国发〔2018〕25号国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知（5篇）

第一篇：国发〔2018〕25号国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知

国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知

国发〔2018〕25号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为了贯彻落实党中央、国务院关于推进科技领域“放管服”改革的要求，建立完善以信任为前提的科研管理机制，按照能放尽放的要求赋予科研人员更大的人财物自主支配权，减轻科研人员负担，充分释放创新活力，调动科研人员积极性，激励科研人员敬业报国、潜心研究、攻坚克难，大力提升原始创新能力和关键领域核心技术攻关能力，多出高水平成果，壮大经济发展新动能，为实现经济高质量发展、建设世界科技强国作出更大贡献，现就有关事项通知如下：

一、优化科研项目和经费管理

（一）简化科研项目申报和过程管理。聚焦国家重大战略任务，优化中央财政科技计划项目形成机制，合理确定项目数量。加快完善国家科技管理信息系统，2018年底前要将中央财政科技计划（专项、基金等）项目全部纳入。逐步实行国家科技计划年度指南定期发布制度，并将指南提前在网上公示，加强项目查重、避免重复申报，增加科研人员申报准备时间；精简科研项目申报要求，减少不必要的申报材料。针对关键节点实行“里程碑”式管理，减少科研项目实施周期内的各类评估、检查、抽查、审计等活动；自由探索类基础研究项目和实施周期三年以下的项目以承担单位自我管理为主，一般不开展过程检查。

（二）合并财务验收和技术验收。由项目管理专业机构严格依据任务书在项目实施期末进行一次性综合绩效评价，不再分别开展单独的财务验收和技术验收，项目承担单位自主选择具有资质的第三方中介机构进行结题财务审计，利用好单位内外部审计结果。

（三）推行“材料一次报送”制度。整合科技管理各项工作和计划管理的材料报送相关环节，实现一表多用。国家科技管理信息系统按权限向项目承担单位、项目管理专业机构、行业主管部门等相关主体开放，加强数据共享，凡是国家科技管理信息系统已有的材料或已要求提供过的材料，不得要求重复提供。项目管理专业机构和承担单位要简化报表及流程，加快建立健全学术助理和财务助理制度，允许通过购买财会等专业服务，把科研人员从报表、报销等具体事务中解脱出来。

（四）赋予科研人员更大技术路线决策权。科研人员具有自主选择和调整技术路线的权利，科研项目申报期间，以科研人员提出的技术路线为主进行论证，科研项目实施期间，科研人员可以在研究方向不变、不降低申报指标的前提下自主调整研究方案和技术路线，报项目管理专业机构备案。科研项目负责人可以根据项目需要，按规定自主组建科研团队，并结合项目实施进展情况进行相应调整。

（五）赋予科研单位科研项目经费管理使用自主权。直接费用中除设备费外，其他科目费用调剂权全部下放给项目承担单位。项目承担单位应完善管理制度，及时为科研人员办理调剂手续。对于接受企业或其他社会组织委托取得的项目经费，纳入单位财务统一管理，由项目承担单位按照委托方要求或合同约定管理使用。高校和科研院所要简化科研仪器设备采购流程，对科研急需的设备和耗材，采用特事特办、随到随办的采购机制，可不进行招投标程序，缩短采购周期；对于独家代理或生产的仪器设备，按程序确定采取单一来源采购等方式增强采购灵活性和便利性。

（六）避免重复多头检查。科技部、财政部要会同相关部门加强科研项目监督检查工作统筹，制定统一的年度监督检查计划，在相对集中时间开展联合检查，避免在同一年度对同一项目重复检查、多头检查。探索实行“双随机、一公开”检查方式，充分利用大数据等信息技术提高监督检查效率，实行监督检查结果信息共享和互认，最大限度降低对科研活动的干扰。

二、完善有利于创新的评价激励制度

（七）切实精简人才“帽子”。在中央人才工作协调小组的领导下，对科技领域人才计划进行优化整合。西部地区因政策倾斜获得人才计划支持的科研人员，在支持周期内离开相关岗位的，取消对其相应支持。开展科技人才计划申报查重工作，一个人只能获得一项相同层次的人才计划支持。科技人才计划突出人才培养和使用导向，明确支持周期，人才计划项目结束后不得再使用有关人才称号。主管部门、用人单位要逐步取消入选人才计划与薪酬待遇和职称评定等直接挂钩的做法。科研项目申报书中不得设置填写人才“帽子”等称号的栏目。不得将科研项目（基地、平台）负责人、项目评审专家等作为荣誉称号加以使用、宣传。

（八）开展“唯论文、唯职称、唯学历”问题集中清理。由科技部会同教育部、人力资源社会保障部、中科院、工程院及相关行业主管部门在2018年底前对项目、人才、学科、基地等科技评价活动中涉及简单量化的做法进行清理，建立以创新质量和贡献为导向的绩效评价体系，准确评价科研成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值、文化价值。减少评价频次，对于评价结果连续优秀的，实行一定期限免评的制度。

