第一篇:中国共产党广东省各级代表大会代表任期制实施办法
中国共产党广东省各级代表大会代表任期制实施办法
第一章
第一条 为发挥党代表大会代表作用,坚持和完善党代表大会制度,推进党内民主建设,提高党的执政能力,保持党的先进性,根据《中国共产党章程》、《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》(中发[2008]8号)和党内有关规定,结合我省实际,制定本实施办法。
第二条 本实施办法适用于省、市、县(市、区)党代表大会代表。
第三条 党代表大会代表按照党内选举的有关规定选举产生。根据新时期党员队伍结构变化,合理确定代表构成的指导性比例,适当增加生产和工作一线的代表名额。坚持标准,严格代表资格审查,保证代表的先进性和广泛性。
第四条 实行党代表大会代表任期制。党代表大会代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同。如下一届党代表大会提前或者延期举行,其代表任期相应地改变。代表在党代表大会召开和闭会期间,享有代表资格,行使代表权利,履行代表职责。
第五条 实行党代表大会代表任期制,必须坚持扩大党内民主、依章依规办事,提高代表素质、发挥代表作用,积极探索创新、完善运行机制,紧密联系实际、注重取得实效。
第六条 党代表大会代表要认真学习宣传贯彻党的理论和路线方针政策,认真学习宣传贯彻党代表大会精神,认真行使职权,密切联系党员和群众,在生产、工作、学习和社会生活中发挥表率作用。
第二章
第七条 党代表大会代表要模范遵守党的章程和国家法律法规,自觉接受党员和群众的监督,不得利用代表身份谋求任何私利和特权。
第八条 党代表大会代表有下列权利与职责:
(一)在同级党代表大会召开期间参与听取和审查党的委员会、纪律检查委员会工作报告,以及提交大会的其他报告;
(二)在同级党代表大会召开期间参与讨论和决定有关重大问题;
(三)在同级党代表大会上行使表决权、选举权,有被选举权;
(四)了解同级党的委员会、纪律检查委员会以及所在选举单位党组织贯彻执行党的决议、决定的情况;
(五)向同级党代表大会或者同级党的委员会就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重大问题提出意见和建议;
(六)对同级党的委员会、纪律检查委员会及其成员在履行职责、选人用人、党内重大问题决策、党风廉政建设等方面情况进行监督;
(七)参加同级党代表大会或者同级党的委员会组织的活动;
(八)受同级党代表大会或者同级党的委员会的委托,完成有关工作。
第三章
第九条 党代表大会代表履行代表职责,主要是参加同级党代表大会和同级党的委员会组织的活动。
第十条 实行代表提案制度。党代表大会召开期间,党代表大会代表联名可以向大会提出属于同级党代表大会职权范围内的提案。
(一)提案以十名以上(含十名)代表联名方式提出。提案应一事一案,有案由、案据和方案,并署上代表姓名。提出提案的代表可以要求撤回提案。
(二)党代表大会召开期间应成立提案审查委员会,负责提案的受理、审查和立案,并将办理意见通知代表联络服务工作机构。对不符合要求的提案,不予立案,但应根据不同情况转交有关部门处理,并通知提案人。
(三)经审查立案的提案,应根据提案的内容和有关单位的职责分工确定承办单位。凡涉及两个或两个以上承办单位办理的提案,应明确主办和协办单位。
(四)承办单位接到提案交办件后,应及时制定办理方案,部署办理工作,并于三个月内以书面形式答复代表,同时抄送代表联络服务工作机构。
(五)承办单位在完成当年提案办理工作后,应及时向代表联络服务工作机构作出书面报告。代表联络服务工作机构将提案办理情况汇总后,报同级党的委员会,并以适当形式向代表通报。
第十一条 实行代表提议制度。党代表大会闭会期间,党代表大会代表可以由个人或者以联名的方式,采用书面形式向同级党的委员会提出属于同级党代表大会和党的委员会职权范围内的提议;可以通过参加座谈、列席会议等方式,对本地区经济社会发展、党的建设等重大决策和党内重要文件的制定,提出意见和建议。
代表采用书面形式提出的提议,由同级代表联络服务工作机构负责受理,并提出处理意见报同级党的委员会有关负责同志同意后,转承办单位办理。
第十二条 实行代表质询制度。党代表大会代表可以就同级党代表大会和同级党的委员会的决议、决定在执行过程中存在的问题,以及党员和群众关注、反映强烈的问题,向同级党代表大会和党的委员会提出质询。
(一)党代表大会召开期间,一个代表团或十名以上(含十名)代表联名,可以提出质询。大会主席团负责受理质询,并决定由受质询单位答复。
(二)党代表大会闭会期间,党代表大会代表可以由个人或者以联名的方式提出质询。代表联络服务工作机构负责受理代表的质询,并提出处理意见报同级党的委员会有关负责同志同意后,由受质询单位答复。
(三)质询应以书面形式提出,写明质询对象、质询的问题和内容,并署上代表姓名。在作出处理决定前,提出质询的代表要求撤回质询的,对该案的处理即时终止。
(四)受质询单位应认真办理,并于接到质询交办件之日起一个月内向质询人作出书面答复,同时抄送代表联络服务工作机构。
第十三条 实行代表询问制度。党代表大会代表可以就党的建设、经济社会发展等问题,向同级党的委员会及其所属党组织或者有关部门、单位提出询问。询问应以书面形式提出,写明询问的对象和内容,并署上代表姓名。
