县工商局关于基层建设情况的汇报

第一篇：县工商局关于基层建设情况的汇报

县工商局关于基层建设情况的汇报

县工商局关于基层建设情况的汇报

县工商局关于基层建设情况的汇报

近年来，我局在市局领导的关怀、帮助和指导下，坚持高标准、严要求，求真务实，开拓创新，全面做好基层工商分局的建设工作，在基础设施、监管模式和队伍建设上取得了突出成绩，我们的具体做法是：

一、强化基础设施建设，确保硬件建设到位

为了适应综合监管的工作需要，推进现代化办公条件和设施建设，按国家局《基层建设纲要》提出的标准，我局充分调动和发挥自身的工作积极性，发挥自身长处，克服困难，下大气力，全力抓好

各基层单位的的硬件建设。

几年前，我局的基层建设形势不容乐观，当时的基层工商所，房屋破旧，装备落后，办公条件极差，基层的执法人员骑着摩托车办案收费，都是睛天一身土，雨天一身泥，每个工商所唯一的车辆还全是报废车，严重影响了工作效率和自身形象。当时想加大对基层建设的投入，却又因外债缠身等种种原因而力不从心。面对这种现状，局党组认真领会市局关于加大基层建设的指示精神，多次召开专门办公会议研究如何加强基层建设的问题，并实地调查了各基层单位的情况，针对当前的经济实力，确定了“量力而行，小步快跑，一步一台阶”的建设方针，逐步加大对基层人力、物力、财力的投入，全局从节约电话费、水电费、招待费等环节入手，将省下的资金，用在基层建设这个“刀刃”上，前后共拿出40万元投入到基层工商所的基础建设之中，为各所装备了专用执法车辆，安装上了空调，配备了多台微机等

现代化办公设施，为办公条件差的分局整修了房屋和地面，逐步完善了基层分局“六机一车”的硬件设施建设，使基层的工作环境、生活条件得到了进一步的改善，实现了“一步一步来，一年一变化，三年大变样”目标。我们还借助工商所整合的良好时机，狠抓基层所的规范化建设，全面实现基层单位的人力、物力、办公、管理资源的优化组合。市南工商所合并为新的分局以后，我们加大建设力度，争建一流分局，先后拿出3万元资金投入开该分局的建设之中，为其配备了一辆桑塔纳，4台电脑及其他相关硬件设施，现在的该分局同原先相比有了翻天覆地的变化，市局领导在检查工作时也对该分局的办公条件、住宿环境赞不绝口。

通过加大对基层工作的支持，为基层创造了良好的办公条件，激发了全体基层干部的工作热情和做好工作的自信心，增添了工作活力，近几年来，广大基层执法人员的心气足了，干劲高了，工作

力度上去了，各项工作指标均有了较大幅度的增长。

二、强化完善监管模式，确保市场巡查到位

为充分适应新形势下工商监管的需求，我们根据上级机关有关会议精神，对基层工商所的监管模式和经济户口的建立进行了积极有效地探索，实行了经济户口管理制，对辖区各类经济组织，实行全面统一监管。

首先，建立了辖区“经济户口”，实行每户“一档”、“一帐”、“一机”的经济户口管理模式。“一档”是以电脑咨询单和开业申请表为主，为每户建立一份经济监督管理档案，按区域分类登记,充分反映业户的生产、奖惩等有关情况；“一帐”是给每户建立注册登记台帐，详细记录业户的登记状况；“一机”是将注册登记、日常监管、行政收费的有关情况录入微机，实行微机统一管理。在实际运行中，做到业户档案编号、注册登记台帐编号和微机编号完全一致，方便查询，初步

形成了登记初审、行政收费和日常监管三权分离，建立了相互联系，相互制约的新体系。到去年末，我局各基层所共建立辖区“经济户口”26887户，大范围、多角度地反映了辖区的经济状况，不仅方便查询，为当地经济发展提供了可靠依据，也为我们市场巡查提供了快捷、准确的信息。

其次，采取了“一个制约机制”与“四种巡查方式”相结合的工作模式，完善市场巡查制。“一个制约机制”是采取内部与外部相结合的制约方式，通过聘请民主监督员、公开热线电话，多形式、多渠道，广泛听取群众意见，接受对工商执法工作的监督。“四种巡查方式”是指日常巡查、投诉举报巡查、专项集中执法巡查和重点行业巡查,这四种巡查互相结合，互相补充，有效规范地辖区经济主体及其经营行为。巡查过程中，我们还要求基层执法人员，做到态度和蔼，与人为善，既执法严格，又强调服务，对于业户的轻微违法行为，采取发放预警

通知书的方法，责令其限期改正，并利用日常巡查深入业户的机会，广泛进行普法宣传，帮助业户解决实际困难。去年，我局共巡查各类商户6000余次，帮助516家企业解决实际困难30余项。第三，制定了市场巡查的“三个规范”。一是规范巡查登记。每次巡查必须如实填写巡查记录本，详细记录巡查情况，并由业主及巡查人员本人签字。二是规范执法行为。执法人员在巡查时必须按规定着装，出示执法证件，检查和办案时不说脏话，文明用语，举止端庄。三是规范执法程序和执法文书。巡查时必须携带市场巡查包，内装必要的执法文书等,如在巡查过程中发现违法行为，及时按照程序进行处理，有效避免了因发现突发违法事件而导致随意执法行为的发生，使巡查工作进一步制度化、规范化。

