“三严三实”专题教育党课心得体会

第一篇：“三严三实”专题教育党课心得体会

“三严三实”专题教育党课心得体会

6月9日,参加公司党委组织的专题教育党课，认真听取了刘XX总经理题为《践行“三严三实”，做有修养有作为的好干部》专题党课。印象深刻，感受颇多。

首先了解到什么是“三严三实”。“三严三实”好作风，是人们对总书记提出的“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的简明概括，内容十分丰富。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气；严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力卷进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私；严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉；谋事要实就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际；创业要实就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，关于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩；做人要实就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。“三严三实”既是正心修身的重要守则，也是干事创业的行动准则。

其次学习到“三严三实”是党员干部的新标准。做为一名基层岗位的党员，对照上面“三严三实”内容要求检讨自己，觉得自己应该在以下方面改进。一是加强党性修养。在生作生活中不断学习和实践，认真履行党员的责任和义务，在工作学习中起到先锋模范作用；二是要坚定理想信念。往大里说要坚定对共产主义和中国特色社会主义的理念信念，往小里说理想信念就是一个人的价值观，时刻要尊从内心所想，做好自己该做的事情；三是提升道德境界。做到珍重自己的人格、珍爱自己的声誉、珍惜自己的形象，在工作生活中刻意增强自己道德责任感，努力成为思想纯洁、品行端正的示范者；四是严以律己。俗话说“头顶三尺有神明，不畏人知畏己知”。所以对待一切都要心存敬畏，做到襟怀坦白、言行一致。

再者学习到“知”和“行”的有机统一，即内在自律与外在约束的有机统一。虽然党课上教“知”和“行”统一的思想是对党忠诚、个人干净、敢于担当。但在课上听到“知”和“行”后闪现在脑中的一个词叫“意念心行”。明代思想家王阳明在论知与行关系时就提出人的行为,乃从意念开端。所以一个人想拥有的行为就先需拥有好的意念，好的意念是在不断学习和自省中产生的。在日常中，学习正能量的东西，同时在学习实践中不断加强自我醒悟，提高自己的德心修养，努力做一名受欢迎的人。

最后学习到的是做人老实，坚守正道。只有老老实实做人，才能实实在在做事。做老实人是保持共产党员先进性和纯洁性的内在要求，也是我们为人处事的基本准则。做人老实，坚守正道需要我们在日常工作生活中坚持原则，做到诚实守信，严格要求自己。遇事时做到尊重实际，一就是一，二就是二，是就是，非就非，不弄虚作假，也不捕风捉影，人云亦云；工作做到认真负责，能全身心的投入到所做的工作中去，集中精力、全力以赴对待所做的事情，对遇到的问题勇于负责，不回避矛盾，不推卸责任，能用批评与自我批评的精神检查自己的工作，让自己不断得到提升。

“三严三实”不仅是党员干部的新标准，也是约束我们基层党员言行的好界尺。在工作生活中应大力传场“三严三实”好作风并付诸于实践，不断提升自己，更好地做好本职工作。

第二篇：“三严三实”专题教育党课材料

“三严三实”专题教育党课材料

同志们：

今年把大家召集在一起，主要是按照街道党委“三严三实”专题教育的工作安排，我们一起围绕“三严三实”交流学习，一起想办法将“三严三实”的贯彻落实与我们XXX村党员自我提升结合起来，与我村的经济发展结合起来，与村民生活水平提高结合起来。

大家都知道，目前全国上下都在开展“三严三实”专题教育活动，我们通过电视、报纸也看到了，也听到了，这次党课就是街道开展活动的一项重点任务之一，也是一项实打实的政治任务，希望我们党员同志思想上重视起来，真正认识到学习的重要性，真正当回事。去年，大家都参加了群众路线教育实践活动，都表现得非常好，我们村也得到了街道党委的好评。希望这一次，继续加把劲，我们一起贯彻好、学习好、落实好“三严三实”学习教育。下面，我主要讲三个方面的意见。

一、统一思想认识、加强重视，知道为什么学习习近平同志提出的“三严三实”要求，24个字，很简单，但内涵丰富，发人深省，既继承了我国优秀传统文化，又赋予其新的时代意义；既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，是对党的建设理论的丰富和发展。我们从中也可 以看到，中央领导集体从严从实的鲜明执政风格，简单的说，就是我们每一名党员要求要“严”，做事做人要“实”。贯彻落实好“三严三实”要求，往大了说，有利于巩固党的执政基础和执政地位，早日实现“两个一百年”奋斗目标；往小了说，可以指导我们村两委、每一位党员同志真正有作为、有纪律、有约束、有底气，更有干事创业的劲头。我们这个2000多口人的大村，接近60名党员，只要我们党员同志心往一处想、劲往一处使，什么困难都不是困难，也就能一定带领全体村民致富和过上好生活。