党代表大会召开和闭会期间,询问分别由大会主席团和代表联络服务工作机构受理,并根据询问的对象、内容,决定受询问单位。受询问单位应在接到询问交办件之日起十五个工作日内作出答复,能够马上答复的应及时答复。
第十四条 实行代表视察、调研制度。党代表大会闭会期间,同级党的委员会应根据实际需要,组织党代表大会代表对重要工作进行视察,对涉及党的建设和经济社会发展重大课题进行调研。
(一)视察、调研活动原则上每年安排一次,主要是听取工作汇报,召开座谈会了解情况,根据工作需要列席有关会议、查阅有关文件资料、实地考察等。
(二)视察、调研工作结束后,党代表大会代表应及时向同级党的委员会提交书面报告,提供决策依据。
第十五条 实行重大决策征求代表意见制度。党的委员会在重大问题决策前,应采用召开座谈会、发放征求意见函等形式征求代表的意见和建议。
省、市、县(市、区)党代表大会召开前,党的委员会应当征求同级本届党代表大会代表和同级下一届党代表大会代表对党的委员会、纪律检查委员会报告稿的意见。
党的委员会全体会议和常务委员会可以根据工作需要,邀请同级党代表大会有关代表列席会议,发表意见和建议。
第十六条 实行代表联系党员和群众制度。党代表大会代表应当通过召开座谈会、个别访谈、电子邮件等多种方式,与基层党员和群众加强联系,了解党的决议、决定在执行过程中遇到的问题,反映基层单位党员和群众的意见建议。代表中的党员领导干部,每人还应有基层党建工作联系点。
第十七条 实行代表参加民主评议制度。党代表大会代表根据同级党的委员会安排,可以参加对本地区重要干部的民主推荐和对同级党的委员会、纪律检查委员会领导班子及其成员的民主评议,参加对同级党的委员会常务委员会工作的评议。
第四章
第十八条 省、市、县(市、区)党的委员会应当建立代表联络服务工作机构,设在党委组织部,负责组织、指导、协调代表开展活动,做好代表日常服务工作等。
第十九条 县级以上党的委员会委员、纪律检查委员会委员应当加强与同级党代表大会代表的联系,注意听取生产和工作一线代表的意见和建议。
第二十条 党的各级委员会应采取多种方式,有计划地组织同级党代表大会代表参加学习培训,增强其代表意识,提高其履行代表职责的能力。
第二十一条 党代表大会代表在党代表大会各种会议的言论和表决,不受追究。
第二十二条 党代表大会代表参加同级党代表大会和党的委员会安排的活动,代表所在单位应当给予时间保障。
第二十三条 代表联络服务工作机构工作经费、代表履行职责的活动经费列入同级财政预算。
无固定工资收入的代表按照同级党的委员会安排开展工作,根据实际情况由同级党的委员会负责给予适当补贴。
第二十四条 党代表大会应为同级代表统一制发代表证。
第二十五条 党的各级委员会要保障代表的知情权,按照党内有关规定,采取适当方式向同级党代表大会代表通报党的决议、决定贯彻落实情况及党内其他重要情况。
第二十六条 各级党组织必须尊重和保障党代表大会代表的权利。对有义务协助代表开展工作而拒绝履行义务的党组织和党员,同级党的委员会应当予以批评教育。对妨碍代表开展工作或者对代表开展工作进行打击报复的,按照有关规定追究相关责任人的责任。
第五章
第二十七条 党代表大会代表在任期内因故出缺,一般不补选。领导干部因工作变动,需要增补为党代表大会代表的,由同级党的委员会代表联络服务工作机构提出意见,征得本人所在党组织和有关选举单位组织同意后,报同级党的委员会批准。
第二十八条 党代表大会代表在任期内,有下列情形之一的,其代表资格终止:
(一)受留党察看及以上处分的;
(二)因出国(境)定居等原因被停止党籍,或者丧失中华人民共和国国籍的;
(三)辞去代表职务被接受的;
(四)因其他原因需要终止代表资格的。
第二十九条 党代表大会代表在任期内,有下列情形之一的,停止执行代表职务:
(一)组织关系迁出同级党代表大会所属范围的;
(二)调离同级党代表大会所属范围的;
(三)因其他原因需要停止执行代表职务的。
第三十条 党代表大会代表资格终止或者停止执行代表职务的,由所在选举单位或者基层党组织提出,由同级党代表大会选举产生的党的委员会决定,报上级党的委员会备案。
第三十一条 党代表大会代表资格被终止的,不再恢复为本届党代表大会代表;停止执行代表职务的,因组织关系迁回或调回同级党代表大会所属范围工作等,经同级党的委员会批准,恢复执行代表职务。
第六章
第三十二条 党的基层代表大会代表参照本实施办法有关规定执行。
第三十三条 市、县(市、区)可以根据本实施办法,结合实际,制定党代表大会代表任期制的相关配套制度,并报上级党的委员会备案。
第三十四条 本实施办法由省委组织部负责解释。
第三十五条 本实施办法自发布之日起施行。
(2008年8月14日)
第二篇:中国共产党军队各级代表大会代表任期制实施办法(试行)
【发布单位】中央军事委员会 【发布文号】
【发布日期】2009-03-17 【生效日期】2009-03-17 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】新华网
中国共产党军队各级代表大会代表任期制实施办法(试行)
第一章 总则
第一条 为发挥军队各级党代表大会代表作用,坚持和完善党代表大会制度,推进党内民主建设,加强军队各级党组织能力建设和先进性建设,根据《 中国共产党章程》、《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》、《中国人民解放军政治工作条例》和党内有关规定,制定本实施办法。
