树台乡基层党组织党务公开工作方案（5篇范文）

第一篇：树台乡基层党组织党务公开工作方案

海树党发[2012]17号

树台乡基层党组织党务公开工作方案

各党支部：

为认真贯彻落实中共海原县委员会办公室《关于印发〈县委党务公开工作实施方案〉的通知》文件精神，进一步推动党内民主，加强党内监督，密切干群关系,保障党员群众的民主权利，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，结合我乡实际，制定如下实施方案。

一、党务公开的基本原则

（一）服务发展，促进和谐。把党的基层组织实行党务公开融入全县工作大局，紧紧围绕党委、政府决策部署，积极营造党内不同意见平等讨论的环境，广泛集中党内各种意见和建议。通过及时公开党员、群众关注的热点难点问题，促进党员、群众更好地了解、支持党内活动的开展，密切党同人民群众的血肉联系；以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。

(二)发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。扩宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

(三)积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，公开结果要客观、公正，符合党员、群众需要，确保党务公开的实效性和经常性。

（四）统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开、村务公开、公共事业单位办事公开、司法公开、村务公开等有机结合，形成统筹配套、相互促进、协调运转的工作格局。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

二、党务公开的主要内容

凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应按照有关规定在适当范围以适当的方式予以公开。

（一）乡党委党务公开的重点。乡党委贯彻执行党的路线方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署情况；党委研究制定的经济和社会发展目标，关系群众切身利益的政策落实情况；组织管理、党员干部的思想建设和党风廉政建设情况；领导班子分工及班子成员所分管重点工作的完成和廉洁自律情况；干部调动和任免情况；党内各类先进评比表彰情况；党内民主决策、民主选举、民主管理和民主监督等相关规定及制度建设情况；违规违纪党员干部的处理和民主评议党员情况；联系和服务党员群众开展情况；党风廉政建设情况；干部群众对党务方面提出意见建议的落实情况等。

（二）村党组织党务公开的重点。村两委班子成员分工及坐班安排情况；年度党建工作计划、重点任务目标及目标完成情况；基层组织党内民主有关政策及议事规则执行落实情况；工作开展情况；支部及党员干部学习教育活动开展及党风廉政建设情况；党员发展情况；党员干部履职践诺、双述双评、考核奖惩情况；党员参加组织活动、结对帮扶、设岗定责、交纳党费情况；干部报酬发放情况；群众反映突出问题的整改落实和解决情况等。

三、党务公开的基本程序

（一）内容审核。党务公开分为例行公开、主动公开、依申请公开。

例行公开。列入党的基层组织党务公开目录的事项，按规定例行公开，由支部书记审核把关；暂时不宜公开或不能公开的，报乡党委备案。

主动公开。未列入党务公开目录，但事关本乡经济社会发展、人民群众生产生活和切身利益的重大事项，经支部党员大会研究决定，可以主动公开，并报乡党委备案。

依申请公开。未列入党务公开目录，各支部未主动公开的事项，党员可以向支部提出公开申请。对申请的事项，支委会研究认为可以公开的，应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况报乡党委备案。

（二）实施公开。适宜在党内公开的，通过党内会议、文件、简报等方式进行公开；可以向社会公开的，通过公示栏、新闻媒体、党建网站等方式公开。

（三）收集意见。通过公布联系电话、设置意见箱、接待来访、发放征求意见表等方式，广泛收集党员、群众对党务公开事项的意见和建议。

（四）处理反馈。对党员、群众提出的意见和建议，要明确专人负责整理，及时作出处理或整改，并将结果向党员、群众反馈。

（五）归档管理。坚持规范化管理，建立健全党务公开档案，及时将公开的信息资料登记归档，并做好管理利用工作。

四、党务公开的时限

党务公开的时限应与公开的内容相适应。一般情况下对领导班子成员及分工、执行时期较长的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事指南、中长期工作规划等较为固定的内容应长期公开；对常规性、阶段性工作要定期公开；对动态性、临时性工作随时公开；对涉及群众切身利益的重要事项应根据公开后反馈的意见，视情况进一步完善，必要时再次公开。

长期公开：主要指领导班子成员及分工、执行时期较长的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事指南、中长期工作规划等。

定期公开：主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，分段分步骤开展的阶段性工作。要根据实际情况确定更新的周期，原则上每季度更换一次或每一阶段公开一次。

即时公开：主要指临时性、应急性工作，如干部考察、任前公示、党员群众反响强烈的可公开问题内容，应根据情况及时进行公开。

五、党务公开的形式

党务公开应按照“规范、实用、简明、灵活”的原则，以固定公开栏为主要形式，辅以文件、会议、公开栏、广播等形式，增强公开效果。

文件公开：对党内重要决策、方案、意见，形成文件，向广大党员宣读。

会议公开：定期召开党内会议，通报有关党务工作。公开栏公开：在便于党员群众观看的显著位置设置党务公开栏等，逐条、逐项予以公开。

网站公开：通过政府公众信息网站，创建党务公开专栏，及时快捷进行公开。

广播公开：通过广播播放形式，将相关公开内容进行公开。除以上公开形式外，各支部可结合实际情况，不拘一格，大胆创新，探索适合自身实际的公开形式。

六、党务公开工作步骤

党务公开是一项长期性的工作任务，需要全乡广大党员不断探索、总结和完善，既要立足当前、抓出成效，又要着眼长远、形成长效。为保证我乡党务公开工作有声有色、扎实开展，结合我乡实际，具体分三个阶段组织实施。