（一）这次“三严三实”专题教育是我们学习的好机会。我听到有的村干部说，我们理论水平低，学不好、学不深，再说这些政策方针理论的，与我们关系也不大。我觉得这是一个认识与态度问题。XXX村我也包了几年了，和大家一块经历了旧村改造的变化，大家住上了楼房，住上了老年房，不少村民开始往外租房子。这些变化，我们都很高兴，但我们也应该知道，这是国家推进城乡一体化、建设社会主义新农村背景下发生的，没有党和国家的决策部署，这一切都不会实现。你不懂这些，不明白国家的良苦用心，怎么跟老百姓讲清楚。所以说，无论是理论学习，还是政策方针，都与我们息息相关，我们都应该认真学习。与去年的群众路线教育实践活动一样，这次“三严三实”教育就是也是给我送“法宝”来的，教给我们作为党员，如何用权、为人、做事，是 没有水分的硬招。所以，我们每一位党员干部，要带头学习，要重视，更要借助相关材料理解到位。我个人认为学习是很必要的，不能以文化水平低为借口不学习，相反正因为文化水平不高，就更要加强政治理论学习，通过学习及时了解中央的大政、方针、政策，也确保我们每个人思想统一起来。

（二）“三严三实”也是我们改进作风的行动指南。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了作风建设的新要求，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，为深入推进作风建设树立了新的标杆，是全党加强作风建设的再整装、再启程。大家也感受到了，党的十八大以来，我们党的党风政风进一步好转，我们做事更实了，老百姓也看到了我们的改进，但与中央要求和群众期盼相比，作风建设的成效只是初步的，标准一高，问题马上就出来了。因此，我们叶家庄村的党员同志必须牢牢把握“三严三实”要求，拧紧螺丝、上紧发条，保持力度、保持韧劲，以“三严三实”祛除歪风邪气，树立风清气正的良好工作环境。

（三）“三严三实”是打造高素质两委班子、加强队伍建设的内在要求。“三严三实”从精神支柱、价值追求、行为规范等方面，全面阐述了新时期优秀党员干部的精神品质，既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则，为加强党员骨干队伍建设提供了“标尺”。近年来，街道重 点抓强班子、带队伍，一批优秀党员进入到我们班子，带领我们村民在叶家庄小学操场改造、文化体育设施完善、青龙河治理以及老年人照顾上取得了显著的成绩。可以说，班子和队伍是过硬的，是出成绩的。“三严三实”的新要求又为我们提升工作带来了新的更高的指导，我们要做的是把“三严三实”贯彻到工作中、体现在行动上，以优良作风提振精神状态，抓紧每一天、干好每一年，打造一流班子和队伍。

二、深刻领会内涵要求，弄懂学什么

2014年3月9日，总书记在参加安徽代表团审议中，对各级领导干部提出了“严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，这就是“三严三实”的由来。那么什么是严以修身、严以用权、严以律已，什么又是谋事要实、创业要实、做人要实？“三严三实”对我们农村党员、干部有什么具体的要求？下面，我谈一下自己的心得体会。

（一）“三严三实”的内涵要求

严以修身就是要切实加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己就是要始终心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谋事要实就是要坚持从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

创业要实就是要始终脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

做人要实就是要始终对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，公道正派。

这是对“三严三实”的解释，大家可以对照一下，看看自己差距在哪里，问题在哪里？比如说，做人要实，大家要想想自己对党组织是否忠诚，有没有打折扣地落实组织的决定；对群众是否老实，有没有跟群众耍心眼、横态度；对其他同志是否注重团结，有没有自己的小帮派。这些都是我们可能存在的问题，也是需要解决的地方，党中央高瞻远瞩，发现了这些问题，所以给我们送来了“三严三实”，所以这次专题教育是来解决问题的。

（二）“不严不实”的问题表现

党的十八大以来，我们按照党中央、习总书记关于从严治党的部署要求，扎实开展群众路线教育实践活动，大力整治“庸懒散奢贪”、“不干事、不担事”等突出问题，应该 说呈现出亲民实干、作风深入的清新气象，也赢得了广大人民群众的拥护和认可。但也必须清醒看到，“四风”问题树倒根存，“不严不实”的问题还不同程度存在，有的甚至还很严重。有的党员同志“坐岛观天”，肚子里没真货，往往对很多事物只知其一不知其二，看看标题，空喊概念，参加党员会议坐在那里有模有样，却说不出管用的招数，做不成事；有的满足于守摊子、享清福、好玩乐，对待日常工作标准不高，把关不严，满足于“凑活”、“差不多”；有的甘于平庸混日子，心安理得熬年头，面对建设发展中的难题，能拖就拖、能推就推，致使工作长期打不开局面；有的明哲保身，不求有功，但求无过，为了不出事、宁愿不干事，事来了踢皮球、当“二传手”；有的怕丢选票，宁伤事业不得罪人，当好好先生，搞无原则的一团和气。很多党员同志忙于自己的事业，忘记了党员的身份，甚至不参加组织生活，时常游离于党组织外面，这些都是“不严不实”，也是下一步我们要严肃处理的。