新的监管模式，日趋完善的市场巡查制度，使我们的执法力度不断加大，监管工作逐步到位，执法行为日趋规范。去

年，全局查处违章违法案件226起，发放预警通知书5000余次，立案查处大要案26起在我们执法办案过程中，没有出现一起违纪违法案件，也没因为执法程序、定性错误等原因造成一起行政败诉案件的发生。

三、强化队伍建设，确保展示形象到位 在开展工商行政管理工作中，我们深刻认识到，加强干部队伍建设，是基层建设的重要内容，只有切实加强干部队伍建设，树立良好的作风，才能履行好党和国家赋予我们监管社会主义大市场的职能，才能在人民群众中树立起一个良好形象。为搞好基层工商机关的队伍建设，我们经过认真讨论，确立了“加强学习、提高水平、团结一致、廉洁奉公”的工作方针，坚持以学习为主，做到文明执法，文明服务。并制定了让市委、市政府满意，让企业和个体工商户满意，让广大消费者满意的工作目标，把目标的完成化为基层干部职工的思想指导和自觉行动，主要做到三点：

首先，坚持狠抓建章立制，以制度促进工作。为了保证严格依法行政，我们对行政许可、行政收费和行政执法等行政行为建章立制，制定了各项工作规范以及工商分局值班、执法办案等各项规章制度共8大类120余项，明确工作人员职责，规范执法人员行为。我们还把加强基层执法人员的学习作为一项工作制度加于实施，每年都要组织一次微机学习，聘请专职教师对基层执法人员进行电脑培训，日常工作中，坚持以各分局为单位开展自学，使广大基层执法人员都能够熟练的掌握word、ecel等相关的电脑知识，充分提高自身的业务能力和工作水平。其次，坚持狠抓廉政建设，促进行风转变。在廉政建设上，我们对全体基层执法人员坚持从教育入手，防微杜渐，严格要求，严格监督，严格管理。做出了“三个管住”的规定，即一要管住自己的嘴，不准吃请；二要管住自己的手，不准卡要；三要管住自己的腿，不准去禁止去 的地方，使干部行为自律更加具体化。与此同时，我们还坚持搞好政务公开，把收费、办案、办照的标准结果等诸多事项在各基层分局的公开栏上进行公示，广泛接受社会监督，进一步提高了工作透明度，得到了上级机关和人民群众的好评。第三，坚持狠抓岗位练兵，提高队伍素质。今年我们按照省局的安排部署，以岗位大练兵活动为契机，进一步加强对基层执法人员的法律学习。在原先学习的基础上，采取自行组织学习研讨为主，局集中学习培训为辅的方法，认真学习《工商法律汇编》和《工商法律问答》等相关业务书籍，学习过程中，我们广泛采用了“三个一”学习方式，即“一日一题一作业”、“一周一案一评析”、“一月一法一考试”的方法，由分局长负责组织实施，每位干部职工认真做好学习笔记。并坚持把培训练兵活动与实际执法工作有机地结合起来，使大家不仅要学法，更要学会用法，在营造浓厚学习氛围的

同时，能够自觉地把学到的法律知识恰当地运用到执法办案的实践中，全面提升自身的法律素质和行政执法能力。通过强化队伍建设，进一步提升了基层工商分局的整体形象，前来办事的企业和个体工商户纷纷说：“现在的工商分局，不仅办公现代化了，而且服务态度更热情，监管工作更规范，执法人员的形象更好了”。

实践使我们深切地体会到，这几年来基层建设取得的成绩来之不易，只有采取创新精神，既强调硬件投入，又要兼顾软件建设，做到两手抓，两手都要硬，才能把基层单位建设好，才能在社会上、在人民群众心中，树立起工商的良好形象。同时，我们也感到在工作中还有许多差距和不足，尤其是在基层建设的投入上，我们的步子迈的还不够大，与先进县市还有相当大的距离，为此，在今后的一段时期里，我们将发扬团结拼搏，勇于创新的精神，加大力度，努力开创基层建设工作的新局面。

第二篇：工商局关于基层建设情况的汇报

近年来，我局在市局领导的关怀、帮助和指导下，坚持高标准、严要求，求真务实，开拓创新，全面做好基层工商分局的建设工作，在基础设施、监管模式和队伍建设上取得了突出成绩，我们的具体做法是：

一、强化基础设施建设，确保硬件建设到位

为了适应综合监管的工作需要，推进现代化办公条件和设施建设，按国家局《基层建设纲要》提出的标准，我局充分调动和发挥自身的工作积极性，发挥自身长处，克服困难，下大气力，全力抓好各基层单位的的硬件建设。

几年前，我局的基层建设形势不容乐观，当时的基层工商所，房屋破旧，装备落后，办公条件极差，基层的执法人员骑着摩托车办案收费，都是睛天一身土，雨天一身泥，每个工商所唯一的车辆还全是报废车，严重影响了工作效率和自身形象。当时想加大对基层建设的投入，却又因外债缠身等种种原因而力不从心。面对这种现状，局党组认真领会市局关于加大基层建设的指示精神，多次召开专门办公会议研究如何加强基层建设的问题，并实地调查了各基层单位的情况，针对当前的经济实力，确定了“量力而行，小步快跑，一步一台阶”的建设方针，逐步加大对基层人力、物力、财力的投入，全局从节约电话费、水电费、招待费等环节入手，将省下的资金，用在基层建设这个“刀刃”上，前后共拿出40万元投入到基层工商所的基础建设之中，为各所装备了专用执法车辆，安装上了空调，配备了多台微机等现代化办公设施，为办公条件差的分局整修了房屋和地面，逐步完善了基层分局“六机一车”的硬件设施建设，使基层的工作环境、生活条件得到了进一步的改善，实现了“一步一步来，一年一变化，三年大变样”目标。我们还借助工商所整合的良好时机，狠抓基层所的规范化建设，全面实现基层单位的人力、物力、办公、管理资源的优化组合。市南工商所合并为新的分局以后，我们加大建设力度，争建一流分局，先后拿出3万元资金投入开该分局的建设之中，为其配备了一辆桑塔纳，4台电脑及其他相关硬件设施，现在的该分局同原先相比有了翻天覆地的变化，市局领导在检查工作时也对该分局的办公条件、住宿环境赞不绝口。

