经验的投资专家经营操作，使中小投资者都能在享受国际投资的丰厚报酬不同的减少投资风险。共同分享投资收益的一种信托形式，基金投资对象包括有价证券和实业。

2、信托投资基金特点作用：①分散风险，使小额投资也能分散投资。②专家决策，委托专家经营管理，提高了资金运用效益，流动性增强。③确保投资者获得稳定收益。④提供多样服务。

3、信托投资基金面临挑战：①基金发展将实现由自上而下向自下而上的逐步转换。②适应由封闭式基金为主向开放式基金为主的转变。③新的发展形式，还对基金业与其他行业的协调提出新要求。④基金业的发展，还须逐步建立一套科学、完善的基金评价体系。

4、信托投资基最适合社会上的中小投资者

十四、1、可行性研究：在建设项目投资决策前对有关建设方案、技术方案或生产经营方案进行的技术经济论证。论证的依据是调研报告。

2、可行性研究特点：①专业性，可行性研究报告在论证项目的可行性时要涉及许多专业，所以需要各方面专业人员分别开展深入研究，再进行科学的综合分析。②科学性，内容要真实、完整、正确，.研究目的用明确，研究过程要客观，要应用各种科学方法、科学推理，得出明确结论。③时效性，科技调查报告反映科技领域中某一急需认识的事物或、某急需解决的问题，所以，要及时、迅速地写出调查报告，才能实现其价值，发挥其作用。

3、可行性研究用途：①用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。②用于国家发展和改革委(以前的计委)立项的可行性研究报告。③用于银行贷款的可行性研究报告。④用于申请进口设备免税。⑤用于境外投资项目核准的可行性研究报告。