第一篇:法院10年工作综述
法院10年工作综述
黑山县人民法院(以下简称县法院),是国家的审判机关,依照国家法律独立行使审判权,依法审理和执行民事、刑事和行政等各类案件,对黑山县人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。
2001年3月到2002年12月,县法院在黑山县委领导下,在县人大和上级法院的监督指导下,全面落实党员先进性教育活动的各项要求,积极开展各项专项整治活动,充分发挥审判职能作用,各项工作取得了新进展。两年来,共审结各类案件6797件。
狠抓队伍建设,提高法官职业素养。
(一)大兴学习之风,把目标定位在全面提升法官业务素质上。一是思想政治教育常抓不懈。从院领导班子自身做起,坚持开展理论学习、警示教育和向先进典型学习活动,努力提高干警思想政治素质和职业道德素质。二是业务建设毫不放松。支持法官参加相关法律课程培训,使其与时俱进的接收新的法律信息,确保法官们的业务知识常更常新,准确无误。
(二)强化内外监督,始终把人民满意作为队伍建设的标准。坚持实行从各级人大代表、政协委员和纪检监察干部中聘请执法监督员制度,并建立专门办公室负责具体的活动安排。进一步完善了院长接待日制度和走访、回访当事人制度,直接倾听案件当事人的意见。对各规章制度重新进行了系统的归纳和完善,使队伍建设逐步走上了规范化、制度化的轨道。
全面推进改革,促进法官队伍树立全新的司法理念。
(一)进行简化诉讼程序改革,提高审判效率。对案件实行繁简分流,进一步界定适用简易程序审理案件的类型和条件,依法创新简易程序操作规程,缩短案件审理时间,进一步探索和改进以提高当庭质证认证能力为重点的庭审方式,增加庭审透明度。
(二)推行审判运行机制改革。加强审判流程管理,建立以立案庭为中心的流程管理体系,实行统一立案;对案件审理的不同阶段进行跟踪,保证审判活动有序进行;加强审限管理,建立审限警示、临界催办和通报制度,解决案件超审限问题。
(三)进一步加大诉讼文书的改革力度。对从立案、审判到执行各阶段所使用的诉讼文书进行了改革和创新,使现有的诉讼文书更规范、更具执法严肃性。尤其是裁判文书改革,注重对证据的分析和适用法律的阐述,增强裁判文书的说理性,较好地适应了人民群众对司法公正的需求。
强化审判管理,严格司法公正
(一)加强全面监督,解决裁判不公。县法院主动接受县人大依法监督和县政协民主监督,不断提高法官的司法水平和审判质量,全面落实公开审判制度,方便人民群众旁听案件审判,以公开促公正。注重审判效率,审限内结案率达99%。
(二)加强严格执法,解决效率低下。突出抓好以审判工作为中心的审判流程管理制度建设,进一步完善落实审限警示、审限催办、督办、超审限通报和责任追究制度,确保公正高效地完成案件的审判。
(三)加强服务意识,维护农村稳定。县法院充分发挥贴近人民群众的优势,采取便民措施,就地立案,就地开庭等方式,及时解决农村普通民事纠纷。加强诉讼调解,充分发挥调解解决纠纷的职能作用,调解结案率达到60%以上。
(四)加强创新意识,解决审判改革深层次问题。健全司法救助制度。对有困难的当事人,依法实行缓交、减交或免交诉讼费用;对符合条件的公诉案件被告人,依法指定律师为其辩护,保障当事人的诉讼权利,方便当事人诉讼;完善立案规则,为当事人提供良好的诉讼条件和环境,把涉诉上访、信访问题放到重要位置,把当事人投诉的热点作为法院工作的起点,全力维护公平正义。
2002年12月到2007年2月,在县委的正确领导下,在县人大和上级法院的监督指导下,县人民法院坚持“公正司法,一心为民”的指导方针,紧紧围绕全县工作大局,忠实履行宪法和法律赋予的各项职能,在审判工作、司法改革、队伍和基础建设等方面都取得了显著成绩。五年来,县人民法院共受理各类案件15506件,涉案标的额1.2亿元,审(执)结15187件,结案率为98%。
全面履行审判职能,着力构建和谐社会。(一)加大对刑事犯罪打击力度,推动“平安黑山”建设。五年来,县法院共受理各类刑事案件1420件,审结1406件,结案率99%。在刑事审判中,一是从重打击严重刑事犯罪活动,特别是带有黑社会性质的犯罪,做到审判一案威震一方;二是坚持惩罚犯罪与保障人权并重,严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,杜绝裁判不公;三是坚持“宽严相济”的原则,对过失犯罪,特别是未成年人犯罪,实行教育、感化、挽救方针,寓教于审,惩教结合;四是注重附带民意赔偿调解工作,为受害人追回各种经济损失2500万元。(二)充分发挥民商事审判的调节功能,促进经济社会又好又快发展。五年来,县人民法院共受理各类民商事案件9636件,审结9402件,审结标的额9850元。审判中重点抓了“三个强化”。一是强化调节功能。在建立以法庭为指导,以各辖区派出所、司法所为依托,以乡(镇、办)、村人民调节委员会为骨干,以村组民调组织为基础的县、乡(镇、办)、村、组四级民调网络的同时,把调解贯穿于案件审判全过程,努力做到“辩法析理,胜败皆明”,尽量通过调解达到平息纷争的目的。二是强化大局意识。针对全县企业改制、农村改革等原因引发的群体事件,县法院主动取得县委、县政府的大力支持,在案件审理的同时,千方百计地做好疏导工作。五年来,县法院受理企业破产案件7件,审理团体诉讼及群体纠纷案件100余件,涉案7000余人。三是强化教育效果。五年来,县法院共公开开庭审理民商事案件6189件,深入基层,到企事业、农村巡回审理案件600余件,对当事人及旁听群众及时进行法制宣传,同时对典型案例及时报道,以案说法。(三)加强行政审判工作,努力促进依法行政。五年来,县法院共受理行政诉讼案件98件,审查执行非诉讼案件2015件,结案率达到100%。在审理行政诉讼案件过程中,加大协调力度,协调率达到42%,较好地化解了行政争议案件。(四)加大执行力度,最大限度地实现债权人的合法权益。按照上级法院要求,完善执行机构,成立了执行局;在现有的执行一庭、执行二庭基础上,成立执行三庭;执行人员由原来的9人增至现在的13人;法警大队全力配合执行工作,壮大了执行队伍。同时,紧紧依靠县委领导,有效利用执行线索,迅速出击执结案件,认真开展了集中清理执行积案专项整治行动,落实责任人,限时结案。五年来,共受理执行案件4346件,执结4286件,执结率为98.6%。(五)坚持以民为本。依法支持当事人的合理诉讼。五年来,县法院共接待处理群众来信来访8700多人次,再审案件63件,改判29件,其中,下大力气解决了长达十几年进京上访案件26起,完成省、市交办案件30起,案件息访率达90%。从根本上扭转了涉诉信访工作的被动局面。
积极推进法院改革,不断提升司法服务品质。
(一)以追求公正为目标狠抓案件立、审、执流程管理。充分发挥立案庭案件管理中心的作用,强化了立案庭的立案管理功能、审判服务功能和案件监督功能。
(二)以提高质量为目标强化司法化管理。下放审判权限,明确审判职责,加强对审判活动的监督制约,案件的质量明显提高,上诉、申诉案件大量减少。
(三)以提高效能为目标狠抓行政管理。推行司法改革的同时,探索建立适应现代司法程序的司法行政管理新机制,逐步形成了以政治处、纪检监察、办公室三位一体的司法行政管理新格局。
(四)以规范司法行为为目标狠抓监督管理。五年来,县人民法院始终坚持向人大及其常委会定期或不定期报告工作,及时反映重大工作事项、重大案件审执情况和队伍建设情况总计30余次,认真处理人大代表的来信和建议61条,主动邀请县人大代表、政协委员旁听案件58人次。
加强队伍建设,全面提高公正司法能力。
(一)以建好领导班子带动人。县人民法院注重强化班子自身建设,做审判工作的业务骨干,党风廉政建设的楷模,各项制度纪律的模范执行者,关心群众的贴心人。班子成员都事事领先,处处表率,鼓舞了人民法院干警的工作热情。
(二)以丰富活动载体教育人。先后开展了“保持共产党员先进性教育”、“规范司法行为、促进司法公正”、“社会主义法治理念教育”等形式多样的活动,全体干警整体素质得到提高。
(三)以引入竞争机制激励人。在人事管理中引入竞争机制,激活了法院干警的工作热情。五年来,开展了两次中层干部交流竞聘,一般干警双向选择,为队伍建设注入了生机与活力。