通过加大对基层工作的支持，为基层创造了良好的办公条件，激发了全体基层干部的工作热情和做好工作的自信心，增添了工作活力，近几年来，广大基层执法人员的心气足了，干劲高了，工作力度上去了，各项工作指标均有了较大幅度的增长。

二、强化完善监管模式，确保市场巡查到位

为充分适应新形势下工商监管的需求，我们根据上级机关有关会议精神，对基层工商所的监管模式和经济户口的建立进行了积极有效地探索，实行了经济户口管理制，对辖区各类经济组织，实行全面统一监管。

首先，建立了辖区“经济户口”，实行每户“一档”、“一帐”、“一机”的经济户口管理模式。“一档”是以电脑咨询单和开业申请表为主，为每户建立一份经济监督管理档案，按区域分类登记,充分反映业户的生产、奖惩等有关情况；“一帐”是给每户建立注册登记台帐，详细记录业户的登记状况；“一机”是将注册登记、日常监管、行政收费的有关情况录入微机，实行微机统一管理。在实际运行中，做到业户档案编号、注册登记台帐编号和微机编号完全一致，方便查询，初步形成了登记初审、行政收费和日常监管三权分离，建立了相互联系，相互制约的新体系。到去年末，我局各基层所共建立辖区“经济户口”26887户，大范围、多角度地反映了辖区的经济状况，不仅方便查询，为当地经济发展提供了可靠依据，也为我们市场巡查提供了快捷、准确的信息。

其次，采取了“一个制约机制”与“四种巡查方式”相结合的工作模式，完善市场巡查制。“一个制约机制”是采取内部与外部相结合的制约方式，通过聘请民主监督员、公开热线电话，多形式、多渠道，广泛听取群众意见，接受对工商执法工作的监督。“四种巡查方式”是指日常巡查、投诉举报巡查、专项集中执法巡查和重点行业巡查,这四种巡查互相结合，互相补充，有效规范地辖区经济主体及其经营行为。巡查过程中，我们还要求基层执法人员，做到态度和蔼，与人为善，既执法严格，又强调服务，对于业户的轻微违法行为，采取发放预警通知书的方法，责令其限期改正，并利用日常巡查深入业户的机会，广泛进行普法宣传，帮助业户解决实际困难。去年，我局共巡查各类商户6000余次，帮助516家企业解决实际困难30余项。

第三，制定了市场巡查的“三个规范”。一是规范巡查登记。每次巡查必须如实填写巡查记录本，详细记录巡查情况，并由业主及巡查人员本人签字。二是规范执法行为。执法人员在巡查时必须按规定着装，出示执法证件，检查和办案时不说脏话，文明用语，举止端庄。三是规范执法程序和执法文书。巡查时必须携带市场巡查包，内装必要的执法文书等,如在巡查过程中发现违法行为，及时按照程序进行处理，有效避免了因发现突发违法事件而导致随意执法行为的发生，使巡查工作进一步制度化、规范化。

新的监管模式，日趋完善的市场巡查制度，使我们的执法力度不断加大，监管工作逐步到位，执法行为日趋规范。去年，全局查处违章违法案件226起，发放预警通知书5000余次，立案查处大要案26起在我们执法办案过程中，没有出现一起违纪违法案件，也没因为执法程序、定性错误等原因造成一起行政败诉案件的发生。

三、强化队伍建设，确保展示形象到位

在开展工商行政管理工作中，我们深刻认识到，加强干部队伍建设，是基层建设的重要内容，只有切实加强干部队伍建设，树立良好的作风，才能履行好党和国家赋予我们监管社会主义大市场的职能，才能在人民群众中树立起一个良好形象。为搞好基层工商机关的队伍建设，我们经过认真讨论，确立了 “加强学习、提高水平、团结一致、廉洁奉公”的工作方针，坚持以学习为主，做到文明执法，文明服务。并制定了让市委、市政府满意，让企业和个体工商户满意，让广大消费者满意的工作目标，把目标的完成化为基层干部职工的思想指导和自觉行动，主要做到三点：

首先，坚持狠抓建章立制，以制度促进工作。为了保证严格依法行政，我们对行政许可、行政收费和行政执法等行政行为建章立制，制定了各项工作规范以及工商分局值班、执法办案等各项规章制度共8大类120余项，明确工作人员职责，规范执法人员行为。我们还把加强基层执法人员的学习作为一项工作制度加于实施，每年都要组织一次微机学习，聘请专职教师对基层执法人员进行电脑培训，日常工作中，坚持以各分局为单位开展自学，使广大基层执法人员都能够熟练的掌握Word、Excel等相关的电脑知识，充分提高自身的业务能力和工作水平。