以上这些问题，原因是多方面的，既有个人放纵、自我要求不严的问题，也有体制机制漏洞、外在约束不强的原因，还与党支部履行“两个责任”不够。但深究起来，根源上还是个人理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，事业心、责任心不强，官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。所有“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，危害极大。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡、行为堕落，一旦刹不住车，多年的努力奋斗、自我约束一夜清零，甚至失去人身自由，失去人格尊严，家庭、家人跟着一块人前难以抬头。

对党而言，党员干部出问题，败坏党风政风，破坏党群干群关系，恶化政治生态，给党的组织会造成极大伤害，久而久之会削弱党的公信力。同时，不严不实的作风是干事创业的天敌，最终伤害的是广大老百姓的切身利益、根本利益，伤害的是国家利益。对于这些问题，务必请同志们高度警醒，引以为戒。

（三）农村工作问题的新特点

现在村一级权力也不小，很多事情村委的权力比办事处的权力还要大，村里的很多事情是由两委决定的，小一点的比如说低保户的确定，各类补贴等，再到大些的比如说拆迁房面积与安臵房面积的比例，集体土地的出租和承包等等，这些大大小小的事情都是村里作决定的，你要是办事不公道，不正派，就会出现“四风”中的各种问题，有的会违反纪律规定，有的会违反国家法律法规，有的甚至走上犯罪的道路。这些问题我们从新闻和网络中我们也能看到，村一级干部违法犯罪的案例不少。海口市5名村干部利用协助征占土地的职务便利，侵吞村民征地补偿款近1300万元，深圳市龙岗区“村官”周伟思在旧城改造项目中坐地生财，涉嫌受 贿5000多万元；北京市高立庄村陈伟杰受贿1625万余元。据不完全统计，2013年以来，全国各地公开“村官”违纪违法案件达百起，大部分与土地、拆迁相关。大家看看，我们手中的权力大得可怕。这些违法违纪行为完全与“不严不实”相背离。因此，我们对于手中的权力要敬畏，要把它用好，要把它用在为民办实事、办好事上，绝对不把权力用来为自已谋私利上。一个干部好不好，得不得到群众的认可，关键的一点就是要做到“三严三实”，俗话说得好，人人心中有杆称，你的为人如何，你有几斤几两，群众心里很清楚，一心为民、办事公道的村干部，群众是认可的，在群众的心里是有分量的，群众也巴不得你多干上几届，相反那些办事不公，为人不正的村干部在下届的村两委换届中将被群众所抛弃。所以，我们党员同志有责任、更有必要从正面要求与反面典型，两方面认识“三严三实”。

三、以身作则践行“三严三实”，知道如何学

在明白贯彻学习“三严三实”重要性和其深刻内涵后，我们就要不折不扣地践行，落到实处。那么，我们XXX村的党员同志如何践行“三严三实”呢？我从个人的理解和认识上，谈几点要求。

（一）认真开展学习教育，牢固树立理想信念和宗旨意识。大家要深刻领会本次专题教育活动的深远意义，坚持把深入学习“三严三实”，以及总书记系列重要讲话精 神作为一项重大、长期的政治任务，每个党员要制定学习计划，做好笔记，把理论武装放在首位，重点搞好思想认识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好“总开关”这一根本问题，进一步增强为实现党的纲领和任务而奋斗的思想自觉。支部要积极组织广大党员参加集中学习，每月开展集中学习2次以上，做好考勤，提高学习质量，确保学习教育全覆盖。两委成员带头撰写心得体会，做好交流谈论，针对如何践行大家说出自己的想法办法，互相提意见，互相监督。

（二）突出问题导向，找准找实存在问题。要以“三严三实”和“忠诚干净担当”为衡量标尺，党员同志要采取群众提、自己找、互相帮、集体议等方式，开展严肃认真的自查自纠，对身上存在的顽疾进行一次彻底的大排查、大扫除。对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,紧密联系思想、生活和工作实际，深入查找自身是不是理想信念模糊、宗旨意识淡化、不敢担责，是不是思想空虚、精神颓废、不思进取、铺张浪费等，逐条逐项查，一项一项找，主动深查细照，认领问题，列出清单。利用集中学习的机会，真正把问题谈开谈透、找准找实，增进理解、形成共识。

（三）从实进行党性分析，严肃党内政治生活。贯彻严肃党内政治生活要求，重点搞好党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。围绕践行“三严三实”和“忠诚干净担当”, 深入开展“六查六看”和’三对照三检查”,即：查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念；查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私；查律己严不严，看是否做到遵守党纪国法，为政清廉;查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际；查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任；查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现；对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现；对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。还要认真对照征求到的意见建议，深刻检查自己在联系服务群众、切实为基层解决问题方面的实际表现。在此基础上，紧密联系个人思想工作实际，认真撰写党性分析材料。坚持广泛深入谈心交心。