(四)以完善规章制度约束人。从抓制度入手,把各项工作都纳入制度管理之中,做到了工作有标准,行为有规范,考核有依据。
(五)以强化业务学习培养人。五年来,县人民法院在经费十分紧张的情况下,投资50余万元,鼓励干警分别到省、市法院参加教育培训510次;共有21人法律本科毕业;22人取得了法律本科专项培训证书,使我院具有本科学历的法官由五年前的57%一跃上升到现在的98%。
2007年12月到2011年3月,县法院全面贯彻落实科学发展观,坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的指导思想,坚持为大局服务,为人民司法,认真履行审判职能,积极推进法院改革,各项工作都取得了新的进展,为维护稳定、服务发展、保障民生做出了积极的贡献。三年来,县法院共审结各类案件9020件,围绕“公正与效率”的主题,全面开展各项审判工作。四年来,县法院牢固树立为大局服务的思想,以维护社会政治稳定,服务经济健康协调发展为已任,全面开展各项审判工作,充分发挥了审判职能作用。一是依法严惩严重刑事犯罪,共审结刑事案件805件,全力维护了社会的稳定。二是依法调节民商事和行政关系,共审结民商事案件6022件,有力地促进了我县经济的健康发展和社会进步。三是认真对待行政审判工作,共审结行政案件72件,依法维护了行政相对人的合法权益。
以“规范司法行为,促进执行公正”及解决执行难专项活动为载体,全面改进和加强执行工作。
(一)集中力量开展积案清理工作。加大了强制执行力度,从较大的疑难案件入手,采取集中执行的办法,在县人大、县政法委的监督、支持和新闻媒体的配合下,打了一场清理执行积案的攻坚战,一举清理积案几百件,使一批时间长、影响大的疑难案件得到成功执结。
(二)建立和完善了执行案件信息管理系统及联动机制。为了彻底解决执行难问题,县法院紧紧依靠县委、县政府、县人大、县政法委的领导和支持,与工商行政管理、房地产管理、工程招投标管理部门形成信息联动机制,与公安、检察机关加强联系,密切配合,建立执行威慑机制,对于不履行法院判决和裁定的被执行人进行投资、消费限制,敦促其履行法律义务。
(三)继续深入开展了执行队伍专项整改活动。加强执行人员的培训工作,积极参加各级举办的业务培训班,向执行干警下发函授作业,强化提高业务素质;强化对执行干警管理教育,坚决查处各种违法违纪行为,坚决杜绝消极执行、久拖不办、违法办案、办人情案等问题;对执行干警深入开展社会主义法制理念教育,统一思想、提高认识,力争把执行队伍建设成一支作风优良,思想品质过硬,业务精通的执法队伍。
(四)调整补充人员,健全了执行机构。为了使执行案件的实施和执行案件的裁决彻底分开,院党组在全院干警数量少,任务繁重的情况下,按照执行人员要占全院干警编制总数15%的规定,成立了执行三庭,负责执行案件的收案、审查、裁决、执行信访和综合材料等项工作,使执行机构更加完善,执行力量得到加强。
认真贯彻“公正司法、一心为民”指导方针,扎实改进司法作风,保障群众司法利益。
(一)大力开展“文明立案窗口”创建活动。加强了诉讼指导,告知当事人诉讼程序、诉讼和执行风险,引导其正确行使诉讼权利,避免不必要的损失。
(二)强化涉诉信访工作。推行院长接待日制度,由院长、副院长,亲自接待有诉求的当事人,为其解答法律疑问,化解矛盾。同时落实信访责任制,通过各项措施建立起了大信访格局。
(三)积极开展司法救助。通过各项司法救助措施,如对有困难的当事人依法为其减、缓、免诉讼费,对符合条件的公诉案件被告人,依法指定律师为其辩护等,保障了弱势群体的诉讼权利。
(四)在受理案件时权衡双方当事人的合法权益,优先通过调节定纷止争,确保案结事了。同时强化法官释明义务,推行了判后答疑制度。
大力加强法院队伍建设,努力提高司法能力。
(一)强化勤政意识,着力提升领导干部的模范带头作用。为把院党组建成“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的领导核心,以一流班子带好一流队伍。在法院各项工作中,要求干警们做到的,领导者必须首先做到;要求院领导必须紧紧把握住总体工作思路,注重抓好每个时期和每个阶段工作的侧重点;积极倡导民主,坚持集体领导与个人负责相结合,处处体现民主集中制原则。
(二)强化党性修养锻炼,深入开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动,并以这些活动为载体,不断提高法官和工作人员的政治敏锐性和政治鉴别力,增强政治意识、大局意识和责任意识,强化全心全意为人民服务的宗旨意识。
(三)加大业务建设力度,提高司法工作水平。按照法官职业化的要求,注重实践的磨炼,采取多种形式、多层次、多渠道对干警进行岗位练兵,提高干警的业务素质。
(四)强化廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的坚固防线。从细微环节入手,积极营造廉洁司法、健康向上的廉政文化氛围,力求建立“不愿为”的自律机制;认真学习、落实中央各项制度、精神,进一步加大对违法违纪行为的查处力度,力求建立“不敢为”的惩戒机制;根据市场经济条件下法官队伍建设中出现的新情况、新问题,力求建立“不能为”的防范机制。
(五)服从党委的领导,自觉接受人大及其常委会和社会各界的监督。县法院坚决贯彻执行县委、人大的决议、决定,认真倾听县委、人大交办督办事项及代表、委员的意见、建议,做到专人督办,及时办理,件件回复。同时,继续采取聘请监督员、走访座谈、邀请旁听庭审、发放征求意见表、随案发送审判监督卡等方式,广泛征求意见,不断改进工作。
第二篇:XX年法院工作的总结
XX年法院工作的总结
我于XX年7月1日正式作为一名速录员进入法院工作,至今已经半个年头了。在我刚进入法院工作时,对书记员工作根本就不了解,通过庭里前辈们的带领下让我很快了解到这份工作的性质及内容,现将我这半年来的工作总结如下:
一、书记员工作是法院审判工作的重要组成部分,书记员职责履行得好坏,对能否如实反映整个审判活动的情况,对案件能否准确、合法、及时地审理,起着重要的作用。书记员的工作质量和效率,直接影响到法院的审判工作。同时书记员工作中也很琐碎,比较敏杂,正是基于对此的认识,在工作中要格外注意细节方面的问题,在书记员的工作内容中一方面主要处理程序法上面的事务,任何一个案件的审理,无论在实体法上审判员处理的如何好,只要诉讼程序出了错,那就会被发回重审,再之前所做的大量工作就会白费。
二、认真学习,勤恳工作,多做奉献
书记员的工作要求首先就是打字速度快,我要不断进行听打训练,通过虚心向法院“前辈们”学习。其次就是对法律条文的熟悉,为了学多一点法律知识,我要加强学习法律知识,通过近半年的实践,对相关法律文书有了进一步的认识。我希望在以后工作中尽量做到认真、仔细,多看、多听、多想、多问、多做。遇到不懂的问题虚心请教老同志,使自己不断进步。有空就多看一点业务书,多听一些有经验的老书记员的工作经验介绍;多想一些为什么,对不懂的通过多看、多问,将理论与实践结合起来,然后再运用到实践中去;多做一些实践工作,坚持每周写工作心得,记下自己的缺点和成绩,在实践中改正缺点。
三、遵守纪律,廉洁服务
在工作中,我在思想上、行动上与组织保持高度一致,认真遵守人民法院的各项规章制度,廉洁奉公,忠于职守,没有利用职务上便利的影响谋取不正当利益的行为;严格遵守法院立案管理的规定,保守审判机密,没有假公济私,化公为私行为,公私分明。自觉做到全心全意为人民服务,坚持司法为民宗旨,不拿群众一针一线,工作时没有“生、冷、硬、推”及“吃、拿、卡、要”等不良现象。在工作作风上,保持艰苦奋斗、勤俭节约,没有浪费公物的行为。
四、不足与展望
我对法律知识的熟练掌握还有很大的一段距离,对法律条文掌握不够,今后工作中要继续不断加强法律知识学习,这是我今后的前进方向;庭审中记录的概括程度不够,语言不够精简,在以后的工作中也要不断加强这方面的改进;打字速度离自我要求的每分钟120个字还有相当大的距离,这也是今后需要提高的地方,对待当事人语言不够精简,打字速度不够快,工作效率有待提高。在以后的工作中,我要不断学习,努力改进,为推动我庭工作步上新的台阶作出应有的贡献!