（九）加大对承担国家关键领域核心技术攻关任务科研人员的薪酬激励。对全时全职承担任务的团队负责人（领衔科学家/首席科学家、技术总师、型号总师、总指挥、总负责人等）以及引进的高端人才，实行一项一策、清单式管理和年薪制。项目承担单位应在项目立项时与项目管理专业机构协商确定人员名单和年薪标准，并报科技部、人力资源社会保障部、财政部备案。年薪所需经费在项目经费中单独核定，在本单位绩效工资总量中单列，相应增加单位当年绩效工资总量。项目范围、年薪制具体操作办法由科技部、财政部、人力资源社会保障部细化制定。单位从国家关键领域核心技术攻关任务项目间接费用中提取的绩效支出，应向承担任务的中青年科研骨干倾斜。完善以科技成果为纽带的产学研深度融合机制，建立科研机构和企业等各方参与的创新联盟，落实相关政策，支持高校、科研院所科研人员到国有企业或民营企业兼职开展研发和成果转化，加大高校、科研院所和国有企业科研人员科技成果转化股权激励力度，科研人员获得的职务科技成果转化现金奖励计入当年本单位绩效工资总量，但不受总量限制，不纳入总量基数。

三、强化科研项目绩效评价

（十）推动项目管理从重数量、重过程向重质量、重结果转变。明确设定科研项目绩效目标，项目指南要按照分类评价要求提出项目绩效目标。目标导向类项目申报书和任务书要有科学、合理、具体的项目绩效目标和适用于考核的结果指标，并按照关键节点设定明确、细化的阶段性目标，用于判断实质性进展；立项评审应审核绩效目标、结果指标与指南要求的相符性，以及创新性、可行性、可考核性，实现项目绩效目标的能力和条件等；要加强项目关键环节考核，项目实施进度严重滞后或难以达到预期绩效目标的，及时予以调整或取消后续支持。

（十一）实行科研项目绩效分类评价。基础研究与应用基础研究类项目重点评价新发现新原理新方法新规律的重大原创性和科学价值、解决经济社会发展和国家安全重大需求中关键科学问题的效能、支撑技术和产品开发的效果、代表性论文等科研成果的质量和水平，以国际国内同行评议为主。技术和产品开发类项目重点评价新技术、新方法、新产品、关键部件等的创新性、成熟度、稳定性、可靠性，突出成果转化应用情况及其在解决经济社会发展关键问题、支撑引领行业产业发展中发挥的作用。应用示范类项目绩效评价以规模化应用、行业内推广为导向，重点评价集成性、先进性、经济适用性、辐射带动作用及产生的经济社会效益，更多采取应用推广相关方评价和市场评价方式。

（十二）严格依据任务书开展综合绩效评价。强化契约精神，严格按照任务书的约定逐项考核结果指标完成情况，对绩效目标实现程度作出明确结论，不得“走过场”，无正当理由不得延迟验收，应用研究和工程技术研究要突出技术指标刚性要求，严禁成果充抵等弄虚作假行为。突出代表性成果和项目实施效果评价，对提交评价的论文、专利等作出数量限制规定。目标导向类项目可在结束后2—3年内进行绩效跟踪评价，重点关注项目成果转移转化、应用推广以及产生的经济社会效益。有关单位和企业要如实客观开具科研项目经济社会效益证明，对虚开造假者严肃处理。

（十三）加强绩效评价结果的应用。绩效评价结果应作为项目调整、后续支持的重要依据，以及相关研发、管理人员和项目承担单位、项目管理专业机构业绩考核的参考依据。对绩效评价优秀的，在后续项目支持、表彰奖励等工作中给予倾斜。要区分因科研不确定性未能完成项目目标和因科研态度不端导致项目失败，鼓励大胆创新，严惩弄虚作假。项目承担单位在评定职称、制定收入分配制度等工作中，应更加注重科研项目绩效评价结果，不得简单计算获得科研项目的数量和经费规模。

四、完善分级责任担当机制

（十四）建立相关部门为高校和科研院所分担责任机制。项目管理部门应建立自由探索和颠覆性技术创新活动免责机制，对已履行勤勉尽责义务但因技术路线选择失误导致难以完成预定目标的单位和项目负责人予以免责，同时认真总结经验教训，为后续研究路径等提供借鉴。单位主管部门、项目管理部门和其他相关部门要支持高校和科研院所按照国家科技体制改革要求和科技创新规律进行改革创新，合理区分改革创新、探索性试验、推动发展的无意过失与明知故犯、失职渎职、谋取私利等违纪违法行为。对科研活动的审计和财务检查要尊重科研规律，减少频次，与工作对象对相关政策理解不一致时，要及时与政策制定部门沟通，调查澄清。

