2015年土地管理基础知识：划拨国有土地使用权

第一篇：2015年土地管理基础知识：划拨国有土地使用权

2015年土地管理基础知识：划拨国有土地使用权

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、将标准深度100英尺4等份，每一等份的价值占路线价的比例分别为40％、30％、20％、10％的路线法则是。【2004年考试真题】 A：慎格尔法则 B：苏慕斯法则 C：霍夫曼法则 D：哈柏法则 E：时间因素

2、根据我国《房产测量规范》，对房产面积的精度要求可分为（）个等级。A．2 B．3 C．4 D．5

3、商业服务业的规模等级与土地利用的集聚效用成关系。A：正相关 B：负相关 C：互补 D：不相干 E：时间因素

4、根据《城市房地产管理法》规定，下列房地产开发公司预售商品房应当具备条件，表述错误的是__。

A．已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书 B．持有建设工程规划许可证

C．按建设的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%，并已经确定施工进度和竣工交付期限

D．向县级以上人民政府房地产管理部门办理预售登记，取得商品房顶售许可证明

5、在下列区位关系中，（）是采矿企业地价评估时需要分析的重点。A.交通地理区位  B.经济地理区位  C.自然地理区位  D.商业地理区位

6、商业银行吸收存款和发放贷款的行为是履行的职能。A：调剂资金 B：金融服务 C：创造信用 D：增加收益 E：土地

7、一般情况下，我国农用地基准地价评估对象界定为一定范围的__。A．耕地 B．农用地

C．农用地和农村建设用地 D．农用地和宜农未利用地

8、在下列选项中，不应列入建筑安装工程费用中。A：直接费

B：建设单位管理费 C：现场管理费 D：利润及税金 E：土地

9、用对照法评估建筑物时，估算房价是以为基础。A：比准价格 B：交易价格 C：基准地价 D：标准房价 E：时间因素

10、适用于土地利用现状类型多、地貌类型比较复杂的地区的是。A：网格法 B：地块法 C：叠置法 D：多边形法

E：国家实行土地估价师资格认证制度

11、采用插值法求内部收益率，FNPV(i1)、FNFV(i2)分别为采用i1、i2时的净现值，为使所求得的内部收益率不失真，要求__。

A．FNPV(i1)、FNPV(i2)同时为正，且i1与i2相差超过2% B．FNPV(i1)、FNPV(i2)同时为负，且i1与i2相差不超过2% C．FNPV(i1)、FNPV(i2)取异号，且i1与i2相差不超过2% D．FNPV(i1)、FNPV(i2)取异号，且i1与i2相差超过2%

12、依照租金的一定比例计算的管理费，通常是按年租金总额的__计。A．2%～7% B．2%～5% C．3%～7% D．3%～6%

13、对于商业用地来讲，是决定其使用价值的主要因素。A：可及性 B：公正性 C：合理性 D：完整性

E：国家实行土地估价师资格认证制度

14、土地价值是由于土地的三者互相结合所产生的土地经济价值的货币表现形式。A：供给、需求、利用条件

B：效用、相对稀缺性和有效需求 C：成本、租金、利率

D：使用价值、用途、容积率 E：时间因素

15、地产市场的核心是__。A．基准地价 B．地价

C．土地使用价值 D．土地收益

16、“三通一平”属于房地产开发的。A：决策立项阶段 B：前期阶段 C：建设阶段 D：营销阶段 E：土地

17、下列关于城市规划与土地利用总体规划的关系，表述错误的是__。A．从规划区域的角度看，两者是点与面的关系

B．土地利用总体规划解决城市建设用地与农业用地之间的数量和空间配置关系；而城市规划解决各类城市内部用地之间数量和空间的关系

C．从规划的空间范围看，城市总体规划的范畴比土地利用总体规划大，两者是局部与整体的关系

D．城市总体规划的空间范围局限于城市建成区和规划区；土地利用总体规划的空间范围是整个区域或行政区划单位

18、土地登记的种类有__。A．初始登记 B．变更登记 C．更正登记 D．其他登记 E．房地产登记

19、某宗房地产，建筑层数6层，各层建筑面积相等，建筑覆盖率50％，楼面地价100元／平方米，则其土地价格为元／平方米。【2004年考试真题】 A：100 B：200 C：300 D：600 E：时间因素