第三篇:春去秋来又一年——法院工作有感
春去秋来又一年——法院工作有感
法警大队 陈峰
时光荏苒,光阴如梭。到法院工作已近三年,三年的时间应该可以做一个小结,但提笔却无从说起,意识里好像只有那一份份红头白纸黑字的批文和一栋在建的审判楼,可总觉得还是有些什么可以说的。
三年间,见过多少父子失和决裂、兄弟反目成仇、夫妻离心相负,那仅存的一丝亲情、友情、爱情在对簿公堂中消弭的荡然无存,胜诉、败诉都不是赢家;三年间,见过多少赌徒、盗偷、贪犯的千般懊恼和万分悔恨,决心要痛改前非,一定会收手,浪子想回头,但现实生活能否给他们改过的机会,犹未可知,前途难测;三年间,见过一场车祸毁了一个家庭,还未庭审,庭下旁听的受害者父母、妻子早已悲痛欲绝,泣不成声,但那襁褓中的婴儿却不知发生了什么,依然露着天真灿烂的笑容,哭笑之间,人间悲喜不断上演,心中顿生悲悯。三年间,见过审判员的凛然正义、执行员的风雨兼程、法警的利剑斩棘,有情的法官,无情的律法,想问“世间安得双全法,不负如来不负卿?”那一刻我知道,三年的法院工作在不自觉间滋养出一愫悲悯和一颗慈悲的心。
“当年万里觅封侯,匹马戍梁州。关河梦断何处,尘暗旧貂裘。胡未灭,鬓先秋,泪空流。此生谁料,心在天山,身老沧州。”犹曾记得,去年院里的春节联欢会上,顾庭唱的一曲《诉衷情》,没有配乐,没有伴舞,偌小的舞台上却是曲深远意悠长,着实扣动着我的心弦。胡未灭,鬓先秋,却身老沧州,唱者倾诉,听者感悟,我无从知道顾庭诉说的是怎样的情怀,于我而言却是无关摘星的抱负,只感叹岁月的蹉跎,时光的静逝,三年一个轮回,余生又有多少个三年呢?
有人问我,到地方工作有没有失落感,我不知道该如何回答这个问题,但很感谢温暖的关心。茫茫海天,不是每一朵浪花都能靠岸;参天大树,不是都能很幸运的成为栋梁,所谓真正的快乐,不是拥有的多,而是计较的少。无需刷屏来受到关注,淡然些、无意些岂不更好,既来之,则安之,无论身处何处,总能收获属于自己的幸福。
前些日子帮大姐装订凭证,大姐过意不去一直在说辛苦了,辛苦谈不上,主要是比较费时罢了,机械性的反复,无比的枯燥和乏味。但我乐意,即使下了班晚些走,留一盏白灯,倒一杯清茶,把一张张凭证一丝不苟地折叠、累齐、捏紧、订针、上胶、包角,我想这何曾是在装订凭证,更多的是在整理我的心情,磨一份我的心境。一颗埋在地下的沙粒,折射不出日月的光芒,犹如我那间办公室,经年不见日月光照,但却自有泥土的芬芳。心无物欲,即是秋空霁海;坐有琴书,便成石室丹丘。
东楼窗前的两棵枇杷树结了三次果,每次都摘了尝过,一丝甜中更多的是酸涩,而院里桂花已然暗香飘过,春去夏至秋回,又是一年,好在陆科早已让人修剪了枝叶,上了肥料,我想明年的枇杷果一定会甘甜如饴。
第四篇:XX年法院工作总结
XX年法院工作总结
年初以来政治部紧紧围绕“全区法院院长会议暨队伍建设、反腐倡廉工作会议”和“全盟法院贯彻落实高院会议精神座谈会”精神,深入开展“三项活动”,以党的建设为抓手,以能力建设为核心,以纪律作风建设为重点,以队伍管理创新为动力,“训、改、推、建”并举,全面加强队伍建设,努力为中院党组确定的八项措施的全面落实以及最终推进审判执行工作和政事务管理水平,提供强有力的队伍和组织保证。
一、主要工作
(一)继续深入学习实践科学发展观,努力践行“三个至上”指导思想
1、认真组织开展了“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动
活动中制定了《活动实施方案》,成立主题教育实践活动领导小组及办事机构(办公室和推进组),制定办公室工作职责,召开动员会。全面推进教育活动的开展。
通过集中学习教育、建立领导干部联系点制度、开展七个一活动等自我完善提高举措,以及召开座谈会、发放征求意见函等开门纳谏等措施,活动成效显著。
2、深入开展了社会主义法治理念再学习再教育活动
10月中旬根据中央zd委、最高院、自治区高院关于深入开展社会主义法治理念再学习再教育的要求,政治部紧密结合深入学习实践科学发展观回头看活动和“三项活动”及“群众观点大讨论”等活动,组织干警认真学习了胡锦涛总书记“七一”重要讲话、《社会主义法治理念读本》、《人民法院审判理念读本》等学习内容,并以王胜俊院长在深入开展社会主义法治理念再学习再教育电视电话会议重要讲话中提出的十个“深刻理解和正确把握”为思考重点。特别是深刻领会自治区高院党组书记、院长胡毅峰同志在高院党组扩大会议上提出的“六个深入”和“四个结合”的要求。认真开展了教育活动。
活动中通过集中学习、领导辅导和宣讲以及结合“公正、廉洁、为民”法官核心价值观讨论等形式,活动扎实开展。
3、活动亮点
一是组织全盟新考录公务员参观了内蒙古民族解放纪念馆。
二是与党办配合组织中院干警到前旗巴拉格歹兴安村内蒙古东部区第一个农村红色党支部进行了实地参观。
三是与纪检监察部门配合,为确保主题教育实践和警示教育活动取得实效,组织中院全体环节干部到保安沼廉政警示教育基地进行廉政警示教育,以促使广大干警能够经得起政治风浪和各种诱惑,做到拒腐蚀永不沾,永葆“人民法官为人民”的政治本色。
四是与党办配合积极开展了创先争优、庆祝建党90周年系列庆祝活动,如促成中院刑二庭与乌兰浩特市第八中学共建协议的签订等。
五是举办了全盟法院“发扬传统、坚定信念、司法为民”主题讲演赛。
六是积极参与辖区红歌演唱会。
(二)加强队伍反腐倡廉建设,提高人民法院司法公信力
与纪检监察配合,开展了“警示教育年”活动,通过思想动员、学习文件、讨论发言,特别是通过组织观看全国、全区和法院系统重大违纪违法典型案件选编、录像片;组织干警到监狱接受服刑人员现身说法教育;组织召开干警大会对身边的违纪违法案件进行剖析;组织干警到廉政教育基地接受廉政教育;组织召开历史廉政典故和典型案例故事报告会;组织征集廉政警句、格言、文化小品竞赛活动等活动。全盟法院两级领导“一岗双责”意识得到强化,廉洁自律、本职工作与反腐倡廉建设一起抓、两手硬的能力进一步提高;广大干警进一步牢固树立“以人为本、执政为民”的理念和“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观,履职能力、抵御腐蚀能力明显提升;惩防腐败体系建设全面推进,教育、监督、惩处制度进一步完善;广大干警的纪律作风、精神面貌明显转变;公正廉洁司法得到有效保障,法院形象和司法公信力进一步提升。
(三)加强人民法院宣传工作和司法文化建设,树立人民法院良好形象
1、今年重点是树立新时期人民法院和人民法官的良好形象。XX年全年共推选48个先进个人和先进集体,参加最高院、自治区党委、政府、自治区zd委、自治区高院、盟委zd委等组织的典型评选活动。
2、加强人民法院文化建设。以精神文化、物质文化、制度文化建设为抓手,结合开展“学习型、团结型、创新型”机关创建活动,以第六届“天平杯”系列活动为平台,制定方案,开展丰富多彩的司法文化建设活动,充分发挥共青团组织的作用,认真做好全年主题文化活动。
(四)加强队伍业务培训,不断提升全院干警业务素质
主要是利用最高院、自治区高院教育平台,积极开展高级法官、审判业务、基层法院院长、书记员、预备法官、法官助理、人民陪审员等培训班。特别是在中院党组的支持下,不断创新培训方式,借助高等学府、盟党校等培训阵地,不断扩大队伍受训面,促进全盟两级法院的领导和广大干警树立依法治国、司法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。
