第一篇:工会经审调研工作报告
xx县总工会经审工作情况的调研报告
为摸清我县经审工作现状,解决存在的问题,促进我县工会经审监督工作的全面发展,按照省总、市总经审办的要求,近日对我县工会经审组织充分发挥作用情况进行了调查。现将我县工会经审组织建设建设情况、工作现状、基本经验及存在问题和进一步加强工会经审工作的建议等报告如下:
一、我县工会经审组织建设及工作现状
xx县总工会所属经审组织55个,在组建工会或换届选举时,经审委员会与同级工会委员会都能做到同时考察、同时报批、同时选举产生,县总经审会主任由副主席担任,并设一名经审会副主任,下设经审办公室。
(二)工会经审制度建设
1、对县总财务预算执行情况和单位财务收支情况的审计,执行了全总《工会预算审查监督暂行办法》、《工会企业事业单位财务收支审计暂行办法》、《辽宁省工会企事业单位审计监督工作暂行规定》。
2、对工会的专项基金使用、专项工程预算的审计,执行了《辽宁省工会系统专项基金审计监督暂行规定》、《辽宁省工会基建项目审计监督暂行规定》。
3、对经费收支情况和工会主席离任的实行了审计。
4、对工会经费计提、计拨、上解情况的审计,执行了省总《关于对工会经费计拨上解情况进行全面检查的通知》。同时,对基层工会工会经费进行了审计监督检查。
6、在撰写审计结果、审计报告上,执行了全总《工会审计意见书撰写的规定(试行)》、《工会审计结果通报、报告的规定(试行)》。
(二)工会审计监督情况
我县的工会审计监督工作,逐步向正轨发展。例如:本级工会预算预审和执行情况的审计监督、工会所属事业单位收支情况的审计监督、工会主席离任经济责任的审计监督、工会经费上解情况的审计监督、各基层工会经费使用情况的审计监督、工会基本建设投资和专项基金使用情况的审计监督等都正常进行。
二、当前经审工作存在的问题及其原因
(1)当前经审组织建设工作中存在的问题及原因
工会经审工作还没有真正得到工会领导的高度重视。安排工会经审主任级别高,懂业务知识、能实际具体操作的专职经审主任少。工会经审专用经费难执行,开展的经审活动少。经审部门的干部难落实,经审部门人员少,基础工作薄弱。
(2)当前审查监督工作中存在的问题及原因
对基层工会经费审查监督不够。不能对所有基层工会进行审计,投入时间少,不能有效对全县工会经费起到监督审查作用。
(3)当前审计监督工作中存在的问题及原因
工会经费审查委员会虚设的多,经费审查委员会主任兼职的多,经审干部没有经过专业知识培训的多,因此,指令性、形式性、被动性审计多,独立行使审计职能和发挥作用的不多。工会经费审查委员会和审计局、纪检委的审计监督有差别,审计监督的力度不够,也没有得到各级工会领导的重视。
(4)实施审计作业规范化管理出现的问题及原因
工会经审工作是一项政策性、专业性极强的工作。目前,我县工会经审干部虽然能够认真履行《工会法》赋予工会经审干部的权利和义务,热爱工会经审工作,依法行使工会审计监督职能。但真正研究工会经审工作政策法规,熟悉工会经审业务知识的工会经审干部少,在实施规范化审计作业时,工会经费审计监督工作难以完成的。
三、工会经审工作的基本经验
(一)围绕大局,加强审计监督力度
《工会法》确立了工会经费独立原则,赋予工会组织自主收缴、管理和使用工会经费的权利,同时又明确了收好、管好、用好工会经费的义务和责任。工会经费是工人的血汗钱,经费怎么使用,事业怎么经营,内部怎么管理,怎样防止贪污、腐化,怎样防止瞎指挥、乱决策等。如果不从工会大局出发,加强工会内部审计监督约束机制,加强工会经费审计监督,加强工会事业收支审计监督,加强工会财产审计监督,加强工会专项基金审计监督,工会就要出大问题。工会经费是独立管理的,不受国家审计部门的审计,从法律来讲是对的。但是,我们工会财务管理跟不上,内部审计监督约束机制不健全,就要由国家审计部门来审计监督。因此,要从围绕工会大局做工会经审工作。
(二)求真务实,依法履行审计监督职责
工会经审工作的基本职责是对工会经费收支、财产管理以及相关经济活动进行审计监督。要认真履行《工会法》、《中国工会章程》赋予的权利和义务,建立健全审计监督约束机制,维护国家财经法纪,促进工会收好、管好、用好工会经费,促进工会的财产管理,促进工会经济活动的规范运作,促进工会系统的党风廉政建设。要以对职工和工会高度负责的精神,求真务实,依法规范,忠于职守,坚持原则,扎实工作,勤政廉洁的做工会经审工作。