（四）提高标准定位，切实抓好整改。问题找准了，找全了，就要落实整改。要坚持务求实效，重点搞好整改承诺，切实研究解决存在的问题。按照”三严三实”和”忠诚干净担当”要求，针对自我检查和同事、群众提出来的问题，结合思想和工作实际，提出整改对策，作出整改承诺，接受党 员群众监督。要突出重点，着重解决好党内政治生活不正常、形形色色的潜规则、关系网等违背“三严三实”和“忠诚干净担当”的问题。突出发展这个主题，切实抓好全面深化改革，认真履行工作职能。要坚持以群众满意为导向，下大力气解决群众最关心最直接最现实的问题。

同志们，贯彻落实好“三严三实”，意义深远，责任重大，我们XXX村的每位党员要把从严治党和强化内心认同、知行合一相结合，认真参与到专题教育的各个环节中来，把开展好专题教育与贯彻落实办事处各项任务、推进叶家庄村各项事业实现新发展紧密结合起来，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把专题教育组织好、开展好，为促进我们XXX村的更好发展提供坚强保障。

谢谢大家！

第三篇：三严三实专题教育党课稿

从严从实做为民服务的合格党员干部 同志们：

根据中央决定，从今年5月底开始在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。5月22日，在省委召开的“三严三实”专题教育党课报告会上，骆惠宁书记从“严、实、忠、廉、担”五个方面谈了学习体会，强调要锤炼“忠”的政治品格，恪守“廉”的价值追求，强化“担”的使命意识，要让“三严三实”成为党员干部的必修课。5月25日，郝鹏省长在省政府党组扩大会上针对政府部门存在的不严不实问题，就扎实开展全省政府系统

“三严三实”专题教育，从严从实的做好政府工作，完成目标责任，对政府系统各级领导干部提出了自觉践行“三严三实”五个立起来的要求。今天，我就以“从严从实做为民服务的合格党员干部”为题，结合学习习总书记系列重要讲话精神和省委“三严三实”专题教育党课报告会、省政府党组扩大会精神，联系我厅干部队伍实际，给厅系统党员干部讲一次专题党课。这既是中央和省委要求，也是对我厅“三严三实”专题教育的动员和部署。下面我谈几点学习总书记、惠宁书记讲话精神的体会，与同志们共勉。

一、充分认识“三严三实”的深刻内涵及其重大意义

“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”只有短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴（zhen）言，针对性强，意义重大。对党员干部“严以修身”就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界。习总书记多次强调，做人做事第一位的是崇德修身。党员干部，修身正己最主要的就是强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民工作。“严以用权”就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，为党分忧、为国干事、为民谋利，任何时候都不搞特权，不以权谋私。“严以律己”就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。“谋事要实”就是要求真务实、实事求是谋划事业和工作，要符合实际情况、符合客观规律、符合人民群众的根本利益。“创业要实”就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题。“做人要实”就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。“三严三实”的要求，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现了共产党人的核心价值、政治品格和做人准则，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。“三严三实”是协调推进“四个全面”战略布局的客观要求，是推进廉洁政治建设的重要保障，是对党的优良传统的传承创新，是对中华民族传统文化的弘扬发展，是民政事业发展的内在要求。民政工作与人民群众息息相关，民政部门的党员干部接触群众最频繁，与群众联系最多，其作风直接体现着党和政府的形象，贯彻民政为民理念、履行民政部门职责、推进民政工作都要求落实好“三严三实”。

二、民政厅党员干部中“不严不实”问题的突出表现

在开展群众路线教育实践活动中，我厅的整改工作取得了显著的成效，得到了基层民政部门和广大群众的拥护和认可，应当给予充分肯定。但我们也要清醒看到，“四风”问题树倒根存，民政厅党员干部中“不严不实”的问题还不同程度存在。

一是“民政为民”的宗旨理念树的不牢。有些党员干部党性观念和大局意识不强，世界观、人生观、价值观“总开关”拧得不紧。我们有的党支部组织纪律执行不严，一两个月不开一次支部生活会，“三会一课”制度形同虚设；有的党员领导干部干部缺乏组织观念、纪律意识，不主动参加支部生活会，有时支部通知也有各种理由不到会。有的党员干部缺乏全局意识，不从大局考虑，考虑部门利益多，照顾全局利益少。分配人员调配干部时，只要求增加人员，不研究如何调动每个人的积极性；全厅重点或中心工作需要抽调人员时，只强调自己单位任务重，工作量大，人手不够，不考虑全厅工作大局；选拔任用干部时，只要求本部门的同志晋级，不从全厅工作需要和干部综合能力素质考虑。致使部门间工作量不平衡，勤政为民的干劲不足。