（十五）强化高校、科研院所和科研人员的主体责任。主管部门要在岗位设置、人员聘用、内部机构调整、绩效工资分配、评价考核、科研组织等方面充分尊重高校和科研院所管理权限。高校和科研院所要根据国家科技体制改革要求，制定完善本单位科研、人事、财务、成果转化、科研诚信等具体管理办法，强化服务意识，推行一站式服务，让科研人员少跑腿。强化科研人员主体地位，在充分信任基础上赋予更大的人财物支配权，强化责任和诚信意识，对严重违背科研诚信要求的，实行终身追究、联合惩戒。

（十六）完善鼓励法人担当负责的考核激励机制。以科研机构评估为统领，协调推进项目评审、人才评价、机构评估相关工作，形成合力，压实项目承担单位对科研项目和人才的管理责任。主管部门在对所属高校、科研院所开展考核时，应当将落实国家科技体制改革政策情况作为重要内容。对于落实国家科技体制改革政策到位、科技创新绩效突出的高校、科研院所，在申请国家科技计划和人才项目、核定绩效工资总量、布局建设国家科技创新基地、核定研究生招生指标等方面给予倾斜支持。

五、开展基于绩效、诚信和能力的科研管理改革试点

科技部、财政部会同教育部、中科院在教育部直属高校和中科院所属科研院所中选择部分创新能力和潜力突出、创新绩效显著、科研诚信状况良好的单位开展支持力度更大的“绿色通道”改革试点。

（十七）开展简化科研项目经费预算编制试点。项目直接费用中除设备费外，其他费用只提供基本测算说明，不提供明细。进一步精简合并其他直接费用科目。各项目管理专业机构要简化相关科研项目预算编制要求，精简说明和报表。

（十八）开展扩大科研经费使用自主权试点。允许试点单位从基本科研业务费、中科院战略性先导科技专项经费等稳定支持科研经费中提取不超过20%作为奖励经费，由单位探索完善科研项目资金的激励引导机制。奖励经费的使用范围和标准由试点单位在绩效工资总量内自主决定，在单位内部公示。对试验设备依赖程度低和实验材料耗费少的基础研究、软件开发、集成电路设计等智力密集型项目，提高间接经费比例，500万元以下的部分为不超过30%，500万元至1000万元的部分为不超过25%，1000万元以上的部分为不超过20%。对数学等纯理论基础研究项目，可进一步根据实际情况适当调整间接经费比例。间接经费的使用应向创新绩效突出的团队和个人倾斜。

（十九）开展科研机构分类支持试点。对从事基础前沿研究、公益性研究、应用技术研究开发等不同类型的科研机构实施差别化的经费保障机制，结合科研机构职责定位，完善稳定支持和竞争性经费支持相协调的保障机制。对基础前沿研究类机构，加大经常性经费等稳定支持力度，适当提高人员经费补助标准，保障合理的薪酬待遇，使科研人员潜心长期从事基础研究。

（二十）开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。对于接受企业、其他社会组织委托项目形成的职务科技成果，允许合同双方自主约定成果归属和使用、收益分配等事项；合同未约定的，职务科技成果由项目承担单位自主处置，允许赋予科研人员所有权或长期使用权。对利用财政资金形成的职务科技成果，由单位按照权利与责任对等、贡献与回报匹配的原则，在不影响国家安全、国家利益、社会公共利益的前提下，探索赋予科研人员所有权或长期使用权。

科技部、财政部、教育部、中科院等相关部门和单位要加快职能转变，优化管理与服务，加强事中事后监管，放出活力与效率，管好底线与秩序，为科研活动保驾护航。要开展对试点单位落实改革措施的跟踪指导和考核，对推进试点工作不力、无法达到预期目标的，及时取消试点资格、终止支持。对证明行之有效的经验和做法，及时总结提炼在全国推广。

国务院

2018年7月18日

第二篇：科研技术人员的绩效管理

科研技术人员的业绩管理简介

企业的各项工作都具有价值，企业需要对各项工作进行评价、业绩管理，科研技术工作也不例外。由于科研技术工作本身具备了《浅析科研技术人员的薪酬管理》中所描述的几项特点，这些工作特点导致应用传统的、定量化的业绩管理方法无法有效地衡量、评价和管理科研技术人员的业绩，我们需要针对科研技术人员的特点选择、使用业绩管理方法。

专家和学者推荐，综合运用目标管理理念和项目管理方法能使科研技术人员的业绩管理落到实处。

目标管理

目标管理是一项行之有效的业绩管理理念与方法，它由管理学大师彼得·德鲁克1954年在《管理的实践》一书中首先提出，目前广泛应用于各个领域。目标管理是一种根据工作目标来控制每个员工行动的管理理念与方法。其目的是通过目标的激励，来调动广大员工的积极性，从而保证实现总目标；其核心是强调成果，重视成果评定，提倡个人能力的自我提高；其特点是以“目标”作为各项活动的指南，并以实现“目标”的成果来评价其贡献大小。