(三)克服困难,推动经审工作发展
首先,要克服机构精简后经审干部兼职多,专职少的问题。再次,要克服经审干部不懂业务的多,懂业务的少的问题。第三,要克服工会经审专用经费不好落实的问题。第四,要克服经审工作没有被引起工会领导重视的问题。第五,要克服工会经审工作受冷落不被支持的问题。第六,要克服工会经审干部被孤立的问题。
(四)认真负责,扎实开展工会经审工作
工会经审工作是工会工作的重要组成部分,是一项政策性、专业性极强的工作。工会经审工作来不得半点马虎和大意,要认真负责的做工会经审工作应注意的问题。
l、按《工会法》行使审计职能。要认真履行《工会法》赋予工会经审干部的权利和义务,热爱工会经审工作,研究工会经审工作政策法规,熟悉工会经审业务知识,依法行使工会审计监督职能。
2、按省总、市总审计文件规定审计。开展本级工会财务预算预审和预算执行情况审计工作,开展对各级工会经费收、管、用执行情况审计工作,开展对工会各种专项基金使用情况审计工作,开展工会基本建设投资的审计工作。
3、按审计程序进行规范的审计。要审查库存现金,是否符合现金管理规定,有无白条顶库存现金。要核对银行存款账,是否和总账余额、银行对账单相同。要核实账簿和报表发生额,是否相同和平衡。要翻阅记账凭证和原始凭证,是否填制规范,报销凭证符合要求手续齐全。要查着固定资产,是否建立固定资产账和有管理措施。
第二篇:工会经审工作报告
我受校第十二届工会经费审查委员会的委托,向学校第十三届工会会员代表大会作经费审查委员会工作报告,请予审议。
一、关于工会财务状况的审查意见
学校第十二届工会委员会认真贯彻执行国家的财经法规和工会财务有关规定,坚持工会财务工作为教职工服务、为工会工作服务的方向,积极适应工会组织改革与发展的需要,不断探索工会经济工作新思路,重视工会经费及财产管理工作,不断加强工会财务制度建设,坚持“增收节支、量入为出、统筹兼顾、保证重点”的工作原则,努力使有限的工会经费发挥了较好的使用效益。在原有基础上对全校工会会员上交的会费,给各校二级工会实行全额返还,以支持校二级工会工作。工会在用好工会经费的同时,还积极争取多方的支持,在学校领导的重视下,在校财务处、基建处、后勤管理处以及相关部门的支持下,校工会进一步加强了“职工之家”建设,对职工活动中心进行了改建和装修,还购置了工会活动必需的音响、桌椅等资产。做到了工会经费收支平衡,略有结余,保证了工会事业的顺利发展。
(一)资产、负债、所有者权益状况
截止2009年底,校工会拥有资产1150932.72元,其中固定资产1023612.52元(不含学校投资的、工会管理使用的固定资产),货币资金127320.20元;负债21485.21元;净资产1129447.51万元,其中固定基金1023612.52元、经费结余105834.99元。
(二)工会经费收入及支出情况
2006年至2009年,工会经费总收入4963780.13元,其中工会会费收入483750.58元,拨入工会经费收入3156180.60元,工会事业收入491442元(其中活动中心收入4390元、俱乐部收入283792元、小车收入117820元、大车收入85440元),学校补助拨款161080元,捐赠收入29350元,其他收入641976.95元(含组织职工寒暑假活动,个人和单位交工会的经费)。与2002年至2005年比较,工会经费收入增加了695027.83元,增长16%。
2006年至2009年,工会经费总支出5053222.51元,其中:会员活动费174085.70元,职工活动费1926665.01元,工会业务费1324301.82元,工资及补助工资444176元,车辆运行费用119822.40元,设备购置费157015元,俱乐部费用302573.60元,活动中心支出46603元,维修费99096.21元,捐赠款43100.08元,其他支出804.36元。与2002年至2005年比较,工会经费支出增加了641890.78元,增长15%。
二、第十二届经费审查委员会的主要工作
