第一篇:2014年全市粮食工作意见
第一篇
一、指导思想
2014年,以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻落实中央和省经济工作、农村工作会议决策部署,以提升粮食经济的质量和效益为中心,以“2000亿跨越工程突破年”活动为抓手,加快粮食产业化发展,切实做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章,积极实施“粮安工程”,发挥国有粮食企业主渠道作用,强化粮食流通监管,保障国家粮食安全,促进全市粮食流通工作再上新台阶。
二、主要目标和任务
1、全市国有粮食企业收购粮食60万吨。完成省市县储备粮轮换任务。
2、继续加快粮食产业化发展,积极推进主食产业化,实现粮油工业总产值200亿元。加大国家级龙头企业培育和国家级粮油知名品牌争创力度,企业发展和品牌创新取得新成果。
3、推进全市粮食产业园区建设,积极争取建设市本级粮食产业园区。
4、确保全市国有粮食企业储粮安全,无重大责任事故。大力推广农户科学储粮。
5、实现全市国有粮食购销企业整体盈利。
6、强化粮食流通监管,维护粮食市场稳定。
7、积极完成市政府下达的招商引资等各项任务。
三、主要措施
1、严格落实粮食购销政策,保障国家粮食安全。落实粮食行政首长负责制,抓收购、保供给、稳粮价,为保障国家粮食安全作贡献。严格执行国家粮食收购政策,提高服务质量,坚持政策性和市场化收购并重,学习凤台“粮食银行”经验,服务农民增收。积极服务种粮大户,鼓励、支持和帮助优质粮油基地的建设和发展,扩大订单收购面积,提高订单优质率和履约率。
2、增强粮食调控能力,保证粮食市场供应和价格稳定。加强储备粮管理,健全地方储备粮管理制度,加大督促检查力度,指导承储企业搞好储备粮的轮换吞吐,强化轮换风险管理,确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。强化粮油市场价格监测,完善粮食应急保障体系,健全应急加工、供应、运输网络,引导全市大型骨干粮油企业积极参与粮食调控。提升军供保障水平,推进“放心粮油工程”进农村、进社区、进学校、进军营,扩大放心粮油覆盖面。切实做好灾区、贫困地区的粮食供应工作。
3、着力推进“粮安工程”,夯实粮食仓储物流基础设施。认真落实中央1号文件精神,抢抓政策机遇,积极争取国家项目资金和仓储维修资金,推进“危仓老库”改造和新仓建设。积极跟进国家“粮食储运监管物联网”建设,在省级储备库开展“数字粮食”平台建设,逐步实现粮食仓储管理的自动化、智能化和远程化,提升企业管理水平,增强企业发展后劲。加大盘活现有资产和招商引资力度,加快粮食产业园区建设步伐。要把引进一批带动性强的粮油精细加工项目做为重点,提升园区功能。积极创造条件,建设市级粮食产业园区。严格落实安全生产责任制,加强粮油库存管理,坚决遏制安全生产事故的发生。强化粮油质检体系建设,确保原粮质量安全。继续推广科学保粮新技术,积极抓好科学储粮示范工程。
4、推动粮食产业化发展,壮大粮食产业经济。坚持以转方式、调结构为主攻方向,大力开展粮食产业化“2000亿跨越工程突破年”活动,力争实现全市粮油工业总产值200亿元。继续扶持龙头企业发展,引导龙头企业加快转型升级,发展循环经济,推进粮油精深加工和副产品综合利用,优化产业结构,淘汰落后产能,实现绿色发展。进一步完善“龙头企业+合作社+农户”的利益联结机制,支持领办农民合作社,建设优质粮源基地,打造粮油产业集群。积极争取政策,推进“主食厨房”工程,大力发展主食产业,打造从田间到餐桌的产业链。实施粮油精品名牌战略,支持企业申报驰名商标、名牌产品、农产品地理标志等品牌。
5、加强法制宣传和市场监管,提升粮食依法行政能力。以“守住管好天下粮仓”为己任,进一步转变行政管理职能,创新管理方式,扎实推进“法治粮食”建设。加强“六五普法”教育和粮食政策法规宣传,坚持依法行政。以创建爱粮节粮教育实践基地为重点,弘扬全社会爱粮惜粮传统美德。认真履行粮食流通市场监管职责,加强粮食执法队伍建设,创新监管方式,提高执法水平。重点开展粮食收购市场、粮食库存和质量的定期巡查和监管,继续抓好政策性粮食“出库难”治理工作,依法维护粮食市场秩序。
6、创新体制机制,深化粮食企业改革。继续深化国有粮食购销企业产权制度改革,运用市场化手段,通过产权制度改革和企业跨地区、跨行业兼并重组,大胆吸收民营资本和龙头企业等多元投资主体参与国有粮食企业改革,推进国有粮食收储、加工企业与央企、民企相互融合,积极发展国有资本、集体资本、非公有资本交叉持股、相互融合的混合所有制经济体。主动融入新型经营体系,创新企业经营方式,激发内生动力和市场活力。正确处理好国有企业与多元市场主体的关系,发挥好国有粮食企业主渠道作用,鼓励支持多元主体搞活粮食流通。加强企业内部管理,建立健全现代企业制度,积极开展市场化经营,促进企业提高效益,增强市场竞争力。
7、加强政风行风建设,提高工作效能。按照市委的统一部署,扎实开展好党的群众路线教育实践活动,强化宗旨观念、服务意识,切实改进工作作风。认真落实党风廉政建设责任制,抓好党风廉政建设和反腐败工作,积极开展廉政风险防控管理、廉政文化进企业活动。坚持以制度管人、管事、管财,形成讲规矩、讲团结、讲效能、讲纪律的良好风尚。扎实推行党务、政务公开,强化机关效能建设,抓好粮食行业党风、政风、行风建设,提升行业整体形象。大力实施人才兴粮战略,加大对干部职工专业技能的培训力度,提高干部职工职业技术水平和整体素质。继续抓好精神文明创建工作,推动全市粮食行业健康和谐发展。第二篇
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八届中央纪委二次全会精神和省、市会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕中心、服务大局,切实抓好责任分解、责任考核、责任追究,确保反腐倡廉各项工作任务的落实。
