农村环境综合整治实施意见

第一篇：农村环境综合整治实施意见

发[２０１２]号

镇关于“城乡环境提升年”活动事实方案

为加快建设完善城乡基础设施,全面改善城乡环境,进一步提高农民生活质量，加快社会主义新农村建设，根据县委县政府关于开展”城乡环境提升年”活动的实施方案，镇党委、政府确定在全镇开展” 城乡环境提升年”活动，特制定实施方案如下。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为目标，以建立完善长效管理机制为保障，按照“抓点、促线、带面”的思路，突出重点区域，实施分类指导，在农村经济深入发展中同步推进城乡环境提升，实现经济、社会、生态环境协调发展和可持续发展。

二、整治范围及目标

（一）、大力实施净化美化工程，改善村容村貌。

1、加强环卫基础建设。各村要配套建设果皮箱、垃圾收集点等环卫设施。垃圾箱或池大村不低于10个，小村不低于5个，垃圾集中存放点大村不低于4处，小村不低于2处。

2、严格落实“门前五包”责任制。各村沿街建筑物到路沿石范围内，各村包绿化美化、包卫生整洁、包无乱停乱放、包无乱贴乱画，包无店外经营，确保街道院落干净、整洁、美观、有序。

3、大力实施镇村环境整治活动。

一是加大建筑工地整治力度，施工物料堆放整齐，杜绝放在公路上，加强建筑废弃物监管，政治乱堆乱放、和乱拉乱倒，确保建筑垃圾合理有效处理。

二是加大广告清理整治力度，规范过街横幅、门头牌匾、门号牌、大型户外广告。继续实施门头牌匾升级改造工程，提升镇域广告设置档次。

三是加大对乱贴乱画整治力度，对人口相对集中的公共场所全面清除“牛皮癣”。

四是加大对临街洗车店、废品收购点整治力度，整治取缔不符合要求的废品收购点。

五是加大乱搭乱建整治力度，加强土地监管，严格执行规划，规范居民建设用地审批，坚决查出各类违法建设行为。

4、整治农贸市场。加强对、流钟、沙洼三处农贸市场的管理，整治占道经营、占道设摊行为。

（二）、大力实施镇村环境优化工程，实现长效管理。

1、实施路域环境综合整治。对205国道、东滨路、海天大道、高速路等主干道两侧进行路域环境综合整治，高起点规划，清除乱搭乱建，粉刷沿路房屋，清理“三大堆”，整修路边沟；结合林水会战实施高标准绿化，打造路域环境整治精品线路。

2、实施村庄环境综合整治攻坚战，全面清理村庄内、外道路两侧的积存和死角垃圾，整修清理道路两侧排水沟；规范村内垃圾倾倒点，合理配置垃圾箱，垃圾池，等收集设施；全面清理村内三大堆（草堆、粪堆、垃圾堆），严禁在街道两侧私搭乱建，拆除有碍美观的坍塌破房、残墙断壁，彻底改变村容村貌；结合农村沼气建设，时是厕所改造工程，提高厕所净化水平，确保全镇所有村庄环境卫生实现整体提升。

3、建立健全长效机制，加大宣传力度，深入推进乡村文明行动，“评选十佳文明和谐家庭”，积极引导广大群众养成良好的生活卫生习惯；建立环卫保洁工作评价考核机制，量化考核严格奖惩实现长效管理。

4、强力推进生态文明村创建工作。全面启动第二批生态文明村创建，确保5个创建村全部达到“五化”标准，全力打造一批在全市前列的亮点村。以点带面，带动全镇所有村庄因地制宜，加大投入，实施绿化，确保村庄硬化、净化、绿化、美化、亮化水平实现新提升。

三、时间安排

第一阶段：宣传发动阶段（2012年２月至３月３１日）召开“城乡环境提升年”活动动员大会，进行安排部署。成立专门机构，落实责任，加大宣传引导。要大张旗鼓地宣传“城乡环境提升年”活动的重要意义，宣传２０１１年度农村环境综合整治、部门单位包村工作中涌现出的先进典型、先进经验，努力营造浓厚的舆论氛围。积极调动农村基层党员和干部群众参与“城乡环境提升年”活动的积极性、主动性和创造性，发挥他们的示范带动作用，激发广大农民群众移风易俗、参与“城乡环境提升年”活动的自觉性。同时，编发《 镇“城乡环境提升年”活动工作简报》，进一步加强信息交流，推进工作扎实开展。