在徐州市总工会经费审查委员会的直接领导下,在校工会领导的重视和大力支持下,校第十二届工会经费审查委员会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真学习党和国家的方针、政策,学习工会及工会经费审查的有关知识,按照市总工会的要求,全面落实全总《关于加强工会经费审查监督工作的意见》和全国总工会经审工作会议要求,紧紧围绕工会工作全局,严格按照《工会法》和工会财务有关规定及基层工会经费审查委员会工作条例》开展工作,依法履行审查监督职能,及时与工会领导及财务人员交
流情况,沟通信息,做到了“一审二帮三促进”,较好地发挥了工会经费审查委员会在保证工会经费收支和财产管理真实、完整、合法及效益方面的监督检查作用,维护了工会的合法权益和广大会员的利益,为工会工作的顺利开展起到了保驾护航的作用。第十二届经费审查委员会被授予“徐州市工会经费审查工作先进集体”称号。
第三篇:工会经审
医院工会经审现状探析
【摘要】2011年总工会颁发了《中华全国总工会中国工会审计条例》,改变了之前工会经审无律可依的状态,实施五年以来,医院工会经审状况得到极大改善,但仍然存在各种问题。本文就医院工会经审现状进行探析。
【关键字】工会经审
问题
措施
工会,作为代表职工利益、维护职工合法权益的组织,在单位中发挥着重要作用。而工会经审,则是对工费经费收支、资产管理等全部经济活动的真实、合法与效益实施的审计监督。工会经审的有效实施不仅能够维护国家资产的安全,同时更能维护好广大职工的合法权益,真正发挥工会在单位中的职能。
一、医院工会经审的特点
1、独立性较弱
按审计活动执行主体的性质的不同,审计活动课分为内部审计、政府审计和社会审计三类。工会经审一般由单位内部的或上级工会的工会经费审查监督委员会执行,既非政府审计,也非社会审计,属于内部审计。内部审计相较其他两种审计方式,独立性较弱。
2、规范性较差
全国总工会虽然颁布了《中华全国总工会中国工会审计条例》,且医院已按相关规定进行工会经审,然而由于相关的细则未能出台、体制未能健全,导致工会经审缺乏一定的规范性,未能有效开展工会经审工作。
3、透明度较低
工会经审结果往往缺乏透明性与实用性,审计结果有的未上报上级工会或经审会,有的虽然上报了,然而并未通过一定的方式进行公开,未能上报当地纪检监察、人事部门等,缺乏公开性和透明性。
4、及时性较强
工会经审人员往往是单位内部人员兼职或是上级工会相关人员,对医院的经营环境、人员设置等都比较了解,加上地缘上相近,工会经审的及时性比较强,工作开展也比较方便。
二、医院工会经审存在的问题
1、主观意识上不重视
工会经审的相关条例虽然已颁布五年,然而由于经审会地位长期处于弱势,工会经审的相关法律未能同步颁布执行、相关的制度建设未能及时建立,工会经审往往流于形式,缺乏上级与外部有力的监督,导致很多医院领导不重视,未能充分开展经审工作。再加上经审人员大多是由其他部门人员兼职,往往忙于本职工作且缺乏相关业务知识与能力,不能发现问题、进而解决问题,进一步使工会经审处于“表面工作”的状态。此外,很多医院领导包括财务人员对审计有偏见,未能及时转变对审计功能的看法,认为审计就是“找茬”的,对工会经审的态度大多是能躲则躲,对工会账务的问题则是能藏则藏,具有侥幸心理,思想上不重视。
2、缺乏有效的内部控制制度
有效的内部控制制度是有效开展工会经审工作的基础。相较于医院的“大账”,工会的“小账”由于收支较少、账务简单,往往未能建立起有效的内部控制制度。比如,出纳和会计往往是同一个人兼职,未做到不相容职务相分离,很容易产生舞弊行为;工会经费在财政经费中往往作为一个项目列支,未能有效开展工会经费预算与决算,在经费使用中按需列支,经费使用中的事前控制和事中控制更是形同虚设,经费使用混乱;有的单位虽然建立了内审制度,但常常出现“做账人”又是“审账人”的局面,或是由缺乏专业素养的其他部门的人员代替,导致内部审计失效。
3、审计人员专业素养较低