1、为进一步加强和改进人民法院教育培训工作,提高法院队伍整体素质和司法能力,推进人民法院工作科学发展,结合我盟法院队伍建设和教育培训工作实际,研究制定并下发了《XX—XX年全盟法院教育培训规划》;
2、借助最高法院、自治区高院及盟委党校培训平台,年初以来先后完成法官晋级培训、预备法官培训、传统教育培训、量刑规范化培训、行政审判培训、处级领导干部培训等共10余项、全盟两级法院共有180多人次参加培训;中院、基层法院自行组织各类培训546人次;其他培训23人次。
3、举办了新考录公务员岗前任职培训班。4月19日至23日,在盟委党校举办了全盟法院系统新考录公务员岗前、任职培训班。来自全盟各基层法院及中院的49名新考录公务员参加了培训。培训采取面授与学习参观相结合的方式,邀请盟委党校的教授为学员们讲解有关国家“十二五”规划、盟委(扩大)会议精神解读、司法裁判职责的本质、社会主义和谐社会建设等方面的内容,同时组织观看警示教育录像片,增强学员的廉洁自律精神。期间21日举办“新岗位工作学习收获及如何迎接新环境、新任务的挑战”、“发扬传统坚定信念执法为民”座谈会。通过培训,不仅使刚刚加入法院队伍的新考录的公务员更加清楚了自身的岗位要求,自觉继承和大力弘扬自力更生、艰苦奋斗,解放思想、实事求是,与时俱进、改革创新,忠诚使命、无私奉献的光荣传统,进一步增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同,始终坚持中国特色社会主义政治方向,更增强了他们的责任意识和团队精神。
(五)全面落实干警职级待遇,凝聚力量,鼓舞斗志
1、协助地方党委做好法院系统党的建设和领导班子建设。特别是所属基层法院领导班子的考核及班子的配备等。
2、XX年,完成全盟法院系统上报法官等级审核工作。共24人,其中高级法官变动6人、一级以下晋级法官13人、首次评定法官5人。
2、XX年,完成初任法官审核工作和上报法律职务变动人员共10人。
3、根据自治区党委、高院联合发文《关于开展法官短缺问题调研活动的通知》精神,完成了1万字的《兴安盟法院系统关于法院法官短缺问题调研情况的报告》,填报调研表格10余份。摸清全盟法院各类人员现状,及人数。已于3月份向自治区党委调研组作了专题汇报。另完成对法官维权等问题的专项调研并报高院。
4、完成了XX年考录计划上报和XX年新考录公务员补录工作。
(六)积极开展岗位练兵活动
今年根据中院党组工作部署,按照加强党的执政能力建设、构建和谐社会、实践“公正与效率”世纪主题的总体要求,以增强全体干警的司法能力、司法水平,提高人民法院维护和谐稳定、保障经济建设、维护群众根本利益的综合实力为主要目标。在全盟法院系统组织继续开展了“岗位练兵”活动。目前观摩、评比、通报等各环节工作已完成。
(七)参与修订了全盟法院考评目标,全面提升全盟法院工作水平
根据中院党组部署,政治部依据自治区高院的绩效考核标准,参与制定并下发了《兴安盟中级人民法院关于XX基层法院目标管理绩效考核办法》、《兴安盟基层法院XX绩效评估考核标准》和《中院机关XX绩效评估考核标准》。同时成立了绩效评估考核工作领导小组和工作机构,加强对此项工作的组织领导。
年初已全部完成与基层法院和中院各部门的目标管理绩效考核责任状的签订工作,同时,在政治部宣教科成立推进组,印制推进表,按季对基层法院和中院各部门进行检查、考核。
(八)进一步加强了对人民陪审员的管理
根据《最高人民法院关于人民陪审员管理办法(试行)》、《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》及《最高人民法院、司法部关于人民陪审员选任、培训、考核工作的实施意见》,进一步做好了全盟基层法院XX人民陪审员的管理、培训、选拔、任命等工作。通过培训提高陪审员履行职责的能力。特别协调有关部门,做好人民陪审员的保障工作,全面调动人民陪审员参与审判的积极性,发挥陪审员的作用,提高法院公信力。
(九)推进对口联系,加强对下工作指导
此项工作我们与高院、中院党组要求相结合,与“发扬传统、坚定信念、司法为民”主题教育实践活动相结合;与中院以前实施的领导联系点制度相结合;与人大代表、政协委员、党风廉政监督员“一对一”联系制度相结合。进一步完善了中院领导干部联系点制度和拓展了领导联系点工作范围。
一是制定并下发了《兴安盟中级人民法院关于在“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动中建立领导干部联系点的通知》。
二是将专职审委会委员和中院机关各部门负责人纳入到对口联系范围,加大对基层法院各部门和基层法庭的联系与指导。
三是在解决“软硬件”建设中存在的突出问题为重点。
进一步加强对基层工作的指导,真正做到“重心下移,精力下沉,保障下倾”,并以此促进基层司法能力和管理水平的提升。
(十)以落实自治区“三个一百”任务为契机,建立人才库,加大上挂下派、交流轮岗工作力度,促进司法能力的提升。
今年,全盟法院共选派9名业务骨干在法院系统挂职锻炼,选派10名后备干部到地方党政部门或经济管理部门挂职锻炼,培养19名硕士研究生以上学历的高层次人才。
(十一)其他工作
1、与党办配合进一步做好党建工作。
2、协同主管部门对全盟两级法院的机构设置和编制配备工作进行日常管理。
3、完成全院干警信息采集上报、调职晋升、工资调整、新录用和新调入人员的手续办理及统计等工作。并加强干部人事档案管理等工作。
二、成效
一是通过“五项活动”的开展,提高了全盟法院干警,特别是党员干部对教育实践活动重要性、必要性和紧迫性认识。干警队伍的整体素质得到了全面提升。群众观念、宗旨意识、大局意识得到进一步巩固。
二是通过加强法院文化建设,全盟法院工作的文化内涵得到不断充实,特别是通过演讲比赛、全盟法院岗位练兵活动和“法官进社区、诉讼零距离”活动,等等。既活跃了干警的文化生活,也进一步增强了法院队伍的凝聚力和向心力。进一步加强了法院队伍的规范化管理。
三、存在的问题和不足
通过对照自治区高院和中院党组要求和平时在工作调研活动中,发现以下问题和不足:
(一)对内规范化管理还需进一步加强
通过调研,发现一些基层法院的规范化管理水平,已走在了全区法院建设的前头,这就需要我们在今后的工作中,不断加强和改进工作方法,要在抓好规范化管理上下功夫;
(二)对下指导不足
主要表现在:一是“三项活动”各基层法院开展的不均衡,有高有低,可以说对三项活动重要性、紧迫性认识不平衡,个别活动流于形式。存在重审判轻管理的现象,不利于法院的长足发展;二是人民陪审员制度实施情况不均衡,个别法院未按要求比例配备人民陪审员和开展相应的培训工作。
(三)对下调研不够
近几年全盟基层法院通过组织实施兴安盟中院党组提出的“133工程”和开展“法官进社区、诉讼零距离”等活动,涌现了一批先进典型和先进管理经验,由于调研不足,典型选树、经验总结推广工作略显滞后。
(四)自身建设还需进一步加强
作为主抓队伍建设的职能部门,必须不断加强自身建设和作风建设,提高工作人员的素质,优化人员结构,只有这样才能更好地履行职责,完成使命。
七、XX年主要工作打算
1、在思想政治建设上
一是继续按照“以党建带队建。以队建促审判”的要求,加强全盟法院党建工作,特别是按照“支部建在庭上”的要求,抓好基层法庭党建工作。
二是深入开展专项主题教育以及社会主义法治理念再学习再教育活动“回头看”,继续按照相关实施方案和上级法院的要求抓紧抓好。
2、在司法能力建设上
一是继续加强教育培训工作。严格组织落实好《XX—XX年全盟法院教育培训规划》,把教育培训工作纳入法院工作的整体布局,做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、任务落实到位。