其次，坚持狠抓廉政建设，促进行风转变。在廉政建设上，我们对全体基层执法人员坚持从教育入手，防微杜渐，严格要求，严格监督，严格管理。做出了“三个管住”的规定，即一要管住自己的嘴，不准吃请；二要管住自己的手，不准卡要；三要管住自己的腿，不准去禁止去的地方，使干部行为自律更加具体化。与此同时，我们还坚持搞好政务公开，把收费、办案、办照的标准结果等诸多事项在各基层分局的公开栏上进行公示，广泛接受社会监督，进一步提高了工作透明度，得到了上级机关和人民群众的好评。

第三，坚持狠抓岗位练兵，提高队伍素质。今年我们按照省局的安排部署，以岗位大练兵活动为契机，进一步加强对基层执法人员的法律学习。在原先学习的基础上，采取自行组织学习研讨为主，局集中学习培训为辅的方法，认真学习《工商法律汇编》和《工商法律问答》等相关业务书籍，学习过程中，我们广泛采用了“三个一”学习方式，即“一日一题一作业”、“一周一案一评析”、“一月一法一考试”的方法，由分局长负责组织实施，每位干部职工认真做好学习笔记。并坚持把培训练兵活动与实际执法工作有机地结合起来，使大家不仅要学法，更要学会用法，在营造浓厚学习氛围的同时，能够自觉地把学到的法律知识恰当地运用到执法办案的实践中，全面提升自身的法律素质和行政执法能力。通过强化队伍建设，进一步提升了基层工商分局的整体形象，前来办事的企业和个体工商户纷纷说：“现在的工商分局，不仅办公现代化了，而且服务态度更热情，监管工作更规范，执法人员的形象更好了”。

实践使我们深切地体会到，这几年来基层建设取得的成绩来之不易，只有采取创新精神，既强调硬件投入，又要兼顾软件建设，做到两手抓，两手都要硬，才能把基层单位建设好，才能在社会上、在人民群众心中，树立起工商的良好形象。同时，我们也感到在工作中还有许多差距和不足，尤其是在基层建设的投入上，我们的步子迈的还不够大，与先进县市还有相当大的距离，为此，在今后的一段时期里，我们将发扬团结拼搏，勇于创新的精神，加大力度，努力开创基层建设工作的新局面。

第三篇：工商局基层建设工作总结

工商局基层建设工作总结范文

★工作总结频道为大家整理的工商局基层建设工作总结范文，供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。xx年以来，在上级局和市委、市政府的正确领导下，我局的基层建设年活动，以服务发展为主线，以加强思想政治建设、加强素质建设、基层组织建设、继续推进改革监管方式改革和加强基础设施建设为目标，按照年初省局召开的基层工作会议的要求，进一步地转变思想观念,转变工商职能，转变工作作风，转变工作方式，加大培训力度，加快改革步伐，创新服务举措，改革监管方式，加大基层投入，推进“三项建设”，实施“三大工程”，打造“四型工商”，狠抓“四种规范”，健全了监管执法网络，增强了队伍的依法行政意识，我局被市委市政府评为“五优机关”，荣获上级市级文明单位，被推荐为全国工商系统先进集体，各项工作得到了新的发展。

主要成绩

今年来，我局深入开展基层建设，在局党组高度重视，全市工商干部共同努力下，取得了新的成绩。

1、执法效能有了新提高。今年以来，查处案件数同比增长了12%，罚没款同比增长了10%，市场秩序明显规范。

2、基层环境有了新改观。今年我局已投资了10多万元，为各基层单位配齐了计算机和打印机，改善了办公和生活环境，基本

实行了办公自动化。拟投资70多万元，拟新建2个基层分局（所）办公楼，改建2个基层分局（所）办公楼，进一步改善基层办公和生活环境。

3、严明工作纪律有了新成效。纪律是执行路线的保证，没有铁的工作纪律，就不能做到政令畅通。从市局到分局（所），签订党风廉政建设责任状。2006年，我局一方面严格执行“三级禁令”；另一方面深入开展思想作风纪律整顿活动，做到了用纪律来约束人，工作纪律日益增强。在思想上、行动上与上级组织保持高度一致，做到了令行禁止，政令畅通。

4、服务发展有了新业绩。通过建设年活动，全系统不断强化服务意识，冲破了一切妨碍影响发展的陈旧观念，改变束缚发展的作法，革除一切影响发展的体制弊端，推进“三项建设”，实施“三大工程”，牢固树立服务发展意识，服务发展取得了新业绩。

5、队伍形象有了新提升。在基层建设年活动中，我局打造“四型工商”，狠抓“四种规范”，通过为企业提供优质服务，为企业办实事排忧解难，通过严格的组织纪律的约束，通过市场监管方式的改革，改变工作作风，依法行政，执法为民，秉公执法，工商队伍在人民群众中的形象有了新提升。

具体做法

我局深入开展的基层建设年活动，按照2006年年初省局召开的基层工作会议的要求，乘势快上，锐意创新，全面推进，狠抓

落实。具体做法是：

一、加强组织领导，制定建设规划

1、成立领导专班。为了保证基层建设年活动的深入开展，确保取得新的成效，我局按照集体领导，分工负责的原则，成立了以一把手为组长，班子成员为副组长，相关科室负责人为成员的领导小组，并组成工作专班，在领导小组的统一指挥下，负责基层建设工作的具体实施，做到了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，班子成员协作抓，工作专班具体抓，一级抓一级，层层抓落实。