第二条 本实施办法适用于军队团级以上单位党代表大会代表。
第三条 党代表大会代表按照党内选举的有关规定选举产生。严格代表资格审查,保证代表的先进性。
第四条 实行党代表大会代表任期制。党代表大会代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同;如下一届党代表大会提前或者延期举行,其代表任期相应地改变。代表在党代表大会召开和闭会期间,享有代表资格,行使代表权利,履行代表职责,发挥代表作用。
第二章 党代表大会代表的权利与职责
第五条 党代表大会代表应当认真学习宣传贯彻党的理论和路线方针政策,认真学习宣传贯彻党代表大会精神,模范遵守党的章程、党内各项规定、国家法律法规、军队条令条例和规章制度,维护党的团结和统一,密切联系党员和群众,在战备、训练、工作、生活中发挥表率作用,认真行使职权,自觉接受监督,不得利用代表身份谋求任何私利和特权。
第六条 党代表大会代表有下列权利与职责:
(一)在同级党代表大会召开期间参与听取和审查党的委员会(以下简称党委)、纪律检查委员会(以下简称纪委)的报告;
(二)在同级党代表大会召开期间参与讨论和决定有关重大问题;
(三)在同级党代表大会上行使表决权、选举权,有被选举权;
(四)了解同级党委、纪委以及所在选举单位党组织贯彻执行党的决议、决定的情况;
(五)向同级党代表大会或者同级党委就军事、政治、后勤、装备工作和党的建设的重大问题提出意见和建议;
(六)对同级党委、纪委及其成员进行监督;
(七)参加同级党代表大会或者同级党委组织的活动;
(八)受同级党代表大会或者同级党委的委托,完成有关工作。
第七条 党代表大会代表每年应当向所在单位党委或者基层党组织报告履行代表职责情况。担任团以上领导职务的代表可以结合述职述廉,其他代表可以结合工作总结,报告履行代表职责的情况。
第三章 党代表大会代表开展工作的方式
第八条 党代表大会代表履行代表职责,主要是参加同级党代表大会和同级党委组织的活动。
第九条 党代表大会召开期间,党代表大会代表10人以上联名,可以向大会提出属于同级党代表大会职权范围内的提案。提案应当有案由、案据和方案。
提出提案的代表可以要求退出联名提案,退出后联名代表人数不足10人的,该提案无效。
半数以上提出提案的代表要求撤回提案的,经大会主席团同意,可以撤回提案。
第十条 党代表大会闭会期间,党代表大会代表可以由个人或者以联名的方式,采用书面形式向同级党委提出属于同级党代表大会和党委职权范围内的提议;可以通过参加座谈、列席会议等方式,对本单位建设发展的重大决策和党内重要文件制定,提出意见和建议。
第十一条 党代表大会代表受同级党代表大会和党委的委托,可以在本单位对涉及同级党代表大会和党委职权范围内的有关重大决策、重要事项进行调查研究,并向党委递交调研报告。
第十二条 党代表大会代表应当采取召开座谈会、建立联系点、公布联系方式等办法,与基层党员和群众加强联系,了解党的决议、决定在执行过程中遇到的问题,反映基层单位党员和群众的意见和建议。
第十三条 党代表大会代表应邀可以列席同级党委全会等会议,发表意见。
第十四条 党代表大会代表根据同级党委安排,可以参加对本单位重要干部的民主推荐和对同级党委、纪委领导班子及其成员的民主评议,参加对同级党委常委会工作的评议。
第四章 党代表大会代表履行职责的保障
第十五条 团级以上党委在保障党代表大会代表履行职责方面应当建立和落实下列制度:
(一)联系代表制度。各级党委、纪委委员应当采取适当方式与同级党代表大会代表加强联系,每名委员至少相对固定联系2至3名代表特别是基层代表。各级党委班子成员到部队检查工作和调查研究,应当注意听取党代表大会代表的意见。
(二)党内情况通报制度。各级党委应当保障代表的知情权,按照党内有关规定,采取适当方式,向同级党代表大会代表通报党委的决议、决定,党的决议、决定贯彻落实情况以及党内其他重要情况。
(三)征求代表意见制度。各级党代表大会召开前,党委应当征求同级本届党代表大会代表和同级下一届党代表大会代表对党委、纪委报告稿的意见。各级党委召开全体会议前,应当就有关事项征求同级党代表大会有关代表的意见。
(四)代表调查研究制度。各级党代表大会和党委在重大问题、重要事项决策前,可以组织同级党代表大会代表进行调查研究。
(五)代表列席会议制度。各级党委可以根据工作需要,邀请有关代表列席同级党委全会,听取他们的意见。列席会议的代表,由同级党委常委会确定。
(六)提案、提议答复制度。各级党委对同级党代表大会代表提出的提案和提议,应当责成有关党组织或者有关部门、单位及时研究办理并提出答复意见,经党委审定后予以答复。提案、提议一般在3个月内答复,最长不得超过6个月。
(七)代表参加评议制度。各级党委按照党内有关规定,组织对重要干部的民主推荐和对领导班子及其成员的民主评议,可以安排部分同级党代表大会代表参加。
(八)代表培训制度。各级党委应当有计划地组织党代表大会代表参加学习培训,增强其代表意识,提高其履行代表职责的能力。党代表大会召开前,视情对同级当选代表进行集中培训。
第十六条 在党代表大会闭会期间,代表的联络服务工作由团级以上单位政治机关组织部门负责,可以使用“党代表大会代表联络办公室”(以下简称代表联络办公室)的名称。
第十七条 代表联络办公室的主要职责:
(一)根据同级党委安排,向代表通报党内重要情况、征求意见建议,组织协调代表培训、调查研究、参加会议和民主评议等活动;