20、在下列情况中，可对所涉及土地使用权提前收回的是。A：开发商李某拥有的土地闲置了1年

B：开发商张某受政府委托对城市某一主要道路进行市政设施改造需占用沿道路两侧部分用地

C：开发商王某以2000万元价格向另一开发商周某转让一块土地，但仅按1000万元向政府申报成交价

D：开发商孙某购买一块土地后出国定居 E：时间因素

21、当给城市划定一条增长边界之后，随着人口规模的扩大，居住用地的竞标租金曲线会发生。A：平行下移 B：平行上移 C：向左旋转 D：向右旋转 E：土地

22、剩余法评估中，项目应计算利息。A：地价 B：销售税费 C：工商登记费 D：投资利润 E：时间因素

23、某企业将其所属的一处厂房作为抵押物贷款进行经营活动，并与某银行签订抵押合同。此后，该企业又在其厂房内建房两间。后因经营不善，不能按期归还银行贷款，经司法裁定，抵押物被整体拍卖后，新建两间房屋拍卖所得。A：属于抵押财产，应归银行所有

B：是抵押财产的附属物，部分归银行所有 C：不属于抵押财产，归企业所有

D：是抵押财产的增值，部分归银行所有 E：35％～50％

24、农民集体所有的土地，由__登记造册，核发证书，确认所有权。A．乡政府

B．县级人民政府

C．省级政府国土资源厅 D．国土资源部

25、若选择的比较交易案例成交地价为580元／平方米，对应土地使用权年期为25年，而待估宗地的出让年期为37年，土地还原率取7％，则待估宗地经过年期修正后的价格为元／平方米。【2004年考试真题】 A：515．3 B：532．6 C：635．4 D：652．8 E：时间因素

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、关于市场比较法，下列说法正确的是。【2002年考试真题】 A：具有较强的现实性和说服力 B：以替代关系为基础

C：计算较简单，因此对估价人员的自身素质要求较低

D：正确选择比较案例和合理修正交易价格是保证评估结果准确性的关键 E：对工业用地而言，工程地质条件通常是要重点考虑的价格影响因素之一

2、在进行土地登记时，土地权利客体包括。【2002年考试真题】 A：宗地面积 B：取得价格

C：地上建筑物状况 D：权属来源 E：建立地籍信息系统

3、地籍是土地的户籍，它的特性有。A：空间性 B：法律性 C：精确性 D：自主性 E：公开性

4、下列关于单位地价、楼面地价描述，正确的有。A：楼面地价=单位地价／容积率

B：单位地价比楼面地价更能反映地价水平高低 C：楼面地价一单位地价／建筑面积 D：单位地价=楼面地价／土地总面积

E：楼面地价=单位地价×土地面积／建筑面积

5、证券市场的主体包括__。A．证券发行人 B．投资者 C．中介机构 D．证券持有人 E．监管机构

6、教育费附加的计税依据涉及纳税人实际缴纳的。A：增值税 B：消费税

C：个人所得税 D：营业税

E：企业所得税

7、我国现阶段土地利用计划主要由体系构成。A：新增建设用地计划指标 B：土地开发整理计划指标 C：存量建设用地计划指标 D：耕地增加量指标

E：耕地保有量计划指标

8、国有土地使用权拍卖确定竞得人后，拍卖人与竞得人应当场签订（）。A．中标通知书 B．成交确认书

C．建设用地批准书

D．国有土地使用权出让合同

9、在我国的地价体系构成中，从地价的特点看，基准地价属于__。A．区域平均地价 B．市场价格的平均值 C．成交地价的平均水平D．评估价格的平均值

10、《关于加强农村宅基地管理的意见》(国土资发[2004]234号)规定，各地要因地制宜地组织开展__的调查清理工作。A．“空心村” B．闲置宅基地 C．空置住宅 D．一户多宅 E．一户一宅