2、制定建设规划。为确保基层建设活动落到实处，我局制定基层建设五年规划，以市局文件印发了关于开展基层建设活动实施方案，建立健全了基层建设考核机制，明确了基层建设责任。

3、广泛宣传发动。我局召开专题会议，进行动员部署，各基层分局（所）相应召开了工作会议，层层传达，分析基层建设的现状，开展讨论，明确深入开展基层建设的重点，增强责任感和紧迫感。同时，在《督查专报》、《工商简讯》上开辟专栏，推广好的经验和作法，实行典型带动。

4、加强督办检查。我局班子成员及工作专班定期和不定期地对重点单位进行明查暗访，对照考核目标一项一项抓落实。对在基层建设中落实不力，闹形式，走过场的，在全系统通报批评，并追究单位主要负责人的责任。

二、加大改革力度，服务经济建设

今年来，我局坚持“四个第一”，推进“三项建设”，实施“三大工程”，加快改革步伐，加大改革力度，服务了经济建设。

1、推进商品准入制度建设。今年来，我局在调研的基础上，由市政府出台了《商品准入管理暂行办法》，坚持“标本兼治，重在治本”和“以防为主，防打结合”的方针，大力推进市场监管体制、机制、方式的改革和创新，积极推行商品准入制度，对市场的客体实施监管，实行监管关口前移。同时，建立和完善了相应的管理制度，净化商品流通渠道，为广大消费者营造一个购物放心的消费环境，服务经济

第四篇：工商局基层建设工作汇报

工商局基层建设工作汇报

县工商局基层建设工作汇报

近年来，我局紧紧抓住市局提出的“强化市场监管和行政执法，努力实现五个创新”的工作思路，把基层工商所建设作为工作的重中之重，本着政策向基层倾斜，精力向基层集中，力量向基层投入，政策向基层延伸的工作方式，使工商所的规范化建设得以全面推进，有力地推动了全面各项工好范文版

权所有作的开展。

基层工商本文转载自网所的物资设施和工作环境建设直接关系到工商行政管理部门的形象，为此，从××年月份开始，我局在对全县个乡镇办事处，个行政村的经济发展情况和个农村集贸市场的经济发展前景进行认真调研论证的基础上，将县内市场监管模式的个基层工商所合并为个工商分局，分别在刘家庄、王马、市场、城关完成了基层工商所由过去履行单一职能向履行综合职能的转变，小局大所的目标得以顺利实现。

××年月份，投资万元对各工商分局进行了改建，使之达到了美化、绿化、硬化的要求。同时，为基层分局配备了执法车辆、电视机、影碟机、摄象机、通讯设施，以及微机、打印机、塑封机等现代化办公设施。两个乡下分局在建立了高标准食堂、阅览室、浴室等生活配套设施。为基层工作人员的工作、学习、生活创造了良好的环境。目前，这些办公条件基本达到了五年不落后的标准，尤其是投资万元兴建的刘家庄分局成为“置换资产变现和资产整合资金”的成功范例。

在硬件建设落实到位的基础上，建章立制，实现了基层工商分局的两个统一，并制定了《基层效能监察制度》、《基层执法备案制度》等一系列制度，又在各分局深化和完善了经济户口动态管理制、定期市场巡查制、三权分离和市场监管责任制、实现了“四室一站”的管理格局。推动了基层工商分局执法监管规化、执法职责制度化、达到了有效监管与主动服务的统一，对法律员责与市场主体负责好范文版权所有的统一，同时，着力强化基层分局人员素质的提升，对四个基层分局的局长全部通过任职答辩，公开任选，对工作人员进行了电脑安装、操作使用技能培训，所有基层分局、机关、业务科室全部实现了联网办公、不仅大大提高了分局的办公效率，而且使干部职工更加安心基层工作。在此基础上，又在各所设立效能监察组，将系统“禁令”和行政执法投诉电话向社会公示，提高了全员参与意识和接受监督的自觉性。月份，该局又将个体工商户的登记注册权全部委托基层分局首办责任厅办理，健全了“经济户口”，增强了记录信息的完整性和准确性，推动了基层工商分局的执法职能到位。

为了保证各基层工商分局的协调联动，我们实行了局领导包所工作制，对所涉及的依法行政、工作作风、服务态度、行政效率挂钩等，实行责任连带追究制，月日，全县农村投诉举报站正式开通，为消费者构筑了一张消费安全网，形成了群防群治，共同抵御假冒伪劣商品的良好局面，短短一个月时间，就通过农村投诉站举报起，对相关人员进行了处理和打击，这一举措受到了社会各界的一致好评，工商执法的新形象得到了充分展示。

随着工商行政管理局基层建设力度的进一步加大，工商行政管理体制将更加公开透明、公平、公正，我们的市场环境将更加高效便民、诚实守信。

几年来，我局基层建设取得了一些成绩，但与其他兄弟县相比仍存在差距和不足，恳请领导批评指正。

第五篇：基层建设汇报材料

建设

——浚县国税局基层建设汇报材料

浚县国税局，现有干部职工人，下辖个科室、个税务所和个征收点，主要承担着余户国有、集体企业和个体工商业户的增值税、消费税及范围遍及全县个乡镇个行政村。近年来，县局党组，为载体，以“以