(二)党代表大会闭会期间,收集、呈报、转送同级党代表大会代表提案的办理结果;
(三)接收、呈报、转送同级党代表大会代表的提议及其办理结果;
(四)掌握同级党代表大会代表和在本单位的上级党代表大会代表变动情况,按照有关规定和程序承办终止党代表大会代表资格或者停止执行代表职务的有关事项;
(五)落实上级单位代表联络办公室赋予的任务,指导下级单位代表联络办公室的工作;
(六)根据同级党委安排,完成联络服务代表的其他工作。
第十八条 党代表大会代表参加同级党代表大会和党委安排的活动,代表所在单位应当给予时间保障。
第十九条 各级党委要为党代表大会代表和代表联络办公室开展工作提供必要的经费。经费列本级政治工作费分项预算。
第二十条 为便于党代表大会代表开展工作,党代表大会应当为同级代表制发代表证。
第二十一条 党代表大会代表所在党组织、所在选举单位的党员,可以通过一定方式,向代表反映情况并了解代表开展工作的情况。党代表大会代表所在党组织对不认真履行职责的代表,应当予以批评教育。
第二十二条 各级党组织必须尊重和保障党代表大会代表的权利。
对有义务协助代表开展工作而拒绝履行义务的党组织和党员,同级党委应当予以批评教育。
对妨碍代表开展工作或者对代表开展工作进行打击报复的,按照有关规定追究相关责任人的责任。
第五章 党代表大会代表资格的终止和停止
第二十三条 党代表大会代表在任期内,有下列情形之一的,其代表资格终止:
(一)受留党察看以上处分的;
(二)因出国(境)定居等原因被停止党籍,或者丧失中华人民共和国国籍的;
(三)辞去代表职务被接受的;
(四)其他原因需要终止代表资格的。
第二十四条 各级党代表大会代表调离同级党代表大会所属范围或者因其他原因组织关系迁出同级党代表大会所属范围的,自行停止执行代表职务。
第二十五条 党代表大会代表资格终止,由所在选举单位或者基层党组织提出,由同级党代表大会选举产生的党委决定,报上级党委备案。
第六章 附则
第二十六条 中国人民武装警察部队各级党代表大会代表适用本实施办法。
第二十七条 本实施办法由总政治部负责解释。
第二十八条 本实施办法自发布之日起施行。
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第三篇:中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例
中国共产党全国代表大会和地方各级代表
大会代表任期制暂行条例
第一章 总 则
第一条 为发挥党代表大会代表作用,坚持和完善党代表大会制度,推进党内民主建设,提高党的执政能力,保持党的先进性,根据《中国共产党章程》和党内有关规定,制定本条例。
第二条 本条例适用于党的全国代表大会代表,党的省、自治区、直辖市代表大会代表,设区的市和自治州代表大会代表,县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区代表大会代表。
第三条 党代表大会代表按照党内选举的有关规定选举产生。严格代表资格审查,保证代表的先进性。
第四条 实行党代表大会代表任期制。党代表大会代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同。如下一届党代表大会提前或者延期举行,其代表任期相应地改变。代表在党代表大会召开和闭会期间,享有代表资格,行使代表权利,履行代表职责,发挥代表作用。第二章 党代表大会代表的权利与职责
第五条 党代表大会代表要认真学习宣传贯彻党的理论和路线方针政策,认真学习宣传贯彻党代表大会精神,模范遵守党的章程、党内各项规定和国家法律法规,维护党的团结和统一,密切联系党员和群众,在生产、工作、学习和社会生活中发挥表率作用,认真行使职权,自觉接受党员和群众的监督,不得利用代表身份谋求任何私利和特权。
第六条 党代表大会代表有下列权利与职责:
(一)在同级党代表大会召开期间参与听取和审查党的委员会、纪律检查委员会的报告;
(二)在同级党代表大会召开期间参与讨论和决定有关重大问题;
(三)在同级党代表大会上行使表决权、选举权,有被选举权;
(四)了解同级党的委员会、纪律检查委员会以及所在选举单位党组织贯彻执行党的决议、决定的情况;
(五)向同级党代表大会或者同级党的委员会就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重大问题提出意见和建议;
(六)对同级党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督;
(七)参加同级党代表大会或者同级党的委员会组织的活动;
(八)受同级党代表大会或者同级党的委员会的委托,完成有关工作。
第三章 党代表大会代表开展工作的方式
第七条 党代表大会代表履行代表职责,主要是参加同级党代表大会和同级党的委员会组织的活动。
第八条 党代表大会召开期间,党代表大会代表联名可以向大会提出属于同级党代表大会职权范围内的提案。提案应当有案由、案据和方案。提出提案的代表可以要求撤回提案。
第九条 党代表大会闭会期间,党代表大会代表可以由个人或者以联名的方式,采用书面形式向同级党的委员会提出属于同级党代表大会和党的委员会职权范围内的提议;可以通过参加座谈、列席会议等方式,对本地区经济社会发展、党的建设等重大决策和党内重要文件的制定,提出意见和建议。