（一）宣传发动阶段（2011年4月-6月底）

1、乡党委召开全乡党务公开工作会议，对全乡党务公开工作进行动员部署。统一思想认识，明确目标任务，全面启动党务公开工作。成立党务公开工作领导小组，制定《树台乡党务公开工作实施方案》。

2、各支部要大力宣传开展党务公开工作的重要意义、目标要求、主要内容和方式方法，努力营造全乡上下关注党务公开、广大党员积极参与党务公开的良好氛围。各支部要在固定位置设置党务公开栏。

（二）组织实施阶段（2011年7月-8月底）

1、制定目录。乡党委党务公开工作领导小组根据我乡实际，制定基层党务公开目录。各支部要根据公开目录，细化本支部的党务公开内容，按规定及时主动公开；目录规定的公开内容，暂时不宜公开或不能公开的，报乡党委党务公开工作领导小组备案。各支部要根据乡党委制定的党务公开目录，分别制定切合自身实际的党务公开目录，规范细化本支部的党务公开内容。

2、实施公开。各支部根据公开目录和公开范围，将细化后的公开内容按照规定进行公开。公开时限应与公开的内容和范围相适应，原则上固定公开内容要长期公开，常规性工作根据实际情况定期公开，阶段性工作要逐段公开，即时工作要随时公开，热点问题要及时公开，重点事项要适时公开。

3、意见收集反馈。在党务公开栏或单位显著位置设置“党务公开征求意见箱”，并安排专人收集整理，认真分析研究，及时作出处理或整改，将结果以适当形式公开答复。对署名的意见和建议，应将办理结果当面答复本人，并进一步听取其意见。对公开的党务信息资料及时登记归档，并做好管理使用工作。2012年8月底前，各支部完成党务公开工作。

(三)检查整改总结提升阶段（2012年9月-11月底）1、9月上旬，各村党组织对党务公开工作情况进行自查，重点检查是否按照工作方案要求开展工作，是否按照时间要求全面实行党务公开。组织党员对党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。2、10月中旬到11月中旬，乡党务公开工作领导小组组织对全乡党务公开工作开展全面检查评估。将工作情况纳入落实党风廉政建设责任制考核范围，作为各支部年度工作考核和党建工作考核的重要内容，列入创先争优活动考核评价内容。3、11月下旬，督促各支部存在的问题加强整改。对不按规定公开或弄虚作假的，进行批评教育、限期整改；情节严重的，追究直接责任人的责任。

4、乡党委党务公开工作领导小组将认真总结各基层党组织开展党务公开工作的成功经验、做法，按照“务实、创新、有效”的要求，制定出台《全乡党务公开工作制度》，并将其作为一项常态性的工作，指导全乡党务公开工作迈向程序化、规范化、制度化轨道。

七、组织机构

为了让基层党组织开展党务公开工作落到实处，经会议研究成立树台乡基层党组织开展党务公开工作领导小组，组成人员如下：

组 长：郑海明

副组长：马正福 太红杰

组 员：田兴贵 李德忠 金 涛 田 地 张世耀

肖进明 各村党支部书记

领导小组下设办公室，办公室主任太红杰（兼）。

八、工作要求

各党支部要对此项工作高度重视，各党支部书记是实行党务公开的第一责任人。乡党务公开领导小组联合乡纪委将不定期对各支部开展情况进行监督检查，对不及时公开、不按规定公开或弄虚作假的，进行批评教育，限期整改纠正。对造成严重后果的，追究责任。党务公开的落实情况列入党风廉政建设考核内容，并将考核结果与评优奖惩挂钩。

附件：

1、树台乡党委党务公开目录。

2、树台乡党支部党务公开目录。

中共树台乡委员会 2012年3月10日

抄报：县“基层组织建设年”活动领导小组办公室。抄送：党委各成员，存档。

第二篇：基层党组织党务公开工作制度

石狮市基层党组织党务公开工作制度（暂行）党务公开工作是党的建设和党务管理工作的一项基础工作，是广大党员、干部、群众关注的一项重要工作。各级党组织要把党务公开工作作为党的建设伟大工程的一项重要内容来抓，结合上级有关规定及本单位本部门实际，深入开展党务公开工作探索和实践，切实建立、落实和完善各项工作制度，并逐步形成党务公开工作的长效机制。根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中共泉州市委关于在农村、街道社区党组织开展党务公开工作的意见（试行）》及《中共石狮市委关于在全市基层党组织推行党务公开工作的实施意见》等文件精神，结合本市党建工作实际，制定本工作制度：