整治重点：各村利用春闲季节迅速开展农村环境集中综合整治，重点清理“三大堆＂对本村村容村貌将进行全面治理．

第二阶段：４月１日至６月３０日在县第一次“城乡环境提升年”活动评比观摩前，镇组织包管区领导、管区书记进行一次自查，以此相互学习相互督促。

整治重点：实施路域环境综合整治和村庄环境综合整治，整修清理道路两侧排水沟；规范村内垃圾倾倒点，配置垃圾箱，垃圾池等收集设施，搞好道路两侧绿化。

第三阶段：７月１日至９月３０日 ７月初对“城乡环境提升年”活动进行半年评比考核，查找问题，及时整改落实。

整治重点：整治农贸市场，进一步推进“生态文明村建设”继续开展路域环境综合治理。以崭新的城乡面貌迎接国庆到来。

第四阶段：１０月１日至１２月３１日 １２月份对各村进行年终全面考核验收

整治重点：整治乱搭乱建、清除废品收购点，开展冬季村庄环境卫生整治攻坚战，巩固提升各村环境卫生，确保全镇所有村庄环境实现整体提升。抓好长效机制。坚持整治与管护并重，在开展整治工作的同时，加强农村环境管理长效机制的建设。各村要设立专、兼职的卫生保洁员、林木管护员和器材管理员等，加强农村环境和公共设施的日常管理。村级组织制定村规民约，规范约束村民行为；普遍建立“门前三包、分区包干”的长效保洁机制，落实管理责任，巩固整治成效。

四、保障措施

1、成立工作机构。成立镇农村环境综合整治工作领导小组，下设办公室，负责日常组织协调、督导检查等工作。各村也要成立相应的组织机构，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制。

2、形成工作合力。实行“镇主要领导亲自抓、分管领导靠上抓，镇包村干部包村”的责任制，开展多层次、多元化的工作模式。“城乡环境提升年”活动领导小组各成员单位要认真履行职责，各司其职，搞好协调配合。

3、强化督导考核。健全强激励、硬约束、严考核的办法和措施，把整治工作成效与评先树优、奖惩任免结合起来，将整治创建工作作为全镇岗位目标考核的重要内容，纳入年终综合考核。实行周调度、月通报、跟踪督导、年终考核制度。加大奖励力度，对生态文明村建设工作实绩突出创建达标的村进行资金奖励。

第二篇：农村环境综合整治工作实施意见

关于加快推进农村环境综合整治工作的实施意见

各镇人民政府，县开发区、高新区、城南新区、九龙口旅游度假区管委会，县各委办局，县各直属单位：

为加快改善农村环境面貌和生产生活生态条件，积极开展美好城乡建设，全面推进我县农村环境综合整治工作向纵深发展，根据省、市部署要求，结合我县实际，特制定如下实施意见：

一、指导思想

认真贯彻落实县委十三届四次全会，以创建国家级生态县为总揽，以镇域建成区、交通干道沿线和村庄环境整治为重点，大力开展“城乡建设提升年”活动，带动全县环境状况的整体改观，逐步营造整洁优美的人居和发展环境。

二、基本原则

1.坚持以块为主、属地负责的原则。各镇（区）、村居为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责宣传发动、组织实施和推进落实。

2.坚持突出重点、整体推进的原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的突出问题，不断拓展延伸，培育典型，以点带面，全面推进。

3.坚持健全机制、长效管理的原则。集中整治与长效管理、治标与治本同时推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。

三、整治任务

（一）镇区环境整治

1.市政设施整治。镇区主要道路能分道要进行分道改造，修残补缺、填平补齐；对破损、低洼不平路面进行维修改造；对破损的人行道、路沿石、井盖、下水道箅子等市政设施及时维修和更换，确保道路设施完好率90%以上；加强对主干道路灯管理，维修维护好两侧路灯，确保亮灯率和完好率均在95%以上。结合社区建设，按照“硬化、绿化、亮化、净化、美化”标准，加大镇区背街小巷综合整治力度，清理有碍通行的各种堆放物料，完善排水设施，增加绿化。按照城乡生活垃圾一体化处理要求，在镇区合理增设垃圾箱、垃圾池等环卫设施，对原有个别破损垃圾箱、垃圾池进行修理粉刷。

2.环境卫生整治。对镇区内所有主次干道、大街小巷、集贸市场及镇村结合部等重点区域的环境卫生进行集中整治，及时清理乱堆乱放的垃圾堆、沙石堆、货堆，不留盲点，不留死角；宣传并做好垃圾入池工作，所有垃圾及时入池，及时清运，严禁垃圾池（箱）垃圾外溢，周边垃圾成堆，做到箱（池）体整洁，周边干净。

