第一篇：论文
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试论反腐倡廉建设的科学化
摘要：腐败是人类社会共有的一种政治现象，它的产生具有复杂的社会背景，且具有长期性、复杂性和严重的社会危害性等特点。因此反腐败一直以来都是一个世界性的难题。世界各国虽然都采取各种措施去预防和抑制腐败的产生，但腐败依然多发，反腐形势依然严峻。本文试图从反腐倡廉建设的思想教育工作、发现和抓住腐败能力、法律和制度建设角度，从个人认识的视角，总结反腐倡廉建设的有益经验，阐释构建反腐倡廉建设的科学化要求。力图通过本文粗浅的分析，能够加深对于我国反腐倡廉建设的科学化程式的认识，不断提高反腐倡廉建设的科学化水平，规范党员干部的行政行为，保障发展的成果为全体国民所共享。
关键词：党员干部 反腐倡廉 科学化
腐败同中国共产党建党宗旨，与“立党为公，执政为民”的信念是水火不相容的，中国共产党历来重视反腐倡廉。翻开中国共产党八十多年的奋斗历史，就1是一部中国共产党领导全党和全国人民清除腐败和滋生腐败土壤的奋斗历史。○建国后查处的巨贪张子善和刘青山的贪污案就是其中的典型事件，毛泽东同志对危害人民群众利益的贪污腐败深恶痛绝。进入新时期，在1992年初邓小平同志南
2江泽民同志在北京市一次巡讲话时指出：“在整个改革开放中都要反对腐败。”○考察工作中指出：“根据当前干部队伍的状况和存在的问题，在对干部进行教育中，3胡锦涛同志在党的十六届四中全会讲话中也要强调讲学习，讲政治，讲正气。”○指出，各级党员干部要加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。习近平同志在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调:把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。这些都表明党中央反腐败的决心是坚定的。特别是在2005年初，党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，提出要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，为反腐倡廉建设的科学化进程提供了坚实的政策支撑，也为反腐倡廉建设的科学化指明了方向。反腐倡廉建设的科学化就是指反腐倡廉建设要自觉把握和运用其内在规律，使反腐倡廉建设各项工作合乎规律性。○
一、加强反腐倡廉思想教育，夯实思想信仰教育的基础
思想教育是反腐倡廉的重要基础，也是惩治和预防腐败的重要的治本性措施。教育对于人的整体素质的提高意义重大，人的素质高，能够廉洁自律，就能做到“常在河边走，就是不湿鞋”；人的素质低，即使法律和制度完善，也会有人以身
5很多的党政干部就是因为放松了主观世界的思想教育，个人试法，铤而走险。○私欲膨胀，导致贪腐下马。原安徽省副省长王怀忠当初在报纸上被称为“升官奇才”，落马后在忏悔录中写道，自己就是因为放松了党纪国法的教育，放松了主观思想的改造，才一步步被私欲掩盖，走向了腐败的不归路。古语云：“鸟之将死，其鸣也哀；人之将亡，其言也善。”贪官的临刑前之言想必也发自肺腑，令人警醒。
（一）、加强反腐倡廉教育的重要性
1、加强反腐倡廉教育是加强党的建设的重要内容
从思想上建党，把思想建设放在党的建设的首位，是党的建设的重要原则。党的思想建设最根本的任务，就是在党内加强无产阶级科学思想的教育，不断克服各种非无产阶级思想，严肃地坚决地保持共产党员的共产主义的纯洁性，这也是解决共产党员思想入党的现实目的的需要。建党90多年来，党始终把解决党员的世界观问题放在党的建设的核心地位。在新的历史条件下，面对日益复杂的执政环境，党员干部的党性教育和信念教育更具有迫切性。从根本上说，腐败是腐朽没落的阶级思想的反映，代表的是消极的、腐朽的，颓废的，阻碍社会进步的落后文化，体现的是落后的世界观、价值观和人生观。因此对广大党员干部进行反腐倡廉教育，就成为当前党的建设尤其是思想政治教育的一项重要内容，成为保持党的先进性的可靠保证。在我国的公职人员中，党员干部占据多数，在党内广泛开展反腐倡廉教育，对提高党员队伍素质，增强拒腐防变能力，增强党的阶级基础和群众基础具有重要意义。
2、加强反腐倡廉教育是深入开展反腐败斗争的现实需要
改革开放以来，我国的社会主义现代化进入了新的历史时期，社会主义市场经济体系逐步建立，社会主义制度日益完善。在巨大的社会经济制度变革条件下，社会面貌发生了巨大的变化，物质生活和精神文化生活明显改善。这场新的伟大革命也给社会思想文化带来了空前广泛而深刻的影响，调动了人民群众的积极性。但必须清醒认识到的是，在社会主义市场经济条件下，各种思想文化相互激荡，资本主义的腐朽思想文化同我国历史上遗留下来的剥削阶级思想文化影响相结合，滋生出享乐主义、拜金主义等腐朽生活方式的消极现象，腐蚀了一些党员干
部，严重的损害了人民群众的现实利益。因此必须高度重视加强反腐倡廉教育，加强党的思想政治建设，造成强大的思想教育攻势，筑牢拒腐防变和抵御腐败的思想道德防线。
3、加强反腐倡廉教育是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作
教育对反腐倡廉的价值观念发挥重要导向作用，反腐倡廉教育的实质就是通过思想道德教育，引导教育者形成廉洁光荣的价值认同，确立廉洁奉公的价值取向，最终达到预防和消除腐败的目的；教育对廉政行为的养成起着潜移默化的影响，教育不会因为受到强制而产生被动性，潜移默化地渗透进人们的思想，起到“润物细无声”的微妙作用；教育是构筑拒腐防变思想道德防线的重要途径，全面的经常性的教育，能促使党员干部打牢思想政治基础，使各级党员领导干部以身作则，率先垂范，带头同腐败现象作斗争，推动反腐斗争向深入发展。
（二）、反腐倡廉教育的内容
加强反腐倡廉教育在阐明了重要性后，更为重要的是要知道其内容，这样，在明确内容的前提下，教育才具有针对性，针对不同岗位，不同级别的党员干部的特点，因人施教。具体的内容包括以下几个方面：
1、理想信念教育
我们的党是马克思主义化的政党，党始终坚持在马克思主义建党、治党思想的指导下，结合中国的国情，制定符合我国现状的建党、治党思想，因此必须坚持马克思主义基本理论教育。理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的清醒来源于政治上的坚定。在现阶段，就是要广大党员干部积极学习毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，以及总书记在党的十八大后提出的关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定等。广大党员干部，不断地学习党的理论，时刻在理论的鞭策下从事工作，就会少犯错误，多为老百姓办实事。同时，在基本理论教育的基础上，努力加强正确的世界观、人生观和价值观教育，使党员干部能够辨别正确的世界观、人生观和价值观与错误的世界观、人身观和价值观，自觉树立正确的世界观、人生观和价值观，从而为党员干部不想腐败奠定思想理论基础。
2、法律法规和党纪教育
法律法规和党纪教育是以加强和法律法规为中心，以提高党员干部遵纪守法的自觉性为目的的教育，是增强党员干部法律观念的最有效手段。通过对广大党
员的法律法规和党纪教育，使他们明晓党纪国法，以法律法规和党的纪律的威慑力约束其权力沿着正常的轨道运行。
3、正确的权力观、地位观和利益观教育
党员领导干部进行正确的权力观、地位观和利益观教育，必须把执政为民、为广大人民群众谋利益作为全部活动的出发点和归宿。教育广大党员领导干部要明白，权利是人民赋予的，“船能载舟，亦能覆舟”的道理；不管地位高低都是全心全意为人民服务的人民勤务员，职位区别只是工作的需要，不是论“高低贵贱”标准，官民平等；不论党员领导干部还是广大人民群众，我们的根本利益是一致的，党员领导干部不能为了满足个人私欲利用手中的权力牟取不正当利益，损公肥私。
4、艰苦奋斗教育
艰苦奋斗一直是我党优良的传统作风之一，新时期党的事业的发展，理应继续发扬其良好作风，教育广大党员干部不断学习，不断发扬。充分利用典型事例教育法，向广大党员干部宣讲党的历史上艰苦奋斗的优秀模范，他们是在怎样艰难的环境中，为党和人民的事业不懈奋斗。以鲜活的事例感染他们以身作则。