一、聘请党务公开监督员制度 第一条 党务公开要广泛接受人民群众和社会各界的监督，特别要注意发挥各民主党派、人民团体的监督作用。全市各级党组织都要聘请党务公开监督员，对党务公开工作的开展情况进行监督。第二条 聘请党务公开监督员应兼顾广泛性和代表性。主要从各级党代表、人大代表、政协委员、党风廉政监督员及符合岗位要求的各民主党派、群团组织代表，离退休党务干部或普通党员群众代表中选聘。聘期一任3年，聘书由聘用单位党组织颁发。第三条 党务公开监督员的选聘条件：自觉践行“xxxx”重要思想，充分发挥在党的建设和党务公开工作中的积极作用，积极完成市委交办的各项工作任务；熟悉党的路线、方针、政策，具有一定的理论水平、法律知识，以及与党务公开监督工作相关的知识，参政议政能力强，有较为丰富的工作经验；有较强的事业心、责任感和原则性，善于联系群众，在群众中有一定的代表性和较高威望，实事求是，客观公正，全面准确地反映群众的意见和建议；身体健康，有参加监督活动的时间和精力，能坚持完成党务公开监督工作的各项任务。第四条 党务公开监督员的主要职责：对本单位党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议；及时收集和反馈党员、群众的意见建议；向党员、群众宣传本单位党务公开的内容，监督和协助本单位党组织更好地做好党务公开工作。第五条 各级党组织要定期召开党务公开监督员工作会议，原则上每半年召开一次，遇有特殊情况随时召开，互相及时通报党务公开工作有关情况。各单位、各部门要积极支持党务公开监督员的工作，认真听取监督员对本单位党务公开工作的意见和建议，并根据有关规定认真办理和落实。

二、党务公开内容审核制度 第六条 党务公开的内容必须确保真实、可靠。第七条 党务公开的内容、形式、范围、时限由相关工作负责人提出，由分管领导把关，领导小组办公室归纳、整理，党务公开工作领导小组审核报党组织负责人批准。未经批准的项目，任何人不得以任何形式公开。第八条 党务公开内容的真实性和可靠性，由提供公开内容的相关工作负责人负责。第九条 党组织应指定专人具体负责党务公开工作：督促相关工作负责人按要求和时限准备好党务公开内容，根据内容的性质和事件的特点拟定合理化的公开方案，交党务公开工作领导小组审查，呈党组织负责人批准后公开。公开方案应根据保密原则，合理确定公开范围，做到内外有别；根据层级不同，合理确定公开程度，做到适度有别。需要报请上级党组织审核的事项，按照规定办理报批手续。第十条 党务公开的内容一经发现失实，必须立即更改并对相关责任人进行严肃批评，造成严重影响的，要按照有关规定对责任人进行处理。

三、党务公开意见建议收集办理及反馈制度 第十一条 市党务公开工作领导小组办公室负责全市党务公开意见和建议的收集办理工作。市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室分别负责市委及市人大、政府、政协党组党务公开意见和建议的收集办理工作。基层各级党组织负责同级党组织党务公开意见和建议的收集办理工作。第十二条 各级党组织应通过设立意见箱、公布监督电话、组织座谈走访等形式，经常性地收集广大党员、群众对本级党组织党务公开的意见和建议，对党员、群众提出的意见和建议，必须认真研究办理，并及时向有关职能部门反馈，对重要的意见和建议，必须及时向党务公开工作领导小组报告。党务公开意见箱、监督电话可与原事务公开意见箱、监督电话合并使用。有条件的党组织，也可分设监督电话。第十三条 意见和建议的办理结果，应以适当形式公开答复。特别是对署真实姓名反映问题或检举、控告违纪违法行为的，应视情况将处理结果告知举报人，进一步听取其意见；对揭发、检举严重违法违纪问题经查证属实的，给予表扬或者奖励。第十四条 党员群众提出的意见和建议办理情况的反馈时限一般不得超过半个月。第十五条 意见和建议的收集整理及办理情况要详细记载，记载情况要作为党务公开工作内容进行考核。

四、党务公开资料整理归档制度 第十六条 党务公开的内容应归档保存。第十七条 归档内容：在公示栏、触摸屏、局域网、互联网上公开的内容，包括文字、图表、图片、音像资料等；通过各种形式收集、归纳、整理的意见、建议及整改意见；通过文件、会议等形式公开的内容。第十八条 党务公开内容归档保存工作，由党务公开工作领导小组办公室指定专人负责。第十九条 党务公开内容归档工作的具体要求，按照档案管理工作的有关规定执行。第二十条 除在党内文件中对保管年限有明确规定的外，党务公开档案的保管时限一般为3年。