二是改革创新意识不强标准不高。在全面改革创新的新形势下，民政工作的领域越来越广，内容越来越多，这就要求我们要具备开门办民政事业、利用社会力量办社会福利、办公共服务的创新思维。但是，我们有些领导干部干工作习惯于按部就班，照老规矩办事，缺乏创新精神，不深入思考，不学习新知识，面对改革发展出现的新情况、新问题，思路不广、办法不多，缺乏争创一流的精神。只靠上级领导安排部署，缺乏工作的主动性、进取心和内动力。有的部门领导甚至一年都没有一个对工作改进或改革的合理化建议。也有的同志，即便是领导安排了，也拖拖拉拉，推一推动一动，延误工作时还找各种理由开脱辩解。有的同志即便上级安排了工作，也不主动跟踪落实进度，创造性完成工作的意识在一些干部身上表现较差。三是勇于责任担当的精神不足。有些党员干部在岗位上并没有发挥其应有的作用，处理解决基层困难、接待群众上访时，首问负责制执行的不好，怕麻烦，责任推给同事，推给别的处室局，推给领导，主动担当、主动进位意识差。有的领导对本部门的干部既不善于管理也不严格管理，甚至害怕管理，好人思想严重，缺乏担当精神。有少数同志，工作交给他，领导不放心、同事不信任、群众不满意。久而久之，影响他人影响工作。有的干部经常迟到早退、上班时间办私事。这种干部，清闲的时间多，私人事情多，个人对组织的要求多，而且年底总结评选时，还要求照顾面子搞平衡。这些庸懒散的情况在我厅各个单位都不同程度的存在。我们有的领导却不敢批评，不敢管理，致使有的部门里面形成干多干少一个样，干好干坏一个样，工作苦乐不均、纪律松弛。挫伤了守纪律、干工作同志的积极性，损害了纪律和制度的严肃性、约束性。

四是工作落实督导检查不到位。我们有些部门的领导，对年初制定的工作目标责任和党风廉政建设目标责任书，目标责任没有落实到每一个时间段和责任人，也不按要求及时督导检查任务落实情况，不查看工作进度，不检查工作效率。不要说季度督查，半年一次“回头看”都未做到，存在着年底突击补课的情况。比如我们党建目标工作中要继续开展承诺践诺评诺工作，每季度评选支部的践诺之星，但是据机关党委介绍，只有三分之一的支部做了这项工作。这里有相关部门监督检查不到位的问题，同时也有各支部书记不重视的问题。各处室局各单位在履行党风廉政主体责任方面还存在着不够重视、不够主动、不够到位的情况，如部分处室单位未按党风廉政目标责任要求，及时安排本单位的党风廉政工作。

五是谋划干事能力不足提升不快。我们有些干部对于本处室本单位的重点工作是什么？需要重点抓什么？什么时候抓？心里没有底，缺乏统筹决策和落实的能力。工作应当有轻重缓急，有主次。重点该抓什么，采取什么措施抓，要心中有数。但我们有的部门领导经常是眉毛胡子一把抓，工作突出不了重点，突破不了难点。如有的处室领导对全年的工作不做细致的细化分解，责任不到人，完成时效不确定，工作心中无数。其结果就是工作思路不清、重点不突出、抓不住突破点，找不到路径，只能是走一步看一步，领导点一下自己动一下。

产生上述问题的原因，一是理论武装缺失，重视理论学习不够，放松了世界观的改造；二是宗旨意识淡化，没有把“群众满意不满意”作为衡量工作成效的标准，真心实意为群众办实事办好事解难事的主动性不够；三是干部管理松懈，领导干部不敢管、不愿管在一定程度上助长了不守纪律、不讲规矩、我行我素的心理；四是责任担当不足，一些干部怕惹麻烦、怕担风险，不求有功但求无过，不思进取混日子，能力不足素质不高，甘做庸官、太平官。

三、践行“三严三实”要求，推进民政事业持续健康发展

学习贯彻“三严三实”要求，关键要落到实处，取得促进民政事业发展的实效。要紧密结合民政工作实际，针对存在的“不严不实”问题，从“严”上要求、向“实”处着力，使“三严三实”在民政厅落地生根。这里我提出五个方面的要求。

（一）坚持从严从实，把以民为本的宗旨强起来。践行“三严三实”，首要的是坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。全厅党员干部特别是各单位的领导干部要牢记全心全意为人民服务是党的根本宗旨，要经常重温“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨理念，时刻牢记民政工作事关民生、民权、民利，与人民群众的利益息息相关，坚守民政为民的理念，坚持眼睛向下看、脚步朝下走，蹲下身子听实情、解民意，在创新党建工作、落实主体责任、推进基础民生保障、基层社会治理、落实基本服务等方面，做到公平公正公开，把党的惠民政策切实落到困难群体、特殊群体和优抚群体的身上，忠诚于党、忠诚于人民。时刻不忘以廉洁从政作为主线，切实把廉洁为民融入到工作当中，严以用权、严以律己，严守政治纪律和政治规矩。不断地深入开展各类警示教育活动，以先进典型事迹鼓舞士气、弘扬正气，约束自己的行为，积极营造风清气正、廉荣贪耻的浓厚氛围，不断坚定自己的理想信念，激发自己不竭的工作热情。不断加强政治理论学习，加强党性修养，树立正确的世界观，人生观和价值观。习总书记反复强调领导干部要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式。我们有的同志不重视学习，有的以干代学，凭经验办事，肚子里没真货，对法规政策理解不深，导致在解决矛盾问题时，眼高手低，拿不出管用的招数，做不成事。因此，我们要把深入学习总书记系列重要讲话作为学习教育的重中之重，读原著、学原文、悟原理，要创新学习方法，认真学习民政相关法律法规、专业知识，抓好干部的培训和能力建设，使我们的党员干部真正成为民政工作的行家里手。