5、道德教育
道德教育是一个潜移默化的缓慢过程，经历的时间最久远，收效却具有极大的不确定性，但这种内心信念和伦理意识的逐步形成，发挥作用，却是任何教育方式都无法比拟的。故而，注重对党员干部的道德教育不容忽视。道德教育包括从政道德教育，社会公德教育等。
6、其它内容的教育，如警示教育、宗旨教育、群众观念教育等。总之，各种教育内容只有发挥各自的作用，形成合力，才能发挥应有的效力。
（三）、反腐倡廉教育的方式和方法
根据福州市委党校副教授林奇源的观点，他认为，惩治和预防腐败，教育工作的方式和方法主要有：学习培训、廉政教育党课、宣传栏、知识测试、报告会
6综合各种和座谈会、电化教育、撰写心得体会文章、汇编出书、采风活动等。○教育形式的优点，按照具体情况具体分析的原则，依据不同的现实状况，合理采用，使之发挥应有作用。
二、建立健全腐败发现机制，提高发现腐败、抓住腐败能力，形成对腐败分子的强大威慑力度
（一）、腐败发现的机会概率低从本质上讲是由于腐败的发现机制不健全 腐败发现机制不健全，这主要从目前发现的腐败案件中体现的以下一些怪现象中就足以说明：一是“小偷现象”就是指因小偷的光顾而把某些人的腐败问题暴露于众的现象。二是“两搞现象”就是腐败分子一边搞经济，一边搞腐败的现象。如浙江省桐乡市原市长吴锦嗣曾是个表现不错，工作有干劲，也有实绩的干部，但在1993年至1995年间利用职务之便多次收受贿赂钱物达20多万元。三是“串案现象”就是指腐败案件一个接着一个，挖出一个带出另一个的现象。1999年案发的赖昌星厦门特大走私案就是其中的一个典型，这个案件中牵涉到海关等多个部门，涉及其中的贪腐案件令人乍舌，一大批党政官员被绳之以法。四是“情妇现象”是指官员养情人，在网络上被人曝光，从而被立案调查的查处腐败的现象。如发生在2012年11月的重庆市北碚区区委书记雷政富被立案调查案就是由于其与以“干女儿”名义包养的情人的不雅视频被网络曝光而被引出的。五是“事故现象”。这在今年来表现的很突出，就是腐败案件是由建筑工程的倒塌、火灾、交通事故原因等牵出来的。如重庆的彩虹桥垮塌事件牵出张开科等贪官。六是“桂冠现象”就是头上有“劳模”、“优秀企业家”、“廉政”等耀眼桂冠的腐败分子的现象。七是“窝案现象”，指一个地方、一个部门或单位的领导为中心的有相当数量的人参与腐败的现象。八是“穷庙富方丈”现象，指的是一些国有和集体企业的厂长经理，利用大权在握之际，不惜损害企业利益，来为自己和亲友捞取好处，导致国有和集体企业亏损甚至破产，而自己却肥的流油的现象。九是“边腐边升现象”如，胡长清案。据南方某纪委部门的调查统计，该市在1998年到1999年两年查处的近40名处级以上干部的经济犯罪案中，竟有34人的犯罪行为发生在7十是其它的现象，如“五九现象”提拔任用期间，占案件总数的85%。○、“卖官现象”、“陷阱现象”、“傍大款现象”等。正是因为我们现在的发现机制不健全和监督手段的薄弱，不能有效的管束和遏制其权力的运用，使权力成为了飞扬跋扈，捞好处、利益的工具，才使得党员干部中的一些腐败分子有恃无恐，“胸有成竹”，放纵其无限膨胀的私欲和恶念。
从以上我们可以看出，腐败现象的存在具有很强的隐匿性和遮掩性，而且一些腐败案件的浮出和查处具有偶然性，并不是有关纪检监察机构去主动意识到、主动发现的。甚至到现在可能还有一定数量的腐败分子稳坐钓鱼台，为他们的“腐败贪污梦”筹划着、盘算着。这些都是健全腐败发现机制迫切性的体现。倘若存
在的这些案件不能被查处，发现腐败依靠偶然事件的概率而不是“伸手必被捉”，那么就说明我们的发现腐败机制有问题，最起码是不完善。
（二）、腐败现象发现的机会概率低的表现
1、相关职能部门主动查处意识不强。这一方面表现在我们现在的一些反腐的职能机构包括检察院的反贪局、党的地方纪检监察机关不主动去根据一些苗头进行调查，而是坐在办公室里等待举报，方才行动，显得尤为被动；另一方面，长期存在的地方保护主义观念也有增无减，一些地方党政领导干部为了政绩考虑，压制一些腐败倾向案件的查处，错误的理解了党提倡建立和谐社会的真正核心思想，一味固执秉行稳定压倒一切的方针，不懂得变通。
2、拥有的侦查手段相对落后。现代社会已经进入了高速化的科技化、信息化时代。贪污腐败分子也在其“关照”下进步神速。甚至有些腐败分子利用的反侦察手段较司法部门的侦查手段还要先进。因此，当务之急，我国需要尽快建立起一直高水平的侦查反腐执法队伍，以有效的打击腐败分子的嚣张气焰。
3、司法腐败的存在也不容低估。虽然我国目前整个的司法队伍素质是过硬的，但不可否认的是依然存在贪赃枉法，有罪不究，滥用职权，以权谋私的违法行为。这些司法队伍中的蛀虫帮助腐败分子瞒天过海，用正常的司法程序为腐败分子牟取不合法利益，从中获取违法腐败分子的利益分红，这些人的行为更大的危害是削弱了法律在广大人民群众观念中的权威性，使他们对法律丧失信心，长此以往，后果可怕。因此必须引起上层的重视。
4、群众举报的路径不通畅。有调查统计，我国进入新世纪以来广大人民群众举报的意识在增强，举报率在上升，但成案率却并不高。相反，有一部分查处的案件是案发单位内部工作人员揭露的，更有甚者是因为窝里斗，内部分赃不均，导致反目成仇，举报检举的。这类案件虽被查处，但却发人深思。
（三）、健全腐败发现机制，提高腐败发现能力的一些反思和建议
1、增强相关职能部门查处案件的意识，加强主动监督
各级反腐相关职能部门要主动出击，变被动监督为主动监督。这方面应该学习韩国、香港和新加坡的有益经验，在平时主动分析哪一名一名从政人员可能存在贪污，并千方百计搜寻犯罪证据，一旦证据确凿便将其绳之以法。当然，这要结合我国国家机构设置的现实状况来实际部署，需要人大、各级党委、党和政府的各级纪检监察机关，各级人民检察院的反贪机构等密切配合，相互协作，形成合力才有可能向这一步迈进。否则，监督的主体虽在党委的统一领导下相互协调，但难免会发生行政扯皮的现象，易耽搁最佳的办案时机，给腐败分子以可乘之机。
2、切实拓宽人民群众参与反腐的路径
全民反腐才是有效预防腐败和治理腐败的正确、有效方向，只有全民意识的觉醒，才会让腐败分子五容身之处。国家理应为数以亿计的人民大众参与反腐提供可行的路径。民众参与路径可以有如下这些：
一、建立透明公开的政府网络数据库，设立相关的政府网站公示政府财政的详细开支计划和实际花费的数额，并向所有公民公开网址。任何公民都有权去该网站浏览数据信息，发现问题和有异议的公民可以向政府设置的相关部门质询，这个部门不得以任何理由拒绝，且公民的这种权利受法律保护。可以说这是保障公民知情权和监督权的一种操作性很强的一个路径，监督成本也不高，绝大多数公民有这个承受能力。
二、政府设立信访部门，鼓励群众依法举报贪腐行为。这方面也需要立法，使公民获得法律的保护，保护举报人的人身安全和正常的生活。根据《中国检察报》报道，1993年
8这对政仅查处的打击报复举报人的案件就达5000余起。有的举报人甚至被杀。○府信访部门的要求很高，既要信访部门为公民的举报保密，又要信访部门采取有效措施将举报人举报的案件合理的移交给相关的监察机构进行调查。但据笔者所知，目前我国政府的信访部门做的很不够，一些基层政府的信访部门管理闲散，其工作人员采取轮流上岗制，没有固定的人员，这样的管理流程很难让人相信能够发挥积极的作用，因而亟待整改。
三、有效发挥新闻媒介的舆论监督作用。介于目前我国新闻媒体的现状，新闻媒体应发挥其独有的监督功能，在党和政府的领导下，积极引导公众关注反腐行动，主动为新闻媒体提供相关的腐败新闻素材，使媒体予以曝光。同时党和政府要鼓励媒体大胆揭露腐败事件。另外据悉，在2012年4月19日，人民网、新华网、光明网等中央重点新闻网站和新浪网、搜狐网、网易网等主流商业网站同步推出了网络监督专区，鼓励广大网民依法如实举报违法违纪行为。
3、加强司法队伍建设，努力提高司法队伍执法素质
腐败分子能不能查处，能不能依法法办治罪，司法机构担负着重要的使命。司法机构的执法水平是否能够符合社会发展的要求，能否对存在的腐败案件有效处理，与一支高水平的执法队伍密切相关。司法队伍素质高，那么自身拒腐防变、抵御腐败的能力就强，司法环节出现的故障就少，量刑治罪的成功率就高。反之
亦然。正如习总书记在十八大闭幕期间带领新一届中央政治局常委班子会见中外记者时所讲的，打铁还需自身硬。司法队伍自身素质过硬，无疑为反腐倡廉建设构筑高效的司法体制奠定了重要的人才资源基础。
4、完善侦查手段，培养反腐专业侦查人员