二、主要任务及责任分工
(一)严明党的纪律,强化监督检查。
1.严格遵守党章规定。广大党员特别是党员领导干部要认真学习党章、严格遵守党章,加强党性修养,教育和引导广大党员自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,做到党章规定的必须不折不扣执行,党章禁止的必须坚决查处和纠正。(牵头单位:机关党委,协助单位:办公室)
2.严明政治纪律。深入开展政治纪律教育,教育和督促广大党员干部坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,决不允许公开发表同中央和市委决定相违背的言论,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许在贯彻执行中央和市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通,决不允许有令不行、有禁不止。同时,要加强对党的组织、宣传工作和群众工作等纪律执行情况的监督检查。(牵头单位:机关党委,协助单位:办公室)
3.围绕粮食中心工作和“粮安工程”,加强粮食最低收购价、临时收储等收购政策执行情况的监督检查,切实维护卖粮群众利益。加强对粮食库存清查情况的监督检查,确保检查人员廉洁自律、结果真实可靠。严厉查处政策性粮食“出库难”和“转圈粮”等群众反映的热点问题,确保政令畅通。(牵头单位:机关党委、监督检查科,协助单位:调控科、财务科、储运科、政策法规科)
4.加强对军粮供应、救灾等政策性用粮购销活动的监督检查,确保政策执行到位。(牵头单位:调控科、监督检查科,协助单位:机关党委)
(二)改进工作作风,密切联系群众
5.严格执行中央“八项规定”和市委、市政府“二十条规定”及市粮食局党组“十二条规定”。切实把各项要求和责任落实到日常工作中,做到经常抓、长期抓。要加大监督检查力度,执好纪、问好责、把好关,督促领导机关和领导干部改进作风,做到言必信、行必果。(牵头单位:机关党委、办公室、财务科,协助单位:机关科室及直属单位)
6.大力发扬密切联系群众的良好风气,反对形式主义和官僚主义。认真开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,改进调查研究,下基层轻车简从、减少陪同、简化接待;改进会风文风,切实精简会议、活动、文件和简报。(牵头单位:办公室、机关党委,协助单位:机关科室及直属单位)
7.积极倡导厉行节约之风,反对奢侈浪费行为。抵制“享乐主义和奢靡之风”,倡导全社会“大兴爱粮节粮”之风,粮食系统干部职工要带头节约粮食。(牵头单位:政策法规科、办公室,协助单位:机关科室及直属单位)
8.严肃整治公款大吃大喝行为,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品,规范领导干部出访活动,巩固清理规范评比达标表彰活动。(牵头单位:机关党委、办公室、财务科,协助单位:机关科室及直属单位)
9.认真落实廉政准则,各级领导干部要加强对亲属和身边工作人员的教育约束,决不允许搞特权。严禁违反规定干预和插手市场经济活动,严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证,严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其他亲属经商办企业提供便利条件。(牵头单位:机关党委,协助单位:办公室、财务科等)
10.严格执行住房、车辆配备等有关规定。(牵头单位:机关党委、办公室,协助单位:财务科)
11.继续配合做好规范公务员津补贴工作;认真执行领导干部报告个人有关事项制度,并配合做好抽查核实工作;(牵头单位:机关党委、办公室,协助单位:财务科)
12、认真开展党政干部违规建房和多占住房问题专项清理工作。在市委、市政府统一部署下,组织干部如实填写《干部房地产信息住房登记表》,严格按照要求和规定开展清理工作。(牵头单位:机关党委、办公室)
(三)强化教育监督,切实抓好反腐倡廉工作
13.加强反腐倡廉教育。围绕社会主义核心价值体系建设,深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育,重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育,继续深入开展廉政文化创建活动。(牵头单位:机关党委,协助单位:机关科室及直属单位)
14.强化对权力运行的制约和监督。认真落实党内监督条例,加强对一把手的监督,严格执行民主集中制,督促指导基层纪检监察机关加强组织建设,切实履行职责;探索加强纪检组(纪委)对同级党组(党委)成员进行有效监督的途径和方法。(牵头单位:机关党委,协助单位:办公室)
15.加强民主监督、法制监督和舆论监督;大力推进党务公开、政务公开和企务公开。(牵头单位:办公室、机关党委,协助单位:机关科室及直属单位)
16.深化廉政风险防控工作,突出重点部门、关键环节和重要岗位,认真执行防控措施,尽快建立风险防范、监控、处置的长效机制。建立健全制度执行监督和问责机制,巩固廉政风险防控工作成果,进一步落实风险防控制度。(牵头单位:机关党委,协助单位:办公室、财务科、政策法规科、局直属单位)
17.通过深入调查研究,制定实施《粮食系统惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,整体推进粮食系统党风廉政建设和反腐败工作。(牵头单位:机关党委,协助单位:办公室、局直属单位)