3.园林绿化整治。加大镇区内公园绿地、道路绿化、单位绿化、居住区绿化苗木补植力度，杜绝残株、枯株、死株及缺苗现象；加强树木、花草管护，定期修剪，及时清理绿地内的垃圾、杂草，保持整洁美观；完善庭院绿化和居住区绿化，单位庭院和居住区内现有空地、原来已经规划的绿地和应绿化而没有绿化的土地，要按照规划要求恢复成绿地，确保绿化数量和质量；加大对违规侵占绿地和非法破坏绿地设施的整治力度，依法查处损坏树木花草行为。

4.占道经营整治。集中力量开展出店经营、马路市场、室外烧烤、洗车店、瓜果、饮食、修补摊点等各类违章占道经营行为的整治活动；在清理和取缔的同时，积极引导他们进店进市场经营，恢复秩序，还路于民。

5.乱搭乱建整治。要突出抓好镇区主要街道及交通干道两侧、镇村结合部等重点部位和区域的巡查工作，对违法建设做到“及时发现、及时制止、及时处理”，科学制定预案，精心策划、周密组织集中拆除行动。

6.河道环境整治。各镇区要重点整治黑臭河道，清理河道与河岸垃圾杂物，加强日常保洁，做到垃圾不入河、河岸无暴露垃圾。推进河道清淤疏浚，加快水系沟通和调水引流。完善雨污分流规划，加快建设污水收集管网，纳入整治的河道沿岸污水全收集，消除河道黑臭异味，提高水环境质量。改善河岸环境，重视驳岸生态化建设，建设滨水步道，塑造亲水空间，努力实现河道清洁、河水清澈、河岸美丽。

（二）村庄环境整治

1.整治任务。2014年全县要完成602个自然村庄的环境综合整治任务（约占全县村庄总数的30%），按照“六整治、六提升”和“三整治、一保障”的要求，创建三星级康居乡村1个、一星级康居乡村161个，环境整洁村440个。根据各镇区自然村庄的实有总数，2014年村庄整治任务分别为：近湖镇12个、上冈镇161个、建阳镇32个、颜单镇21个、恒济镇23个、庆丰镇30个、九龙口镇18个、高作镇33个、芦沟镇51个、沿河镇30个、冈西镇70个、宝塔镇30个、开发区75个、高新区16个。（具体村庄名单以管理系统确认为准）

2.典型示范村庄打造。在2014年整治任务中，各镇区确定2-3个典型示范村庄，严格对照相应的整治标准，集中力量高起点、高标准，重点打造。典型示范村庄要具有一定规模，交通方便，沿线村容整洁，整治后达到可供观摩学习的要求。

3.“三星级康居乡村”创建。冈西镇双墩村朝阳新村2014年要积极争创“三星级康居乡村”，对照“六整治、六提升”的标准要求，组织编制村庄环境整治专业规划，加快实施各类整治项目建设，重点突出对村庄生活污水处理、村庄绿化、休闲健身设施、公共厕所、村级综合服务功能等项目建设，确保年内通过省级验收。同时抓好已建成的“三星级康居乡村”巩固提升工作，其他有条件的镇区应积极培植典型参加创建。

4.完善管理制度。各镇区要大力推行镇容村貌和环境卫生责任区制度，明确划分责任区，制定责任区标准和奖惩措施，形成“政府组织、专业保洁、村民自治”的管理格局。广泛开展创建“文明乡村”、“文明户”、“卫生户”等评比活动，把农村环境综合整治与村规民约结合起来，调动群众积极性，倡导讲究卫生、健康向上的生活方式，培养村民文明意识和习惯养成，推动农村环境标本兼治。

（三）道路沿线环境整治

1.沿线环境整治。对高速、国道、省道等交通干道沿线，以治脏、治乱、治差为重点，彻底清除道路两侧堆放的垃圾、杂草、杂物及污染物，做好日常保洁；对沿线1公里范围内的散葬坟墓实施搬迁或遮挡；对破损、低洼不平路面进行维修改造；搞好道路的绿化美化工作，确保两侧绿化带、绿地无缺损、无死株、无垃圾；对交通标示牌进行维护、更新、粉刷和油饰，保证发挥正常功能；对沿线两侧1公里范围内所涉及村庄，按照“三整治、一保障”的要求，重点整治生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生。

2.城乡结合部和出入口整治。坚持规划引导，科学推进建设与整治。对已纳入近期改造计划的，加快推进；对规划为绿地的，加快绿化建设；对未纳入近期建设计划的，重点开展城乡出入口整治，全面清理垃圾渣土、露天粪坑、黑臭沟塘、残墙断壁和乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱涂乱画，整治乱设废品收购、加工维修等经营站点，规范广告设置，增添必要的公厕等基础设施，实施绿化美化，做到干净整洁、规范有序。鼓励有条件的镇区塑造富有地域特色的出入口景观。