11、《土地管理法实施条例》规定，具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的，供地方案经批准后，由__向建设单位颁发建设用地批准书。A．市、县人民政府

B．市、县人民政府土地行政主管部门 C．市、县人民政府农业行政主管部门 D．乡镇人民政府

12、截止到1994．年年底，全国除了港澳台以外，共有城市__个。A．1620 B．622 C．788 D．920

13、根据包含的内容不同，可将统计指标体系分为__指标体系。A．政府 B．经济 C．社会 D．科技 E．数控安全

14、下列属于城市总体规划的主要内容的是。A：设市城市应当编制市域城镇体系规划

B：县(自治县、旗)人民政府所在地的镇该当编制镇域城镇体系规划 C：确定城市性质和发展方向，划定城市规划区范围

D：确定城市河湖水系的治理目标和总体布局，分配沿海、沿江岸线 E：设镇城市应当编制市域城镇体系规划

15、下列关于业主的权利和义务，表述正确的是。

A：业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，但对专有部分以外的共有部分不享有共有和共同管理的权利

B：业主对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利；对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利

C：业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益 D：业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务 E：业主不得以放弃权利为由而不履行义务

16、下列选项中，《土地管理法实施条例》规定，土地利用年度计划不包括。A：农用地转用计划指标 B：耕地保有量计划指标 C：土地计划指标

D：土地开发整理计划指标 E：35％～50％

17、企业“预付账款”科目期末若有借方余额，则反映__。A．已预付的全部贷款 B．退回多付的货款 C．已结转的预付款 D．尚未结转的预付款

18、一般来讲，决定利率水平的主要基本因素有。A：年利润率 B：平均利润率

C：借款市场中资金供求比对状况 D：企业利润率

E：经营成果的预测方案

19、为加强对全国土地的统一管理，年巾央决定成立国家土地管理局，作为国务院的直属机构，负责全国城乡土地的统一管理。A：1984 B：1986 C：1987 D：1988 E：35％～50％

20、根据国务院国发[2004]28号文件精神，征收土地补偿应做到“同地同价”。关于“同地同价”的下列表述最为准确的是__。

A．对不同区域内的所有被征收的土地，应给予相同水平的补偿 B．对相同地类的土地，应给予相同水平的补偿

C．对相同条件的土地，不因征地目的不同而给予不同水平的补偿 D．对规划用途相同的土地，应给予相同水平补偿

21、承租人将承租土地转租给第三人，承租建设用地使用权归__所有。A．原承租人 B．第三人

C．原承租人和第三人共有 D．原承租人和第三人协商

22、地籍按功能分有。【2002年考试真题】 A：税收地籍 B：产权地籍 C：多用途地籍 D：数字地籍

E：建立地籍信息系统

23、甲公司与乙公司就甲享有所有权的某大厦以及该大厦占用范围内的国有土地使用权达成了转让协议，甲、乙两公司应当。A：签订书面的转让合同

B：向县级以上地方人民政府房地产管理部门申请房产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记

C：向县级以上地方人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，并凭变更后的土地使用权证书向同级人民政府房地产管理部门申请房产所有权变更登记 D：该房地产转让给乙公司后，原土地使用权出让合同中载明的权利和义务随之转移到乙公司，由乙公司享有和承担