二是深入开展岗位练兵活动。进一步规范庭审程序,提高审判人员驾驭庭审能力及制作裁判文书水平,开展好规范化、标准化庭审观摩及法律文书评比活动;
三是加强人才锻炼和培养。重点是落实好自治区高院“三个一百”的任务。
3、在司法作风建设上
一是积极参与“法官进社区、诉讼零距离”等活动,强化群众观点教育。
二是严格法官行为规范。认真执行《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》、《人民法院文明用语基本规范》。
4、在法院文化建设上
一是通过集中学习、交流研讨和知识竞赛等活动,推动司法核心价值观融入到每一个干警的思想和工作中。
二是通过制度文化建设,特别是干警绩效考评体系建设,量化司法核心价值的内容。
三是通过精神文化建设,增强集体凝聚力和战斗力。特别是认真开展典型选树活动,用身边的典型带动全盟法院各项工作,为兴安盟经济社会又好又快发展提供强有力的司法保证。
5、在队伍管理上
一是充分履行协管职责,加强基层人民法院班子和审委会建设。
二是进一步完善绩效考评机制。根据高院以及中院党组要求,加大考评力度,全面提高全盟法院的整体工作水平。
三是加强基层队伍建设。做好定向培养人才的考录和实习、分配工作。积极协调落实《公开选拔初任法官、检察官任职人选的暂行办法》,利用空编为基层法院初任法官任职人选,并形成长效机制。
四是做好其他管理工作。如完善法官职业保障,积极争取有关部门的支持,提高干警的职级待遇。认真做好新版法院人事信息管理系统推广应用。加强离退休老干部的管理和关工委工作等。
6、在人事制度上
一是加强人才资源开发引进和有效配置。认真落实《全国法院人才队伍建设规划纲要(XX-2020)》确定的各项任务和措施,建立人才库,推进法院系统人才队伍基础建设。
二是大力推行竞争上岗制度,建立完善竞争性选拔干部工作机制,提高选任用人公信度。
三是配合高院推进人员分类管理制度改革。
7、在自身建设上
以创建学习型政治工作建设为平台,加强全盟两级法院政工干部的教育培训和实践锻炼,提高队伍综合素质,强化服务意识,改进工作作风。
特别是加强调研工作。及时总结基层法院先进经验和管理理念,不断提升全盟法院政治工作管理水平和服务审判执行工作和政事务管理的能力。
第五篇:XX年法院工作报告全文
XX年法院工作报告全文
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XX年法院工作报告全文范文一
各位代表:
现在,我代表最高人民法院向大会报告工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。
XX年,最高人民法院在以xx同志为总书记的党中央坚强领导下,在全国人民代表大会及其常委会有力监督下,认真贯彻党的xx大精神和十一届全国人大二次会议决议,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党中央关于“保增长、保民生、保稳定”的战略决策,认真履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得新进展。去年,最高人民法院受理案件13318件,审结11749件,同比分别上升%和%;地方各级人民法院受理案件1137万余件,审执结1054万余件,结案标的额16707亿元,同比分别上升%、%和%。
一、加强民事审判工作,为促进经济发展、维护人民权益提供司法保障
高度关注国际金融危机对我国的影响,牢固树立服务大局、执法为民的法治理念,努力为保持经济平稳较快发展、维护公民合法权益提供司法保障。去年,各级法院共审结一审民事案件万件,同比上升%。
加强对国际金融危机的司法应对。针对国际国内经济形势的发展变化和企业的生产经营状况,最高人民法院加强调查研究,提出能动司法的要求,适时调整司法政策;制定适用合同法、保险法等11个司法解释,确保法律适用标准的统一和规范;及时制定审理企业破产、公司清算、房地产、劳动争议案件等14个司法文件,指导地方各级法院妥善审理相关案件。各级法院在尊重司法规律的同时,积极主动地开展工作,及时就审判活动中发现的可能影响经济发展的重大问题向有关部门提出司法建议;各地法院围绕国家出台的区域经济发展规划,完善司法保障措施,促进经济协调发展。
依法审理事关经济发展的各类案件。着眼于维护竞争有序的市场秩序,各级法院审结合同类案件万件,同比上升%。为维护金融安全,制定审理金融不良债权转让等案件的指导意见,各级法院审结金融案件万件,同比上升%。依法审慎受理企业破产案件,审结3573件,同比下降%。坚持保障劳动者权益与促进企业生存发展并重,制定审理劳动争议案件的指导意见,各级法院审结劳动争议案件万件,同比上升%。为促进自主创新,制定贯彻实施国家知识产权战略的意见和保护驰名商标等司法解释,指导地方各级法院深入开展“优化自主创新司法环境”主题活动,审结知识产权案件万件,同比上升%。
依法审理涉及民生的各类案件。高度重视保护公民的人身权和财产权,各级法院审结人身损害、婚姻家庭、医疗纠纷和其他涉及民生的各类案件 万件,同比上升%。制定审理涉农案件的意见,指导地方各级法院依法制裁制售假农药、假化肥、假种子等坑农害农行为,妥善审理农民工追索劳动报酬、农村土地承包、农民权益保障以及家电、汽车下乡等拉动内需政策落实中发生的纠纷,共审结涉农案件万件,与上年基本持平。制定审理物业服务、房屋租赁等案件的司法解释,各级法院审结此类案件万件,同比上升%。高度重视涉军案件审判,切实维护国防利益和军人军属合法权益。
加强涉外、涉台和涉港澳审判工作。针对外需下降、外贸纠纷增多等新情况,制定审理涉外案件的司法解释,依法保护中外当事人的合法权益。各级法院审结涉外民事案件万件,同比上升16%;审结海事海商案件8621件,同比上升%。适应两岸“大三通”的新形势,完善认可台湾地区法院民事判决的相关制度,加强内地与港澳地区的司法协助,依法促进大陆与台湾地区、内地与港澳地区经贸交往持续健康发展。
二、加强刑事审判工作,依法维护国家安全和社会稳定
准确把握社会治安形势变化,依法惩处刑事犯罪,各级法院审结一审刑事案件万件,判处罪犯万人,同比分别下降%和%。
依法严厉打击严重刑事犯罪。依法严惩危害国家安全犯罪,杀人、绑架、抢劫、爆炸等严重暴力犯罪以及盗窃、抢夺、诈骗等多发性侵财犯罪,各级法院审结上述案件万件,判处罪犯万人,同比分别上升%和%。会同有关机关制定审理黑社会性质组织犯罪案件适用法律意见,推进扫黑除恶斗争依法开展,各级法院审结黑社会性质组织犯罪案件527件,判处罪犯3231人,同比分别上升%和%。积极参与实施国家反对拐卖妇女儿童行动计划,审结拐卖妇女儿童犯罪案件1636件,判处罪犯2413人,同比分别上升%和%。加大对毒品犯罪打击力度,审结此类案件 万件,判处罪犯万人,同比分别上升%和%。严格控制和慎重适用死刑,严把死刑案件事实关、证据关和法律关,确保死刑案件审判质量。严格贯彻宽严相济刑事政策,坚持尊重和保障人权,依法保护被害人和被告人的合法权益。认真落实十一届全国人大常委会第五次会议对最高人民法院刑事审判专项报告的审议意见,进一步加强和改进刑事审判工作。