五、党务公开督查考核及责任追究制度 第二十一条 全市各级党组织要结合事务公开检查，加强对党务公开工作的督查，重要事项及时督查，常规性工作定期督查，及时发现和解决存在问题，总结典型做法，抓好工作落实。第二十二条 督查落实的主要内容：(一)公开的内容是否全面真实；(二)公开的形式是否注重实效；(三)公开的程序是否规范有序；(四)公开的时限是否及时到位；(五)收集的意见、建议是否及时办理和反馈。第二十三条 各级党组织要把党务公开工作纳入党政领导班子、领导干部考核、党务工作以及党风廉政建设责任制的考核。考核结果要与各级党组织、领导班子和领导干部评先创优、奖惩及领导干部个人提拔使用结合起来，考核结果要装入个人档案。第二十四条 对违反党务公开规定的各级党组织和个人，要参照党内有关规定，针对下列违纪情形，依纪依法严肃追究责任：(一)有下列情形之一的，由各级党委(党组)、纪检监察机关、组织部门按照管理权限对责任单位予以通报批评并责令改正；对有关责任人视情节予以批评教育、责令作出检查、诫勉谈话或给予组织处理：

1、对上级党组织有关党务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的；

2、未按全市党务公开工作统一部署，未制定本部门、本单位党务公开工作实施方案的；

3、不按规定的程序、内容、形式和时间要求公开，对公开后群众要求解释或说明的问题无正当理由不解释或说明的；

4、公开工作未纳入本单位、本部门日常工作和党风廉政建设责任制，不认真研究、检查和落实，领导不力的；

5、应实行公开而拒不公开的，或避重就轻，避实就虚，搞形式主义的；

6、其他违反规定不够纪律处分的。(二)有下列情形之一的，对直接责任人给予党内警告、严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看处分。对应负主要领导责任的给予党内警告、严重警告处分：

1、弄虚作假，欺上瞒下，搞假公开的；

2、对重大决策、重要事项和涉及党员群众切身利益的重要问题，不按规定履行党员群众民主参与、民主管理、民主决策、民主监督程序，损害党员群众切身利益，侵犯党员群众民主权利，造成较大损失或不良影响的；

3、不认真落实上级党组织督促检查提出的整改要求，或对公开后党员群众要求应当解决的问题不认真解决的；

4、对管辖范围内严重违反党务公开规定的行为，应当纠正而不纠正，应当追究而不追究的；

5、其他违反规定应当给予纪律处分的。(三)因违反党务公开规定引发重大恶性案(事)件，在社会上造成恶劣影响，对党群干群关系造成较大破坏的，对有关责任人给予党内除名、开除党籍处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。第二十五条 本制度由石狮市党务公开工作领导小组制定并负责解释。

第三篇：地方基层党组织党务公开

地方基层党组织党务公开

工作的现状与思考

忻州市市委党校 刘仲清

“党务公开”从党的十六届四中全会第一次正式提出之后,一直是全党和全社会关注的热点。

2010年12月14日，中央召开全国党的基层组织党务公开工作电视电话会议，要求在2011年底全部实现党的基层组织党务公开。笔者所在的地市也与2011年6月份，正式拉开了基层党组织党务公开工作得序幕，通过走访晋西北的乡镇、街道、农村、社区，对当前地方基层党组织党务公开工作有了初步的了解。

一、当前地方基层党组织党务公开工作的现状

（一）总体情况

晋西北的县（市、区）都将党务公开工作作为一项政治任务来抓，各级各单位都成立了以“一把手”为组长的党务公开工作领导小组，并组建了日常工作机构，制定了党务公开实施方案、党务公开目录、党务公开制度，建立了党务公开栏，打造了多个党务公开工作示范点，并完成了党务公开档案的初布整理工作。同时，各地积极探索党务公开方式方法，如在农廉网设立党务公开专栏；利用电子触摸屏、电子

显示屏滚动播出党务公开信息；在街道和广场粉刷标语、悬挂条幅，营造出浓厚的党务公开宣传氛围，所走访的县（市、区）基本做到了“机构健全、基础牢靠、程序规范、形式多样、点面结合、稳步推进”。

（二）工作特点

1、点面结合，整体推进。为了确保基层党务公开工作的效果和质量，大部分县（市、区）在基础好的单位建立了示范点，实行典型引路，召开现场会，以点带面，整体推进。如河曲县以人社局和卫生局为示范点，设立了“一栏一网一岗一册两室两屏多板”即党务公开栏、人社党务公开网、党员红色服务岗、服务手册、党务公开办公室和党员活动室、触摸屏和电子显示屏、活动室和办公室的图版。

2、公开形式多样化、立体化。如大部分县（市、区）借用了公开栏、媒体、网络、电子屏四大平台进行公开，极大地增强了公开的效果。

3、工作思路清晰，措施有力。有的县提出了“12345”工作模式，即一套目录、两本台帐、三个机构、四块载体、五项制度。有的县把重心放在了公开得规范化上，统一设置了四个记录簿，制定了六项工作制度。

（三）存在的问题

1、发展不平衡。县与县之间工作有差距，示范点建设

和其他乡镇有差距。

2、工作还不够扎实细致，一些县制度还未完善，公开内容不够全面，档案管理不够细致。

2、群众的参与度不够，党务公开工作与群众没有形成良好互动。

3、社区党务公开工作普遍基础薄弱，工作滞后。

二、关于当前地方基层党组织党务公开工作的思考

1、继续加强组织领导。上级主管部门要确保党务公开工作领导到位，人员到位，并配备必要的办公设施和明确一定的经费，要做到有人做事，有钱办事，方可保证在规定的时间内完成规定动作。