目标管理包括目标体系制定，目标的执行与追踪和目标完成结果评价与反馈等三个阶段。同传统管理方法相比，它具有明显不同的特点：

首先是目标设置的方法不同——目标不是上级下达的，而是由上下级共同制定的，下级在制定中有充分的自主权。

其次是目标间的关系不同——目标管理强调个人目标和组织目标的统一，个人利益同组织的利益融合在一起，完成组织目标就是完成个人目标。第三是管理方式不同——目标管理采用员工自我管理的方式，上级通过分权和授权来实施例外控制。

最后是成果评价方法不同——目标管理采用自我评价、自我改进的方式。从以上特点就可以看出，目标管理特别强调员工的自我参与。科研技术人员是具有强烈自我意识和自我实现要求的群体，采用目标管理方法，能充分发挥他们自身的积极性，对业绩管理非常有帮助。另外，科研技术人员整体素质较高，采用目标管理方法也比较容易推动。

项目管理

企业科研技术工作可以分解为一个又一个项目，新产品的研发、工艺攻关等都具有明显的项目特性：每一个具体的工作都是唯一的，均具有自身的独特之处，没有两个完全相同的新产品研发、工艺攻关活动；它们都是一次性的，每一个新产品、每一个新的工艺攻关都是一项完整的任务，一旦完成，阶段工作即宣告结束，不会有完成相同的任务重复出现；它们都有起点和终点，每一项具体的科研技术工作都将经历启动、开发、实施、结束这样一个相对固定的过程；同样，每一个项目又与公司的其他工作或项目互相作用，并存在资源分配与调度的不均衡性、时间进度的安排和质量结果等方面存在冲突。这些都是一个项目所具有的基本属性。所以，科研技术工作比较适宜采用项目管理的方法进行管理。项目管理，顾名思义就是“对项目进行管理”，它采用系统化的管理方法，通过一个临时性的、专门的柔性组织，对项目进行全过程的动态管理，综合协调

项目时间、费用、质量以及功能等约束性条件，在相对较短的时间内成功地达到一个特定的结果性目标。

项目管理将项目全过程分为立项、设计、实现及收尾四个阶段，对每个阶段进行里程碑目标管理，要求在约束条件下实现项目的里程碑目标，但对其实现的方法不做硬性要求，项目组可以灵活选择与使用。

项目实施过程中，配合以与项目管理相适应的激励方法，如通过目标设立与管理控制，满足科研技术人员的自我管理、自我实现需要；通过设计与实施报酬与项目完成相挂钩的薪酬管理办法，满足科研技术人员的社会需要；通过设置职业发展通路，满足个人成长需要等。

将目标管理与项目管理结合起来，并分别采取不同的激励内容，使技术人员的业绩管理落到实处，可以大幅度地提高科研技术人员的职业荣誉感、工作积极性，从而推动企业科技的不断进步。

通过业绩管理、薪酬激励以及职业发展设计，为科研技术人员提供全面、周到的服务，解决他们的后顾之忧，让他们全身心地投入到工作中去，不断推动科技进步，增强公司的核心竞争力。

第三篇：教育科研管理措施

教育科研管理措施

一、树立“科研兴国”、“科研兴教”意识，健全完善科研组织。学校成立科研领导小组，做到组织落实，人员落实，责任落实，规划落实，课题落实。

二、与教育科研部门保持密切联系，与有关部门和学校建立科研信息网络，保证科研信息渠道畅通，创造浓厚的科研和学术氛围。

三、做到每个学科都有实验项目，每位教师都有研究课题并有经常性的督促检查，保证科研规划的实施和课题研究的顺利开展。

四、学校教育科研工作规划，计划，方案，总与资料守备，规章制度健全，科研工作管理科学化、规范化、制度化。

五、每学期进行一次课题申报，举行二次科研汇报课，做一个课题阶段总结，召开一次论文交流会和成果汇报会。鼓励教师积极参加不同层次的教育科研活动，交流发表学术论文或工作经验。

六、在校内广泛开展教育科研普及活动，开展科研理论讲座，搜集科研信息，为教师创造科研条件。

七、总结经验，表彰优秀成果和先进个人。会同有关部门，培养教育科研骨干队伍，向“科研型校长，学者型教师”的目标迈进。

第四篇：以科研为先导 提升学校管理品位范文

以科研为先导提升学校管理

江西宜黄中学吴建国

2002年以来，我校在基础课程改革中实施教育科研先导战略，坚持科研治校、科研兴校、科研兴师，充分发挥教科研在学校管理工作中的先导作用，规范和完善了学校管理制度，大幅度、大面积提高了教育教学质量。2003、2004年我校高考取得佳绩，连续两年应届上二本率达30.8%和32.5%,高本县省重点高中7个百分点以上，赢得社会的广泛赞誉,这对一所薄弱学校来言谈何容易.2004年我校中考成绩创造了宜黄县有史以来最好成绩，曾凯同学以669分文化分夺得抚州市第一名，全县中考前六名，被我校囊括,另有两名平时模考第一、二名的特优生未参加中考就被江西师大附中提前录取。2005年中考中再创佳绩，章振国同学以636的高分位居全县第一，同时并列全市第二,全县前十名中我校学生占5人（一、二名均在我校)。2006年我校又以绝对优势居全县第一,全县前十名中有6人,全县600分以上人数前50名、前100名等各项指标，均占一半以上。2005年被评为抚州市教育科研先进单位。