工会会计与内部审计是两个不同的职务,会计负责“做账”,审计负责“审账”,然而,由于工会经审强制实施时间不长,再加上医院内部审计制度的不健全,常常不设审计部门,或是由其他部门人员兼职,形同虚设,单位内部工会经审常常不能有效发挥应有的作用。上级工会经审人员,有的是强制实施工会经审后被从其他岗位调任过来,缺乏专业素养;有的是刚参加工作的年轻人,缺乏实际经审经验,专业素养有待进一步提高。经审人员专业素养低,不仅妨碍了经审工作的有效开展,而且增加了工会经审的风险性。
4、经审结果未能有效利用
工会经审的作用在于,保证国家资产的安全性、促进工会干部清正廉洁、提高工会经费使用的有效性和保障职工的合法权益。然而,工会经审的结果却未能有效应用于上述诸项。首先,工会经审的透明度与公开性不够。作为工会经费的上交人员,不论是会员还是医院职工,都有权监督工会经费的使用状况,但由于工会审计报告未能就可公布的部分公开,导致会员和职工丧失了这一权利。其次,工会经审的报告未能提交当地纪委监察、人事部门等相关部门,在工会领导进行离任时也未能有效开展离任审计,导致审计报告躺在一边睡大觉,未能有效监督工会领导的廉洁自律。再次,工会经费审计报告未能充分发挥其促进工会经费的有效使用上。工会经审的目的之一是提高经费使用的效益性,审计报告旨在发现问题、解决问题、优化提升经费的使用,然而,审计报告往往成为大会上宣读的一纸空文,而未能为工会经费的使用提出有效合理的建议。
三、解决医院工会经审问题的建议
1、完善工会经审建设,使医院从主观上重视工会经审
工会领导要认识到随着时间的推移、工会经审相关细则的出台以及工会事业的不断发展,工会经审将变得越来越重要,工会经审对工会日常活动的指导性将越来越强。总工会在出台工会经审条例的基础上,出台工会审计的准则及细则,使工会经审有准则可依,也使医院工会可以按准则规定进行日常活动及账务处理。此外,上级工会要定期、不定期对下级工会进行检查,设置考核表、建立奖惩体制,将日常制度建设、与账务纳入考核细则,年终进行评分并公布考核结果,全面推进工会审计的健康发展。
2、建立健全医院工会内部审计制度
建立和完善内部控制制度,也就是为内部审计建立合理、有效的工作流程规范。内部审计的健全与有效性能够极大程度地降低审计风险,为工会经审奠定坚实的基础。医院要根据医院会计制度、工会审计条例,结合自身实际,建立医院会计制度与日常规范,确定内审组织与人员、确立内控目标与流程、对内审进行定期考核、建立相应的奖惩制度,同时对重大特殊事项建立特殊内部审计流程。在建立内部审计制度的过程中要特别注意保持内部审计的独立性,确保内部审计制度能够有效实施。
3、提高审计人员的专业素养
审计人员是工会经费审计的灵魂,审计人员的专业素养决定了工会经审的有效性、效益性与低风险。在招聘人员或是选拔工会经费审查监督委员会委员时,要选择既懂会计又懂审计、计算机等专业性的人才。在日常工作中,可以通过继续教育、讲座、开座谈会、知识竞赛、案例学习等方式不断提升经审人员的专业素养。此外,上级工会经审组织可以考虑引进社会审计对工会经费进行审计,会计师事务所往往有专业素养高、审计经验的注册会计师人员,这样不仅能提高审计的独立性、有效性,降低审计风险,而且能够提高审计的效率与效益。
4、提高经审报告的利用率
对工会经费进行审计是为了查看工会经费使用、工会活动与工会资产中可能存在的问题,但最终目的却是为了针对出现的问题来解决问题,促进工会活动的合法性与效益性。通过将工会审计报告中可公示的部分进行公示,有利于发挥工会会员与医院职工的监督作用,了解工会经费的去向,并提出工会活动的建议,使工会更好地为职工服务。其次,工会审计报告可性。再次,工会审计报告可以作为对相关领导提起公诉的材料,作为工会领导升迁的考核标准之一。只有这样,才能充分发挥工会经费审计报告的作用,不再成为报告会上的形式工程与躺在档案室里睡大觉的面子工程。
随着时间的推移,工会经审的法律法规、准则制度建设将进一步规范化、系统化与细化,相应的,工会经审工作将越来越落到实处、用到实处,真正促进工会经审的发展。
【参考文献】
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第四篇:XX企业工会经审工作报告
XX企业工会经审工作报告
进一步加强工会制度建设,依法规范工会自身行为,提高工会工作的规范化。下面是整理的关于XX企业工会经审工作报告范文,欢迎借鉴!