2、进一步完善党务公开工作制度。各级地方主管部门要围绕党务公开审批、预公开、例行公开、党内情况通报、党务公开考核评价、党务公开意见收集处理反馈、党务公开登记管理、党务公开监督、党务公开工作责任追究、党务公开资料归档、依申请公开等方面，统一制定切合实际，可操作性强的制度。各级各单位还要围绕党务公开工作实际情况统一制订工作记录薄，实现党务公开工作的规范化、程序化。有条件的地方要积极探索党组织权力运行机制，编制权力运行流程图，可以将其作为党务公开的一项创新内容进行公开。

3、进一步规范党务公开内容。各级基层组织党务公开内容要严格依照党务公开目录实施公开，做到规范有序。党务公开内容主要包括党内决策情况、党的思想建设情况、党的组织管理情况、领导班子建设情况、干部选任和管理情况、联系和服务党员群众情况、党风廉政建设情况、事关本地发展和群众工作生活及切身利益等重大事项。同时，要把党务公开与政务公开、村务公开、厂务公开和事业单位办事公开有机衔接，既把握党务公开的特殊性和规律性，避免与其他“公开”相互混淆、相互替代；又要把几个“公开”结合起来，相互补充、相互促进。在具体工作中，越是到基层，越要把党务、政务、村务、厂务公开结合起来，统筹考虑，同步推进，切实增强工作的系统性、协调性和有效性。

4、继续拓展创新党务公开公开形式。在遵循实用、牢固、醒目的原则，因地制宜的在办公楼大厅、楼道或党员之家等场所设固定的党务公开栏。各级基层组织要充分利用电子显示屏、电子触摸屏，适时更新党务公开内容。各乡镇、村、街道、社区可以利用农廉网设立党务公开专栏，也可以利用广场、公告栏设立党务公开宣传栏，为党员群众提供方便快捷的党务信息。有条件的单位，可以探索建立党务公开网站、博客、微博等现代传播方式，提高党务公开工作的科技化水平。

5、继续渲染强化党务公开宣传氛围。各级基层组织可以充分利用电视、报纸、手机短信、悬挂横幅、粉刷标语等手段，全方位，高覆盖，全面营造渲染党的基层组织党务公开宣传氛围。要紧密结合创先争优、“三比一树”等活动，充分发挥各种媒体的作用，加强宣传教育，营造舆论氛围，引导广大党员干部深刻认识党的基层组织实行党务公开的重大意义，了解党务公开的基本原则、基本内容和基本方法，以积极的态度参与党务公开工作。

6、继续加大监督检查。各级主管部门可以在党风廉政责任制考核中，增加党务公开工作的考核内容，加大党务公开工作的考核力度，必要时实行一票否决。

7、要积极引导群众的参与意识，形成良好的互动。正如总书记在七一讲话中，要把人民群众放在心中的最高位置，要拜人民为师，发挥人民群众的主动性、创造性，让群众参与到党务公开工作中来，提意见，搞监督，抓落实，切实将我们的党建工作做的更好，让人民群众更满意。

基层党务公开工作依然任重而道远，党内监督工作依然亟待加强，这些只是风雨，过后将是彩虹，我们光荣而伟大的党将会迈着更加务实、自信、民主的步伐，带领着人民奔向富足安康的明天。

第四篇：基层党组织党务公开工作制度

仁里水族乡基层党组织党务公开工作制度

（一）党务公开责任制度

1、建立党务公开工作领导小组。党委书记为组长，分管党务的副书记、纪委书记，组织委员为副组长，政法、党政办等负责同志为成员。领导小组下设办公室在乡监察室，监察室主任为办公室主任，全面负责党务公开日常工作，办公室有成员若干人。

2、党务公开工作领导小组负责对党务公开的形式、内容、时限、范围进行审核以及实施督查考核的组织领导。

3、党务公开工作办公室具体负责党务公开的日常工作；履行拟订方案、组织实施、综合协调、收集意见、反馈信息、宣传报道等职责，同时履行党务公开工作监督检查考核职责。

4、乡党委书记对本乡党务公开工作负总责。

5、分管党务公开工作的领导对党务公开工作具体负责，并对公开内容的全面性、真实性、时效性负责。

6、党组织具体承办人员对所公开的事项内容的全面性、真实性、准确性、及时性负有直接责任。

（二）党务公开监督制度

1、建立党务公开监督小组。乡纪委书记为组长，监察、司法、信访、党政办、党员群众代表、村纪检员为成员，下设办公室，党政办负责同志兼主任，负责处理日常事务。

2、面向社会聘请党务公开监督员。监督员主要以党代表、人大代表、政协委员，本单位职工，党风监督员、各民主党派、群团组织、离退休干部职工代表为主，具有广泛的代表性。

3、党务公开监督小组负责与党务公开监督员联络工作，定期召开监督员座谈会，及时向监督员通报党务公开工作的有关情况，认真听取意见和建议，为监督员开展工作提供必要条件。