侦查手段的落后对腐败的立案率、成案率和结案率有着很大的影响，因此不断培养专业侦查人员素质，完善侦查手段形势迫切，传统的依靠检察机关的反贪治腐部门已经远远跟不上反腐形势的需要。加强这方面工作需要国家配套政策、财政资金、配套人员的有力支持，以引进国外的先进治腐手段，如先进的侦查方法、高科技监控设备、侦察设备等，结合我国实际，不断更新我国现有的落后于形势的手段，同时注重侦查队伍人才的培养，提高其专业素养，从而提高整个侦查水平。
三、进一步完善反腐倡廉的制度建设，从根本上有效遏制腐败。反对腐败，教育是基础，监督是关键，而制度是保证。重视反腐的各项制度建设对党和人民的整个反腐事业的有序推进，有章可循作用巨大。邓小平同志说得好：制度更具有全局性、根本性、长期性的影响。“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分
9古今中外，无数事实告诉我们，权力导致腐败，绝做好事，甚至会走向反面。”○对的权力导致绝对的腐败，加强制度建设，强化权力的制衡是何等的重要。构筑拒腐防变的制度防线，不仅要结合我国的现实国情，更要借鉴国外的先进治腐经验，双向互动，取长补短，最终达到我国防贪治腐的目的。
（一）强化权力的制约和监督体制
1、改革权力过分集中的弊端，强化对权力的制约（1）、改革过分集权的弊端
改革过分集权的弊端，邓小平同志在政治体制改革中谈的比较多，主要包括以下几个方面：一是要适度限制领导者的权力。任何组织特别是执政的党和政府的各级领导班子内部各成员之间，必须有合理的权力配置，个人手中的权力相对于组织而言，必须是有限的。二是实行党政职能分开。邓小平早就提出：“真正建立从国务院到地方各级政府从上到下的强有力的工作系统。今后凡属政府职权范围内的事，都有国务院和地方各级政府讨论、决定和发布文件，不在由党中央和
地方各级党委发指示、做决定。政府工作当然是在党的政治领导下进行的，政府
10三是发挥职代会的作用。四是必须下放政府工作加强了，党的领导也加强了。”○手中过多的权力，还权于民。
（2）、强化权力的制衡机制
实现权力的相互制约，并对权力加以合理的划分，使不同权力部门和权利主体之间形成相对独立的地位。这方面主要体现在一方面要对人大的权力机关构成和代表结构进行优化和调整，强化人大的监督职能，确保其监督到位。另一方面要发挥人民政协和民主党派的监督作用，使之真正发挥民主监督、参政议政的功能。
2、健全权力监督体制和机制
（1）、建立一个独立、权威、专门的监督机构。新加坡、瑞典等国家和中国香港特别行政区的实践经验表明，为有效地反腐倡廉，除民主和法制外，必须有一个独立、权威和专门的廉政机构，像香港的廉政公署、新加坡的贪污调查局、瑞典的国家反腐败办和经济犯罪署。这些国家的反腐机构都被赋予了相当大的权力，独立于其他国家机构，专门办案。
（2）、发挥和加强公众监督的作用。党、政府和党员干部应被置于公众的监督之下，公众有权对党和政府提出批评和建议，有权撤销不称职的党政干部公职人员。总之，作为社会主义国家，监督机制应当是建立在广泛群众基础之上的全社会、全方位的监督。
（二）、完善党的领导体制和机制
1、完善党的领导体制
（1）、完善党的代表大会制度。完善党的代表大会制度有两个重要举措：一是按期召开党的代表大会，保障党的各项事业正常运行；二是完善党的选举制度。我党发展的历史上不断探索适应我国现状的选举制度，先后创新和发展了直接选举、间接选举办法，提名程序和差额选举办法等。
（2）、健全和完善党的根本领导制度：民主集中制。民主集中制包括两个方面的内容即民主基础上的集中和集中指导下的民主。能否处理好二者的关系关乎我党集体领导制在中央及地方的领导工作能否有效发挥、能否对党和人民的事业产生积极作用。
（3）、完善党委集体领导和个人分工负责相结合的制度。实行党的委员会制
度，必须要坚持集体领导和个人分工负责的制度。在个人负责的工作领域积极发挥主动性和能动性，然后各抒己见，集体讨论表决，一致通过后，由党委领导的一把手拍板。个人的分工工作职责必须在党委的集体领导之下。
2、健全党的领导机制
（1）、建立健全公开、透明、科学的领导干部选拔任用机制。严格领导干部选拔任用机制，对于防止和消除干部人事工作中的“吏治腐败”有着重大意义。同时要不断改革完善领导干部选用机制，总结改革实践经验，进一步深入研究和完善公选领导干部的机制。
（2）、建立健全民主化和科学化的领导决策机制。党的领导决策机制，是党的领导活动和领导制度，特别是重要领导决策活动所应遵循的具体程式与规则，是体现和实现领导决策民主化和科学化以及避免决策的主观性、随意性，以减少决策失误的重要保证。
（3）、建立健全对于领导干部的监督机制。加强和改进对于领导干部的监督机制要注意以下几点：一是要把党组织的监督与党员领导干部的认真自律结合起来；二是重点抓好对于党员领导干部的监督，强化领导集体内部的监督机制；三是切实拓宽监督渠道，充分发挥党员群众的监督作用；四是除了对党员领导干部基本的思想、组织、政治和作风严格要求之外，还要在预防性和惩戒性的制度机制上从严约束。
（三）、深化行政和司法体制改革
1、打造规范、透明、服务型政府
（1）、加快行政审批制度改革。行政审批的繁复严重影响我国经济的发展，而且容易给腐败创造机会。我国著名经济学家张维迎计算过，如果把大部分行政管制取消，中国国民生产总值总量可跃升30%，腐败减少50%。○（2）、完善政府采购制度。政府采购由来已久，只要有政府就有采购，只要有采购就有交易就有可能发生权力寻租。因此，为强化法制建设，从制度设计层面入手，完善政府采购，我国通过颁布了《中华人民共和国政府采购法》，但从现实角度看，这部法律还存在不足，需要不断完善。此外增加政府采购的透明度也很重要。
（3）、加快电子政务在政府运作中的发展，利用互联网的优势，加强监督。电子政务在政府管理中的应用是世界的潮流和趋势。电子政务把大政府的运行状
态，通过互联网转变为新型的管理体系，以适应全球的、虚拟的、以知识和信息为基础的数字经济和知识经济时代，同时也适应社会运行的根本转变，发展电子政务有利于增加政府透明度，提高政府工作效率，增加公众的参与，因此是有效减少腐败滋生蔓延的途径。
2、保障司法的独立和公正
官员和司法的腐败是滋生其他腐败的重要原因。因此有效从源头上遏制腐败发生的一个重要方面就是进一步完善司法体制，真正实现司法独立，保障司法公平、正义。我国司法方面的问题源于1954年颁布的第一部宪法，其司法制度设计就明显的在实行司法独立方面存在着制度缺陷。而在这方面资本主义国家有很多值得我们借鉴的经验。如新加坡法律始终贯彻司法独立的原则，在新加坡，法官具有绝对独立审判的权力，任何机关、个人无权干涉其司法权的行使。对于司法权力，宪法明文规定，完全由大法官统一管辖。
（四）、健全反腐败的预防和惩治机制
1、建立健全反腐败的预防机制
（1）、建立健全财产申报制度。财产申报制度在世界范围内的预防腐败斗争中取得令人满意的效果，已成为世界各国反腐的利器。我国虽然于1995年和2001年分别制定了有关部分级别以上领导干部财产申报的规定，但时间的效果并不理想，还需要我国政府作出很大努力。而财产申报制度在操作性上较强的是巴西、墨西哥、巴基斯坦等国，值得我国借鉴和学习。
（2）、完善举报制。完善举报制度，一是要拓宽群众举报通道，为他们提供便利；二是鼓励单位内部的工作人员举报党员领导干部的贪腐行为；三是保护举报的人身安全；四是制定明确的举报流程，加大宣传力度，使举报人大胆举报，消除忧虑。
（3）、推行廉政公积金制。新加坡和我国香港地区推行的高薪养廉制度很成功，因此在我国建立和推行廉政公积金制度，有利于预防和减少腐败现象的发生，是加快制度反腐的有效机制。新加坡实行的公积金制度是这样的，在职公职人员每月工资的4%为公积金（国家还要补贴部分），强制存入银行，待正常退休后再发给被人，如果在职期间发生贪腐行为，一旦查处，不但经济利益得不到保障，而且还要受到严厉的制裁，这是世界所公认的。
2、健全、强化反腐败的惩治机制
（1）、建立反腐败的专门机构。由于反腐形势的变化，现行的反腐机构的作用不能很好的发挥，最重要的原因是职权不明，职责不独立，人员素质不高。因此，建立一个全国性的自上而下的反腐专门机构势在必行。
（2）、提高腐败分子的腐败分子的腐败成本。现在很多的腐败分子肆无忌惮的向公共利益进攻，很大程度上是因为即便腐败被发现付出的代价远远小于所获得的非法利益。因此加大腐败成本可考虑以下几点；一是建立腐败罚金制度；二是建立腐败档案，实行用人联网必查；三是建立“有腐即开”制度。