18.重视信访和案件查处工作。要加强和改进信访举报工作,畅通和规范网络举报渠道,做到及时受理。完善保护证人、举报人制度,积极鼓励实名举报。对反映党员干部的苗头性问题,及时谈话函询、警示诫勉、责令纠错和信访监督。(牵头单位:机关党委、办公室,协助单位:监督检查科)
19.严肃查办粮食工程建设等重点领域和粮食收储等关键环节的腐败案件;严肃查办粮食行业商业贿赂案件。(牵头单位:机关党委、监督检查科,协助单位:财务科、办公室、调控科、储运科、行业管理科)
20.严肃查办粮食工作中严重损害群众利益的案件;严肃查办储备粮购销活动中弄虚作假套取费用补贴、挪用侵吞储备粮和临时存储粮粮款、私自倒卖库存粮非法牟利的案件。(牵头单位:监督检查科,协助单位:调控科、财务科、仓储科、机关党委)
(四)抓好行业廉政,维护群众利益
21.结合行业特点,开展行风专项督察。开展对粮食收购工作“八项承诺制度”和“五要五不准”守则执行情况的监督检查,重点查处和纠正“打白条”、“压级压价”等损害卖粮群众利益的行为。(牵头单位:监督检查科,协助单位:机关党委、调控科、财务科)
22.完善和落实国有粮食企业“三重一大”决策制度。认真执行国有企业领导人员廉洁从业若干规定,加强国有资产的监管,凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作事项必须由领导班子集体作出决定,防止决策失误、权力失控、行为失范。(牵头单位:机关党委,协助单位:办公室、财务科、局直属单位)
三、保障措施
切实加强对反腐倡廉建设的组织领导。各单位要把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,与业务工作紧密结合,一起部署、落实、检查和考核。主要负责人要坚持原则、敢抓敢管、履行第一责任人的职责,其他领导成员要抓好职责范围内的反腐倡廉建设。纪检监察机构要抓好组织协调,积极协助党组研究、部署、检查,切实把各项目标落实到位。第三篇
一、指导思想
2014年,全市粮食工作要在市委、市政府和省粮食局的正确领导下,以党的十八大精神为指导,以粮食安全为核心,以服务“三农”为宗旨,认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议和全国、全省粮食工作会议精神,进一步更新观念,开拓创新,加强队伍建设,狠抓各项业务工作,切实发挥国有粮食企业主渠道作用,积极开创粮食工作新局面,促进全市粮食流通工作再上新台阶。
二、目标任务
1、做大做强粮油加工龙头企业,加快粮食产业化发展,力争实现粮油工业总产值150亿元;
2、完成市政府下达的招商引资任务;
3、完成省市县粮食储备任务。全市国有粮食企业完成粮食收购任务50万吨;
4、推进全市粮食产业园区建设,做好市级粮食产业园区建设项目的前期准备工作;
5、实现全市国有粮食购销企业整体盈利;
6、确保全市国有粮食企业储粮安全、无重大责任事故。
三、主要措施
1、积极落实粮食购销政策,保护种粮农民利益。严格执行国家小麦、稻谷最低收购价政策,认真落实油菜籽临时收储工作,开展好政策性粮食经营,提高服务水平,方便农民售粮,切实把中央强农惠农政策落实到实处。积极引导国有粮食企业参与土地流转,加快优质粮基地建设,扩大订单收购面积,千方百计提高订单优质率和履约率,促进农民增产增收。充分发挥国有粮食企业的主渠道作用,确保全市粮食安全。
2、增强粮食宏观调控能力,确保粮食市场供应和价格稳定。认真开展对全市各级粮食储备及城镇粮食供应调研活动,积极为各级政府确保粮食安全提供决策依据。加强储备粮管理,健全地方储备粮管理制度,加大指导和督管力度,做好储备粮的吞吐轮换,强化风险管理,确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。强化粮油市场价格监测,完善粮食应急保障体系,健全应急加工、供应、运输网络,引导全市大型骨干粮油企业积极参与粮食调控。积极做好双拥工作,增加军粮供应品种,提高军粮供应质量。切实做好大中专院校、低保对象、困难群体和灾区、贫困地区缺粮人口的粮食供应工作。
3、加强仓储物流基础设施建设,增强企业发展后劲。继续实施“退城进郊”、“退镇进村”战略,加快粮食产业园区建设步伐。加大招商引资力度,着力引进一批带动性强的粮油精细加工项目,扩大园区规模,提升园区功能,推动园区管理科学化、规范化。积极争取和筹措项目建设资金和仓储维修资金,建设当家站库,维修仓储设施,全面提升国有粮食企业基础设施水平。推广科学保粮,落实安全生产责任制,加强粮油库存管理,确保库存粮油安全无事故。
4、着力提升粮食依法行政能力和服务水平。加快粮食行政职能转变,加强粮食政策法规宣传,坚持依法行政。认真履行粮食流通市场监管职责,加强储备粮油库存管理和政策性粮食出库监管。继续加强执法体系建设,创新监管方式,提高执法水平。积极配合工商、物价、质检、卫生等部门开展联合执法,严厉打击囤积居奇、哄抬价格、掺杂使假等违法行为,维护粮食流通市场秩序。
5、继续深化国有粮食企业改革,推进现代企业制度。搞好粮食市场化经营,不断提高市场竞争力。加强企业内部管理,促进国有粮食企业效益不断提高。
6、推动粮食产业化发展,壮大粮食产业经济。积极推进农产品加工“168工程”,打造年加工100万吨稻米加工产业集群和50万吨油脂加工产业集群。引导大型骨干粮食企业依靠科技创新,延长产业链,做强做大粮食经济实体,实现产业化经营。继续扶持发展粮油加工龙头企业,引导企业转变产业发展方式,扩大基地建设,加大科技投入,实现传统产品向营养型、环保型、节能型产品转变,通过创新产品、创新品牌、创新管理,提高市场占有率,推进粮油产业发展。