依法惩处经济犯罪和职务犯罪。制定审理洗钱等刑事案件的司法解释,依法惩处洗钱和掩饰、隐瞒犯罪所得等犯罪行为,各级法院审结此类案件万件,同比上升%。加大对集资诈骗、信用卡诈骗、制售假币和假发票等经济犯罪的打击力度,净化市场环境,审结此类案件万件,挽回经济损失 亿元,同比分别上升%和%。依法制裁破坏、污染环境等违法犯罪行为,促进可持续发展。积极参与反腐败斗争,各级法院审结贪污、贿赂、渎职案件25912件,判处罪犯26226人,同比分别上升%和%。会同有关机关制定严格认定职务犯罪自首、立功等量刑情节的意见,统一裁量标准。
妥善处理社会影响较大的案件。高度重视拉萨“3·14”事件、乌鲁木齐“7·5”事件所涉刑事犯罪案件的审判工作,坚持打击极少数,团结、教育、争取大多数,指导相关法院严格依法办案,重事实、重证据,实现办案法律效果和社会效果的统一。会同有关部门制定办理利用互联或手机制作、复制、传播淫秽信息案件的司法解释,依法打击淫秽电子信息犯罪,各级法院审结相关案件1703件,同比上升%。妥善审理因群体性事件引发的刑事犯罪案件,及时向社会通报案件审判情况,回应社会关切。制定关于醉酒驾车犯罪适用法律的意见并发布典型案例,遏制醉酒驾车犯罪的多发态势,保障公共安全。
积极参与社会治安综合治理。加强少年司法工作,推进少年法庭建设,贯彻“教育、感化、挽救”方针,切实保护未成年人合法权益。规范减刑、假释工作,各级法院办理减刑、假释案件万件,同比下降%。协助有关方面认真做好对被判处缓刑、管制、免予刑事处罚人员和刑满释放人员的帮教工作,共同推进社区矫正工作。对审判、执行中发现的可能影响社会稳定的苗头性问题,配合有关部门妥善处理。
三、加强行政审判及国家赔偿工作,维护和谐的社会管理秩序
严格执行行政诉讼法和国家赔偿法,各级法院审结一审行政案件万件,同比上升%;审结国家赔偿案件1531件,同比下降%。
依法审理行政诉讼案件。制定加强行政审判工作的意见,指导各级法院积极受理、依法审理行政诉讼案件,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护和支持行政机关依法行使行政职权。去年,各级法院审结与群众生产生活密切相关的、劳动和社会保障、计划生育、工商管理等行政诉讼案件万件,同比上升%;审结城建、公安、交通行政诉讼案件万件,同比下降%。
探索建立化解行政争议新机制。着眼于促进社会和谐,积极探索行政诉讼案件协调和解等工作机制,促进行政相对人与行政机关互相理解、彼此沟通,妥善化解行政争议。在去年审结的行政诉讼案件中,通过加大协调力度,行政相对人与行政机关和解后撤诉的案件万件,占一审行政案件的%。各级法院还就行政审判中反映出来的问题及时通报行政机关,促进提高行政执法水平。
认真做好国家赔偿工作。规范案件审理程序,探索建立听证制度,由赔偿请求人与赔偿义务机关就相关证据进行质证,就侵权事实确认、损害赔偿标准等进行陈述和辩论,确保公开、公平、公正。在审结的国家赔偿案件中,决定赔偿的450件,赔偿金额为万元。加大赔偿决定执行力度,确保赔偿请求人的权利尽快得以实现。
四、加强民事执行工作,下大气力解决执行难问题
以集中清理执行积案为突破口,以完善执行制度、规范执行行为为保障,切实加强执行工作。在加强清理积案的同时,各级法院执结新收案件万件,标的额亿元,同比分别上升%和%。
大力开展集中清理执行积案活动。经过深入细致排查,各级法院共清理出XX年以前积累的执行案件万件。最高人民法院加强对清理积案工作的组织协调,明确清理目标和具体要求,及时检查工作进度和效果。会同有关部门组成7个督导组进行巡回督查,对一批执行难度大的案件挂牌督办。各级法院采取提级执行、指定执行等方式和强制被执行人报告财产、悬赏举报、强制审计等方法,加大清理力度,共执结各类积案万件,标的额约3430亿元,使一大批积压多年、当事人长期上访申诉的执行案件得以解决。
加强执行联动机制建设。协调金融机构和有关部门,将被执行人信息纳入征信系统,推进公民身份、出入境管理、车辆登记等信息共享,合力化解执行难。完善执行案件信息管理系统,收录630万件执行案件信息,方便当事人查询和社会监督。完善高级人民法院统一管理、统一协调本辖区执行工作的管理体制,努力提高执行质量和效率。
切实规范执行工作。针对执行工作中存在的突出问题,下发进一步规范执行工作的意见,制定委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定,完善立案审判执行协调配合、执行流程管理、分权制约、执行听证等工作制度。坚持依法执行,切实纠正一些地方存在的违规执行、消极执行等问题。推行执行全程公开和执行事项告知制度,聘请人大代表、政协委员担任执行监督员,规范执行行为,提高执行工作水平.五、加强立案信访和审判监督工作,依法保障当事人的合法诉求
高度重视保护当事人的诉讼权利和实体权益,依法纠正错误裁判,促进司法公正。各级法院审结申诉和申请再审案件万件,同比下降%;依法提起再审万件,同比上升%。
加强立案信访窗口建设。最高人民法院设立申诉立案大厅,在总结实践经验的基础上,指导各级法院加强立案信访窗口建设,强化诉讼引导、诉前调解、判后答疑等职能,推广远程立案、预约立案等方式,为群众依法维护自身权益提供便利服务。
高度重视信访工作。最高人民法院尽力改善人民来访接待条件,最大限度地为群众提供方便;推行法官带案下访和巡回接访制度,组成5个接访组赴信访高发省份驻地接访4887件次;加强上访老户息访工作,分9批审查、甄别上访老户案件2871件;全力做好集体访、越级访特别是进京上访案件的排查处理工作,加强信访法规宣传教育,引导信访下移,督促地方法院依法将信访问题化解在基层。各级法院从提高办案质量、抓好初信初访入手,从源头上减少信访,去年,群众来访万人次,同比下降%。
强化审判监督工作。实行来信来访与申请再审分离制度,制定受理审查民事申请再审案件的指导意见,依法保障当事人申请再审权利。坚持依法纠错原则,指导地方各级法院加强申诉审查工作,对符合法定条件的申诉,依法提起再审;对申诉无理的,做好服判息诉工作。在去年审结的再审案件中,因原判确有错误或其他法定事由改判的11669件,占生效裁判的%。实行改判与发回重审案件定期通报、原因分析、责任追究制度,努力提高办案质量。
六、深化司法体制改革,创新人民法院工作机制
继续坚定不移地推进司法体制改革,按照中央的统一部署,按期完成刑事被害人救助、司法公开制度等5项改革任务的实施方案,制定《人民法院第三个五年改革纲要(XXXX)》。同时,为确保审判公正高效,大力推进人民法院工作机制改革。
构建符合国情的调判结合工作机制。把化解矛盾、案结事了、促进和谐、确保公正作为审判工作目标。坚持“调解优先、调判结合”工作原则,将调解贯穿于立案、审判、执行、信访工作全过程。重视立案调解,尽可能将一些婚姻家庭、邻里纠纷等案件化解在开庭之前。与村委会、居委会、工会、共青团、妇联、侨联等组织密切配合,形成化解社会矛盾的合力。推动建立人民调解、行政调解、行业调解、司法调解等相结合的大调解格局,形成诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制。在去年审结的一审民事案件中,调解和撤诉结案万件,占62%,同比上升个百分点。对不能调解和调解不成的,及时依法裁判,充分发挥裁判在明辨是非、规范行为、惩恶扬善中的积极作用。
推进审判机制改革和管理创新。制定司法公开的若干规定,全面推进审务公开,规范裁判文书上和庭审直播,开展人民法院“公众开放日”活动,实行新闻发布例会制度,进一步拓展司法公开的广度和深度。积极推进人民陪审员制度改革,扩大选任范围,全国人民陪审员数量由万人增加到万人,全年参与审判案件万件,同比上升%。严格规范法官裁量权,推进量刑制度改革,促进量刑公平公正。探索建立案例指导制度,统一案件裁判标准。严格审限制度,开展专项检查,着力解决一些案件超审限问题。指导地方各级法院成立专门审判管理机构,加强审判运行态势分析、案件质量评查、办案绩效考评等工作,促进审判、执行工作规范运行。推进审判流程、司法统计的信息化管理,提高管理效能。