第十条 党代表大会代表受同级党代表大会和党的委员会的委托,可以在本地区对涉及同级党代表大会和党的委员会职权范围内的有关重大决策、重要事项进行调查研究。第十一条 党代表大会代表应当采取适当方式,与基层党员和群众加强联系,了解党的决议、决定在执行过程中遇到的 问题,反映基层单位党员和群众的意见和建议。
第十二条 党代表大会代表应邀可以列席同级党的委员会全体会议等会议,发表意见。
第十三条 党代表大会代表根据同级党的委员会安排,可以参加对本地区重要干部的民主推荐和对同级党的委员会、纪律检查委员会领导班子及其成员的民主评议,参加对同级党的委员会常务委员会工作的评议。
第四章 党代表大会代表履行职责的保障
第十四条 县级以上党的委员会委员、纪律检查委员会委员应当采取适当方式与同级党代表大会代表加强联系。
党的各级委员会领导班子成员到基层检查工作和调查研究,应当注意听取党代表大会代表的意见。
第十五条 党的各级委员会应当有计划地组织同级党代表大会代表参加学习培训,增强其代表意识,提高其履行代表职责的能力。
第十六条 党代表大会代表参加同级党代表大会和党的委员会安排的活动,代表所在单位应当给予时间保障。
第十七条 党的各级委员会要为党代表大会代表按照其安排开展工作提供必要的经费。
无固定工资收入的代表按照同级党的委员会安排开展工 作,根据实际情况由同级党的委员会负责给予适当补贴。
第十八条 党的各级委员会对同级党代表大会代表提出的提案和提议,应当责成有关党组织或者有关部门、单位研究办理并负责答复。
第十九条 党的各级委员会应当建立党代表大会代表联络工作机构,负责代表联络服务工作。
第二十条 为便于党代表大会代表开展工作,党代表大会可以为同级代表制发代表证。
第二十一条 党的各级委员会要保障代表的知情权,按照党内有关规定,采取适当方式向同级党代表大会代表通报党的决议、决定贯彻落实情况及党内其他重要情况。
第二十二条 党的各级代表大会召开前,党的委员会应当征求同级本届党代表大会代表和同级下一届党代表大会代表对党的委员会、纪律检查委员会报告稿的意见。
党的各级委员会召开全体会议前,可以就会议有关事项征求同级党代表大会有关代表的意见。
党的各级委员会可以根据工作需要,邀请有关代表列席同级党的委员会全体会议。
第二十三条 党代表大会代表所在党组织、所在选举单位的党员,可以通过一定方式,向代表反映情况并了解代表开展 工作的情况。
第二十四条 各级党组织必须尊重和保障党代表大会代表的权利。
对有义务协助代表开展工作而拒绝履行义务的党组织和党员,同级党的委员会应当予以批评教育。
对妨碍代表开展工作或者对代表开展工作进行打击报复的,按照有关规定追究相关责任人的责任。
第五章 党代表大会代表资格的终止和停止
第二十五条 党代表大会代表在任期内,有下列情形之一的,其代表资格终止:
(一)受留党察看以上处分的;
(二)被停止党籍,或者丧失中华人民共和国国籍的;
(三)辞去代表职务被接受的。
第二十六条 党的地方各级代表大会代表因组织关系迁出或者工作需要等原因调离同级党代表大会所属范围的,停止执行代表职务。
第二十七条 因其他原因需要终止代表资格或者停止执行党代表大会代表职务的,按照本章上述规定处理。
第二十八条 党代表大会代表资格终止,由所在选举单位或者基层党组织提出,由同级党代表大会选举产生的党的委员 会决定,报上级党的委员会备案。
党的全国代表大会代表资格的终止,由党的中央委员会决定。
第六章 附 则
第二十九条 党的基层代表大会代表参照本条例有关规定执行。
第三十条 省、自治区、直辖市党的委员会可以根据本条例,结合各地实际,制定党代表大会代表任期制的具体实施办法,并报中央备案。
第三十一条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队实行党代表大会代表任期制工作,由中央军委根据本条例制定实施办法。
第三十二条 本条例由中共中央组织部负责解释。
第三十三条 本条例自发布之日起施行。
第四篇:中共甘肃省委关于贯彻《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》的实施办法(本站推荐)
中共甘肃省委关于贯彻《中国共产党全国
代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》的实施办法
为了进一步发挥党代表大会代表作用,坚持和完善党代表大会制度,推进党内民主建设,提高党的执政能力,保持党的先进性,依据《中国共产党章程》、《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》和党内有关规定,结合我省实际,制定本办法。第一章任期与职责
第一条党代表大会代表实行任期制,每届任期与同级党代表大会当届届期相同。如下一届党代表大会提前或延期举行,其代表任期相应提前或延期。第二条党代表大会代表按照党内选举的有关规定选举产生,在任期内享有代表资格,按照有关规定,行使权利,履行职责,发挥作用。
第三条党代表大会代表享有以下权利:(一)在同级党代表大会召开期间,听取和审查党的委员会、纪律检查委员会的报告,讨论和决定有关重大问题,行使表决权、选举权,享有被选举权;(二)了解同级党的委员会、纪律检查委员会以及所在选举单位党组织贯彻执行党的决议、决定的情况;(三)向同级党代表大会或同级党的委员会就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重大问题提出意见和建议;(四)对同级党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督;(五)参加同级党代表大会或同级党的委员会组织的活动,完成其委托的工作。