企业所得税的征收管理工作，征收

县委、县

和省市

和新的时代精神为指针，以“抓征管，重党建，带队伍，促收入”，健全机制，打牢基础，人本思想，努力

基层建设”为，以“两手抓，两手都要硬”为工作方针，篇文章。了织收入先进“抗洪抢险先进工作和”、“综合“依法治税，从严治队，科技加管理”三，都出色地

了任务，受到

”、“组

”、了名”。

抓宣传，抓培训，抓考核，抓的好评。

被省局、市局多次评为“税收科研工作先进优胜

”，被县委、县”、“综合治理先进

评为“税收工作先进”。年县

对我局”、“植树造林先进通令嘉奖，年被评为“十佳文明机关”，××××年在全县行风评议中，被评为“行风建设五个基层税务所是“市级文明

”，位同志

被中组部、税务总局、省国税局、税务局命河南省综治委评为先进个人、先进工作者，年城区税务所被团省委、河南省名为“省级青年文明号”、“优质服务文明示范岗”。全局几年来成绩的荣誉达余项。靠的是征管基础建设的深化，干部队伍建设的优化，党风廉政建设的强化。

口，注重求“细”，深化征管基础建设

税源

一、以分类管理为 省局“以查促管、分类管理、优化服务、管住管好”的工作思路，我局，抽调精干力量，成立了纳税评估专项工作，推行分类管理，摸索行业规律，了，创设纳税评估数学模型，电子税源档案，在基层征管基础建设上石料行业的“以电控税”和加油站行业的“从量定额核定征收”流材料刊登在省局网页“工作

”上，截至月中旬，奠定了坚实基础。

“分类管理”的经验交

纳税评估，查补税款万元，占当期税收收入的，为全年税收任务的 型企业，标准等尽细化行业分类，典型调查，典型调查，摸索行业管理规律。选取同行业中若干个典

其生产经营规模、工艺流程、投入产出比、能源耗用、行业

测算、综合分析的基础上，找出税收管理的内在规律。

到了

行业特点：⒈经营场所固定，资金投入

税控装置的价格可，多的涉税信息，在如在对加油站行业典型调查过程中，大，高利润、低税负；⒉以人为可以，为

纳税人，安装了税控装置，但销售收入的失实，依据；⒊

管理，税控装置上的销售量一项则较为

代理或聘用会计、税务机关管理的了帐簿，但会计人员素质参差不齐，会计核算不规范，偷税目的而做假帐的；⒋进货的反映加油站的经营情况，甚至灵活、繁多，但

渠道

自于周遍各地的石油、石化两家公司，且销售交叉、重复；⒌个体加油站证件齐全，防护措施 较为到位，但多位家庭自营，细化信息筛选，行业评估，费用开支较少、较为单一。

评估数学模型。在摸清行业规律的基础上，行业规律性的、与企业生产经营关对企业的涉税信息联度较强的信息指标，道、销售也应该相同。大胆

分析、测算，筛选出

起行业评估数学模型。依据加油站行业的经营特点，从进货渠

一样，当然税负，我局、成本费用上分析，个体加油站应该与国有加油站利润，的遏止该行业会计核算失真、税控监控不灵的了从量核定征收的管理办法，在税控装置记录的销售量与同行业税负的基础上应纳税额，即

当期应纳增值税税额（型号）成品油

售量（型号）成品油

际销售量……

题为主，细化责任分配，对

税额实

税额×销

查管互动，明晰税源管理思路。纳税评估以解决当年涉税问

移交稽查

向管理

查处，稽查反馈，地

稽查时也尽

了查管的重大偷税问题要的管理漏洞，地实施按行业检查，良性互动。收方法堵住加油站的漏洞，对个体加油站辅以必要的管理措施，“管住管好”的目的。

纳税人的管理适用从量核定征政策及

管理办法，管查互动搞好控管，才能真正

二、以党建工

我局

口，注重求“实”，优化干部队伍建设

基层，优化稳定干部队伍显得格外了干部队伍建设的深化。

县直属规章制度，党建工作的规范程度直接决定党务工作的成制定了《日常党务工作意见》、《日常党务

。近年来，全市国税系统的口，我局以做实党建工 制度内容定的实。了败。几年来，工作规则》、《党建工作职责》、《组织发展工作意见》、《党建工作运行办法》等系列党务工作文件，对 党建工作的了

作用。本

制定当年的党建工作分工，程序

工作，监督。，修订是在日常工作管的实。年初都要党建工作考核办法，对日常的党建工作监督“三会一课”、民主评议、组织发展、党员管理等制度得力，收到了“五个做思想教育工作与施教、预防疏导、体贴

”。即：党建教育与国税

做思想教育工作，操作规范，了整体渗透；

了齐抓共管；大道理与因人，注重了讲求实效；激励机制与自我约束，再塑了国税形象。的了自建自励；经常性的思想教育活动同政治活动 工作考核搞的实。党建工作和争创“五好基层党支部”活动了起来，将设计党建管理的组织建设、素质建设、作风建设、精神文明建设、群团组织管理等五大工作分解为个子，划定百分值，日常促考、年终评考的“双层”考核制，地杜绝了疲于应付的干，干成问题。

。如今，我局已从，也解决了

上解决了各支部应该干党员干部

做，时候样的问题，怎么做，做怎样的四是党员教育抓的实。要，教育专题、及

注重党员政治理论教育。，不期政治工作需，坚定的理想信念和廉政勤政、敬业奉献意识。

国税工作，注重对党员的现代科学文化知识学习教育。对党员的社（更多

锤炼多精彩文章来自“秘书不求人”）会科学知识和以计算机为内容的自然科学知识教育，党员干部的个人素质。彩的教育活动，教育。，还注重对党员的“求知”、“求乐”、“求美”教育。党员蓬勃向上的形象，让受教育者在获取知识的感受潜移默化的五是活动载体选的实。“五好创建”、“十佳公仆”、“十佳双好”、“十大道德标兵”、。近年来，我局已有余殊荣；党员干部累计为“社会公益事业捐献”等四十多项载体活动，服务于党建工作的人次受到市级通报表彰；县局、基层所荣获二十多项市级社会和个人捐献款项、物资达二十多万元。地激发了党建工作的活力。