（3）、加强与国际社会的反腐败合作。腐败是一个世界性的难题，腐败分子往往跨国作案或犯案后逃到国外，避免打击，因此反腐败需要世界各国的通力合作，相互提供反腐调查和抓捕逃犯的便利，从而有效治理腐败。
腐败是全球性的疑难痼疾，预防和惩治腐败任重而道远，因此建立反腐倡廉的科学化路径意义深远。而反腐倡廉建设的科学化需要从教育、监督（发现机制）、制度等多角度综合考虑，以从根本上着力解决党员干部不想贪、不敢贪、不能贪的问题，构筑拒腐防变和抵御腐败的坚固长城。
参考文献：
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第二篇：论文
2011~2012学年第一学期市场调研期末
考试论文
摘要
随着经济的不断发展，调查越来越受到人们的重视。大到整个社会的国民经济、政治，小到平民百姓的日常生活，调查及其应用已成为必需。市场调查方法很多，这里主要说一下邮寄调查。邮寄调查是一种被普遍应用的方法，采用此种方法的关键是选择好邮寄调查的对象，一般可以利用各种通讯录、名册等来选择邮寄对象。电脑的应用使信息拥有量大增，一般企业可以在积累的大量的客户资料中，抽选并打印地址和信封寄出。邮寄调查范围大、成本低，被调查者有充分的时间独立思考问题，同时在被访问者不愿面谈及其反应可能受访问者影响或曲解的情况下所能采取的最好的办法。
关键字：邮寄调查
优缺点
适用范围
方式与措施
目录
前言..................................................................................................................3 第一章
文献综述............................................................................................3 第二章
邮寄调查的优点与局限性...................................................................4 2.1邮寄调查的优点.....................................................................................4 2.2 邮寄调查的局限性................................................................................4 第三章
邮寄调查的适用范围及其注意的问题................................................5 3.1 邮寄调查的适用范围............................................................................5 3.2 邮寄调查应注意的问题.........................................................................5 第四章 邮寄调查的方式和措施.........................................................................6 结论..................................................................................................................7 参考文献：.......................................................................................................7
邮寄调查在营销调研中的应用
前言
邮寄调查是一种有效的信息收集的方式，它不需要对调查员进行挑选和培训，整个调查可以由一家机构完成，难以接近被访者的调查即可采用这种方式。因此，看起来邮寄调查是一种高效、方便和廉价的调查方法。但是，邮寄调查具有突出的弱点，因为调查现场无访问员指导，辅助被访问者回答问题，因此限制了所获信息的类型及该技术的普遍推广。此外，邮寄调查还存在拒访率高和系统误差大的缺陷，因此在现在调查中的使用越来越少。但同时，当调查的实效性要求不高，调查对象的名单地址都比较清楚，调查经费比较紧缺，而调查的内容又比较多、比较敏感的情况下，采用邮寄调查是比较合适的。
第一章
文献综述
《统计与决策》 PKU CSSCI-2005年9期-魏红刚
邮寄调查是通过邮件或类似方式从被访者处收集信息的方法,也称邮寄问卷调查.调查者通过某种方式将调查表或问卷送至某调查者手中,由被调查者填写,然后将问卷寄回指定收集点.调查者与被调查者没有直接的语言交流,信息的传递依赖于问卷。
《市场研究》-2005年3期-王文利，Wenli Wang 邮寄调查邮寄调查是将问卷寄给事先选择好的调查对象.一个典型的邮寄调查包裹,由如下几部分组成:邮出信封、封面信、问卷、回邮信封以及可能附上的小礼品或其他谢礼.被调查者完成问卷之后用回邮信封寄回.《兰州大学学报（社会科学版）》 PKU CSSCI-2008年1期-翟本瑞，ZHAI Ben-rui 3
电子邮寄问卷成本低、方便、迅速,成为调查研究的有力工具.虽然其回复率与拒答题项与传统问卷差异不大,但在涵盖误差、抽样误差、测量误差、非回应误差等项上仍应进一步检视,才不致造成推论时的偏误.本研究采取准实验设计,以检视影响电子邮寄问卷回收率的相关因素.研究发现,问卷长短、亲密用语、性别、年龄、是否为学生等因素的影响都不显著,与受访者的亲疏程度才是最主要的影响因素.第二章
邮寄调查的优点与局限性
2.1邮寄调查的优点（1）扩大调查范围。
邮寄访问可以不受调查对象所在地域的限制，只要是通邮地区都可以被选为调查对象。特别是在需要在一些偏远农村地区抽取样本进行相关民意测验的项目中，那些地区无线通信方式相对落后，电话访问难度很大，入户访问的可能性也相对较小，此时邮寄访问能较好的达到调查的要求。（2）增加样本量。
按随机原则选定的调查样本，可以达到一定数量，同时发放和回收问卷，而且调查时间短。
（3）减少了访问员的劳务费，免除了对访问员的管理。
邮寄访问除了正常的问卷邮寄费用以外，调查实施过程一般不需要支付访问员的劳务费，受访者礼品费也不需要太高，有的调查中甚至不需要准备受访者的礼品费，而且整个调查过程中，由于不需要实地调查人员，从而大大减少了人力的投入，因此邮寄访问能够以相对低的成本收集数据信息。
（4）被访者能避免与陌生人接触而引起的情绪波动。
可以避免面访调查中可能受到的访问员的倾向性意见的影响，方便调查对象从容地考虑，从而提供更为周全的答案。这与电话访问明显不同，电话访问的问题力求简明扼要，受访者不需要太多思考即可做出回答，因此收集信息的深度就会受到限制，而邮寄访问恰好弥补了电话访问这一缺陷。
（5）被访者有充足的时间填答问卷。（6）可以对较敏感或隐私问题进行调查。2.2邮寄调查的局限性
（1）问卷回收率较低。
受访者收到调查邮包后，完全基于受访者自己的兴趣来决定是否回答问卷，因此他们可能并不在意问卷上研究人员对他配合调查的致谢；也可能不在乎调查后可能得到的礼品；还有些人由于距离邮局较远不方便将已经完成的问卷填好寄出；另外，当抽样出现问题又无法改变时，比如抽中的收件人不在，邮件可能被退回。基于这些因素的影响，受访者放弃被调查的概率就会较高。因此在邮寄访问中，问卷的回收率通常较低。
（2）信息反馈周期长，影响收集资料的时效。
（3）要求被访者有较好的文字表达能力。
（4）问卷的内容和题型不能太困难。
（5）难以甄别被访者是否符合条件。
（6）调查内容要求易引起被访者兴趣。
第三章
邮寄调查的适用范围及其注意的问题
3.1 邮寄调查的适用范围
（1）空间范围大。在一个地区可以邮寄到许多地方甚至是全国、国际市场进行调查。不受调查所在地区的限制，只要通邮的地方，都可选为调查样本；（2）样本数目可以很多，而费用开支少。按随机原则选定的调查样本，可以达到一定数量，同时发放和回收问卷，而且调查时间短；
（3）被调查者有较充裕的时间来考虑回答问卷，并可避免面谈中受调查者倾向性意见，从而得到较为真实可靠情况。