XX企业工会经审工作报告范文一
各位矿领导、职工同志们:
物管中心工会在矿工会的领导下,在本单位党政的大力支持下,严格按照矿党委及矿工会文件、会议精神的安排和要求,认真贯彻学习党的xx届五中、六中全会精神,按照“xxxx”和科学发展观要求,充分发挥工会维护职工合法权益的基本职能和“桥梁纽带”作用,在各项工作中取得了明显成绩。
一、加强职工思想学习,提高职工安全意识。今年根据我单位的生产发展要求,结合我单位的实际情况,开展了生产学习活动。在职工中开展“学理论、提素质、创新业”为主题的系列教育活动,始终把职工教育培训作为搞好安全生产的首要工作,根据各阶段的中心工作安排,不间断地加强职工教育培训。经常利用“安全学习日”、班前会,组织职工认真学习《工会法》、《劳动法》和《煤矿安全规程》等法律法规知识,通过事故案例分析、职工道德教育、思想意识开导、安全演讲等形式的安全教育,提高了职工的安全生产意识和自主保安能力。
二、加强民主管理、坚持民主监督,坚持厂务公开。不断完善了民主管理机制,推动和完善了各种维权机制和工作制度,包括职代会和财务公开制度。坚持每月召开一次纪检监察站工作会议,认真听取“四大员”反馈的信息充分发挥党员、职工代表、委员会的监督职能,形成职工、党员、领导干部互相监督的机制,及时公布单位经营状况,资金使用情况,资金福利费用开支等重大事项。
三、坚持走群众路线,及时解决职工困难。一年来,工会始终牢记“群众利益无小事”,把解决好职工群众的生产生活问题作为大事来抓,坚持深入到生产一线,深入职工生活工作中,倾听职工呼声,及时分析、化解职工矛盾,避免了职工的上访。全年共找职工谈话、家访达6人次,合理采用职工建议21条,救济救助特困职工xx人,发放救济金21000元。同时,我们还利用节假日慰问退休老职工,帮助他们解决生活中的实际困难,并到医院看望生病职工,协助解决医疗费等具体问题,全年共看望住院职工、退休职工及家属达6人次。
四、做好工会管理和自身建设工作。坚持工会委员会工作学习例会制度,积极向上级工会缴纳会员会费,会费使用情况及时向全体会员公布,坚持按时向支部书记汇报工作,配合支部的各项工作顺利开展。坚持走民主管理路线,不断建立和完善工会各项民主制度,不断加强工会的自身建设,与时俱进,开拓进取,全面履行工会的各项社会职能,不断提高工会工作水平,全面完成了各项工作任务。
XX企业工会经审工作报告范文二
20xx年,我校工会在上级教育工会的正确领导下,按照“组织起来,切实维权”的工会工作方针积极开展工作,切实维护教职工的权益,在构建和谐校园中发挥着积极作用。以学校工作大局为重,服从服务于学校的中心工作,按照科学发展观的要求搞好工会工作,依照工会章程依法依规维护好教职工的合法权益。在学校党支部和校行政的关心支持下,全体工会委员团结协作,热心为教职工服务,全体教工积极参与工会组织的活动,积极主动开展工作努力使工会组织成为有吸引力的“教职工之家”。
1、加强民主管理和推进校务公开工作
组织召开教工大会,征集提案11项,将提案的落实情况进行公示;民主测评干部,测评情况统计汇总,并予以公示;评优评先职称评定都是先组成有教职工代表参加的评审小组进行评比,最终将评定结果在公布栏公示无异议后再以学校文件形式下发;学校的食堂、商店货物采购请工会委员或教职工代表参与调研;学校重大事情交由工会委员工会、教研组长和工会小组长联席会议讨论通过;全面审核了上学校财务情况,并在教工大会上予以通报公示。
2、关心女教职工的工作
“三八”节组织了女职工召开庆祝会并开展女工文娱活动和慰问女教职工工作,很好的保障女教职工的特殊权益,女教工(含退休)全体参保了女性防癌保险。
3、丰富教职工文化体育生活,积极组织开展活动
(1)教职工集体跳绳比赛;
(2)教职工健身活动;
(3)“关爱生命安全我做主”的主题演讲活动;
(4)教职工书法、绘画、摄影作品比赛;
(5)教职工教育技术应用技能比赛。
4、参与上级工会组织的各项活动
(1)积极参与教育局组织的“关爱生命安全我做主”的主题演讲比赛,我校选送xx老师参赛并取得二等奖;