3.统筹城乡发展示范带整治。结合现代农业示范园区和新型社区建设，以234省道、231省道、盐淮线，以及九龙大道为四条城乡统筹发展示范带，对沿线1公里范围内实施整治建设。对沿线村庄房屋质量较好，集中居住有一定规模，改造提升为特色社区（村庄），不能改造的，通过“三进一调”带动彻底整治。4月中旬完成整治方案，经县审定后组织实施。

四、保障措施

1.加强组织领导。各镇党委、政府对本地区农村环境整治工作负总责，要将这项工作摆上突出位置，主要领导要切实承担起农村环境整治领导职责，分管领导要亲自抓。要制定实施方案，细化职责分工，配套专项资金，落实政策措施，切实加大统筹推进力度。各成员单位要认真履行职责，主动承担任务，切实加强督促检查和指导服务工作，形成工作合力。

2.深入宣传发动。广泛开展农村环境整治宣传教育，强化环境卫生意识，引导农民群众形成健康文明的生活方式。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用，动员广大农民和社会各界积极参与到环境整治、维护和长效管理中来，努力形成全社会关心、支持和参与农村环境整治的良好氛围。

3.加大资金投入。各镇村是农村环境整治工作资金投入的责任主体，要加大财政投入力度，有效利用各类农村环境整治补助资金，要围绕目标任务，制定实施计划，认真测算资金需求，安排一定专项整治资金，用于农村环境综合整治；要明确长效管理经费来源，通过县镇财政补助、村级公益事业“一事一议”、村集体经济投入等，多渠道筹措农村环境长效管理经费；鼓励社会力量以捐资捐建的方式，支持农村环境综合整治。

4.严格督查考核。把农村环境整治作为各镇党政主要领导干部实绩考核的重要内容。加强对各地农村环境整治进展情况的目标管理考核。全面建立农村环境综合整治工作进展情况月度追踪、季度通报、定期巡查和不定期暗访、目标考核、成果验收制度。镇区环境整治工作由规划城管局负责指导督查，村庄环境整治工作由住建局负责指导督查，交通干道沿线环境整治工作由交通局负责指导督查，严格落实工作责任制和责任追究制，确保整治任务全面完成。

第三篇：农村环境综合整治实施意见（写写帮整理）

发[２０１２]号

镇关于“城乡环境提升年”活动事实方案

为加快建设完善城乡基础设施,全面改善城乡环境,进一步提高农民生活质量，加快社会主义新农村建设，根据县委县政府关于开展”城乡环境提升年”活动的实施方案，镇党委、政府确定在全镇开展” 城乡环境提升年”活动，特制定实施方案如下。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为目标，以建立完善长效管理机制为保障，按照“抓点、促线、带面”的思路，突出重点区域，实施分类指导，在农村经济深入发展中同步推进城乡环境提升，实现经济、社会、生态环境协调发展和可持续发展。

二、整治范围及目标

（一）、大力实施净化美化工程，改善村容村貌。

1、加强环卫基础建设。各村要配套建设果皮箱、垃圾收集点等环卫设施。垃圾箱或池大村不低于10个，小村不低于5个，垃圾集中存放点大村不低于4处，小村不低于2处。

2、严格落实“门前五包”责任制。各村沿街建筑物到路沿石

范围内，各村包绿化美化、包卫生整洁、包无乱停乱放、包无乱贴乱画，包无店外经营，确保街道院落干净、整洁、美观、有序。

3、大力实施镇村环境整治活动。

一是加大建筑工地整治力度，施工物料堆放整齐，杜绝放在公路上，加强建筑废弃物监管，政治乱堆乱放、和乱拉乱倒，确保建筑垃圾合理有效处理。

二是加大广告清理整治力度，规范过街横幅、门头牌匾、门号牌、大型户外广告。继续实施门头牌匾升级改造工程，提升镇域广告设置档次。

三是加大对乱贴乱画整治力度，对人口相对集中的公共场所全面清除“牛皮癣”。

四是加大对临街洗车店、废品收购点整治力度，整治取缔不符合要求的废品收购点。

五是加大乱搭乱建整治力度，加强土地监管，严格执行规划，规范居民建设用地审批，坚决查出各类违法建设行为。

4、整治农贸市场。加强对、流钟、沙洼三处农贸市场的管理，整治占道经营、占道设摊行为。

（二）、大力实施镇村环境优化工程，实现长效管理。

1、实施路域环境综合整治。对205国道、东滨路、海天大道、高速路等主干道两侧进行路域环境综合整治，高起点规划，清除乱搭乱建，粉刷沿路房屋，清理“三大堆”，整修路边沟；结合林水会战实施高标准绿化，打造路域环境整治精品线路。