3.2 邮寄调查应注意的问题
(1)抽样问题。邮寄抽样可以是比较好的名单，也可以是不好的名单。邮寄调查的满意度取决于邮寄名单的质量。
(2)应答问题。如果调研人员不知道如何在邮寄调查中获得满意答案，应答率会很低，因此在邮寄访问中问卷设计的通俗化显得非常重要。如，在邮寄访问中经常出现填写问卷不符合设计要求，出现信息遗漏等情况；如受访者可能并非收信人本人，从而导致调查结果出现偏差；对于问卷中个别问题，由于没有访问员的现场指导和沟通，受访者很可能会出现曲解原意，从而导致问题回答出现偏差。
第四章 邮寄调查的方式和措施
在市场调查技术中，邮寄调查通常有两种方式：留置问卷调查和固定样本邮寄调查。该调查技术应用范围包括：对时效性要求不高、样本框较齐全、调查内容较多、调查问题较敏感的项目。
（1）留置问卷调查。由调查员按面访方式找到被访者，说明调查目的和填写要求后，将问卷留置于被访者处，约定日期登门取回填好的问卷，或附上回邮信封要求被访者直接寄回。
（2）固定样本邮寄调查。事先抽取一个地区性或全国性的样本，征得样本中家庭或个人同意后，由调查机构向该固定样本中成员定期邮寄调查问卷，样本中成员将问卷按要求填好后，及时寄送回调查机构，为防止样本老化，应定期调整更新样本。
为了提高邮寄调查的回答率，克服邮寄调查的缺陷，通常采用如下措施：（1）电话提前提醒和相应的解释工作；
（2）庞大的被调查目标人群数据库，准确抽取样本框；（3）适当的奖励措施；
（4）多方位的合作伙伴（电信、银行等）。
结论
目前我国市场调查中极少采用邮寄调查的方法来收集数据。在欧洲，邮寄调查所占的比例也远远低于电话调查和面方调查。原因主要是由于邮寄调查的上述局限性。一般来说，当调查的实效性要求不高，调查对象的名单地址都比较清楚，调查经费比较紧缺，而调查的内容又比较多、比较敏感的情况下，采用邮寄调查是比较合适的。其涉及的内容范围可以是有关日常的消费、日常的购物习惯、日常接触媒介习惯等比较具体的方面；也可以是有关消费观念、生活形态、意识、看法、满意度或态度等比较抽象的方面。此外，邮寄调查能够应付困难的问卷，邮寄问卷可以提供较好的服务。参考文献：
1、柯惠新等主编 《市场调查与分析 》 中国统计出版社
2001
2、柯惠新，刘红鹰编，《民意调查实务》，中国经济出版社，1996年1月
3、阿尔文·Ｃ·伯恩斯，罗纳德·Ｆ·布什著，《营销调研》，中国人民大学出版社,（英文版
1998年8月第二版）
4、樊志育著，《市场调查》，上海人民出版社，1995年10月
5、王静主编,《现代市场调查》 首都经济贸易大学出版社
第三篇：论文
中国科技论文在线
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<作者单位>
摘要：综述文章：以背景、研究现状、研究用途的结构书写，篇幅以150～300字左右为宜，不用第一人称做主语，不与正文语句重复。一般研究性文章：以摘录要点的形式按目的、方法、结果、结论的结构报道出作者的主要研究成果，字数在200～400字左右为宜，不用第一人称做主语，不与正文语句重复。
关键词：关键词1；关键词2；关键词3（关键词3~6个，分号隔开）要能反映文章的基本观点，避免广义词。第一个关键词为该文内容所属二级学科名称 中图分类号：请查阅《中国图书馆分类法》 10
简要回顾研究工作的背景和研究目的，一般400～600字，不超过800字。一级标题
1.1 二级标题
1.1.1 三级标题 25 图表的标注：图片标注在下方，表格标注在表格上方，居中，汉字用宋体，数字英文用Times New Roman, 罗马字用Symbol.字号：小五。
表1 名称……（小五号宋体）
Tab.1 英文名称
x/cm 10 12 注：
I/mA 30 34
v/(ms-1)2.5 3.0
h/m 4 5
p/MPa 110 111 30
文献出处标注：以参考文献的序号在正文中以[1]标注出，字体：Times New Roman，字号：五号，上标，颜色：蓝色。例：……年产量居全国之首[1]……
第四篇：比较学论文
中国比较新闻学研究:历史、现状与问题
摘 要：中国的比较新闻学研究是在改革开放之后才开始蹒跚起步的，而真有所发展还是在20世纪90年代。中国比较新闻学研究大致可以划分为三个阶段：第一阶段为20世纪70年代末至80年代末，是其萌芽期；第二阶段为20世纪90年代，是其成长与初步成熟期；第三阶段为新世纪以来，是其繁荣与深化期。但从整体层面来看，比较新闻学的研究在整个新闻传播学领域仍显薄弱、稚嫩，无论从研究方法和理论运用，还是研究内容、对象、视角和深度上都有进一步展拓的可能性与必要性。
关键词：中国；比较新闻学；研究现状。
比较新闻学是20世纪初发轫于西方的一门新兴学科。这门学科的确立首先应当归功于三位美国报刊研究学者：韦伯·施拉姆、佛雷德·塞伯特和西奥多·皮特森。其标志就是他们的合作成果———1956年出版的《报业的四种理论》。该书从对社会所有制的观察出发，将有史以来人类社会的新闻体制分成四种形态：封建社会的集权主义、资本主义的自由主义、现代资本主义的社会责任论以及苏联共产主义的方式。这使人们对当今世界错综复杂的报业现象及其归属第一次有了全球的观点，由此来看，《报业的四种理论》是西方比较新闻学的奠基石。而本文所说的比较新闻学也主要是针对跨文化、跨民族、跨国界、跨意识形态及社会制度的两种以上不同新闻现象之比较或类比的研究。
尽管比较新闻学早在20世纪的西方国家已蔚为壮观，然而它在中土的落地开花，却是在中国改革开放日益深入之后的20世纪90年代。从国内第一篇具有真正比较新闻学意味的论文《中美法新闻教育之比较》
1989年刊发，到第一本研究专著《比较新闻学》在1994年出版，至今，比较新闻的学术研究，已在中国大陆历经了整整20个年头。
对我国内地比较新闻学的学术研究发展轨迹，笔者将其划分为三个阶段：第一阶段，20世纪70年代末至80年代末，是比较新闻学萌动与初曙期，其作用在于为当代比较新闻学的兴起积蓄力量；第二阶段，20世纪90年代，是比较新闻研究的成长与成熟期，此阶段创立起了比较新闻学的基本内涵与学术研究体系；第三阶段，21世纪初至今，学术界与新闻实务界一道，对比较新闻学所涉各类问题展开深入、持久、卓尔不凡的梳理与探讨，最终确保了比较新闻学学术研究水准的不断提升，使得比较新闻学研究持续走向深入。
一、20世纪70年代末至80年代末，比较新闻学研究的萌芽。
中国新闻业是在西方影响之下发展起来的。从早年留洋的新闻学者戈公振、徐宝璜等人的著作都能看到西方新闻思想的影子，尽管那些著作中并没有多少比较新闻学的成分。1931年，杜超彬的《最近百年中日两国新闻事业之比较观》为中国早期比较新闻学著作之一。1949年以后，在东西方阶级、国家、政治、思想的碰撞中，中国大陆新闻学走了自己的路———以马列主义、毛泽东思想为纲领的新闻路线，对西方是批判和拒绝借鉴的。在这种情况下，比较新闻学当然不可能有所作为。
20世纪80年代之后，中国新闻体制改革与新闻观念更新的步伐不断加快，突破了中国新闻学学术研究的一个个盲区、禁区。比较新闻学研究正是在这样的大背景下逐渐进入人们的视界的。1982年第5期《新闻大学》第34页的补白文章对“比较新闻学”给出了这样的界定：
比较新闻学是对各国新闻现象进行比较、分析、研究并从中引出一些规律性结论的学科。如同“比较文学”、“比较语言学、”比较法学“一样，它是新闻学科学体系的一个组成部分。国外有不少新闻院校的新闻专业设有”比较新闻学“这门必修课。
比较新闻学并不是简单地把各国报纸的产生与发展过程按年代排列，也不是简单地对比某一种新闻或评论的文体的差异。比较新闻学是综合性的比较考察，首先要比较各国的新闻现象，通过比较发现其中的类似点与不同点，然后是对各国政治、经济、文化等方面的比较研究，分析上述类似性与不同点形成的原因，研究不同国家报纸产生前的新闻现象，研究报纸产生、发展的过程及当代新闻事业的概况，从而分析各国的新闻事业的本质及其对政治、经济、文化领域乃至国际范围的影响。