7、进一步加强政风行风建设,提高工作效能。认真落实党风廉政建设责任制,加强廉政风险防控管理,推进惩治与预防腐败体系建设,纠正行业不正之风。加强干部职工队伍建设,抓好职工培训,开展岗位练兵活动,积极组队参加全省职业技能大赛决赛,提高干部队伍素质和职业技能水平。加强机关党组织建设,深入学习党的十八大会议精神。巩固和完善机关效能建设长效机制,加强机关纪律作风建设,提高机关服务水平和工作效能。继续抓好精神文明建设工作,组织志愿者参加社会服务活动,推动全市粮食行业健康和谐发展。第四篇
为了加强对市级储备成品粮的管理,保证市级储备成品粮油质量真实,质量良好和储存安全,维护粮食市场稳定,有效发挥市级储备成品粮在宏观调控中的作用,根据《中央储备粮管理条例》和《安徽省省级储备粮管理办法》,结合本市实际,制定如下实施意见:
一、市级成品粮储备是指市政府储备的用于在本市行政区域内调控市场或者遇有重大自然灾害和突发事件时应急保障供应的粮食。
二、市级成品粮储备规模及品种。根据皖政办〔2009〕4号下达我市成品粮储备计划,经市政府同意,市级成品粮储备规模暂定为晚籼米1700吨。市本级承担1000吨,金安区、裕安区各储备350吨。大米必须达到国家规定的国标一等以上标准,稻谷达到国标三等。鉴于成品粮保管的特殊性,为确保储粮安全,采取原粮和成品粮共存的办法。
三、费用补贴标准和拨付方式。市级成品粮储备费用按原粮(按65折合稻谷)每年每市斤补贴4分,按年拨付给承储企业。
按照市政府确定的市级成品粮储备规模,所支付的保管费用补贴纳入当年地方财政预算。
四、市级储备粮的管理。市粮食局负责提出市级储备粮的年度规模计划,报市政府批准后组织实施。并负责组织有关单位联合验收和日常监管。市财政局负责储备粮费用的核实、拨付。
五、储存企业的选择。由市粮食局面向社会选择银行信誉好、有仓储条件及技术人员的企业。并与其签订市级成品粮委托代储合同。存储企业应具备以下条件:
1、仓房具有一定规模并符合成品粮储存技术规范要求。
2、具备检测市级成品粮(含原粮)储存期间仓库内温度、水分害虫密度等条件。
3、具有经过专业培训并取得资格证书的粮食保管、检验等技术人员。
4、企业在市农发行有基本帐户,有相应信用等级,达到《中国农业发展银行地方储备粮贷款管理办法》的有关要求,并接受农发行市分行及分支机构按相关制度规定进行日常监管。
5、企业在本市拥有稳定的,有一定规模的销售供应网络。
六、储备粮的轮换。承储企业要坚持规范管理、确保储粮安全。为保证市级储备粮的安全,对成品粮要加大轮换次数,常储常新。原粮、成品粮轮换不设轮换架空期。成品粮实行锁定库存,自主轮换。承储企业要自觉接受相关单位的检查。
七、存储企业的职责。存储企业要加强对存储粮食的管理,做到帐实相符,专人保管、专仓存储、专帐记载,数量、品种、质量、地点落实。成品粮仓、原粮仓未经批准不得擅自移库,确需移库的要事先履行报批手续。要按时向市粮食局报送报表,单独建立储备粮台帐等。第五篇
一、进一步加强组织领导
1、健全组织,落实责任。县、区粮食管理部门要建立健全领导组织,成立粮食质量安全监管协调领导小组,人员有变化的应及时调整、充实,确保组织正常运转。“一把手”要亲自挂帅,并经常分析粮食质量安全形势,研究处置对策,狠抓工作落实;领导小组主要负责制定粮食质量安全监测、抽查计划、处置突发粮食质量安全事件,对粮食质量安全监管工作进行督查指导。各县、区粮食局要确定一名粮食质量监管负责人做好粮食质量监管联络,及时传达并协助落实质量监管工作任务,通报本地区粮食质量监管工作信息。
2、加强领导,严格监管。粮食质量安全是“米袋子”,县、区长总负责制的重要内容,按照“任务明确、责任清晰、程序规范、依法行政”的要求,切实履行辖区内粮食质量安全监管职责。当前,要尽快开展粮油仓储单位备案工作,摸清辖区内粮食经营的基本情况,建立粮食质量安全监管档案,加强对辖区企业的监督检查,县、区局对辖区内所有企业的监督检查每年不少2次,市局每年抽查不少于企业总数的30%,省局督查不少于企业总数的10%。
3、及时报告,加强宣传。建立粮食质量安全工作信息报送制度,县、区粮食行政部门发现重大粮食质量安全事故或隐患时,应立即向当地人民政府和上级粮食行政主管部门报告。
市局确定王雪萍同志为粮食质量安全信息员,每年向省局报送粮食质量信息不少于2篇,各县区局确定一名粮食质量安全信息员,每年报送粮食质量信息不少于2篇,粮食质量安全工作信息通过电子数件发送到指定邮箱,对于不宜公开的重要信息或涉密信息,要按规定保密渠道报送。
二、进一步加强质量安全监管
1、认真贯彻质量管理制度。贯彻国家粮食质量管理制度,督促粮食经营企业执行国家粮食收购政策,粮食质量与卫生标准,安全储存技术规范,粮食出入库检验等制度,组织学习、安全和培训,做好新老制度衔接工作。
2、加强收获粮油质量监测。在国家、省开展收获粮油质量安全监测的基础上,积极开展粮油质量安全监测,按每1万吨粮食产量采集1份监测样品,在气候异常变化、病虫害多发,收获粮食水分偏高及可能出现污染的区域,应当加大采样密度和检验频次跟踪监测。在开展监测过程中,根据粮食生产实际确定监测品种、采样数量、检验项目、组织方式、信息报送,市级监测主要项目应包括常规质量指标和部分卫生安全项目,县级监测重点是常规质量指标(如省卫生必检项目应列入)。
3、组织库存粮油质量安全监督抽查。按照食品监管地方负责制要求,认真编制抽查计划,积极开展库存粮油质量安全监督抽查。市局抽查计划代表数量不低于辖区内年平均库存量的20%,抽查企业应涵盖不同所有制企业,数量不少于辖区企业总数的30%,抽查项目应依据国家粮食质量和卫生标准、库存粮食性质、粮食来源等统筹安排、本级储备粮应作为监督抽查的重点,对政策性收购粮食,还应注意质价相符情况。
4、报送时间。收获粮油质量监测报告应于新粮收获后一个月内报送省、市局,库存粮食质量安全监督抽查按季度报送。
5、样品检测费用有提供粮食样品企业支出。
三、进一步健全应急处置机制
要按照粮食质量安全突发事件应急预案要求,完善事件处置程序,在收获环节监测中发现区域性粮食污染情况,应立即组织进一步调查,摸清污染范围、数量和程度,采取有效监控措施,并按照规定上报;在库存环节监测中发现粮食卫生不符合要求的,应及时封存污染粮食,严防流入口粮市场。