（二）坚持从严从实，把为民服务的责任强起来。民政工作实质上就是民生工作。党的爱民之情、亲民之意、为民之举，很大程度上都是通过民政工作来体现。因此，民政工作要结合“三严三实”专题教育，把提升服务、改善民生、促进和谐作为落实“三严三实”，践行为民理念的重要内容，认真落实省政府“十项民生实事”和2015年民政重点工作任务。紧紧盯住养老服务、城乡低保、优抚抚恤、社会专项救助和行政区划等重点工作，加大落实和推进力度，真正使民政工作更好更实地保障和改善民生。民政部门业务涉及面宽，工作覆盖面广，创制任务重，服务对象众多，特别是直接服务于各类社会困难群体，担负着社会矛盾的减压阀、社会的稳定防护网的责任，是党和政府与广大人民群众的桥梁与纽带。我们的民政干部要把服务对象当亲人、当家人，时刻警醒手中的权力是人民赋予的，以为政清廉取信于民，克服庸政、懒政、怠政，杜绝为官不为。时刻保持政治定力，常怀敬畏之心，认真落实发展的责任、党建责任、党风廉政建设的主体责任和监督责任、带好队伍的责任。时刻心系群众安危、衣食冷暖，有困难和需求时，第一时间出现，尽力排忧解难，用一言一行践行好民政为民的工作宗旨。当前，随着经济转轨、社会转型和政府职能转变，民政工作被赋予很多新内涵，在全面深化改革中，也面临很多新问题新挑战，这就要求我们要严格遵循“三严三实”精神，以从严修身为基础，努力培养良好的生活情趣爱好，净化社交圈、生活圈、朋友圈，乐交诤友，不交损友，为民用好权、干好事、创好业，作忠诚干净担当的好干部。民政干部时刻与老百姓打交道，一言一行代表着党委政府形象，尤要注重自己的职业操守、言行举止，我们要把从严要求贯穿“三严三实”专题教育始终，把工作标准定高、把作风建设抓好，把惠民政策用好，把立规执纪抓严，以严促深入，以严求实效，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推进各项民政工作上见实效。

（三）坚持从严从实，把依法行政的能力强起来。践行“三严三实”，必须严格依法治国、依法治省、依法行政。党的十八届四中全会作出了推进依法治国的战略部署，省委十二届七次全会提出了建设法治青海的工作目标，把法治建设纳入党委政府的重要日程，民政部也全面部署了民政法治建设工作。因此，我们践行“三严三实”要求，就要进一步强化依法行政的能力。民政部门扶老济困，助残救孤，担负着维护困难群众的基本生活权益和政治权益、维护社会稳定和治理创新的重大责任，行使职权尤其要突出社会需求和群众满意导向。我们要深刻认识当前民政法治建设的重要性和紧迫性，在不折不扣地落实各项法规和政策的基础上，抓紧制定推进民政法治建设的制度措施，以高度负责的精神和务实有效的举措，扎实推进民政创制立法和法治建设，不断提升民政系统依法行政能力。践行“三严三实”要求，必须始终不懈加强制度建设。继续完善各项惠民法规政策，严格制度规范、程序规范。全力推进社会组织、慈善事业、社会救助、社会事务、社会工作等领域的立法和政策创制，努力构建完备的民政法律规范体系，用法治建设从严引领和规范民政事业发展；严格依法行政，从严加强对彩票公益金、社会救助资金、优抚安置资金、救灾款物、孤儿生活费等专项资金和重大建设项目的管理和监督工作；完善救助对象、优抚对象的认定机制和核定标准，守护好民政资金安全“底线”和防腐“红线”。践行“三严三实”要求，必须牢牢把握便民利民原则。加快制定民政部门“权力清单”，归类整理审批服务事项，该下放的下放，该简化的简化，该公开的公开，并通过政务公开和窗口单位行风建设，明确办事人员职责，实行阳光运行，把权力关进“笼子”里，逐步推进民政审批“一站式”服务，提升服务能力和效率。加快低收入家庭信息平台建设，规范民政对象审批，开展“阳光低保”，及时清理不符合条件的保障对象，把此项工作实现常态化，确保政策执行全过程的公平正义。践行“三严三实”要求，必须时刻盯紧民政资金监管。严肃专项民政资金管理使用办法，完善发放监管程序，减少中间环节，保证资金安全。同时，主动接受纪检、审计部门监督，畅通社会监督渠道，及时上网公布资金安排使用，及时受理群众举报，严肃处理和纠正各种违法违纪行为，确保资金的使用符合政策范围，符合规定方向，建设阳光民政。