但遗憾的是，理论观念认知与研究行动付诸之间，在中国学界又延迟了数年。到了1987年初夏，在英国牛津大学附近的一个僻静的乡村里，中英两国的一批新闻界代表，就新闻媒介的作用问题，召开了主题为”新闻媒介与公民“研讨会，这在中国比较新闻领域可谓是一次具有里程碑意义的会议。虽然该研讨会影响有限，并未引起学界的太多瞩目。但是，在新闻传播领域，中西之间所表现出来的巨大差异，毕竟引起了图强思变的中国新闻业界的较大关注，并继而也引来了具备业界经验又身兼新闻学者身份人士的重视。从现在可供查找的资料看，原中国新闻学院副院长周鸿书教授1989年4月在《中国记者》杂志上发表的《中美法新闻教育之比较》一文，可谓初具比较新闻学研究意蕴的学术论文。本篇文章尽管读起来不够紧凑、严谨，像是作者的出访随笔，但其所着力表陈的中美法新闻教育的现状、特点、短长及对今后中国新闻教育改革的启示，可谓零星展现出了比较新闻研究的志趣、底色、视野与路径。
20世纪70年代末至80年代末，中国的比较新闻研究似乎只能称得上是萌芽阶段，因为此阶段既没有一篇高质量的学术论文或专著出现，更看不到献身于此的专门学术人才的登堂入室。历史的重担留给了下一个十年———20世纪90年代。
二、20世纪90年代，比较新闻研究的成长与初步成熟。
与80年代萌芽状态相比，伴随着新闻宣传领域思想解放运动的日益深化，90年代的比较新闻学研究迅速呈现出持续化、规模化、成熟化的发展态势，实现了学术成果的有无到有、由弱变强、从”星星之火“到”星火燎原“的一次质的跃进。
1.期刊学术论文逐年增加，研究范畴不断扩大。
本文以复旦大学图书馆”中国知识资源总库“为依据进行检索统计发现，从学术期刊论文数量看，80年代研究成果为零，到90年代年均3篇，比较新闻研究日渐升温的情势非常明显从比较研究范畴看，国别从中西到中韩、中澳，再到美日；内容从抽象观念研究到结合具体案例；选材从新闻标题到新闻写作，再到新闻法规，复到灾难报道……几乎涵盖比较新闻学研究的所有方面。
2.研究专著呈井喷现象，学科体系建构走向初步成熟。
经过80年代至90年代最初几年的力量储备与积蓄，至90年代中后期，比较新闻学研究终于迎来了收获的季节，一批有分量的专著次第问世，宣告了中国比较新闻学学术研究已走向初步成熟：
1994年，中国社会科学院新闻研究所研究员陶涵主编的《比较新闻学》出版，该书对西方新闻理论和马克思主义的新闻理论作了较系统的简介，就媒介所有权、管理、世界新闻史、新闻法、新闻自由等问题在若干个国家间做了横向对比，具有”筚路蓝缕，以启山林“的重大影响。1994年，武汉大学樊凡与单波主编的《中西新闻比较论》出版，该著作从多学科多侧面交叉研究法出发，从文化和哲学的角度来探讨中西不同的新闻现象，摆脱了那种”河对汉，绿对红“的简单类比，引导人们从更深层次来把握不同社会的新闻现象。1997年，江西财经大学刘夏塘主编的《比较新闻学》出版，该书以”中外新闻的概念“、”中外新闻的价值观“、”中外新闻的自由观“、”中外新闻的舆论观“、”中外新闻的客观性“为篇章，加以平行异同评析，行文简白朴实，观点鲜明，有很多作者自身体认隐在其中。1999年，中国人民大学新闻学教授童兵主编的《中西新闻比较论纲》出版，该书详细、周全地对中西新闻的历史、编辑方针、传媒组织架构、传媒的社会调控、新闻法制、新闻伦理、新闻观念作了比较。作为国家哲学社会科学”八五“规划项目，本论著以其资料翔实、体例全面、谋篇布局科学有致，堪称比较新闻学走向初步成熟的典范之作。
3.研究队伍从无到有，各方贡献精彩纷呈。
20世纪90年代比较新闻研究的快速发展，主要得益于一批有实力的新闻学研究者长期致力于此。其中比较引人注目的有童兵、单波、张威、秦志希、顾潜等。
具有深厚马克思主义新闻理论学养的童兵教授穷其多年辛劳撰写出体例完备、条分缕析的《中西新闻比较论纲》，为中国比较新闻学的教学与科研提供了难得的参考资料，可谓比较新闻学的主要开拓著作之一。
哲学博士、武汉大学青年教师单波凭借自己精深的学术功底，深耕细耙，从政治、文化、哲学观念等诸方面考辨中西新闻思维不同面相及其成因，为比较新闻学的由”器“至”道“的转变与登上大雅堂奥，奉献出了殷实的智力支撑。留澳学者张威，以其对西方新闻业界、学界发展状况的熟稔，不断尝试拓展比较研究的新领地，其在中澳新闻比较、中西正面报道与负面报道比较研究方面所取得的成就都达到了相当的高度[2]。另外，武汉大学的秦志希，复旦大学顾潜等学者从文化视角，辨析中西新闻的不同表征，也实属难能可贵。
尤其值得一提的是，随着香港与内地联系的日益密切，香港新闻传播学者陈韬文的比较新闻研究成果也开始在大陆得到关注与刊发，1997年其发表在《国际新闻界》上的《权力结构、经济发展与新闻体制：香港和新加坡的比较》一文，以其新锐、深刻的政治传播学研究取向，为中国比较新闻研究，打开了一扇新窗，助推了大陆比较研究走向”深水区“。
以上专著以及一些论文都对我国的比较新闻学研究做出了贡献。但问题还是明显的。主要表现为与国际学术研究的规范尚有一定距离，具体地说就是在资料来源的注释方面不够规范化；引用的西方资料相当陈旧，并且多为间接引用；没有文献述评；漠视甚至略去对方法论的介绍；缺乏原创性……一句话，比较新闻学在中国仍然处于有限成熟阶段。
三、21世纪比较新闻研究的繁荣与深化。
进入2000年，比较新闻学研究承接新世纪东风，展示出继往开来、欣欣向荣的可喜局面。与上一个十年相比，2000-2009年，比较新闻学研究可谓枝繁叶茂，硕果累累：
1.从论文、论著数量看，不但数量剧增，而且研究生毕业论文对此选题也时有关注。
2000-2009年，有关比较新闻学的期刊论文展示出稳定、匀速的提升局面，280篇总稿量，使年均篇目接近30,比前一个十年提高了10近倍。
研究专著也大量出版。《比较新闻传播学》（童兵著，中国人民大学出版社2002年版），《无冕国度的对舞：中外新闻比较研究》（郝明工著，云南人民出版社2002年版），《比较新闻学方法与考证》（张威著，南方日报出版社2003年版），《中西方新闻传播：冲突·交融·共存》（顾潜著，复旦大学出版社2003年版），《中外网络新闻业比较》（张咏华著，清华大学出版社2004年版），《比较新闻传播学导论》（孔正毅著，安徽大学出版社2004年版），《中美新闻传媒比较：生态·产业·实务》（薛中军著，复旦大学出版社2005年版），《中外新闻发布制度比较》（徐琴媛著，中国传媒大学出版社2005年版），《中美新闻教育传承与流变》（陈昌凤著，中国广播电视出版社2006年版），《跨文化传播：中美新闻文化概要》（高金萍著，复旦大学出版社2006年版）《大洋两岸中美新闻传媒研究》（康化夷著，湖南文艺出版社2007年版）等10余部专著的陆续出版为比较新闻学的学科建设、专业设置的日臻完善进一步打下良好根基。
从2002年郑州大学研究生张鸿勋发表第一篇有关比较新闻学研究的硕士毕业论文《中美两国电视新闻节目主持人分析比较研究———AHCHOR电视新闻节目主持人：从美国到中国》至今，不过短短八年时间，硕士学位论文总数已达50余篇，且比较研究选题之科学、深度之精微都是一般期刊论文难以企及的。更值得关注的是，已有部分博士论文，如2000年中国社会科学院社会学博士张西明的《张力与限制———新闻法治与自律的比较研究》、2007年武汉大学新闻学博士朱清河的《中美新闻报道观念比较研究》，也已开始把比较新闻学作为主修方向。以上数据只是笔者通过”中国优秀硕士学位论文全文数据库“、”中国博士论文全文数据库“简单检索所得，实际的硕博论文以比较新闻学为选题的应该比此更多。
2.研究力量不断壮大，研究深度进一步拓宽。
首先是研究实力的不断扩大。从队伍的构成看，新世纪10年比较新闻学研究人员越来越体现出专业化、年轻化、高校化特点。除了童兵、单波、张威、顾潜等老资格比较新闻学领军人物仍然在此领地深耕外，郭可、高金萍、张咏华、陈昌凤、李希光、朱颖、朱清河、庹继光、钟瑛等一批学界新秀逐渐步入比较新闻学研究梯队，为新世界比较新闻学研究的持续繁荣夯实了人力基础。随着比较新闻学学科体系与专业教材的完备、研究队伍及研究水准的提升与优化，比较新闻学专业课程教育也在很多高校新闻院系陆续开设起来，像武汉大学设置了比较新闻学的研究生专业方向。
新世纪比较新闻学学术研究热潮迭起，一个个高质量研究成果如雨后春笋般展现出来：经过数年的积淀，2002年童兵教授出版了新世纪大陆第一本比较新闻学专著《比较新闻传播学》。该书不但用巨量文字就中西（德、美、英、法、日、俄）新闻传播史、中西新闻传播观念（新闻功能观、性质观、真实观、价值观、宣传观、舆论观、权利观、受众观等）、中西新闻传播体制、中西新闻传播控制、中西新闻传播法制、中西新闻传播实务与中西新闻传播教育等诸方面存在的异同给予了粗细有致、点面结合的科学梳理与逻辑归纳，而且更对比较新闻传播学的研究目的、对象、方法进行了充分、理性的研讨与辨析。因此，本书不失为迄今为止大陆出版的最权威、最系统比较新闻学专论。重庆师范大学文学与新闻学院郝明工2002年出版的《无冕国度的对舞（中外新闻比较研究）》分上、中、下三篇对中外新闻事业、新闻理论、新闻传播以及它们与文化之间的关系展开宽领域梳理。同年，华中科技大学姚里军的《中西新闻写作比较》将中美新闻写作中所呈现出的种种差异的根本原因取宏用精地直揭本质，令人豁然开朗。