(2)积极组织教师参加县教育工会组织的教职工书法、绘画、摄影作品比赛,共选送四件作品,获得县一等奖二个、县三等奖一个。二个县一等奖作品送市参评获市二等奖一个、市三等奖一个;
(3)积极上交工会工作论文。
5、关心教职工生活,营造和谐氛围
(1)继续开展教职工生日发送一条祝福短信祝贺生日快乐;每季度开展一次教工生日慰问会餐,通过这一活动,增进了友谊,促进了校内和谐;
(2)为全体教职工参保了意外伤害保险,一旦知道有教职工发生意外伤害时主动了解其受伤情况并及时为其办理理赔手续。本共有两位教师的意外摔伤得到了及时的赔付;
(4)教职工(包括退休人员)因病住院组织行政干部一同前去慰问;
(5)引导教职工参与身体锻炼;
(6)教职工有困难时,准确上报情况,争取困难补助;
(7)教职工家里的红白喜事及时组织全体教职工参加。
6、关心离退休教师,支持退教协的工作
(1)重阳节召开庆祝会并开展趣味活动,争取提了高退休教职工的活动经费,并组织部分退休教师到云南旅游;
(2)春节开展慰问退休教师活动并送去慰问金和慰问信;
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第五篇:工会经审委工作报告
工会经费审查委员会向会员代表大会的工作报告
我代表社区工会经费审查委员会作经费审查工作报告,请予审议。
在区总工会委员会的领导下,认真学习邓小平理论和“三个代表”、科学发展观重要思想,党的十七大精神,按照《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》,依法履行经审监督职责,加强经审工作制度建设,不断健全完善工会经费审查监督制约机制,加大审查监督工作力度。一、五年来经费收支情况的审查意见
经费审查委员会对本级财务工作报告进行了认真的审议。认为,五年来工会财务工作适应工会组织改革与发展的需要,不断加强财务管理工作,针对各类新情况、新问题,采取了多方面的有效措施。在工会经费的收缴、管理和使用等方面贯彻“增收节支、量入为出、统筹兼顾、保证重点”的工作原则,使工会经费做到了收支平衡,尚有结余。
经审议,五年来乡工会财务工作严格执行各项财政法规,遵守财经纪律,不断加强内部财务制度建设,规范财务工作管理,并能积极组织经费收入,将各项支出严格控制在预算范围内。在收好、管好、用好工会经费方面做了大量工作,有效地减少了漏拨和欠拨经费的现象,使拨交经费数额逐年稳步增长,保证了各项工作的开展。同时注意合理调配经费,节约不必要的开支,储备了一定的经费,为工会更好地开展工作奠定了基础。进一步加强核算,建立了三级帐目管理,做到了帐证、帐表、帐帐相符,经费收支帐务清楚、真实,财务核算工作符合规定。
为了更好实现今后五年工会工作目标,在已经有了必要经费结余储备的基础上,我们认为:社区工会今后要适当扩大职工活动费和工会业务费的支出比例,关注热点,活跃基层,培育典型,加大重点工作的投入,提高工会经费的使用效益,为工会工作提供可靠的保证。坚持勤俭节约的精神,发扬艰苦奋斗的工作作风,保证必要的经费结余储备,以防风险。
二、认真履行职责,全面推进经审监督工作
五年来,认真贯彻十七大精神,认真履行职责,全面推进经审监督工作。强化组织建设,完善制度体系,积极开展业务培训;依法独立实施审查、审计,加大经审监督力度,加强工会廉政建设,促进工会经济活动规范运作,在工会整体工作中发挥了积极作用,取得了显著成绩。
(一)加强制度建设,完善经审工作机制
工会经审委员会是代表会员群众对工会财务收支、使用和财产管理情况进行审查监督的组织。加强经审组织建设,配备高素质的经审干部,是搞好经审工作的基础。五年来,经费审查委员会加强了对基层工会经审组织建设和队伍建设,要求基层工会经审会做到“三同时”,即在工会委员会换届选举时要同时考察、同时选举、同时报批工会经费审查委员会,在经审委员退休、调离时做到及时增补委员,把政治素质高、作风正派、有专业知识的干部选配到经审工作岗位上。