四、进一步加强质检体系建设
1、机构建设。根据《省粮食流通发展规划》、《省粮食流通基础设施建设规划》的要求。各县、区要继续推进质检机构的恢复和重建,各主产县区必需建设符合要求的质检机构,确保“十二五”全省实现“机构成网络,监测全履盖。监管无盲区”。
2、装备建设。通过更新旧的、补上缺的、添置精的,为质检机构配备必需的检化验仪器。
3、队伍建设。一是实行持证上岗,企业和事业单位质量检验员要积极参加技能鉴定,取得国家职业资格证书;二是积极参加国家粮食局、省粮食局组织检验技术培训;三是选好用好人员,严把人员入口关。
第二篇:2005年全市粮食系统安全生产工作意见
各区县粮食局、市属各单位:
~年全市粮食系统安全生产、消防安全工作指导思想是:以党的十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以建立安全生产长效机制为目标,牢固树立以人为本的安全理念,突出抓好安全责任落实和安全标准化建设,夯实“双基”,严格管理,加大投入,强化督查,消除隐患,进一步提高安全管理水平和职工安全意识,确保全年安全生产各项目标任务的完成,确保粮食事业健康稳定发展。现提出具体意见如下:
一、加强组织领导,全面落实安全责任。
~年,是粮食流通体制改革的关键年,搞好粮食行政职能转变和深化国有粮食企业改革的任务非常艰巨。各单位一是要层层抓好安全责任落实。要从讲政治、保稳定、促发展和努力构建和谐社会的大局出发,认真落实安全生产行政一把手和企事业单位法人代表安全责任制。各单位的主要负责人是安全生产的第一责任人,要严格履行法律赋予的安全生产职责,认真抓好安全生产工作;各单位领导班子成员要实行“一岗双责”,对所分管范围内的安全生产、消防安全工作负主要责任,要一级抓一级,层层抓落实;负有安全生产监督管理职责的各个部门要各司其职,各负其责,共同做好安全生产工作;要把安全生产责任落实到每一个职工中去。要严格执行安全生产责任追究制,坚决克服责任落实不到位的问题。使安全责任做到纵向到底,横向到边,安全责任体系健全完善。二是继续实行安全生产目标管理。各单位都要完善安全生产目标管理的考核标准和办法,严格考核,兑现奖惩,努力提高安全生产目标管理水平。要按照市局下达的事故控制指标和工作指标,层层分解量化,形成自上而下、一级保一级的安全指标体系。要将责任目标纳入目标考核,对突破事故指标的或完不成工作指标的,实行“一票否决”。
二、夯实“双基”工作,加强安全基础管理。
各单位要狠抓安全生产基础管理,实行“关口迁移”。各生产经营单位是安全生产工作的主体,要认真履行法律法规赋予的责任和义务,全面搞好企业安全生产工作。主要应做好以下几点:
1、建立健全以安全生产责任制为主要内容的各项安全规章制度和操作规程,并层层抓好落实。
2、建立健全安全生产管理机构,配齐安全生产管理人员。300人以上的企业要设立安全生产专门机构,300人以下的企业要配备专、兼职安全管理人员,或者委托具有相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。
3、建立企业提取、使用安全费用制度。各生产经营单位安全费用的提取标准应不少于年销售收入的1%。有建设项目的单位,在编制工程概算时,必须确定建设工程安全作业环境所需的安全施工费用。安全费用由企业自行提取,专户储存,专款专用,发生的安全生产费用据实列入成本。企业要制定安全投入计划并根据安全生产经营需要不断加大安全投入。
4、全面开展安全质量标准化活动,积极推动安全生产“双基”工作的开展。安全质量标准化和安全生产“双基”建设是提高生产经营单位安全生产管理水平的重要措施,各单位要按照国家有关法律法规和安全标准、规范的要求,结合各自实际,制定各部门、车间、班组、岗位安全管理标准,并针对标准实施的程度进行考核、兑现奖惩。要建立规范、完整、详细、真实的安全生产管理台帐,如实反映安全管理活动,推动安全质量标准化和“双基”建设工作的开展,加快企业安全生产管理规范化、标准化、制度化和科学化的进程,增强安全生产管理工作的针对性和有效性。
5、实行风险抵押金制度,加大事故经济赔偿力度。各单位要建立健全和认真执行安全风险抵押金制度。一旦发生事故,风险抵押金可转作抢险救灾和善后处理所需资金。要进一步提高受事故伤害员工或家属的赔偿标准,对未依法参加工伤保险的单位,必须确保事故赔偿金的支付。
6、认真开展安全生产监督检查。各单位要加大安全生产、消防安全检查力度,加强对危险源和事故隐患的排查、报告、监控和整治,及时消除事故隐患,杜绝事故发生。要在组织开展安全生产检查的同时,按照生产经营的性质、危险程度和安全状况,规范安全检查的内容、程序和要求,定期进行安全巡查,并记录检查和处理结果,纳入安全监管档案,提高安全生产监督检查的规范性、权威性和有效性。
7、建立企业应急救援制度。各单位要依法编制事故应急救援预案,建立应急救援队伍,并定期组织演练。应急救援预案应报市局备案。
9.依法保障粮食职工在安全生产方面的合法权益,充分调动粮食职工对安全生产监督的积极性。
三、自觉依法加强安全监督管理。
1、要严格执行建设项目“三同时”制度。建设单位要严格执行建设项目“三同时”规定。新建、改建、扩建的工程项目,安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设项目劳动安全卫生设施必须由安监等部门依法分别进行设计审查、竣工验收后方可进行开工建设、投入生产运行。对设计达不到规定要求的,不准开工建设,建成后不符合安全生产条件的,坚决不准开工投产。对未进行安全设施“三同时”审查的建设项目,不予办理有关行政许可手续。