2003年，复旦大学出版社副编审顾潜的《中西方新闻传播：冲突、交融、共存》以全球化传播为大背景，透过理论思想视角，从历史和现状对中西方新闻传播作了全面深刻的省察与评比，发人深思。2003年2月，时任南京大学新闻传播学院教授的张威出版的《比较新闻学方法与考证》通过对中西新闻学相对平衡的介绍，尝试对传统的无产阶级新闻学在新的历史时期向何处去的问题作出解答，并就比较新闻学的宏观视野、中西新闻理论和实践的趋同与悖逆作了详细的介绍。上海大学张咏华教授以良好外语教育背景与所在院所资源为平台，把比较研究的重点放在最具新媒体代表意义的中外网络新闻业的关照上。2004年8月，她出版的《中外网络新闻业比较》一书，从多学科的角度探讨研究中外网络新闻业在与多种社会因素互动背景下的发展及其在社会经济、政治和文化生活中的应用现状与意义、影响；尤其注重考察全球化背景下网络新闻业同物质经济运作的最新发展，指出网络新闻业发展的最为基本的动力，来自经济运作发展的需要。这一研究成果为比较新闻学研究如何与时俱进，提供了难能可贵的经验资鉴。
以关注美国新闻传媒业为研究志趣的一批学者，21世纪以来开始陆续发力并结出硕果。清华大学新闻史学者陈昌凤2006年2月出版的《中美新闻教育传承与流变》一书，兼重实践性和学术性，作者力图将新闻教育放在新闻业与社会变迁的框架下加以论述，概论其历史传承和走向，探讨其理念与潮流的发展，对于新闻教育在中国（包括大陆、港台）的兴起和本土化，对于新闻学和传播学的关系，对于新闻教育与新闻实践的矛盾和问题，都作了比较深入的分析。中国是在西学东渐的过程中开始新闻教育的，而世界主流新闻教育从人文传统起步、逐渐融会多学科背景，正在走向更广阔的领域。中国的新闻教育如何在中外比较中既吸收西方的先进经验又走出自己的特色，是很值得研究的，就此方面而言，这本书是一项重要的开拓性成果。青年学者高金萍2001年曾就《人民日报》和《纽约时报》
第27届奥林匹克运动会新闻报道进行对比研究[3],2006年她又以同样的思考视角推出自己比较新闻学专著《跨文化传播：中美新闻文化概要》。这本专著运用文化结构理论，从新闻文化的表现形式、体制形态、价值观念三个层面入手，透视全球化背景下中美新闻传媒的发展变迁、态势、前路。
另外，清华大学教授李希光就”新闻构架“与”国家利益“的关系[4]、复旦大学青年教师孙玮就媒体如何报道暴力事件[5]、北京外国语大学孙有中就主流新闻网站报道的”客观性“[6]、陕西师范大学青年学者朱清河就新闻报道整体取向及其根源[7]、复旦硕士生李舒就普利策新闻奖与中国新闻奖的评奖标准[8]等所作的中美新闻比较研究都从某个方面拓展与丰富了中美（西）比较新闻学的研究范畴与学术积淀。
3.研究取向逐渐由宏观走向中观、微观。
随着传媒技术与跨文化传播的突飞猛进，比较新闻学近年来由过去所探讨与关注的范畴、深度越来越走向细微通幽的境地，其热点与重点追随着时代大势而起伏、呈现出大异既往的新面向。尤其是2007年以来，比较新闻学的学术研究最大变化就是开始把研究热点与重点从”宏大叙事“的整体关照逐步转向”精细入微“的具象解构。
通过对近十年280篇有关中外比较新闻研究论文的统计分析，我们发现这些论文主要集中在2007年（45篇）、2008年（55篇）、2009年（55），三年发稿量占去十年总数的一半以上。更耐人寻味的是，2000到2006年7年所发表的论文做宏观比较研究的超过三分之一，经典论文一半以上都是”宏大叙事“，而2007年以来的论文绝大部分都是围绕中外新闻传播领域中某个具体现象（事物、案例、理念）而展开，鲜见既往通而化之整体比较选题，这从一个侧面反映出，当前比较新闻学的研究总体取向越来越趋向局部、具体、细节、精细的微观选题。
与学术研究论文成果不断形成鲜明对照的是，2008年至2009年没见到一本比较新闻学类书籍正式出版，这从另一方面反映出比较新闻学”宏观学术问题“研究的式微，换句话说，也许是由于比较新闻学学术体系已经完备，学者的兴趣已经从”宏大叙事“建构转向”细枝末节“的修补与完善。
四、比较新闻学研究现存的偏向与问题。
比较新闻学研究在快速、健康发展的同时，尚存在诸多不尽如人意的地方，比如从表面上看，在繁荣的同时，有头绪较乱的现象，譬如简单比附问题，结论草率问题，”视野“窄化问题，方法老套问题，推论模式化问题、资料陈旧问题等。概而言之，主要是以下三方面的问题：
1.研究队伍知识储备不够多元，选题涵盖范围渐趋单向度。
比较新闻学的研究重在跨文化、跨制度、跨民族的不同新闻体制、各种新闻现象之间的互订与比对，以图同中求异，异中求同，比照优劣，扬长补短，这就需要具有”世界眼光“人才投身其中，事实上，近年来我国此类学术成果之所以一路高奏凯歌，也正是得益于很多具有外语教育背景、西方留学访问背景的人的不断加入。
像法国、德国、日本、俄国、意大利、韩国等国家的新闻业越来越多的被纳入近年来的研究选题，也是专业人才队伍得到充实、改善的佐证。但只要我们稍微对科研队伍与研究成果的构成做一分析，就会发现一个非常明显的问题，即专业人才与研究选项太过于英语化及美国化、欧洲化。很多冠以”中西新闻某某方面比较“的论文、专著，实际上讨论的还是中美之间的问题。
中西新闻比较，因为美国在西方的独特代表性地位，以美国现象为主也不为过，但”为主“不可”唯独“。尤其在世界多极化、文化多样化的时代，我们要学会博采众家之长，抱着多看、多听、多了解的态度给予其他国家和地区适度关照，这是从事比较新闻学研究应有的态度与襟怀。
2.研究方法比较单一，过于倾向比较研究中平行研究。
比较新闻学是一种跨文化、跨学科的新闻学研究，它通过异质文化之间的互识、互证、互补和对话来促进彼此的沟通和理解，其目的是推动地球上的多元文化并存，求同存异，互促共进。因此针对它的研究方式应该是丰富的、多样的与鲜活的。经过长期学术研究实践磨练，除了传统的分析和综合贯穿其中外，比较新闻学应主要包括以下研究方法与手段：一是影响研究；二是平行研究；三是科际研究；四是阐发研究；五是”模子—寻根“法。对照这些方法度量已有研究成果，我们会发现，目前运用最多的是平行研究方法。在少有的用创新方法研究成果中，安徽大学新闻传播学院孔正毅教授2004年出版的《比较新闻传播学导论》是运用影响研究的方法，作者抓住近代中西新闻传播的几次接触高潮，以中、西两种视角，从传播者、传播载体、传播技术和传播理论著作的译介等几个方面，全面阐释中西新闻传播间的相互影响，有一种试图建构比较新闻传播学科框架体系的努力。
3.学术争鸣不足，学术流派没有形成。
任何一个领域的学术研究，只有呈现”百花齐放、百家争鸣“竞争局面，才能吐故纳新，不断进步。新中国成立后的相当长时间内，由于意识形态高度整齐划一，遏制了学界求新思变的热情，使中国大陆比较新闻学研究错失了很多发展机会。改革开放之后，尤其是十几年来，比较新闻学研究迅速步入了快车道并不断取得丰硕成果。但是，我们必须清醒地认识到目前中国比较新闻学研究所遭遇的发展瓶颈问题，比如研究选题的简单重复、研究方式方法的老套、研究结论的不证自明与模式化等。面对文化全球化、同质化浪潮，尤其是在网络传播为特征的新媒体时代，要想推动比较新闻学的学术研究持续发展，就需要拿出更大理论创新勇气，不唯书、不唯上、不畏权威，在整个比较新闻界（甚至是整个新闻传播学界、业界）展开经久不衰的学术互动活动，形成良好的观念争鸣与商榷氛围，培养一批学有专攻、关注前沿的比较新闻学研究专门人才，定期开办丰富多彩的学术沙龙、论坛、研讨会，让不同观点、理念、意见、建议在阳光下相互碰撞、激荡，让真知灼见在观念交锋中被各方接受，并迅速转化为业界行动与学术实践”增长极“。惟其如此，比较新闻学研究才能在未来发展征途上，枝繁叶茂、前程似锦。
参 考 文 献。
[1]周鸿书。中美法新闻教育之比较[J].中国记者，1989,（4）。
[2]张威。中西比较：正面报道和负面报道[J].国际新闻界，1999,（1）。
[3]高金萍。从《人民日报》与《纽约时报》的悉尼奥运报道论中美新闻文化的差异性[J].新闻与传播研究，2001,（2）[4]李希光，BradThompson,于家娣，包丽敏。新闻构架与国家利益———中美媒体关于中国驻南使馆被炸和学生示威报道的比较分析[J].国际新闻界，2001,（1）。