一、充分认识先导作用，加强教育科研领导

教育科研是教育教学的第一生产力，是学校教育教学质量可持续发展的源动力。无论是提高学校的管理水平，还是建立现代学校管理制度，都离不开教育科研的指导。因此，我们把“教育改革和发展必须依靠教育科研，教育科研必须为教育改革与发展服务”和“硬件不足，软件来补”的观念落实到各项管理工作中去，切实加强对教育科研工作的领导，成立了教育科研工作领导小组，校长亲自担任组长，并且每年都带头为全校教师作专题讲座。如2002年作了《从事教育科

研和写作的体会》的报告，2003年作了《课堂教学中“问题情景”的创设艺术》的报告，给全校教师大兴科研之风带了个好头。同时，我们还邀请了特级教师梁明仁、宜黄一中老校长，教育管理专家邹骅等老师针对一些具体问题举办讲座，这些问题是：如何撰写教育教学论文；教育科研的基本环节是什么；什么是实验研究法；统计知识在教育科研中的有什么应用；什么是经验总结法等。通过开展讨论教师了解了科研的一些基本方法，对教育科研有了一定的认识。并要求教师结合自己的实际工作开展学科专题研究深化教育教学改革，有了体会在教研组会进行主讲，这样大大增强了教师开展研究的信心感到只要搞研究，就会有收获。

此外，在开展教育科研中，我们不仅仅停留在课题研究上，而且拓展到了教师培训、教学资源开发、学校管理制度改革等方面，使教育科研真正成为“兴校”、“兴教”、“兴师”，构建现代学校管理制度的助推器。

二、健全完善科研机构，保证教研有序进行

为了在校内形成浓郁的教育科研氛围，我们成立了专门的教研机构－－教科室(现为教研处)，明确了教科室的任务、权限、业务指导关系等等，专门负责本校教育科研的规划管理、课题研究、普及指导、咨询服务、信息交流等工作，使学校的教科研工作得到充分落实。教科室每学年3月份及9月份根据我校实际情况制定出切实可行的教研计划，鼓励教师参与具有实效的课题研究。每学期都进行教科研工作总结，使教科研工作在不断总结的基础上探索发展。我校还完善了教科研管理体制，具体操作为：（1）建立说课制度，定时间、定地点、定内容、定中心发言人，研究教材重难点、研究双基、研究教法和学法；（2）建立“导师”制度，以老师新结对子，明确带教期限和应达到的目标，定期检查督促，进行互帮互学；（3）建立“考试”制度不论学历高低教龄长短，一律要参加教材教法便

是学考试广泛开展业务学习原动；（4）建立“特长”制度要求每位教师根据所能开设任选课和活动课，活既第二课堂。同时提出教师成长的每学期“五个一”工程：及时补上一段，教后感（必须达教案总量的60%以上）。撰写一篇教育论文(或经验总结或案例)，完成一次教育反思，做全一份读书笔记，上好一堂公开研究课。同时将教师的科研工作情况纳入教师个人的学年考核和职称聘任中，对教师发表论文或论文获奖、课题研究都要进行相当数额的奖励，促使教师积极投身到教育科研中去。

三、强化规章制度建设，促进教研成果转化

制度是开展科研工作的重要保证，良好机制的建立是教育科研成果的推广和转化的重要环节。近年来，我们先后建立健全了以下几项制度：一是政策激励机制。运用经济管理方法，制定科学、合理的奖励制度，激励教师积极从事科学研究，最大化地追求科研效益；2002年以来，我们相继制定了一系列鼓励科研工作开展的规章制度，如：《宜黄二中学科建设管理办法》、《宜黄二中教研工作量计算办法》、《宜黄二中科研工作奖励与资助办法》等；对在各级教育教学刊物上发表的论文，给予不同数额的奖励；对于高水平的教育教育论著可享受学校出版基金资助；扩大教育科研交流，设立重要教研课题和会议基金，支持教师参与国内、省内教育科研会议交流和承办重要省市教研会议等等；2002年以来，我校承办市中学化学课堂教学研究会议5次，派出教师出外听课，参加各种研究会学习200多人次，大大开阔了教师眼介，提升了教研层次。二是竞争激励机制。有竞争，就有发展，有创新，才有突破。2002年以来，我们实行了以教学科研岗位需求为基础的岗位聘任制，聘任制的实施，强化了竞争意识，调动了广大教师的积极性；与此同时，实行了校内分配制度改革，按照效益优先的原则，坚持把有限的财力