2、实施村庄环境综合整治攻坚战，全面清理村庄内、外道路两侧的积存和死角垃圾，整修清理道路两侧排水沟；规范村内垃圾倾倒点，合理配置垃圾箱，垃圾池，等收集设施；全面清理村内三大堆（草堆、粪堆、垃圾堆），严禁在街道两侧私搭乱建，拆除有碍美观的坍塌破房、残墙断壁，彻底改变村容村貌；结合农村沼气建设，时是厕所改造工程，提高厕所净化水平，确保全镇

所有村庄环境卫生实现整体提升。

3、建立健全长效机制，加大宣传力度，深入推进乡村文明行动，“评选十佳文明和谐家庭”，积极引导广大群众养成良好的生活卫生习惯；建立环卫保洁工作评价考核机制，量化考核严格奖惩实现长效管理。

4、强力推进生态文明村创建工作。全面启动第二批生态文明村创建，确保5个创建村全部达到“五化”标准，全力打造一批在全市前列的亮点村。以点带面，带动全镇所有村庄因地制宜，加大投入，实施绿化，确保村庄硬化、净化、绿化、美化、亮化水平实现新提升。

三、时间安排

第一阶段：宣传发动阶段（2012年２月至３月３１日）召开“城乡环境提升年”活动动员大会，进行安排部署。成立专门机构，落实责任，加大宣传引导。要大张旗鼓地宣传“城乡环境提升年”活动的重要意义，宣传２０１１农村环境综合整治、部门单位包村工作中涌现出的先进典型、先进经验，努力营造浓厚的舆论氛围。积极调动农村基层党员和干部群众参与“城乡环境提升年”活动的积极性、主动性和创造性，发挥他们的示范带动作用，激发广大农民群众移风易俗、参与“城乡环境提升年”活动的自觉性。同时，编发《 镇“城乡环境提升年”活动工作简报》，进一步加强信息交流，推进工作扎实开展。

整治重点：各村利用春闲季节迅速开展农村环境集中综合整治，重点清理“三大堆＂对本村村容村貌将进行全面治理．

第二阶段：４月１日至６月３０日在县第一次“城乡环境提升年”活动评比观摩前，镇组织包管区领导、管区书记进行一次自查，以此相互学习相互督促。

整治重点：实施路域环境综合整治和村庄环境综合整治，整修清理道路两侧排水沟；规范村内垃圾倾倒点，配置垃圾箱，垃

圾池等收集设施，搞好道路两侧绿化。

第三阶段：７月１日至９月３０日 ７月初对“城乡环境提升年”活动进行半年评比考核，查找问题，及时整改落实。

整治重点：整治农贸市场，进一步推进“生态文明村建设”继续开展路域环境综合治理。以崭新的城乡面貌迎接国庆到来。

第四阶段：１０月１日至１２月３１日 １２月份对各村进行年终全面考核验收

整治重点：整治乱搭乱建、清除废品收购点，开展冬季村庄环境卫生整治攻坚战，巩固提升各村环境卫生，确保全镇所有村庄环境实现整体提升。抓好长效机制。坚持整治与管护并重，在开展整治工作的同时，加强农村环境管理长效机制的建设。各村要设立专、兼职的卫生保洁员、林木管护员和器材管理员等，加强农村环境和公共设施的日常管理。村级组织制定村规民约，规范约束村民行为；普遍建立“门前三包、分区包干”的长效保洁机制，落实管理责任，巩固整治成效。

四、保障措施

1、成立工作机构。成立镇农村环境综合整治工作领导小组，下设办公室，负责日常组织协调、督导检查等工作。各村也要成立相应的组织机构，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制。

2、形成工作合力。实行“镇主要领导亲自抓、分管领导靠上抓，镇包村干部包村”的责任制，开展多层次、多元化的工作模式。“城乡环境提升年”活动领导小组各成员单位要认真履行职责，各司其职，搞好协调配合。

3、强化督导考核。健全强激励、硬约束、严考核的办法和措施，把整治工作成效与评先树优、奖惩任免结合起来，将整治创建工作作为全镇岗位目标考核的重要内容，纳入年终综合考核。实行周调度、月通报、跟踪督导、年终考核制度。加大奖励力度，对生态文明村建设工作实绩突出创建达标的村进行资金奖励。

第四篇：陕西省实施农村环境综合整治综述

陕西省实施农村环境综合整治综述

陕西日报 林琳 汪曼莉 徐刚

农村环境改善得如何，农民最有发言权。眉县金渠镇河底村农民毛慧莲告诉记者：“现在村里再也看不到粪堆、柴堆和垃圾堆了。在城里工作的子女和亲戚们回乡的次数比以前多了，环境改善了，村里人都觉得有面子了。我们村越来越宜居了。”毛慧莲的话，证实了近年来陕西农村环保实现了破题突围。