[5]孙玮。媒介是如何反映暴力现象的？———中美暴力新闻报道比较[J].新闻大学，2000,（3）。
[6]孙有中。布什访华———新华社新华网与美联社新闻网的比较分析[J].国际新闻界，2002,（2）。
[7]朱清河。报道重点的差异及根源解读[J].新闻界，2006,（1）。
[8]李舒。普利策新闻奖与中国新闻奖评奖形式比较[J].新闻记者，2006,（11）。
第五篇：论文
浅谈境由心造 润物无声
——试论小学生良好思想品德的养成教育
论文摘要：新的课程标准要求重视学生的情感、态度、价值观的正确导向，所以，教师不仅应当是一名知识的传授者，更应是一个学生思想的塑造者。教学中，利用生活世界的活动和交往；文质兼美的文本；校园环境的‚软硬‛作用；丰富多彩的活动；良好的师德师风，把学生良好思想品德的养成教育与传授知识结合起来，培养真正的智与德全面发展的新世纪人才。
论文关键词：生活世界的活动和交往；文本；校园环境；活动；师德师风，学生品德养成
新的课程标准要求重视学生的情感、态度、价值观的正确导向，强调培养学生高尚的道德情操和良好的审美情趣，使之形成正确的价值观和积极的人生态度。所以，有人提出教师不仅应当是—名知识的传授者，更应是一个学生思想的塑造者。教学中，不能将育人的德育工作被教书的任务冲淡了，应把学生良好思想品德的养成教育与传授知识结合起来，坚持德育为首，培养真正的智与德全面发展的新世纪人才。
一、利用生活世界的活动和交往引导学生形成健康的人格
着名教育家陶行知先生说过：‚一个人学业上的缺陷不一定会影响他一生，而道德人格上的缺陷却可能贻害他一辈子。‛生活世界是人生命存在的背景，是人生价值得以实现的基础，为人生奠定了基础，生活世界构成了学生道德认识的各种素材。在日常生活中，学生汲取丰富的文化知识，耳濡目染的得到体悟，确立道德信仰。因此，教师要利用生活世界中的活动和交往，引导学生形成健康的人格。
首先，学生在校的时间要比在家的时间长，与师生交往的时间自然也比较多，受心理困扰，有的学生乐于交往，有的不愿意交往，有的不会交往，还有的害怕交往。在教学中，教师要有意识的创造各种情境，让学生学习礼仪行为，学说礼貌用语，教会学生如何与人交际，遇事该怎么办，指导学生主动地关心别人，帮助别人，安慰别人，团结友爱，共享欢乐。
其次，开展自我教育。自我教育也是可持续发展的保证。传统的‚灌输‛、‚说教‛型的德育教学方式，师生之间是赤裸裸的权威与服从的关系。自我教育就是让学生用道德规范自己、约束自己。自我教育，立足于学生自己认知、自己领悟、自己体验、自己抉择，充分尊重学生的人格，满足其内在的道德需要，体现生命的意义和生存的价值。在道德实践中，学生可以开展讨论，轮流值日等形式，达到自我教育的目的。但在学生的自我教育中不能否定教师的指导作用，教师在尊重、理解、爱护学生的基础上，要用自己的言行、学识、境界、风范去启发、引导、帮助学生，而不是代替学生思考、理解、体验、选择和行动。
再次，教会学生‚学会科学选择‛。30年的改革开放，人民的经济条件得到了极大的改善，电脑走进了寻常百姓家。学生接触的信息呈现出多样化，不可控制。受一些家长的文化水平、价值观的影响，学生的个人道德取向极易‚偏轨‛。只有教会学生选择，学生的主体意识真正觉醒，才不至于融入团队、集体时，迷失方向，迷失自我，成为‚问题儿童。‛
二、让学生的‚理、情、行‛在文质兼美的文本中得以升华
在学生的品德形成过程中，‚理、情、行‛是一个整体，是相互制约，相互渗透，相互促进的。以文本对学生‚晓之以理，动之以情，导之以行‛，与其他课程相比，语文课有着得天独厚的优势。因为德育内容就分散在语文教材中每一篇文质兼美的课文里。
如《地震中的父与子》一文中有这样一段话，用心去品味，那生动感人的场面肯定会让你难以释怀：‚他挖呀挖呀，一直挖了三十六个小时。他满脸灰尘，双眼布满血丝，浑身上下破烂不堪，到处是血迹。当挖到第三十八个小时的时候，他突然听见底下传出孩子的声音：‘爸爸，是你吗?‛’我们听到孩子这至真至诚的呼唤，仿佛看到了父亲那近乎疯狂的执着，以及当他听到底下突然传出孩子的声音时的那份狂喜，不得不使人热泪盈眶。因为在这疯狂和喜悦的背后包含着神圣的父爱，这种爱是多么的真挚、纯洁，无私。这难道不让你感动吗?如果这位父亲在地震中没有一种执着的精神和不放弃的意志，那么，他将会失去儿子。这个故事让学生感到父爱深沉和伟大的同时，也不知不觉中将‚相互信任，互相帮助‛的美好品质渗透到学生的心灵深处，使学生的思想得到了熏陶。
三、充分发挥校园环境的‚软硬‛作用，让学生‚不扶而直‛
古人有语：‚蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，与沙俱黑‛。说的就是环境对育人的影响。校园环境对学生的德育教育作用意义深远。我们将校园环境的德育教育分为硬环境教育和软环境教育。正如一位专家所说的，学校的每垛墙都能说话，并且能讲出最美的语言来。这就是硬环境德育教育。校园文化就属硬环境德育教育的范畴，搞好校园文化建设，将潜移默化的影响学生的思想品德。我们可以把教学楼取名为‚求知楼‛，把试验楼取名为‚探索楼‛；可以给每个楼道取上名字，‚孔子楼道‛、‚安全楼道‛、‚常规知识楼道‛，并将相应的内容利用展板悬挂在楼道的两侧；也可以利用橱窗展示一些名人故事、古典精髓(如‘弟子规’)等。相信学校的一草一木，一条路，一块标语牌都能起到育人的作用。软环境德育教育是指校风、校纪和班级的微观环境、宿舍文化等。学校可将校风、校训、教风、学风、校徽、校歌、日常管理细则等印成小册子，师生人手一份。可在每次的升国旗仪式中让全体学生诵读学生誓词，还可以利用校本课程对学生进行思想教育。班主任可以把本班的班级姓名、班级口号、班风、班级公约、班级形象、管理理念等制成牌匾，挂在本班门口，让每个学生‚心知肚明‛。
四、以丰富多彩的活动搭建平台，让学生充分张扬个性、完善个性
教育家乌申斯基说过：‚只有个性才能作用于个性的发扬和形成，只有性格才能形成性格。‛人的个性的充分发展关系到人的素质的全面提高。有的放矢的把思想品德教育寓于各种活动中，积极组织学生参与进来，让学生的个性充分张扬，更利于学生人格的完善和发展。如：在‚清明节‛组织学生祭扫革命烈士陵园，在缅怀革命烈士丰功伟绩的同时，让学生感受到应珍惜来之不易的幸福生活，应继承革命烈士遗志，用自己的刻苦和努力，把革命红旗代代相传可以以少先队为阵地，坚持开展以各种活动为载体的德育教育，如‚人人争当三好‛，‚我向雷锋叔叔学习‛活动；‚如何使用零花钱‛，‚我是校园小主人‛，‚爸爸、妈妈我能帮你做‛主题班会等。组织学生参加社会实践和社会公益活动如‚美化家乡，我来参与‛的植树活动，‚净化环境，从我做起‛的校园签名活动等。学生在社会实践活动中，肯定会有新的体验，新的感悟，新的收获。
学生的思想道德教育，一头连着学校，一头连着家庭。积极整合各种教育资源，精心搭建利于学生健康成长的活动平台，使学校教育、家庭教育以及社会教育互相衔接。定期召开家长谈心会，家长学校开展教育理论培训等活动，学生家长就可以了解更多的教育信息，新的教育理念就会逐步渗透到学生家长的心中。这些活动的开展，促使家长更加尊重孩子，更加关注孩子的心理健康，更利于学生的健康成长和全面发展，我们的社会也会更加和谐稳定。
五、用良好的师德师风，引领学生茁壮成长
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。教师人格、学识、风貌以良好的师德师风来体现，教师的思想道德素质影响着学生的健康成长，‚身教重于言教‛，我们要不断用新思想，新知识，新技术充实自己，完善教学技巧和方法；不断调整自己的心理素质；不断提高自己的思想道德素养使自己更能适应教育教学工作的需要，始终站在文化的前沿，疏导文明行进的方向。
一些老师在学生、家长和社会上赢得了良好的口碑，往往不是以严出名，而是以德服人。教师要善于用幽默风趣的语言，拨动学生的心弦；用良好的形象，潜移默化的感染学生；用先进的教育思想，引领学生茁壮成长。教师‚行为示范，为人师表‛的精髓即在于此。
总之，小学生良好思想品德的养成，应从大处着眼，小处着手，导之以行，持之以恒，才能收到实效，学生就能实现从‚道德认识‛向‚道德实践‛的转变。
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