向优秀人才倾斜，保持津贴差距（高的上千元，低的只有200元左右），强化竞争激励机制；实施岗位津贴制，稳定和吸引了一批高水平的优秀人才，初步形成了优秀青年人才平等竞争、脱颖而出、健康成长的环境和“能上能下、能高能低”的用人机制。根据不同类别的人员实行不同的考核标准，制定了较为科学、便于实施的操作办法，加强绩效评估，从而激发了广大教职工积极向上，敬业爱岗的精神。三是坚持“从教学中来，到教学中去”的科研原则，以“问题即课题、成长即成果”为指导思想，以课题为载体，以活动为平台，形成了以科研带动教研，以教研带动教学，以教学带动学生学习进步、能力发展。四是去课堂教学实施“35+儿”工程要求教师精讲多练，每节课出十分钟左右时间，这也同时要求教师给学生以思维空间，学生思考，提问或练习，课前要熟悉学生和教材，要提升对教材、课堂的把握能力，促进了教师专业化发展。

四、提高信息服务质量，发挥教研幅射作用

近年来，我们十分重视教育科研信息工作，加强对国内外教育改革与发展的信息的收集、筛选、分析处理，为教育改革和发展提供新颖、先进、实用、高效的教育信息服务。如通过出版《二中教研》内部刊物，及时发布教育科研动态，交流课题研究经验和科研成果，为教师的科研活动提供信息资料，增强对教师教育教学研究的指导性。

此外，我们注重建立多方合作的研究群体。一是加强学校与教研、科研机构的结合（2003年承担了中央教科所的一个子课题）；二是加强教师与高校、科研院所专家学者结合（定期请学科专家到校讨论或派出教师参加学术会议）；三是学术因素与非学术因素的结合。通过这三个结合，充分发挥高校、科研院所的专家学者和教研、教科研机构的教研员、科研员所具有的理论和信息优势，保证学校教

育科研的健康发展。

2002年来，通过全体教师的不懈努力，我校教育科研工作形成了一定的规模和取得了初步的成效。一是教改项目、科研经验得到肯定及推广。近几年，我校参与了国家、省、市、的一些课题研究，目前承担国家教育部重点课题的子课题一项，省级课题三项，市级课题九项，县级课题六项，还有三十多个校级课题。2004年中央教研所在苏州市举办的“中国教育百年论坛”上，吴建国校长的《试论课堂教学中“问题情境”的创设》获一等奖、该文同时刊于《教育家》，受到与会者的好评。二是教师的教育科研水平显著提高。几年来，教育教学论文获市级以上奖96人次，获省级以上70人次，获国家级31人次，有两项教育科研成果分获2004江西省教育科学规划课题优秀成果二等奖和三等奖。同时，一些教师在各级刊物上发表文章，国家级12篇，省级52篇，市级7篇，出版教学专著9本，参与编著2本，有的论文被国内权威刊物转载或索引。还有20多位教师的优质课教学录像课、教学设计、实验技能和多媒体课件分别获得市级以上的各项奖励，在社会上已取得非常好的声誉。三是中青年骨干教师队伍茁壮成长。校长吴建国是我市最年轻的国务院特殊津贴享受者，2003年入选江西省“新世纪百千万人才工程”第一层次，2005年获教育部中央教科所“国内访问学者”资格；书记曾和平今年成为我市首批社会科学中青年学科带头人。先后有16位青年教师分别担任了副校长、主任、教研组长、年级组长，青年骨干教师队伍不断成长壮大。四是辅导学生参加全国初、高中数理化竞赛取得可喜成绩，自2002年到2006年，我校共获得国家级奖18人次，省级奖24人次，市级奖89人次。

如今，“以科研促教强校”已成为全校干部、教师的共识和自觉行动，学校的教育教学骨干队伍和教育科研氛围已经形成，教育科研成果促进了教育教学水平

和质量的全面提高，学校管理更是上了一个台阶。

回想过去的工作，虽然取得了一些成绩，但与兄弟学校相比，还有较大的差距，还存在很多不足，如学校教科研还没有实质性的突破，教师队伍教育教学理论功底、科研素养还需提高等等，我们将以这次基础课程改革为契机，运用新理念，进一步加强教育科研工作，不断提高教学效益和质量，为我县乃至全市的教育事业发展做出应有的贡献。

第五篇：构建科研管理平台 提升高职院校科研水平

构建科研管理平台 提升高职院校科研水平

浙江机电工业职业学院◎胡幸鸣 郭 琳 熊文波

培养人才、科学研究、社会服务是高校的三大基本职能。高职院校积极开展科研工作不仅是加快发展科技应用推广和现代化建设的需要，也是高职自身发展的需要。高职院校科研管理部门，要对上做好校领导的参谋作用，对下做好教师投身科研的引导服务作用。近年来我院从制订出台科研管理工作办法到科研业绩奖励政策的制订，从校内课题到省、厅级课题的立项研究，从校内练兵到承接企事业单位的产品研发、技术改造等技术项目，搭建了一个有利于教师开展科研工作的平台，使我院的科研工作有了质的飞跃。