第四条党代表大会代表履行以下义务:(一)认真学习宣传贯彻党的理论和路线方针政策以及党的全国代表大会精神,模范遵守党的章程、党内各项规定和国家法律法规,维护党的团结和统一;(二)认真学习宣传贯彻全省党代表大会精神,带头执行上级和同级党代表大会的决议、决定,自觉服从和服务党的中心工作和科学发展大局;(三)联系所在选举单位党员群众,如实反映党员群众的意见和要求,协助党组织做好相关工作;(四)积极为党的建设和地方经济社会发展建言献策、建功立业,充分发挥代表的表率作用;(五)严格遵守党的纪律,自觉接受党员群众的监督,不得利用代表身份谋求任何私利和特权。第二章履职方式
第五条党代表大会代表参加同级党代表大会和同级党的委员会组织的活动,在听取和审议党委工作报告、讨论决定党内重大问题、参与选举之外,还可通过提交提案、提议建议、质询询问、调研视察、联系党员群众、列席有关会议以及参与领导班子和领导干部民主推荐、民主评议等方式履行职责。第六条提交提案。
(一)党代表大会召开期间,以代表团为单位或代表10人以上联名可以就经济社会发展和党的建设中的重大问题,向大会提交属于同级党代表大会职权范围内的提案。提案应一事一案,有案由、案据和方案。提案者可要求撤回提案。
(二)党代表大会召开期间应成立提案审查委员会,负责提案的受理、审查和立案。提案在规定的代表提案截止时间以前提交提案审查委员会,经审查立案的,提请代表大会审议并形成决议;经审查不予立案的,应向提案者说明情况。
(三)同级党的委员会召开专门会议,部署提案办理事宜,责成有关部门(单位)党组织具体办理。承办单位在六个月之内向提案者书面答复办理结果,并报同级党代表联络工作机构。提案办理情况在一年内以适当形式在一定范围内通报,并在下一次党代表大会上报告。第七条提议建议。
(一)党代表大会闭会期间,代表可以由个人或以联名方式,采用书面形式向同级党的委员会提出属于同级党的代表大会和党的委员会职权范围内的提议。提议应一事一议,内容明确具体。
(二)同级党代表大会代表联络工作机构受理代表提议,并负责审核,提出处理意见,报同级党的委员会同意后,交承办单位党组织办理。承办单位三个月内向代表书面答复办理结果。对经审核不列为提议受理的,由代表联络工作机构向代表说明情况。
(三)党代表大会代表可通过参加座谈会、列席会议、电话、信件、网络等方式,以书面或口头形式对本地区经济社会发展、党的建设等重大决策和党内重要文件的制定,提出意见和建议。有关党组织和党的工作部门对代表所提意见和建议要认真处理。第八条质询询问。
(一)党代表大会代表可就同级党代表大会和同级党的委员会的决议、决定在执行过程中存在的问题,以及党员群众关注、反映强烈的问题,向同级党代表大会和党的委员会以书面形式提出质询。质询应按代表质询、被质询对象答复说明、答复结果测评、被质询对象表态的程序进行。质询者可要求撤回质询。(二)党代表大会召开期间,以代表团为单位或代表10人以上联名可提出质询,质询案由大会秘书处受理,大会主席团决定,被质询单位答复。(三)党代表大会闭会期间,代表可由个人或联名方式提出质询。质询案由代表联络工作机构受理,并提出处理意见,报同级党的委员会同意后,被质询单位在一个月之内作出答复。
(四)党代表大会代表可就党的建设、经济社会发展等问题,向同级党的委员会及其所属党组织或有关部门(单位)提出询问。由大会秘书处或代表联络工作机构负责受理,并根据询问内容决定受询问单位,受询问单位应15日之内作出答复。询问可口头提出,也可书面提出。第九条调研视察。(一)受同级党代表大会和党的委员会的委托,党代表大会代表可在本地区对涉及同级党代表大会和党的委员会职权范围内的有关重大决策、重要事项进行调研。调研结束后,应提交书面调研报告。代表也可经与党代表联络工作机构沟通后,围绕确定的专题开展持证调研。(二)党代表大会代表按照同级党的委员会的安排,围绕党代表大会决议、决定贯彻执行情况开展视察。视察由同级党的委员会统一组织,也可受同级党的委员会委托由各代表组组织。(三)代表调研、视察主要采取实地察看、听取汇报、个别走访、召开座谈会、查阅相关资料等方式进行,原则上每位代表每年应参加一次以上活动。代表在调研视察中不直接处理问题。
第十条联系党员群众。(一)党代表大会代表要联系所在选举单位1-2个基层党组织和3-5名党员群众,重点联系生活困难党员群众、老党员和业务骨干、致富带头人,了解掌握基层党组织和党员活动情况,听取基层党组织和党员群众的意见和建议,帮助解决实际困难和问题。(二)党代表大会代表联系党员群众可采取参加党内活动、走访谈心、开展调研、组织恳谈以及书信、电话、网络交流等方式进行。(三)党代表大会代表所在选举单位基层党组织和党员可通过一定方式向代表反映情况,提出建议,了解代表开展工作情况。
第十一条列席有关会议。(一)党代表大会代表应邀可列席党组织召开的有关会议,并根据会议内容和要求发表意见,提出建议,参与讨论和研究问题。每位代表在任期内至少列席一次会议。(二)党代表大会代表可应邀列席同级党的委员会全体会议、纪律检查委员会全体会议、党政联席会议、党委中心组学习会等党内有关重要会议。(三)党代表大会代表可应邀列席下级党的委员会以及所在选举单位或所在地党组织召开的有关会议。