环保设施，为美丽乡村提供基础保障

眉县金家寨村，上午10时多，60多岁的村民保洁员张全福与另一位同样身着红马甲的老伙计正推着清运车挨家挨户收集垃圾。清运车上放着3个垃圾桶，分别标有“有毒有害、有机垃圾（湿）、无机垃圾（干）”的字样，每家农户门前也都有一个小纸屑桶。收完垃圾后，他俩推着清运车来到村中小广场，将有机垃圾倒入了6米深的垃圾填埋场。

垃圾桶、清运车、垃圾填埋场，有了这些环保设施，让眉县各试点村昔日乱扔乱倒垃圾的场景已不复存在。

在彬县的新民、城关等3镇20个村中，环保基础设施已逐步完善。有17个村污水收集管网铺设已经完工，同时2800个户外简易垃圾桶、54辆垃圾收集转运车已经投入使用。还配备了保洁员清扫工具72套，建成封闭式垃圾收集房30座。此外，还规划了城区大型垃圾压缩站和新民镇中型垃圾压缩站，建设了新民镇垃圾填埋场和污水处理厂，铺设了3个镇街道污水收集管网，配套实施了农村新型社区污水收集管网建设，建成了龙高镇垃圾填埋场„„

“长期以来，‘重城市、轻农村，重工业、轻农业，重点源、轻面源’的环保城乡差距十分突出。在陕西省，很多村镇基本无污水处理设施，农村污水大多就地排放。农村环保设施建设滞后。”省环保厅相关人士表示，环保基础设施的建设，是农村环境治理的基础。

为了改变这一现状，陕西省加大投放力度。据了解，未来三年，陕西省农村环境连片整治示范村庄将因地制宜建立垃圾收集、处置体系。基本达到村村有垃圾清运车、镇镇（包括乡）有垃圾转运站或转运车；各示范县（区）配套建设日处理量为200—300吨的垃圾无害化处理设施；集中购置垃圾桶（箱）、垃圾清运车等配套设施。

同时，规模较大或连片的示范村建成村级污水处理设施，所有示范乡镇建成污水处理设施。并将城镇周边村庄纳入城镇污水集中处理系统，建设生活污水收集管网；对于有工业园区的乡镇，要建设规范化的污水处理厂，污水收集率要达到70%；对人口数量大，密度相对集中，但无工业污染的乡镇，可建设微动力氧化塘进行处理；对于居住分散且常年降雨量较少的地区，采用小型人工湿地、无（微）动力处理设施、氧化塘等分散式污水处理设施。

治理模式，守护美丽乡村的“环保智慧” “农村环保工作不能‘一刀切’。要根据具体情况，因地制宜，大胆创新，探索最适宜的处理模式。”省环保厅厅长王成文这样总结。

为解决垃圾处理的困局，眉县探索出一套垃圾“四化”处理模式。将农村生活垃圾分为易变质和有机垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾、有毒有害垃圾四类，实行“易变质沤肥还田、不可回收就近处理、可回收资源利用、有毒有害定点处置”的处理模式。

西乡县在生活垃圾处理上，全面推行“户分类、组收集、村转运、镇（村）处理”机制，分类收集生活垃圾，实现了集中无害化处置。在生活污水处理上，采取散居户“户建化粪池（沼气池）收集—还田还地利用”、集中户“户建化粪池（沼气池）—人工湿地处理—净化达标排放”两种方式进行处理，以往农村“污水靠蒸发”的现象得到彻底扭转。

彬县则建立了城乡一体化的管理机制。垃圾实行“专桶专车存放，专人清扫保洁，定时收集转运，专用场地填埋”处理，并在逐步完善中，构建了农村环境保护的长效机制。目前，全县13个镇成立了城管办，配备了87名工作人员，为143个已建成的新农村配备了360名环卫工人，为104个村配备了208名清扫保洁员，并将170名县镇公路养管人员划归乡镇和交通部门双重管理，初步形成了县镇村三级环境卫生管理网络。

“管理机制如果跟不上，建成的垃圾收集台和污水处理设施，因为没有运行经费和维护人员的保障，会导致垃圾台和污水处置设施长期闲置。建成的污染治理设施成为‘摆设’。”王成文说，在农村环境治理过程中，解决这些问题，必须抓好源头控制和过程管理，进行处理模式的创新、运行机制的创新和管理方法的创新，建立起长效机制。和谐发展，为美丽乡村发展添动力