一、建立定位合理的科研管理制度

为了制定鼓励学院教职工开展科研工作的科研管理制度，我们走访了省内的技术应用型本科院校和多所高职院校，了解有关科研管理的政策或制度，然后根据我院的实际情况，拟订了学院科研工作管理办法、科研业绩奖励办法、科研经费使用和管理办法等科研管理制度。这些科研政策、制度的出台，奠定了学院科研管理的基础，使教职工开展科研工作有了政策保证。在这些制度的实施过程中，出现了我们当时未考虑到的一些不尽适宜的条款，因此在以上制度实施三年后，科研管理职能部门在广泛调研和征求意见的基础上，修订了以上三个文件，同时又增补了“科研工作量计算和考核办法”、“科研成果奖评选办法”，形成了较为完善的科研管理制度。本着最大限度地调动积极性的想法，在国家政策允许的条件下对产学研结合的横向课题给予了最为宽松的政策，鼓励成立科技公司、研究所，放水养鱼。同时对纵向课题立项研究的奖励力度加大，省市级科研课题的经费予以1∶1配套。当然在加大奖励力度的同时也加大了对系部、教师的科研考核力度。

二、提高教师的科研素养和能力

高职院校教师的科研素养应包括：了解社会发展动态、关注科技前沿，不断将新知识、新技术应用于教学的素养；进行高职专业建设、课程改革、教法研究等的教育科研的素养；产学研结合，技术开发与应用的科技素养。如何提高广大教师的科研素养，尽快形成较为浓厚的科研氛围，为了尽快培养一支科研队伍，我院从以下几方面着手。

1.学习提高，转变观念 为克服高职教师认为科研是高不可攀的畏难情绪，通过对高职院校功能、定位的文件学习，通过高校专家学者宣讲开展科研工作的报告，通过对学院各类科研管理制度和政策的学习和了解，使广大教师逐步提高了科研意识，认识到：提升自身的科研素养和科技能力，形成学院的良好科研氛围，对推动高职教育教学改革、推动师资队伍建设、推动产、学、研结合，进而实现高职教育人才培养目标方面有着不可替代的作用。扎扎实实地推动高职院校的科研工作的开展，才能真正促进高职教育健康、稳定的发展，提高高职教育的质量目标才能真正得以实现，高职教育才能生存、发展、壮大。

2.引进培养，建立队伍

学院在师资队伍建设中，注重引进有科技开发能力的高职称教师或博士研究生，如在计算机软件开发上颇有建树的、在电气自动化设备研制和技术开发上技高一筹的高工们。在引进人才的同时，学院也非常重视对学院教师的培养，鼓励教师在职读硕、读博，他们就读于名牌高校，师从名师，通过与导师共同申请各类研究课题，进行研究，科研能力迅速提高。学院还选送教师作为访问学者、教授工程培养人员去高校进修学习，跟着导师做课题，从而提高了科研能力。学院还进行了专业（学科）带头人的遴选和培育；教师下厂与工程技术人员共同为企业研发产品，进行技术服务。通过引进人才和学院本土教师培养相结合的办法，以点带面，建立一支科研素养和能力较高的队伍。

三、做好科研引导服务工作

高职院校的科研工作底子薄，科研项目渠道不畅。因此高职院校，科研管理部门对学院科研工作要起到催化剂或助推器作用，要在各类项目的申报立项或签订合同方面要做好牵线搭桥，拓宽渠道的工作，全过程做好引导和服务工作。

1.牵线搭桥，拓宽渠道

纵向科研课题的研究，是提高学院科研层次、学术水平的重要途径。我院积极与省科技厅、省哲学社科规划办、省教育厅、省教育规划办等的有关部门，加强联络。通过申请，现已成为省自然科学基金申报项目的依托单位，成为省自然科学基金、省社科规划办的项目联合共建单位。我们聘请相关领导到学院进行项目申报的程序及注意事项的辅导。争取在省自然科学基金、省社科基金、省科技厅科研计划、省哲学社科规划等省级科研课题的立项上有所突破；提高教育厅高校科技计划、省教育科研规划课题、各类省级学术学会的厅局级课题的申报成功率。我们还与各高职院校互相交流各校相关各类依托单位的信息，优势互补，资源共享，扩大学校科研工作中申报院级以上纵向科研课题的渠道和门类。

横向科研课题的研究，是提高学院产学研紧密结合，提高教师新技术应用与开发的工程能力的有效途径，是工科类高职院校进行科技工作的主流。因此学院鼓励科技公司、研究所利用专业教学指导委员会中企业专家的关系，企业调入的教师与原单位的关系等，拓宽横向课题的渠道。同时学院也积极与学院所在的区工业局、高新管委会等单位联系，并以学院名义聘请科技顾问，为学院的科技服务定位、方向等把脉指导，争取更多的横向课题。