4、党务公开监督小组定期组织监督员对党务公开工作进行监督检查。对监督员在日常工作和监督检查中发现的问题，组织人员进行跟踪督查，要求限期整改，并将整改结果及时向监督员反馈。

5、各级党组织积极支持党务公开监督小组的工作，认真听取监督员对党务公开工作的意见和建议，对监督员指出的问题，要根据有关规定认真办理和落实。

6、党务公开监督小组对聘任的监督员工作一年一考评，好的给予表扬，以资鼓励。不能很好履行监督员职责、确实不称职的，给予解聘，另行聘用。

（三）党务公开监督员工作制度

1、监督员工作制度：

（1）对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议。

（2）及时收集和反馈党员、群众的意见和建议。

（3）向党员、群众宣传党务公开的内容；监督和帮助党组织正确行使权力。

（4）反馈、传递广大群众对党务公开工作中违纪行为的检举、控告。

2、监督员活动制度：

（1）党务公开监督小组每季度组织监督员集中学习一次，如有需要，可临时召集。

（2）定期召开党务公开监督员工作会议或座谈会，认真听取党 务公开监督员对党务公开工作的意见和建议。

（3）监督员要出席与党务公开工作相关的会议，并参加安排的各种监督检查、综合调研等活动。

（4）党务公开办公室要支持监督员的工作，虚心接受监督员的监督，认真对待监督员提出的意见和建议。

（5）党务工作办公室要将党组织解决问题的情况和研究制定的措施及时反馈给监督员，以便监督员能及时听取到党员、群众的意见和建议。

3、监督员学习制度：

（1）监督员要认真学习党的路线、方针、政策，学习党务公开的有关文件和规定。

（2）监督员要遵纪守法、廉洁奉公、依法办事。

（3）监督员反映情况必须实事求是，提供信息务求真实准确。

（4）监督员要遵守党务公开有关工作制度。

4、监督员管理制度：

（1）党务公开监督员的聘任期限为三年，聘任期满，因工作需要，并征得本人和单位同意的，可以续聘。

（2）党务公开监督员为义务监督员。

（3）党务公开办公室负责做好与党务公开监督员的协调和服务工作，及时通报党务公开监督员工作开展情况。

（四）党务公开意见收集处理和反馈制度

1、党务公开意见、建议的收集处理和反馈工作，按照“分级负责”的原则进行，各党组织负责本级党务公开意见和建议的收集办理工作。

2、党组织应通过设立意见箱、聘请监督员、公布监督电话、组织座谈走访等形式，经常性地收集党员、群众对党务公开的意见和建议。

3、党务公开意见、建议收集处理和反馈的日常工作，由党务公开办公室落实专人负责。对收集到的意见建议，党务公开办公室应认真办理，并及时向有关领导报告，及时反馈结果；需转交有关部门单位办理的，应及时转办并抓好督促落实。有关部门单位应及时向党务公开办公室报告办理情况。

4、党员、群众提出的意见和建议的办理结果，应以适当形式公开答复。对署名的意见、建议，应将办理结果当面答复反映人，并进一步听取其意见建议。办理结果的反馈时限一般不超过半个月，特殊情况最长不超过一个月。

5、对意见建议的收集整理和反馈情况，党务公开办公室应详细记载，建立档案。

6、对党员、群众提出的意见和建议推诿扯皮、置之不理或对提意见和建议的党员、群众进行打击报复的，应按照有关规定予以严肃处理。

（五）党务公开督查制度

1、党务公开监督小组要加强对党务公开工作的督查，督促党组织对党务公开工作的落实。

2、督查落实的主要内容：公开的内容是否全面真实；公开的形式是否注重实效；公开的程序是否规范有序；公开的时限是否及时到位；收集的建议、意见是否及时办理和反馈。

3、党务公开的督查工作要经常征询党员、群众和党务公开监督员的意见建议。对重要事项及时督查，对常规性工作采取定期督查。

4、督查情况要及时向党务公开工作领导小组汇报，并根据党务公开工作领导小组意见予以督办。

（六）党务公开考核制度

1、考核对象：党组织的主要负责人，负责党务公开工作的操作人员。

2、考核的主要内容：是否建立党务公开工作组织和监督组织，公开内容是否全面真实，公开程序是否规范有序，公开形式是否便于党员群众监督，公开时限是否及时和符合实际，搜集的建议和意见是否得到及时办理和反馈。