2、认真执行事故报告、查处制度。各单位对本部门、本单位发生事故后,要按规定及时报告并积极配合依法查处;对迟报、瞒报、谎报和拖延不报的,依法追究单位主要领导和有关责任人的责任;要严格落实“四不放过”原则,查清原因,接受教训,严肃处理相关责任人。
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3、要按照《安全生产法》要求,参加工伤社会保险,及时足额为从业人员交纳保险费,保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿的权利,促进工伤预防和职业病康复。
四、搞好安全文化建设,不断提高职工安全生产意识。
1、强化~宣传。要广泛利用广播、电视等新闻媒体和发放宣传资料、开设宣传专栏、张贴宣传标语、开班前会、办黑板报、举办知识竞赛等形式,积极开展以“安全生产警示展”、“安全生产专题宣传”为主要内容的“安全进车间、班组”和“安全生产宣传月”、“安全知识竞赛”等活动,形成“关爱生命、关注安全”的~氛围。通过宣传教育,普及安全法律知识,提高广大职工的法制意识和安全生产意识,提高职工自防自救能力。
2、开展安全生产警示教育。通过公开典型事故案例和违法案例,提高职工的安全防范意识和遵章守纪自觉性,增强各级领导干部的安全生产工作责任心和紧迫感。
3、开展安全生产培训。生产经营单位的主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、特种作业人员必须按照法律法规的规定,接受相应的安全生产资格培训和技术培训,经考核合格,持证上岗。企业新录用人员、离岗1年以上人员、转岗人员和使用新工艺、新技术、新材料或者新设备的从业人员应当按照“三级教育”的要求,进行必要的安全知识、安全生产规章制度、安全操作规程和本岗位安全操作技能培训,未经安全生产培训合格,不得上岗作业。
4、认真组织开展“安全生产月”活动。按照上级统一部署,积极参加“全国安全生产月”活动,努力营造良好的安全氛围。
第三篇:2013工作意见
2013-2014学第一学期
学校工作意见
一、工作目标
紧紧围绕办人民满意教育这个宗旨,提升质量、规范管理、保障安全,调动各种积极因素,全力推进教育现代化,全面推进学校各项工作健康、稳定、高效发展。
二、工作任务
1、深化素质教育,规范办学行为,提升教学质量。
2、传递正能量,弘扬正气、选点树标、表彰先进,加强师德教育,提高教干、教师队伍素质。
3、制定和完善教学考核奖励措施、班主任考核办法、教职工评优评先方案和职称评定方案。
4、谁主管谁负责,加强安全管理,保障校园安全。
5、加大教育教学过程管理力度,充分调动教师的工作积极性。
6、加大教育投入,增添教育教学设施设备,强化四室管理,调整教学教辅用房,整理档案,做好教育现代化市创建迎检工作。
7、加强校园文化建设,优化育人环境。做好校园的硬化、美化工作。
8、做好塑胶跑道工程施工建设工作。
9、着力于学生食堂管理,提高饭菜质量,保证师生饮食卫生、安全。
10、加强宿舍管理,特别做好六年级学生的住宿习惯养成教育,形成良好的住宿秩序。
11、着力两个习惯养成教育,提升班风、校风。
12、倡导“阳光体育工程”,保证学生锻炼时间和质量,开展各项体育活动。
13、加强校园卫生督查,保持校园干净整洁,做好秋季传染病的预防。
14、加强法制教育,强化法制观念,懂得学法、知法、用法。
15、加强党建工作,组织党员学习,提升党员素养,发挥党员的模范带头作用,有计划的发展党员。
16、加强工会、团总支建设,加大民主监督力度,重大事件交与教师讨论管理,增加学校财务、政务工作的公开力度,适时开展教职工、学生的文体活动。1
三、工作措施
(一)规范管理,坚持依法治校
1、深化素质教育,规范办学行为,以全面落实“江苏省规范办学二十一条”为准则,严格落实五严十禁要求,开齐课程开足课时,使教学常规工作进一步规范化、制度化。加大检查力度,重在落实。
2、规范教师行为,明确岗位职责。
(1)加强教师师德教育,进一步提升师德水平。本学期要以创文明校风、树师表形象为重点,强化师德教育,做到依法执教、廉洁从教、文明施教。结合市局师德模范评比活动,在教师中深入开展向模范教师、优秀教师学习宣传的活动,弘扬学为人师、行为示范的职业道德。
(2)本学期首先从班主任岗位着手开始改革,将班主任聘期由一年一聘改为一学期一聘,为想干事、能干事的教职工提供发挥能力和特长的平台,坚持能者上,庸者下的用人机制。
(3)加强教师的出勤管理
A.完善教职工请假制度,严格履行请假手续,教职工请假5天以内,由王继强校长审批,5天以上,由刘校长签字后报局审批。教干请假,由刘校长审批。
B.坚持每天两次脸谱考勤,由政教处组织汇总、公示。
C.集体会议、升旗仪式等重大活动,仍按原制度执行。
D.由值班教干组成护导组,不定时对教职工在岗、坐班情况进行抽查。E.教务处组织专门人员检查教师上课情况。
考勤结果每周一公布,每月一汇总,作为教职工绩效工资发放、评优评先的依据。
3、规范学生行为,加大养成教育的力度
(1)着力抓好学生的学习习惯的养成,特别是养成预习的习惯、复习的习惯。
(2)养成良好的卫生习惯,着重加强卫生保持的习惯。
(3)加大两操的检查力度,提高做操质量。
(4)规范住宿生管理,坚持学生的自主管理为主,教师、宿管员管理为辅的管理机制,抓好宿舍卫生,改善住宿环境,建立良好地住宿秩序。
(5)加强食堂监管力度,提高饭菜质量。
(6)加强法制教育,强化法制观念,教育学生懂法、知法、守法。
(二)提升质量,促进学校发展
提高教育教学质量是学校发展的永恒主题和中心任务,本学期我们要着重在管理的规范化上下功夫,向管理要质量,向课改要质量,向科研要质量,向创新要质量,进一步完善评价机制,确保教育教学质量的稳步提升。
1、改变管理模式,变级组管理为学部管理。
2、建立教育教学目标责任制,教务处协同各学部制定各年级质量目标,四个部要根据学生年龄等特点,拿出切实可行的方案,确保教育教学质量的稳步提升。