参观学习党建工作，每年制定党建工作新的党建工作责任追

六是争先晋位做的实。县局每年都组织党务工作者到外地、外经验，总结党务工作时都要深挖自身党建工作意见都要在上台阶的党建工作思路和

浓，党员、县委、的问题和

。今年，又究办法。县局党建工作障作用做的好，对县局连年作用。

三、以“七条禁令”为

我局

上进意识强，党建工作服务税收中心工作的保“

管理”、“争先晋位”先进

行列

口，注重求“严”，强化党风廉政建设

思想，税收中心工作，标本兼治，“依法治税，从严治队”的重在治本，强化源头治理，注重思路新、方法活、办事稳，以口，强力推行“禁酒令”，上下互动，以点带面，省局“七条禁令”为反腐倡廉的，抓教育，严防，抓机制严立，抓监督严惩，从严查处强化党风廉政建设。

抓教育，正本清源，严防“病从脑入”。县局网页上开通“廉政建设大家谈”专栏，牢筑抵御腐朽思想侵蚀的道德防线。育相，抓住，违纪案件，惩处和震慑腐败

信息化网络

正面典型

专题教育，在榜样，找出反面教材敲响警钟，查处案件和警示教

案例的警戒作

在案件查处过程中，放矢地

案例教育，强化用，用“身边事”教育“身边人”。对风典型问题教育，对高发领域教育。

“四个教育”，真正警钟长鸣，防范在先，即：

教育，对顶

反复教育，对发展动向

抓机制，规矩方圆，严立规章制度。领会市局及纪委纪检工作会议精神，制定了政建设同自查自纠等一系列的规章制度。、行政工作一起部署、一起

使考核日常化，将党风廉

重大违纪问、一起检查、一起考核，并、党组题一票否决制度。县局党组书记和各位党组与各科室所长、各科室所责任归口制度。四是本着“边

并长与每位同志都分别签订《党风廉政建设办案，边学习，边，边总结”的方法，责任书》，积累各方经验，规范化、程序化的纪检监察办案模式。

抓监督，多管齐下，严惩体意见；政协委员、。

违纪。我局

邀人“医诊”，请人“把脉”，监督主向社会发放公开信余份，公开县局行风举报热线，问卷调查活动，形象定位，强化社会监督；

组织

征纳社会各界人士邀请人大代表、座谈会来“会诊把脉”，、企业商户等社会各界人士，与纳税人倾情相处，听纳税人肺腑之声，让纳税人“评头论足”；四是聘请了位行风监督员，实施明查暗访，以事亮相，以事定论，以事判行风现状；五是查处了一起举报案件，了执法发展

“三瓶颈”

在追求成绩，赶超先进的着诸多和问题，有些甚至，清醒的看到，我基层建设中仍然，案件查处，纠正了

有案必查，一查到底，违反工作制度和工作程序的做法，规范了国税形象。

四、人员紧张，设备陈旧，经费匮乏，亟待解决基层建设

制约基层建设发展的“瓶颈”。

（一）人员紧张，年龄断层，构成制约基层建设发展的“人力瓶颈”

人员总数少，结构不

。自机构分设，我局总人数呈逐年下降趋势，而且。我局现有在职干部职工人，政治结构：

学历人；

人工离退休人员全到国税系统，年龄结构很不党员人，占总人数的；知识结构：本科年龄结构岁

学历人，大专学历人，中专及中专人，占总人数的，—岁人，占总人数的，—岁人，占总人数的，岁

两人患重病长期无法岗责结构：从事征管人，稽查人员人，信息技术人员人，作，除了基层税务所所长、内勤人员和水源管理责任人仅有人。全县纳税户户，个行政村，多平方公里，税源极其分散，管理难度 进人渠道单一，子女就业

执法资格的个工勤人员，从事征管一线的的临时性或季节性纳税户，遍布个乡镇。

学生分配考录和转业军人安

。多年来，进人置两种渠道，两者合起来平均每年人之多。这人员

人，年提前离岗人员达人，包括离退休人员在内

机构分设分到国税，而分到地税人员的子女绝大多数已被安置，安排子女就业的要求非常强烈，攀比思想非常严重，即使上面给个指标，竞争也太过激烈，标，不好就会引起矛盾激化或上访。最家不和睦，了多的例子

××××年一名转业军人指

被动。查工作的的不稳定因素，给人事纪检监察工作。我局稽查局在职人员人，是岗位严重缺编，工作难于人，长期代表县局驻队人，长期病号人，远远达稽查人员占总人数比例，工作上顾此

不争失彼，时常拉不开拴。个基层税务所一人多岗、无执法资格人员执法等无奈之举的事实，双人上岗更是无法企及，王庄、巨桥征收点甚至是常年人驻守，遇到钉子户、难缠户、刁钻户，工作难度可想而知，纪检监察工作更不

要求。

（二）设备陈旧，更新缓慢，构成制约基层建设发展的“设备瓶颈”