第十二条参加民主推荐和民主评议。(一)党代表大会代表根据同级党的委员会安排,参加同级党的委员会、纪律检查委员会委员的民主推荐和本地区重要干部拟任人选和推荐人选的民主推荐;参加对同级党的委员会、纪律检查委员会领导班子及其成员的民主评议。(二)参加民主推荐、民主评议的同级党代表大会基层代表人数不少于参加推荐、评议人员总数的5%-10%。(三)党代表大会代表对同级党的委员会常务委员会工作的评议,一般结合上级党组织对同级党政领导班子的定期考核工作进行。参加民主评议的人数视具体情况确定。第三章履职保障
第十三条党代表大会代表在同级党代表大会召开期间的工作和闭会期间的活动,都是执行代表职务。各级党政组织、社会组织要为代表执行代表职务、履行代表职责提供保障。第十四条建立联系代表制度,健全联络工作机构,切实加强组织保障。
(一)党的委员会委员、纪律检查委员会委员应采取适当方式加强与同级党代表大会代表的联系。党的委员会常务委员会成员应联系2-3名同级党代表大会代表中的基层代表,到基层检查工作和调查研究,应注意听取党代表大会代表的意见。省委巡视组开展巡视工作时,应访谈党代表大会代表。(二)党的委员会应建立党代表大会代表联络工作机构,负责组织、指导、协调代表开展活动,做好代表日常联络服务等工作。
(三)在党代表大会闭会期间,按照便于组织、便于开展活动、便于发挥作用和就近、就地原则,将每位代表编入一个代表组。可按选举单位编组,也可按地区或行业编组。代表人数较多的团,可按10-15人编组。各代表组一般每年应组织一次以上活动。(四)党代表大会应为同级党代表大会代表制发代表证。代表履行职责时应佩戴代表证。
第十五条建立代表培训制度,增强代表意识,提高履职能力。(一)党的委员会应采取专题辅导、脱产培训、参观考察、经验交流和代表论坛等方式,组织同级党代表大会代表学习党的理论政策,了解经济社会发展形势,掌握履行职责的技能,熟悉开展工作的程序。(二)党的委员会应依托党校、党员教育培训基地和农村党员干部现代远程教育网,有计划地组织同级党代表大会代表参加初任培训、履职轮训和专题调训。代表在任期内至少培训一次。
第十六条建立重要情况通报和重要事项征求意见制度,尊重和保障代表的民主权利。(一)党组织和党员必须尊重党代表大会代表的权利,支持代表依照党章和党内有关规定行使代表权利,保障代表的知情权、审议权、表决权、建议权、选举权、监督权等权利的落实。(二)党的委员会应及时向代表通报党的委员会作出的决议、决定和同级党的委员会常务委员会讨论决定的重要事项等党内有关重要情况,通报本地区经济社会发展和党的建设等方面的工作。通报可采取印发情况通报、简报、工作通讯等方式,也可召开情况通报会。
(三)党代表大会召开前,党的委员会应通过召开座谈会、印发书面征求意见稿等方式,征求同级本届党代表大会代表和同级下一届党代表大会代表对党的委员会、纪律检查委员会报告稿的意见。党的委员会召开全体会议或其他重要会议前,可根据情况提前7日向同级党代表大会有关代表征求意见建议。(四)党代表大会代表在大会召开期间的言论和表决,不受追究。第十七条保障代表工作时间,落实代表活动经费,切实为代表发挥作用提供服务。(一)党代表大会代表参加同级党代表大会、党的委员会及代表组安排的活动,代表所在单位应给予时间保障,提供相应的便利条件。(二)党代表大会代表参加同级党的委员会安排的活动,按正常出勤享受所在单位的工资、奖金和其他待遇。无固定工资收入的代表由同级党的委员会给予适当补贴,补贴参照公务员出差补助标准发放。(三)党的委员会根据代表活动需要和本地财政状况,提出每年同级党代表大会代表活动经费计划,列入本级财政预算,实行专项管理,专款专用。(四)各级党组织应在语言文字、生活习惯等方面给予少数民族代表以必要的帮助和照顾。
第十八条强化代表监督约束,保障代表合法权益,确保代表依法履行职责。
(一)代表原则上在任期内应向所在选举单位党员群众述职一次,报告履职情况,并接受民主评议。
(二)党代表大会代表必须严格遵守下列纪律:不准在行使代表权利时违反党的章程、党内各项规定和国家法律法规;不准在开展调研视察、提案提议、推荐评议等工作中歪曲事实、违反规定、谋取私利;不准在代表中从事非组织活动;不准无故缺席党代表大会;不准无故不参加党代表大会和党的委员会、代表组安排的活动;不准违反规定接受超标准接待或收受礼物礼券。(三)对有义务协助代表开展工作而拒绝履行义务的党组织和党员,应予批评教育;对妨碍代表开展工作或对代表打击报复的,按有关规定追究相关责任人的责任。第四章资格终止和停止
第十九条党代表大会代表在任期内有下列情形之一的,其代表资格终止:(一)受留党察看以上处分的;
(二)被停止党籍,或者丧失中华人民共和国国籍的;(三)辞去代表职务被接受的;(四)其他情形。
第二十条党代表大会代表在任期内有下列情形之一的,停止执行代表职务:(一)组织关系迁出同级党代表大会所属范围的;(二)调离同级党代表大会所属范围的;(三)其他情形。
第二十一条终止党代表大会代表资格或停止执行代表职务,由所在选举单位党组织提出意见,党代表联络工作机构复审后,报同级党的委员会或常务委员会决定。终止资格的,报上级党的委员会备案。
第二十二条党代表大会代表在任期内因故出缺,一般不补选。确需增补的,由代表联络工作机构提出意见,征得本人所在党组织和有关选举单位党组织同意后,报同级党的委员会批准。第二十三条本办法适用于省、市(州)、县(市、区)党代表大会代表。党的基层代表大会代表参照本办法有关规定执行。