E：该房地产转让给乙公司后，原土地使用权出让合同中载明的权利和义务仍由甲公司享有和承担

24、《建设项目用地预审管理办法》规定其制定的法律、法规依据为__。A．《城市房地产管理法》 B．《土地管理法》

C．《土地管理法实施条例》

D．《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》 E．《城乡规划法》

25、是用矩形的宽度和高度来表示频率分布的图形。A．条形图 B．折线图 C．直方图 D．曲线图

第二篇：国有土地使用权划拨用地申请材料

国有土地使用权划拨用地申请材料

（一）申请报告（原件1份）；

（二）申请人资格认定材料；

1.申请人为企业的，提供营业执照、企业法定代表人证书、法定代表人身份证，申请人为有限责任公司的，提供工商登记注册审批表（注明企业股东名称及股份比例）（复印件各1份）；

2.申请人为国家机关、事业单位或社会团体的，提供组织机构代码证、机关事业单位法人登记证、法定代表人身份证明、法定代表人身份证（复印件各1份）； 3.申请人为个人的，提供个人身份证或户籍证明（复印件1份）；

（三）委托代理的，需提供授权委托书（原件1份），委托代理人身份证（复印件1份）；

（四）有批准立项权的部门出具的立项批文或备案登记表（复印件1份）；

（五）用地预审批复文（复印件1份）；

（六）建设用地规划许可证及审批单、建设用地规划定点红线图；（复印件 1份）；

（七）涉及征地拆迁的，需提交征地结算相关材料，复印件1份；

（八）委托有资质单位出具并经县国土部门确认的勘测定界图(原件1份)

（九）经受理审查后需补正的其他材料。

第三篇：划拨国有土地使用权 案例分析（定稿）

案例分析

未经审批转让划拨国有土地使用权，具有法律效力吗？

【案情介绍】2000年12月26日，A物资流通中心(以下简称“物流中心”)与B国家粮食储备库(以下简称“粮库”)签订了土地使用权转让合同，约定物流中心向粮库转让国有划拨土地100亩，总价款1 850万元。合同签订后，粮库向其所在市土地管理局递交请示，请求批准。土地管理局于2001年1月19日作出批复：收回物流中心100亩国有土地使用权；同意粮库按划拨方式办理该土地使用权登记手续。随后粮库依批复办理了登记手续，并先后向物流中心支付1 520万元，拖欠330万元未付。物流中心遂起诉追索330万元拖欠款。

【审理结果】

一审法院判决粮库清还欠款，但二审法院以双方所签土地转让合同未经批准、合同未生效为由撤销了一审判决，物流中心330万元诉求未获支持。随后粮库根据终审判决，又向法院提起诉讼，以物流中心收取的1 520万元构成不当得利为由，要求返还。2005年5月，法院判决物流中心将1 520万元返还粮库。

问题：根据相关法理和法律法规，分析物流中心的转让行为是否合法？法院对该案的判决是否正确？为什么？

第四篇：国有土地使用权出让合同(划拨土地使用权出让)