房屋年久失修，有待加固拆迁。“服役”个年头的县局四层办公楼，与地税合署办公多年，外观斑斑驳驳，破旧不堪，门窗墙壁质量堪忧，楼顶漏水严重，每逢阴天下雨，常常是四楼积水，三楼渗透，整个办公楼潮湿阴暗。稽查局一直长期是与县局一起办公，至今连稽查局和税务，厕所形同虚设，工作人员如要

举报中心的牌子还的办公地点，挂出。城区所办公楼因上水，甚至要跑到米外的武装部或者的附近居民家里。善堂税务所建成时就已质量问题，王庄征收点至今仍在借用当地两间瓦房办公住宿，屯子税务所从年起的屋顶及两侧渗漏问题仍未解决，小河税务所的小食堂与厕所仅一墙之隔，时常臭味弥漫，在小食堂中难以就餐，巨桥征收点的办公房被划在了违规建筑之列，即将被拆除，卫贤征收点的老房已

严重裂缝，属典型危房，工作时刻

唱起了处在危险之中，工作人员办公条件更是目不忍视，桌椅三条腿，窗户搭帆布，新时代的“茅屋为秋风所破歌”。

车辆大体陈旧，有待整修换代。基层所的办公用车

交不起养路费等

费用，经常被扣押，而且有几辆是除了铃不响哪儿都响的报废车。县局机关仅有三辆汽车，一辆红旗、一辆普桑和一辆面包车，机关多人开会要用，检查考核要用，拉送东西要用，外出协查要用，加上名离退休、提前离岗人员医疗治病接送要用，供求矛盾异常

是几个重病号经常进京看病，包括一辆省局

稽。稽查局和基层所分别配备的一辆普桑和一辆昌河，为稽查局配备的昌河和三辆被视为“黑车”的报废车，大查和税源管理的特点，也属常事，交通工具不便已 办公用品残缺不全，有待

我县地域较广

工作

都徘徊在被淘汰的边缘。

税源分散的，下乡较为频繁，搞外调的关键因素。

“人手一机”的要求，往

更新。微机总量少，达往是多人一机，交叉共用，给资料的整理和保存带来诸多不便，而且老化落伍，故障频出，网速缓慢，经常死机，严重制约了工作的法台，输机，的，如稽查局配备了台微机，使用，工作还包括台金税工程专用机，其余台已工作中文书制作无工作进度；基层税务所打印机老化严重，均为最为原始的手动针式打印

无法

基层工作的需要；办公桌椅陈旧残缺，大桌子缺抽屉，基层所的会议桌大

多由几机，经常需要维修，年未修未换的老式桌椅，板凳少条腿，张破旧的小课桌勉强拚兑而成；稽查局缺少微型录音机，了

工作的必需用具如照相机、摄像机、的“瓶颈”。

工作发展的桎梏，制约

（三）经费匮乏，收不抵支，构成制约基层建设发展的“经费瓶颈” 财政体制改革和乡级小金库的撤销，我局资金来源渠道支持

较小，无法

各了基层建设

单一，经费主要靠市局拨付，地方对资金的强烈需求，全局经费实

工作的运转： 为捉襟见肘，入不敷出，收不抵支，严重 征管点多、线长、面广，征管成本和费用。个基层所和个征收点管辖的多纳税户，遍布全县个乡镇个行政村多平方公里，车辆陈旧老化，故障频出，油修费一路攀升，如稽查局每年元的油修费

半年就会超支；办公用品残缺不全，急需

购置更新费用，如持续高温的三暑伏天，除了电扇外务所的办公楼房，漏雨严重，费用；量的增的降温设备；县局机关和三个农村税

修缮

是卫贤征收点的危房，摇摇欲坠，需要

及农村税务所要求留所住宿规定的出台，电话费、水电费也开规范网络、硬件和软件等信息化设施的采购费、维修费，更是居始超标；网络通讯费高不下。

离退休、提前离岗干部较多，医疗费用严重超标。我局名退休人员、名离休人员的间接费用，其人头经费

严重透支；名提前离岗人员

名的工资加上医疗费等在职人员中有多名大病患者和慢性病患者，如一名在职脑瘤患者和一名提前离岗的肺癌患者多次到全国各地的著名医院看病，医疗费用务经费扣除人员工资后本来就所剩无几，加上受。

招待费

几件亟待解决的问题

经费缺口。浚县

我市的主要的交通费用节节攀升，拨付的税

昂贵的医疗费，更是收不抵支，无力承旅游景点，系统内外来客较多，招待费用持续增长，远远超出了市局规定的标准；基层所的小食堂无力持续，炊事员的工资要靠就餐的干部职工每月从处就餐；县局四楼餐厅、客房原来破旧零乱，近期的工资中拼凑，否则便无

尚无力付款；县

资

了简单装修，局驻黎阳镇朱庄村为使村民能饮用上放心水，迫切要求为村民打一眼深水井，需要金。

四是工资福利作经常与线，经费，较低，人心思走

。基层

人员长期战斗在税收工

是的工作设备、办公用具无力配备，工作条件非常艰苦，各样的纳税人零距离接触的税源管理责任人，税源管理难度大，工作倍加辛苦。

与同级的基层局相比，长期然而在工资福利上，每月要比市局低数百元，下游，每年都要少拿数千元。和的奖金补助，分到我非常。鹤山区在我市国税系统的同班同学，算算全年的工资的同志少拿近万元，人心思走的人愿意去的，可是我局

次成立鹤山

却是

同志每年都要比基层局本来是有不引起局时就有多名干部报了名，所有 的罪根祸源，这

各样的原因的。，但一言以蔽之，经费