XX年法院工作报告范文二
各位代表:
我代表广州市中级人民法院向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
20xx年,全市法院在市委领导、人大监督和各界支持下,认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕司法为民、公正司法,狠抓审判工作、司法改革、队伍建设,进一步提升审判质效和司法公信力。全市法院共受理各类案件301704件、办结239521件,法官人均结案162件,同比分别上升%、%和%;其中市中院受理50468件、办结45591件,法官人均结案148件,分别上升%、%和%。
一、发挥刑事审判职能作用,维护国家安全和社会稳定
依法惩治各类犯罪活动。全市法院受理刑事一、二审和再审案件26173件、审结23706件,分别上升%和%;其中市中院受理3122件、审结2666件,分别上升%和%。积极应对刑事案件上升,加强审判工作,严把案件事实关、证据关和法律关。依法惩治危害国家安全和社会治安犯罪,一审审结间谍、杀人、抢劫、强奸、重大盗窃、毒品以及黑社会性质等刑事案件18630件。依法审结广州火车站广场“5·06”案、彭树声52人黑社会性质组织案等重大案件,对在广州301路公交车上实施爆炸的被告人欧长生一审判处死刑。依法惩治破坏市场经济秩序犯罪,一审审结走私、危害食品药品安全、非法集资、信用卡诈骗、假冒注册商标等刑事案件2422件。一审审结全国最大的“老鼠仓”案陈志民利用未公开信息交易案。依法惩治职务犯罪,判处罪犯583人;其中贪污贿赂犯罪323人,上升%,原为处级以上干部的77人。如原番禺区副区长龚汉坤、原从化市委常委方纪章因受贿分别被一审判处有期徒刑十二年和八年。
注重人权刑事司法保障。严格执行罪刑法定、罪责相当、疑罪从无原则,依法适用缓刑4289人、免予刑事处罚81人、宣告无罪11人。依法适用证据裁判、非法证据排除、证人出庭等规则,保障律师知情权、会见权、阅卷权、辩护权,维护被告人合法权益。严格执行审限规定,实现零超期羁押。坚持裁前公示、审理公开、文书公开,依法审结减刑、假释案件9187件。贯彻“教育、感化、挽救”方针,判处未成年罪犯574人,其中适用非监禁刑183人。创新未成年人司法保护机制,积极开展心理干预、档案封存、结对帮教等工作,黄埔区法院少年庭获评广东省先进集体。
二、发挥民事和行政审判职能作用,服务经济社会发展
依法开展民事审判。全市法院受理民事一、二审、再审和特别程序案件167466件、审结126755件,分别上升%和下降%;其中市中院受理29104件、审结26022件,分别上升%和%。坚持自愿、合法调解原则,通过调解撤诉办结案件39030件。
在民事审判中,突出保障和服务民生。推进家事审判方式改革,审结婚姻家庭案件10111件,促进家庭和谐。越秀区法院办理的林某某申请人身保护案获评全国依法维护妇女儿童权益十大案例。审结劳动争议案件13526件,依法保护劳动者和企业的合法权益,促进劳资关系和谐。探索医疗鉴定人出庭和专家辅助人制度,审结医疗纠纷案件232件,维护医疗秩序。审结房地产纠纷案件22371件,促进房地产市场健康发展。审结环境案件640件,促进生态环境发展。市中院二审审结的袁某某诉某房地产公司噪声污染责任纠纷案获评全国法院十大环境侵权案例、全省首例检察机关支持起诉的环保公益诉讼案获评20xx广东十大法律事件。
在民事审判中,突出保障和服务创新发展。贯彻诚实信用原则,审结商事案件18507件,维护市场公平交易秩序。审结金融案件27615件,规范金融秩序,促进金融业创新发展。推进破产案件审理方式改革,审结破产、清算案件121件,促进生产要素优化组合和经济转型升级。审结广州亚钢、广州亚铜重整案,化解债务亿元,促使企业恢复生产。审结知识产权案件5084件,依法保护智力创新,促进高新技术研发和产业发展。在全国涉外民事审判中率先实施专家陪审和咨询制度,审结涉外涉港澳台民商事纠纷案件2762件,促进市场化法治化国际化营商环境建设。
依法开展行政审判。全市法院受理行政一、二审、再审和国家赔偿案件7457件、审结5658件,分别上升%和%;其中市中院受理3353件、审结2400件,分别上升%和%。认真贯彻修改后的行政诉讼法,强化行政机关举证责任,保障行政相对人合法权益,一审审结案件中判决行政机关履行法定职责、确认行政行为违法、撤销或变更行政行为的683件,占%;对6338件行政非诉案件裁定准予执行。审结国家赔偿案件82件,决定予以赔偿300万元。积极配合做好广州市行政诉讼案件移交广州铁路运输法院集中管辖工作。
三、加大执行工作力度,维护申请人合法权益
加大执行实施力度。全市法院受理执行案件90514件、执结73388件,分别上升%和%,执结标的亿元;其中市中院受理5019件、执结4696件,分别上升%和%,执结标的亿元。加大对被执行人财产查控力度,完善与工商、税务、房管、车管、银行等部门联动机制,启用络查控,实现被执行人银行账户全国查控,工商、社保、征信、车辆等14类信息全省查控。推进全市涉诉资产络竞拍,成功拍卖涉诉标的710个,成交亿元、增值率%。
加大执行惩戒力度。依法惩治规避执行行为,限制消费15950人、限制出境195人、罚款115万元、司法拘留260人,对拒不执行裁判涉嫌犯罪的移送公安机关立案侦查29人。推动失信被执行人信息共享机制建设,对11330名失信被执行人信息予以公布,让失信被执行人在市场准入、融资信贷、交通出行等方面受限制。天河区法院被评为全国有效实施失信被执行人名单制度示范法院。
四、加强审判管理监督,落实司法为民、司法公开
强化审判管理监督。以司法公正为目标,着力提升审判质效。完善办案流程管理,实施办案进度管控,从源头上防止超审限。开展案件质量、庭审质量、文书质量评查,完善专业法官联席会议制度,加强疑难案件研讨,强化案例指导,统一裁判尺度,提升办案质量。强化二审重在解决事实法律争议、再审重在解决依法纠错的职能作用,审结二审案件26046件,其中改判、发回重审2726件;审结再审案件233件,其中改判、发回重审85件。
拓宽诉讼便民渠道。以人民群众司法需求为导向,着力提升诉讼服务水平。推进上立案,对上提交的630件立案申请予以立案。推进电子邮件送达,送达民事诉讼文书6949份。开通广州审务通,完善上查询、阅卷、收退费、申诉机制,提供便捷诉讼服务。加强“12368”诉讼热线工作,发出提示信息692571条,回复信息135118条,当事人满意率%。白云区、荔湾区法院推进法官进社区,番禺区、从化区、增城区法院推进巡回审判,方便群众化解矛盾。与司法局共建法律援助工作站,由驻站律师提供免费法律咨询、援助服务。为困难群体提供司法救助,发放司法救助金762万元,缓、减、免交诉讼费1670万元。
提升司法公开水平。以司法公开为途径,着力打造阳光法院。推进审判流程、裁判文书、执行信息三大司法公开平台建设。推进广州法院庭审直播建设,实行直播预告,直播案件5354件。上公布裁判文书213843份,居全国前列。在社会科学院开展的司法透明度测评中,市中院排名全国法院第2位。加强法治宣传,市中院和越秀区、海珠区、花都区、南沙区法院被最高法院评为20xx在司法新闻宣传工作中做出突出成绩的法院。