3、考核方法：查看公开载体及公开的内容；查阅党务公开工作有关台帐资料；组织党员、群众对党务公开工作满意度的测评。

4、考核结果运用：党务公开工作纳入党员领导干部考核、党务工作以及党风廉政建设责任制的考核范围，与党员干部评先选优、表彰奖励相结合。

5、考核工作的组织领导：党务公开工作考核工作由上级和本级党务公开领导小组共同负责，每半年一次，考核结果在党务公开栏进行通报。

仁里水族乡基层党组织党务公开栏设置样式

（一）乡党委党务公开栏设置（橱窗 6 ㎡）

1、规划决策类

2、职责活动类

3、组织建设类

4、党风廉政类

5、回音壁，旁边设置1个意见箱

（二）乡属部门、事业单位公开栏设置（橱窗 4 ㎡）

l、政策宣传、重大决策类

2、组织建设、党员活动类

3、民主管理、制度建设类

4、党风廉政、意见反馈类，旁边设置1个意见箱

（三）村（社区）公开栏设置（橱窗 8 ㎡）

1、综合类（党支部、村委会、监委会、民主理财人员名单、分工，规划等）

2、党务类（勤廉承诺、党员发展、党员风采、党建动态等）

3、村务（居务）类（月度安排、惠民政策、热点关注等）

4、财务类（民主理财要求、收支报表等）

5、事务类（社会保障、计生、社会稳定、公益事业等），旁边设置1个意见箱

仁里水族乡基层党组织党务公开工作

操作流程图

党组织讨论、责任人审定、重大事项报上级党组织审核同意

初拟公开

目录内容

审批人

审查签字

监督小组

审查

公开资料整理立卷、归档

实 施 公 开

及时办理、整改结果反馈公开

收集党员群众的建议和意见

征求党员群众代表等意见

第五篇：县基层党组织党务公开工作情况汇报

我县基层党组织党务公开工作情况汇报

我县共有33个党委（直属总支），其中县直党委14个，乡镇党委9个，直属总支10个；共有378个党支部，其中农村党支部109个，非农党支部269个。党务公开既是党风廉政建设的重要制度，也是党的建设的一项经常性工作，我县按照“试点先行、分类指导、循序渐进、务求实效”的原则，紧紧围绕扩大党内民主、密切党群关系、促进科学发展的目标，立足于加强党内监督，大胆探索新形势下党务公开的途径和方法，充分发扬党内民主，保障党员权利，密切党群关系，构建民主、开放、规范的基层党务工作机制，深入推进党务公开，取得了良好效果。目前，全县9个乡镇109个村党支部全部实现了党务公开，县直基层党组织党务公开覆盖率达到80%。

一、基本做法

（一）加强领导，明确职责。在推行党务公开工作过程中，我县实行县委统一领导、县纪委主抓、县委组织部配合的工作机制，积极推进基层党组织党务公开工作。一是由县委主要领导亲自挂帅，明确县委领导具体职责，实行各级党组织书记负责制，在全县形成齐抓共管、分工合作的工作格局。二是由县纪委全面负责党务公开的宣传、检查、指导、推动等具体工作，做到职责明确，责任到人，保证了党务公开工作的贯彻落实。三是由县委组织部强化“两指导”工作机制，推动工作落实，“两指导”即实地指导与舆论指导相结合，一方面组成检查组深入各乡镇、各单位指导工作，另一方面利用县电视台等新闻媒体对各单位党务公开工作情况进行宣传报道，营造良好舆论氛围，推动党务公开工顺利开展。

确定公开内容，由相关职能部门提供，各单位党务公开工作小组负责收集、归纳、整理；第二步制定和审核公开方案，由本单位党务公开领导小组提出公开方案，公开内容由班子集体作出决定；第三步制作和公示公开内容；第四步公开内容的更新和载体维护，由各单位确定专人负责。为进一步强化监督，公开了监督电话、电子邮箱，接受信访举报，进一步推动了党务公开工作的深入开展。二是健全监督机制。首先是建立意见收集处理反馈制度，对党员群众围绕党务公开提出的意见和建议，派专人搜集整理，认真研究，将处理结果告知建议人。其次是建立民主评议党委（党组）制度，组织由党代表、人大代表、政协委员、离退休干部、村民（街道）委员会干部和群众等同志担任评议监督员，对全县各党委（党组）进行定期、不定期评议，并将评议结果及时反馈给相关责任单位和责任人，督促其对存在的问题进行整改提高和完善。对评议的结果，县委将情况进行通报，对优秀的给予表彰，并作为领导干部提拔使用的重要依据，也作为党委（党组）及领导当年其它方面的评优评先的依据；对定格为较差等级的，限期整改，并对该单位党委（党组）书记进行诫勉谈话；经检查仍然存在问题的，将追究其党委（党组）书记的责任，并建议县委对其班子成员予以调整。

（四）选树典型，以点带面。在推行党务公开工作中，我县采取先试点、以点带面，逐步推开的方法，选择了水务局、文化局、办事中心等与群众利益密切相关的单位及绥滨镇、忠仁镇联合村作为党务公开的先期试点单位，建立全县党务公开标准化示范点，要求各党务公开标准化示范点要达到“八有标准”，即有组织机构、有考核机制、有活动场所、有公开载体、有公开目录、有公开档案、有公开活动和有实际成效，进而为全县探索可供借