（四）坚持从严从实，把民政队伍的作风强起来。“三严三实”是一个有机统一的整体，其中严为基础，实为根本，具体到实际工作当中就是要我们一如既往的继续加强作风建设。古人云，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行。”民政工作中的社会救助、救灾应急、福利慈善、优抚安置、基层政权、专项社会事务等工作，体现着党和政府和以及社会的道德良心，民政干部出了问题很容易伤及社会的底线，产生很坏的社会影响，甚至破坏政府的公信力。因此，要牢牢把握求真务实这个“三严三实”的根本。把“实”的作风播下去，从实加强调查研究，把调查研究摆在开展各项工作的首要环节，经常深入社区和民政对象家中，面对面了解实情、摸清需求、找准问题。坚持轻车简从、简化接待，把更多时间精力放在深入调查研究上，形成高质量的调研成果，并推动转化为可行的政策和工作措施。我们在群众路线教育实践活动中，针对“四风”问题制定了整改措施，但作风建设具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就，必须坚决预防“风过草抬头”的“四风”新变种，要长抓不懈、善始善终、善作善成。尤其要坚持“三严三实”的标准，反复认真对照自己，洗掉各种不正之风，才能以己正立信，以无私树威，以务实兴业。目前，厅机关正在开展三基和效能建设，要严格按照活动部署，紧密结合“三严三实”要求，大力整治“庸懒散奢”歪风邪气，严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，保持惩治腐败高压姿态，结合实施权力清单制度推进权力运行制约和监督体系建设，建立完善巡视约谈制度。现在很多民政干部从文山会海、迎来送往中跳出来就感到不太适应，就不会工作，归根结底是能力不适应和纠正的信心不足的表现。在作风建设中我们首先要严明工作纪律，领导干部要带头改进调查研究和工作方法，带头层层传导压力，层层承担压力，层层增加压力，建立起工作抓落实的“压力棒”和“责任链”，围绕民政改革面临的新情况、新问题，经常深入基层一线，找准解决办法。我们还要厉行节约，严格执行三公经费和公务接待的各项规定，规范公车管理使用，召开会议从严把关，严禁借学习考察、出差、开会等名义用公款旅游，严肃财务管理，压缩行政事务开支，确保每项经费经得起财政审计，经得起群众和舆论监督。现在的民政工作更加开放，我们应当习惯在监督之下工作，坚持依法行政，善于加强宣传和舆论导向，在关键时候敢于发声，善于发声，巧于发声，把握好时、度、效，及时发出民政好声音，讲好民政好故事，宣传民政好人，凝聚起民政事业发展的正能量。

（五）坚持从严从实，把落实政策的力度强起来。十八届三中全会对未来十年各个领域深化改革作了全面部署，省委也制订了改革的具体实施意见，明确了路线图和责任表，民政部门承担涉及社会组织、基层政权等多项改革任务。尤其是近两年来，中央先后就城乡低保、社会养老、殡葬改革专门制定出台政策文件，今年5月开始实施《社会救助暂行办法》。省委、省政府也将推动养老服务事业发展、规范社会救助等多项民政工作纳入工作重点，这些既是中央和省上给民政部门提的新要求，也是社会和广大群众对民政工作提出的新期盼，我们践行“三严三实”要求，就要回应社会期待，脚踏实地，勇于担当，认真落实各项政策部署，创造经得起历史和群众检验的业绩。一方面，立足当前，要狠抓重点任务落实，圆满完成各项目标任务。认真贯彻落实《社会救助暂行办法》、“十二五”规划、《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》和青海省人民政府《关于促进慈善事业健康发展的实施意见》，开展好社会救助专项治理、推动殡葬事业改革、做好社会工作专业人才队伍建设，加快民政服务设施建设，夯实民政基层基础等重点难点任务，确保中央决策部署在民政系统贯彻落实到位。今年是“十二五”发展规划的收官之年，我们要认真开展“回头看”，对照各项指标，进行全面梳理，制定问题清单，明确具体措施，确保各项任务如期完成。另一方面，立足长远，回应社会热点，推进民政事业科学转型。当前我国改革已进入攻坚期和深水区，各项利益矛盾逐步凸现，国家经济结构调整，致使社会资源大量进入大民生领域，这是民政事业发展千载难逢的良机。如何满足群众对民政的需求、如何调动社会力量参与民政事业发展、如何激发市场发展社会服务，是民政转型发展的重大课题，需要我们进一步转变思维模式、改进工作方法，立足民政事业的宏观规划和顶层设计，积极主动研究相关举措，发挥政府的主导作用，通过税收、国土、政策等宏观调控，撬动社会资本涌入民政领域，实现科学发展，释放改革红利，让社会享受民政更多改革成果。同时，进一步加强民政政策落实情况的评估和检查，了解政策的实施效果和存在的问题，巩固成果、解决问题、完善政策，务求政策落实，创新创制取得实效。

四、精心组织开展民政厅“三严三实”专题教育

这次“三严三实”专题教育不是一次活动，不分批次、不设环节，而是融入党员干部经常性的学习和工作之中。但这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。根据省委“三严三实”专题会议省委骆惠宁书记讲话精神，我提三点要求：