2.服务引导，培育提高

科研管理部门，除了还按学院的科研管理制度进行科研工作管理外，很重要的是做好服务引导工作，培育和提高一般教师的科研能力。具体做法是；第一，在校内设立科研课题，规范课题的申报、实施与结题，这样就促进了学校的基础、应用技术、人文社科等科研工作，还锻炼了教师课题申报、实施与总结的能力。第二，对申报校级以上的纵向课题，科研处与申报教师一起修改课题的申报书，必要时，科研处还需聘请高校教授专家予以指导。对课题的目的意义、国内外研究现状、研究步骤、技术路线、创新特色等反复推敲，提高申报书的质量，加大申报成功率。第三，在课题实施过程中，进行指导；在课题鉴定或结题时，帮助提炼升华，使成果或论文具有推广和应用价值。第四，论文的写作方面，在教师实际参与了科研课题，有了一定的研究成果的基础上，再聘请有关不同学科的专家进行讲座等辅导形式，探讨应如何提高学术论文的理论水平和技术含量，以提高教师的论文撰写水平。第五，对横向课题，学院专门设立了孵化基金，对有前景的技术开发项目，由教师提出申请，学术委员会讨论批准后给予以1~3万的孵化基金资助，经开发待技术成熟后推向市场或企业。

五、收获校本特色的科研成果

通过几年的努力，在学校领导重视，教师努力，科研管理部门的积极工作下，学院的科研实力不断提高，收获了具有机电特色的科研成果。主要有：

1.省部、市科技项目

①双液双金属复合鄂板的技术研究（省科技攻关项目、杭州市科技局科技成果转化项目，合作单位为杭州瓶窑合金钢铸造厂。）

②农垦通用数据处理系统的计算机软件开发（农业部农垦总局科研项目）③热流道技术应用研究、软件设计（省科技攻关重点项目、杭州市科技局项目，合作单位为浙江大学、杭州娃哈哈集团）2.厅级科技项目

水泥窑风机节能装置的研制、基于工业PC机的卷簧机数控系统研发、数控设备的组网通讯等教育厅十余项各类科技项目。

3.新技术推广与培训项目

学院与杭州市科技局协作的项目：杭州市CAD推广应用培训基地、杭州市制造业信息化应用培训基地；西门子技术应用与培训中心、日本欧姆龙（中国）有限公司大学生联合培训基地、美国西蒙PDS布线实训基地等，作好高新技术的培训、推广与应用。

4.先进的教学仪器开发项目

①自动控制综合实训系统（获省高校教学成果一等奖）②实验实训远程教学系统开发（省教育厅科技项目）

③基于DeviceNet的机电一体化系统（PLC网络，教育厅科技项目）④PLC实验仪研制（已在多个高职院使用）5.各类横向课题项目

①工控项目（海洋二所的水处理工程、宁波矿泉水厂的生产线控制系统、江阴奥呈公司的变频器及能量回馈项目、浙江玻璃股份公司的余热锅炉控制系统等）

②电子产品开发（杭开集团的电动车控制系统、杭州无线电厂的校园音响控制系统、大路实业的无线数据传送系统、杭州鸿鹄电子公司的智能热能表开发等）

③PLC应用（德清市政污水处理工程的各类PLC控制站的工控网络开发、石梁啤酒厂废水处理工程控制系统开发、富阳飞鹰船舰有限公司的船用烘箱电气控制系统的开发）

④数控系统及改造（宁波北仑的加工中心项目、浙江天工机床厂的龙门铣床改造、杭州百川机电有限公司的弹簧负荷测试系统）

⑤模具设计与制造项目（杭州好时来公司、杭州劲宝电子通讯设备有限公司等）

⑥数控各类加工技术研究与应用（杭州大和热磁电子有限公司、杭州娃哈哈集团等）

⑦制造业信息化、图书馆管理信息化等项目（杭州娃哈哈集团、省图书馆学会等）

⑧各类计算机软件开发（山东农科院的会计信息管理系统、中软杭州公司的红塔集团烟草流通综合系统数据处理等、本院的教务软件、学生收费管理系统等研发）

通过这些项目的研发，不仅使教师团队的科研能力和水平有了很大的提高，提高了我校在社会上的知名度，但最大的受益者是学院的学生。因为教师通过课题项目的形式，吸引优秀学生参与，并把这些作为案例，在专业课中讲授，提高了学生的专业水平。

学生在各类技能大赛和毕业设计等实践环节中，取得了很好的成绩。如：2003、2005年的全国大学生电子竞赛中均获得全国二等奖的佳绩；在2004年、2005年的浙江省大学生机械设计大赛中均获一等奖；在2005年的全国东部地区模具制作大赛中获得两金一银的佳绩；在2006年首届“全国高职高专‘发明杯’大学生创新大赛”中获三金，一银，一铜的佳绩。

我院在高职正式建制的5年来，科研工作有了长足的进步，取得了可喜的初步成果。但在如何进一步调动教师的科研积极性，提高纵向课题的层次，提高学院对横向课题的管理力度，提高研究所科研工作的水平等方面，将有待于我们进一步研究。