出让方（甲方）：____________________________________地址：____________邮码：____________电话：____________法定代表人：____________职务：____________受让方（乙方）：____________________________________地址：____________邮码：____________电话：____________法定代表人：____________职务：____________第一条根据《中华人民共和国土地法》之规定，原以划拨方式取得的土地使用权发生转让（出租；抵押），须签订土地使用权出让合同。乙方因出售（出租；抵押）房产（或部分房产），其使用范围内（或相应比例）的土地使用权随之转让（出租、抵押）。双方本着自愿、平等、有偿的原则，经过协商，订立本合同。第二条____房产使用土地位于____，总用地面积为____.其位置与四至范围如本合同附图所示。附图已经甲、乙双方确认。乙方领有该房产使用范围内土地的国有土地使用证（或批准文件），具有合法的土地使用权。第三条乙方出售（出租；抵押）____整栋房产；甲方出让土地的面积为____房产总用地面积，即____平方米。____或：____乙方出售（出租；抵押）____整栋房产；甲方出让土地的面积为____平方米，为____房产总建筑面积的____%；甲方出让土地的面积为____房产总用地面积的____%；即____平方米。本合同项下出让的土地使用权与____房产使用范围内未出让的土地使用权为一整体，系公有的、不可分割的，相邻各方必须相互合作，并根据需要为对方提供便利条件。第四条土使用权出让的年限为____年，自____起算。第五条____房产使用范围内的土地，按原批准文件为____用地，乙方须按国家确定的用途、城市规划和建设要求使用土地。乙方如改变土地用途，必须征得甲方同意，重新调整土地使用权出让金，签订土地使用权出让合同，并办理变更登记手续。第六条乙方按本合同规定向甲方支付土地使用权出让金、土地使用费以及向第三方转让时的土地增值费（税）。第七条本合同项下的土地使用权出让金为每平方米____元人民币，总额为____人民币。本合同经双方签字后____日内，乙方须以现金支票或现金向甲方支付占出让金总额____%共计____元人民币作为履行合同的定金。合同签字后____日内（或乙方出售房产后____日内）乙方应付清给付定金后土地使用权出让金余款。逾期未全部支付的，甲方有权解除合同，并可请求违约赔偿。（或：乙方出租____房产，每年应以租金的____%抵交出让金，至抵交完全部出让金为止。或：乙方抵押____房产后____日内，以抵押所获收益抵交付定金）后土地使用权出让金余额。逾期未全部支付的，甲方有权解除合同，并可请求违约赔偿。）第八条乙方在支付全部土地使用权出让金后____日内，办理土地使用权变更登记，换取土地使用证，取得土地使用权。第九条乙方同意从____年开始按规定逐年缴纳土地使用费，缴纳的时间为当年____月____日。土地使用费每年每平方米为____元人民币。第十条除合同另有规定外，乙方应在本合同规定的付款日或付款日之前，将合同要求支付的一切费用汇入甲方开户银行账号，银行名称：____银行____分行，账户号____.甲方银行账号如有变更，应在变更后____日内以书面形式通知乙方，由于甲方未及时通知此类变更而造成误期付款所引起的任何延迟收费，乙方均不承担违约责任。第十一条乙方依本合同取得的土地使用权，可依国家有关规定进行转让、出租、抵押。房产所有人在出售（出租；抵押）____部分房产时，亦就同时转让（出租；抵押）整栋房产使用土地中与出售（出租；抵押）房产占____房产总建筑面积比例相同的土地使用权。第十二条土地使用权转让（出租、抵押）时，应当签订转让合同（租赁合同；抵押合同）或在房产买卖合同中设立土地使用权转让（出租；抵押）章节，但不得违背国家法律、法规和本合同的规定，并依照规定办理转让（出租；抵押）登记。第十三条土地出让年限届满，土地使用者如再申请续期，须重新与甲方签订出让合同，支付土地使用权出让金，并办理登记。土地使用者不再申请续期的，本合同项下的土地使用权，地上建筑物和其他附着物所有权由国家无偿发回，土地使用者应交还土地使用证并依照规定办理注销登记。第十四条如果一方未能履行合同项下的义务，应被视为违反本合同，违约方从另一方收到具体说明违约情况的通知后，应在____日内纠正该违约。如____日内没有纠正，违约方应向另一方赔偿违约引起的一切直接和可预见的损失。第十五条如果乙方不能按时支付任何应付款项，从滞纳之日起，每日按应缴纳费用的____%缴纳滞纳金。第十六条本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均受中华人民共和国法律的保护和管辖。第十七条因执行本合同发生争议，由争议各方协商解决。协商不成，按以下（）项解决：（1）提请仲裁机构仲裁。（2）向有管辖权的人民法院起诉。第十八条本合同于____年____月____日在中国____省（自治区、直辖市）____市（县）签订。第十九条本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同附件。甲方：________________乙方：________________法定代表人：___________法定代表人：_______________年____月____日____年____月____日

第五篇：江西省城市国有土地使用权出让和划拨管理条例

江西省城市国有土地使用权出让和划拨管理条例（1997年修正）

(1995年4月29日江西省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 1995年6月1日起施行 根据1997年6月20日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改＜江西省城市国有土地使用权出让和划拨管理条例＞的决定》修正)