见的平台，有效地实现和维护了党员群众的知情权、参与权和坚督权。三是有效监督了党的工作。党务公开增加了党组织活动的透明度，使党员能够更好地了解和参与党内事务。过去，领导干什么，干得怎么样，党员和群众缺乏了解。现在随着党务公开，人们不仅可以发表评论，而且有什么不清楚的地方还可以“点题”提问。处在这样的全方位监督之下，一方面，监督成为阳光下的监督，干部感到了压力；另一方面党务公开强化了党员群众对党的工作的监督，维护了党务工作的严肃性。

第二，提升了党务工作者干事创业的主动性。一是增强了工作责任感。推行党务公开以后，每名党务工作者的职责公开、工作目标、实绩表现都置于广大党员和群众的监督之下，面对全体党员群众的监督，党务工作者的积极性和责任感明显增强，各项工作的程序及开展情况全面公开，增强了党务工作者工作透明度。二是增强了工作的主动性。党务公开让党员和群众来监督党组织和党的领导干部的权力运行，有效解决了党内监督工作中的一些突出问题，使党组织直接面向群众，有效防止了腐败现象的发生。广大党员群众积极参与到党内监督中来，使领导班子内部监督和外部监督结合起来，拓宽了党内监督渠道。党员群众对重点工作和重点工程的监督，对党委班子及成员的评议，充分行使了党内监督的权利，发挥了监督作用。

第三，提升了党员发挥表率作用的活力。党务公开让全体党员的表现在群众中公开亮相，这既是对表现优秀的党员的表扬，也是对思想落后党员的触动，在这种压力下，全县各行各业党员的工作活力得到了充分激发。另外，我们还将党务公开与“无职党员设岗定责”相结合，通过公示岗位，把设置的岗位、职责、人员分工情况、工作开展情况公开上墙，进一步激发了无职党员

开跟政务公开、村务公开差不多，只是提法不同而已，没有什么新意，没有公开的必要，从而不愿公开，心存抵触情绪。

二是在硬件建设上。个别单位党务公开工作仍处于起步阶段，由于党务公开工作所需的硬件，如电子屏、宣传栏、公开栏等相关设施资金投入较大，一些单位部门承担实施有一定的困难，导致工作进度和硬件要求上还存在差距。

三是在公开内容上。按照党内法规要求，只要不涉及党内秘密的都要全面公开。许多单位在公开中存在着以偏概全、小事公开、大事不公开；对“公开什么”、“如何公开”等问题深入思考和研究不够，客观上导致党务公开成了搞形式主义、走过场现象。

四是在公开效果上。由于存在公开不及时、答复不及时等问题，影响了党员群众参与公开的热情和积极性，群众的知情权、监督权得不到充分体现，党务公开的真实效果也就难以体现出来。

五是在资料整理上。部分单位虽然建立起了党务公开档案，但还存在档案资料不健全，管理不规范的现象，各种登记簿、会议记录内容空虚，一些通过会议、文件公开的事项缺乏记载。

四、下步工作打算

党务公开既顺应了中央对发展党内民主的要求，也体现了党员群众的意愿，既是社会主义民主政治发展的客观需要，也是对加强党的自身建设的一次改革和创新。作为基层党务公开工作的实践者和操作者，我们要进一步深入推进党务公开工作，不断提高党务公开工作的质量和成效，突出抓好以下四个方面工作。

（一）抓住党务公开的关键和重点，进一步提升党务公开的质量和水平。一要抓住关键。党务公开能否得到持续深入开展，播、报刊等平台和聘请党外监督员等方式向广大群众公开党内事务，不断丰富党务公开形式，拓宽党务公开渠道，鼓励、吸引党外监督力量积极参与对党的监督，从而实现内外监督互动，较好解决党内监督低效、党外监督缺少动力这个长期困扰党的建设的问题。

（三）抓住构建党务公开与政务公开协调并进的运行模式，进一步提升党务公开的效率。党务公开与政务公开既有密切联系，又有各自的特点和要求，需要协调统筹好，相互促进。在配套设施建设上，我县政务公开开展得比较早，建立起较为完善的网络，党务公开可以利用政务公开平台，实现基础设施、网络等资源共享，缩短党务公开配套设施建设周期，节约成本，提高效率。在公开内容上，党务和政务不是两张皮，二者各有侧重，相互补充。特别是机关部门、单位的党务和政务更是密不可分，单纯的政务公开和单纯的党务公开都不够全面，也难以深入。所以，要将党务公开中的重大事项在政务中体现出来，既有宏观决策的公开，又有具体工作措施、工作成果的公开。重点要公开党委、党组的行政决策、选拔干部、评定奖惩等方面的内容、程序。在工作部署上，力求统筹兼顾、相互协调，要将党务公开和政务公开作为一个整体，纳入各单位、各部门的工作内容，同安排、同检查、同考核，做到步调一致，同步推进。

（四）抓好制度创新，进一步加强党务公开的规范化建设和长效管理。一要进行制度创新，党务公开是推进党内民主，强化党内监督的一项基本制度，落实这项制度必须有健全的机制和与之配套的一系列具体制度来保证其顺利推进。要在实践的基础上，对党务公开制度进行大胆创新。建立健全党务公开监督机制和信息反馈制度，明确监督方式，畅通监督反馈渠道；建立健全