第二十四条市(州)、县(市、区)党委可参照本办法,结合各自实际,制定本级党代表大会代表任期制实施细则,并报上一级党委备案。第二十五条本办法由省委组织部负责解释。
第五篇:中国共产党广东省各级代表大会代表联系党员和群众暂行办法
中国共产党广东省
各级代表大会代表联系党员和群众暂行办法
第一条 为充分发挥我省各级党代表大会代表(以下简称代表)作用,密切代表与党员和群众的联系,根据《中国共产党章程》、《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》、《中国共产党广东省各级代表大会代表任期制实施办法》和党内有关规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于省、市、县(市、区)党代表大会代表。
第三条 代表密切联系党员和群众是代表履行职责、发挥作用的基础。代表应加强与基层党员和群众的联系,及时反映党员和群众的意见,自觉接受党员和群众的监督。
第四条 代表联系党员和群众的主要内容是:
(一)宣传党的路线方针政策、党代表大会精神和党委重大决策部署;
(二)征求对党委重大决策部署的意见和建议,了解决策部署的贯彻落实情况;
(三)了解党员和群众的思想、学习、工作、生活等情况;
(四)积极帮助党员和群众解决实际问题;
(五)听取党员和群众对代表履行职责的意见建议。
第五条 探索创新代表联系党员和群众的方式方法,通过党代表工作室、接待日、走访慰问以及座谈会、电话、网络等方式了解党情社情,听取意见建议。
第六条 代表联系党员和群众活动由同级党代表联络工作机构统筹安排。各级党代表联络工作机构受上一级党代表联络工作机构的委托,可组织本级党代表大会选举产生的上一级党代表开展联系党员和群众活动。
第七条 开展代表联系党员和群众活动,原则上以代表团为单位,按代表行业特点、专业特长、职务和居住地等属性,分成若干代表小组进行。代表团至少设1名联络员,负责协助开展联系党员和群众活动。
第八条 开展代表联系党员和群众活动,应围绕党委的中心工作,确定活动主题,制定联系方案,并通过党报党刊、党务公开栏、党代表联络工作网站和农村党员干部现代远程教育网络等渠道,提前公告活动的时间、地点、主题、预约方式以及参与代表信息等情况。
第九条 建立党代表工作室。
(一)党代表工作室是代表知党情、听民意、促和谐的平台,主要职责是:传递党的声音,约谈、接待党员和群众,公告代表活动信息,交流代表履职情况等。
(二)党代表工作室的设置,坚持方便代表联系党员和群众、有利于代表开展活动的原则,采取固定场所或网络办公的形式。
(三)省、市、县(市、区)党委科学规划、合理布局,通过“一室多用”、加挂牌子等办法,整合基层组织办公场所、党员服务中心(站)和群众办事大厅等资源,分别建立若干个有相对独立空间的固定工作室,实现区域全覆盖。
(四)代表每年不少于1次到固定工作室开展工作,做到代表全参与。
(五)工作室应配备若干名联络员,负责日常事务和情况汇总报送等工作。
第十条 开展党代表接待日活动。
(一)党代表接待日活动是指代表在相对固定的时间接待党员和群众,听取意见建议,解答问题。
(二)活动地点可设在党代表工作室,也可根据方便群众的原则和活动主题灵活确定。
(三)活动每半年至少开展1次,每次不少于半天。
(四)代表每年不少于1次参加接待日活动。
(五)实行代表接待首问负责制,谁接待、谁跟踪、谁负责,确保党员和群众提出的意见建议件件有答复,事事有回音。
第十一条 开展党代表走访慰问活动。
(一)党代表走访慰问活动是指代表到所在选举单位、居住地以及党的建设、扶贫开发等各类工作挂钩联系点的党员和群众家中调查研究、走访慰问、听取意见。
(二)代表应重点走访慰问各行各业先进分子、老党员、困难党员和群众以及其他特别需要组织关怀的住户。
(三)代表应做好民情分析,积极向党员和群众所在村(社区)党组织及相关部门反映走访情况,并主动帮助协调解决党员和群众反映的问题,做好跟踪反馈工作。
(四)代表每年走访慰问党员和群众不少于10户。
第十二条 对开展联系活动中党员和群众反映的问题,代表应当场解答。对解决难度较大或者暂时不能解决的问题,应做好耐心细致的解释工作。对党员和群众提出的重要意见建议或普遍反映的突出问题,可以通过提出提案、提议、询问、质询等方式,转有关单位办理。
第十三条 代表每次参加联系活动,应填写《党代表联系党员和群众工作记录卡》,并于每年12月10日前送所在代表团。代表团联络员根据代表的记录卡内容,填写《党代表联系党员和群众工作情况汇总表》,于当年12月20日前送同级党代表联络工作机构。
第十四条 各级党代表联络工作机构要加强对本级党代表参加联系党员和群众活动的考评。对参加活动态度积极、实效明显的代表要予以通报表扬;对草率应付、无故不参加活动的代表要及时纠正,情况严重的予以通报批评。
第十五条 探索建立党代表与人大代表、政协委员统筹开展联系党员和群众活动的机制。
第十六条 积极发挥党员志愿者、驻乡镇(街道)和村(社区)干部、大学生“村官”的作用,协助代表开展联系党员和群众活动。
第十七条 代表开展联系党员和群众活动,同级党委要提供必要的经费;所在单位应给予时间保障,按正常出勤对待。
第十八条 党的基层代表大会代表开展联系党员和群众活动,参照本办法执行。
第十九条 本办法由省委组织部负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
2010年11月21日