第一章 总 则

第一条

为加强城市国有土地使用权的管理，发挥国有土地的经济效益，根据国家有关土地、城市规划、房地产管理方面的法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条

本条例适用于本省城市规划区范围内国有土地使用权(以下简称土地使用权)出让、划拨，以及与划拨有关的转让、出租、抵押活动。但地下的各类自然资源、埋藏物、隐藏物和市政公用设施除外。

第三条

开发、利用城市国有土地，进行土地使用权转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，均必须依法取得土地使用权。

第四条

县级以上人民政府(包括地区行政公署，不包括市辖区人民政府，下同)应当对建设用地实行统一规划、统一征用、统一开发、统一出让或者划拨、统一管理。

城市规划区内集体所有的土地，经市、县人民政府依法征用转为国有土地后，方可有偿出让或者划拨该幅土地的使用权。

统一征地办法由省人民政府另行规定。

第五条

县级以上人民政府土地管理部门负责本行政区域建设用地的统一征用，主管城市土地使用权的出让、划拨以及土地权属登记和管理，依法对土地使用权的转让、出租、抵押、终止进行监督检查。

县级以上人民政府计划、城市规划、城建、房产管理、财政、物价、税务等部门应当各司其职，配合做好土地使用权管理工作。

第二章 土地使用权出让

第六条

土地使用权出让，必须符合土地利用总体规划、城市规划和建设用地计划。

地区行政公署和设区的市人民政府应当在本年第一季度内，将上一年本行政区域内出让土地使用权的面积和用途，上报省人民政府计划、土地管理部门备案。

第七条

土地使用权出让，由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、城建、房产管理部门拟定方案。

土地使用权的出让方案，经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门组织实施。

第八条

土地出让方案应当包括下列内容：

(一)土地的坐落、四至范围、面积、地块的地面现状、宗地图及按国家法律规定的出让的年限和形式；

(二)项目投资计划和用地计划；

(三)土地的规划和开发建设、拆迁安置的具体要求；

(四)环境保护、卫生防疫、消防方面的要求；

(五)出让底价。

前款项目提出的时限，由市、县人民政府根据具体情况确定。

第九条

土地使用权出让的批准权限，按《江西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》

第二十条关于征用土地审批权限的规定办理，但下列土地使用权的出让，由省人民政府审批：

(一)国务院和省人民政府批准设立的名胜古迹、文物保护、自然保护区范围内的土地使用权；

(二)南昌市人民广场、火车站和长途汽车站规划范围内的土地使用权。

关联资料：宪法法律共1部

第十条

土地使用权出让，应当签订书面出让合同。

土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。

土地使用权出让合同应当符合有批准权的人民政府批准的土地使用权出让方案。

第十一条

土地使用权出让合同应当具备下列主要条款：

(一)土地的位置、面积、宗地图；

(二)土地的规划用途和建设要求；

(三)土地开发建设年限；

(四)土地使用权出让的年限；

(五)土地使用权出让金总额及付款方式和期限，土地使用者是境外的组织、个人或者外商投资企业的，还应当规定付款货币的种类；

(六)违约责任；

(七)争议解决方式；

(八)双方认为需要的其他条款。

第十二条

市、县人民政府土地管理部门应当会同有关部门向预期土地使用者提供下列资料：

(一)本条例

第八条第一款(一)至(四)项所列资料；

(二)土地使用者应当具有的资格要求；

(三)建筑物的出售和管理的有关规定；

(四)需要提供的其他资料。

第十三条

土地使用权出让，一般应采取拍卖、招标的方式进行；不宜采取拍卖、招标方式的，可采取双方协议的方式进行，具体程序由省人民政府另行规定。

协议出让土地使用权的出让金不得低于国家规定的土地开发建设成本，并予以公开。

第十四条

土地使用者在签订出让合同时，应当向土地管理部门交付15％的土地使用权出让金作为定金，余额应当在出让合同生效之日起6个月内付清。逾期未付清的，土地管理部门有权解除合同，已收定金不予退还。