环境的治理不仅给予了农村人一个舒适清新的空间，也提供了农村经济发展的动力。

在西乡县的养殖业龙头企业军鑫农业公司，每年生猪产生粪尿及污水达7.6万吨。在新建了600立方米大型沼气污染治理工程后，产生的沼气除发电、供热外，沼渣沼液经发酵处理后还为公司400亩设施蔬菜及附近3700亩农田耕地提供有机肥料。粗略计算，此项目已为该公司每年带来收入55.74万元。

“以前猪粪尿对我们是负担，如今通过环保处理产生的沼气、沼液、沼渣成了一笔大财富。”西乡县军鑫农业公司总经理助理齐红侠说。

眉县也大力推广“畜—沼—果”有机循环模式，不仅将农村环境污染源之一的禽畜粪便成功处理并转化成为有机肥料，降低猕猴桃产业成本，还优化了环境。目前，眉县已建成现代牧业等规模化养殖小区26个，年处理畜禽粪便3万多吨，转化生产有机肥2.2万多吨，减少化肥施用量5000多吨，建成循环农业模式示范村50多个，通过国家无公害农产品认证8个，被评为全国唯一的猕猴桃标准化生产示范区。彬县龙高镇的王进告诉记者，他们村上示范推广秸秆直接还田、秸秆过腹还田、户用沼气等新技术，鼓励他们发展食用菌、牲畜养殖等产业，收入实现大幅提升。

据了解，2012年，陕西省被列为全国农村环境连片整治示范省。今后3年，中央财政将向陕西省农村环保集中投入8亿元，加上陕西省地方配套7亿元，3年全省将有15亿元资金投向农村环境综合整治。陕西农村环保无疑将会更上一个台阶。

第五篇：农村环境综合整治工作简报

长沙市农村环境综合整治工作

简报

第8期

长沙市农村环境综合整治领导小组办公室2011年4月1日

【目录】

◆ 市环保局调研长沙县农村环保工作

◆ 年过半百人未老 老干部竭力为环保

——长沙县启用一批退居二线的老同志为农村环境治理工作担当重任 ◆ 长沙县出台农村环境连片综合整治任务计划

◆ 长沙大河西先导区2011年生态文明建设实施方案正式出台

市环保局调研长沙县农村环保工作

3月18日上午，市环保局黎建局长在长沙县环保局主持召开会议，专题研究了长沙危险废物处置中心项目建设、长沙县污水处理厂建设和农村环境连片整治工作等有关问题。市环保局周文副局长、长沙县环保局班子成员、长沙县北山镇镇长、瀚洋公司负责人（长沙危险废物处置中心项目负责人）等人参加了会议。与会人员查看了长沙危险废物处置中心项目建设现场，听取了北山镇关于长沙危险废物处置中心项目建设情况的汇报，听取了长沙县环保局关于污水处理厂建设和农村环境连片整治工作的情况汇报。

会上，黎建局长指出，长沙危险废物处置中心项目建设是一项民生工程，省委省政府、市委市政府高度重视此项工程，长沙县应尽快制定切实可行的征地拆迁和补偿方案，加快项目建设进度，确保危废中心于2011年完成整体建设并投入使用。

黎建局长指出，长沙县政府将污水处理厂项目纳入了全县重点工程，并作为乡镇绩效考核指标，充分体现了对这项惠民工程的重视程度，县环保局前期也开展了大量工作，为此项工程的建设给予了大力支持。下阶段工作中应注意以下两点：一是加快建设进度。长沙县污水处理厂建设项目已列入我市“两帮两促”项目，要力争所有污水处理厂在今年11月份建成通水。二是确保工程质量。在保证工程进度的同时要狠抓工程质量，长沙县环保局要加强检查指导，市环保局也将组织专家开展1到2次的工程质量检查，并将检查发现的问题在全市督办通报，让乡镇污水处理

厂真正建成人民满意工程。

针对长沙县农村环境连片整治工作，黎建局长提出三点要求：一是要抓亮点形成全国示范。连片整治在生态修复要上水准，确保低投入高产出，实现投入倍增效应；与此同时，要创新工作机制和体制，建立治理长效机制、体制。二是要抓紧实施赶进度，月月检查保质量。列出工程进度表，并加强督查力度，保证如期保质完成任务。三是要抓好规范化建设。要在项目资金管理、工程资料整理方面高标准要求，严格规范管理，确保工程验收合格的同时为其他地区农村环境连片整治提供借鉴经验。

年过半百人未老 老干部竭力为环保

——长沙县启用一批退居二线的老同志为农村环境治理工作担当重任

2010年长沙县县委、县政府从县情民意出发，采取了一系列措施，出台了相关政策，大力推动该县环境治理和生态建设。2010年3月，长沙县县委、县政府下发„2010‟2号文件，组建长沙县农村环境综合治理领导小组。领导小组由由杨懿文书记出任顾问、张庆红县长出任组长、李洪波副县长出任常务副组长，并由“四大家”在任的8位领导出任副组长，组建“长沙县农村环境综合治理办公室”。