五、推进司法改革,增强司法公信力
推进审判权运行机制改革。按照“让审理者裁判、由裁判者负责”要求,制定《关于健全审判权运行机制完善审判责任制改革的实施意见》,推行司法权力清单和司法责任清单,落实主审法官、合议庭办案责任制。落实院庭长、审判委员会委员审理重大疑难案件制度,全市法院院庭长、审判委员会委员人均主办案件98件。完善审判委员会工作机制,强化审判指导职能。完善审判管理权、审判监督权运行机制,确保审判权在有效监督下依法公正高效行使。最高法院推广花都区法院审判权运行机制改革经验。
推进审判辅助人员管理改革。在党委、人大和政府支持下,全市法院配有合同制审判辅助人员1055名,其中市中院配有法官助理143名、书记员120名。制定《审判辅助人员管理改革方案》及配套办法,推进辅助人员职业化、规范化建设,保障法官专注“审”与“判”,提升整体办案效能。市中院在中央政法委召开的司法体制改革试点工作座谈会上介绍经验,最高法院予以推广。
推进审判工作机制改革。落实立案登记制改革,对符合条件的起诉当场立案,当场立案率97%。推进刑事案件速裁程序试点工作,审结速裁案件4020件,居全国18个试点城市首位,省委政法委在越秀区法院召开现场会予以肯定。推进人民陪审员工作机制改革,全市人民陪审员参审案件53094件,上升%。深化诉前联调工作,全市通过诉前联调化解纠纷23289件,标的亿元。推进涉诉信访改革,邀请人大代表、人民陪审员参与化解工作。推动建立律师代理涉诉信访、申诉案件机制。全市法院受理群众来信来访6467件次,下降%。推动设立广东自由贸易区南沙片区人民法院,为自贸区发展提供有力司法服务和保障。
六、自觉接受人大和各界监督,提升司法工作水平
自觉接受人大监督。向市人大常委会报告推进司法公开工作和市十四届人大五次会议代表建议办理情况,向市人大内司委报告职务犯罪案件审判工作,认真落实审议意见和监督意见,进一步推进相关工作。配合开展执法检查、代表集中视察等活动,认真研究处理相关意见。先后向各区联组代表报告半年和全年工作,并通过向代表回复意见建议落实情况、发送短信、印送工作通报、上门走访、召开座谈会和邀请参与调解、旁听庭审、见证执行等方式接受监督。对代表提出的加强未成年人司法保护、加大对“老赖”曝光力度等多项意见建议予以采纳并认真落实。代表对市中院主办的6件建议案表示满意。
自觉接受政协民主监督。完善联系机制,主动向人民政协、各民主党派、工商联、无党派人士通报法院工作,听取意见建议并认真研究处理,提高接受民主监督工作质效。
自觉接受检察机关法律监督。认真办理检察机关抗诉案件,共办结79件,其中改判、发回重审21件。高度重视检察机关的监督意见,认真办理检察建议,改进办案工作。
自觉接受社会各界监督。依法保障律师执业权利,认真听取律师的意见建议,发挥律师在促进司法公正中的积极作用。市中院在全省律师工作会议上介绍经验。认真听取司法监督员、当事人和新闻媒体的意见建议,提升工作水平。
七、抓好自身建设,促进公正廉洁司法
抓好司法作风建设。开展“三严三实”专题教育和纪律教育学习月等活动,深入查摆存在问题,落实整改措施。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,制定廉政责任清单,规范信访举报办理,开展经常性的司法巡查、审务督察,促进廉洁作风建设。市中院在全市廉洁广州党规党纪知识竞赛中取得第一名,市中院彭亮法官获评廉洁广州20xx十大人物。
抓好业务能力建设。加强业务培训,突出抓好对新法律法规、司法解释的学习培训,组织培训10690人次。开展重点课题调研和学术讨论活动,注重成果转化,在广东法院学术讨论会上,全市法院获奖论文数量占全省50%。市中院获评全国法院信息工作先进集体、全国法院司法警察先进集体。
抓好基层指导监督。加强与地方党委、人大、政府沟通,协调做好基层法院涉区划调整工作,推动解决审判辅助人员不足、信息化建设基础薄弱等困难问题。加强对基层法院工作的指导监督,提升工作水平。指导开展人民法庭审判权运行机制改革,在增城区法院新塘人民法庭等5个法庭进行改革试点。
一年来,全市法院认真开展“最美法官”评选等创先争优活动,注重发挥先进典型引领作用,提素质、强作风,营造风清气正、拼搏进取的工作氛围。全市法院53个集体、320人次获市级以上荣誉,海珠区法院荣立集体一等功,天河区法院陈宗桢法官荣立个人一等功,花都区法院刘靖法官获评全国法院办案标兵。
各位代表,正是在各级党委的坚强领导、人大的有力监督和政府、政协、社会各界的大力支持下,全市法院工作才能取得新的成绩和进步。在此,我代表全市法院表示衷心感谢!向各位人大代表致以崇高的敬意!
同时,我们的工作还存在不少问题:办案质效与群众需求存在差距,审判管理监督不够精细;执行工作有待加强,执行联动、财产查控工作存在不足;司法改革任务比较繁重,需要与办案工作统筹推进;司法公开需要进一步深化,信息化建设存在薄弱环节;队伍建设有待进一步加强,审判辅助人员配备仍然不足等。对此,我们将认真研究解决。
20xx年是“十三五”规划全面实施的第一年,也是深入推进司法体制改革的关键一年。全市法院的主要任务是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实本次人大会议精神,坚持司法为民、公正司法,充分发挥审判职能作用,深入推进司法体制改革,切实加强队伍建设,进一步提升审判质效和司法公信力,为经济社会发展提供有力的司法服务和保障。重点抓好以下工作:
一是立足公正司法,维护公平正义。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,充分发挥审判职能作用,服务经济社会发展。坚持公正司法,加强办案质效监督,强化二审和再审监督功能,提升庭审水平、裁判水平。加强审判流程管理,推进案件繁简分流,严格审限管控,提升办案效率。加大财产查控和执行联动力度,提升执行工作效能。
二是深化司法改革,促进司法公正、高效。积极稳妥推进司法体制改革试点。深化审判权运行机制改革,落实主审法官、合议庭办案责任制,完善监督机制。推动以审判为中心的诉讼制度改革,完善证人、鉴定人出庭制度,发挥庭审实质作用。深化司法人员分类管理改革,做好员额法官选任工作,推动法官、法官助理、书记员实现科学配置。健全律师诉讼权利保障机制。加强广东自由贸易区南沙片区人民法院建设,探索形成可复制可推广的改革经验。
三是深化司法为民、司法公开,完善阳光司法机制。以满足人民群众司法需求为行动指南,加强诉讼服务中心建设,改进司法服务工作。以审判流程、裁判文书、执行信息三大司法公开平台建设为依托,加大司法公开力度。推进信息化建设,建设智能法院。创新接受人大和各界监督机制,拓宽司法监督渠道,改进法院工作。
四是加强队伍建设,打造高素质法院队伍。深化“三严三实”专题教育,开展“严守纪律法律、规范司法行为”专项整治活动,促进司法规范化。抓好业务学习培训,开展审判业务交流,加强司法能力建设,着力提高法官的法律素养。举办人民陪审员业务培训班,提高审判业务技能。深入落实党风廉政建设主体责任和监督责任,完善审判权执行权监督机制,确保司法公正廉洁。
各位代表,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,是我们不懈奋斗的目标!在新的一年里,全市法院将贯彻落实本次代表大会精神,求真务实,开拓创新,忠实履行宪法和法律赋予的职责,维护公平正义,为我市全面实施“十三五”规划、建设国家中心城市作出新的贡献!