第十五条

土地使用者按本条例

第十四条规定付清土地使用权出让金的，土地管理部门应当在1个月内提供出让的土地；未按期提供出让土地的，土地使用者有权解除合同，由土地管理部门返还土地使用权出让金，并按出让金总额15％的标准赔偿土地使用者的损失。

第十六条

土地使用者需要改变出让合同规定的土地用途的，应当向土地管理部门提出书面申请，取得同级人民政府土地、城市规划管理部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。

第十七条

土地使用权出让金，由出让的人民政府土地管理部门代征。受让方应当按出让合同规定，将土地出让价款全额缴入财政部门的土地出让金财政专户。财政部门应当将土地出让金净收益，纳入财政预算管理，专项用于城市基础设施建设和土地开发，并按国家规定比例上交上级财政。

第十八条

依照《中华人民共和国城市房地产管理法》

第二十一条规定无偿收回土地使用权，给当事人的地上建筑物、其他附着物造成损失的，由收回该幅土地的市、县人民政府给予相应补偿。

关联资料：宪法法律共1部

第三章 土地使用权划拨

第十九条

下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨：

(一)国家机关用地和军事用地；

(二)城市基础设施用地和公益事业用地；

(三)国家和省投资建设的能源、交通、水利等重点项目用地；

(四)法律、行政法规规定的其他建设用地。

第二十条

以划拨方式取得的土地使用权，确需转让的，必须按本条例

第九条的规定，报有批准权的人民政府批准；但以划拨方式取得的土地使用权属于省直机关或者中央、省属企业、事业单位的，必须报省人民政府批准。

有下列情形之一的，适用前款规定：

(一)一方提供土地使用权，另一方提供资金合作开发建设房屋，并以产权分成的；

(二)以土地使用权出资与他人合资经营，土地使用权已成为合资经营的企业拥有的；

(三)以土地使用权作价入股的；

(四)收购、合并或者分立企业时，土地使用权转移给新的权利人所有的；

(五)以土地使用权抵债的；

(六)法律、行政法规规定的其他情形。

第二十一条

以划拨方式取得的土地使用权申请转让时，除下列情形外，有批准权的人民政府应当批准：

(一)社会公共利益建设另有需要的；

(二)转让用途不符合城市规划的；

(三)法律、法规另有规定的。

第二十二条

以划拨方式取得的土地使用权，确需转让的，转让方应当书面提出申请，由有批准权的人民政府土地管理部门审查；地上建有房屋的，由土地管理部门会同房产管理部门审查。但划拨的土地使用权属于省直机关或者中央、省属企业、事业单位的，由省人民政府土地管理部门会同土地所在地的市、县人民政府审核；地上建有房屋的，还应当会同省人民政府房产管理部门审核。

第二十三条

以划拨方式取得的土地使用权，经有批准权的人民政府批准，准予转让的，受让方应到土地所在地的市、县人民政府土地管理部门办理土地使用权出让手续，并按规定缴纳土地使用权出让金。

第二十四条

以划拨方式取得的土地使用权，经批准转让但按国务院规定不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按规定缴纳转让房地产所获收益中的土地收益。国务院另有规定的，从其规定。

第二十五条

将以划拨方式取得的土地使用权，以营利为目的出租，地上建有房屋的，按租金的15％缴纳土地收益；地上没有房屋的，按租金的30％缴纳土地收益。国务院另有规定的，从其规定。

第二十六条

设定房地产抵押权的土地使用权是以划拨方式取得的，依法拍卖该房地产后，应当从拍卖所得的价款中缴纳相当于应缴纳的土地使用权出让金。

第二十七条

本条例

第二十三条、第二十四条规定的出让金和土地收益，由有批准权的人民政府土地管理部门代征；本条例第二十五条、第二十六条规定的出让金和土地收益，由土地所在地的市、县人民政府土地管理部门代征。