办公室成立后，积极整合干部资源，充分发挥老干部余热，从县直各有关部门抽调了一批同志，其中包括3个副县级、26个

正科级干部。办公室成员分成6个组，每个组负责2-3个乡镇的环境整治，并不定期对所负责的乡镇进行走访、帮扶和指导。这些老干部们已成为办公室履行职能的重要力量，他们认真履行职责、走村入户、协调统筹，为长沙县的农村环境治理做了大量有效的工作，为推进环境治理充分发挥了老同志的优势和智慧。他们凭着对党的忠诚和拥护、对环境保护的重视和负责；用自己的实际行动践行创先争优，为保护和治理县域环境作出了卓有成效的贡献。

长沙县出台农村环境连片综合整治任务计划

2011年元月18日，长沙县环保局率先下发《关于下达长沙县农村环境连片综合整治任务计划的通知》（长县环发„2011‟1号），文件对2011年长沙县农村环境连片综合整治任务、建设计划及配套资金安排做了详细规定。

长沙县农村环境连片综合整治计划任务包括：饮用水源地保护工程一处；集中居住区大型人工湿地五个；四池净化池15540个，垃圾运输车43量，垃圾回购点43个，垃圾桶13591个，垃圾池706个，沼气池5725个，室外零排放261955平方米；连片整治重点示范点2个（金井镇的金龙村和脱甲村、路口镇路口村）。文件还明确了项目任务及资金配套一览表，除部分前期投入及五个集中居住区大型人工湿地建设项目外，共计投资约5001.3万元。

此外，长沙县同时出台《长沙县农村环境连片综合整治专项

资金报账制实施细则》，下拨到乡镇的项目资金使用情况由县整治办和县环保局进行督查，确保农村环境连片综合整治资金专款专用。

长沙大河西先导区

2011年生态文明建设实施方案正式出台

为推进先导区“两型社会”建设，改善先导区整体环境质量，提升区域生态品位和城市价值，大河西先导区管委会于3月28日出台了《长沙大河西先导区2011年生态文明建设实施方案》（长先管发„2011‟11号，以下简称《方案》），下发至相关政府和有关单位。《方案》明确了生态文明建设的重点治理工程，细化了工程项目内容，制定了相关保障措施，确定了项目完成时限及责任单位。

《方案》以坪塘片区环境整治和靳江河流域、龙王港流域综合治理为重点，实施六大工程。一是流域水环境综合整治工程。实施湘江西岸、靳江河（岳麓区、宁乡县段）、雷锋河、莲花河（莲花镇桐木、龙洞段）、八曲河、马桥河、沩水河六条河流综合整治工程；二是污水处理设施工程。实施望城县县城污水处理厂二期污水处理厂扩容和5座乡镇污水处理厂（管网）的建设；三是大气污染防治工程。加强先导区范围内扬尘污染治理、企业清洁能源改烧和实施企业自建燃煤锅炉的拆除；四是生态修复工程。实施坪塘老工业基地及已关闭矿山区域的生态修复；五是景观提升

工程。实施湿地公园、森林公园和城市景观建设；六是创新示范工程。实施坪塘再生水厂及人工强化湿地建设、梅溪湖湿地水质净化和保障工程建设、农村人工湿地污水处理样板工程建设、农村生活垃圾处置标准化样板工程建设。

为确保生态建设工作顺利开展，先导区制定了相关保障措施：一是强化了组织领导。成立了先导区2011年生态文明建设领导小组和先导区生态文明建设督查小组，风暴负责项目实施的统筹协调和督查考核。二是明确了目标任务。按照“谁主管、谁负责”的原则，将各项任务分解落实到各责任单位，明确任务要求和完成时限，并要求具体责任人针对每项任务制定实施方案，细化工作任务及资金预算，把握时间进度。三是加强了资金保障。按照“谁主管、谁负责，谁污染、谁治理，谁受益、谁投资”的总体原则募集资金，工业企业污染源治理以企业自筹为原则，公益性项目通过建立健全四级投入机制（国家、省级投入，市直投入，先导区投入，相关区、县政府投入），保障资金需求。

报：国家环保部、省环保厅，市委常委、市人大主任及分管副主任、市政

协主席及分管副主席，市农村环境综合整治领导小组组长、副组长

送：市委办公厅、市人大城环委、市政协人资环委、市政府办公厅城建城

管处

发：市农村环境综合整治领导小组成员单位，各区、县（市）委书记，区、县（市）长，分管环保副区、县（市）长、环保局长，各乡镇投稿邮箱：zrc2622156@126.com联系电话：(0731)82622156