注重制度建设,是促进经审工作规范化管理的保证。五年来,乡工会经审会注重经审工作制度建设,做到“三个坚持”。即:坚持对本级财务预决算“必审”制度;坚持经审会定期向工会委员会报告工作制度;坚持经审会学习制度。促进了经审工作的制度化、规范化建设。
(二)强化业务培训,提高经审干部的自身素质
随着改革开放的不断深化和市场经济的快速发展,针对工会干部和经审干部变动较大的现状,强化经审干部的培训工作。在培训中突出国家法律、法规的应用和经审工作综合分析能力的提高,达到了对参加培训人员的业务指导、道德教育和信息交流的目的,使经审干部明确了新时期工会经审工作的精神,掌握了工作要领。
(三)扎实做好经审工作
实行基层工会经审工作台帐化管理,把台帐作为经审工作自我约束管理的载体,将工作计划、会议内容、审计工作、工会经费计拨、问题建议等内容都反映在经审工作台帐上,实现了整体、动态的管理。
(四)深入调查研究,提高经审工作整体水平
切实加强基层工会经审工作情况的调查研究,全面分析和把握经审工作发展趋势及存在的困难和问题,为制定政策、开展工作奠定了坚实的基础。通过听取汇报、查看资料、召开座谈会等方式,了解工会经审工作的现状、存在困难及问题。
经过五年的工作实践,我们深深感受到:工会领导的重视和支持是做好经费审查工作的关键;经审干部的工作水平和素质是做好经审工作的基础;行政经费的支持是做好工会工作的保证。
三、今后五年加强经审工作的建议
今后五年,工会经审工作要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,按照全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,贯彻全国总工会、区总工会的工作部署,紧紧围绕工会工作大局,依法履行经审监督职责,加强工会经费审查监督规范化建设,提升审查监督能力和审查监督质量,提高工会经审工作整体水平。
(一)加强领导,为工会经审工作的开展创造良好的环境
工会经审工作是工会工作的重要组成部分,是推进工会民主建设,强化对权力制约和监督的重要渠道。必须依照法律规定实施工会内部管理监督机制,必须主动适应市场经济发展的要求,努力创新工作机制和方式方法,必须科学规范工会经费的收、管、用,确保工会经费合理、正确使用。进一步提高认识,加强对工会经审工作的领导,是以科学发展观推动经审工作发展的根本保证。工会主要领导要为工会经审工作把关定向,把工会经审工作纳入工会工作的重要议事日程,定期听取经审工作和审查审计情况汇报,积极采纳经审会提出的意见和建议,自觉接受监督。充分发挥经审监督的职能,在组织建设、制度建设、人员配备、经费保障和工作条件等方面,为经审工作的开展创造良好的环境。
(二)加大审计力度,发挥经审会的审查监督职能
加大审查审计工作力度,提高审查审计工作质量,实施从“源头”、“过程”到“结果”的全过程监督。加大对工会经费预决算和执行情况的审查审计力度,保证经费的收缴和使用,积极开展对基层工会经审工作检查和交流,并做好工会主席离任经济责任审计工作。努力促进工会经费收缴和上解任务的增长,促进工会经费按规使用,财产管理水平的提高。以审促收,以审促管,以审促用,以审促评,把服务与监督有机结合起来。
(三)加强服务指导,提高工会经审工作针对性和实效性
加强对工会经审干部的培训,树立爱岗敬业、勤政廉洁、忠于职守的工作精神。提高经审干部的政策水平和业务能力、调查研究能力和协调能力,努力在工会建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬、有开拓创新精神的经审干部队伍。继续开展工会经审工作“台帐化”管理,并赋予新的内容。推动审计监督职责的落实,建立、完善各项规章制度,使经审工作有章可循,增强经审工作的活力。
各位代表,未来五年,工会工作处在改革和发展的重要时期,工会经审工作任重而道远。我们坚信,新一届经费审查委员会在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,在工会组织的领导下,在广大工会经审干部的共同努力下,立足全局、围绕目标、开拓进取,在未来的五年里,一定能开创工会经审工作的新局面。