前款所列的出让金和土地收益按本条例

第十七条规定缴入财政。第四章 权属登记和管理

第二十八条

以出让或者划拨方式取得土地使用权的，应当向出让的县级以上人民政府土地管理部门申请登记，经核实后，由同级人民政府颁发土地使用权证书。

第二十九条

土地使用权转让或者变更时，地上没有房屋或者房屋还没有建成的，双方当事人应当凭交易手续向颁发土地使用权证书的人民政府土地管理部门申请变更登记；地上建有房屋的，应当凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请变更登记；由同级人民政府更换或者更改土地使用权证书。

第三十条

土地使用权证书发证机关应当在接到当事人申请登记之日起30日内核发或者更改。

对不符合规定的申请，人民政府土地管理部门应当在接到当事人申请登记之日起10日内书面通知申请人，并告知不予登记的理由。

第三十一条

县级以上人民政府土地管理部门和房产管理部门办理土地使用权、房屋所有权登记，只限于收取下列费用：

(一)权属调查核实费和测量绘图费；

(二)登记注册费。

收费标准和管理、使用办法，由省人民政府物价、财政部门另行规定。

第三十二条

人民政府土地管理部门、房产管理部门在办理土地和房产权属登记发证工作中，应当联合办公，联合调查丈量，统一收费，方便当事人。第五章 法律责任

第三十三条

违反本条例

第七条、第九条规定，未经批准、无权批准、越权批准或者未制定出让方案，非法出让土地使用权的，责令其限期重新依法办理审批手续，并由上级机关或者所在单位给予有关责任人员行政处分。

第三十四条

违反本条例第十六条规定，擅自改变出让合同规定的土地用途的，由县级以上人民政府土地管理部门责令限期改正；拒不改正的，无偿收回土地使用权。

第三十五条

违反本条例

第二十条规定，未经有批准权的人民政府批准，擅自将以划拨方式取得的土地使用权转让的，由县级以上人民政府土地管理部门责令其缴纳土地使用权出让金，没收其非法所得，并按出让金的50％处以罚款。

第三十六条

违反本条例第十七条规定的，可按下列规定予以处罚：

(一)土地管理部门截留土地使用权出让金和土地收益的，由同级人民政府财政部门依法予以收缴，并视情节轻重由所在单位或者监察机关给直接责任者和主要负责人以行政处分；

(二)财政部门不按规定将土地使用权出让金和土地收益的一定比例上交上级财政的，由上级人民政府财政部门依法予以收缴，并视情节轻重由所在单位或者监察机关给直接责任者和主要负责人以行政处分；

(三)挪用土地使用权出让金和土地收益的，由上一级人民政府责令限期改正，并视情节轻重由所在单位或者监察机关给直接责任者和主要负责人以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条

没有法律、法规的依据，向房地产开发企业收费的，上级机关应当责令退回所收取的钱款；情节严重的，由上级机关或者所在单位给予直接责任人员行政处分。

第三十八条

当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起行政诉讼。

土地管理部门工作人员违反本条例规定行使职权，造成土地使用者经济损失的，依照《中华人民共和国国家赔偿法》规定赔偿。第六章 附 则关联法规：全国人大法律(1)条

第三十九条

自本条例施行之日起1年内，市、县人民政府应当组织有关部门制定本城区的基准地价，并上报省人民政府，由省人民政府统一汇总公布。

第四十条

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》施行后，转让、出租、抵押土地使用权未办理权属登记的，自本条例施行之日起3个月内必须按本条例规定办理权属登记，补办有关手续。关联法规：

第四十一条

城市规划区以外国有土地使用权的管理，参照本条例执行。

第四十二条

本条例具体应用中的问题由省人民政府负责解释。

第四十三条

本条例自1995年6月1日起施行。