3、加大教学过程的管理,除学校护导组抽查外,教务处组织专门人员,检查教师的上课情况,不打招呼,推门听、推门查。加大教学五认真的检查力度,形成材料,与教师评优、绩效工资的发放等联系起来,调动教师的工作积极性。
4、继续推行学生学习伙伴制,由政教处牵头,班主任安排,根据学生的学习情况、家庭住址,成立学生学习互助小组,促进学生的共同提高。
(三)保障安全,促进平安和谐
安全是学校工作的头等大事。全体教职工要从讲政治、促稳定、保平安、创和谐的高度,充分认识到学校安全和综合治理工作的重要性和必要性,认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,始终不渝地抓好学校安全治理工作。
1.完善安全管理制度,严格落实“一岗双责”,层层签立安全管理责任状,把安全落在实处。
2.健全学校安全预警机制和防险救灾应急预案,完善各项管理制度。做好应急预案的学习、宣传和演练,加强师生员工的安全知识教育和应急培训,提高自救和互救能力。加强校园设施设备安全检查,堵塞各种漏洞,确保校园平安和谐。
3.政教处、年级组、班主任要分别制定出详细的安全教育方案,充分利用板报、广播、橱窗、黑板报、主题班会等一切可以利用的方式对学生进行安全知识教育。安全教育要天天讲,刻刻抓,发现问题及时处理,将一切不安全的因素消灭在萌芽中,确保才把校园安全事故降到最低。
4.认真做好饮食卫生、传染病防控安全工作。
(四)做好教育现代化市创建迎验工作
1、根据创建要求,做好校园硬化、美化,完成学校中心路两侧人行道铺设、图书楼前小广场修建,硬化图书楼后、校门南侧道路硬化。
2、做好塑胶跑道工程的建造工作。
3、调整教学教辅用房,修建体育器材室,整理设置音乐、美术等多功能科室。
4、加强校园文化建设,优化育人环境。增添宣传橱窗,做好办公室、教室布置,强化墙壁景点的育人功能,让每一处墙壁会说话,每一处景点皆育人。
5、加大教育投入,按要求增添教育教学设施设备,满足教育教学的需要。
6、加强创建档案整理,确保验收合格。
(五)其它工作:
1、加强党建工作,组织党员学习,提升党员素养,发挥党员的模范带头作用,有计划的发展党员。
2、加强工会、团总支建设,加大民主监督力度,重大事件交与教师讨论管理,增加学校财务、政务工作的公开力度,适时开展教职工、学生的文体活动。
3、坚持“阳光体育工程”,保证学生每日锻炼时间不低于1小时,促进学生身体素质的提高。
4、加强卫生教育,做好秋季传染病的预防工作。
2013-8-30
附行事历
2013-2014学第一学期工作行事历
九月:
1.全面检查校园安全,特别加强对校舍、围墙、设施、食堂卫生等进行拉网式检查,不留安全隐患;
2.做好开学常规工作,做好流生家访及控辍工作和教育局开学工作检查工作;
3.做好教育现代化市创建迎验工作。
4.进行校园规划,铺设彩砖,硬化路面。
5.做好塑胶跑道工程施工前期准备工作。
6.举行庆祝教师节活动。
十月:
1.贯彻《江苏省中小学管理规范》,强化校园管理,迎接规范办学检查;
2.开展庆祝“国庆节”活动。
3.开展校园、班级、科室文化建设,美化校园环境;
4.校园安全检查
5.做好教育现代化市创建迎验工作。
6.塑胶跑道工程施工。
十一月:
1.做好教育现代化市创建迎验工作;
2.组织期中考试做好成绩分析;
3.教学业务大检查,迎接局期中视导检查;
4.开展教研活动
5.校园安全检查
6.学生评教
十二月:
1.教育现代化市创建迎验
2.校园安全检查和校园周边环境治理,迎接市安全检查。
3.校级优质课评选
4.各项业务检查评比,推荐优秀教师参加市局优秀论文、优秀教案、优秀备课组、优秀备课组长评选活动;
元月:
1.做好期末考试的组织工作
2.假期安全教育,校园安全检查
3.学生评教
4.绩效工资考核发放
5.教职工考核
2013-2014学第一学期
学校工作意见
邳州市铁富中心中学
2013年8月30日
第四篇:2012专业技术考核工作意见
关于做好我市教育系统
专业技术人员二0一一年考核工作的意见
1、凡取得专业技术职务资格的人员(包括以工代教、代课教师)都要进行考核,每人填写好《广西壮族自治区专业技术人员考核登记表》一份,表中任期内的各项工作情况均只填二0一一(即二0一一年一月至二0一一年十二月)的。填表时间可统一填二0一二年三月。
2、考核结果分为三个档次:优秀、称职、不称职。其中优秀名额控制在本单位专业技术人员总数的20%以内。在二0一一年职工考核中确定为优秀等次的专业技术人员在专业技术人员考核中也应确定为优秀等次。
3、借调、支教超过半年的专业技术人员在新单位考核,不满半年的在原单位考核。
4、单位考核意见盖中学或乡镇所在地中心小学公章。
5、凡不参加考核的单位或个人,均不得聘任和续聘,也不能参加下一次晋升技术职务评审。
6、时间安排:6月13日至6月15日请各单位将《广西壮族自治区专业技术人员考核登记表》、《梧州市专业技术人员考核工作审核备案登记表》、《岑溪市教育系统专业技术人员花名册》送市教育局人事股审核,其中《梧州市专业技术人员考核工作审核备案登记表》、《岑溪市教育系统专业技术人员花名册》必须按照规定样式填写,以上表格请登录人事股公共邮箱自行下载。同时请各单位将《梧州市专业技术人员考核工作审核备案登记表》、《岑溪市教育系统专业技术人员花名册》电子文档发送至教育局人事股公开邮箱rsg8224181@126.com。
人事股公共邮箱:jyjrsgbg@126.com密码:8224181
岑溪市中小学教师系列职改领导小组
二0一二年五月三十日
第五篇:全县投资促进工作意见
全县2019年投资促进工作意见
为切实做好2019年全县投资促进工作,立足全县产业发展需要,强化主体作用,实施精准招商,突出招大引强,加强统筹协调,实现全县招商引资的规模扩大与质量提升,现就2019年投资促进工作提出如下意见:
一、工作思路及目标
(一)工作思路。认真贯彻落实全州经济社会发展总体部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“加强统筹督导、聚焦产业发展、强化主体作用、实施精准招商”的思路,更加强化改革思维,推进招商引资创新发展;
更加聚焦中心工作,把招商引资着力点放在实体经济上,全面融入全州经济社会发展大局;
更加突出项目落地,强化督导推进工作落实;
更加注重引资引智相结合,抢抓现代产业发展制高点;
更加注重招大引强,发挥招商引资对促进全县经济社会跨越发展的作用,扩大招商引资总量、优化招商引资结构、提升招商引资质量,推动全县投资促进工作取得新的更大的成效。
(二)工作目标。完成2019年国内经济合作到位资金57亿元以上,实际利用外资实现30万美元以上,当年引进项目15个,实现项目储备65个(精深包装项目50个)。
二、工作重点
(一)加强改革创新,释放招商新活力。主动服务和融入省、州发展战略,强化招商引资关键领域政策保障和机制创新,大力推进招商思路、招商举措改革创新和落地见效,切实增强我县招商引资优势。切实抓好重大招商引资项目协调推进工作机制落实,提升服务质量,强化项目对接,力促项目签约,狠抓项目开工,确保项目运转。继续推动以商招商、中介招商,不断探索和创新招商引资方法和路径,切实提升招商引资质量和效益。
(二)聚焦重点产业,着力招大引强。围绕云南省全力打造世界一流“三张牌”战略部署,根据全县产业发展大局,依托普者黑旅游景区、工业园区、物流园区三大平台,立足资源、交通、区位“三大优势”,突出旅游文化、新型工业、现代农业、商贸物流“四大产业”,制定主导产业招商工作方案,开展精准定向专题招商活动。引进一批产业关联的基地型、龙头型企业,形成核心层企业、配套层企业、关联层企业紧密衔接的产业链条;
在招商对象上,重点盯住世界500强、中国企业500强、民营企业500强和行业领军企业等重点目标企业,努力在招大引强上下功夫。结合“三张牌”和四大主导产业发展需求,精心策划包装招商项目,筛选招大引强目标企业,组建专门团队实施全程跟踪服务。按照“一企一策,一事一议”要求,为企业量身定制项目推进方案和配套必要的政策措施。
(三)实施精准招商,深化区域合作。继续加大与泛珠三角、长三角、京津冀、成渝经济区等重点区域经济合作交流活动力度。积极借助各类展会平台,组织好精准招商对接活动,加强对境内外和重点区域的推介对接和招商力度,达成一批新的合作意向。各相关部门要发挥好招商引资主体作用,围绕“三张牌”和我县四大主导产业,锁定一批重点目标企业继续加大赴重点区域一对一、点对点招商推介和项目对接力度。充分运用省政府驻外办事处、驻外商务代表处、各省商会、上海东方龙商务咨询有限公司的商脉资源和在丘投资企业的桥梁作用,提高中介招商、以商招商成效。充分利用南博会、昆交会平台,不断密切与重点区域的经济合作交流。
(四)夯实园区基础,推动产业集聚。按照边建设、边招商、以商建园、以园招商的工作思路,进一步加大园区招商引资工作力度,鼓励新引进大企业入园发展,壮大园区板块经济。持续加大财政投入,完善各产业园区路、水、电、气、热等配套基础设施,加快物流、信息、科技等生产性服务设施建设,全面提升园区承载能力。坚持走区域集聚化、园区集群化、产城一体化的路子,按照“发挥优势、培植特色、产业聚集”的原则,以在建的光电产业园项目为重点,突出电子信息产业链关键环节和缺失环节招商,优先承接产业链的高端环节、龙头企业和核心项目,大力实施补链招商、强链招商和扩链招商,提高园区产业集中度。着力引进具有带动效应的工业项目,着力引进科技含量高、经济效益好、成长性强的好项目,着力升级改造现有企业,促进合资合作。
三、工作要求
(一)落实主体责任。各部门要进一步提高对招商引资工作重要性的认识,坚持把招商引资作为经济工作的重中之重,坚持主要领导亲自招商、亲自洽谈、亲自推进项目。按全县招商引资工作总体要求,明确招商工作业务员,实施全程跟踪服务,协调推进项目建设,确保招大引强取得实效。
(二)改善投资环境。积极落实国家、省、州出台的招商引资优惠政策,尽快出台我县招商扶持政策,切实降低企业投资和运营成本,对全县解决就业、经济发展、技术创新等作出较大贡献的投资企业及招商项目,实施“一企一策、一事一议”优质服务,不断优化投资环境。坚持依法招商,维护公平竞争市场环境,建立“绿色通道”,对重点招商引资项目,继续坚持项目工作领导小组制,明确各部门责任分工,协同推进项目建设,降低企业成本,规范行政审批,简政放权,提高审批效率,切实提升对外来投资企业的服务水平,积极构建“亲”、“清”新型政商关系。
(三)提升专业水平。深入开展调查研究,切实做深、做细、做实基础工作,进一步提高招商引资工作的专业性、科学性、针对性和有效性。立足全县产业现状,扎实做好产业研究,切实强化理论研究对招商实践的指导作用。强化形势研判、政策把握、洽谈推介等招商基本功训练,打造专业化招商干部队伍,提升全县招商队伍总体实力。
(四)做实统计工作。各部门要认真贯彻落实《云南省国内合作统计报表制度》,做好项目追踪统计,及时将符合统计条件的项目整理到月报表中,配合县投资促进局做好全县的招商引资统计工作。进一步健全完善招商引资基层原始数据质量核实制度,加强数据统计基础工作,强化对纳入到位资金统计项目的建档管理,从源头上提高到位资金统计数据的真实性、准确性和科学性。
(五)强化考核问效。将招商引资考核纳入各相关部门的年底综合考核中,不断健全完善考核办法,建立健全定期通报制度、重大项目专项督查制度,对招商引资目标任务完成情况、重大项目协调推进、招大引强等工作实行动态跟踪、过程督导;
对发现的问题列出清单,明确时限,落实责任单位,逐项进行整改,确保各项工作落到实处,推动2019年全县投资促进工作目标任务顺利完成。