一是强化组织领导。各处室局、各单位一把手要以身作则，作为第一责任人，要自始至终把责任扛在肩上，带头学习提高、带头讲党课、带头查找“不严不实”问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。

二是做实关键环节。要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪这五个关键环节抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。党组要对专题教育进行督导检查，对组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要追究责任。三是突出问题导向。坚持向问题“叫板”，把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。

第四篇：三严三实党课材料

三严三实党课材料

习近平同志在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时发表“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的重要讲话。简称 “三严三实”，在这“三严三实”的要求里面，既有对党员干部腐败问题深入系统的研究分析，也有对党风政风问题全面深刻的理解把握，具有很强的现实性、针对性。

按照区委的要求，我今天在这里按“三严三实”的要求，学习焦裕禄同志作为主题为大家上一堂党课，同时也利用这个机会与大家一起交流我自己对“三严三实”对照焦裕禄的榜样从习总书记提出“三严三实”寓意、内涵和如何践行等三个方面，结合我局的工作实际，谈谈学习体会。

一、“三严三实”的主要内涵

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

总书记提出的“三严三实”，不仅囊括了我们党对领导干部的所有要求，也饱含着人民群众对领导干部的所有期盼，更饱含着对各级领导干部的关爱和提醒，是领导干部全部工作的出发点和落脚点，是珍贵的从政经验之谈。孔子讲“为政以德”，德是从政的根本前提。我们今天选人用人也强调“以德为先”。没有信念、没有操守、不知廉耻，德从何而来?不严以修身，就不可能成长为合格的优秀的党员干部。

“三严”是根本，是基础，是出发点。它集中体现了共产党人的理想信念和根本的价值观，“ 三严”不立，“三实”就失去了理论支撑，只有做到“三严”才能为“三实”打下牢固的思想基础;“严”字当头，“实”处入手。没有“三实”，“三严”就成了空洞的东西。同时做到了“三实”，又能巩固“三严”，坚定共产党人的理想信念。“三严”与“三实”是相互联系、相辅相成、不可分割的辩证关系。

二、习总书记谈“三严三实”的寓意是什么? 在第二批党的群众路线教育实践活动深入开展之际，在“四风”突出问题得到较好整治的大背景下，总书记提出“三严三实”的要求，既是对领导干部行为提出的规范性要求,更是对作风建设的进一步升华。习总书记“三严三实”释放出哪些信号? 先说一下严以修身。从近年来查处的腐败案件来看，虽然没有做一些定量的研究分析，但是我们印象中“道德败坏”者恐怕不是少数。理想信念不坚定，道德操守沦丧是一个方面，不知耻则无所不为。“总开关”、“总阀门”有问题，难免“跑冒滴漏”。孔子曰“为政以德”，德是从政的根本前提。我们今天选人用人也强调“以德为先”。没有信念、没有操守、不知廉耻，德何以存?不严以修身，身陷囹圄，身败名裂，遗臭万年。今年全国两会上上海市检察院检察长陈旭说：上海每年要查处将近400人的样子，5年当中，查处了局级干部有18个，其中有9名判处10年以上有期徒刑，应该说还是查处了一批大案，对整个干部队伍的清廉，干部队伍的教育作用还是非常大的。(举例:如国资委前主任蒋洁敏、华润集团董事长宋林，得不配位，必遭灾祸)。

再来谈谈严以用权。权力姓公，所以也叫公权。权力是人民赋予的，也只能用来为人民服务。我们一再强调权为民所用，利为民所谋。权力姓公不姓私，如果将公权力窃为私权利，必将受到法律的惩罚。因此，权力也是把双刃剑。但是有些领导干部要么特权、要么滥权、要么霸权，要么弄权。有一言堂，有一支笔，有暗箱操作，有以权压人，有以权干法。权力运行不规范，有程序不遵守，有制度不服从，有监督不接受。这些不严以用权的行为，最终导致的是违纪违法，是腐败犯罪。把权力关进制度的笼子里，其本意还是要规范权力运行，严以用权，既要保证权力有效运行，也要保护好干部。

严以律己呢，我想也就是要求党员干部，自觉遵守制度，遵守纪律，遵守法律。这就如同我们走路、行车一样，要不闯红灯，不逆行，不走机动车道。严以律己，管好自己、管好亲属、管好身边人。严以律己，就如同《西游记》中“站在圈里的唐僧”，不出圈就没有风险，没有危险。我以前讲过“火炉效应”，我们必须意识到危险的存在、风险的存在，如果不严以律己，把自己置身于“圈”外，信手乱摸，那么恐怕就难免成为别人的案头肉，伤害自己。回顾一些查办的案件，这一点也是非常突出的。

谋事要实。一些领导干部想问题办事情，不是想百姓之所想、急百姓之所急，而是“拍脑袋”，闭门造车，求大求洋，讲排场，盲目而不切实际，不管条件成熟与否，不管后果严重与否。他们既不实事求是，也不具体问题具体分析，盲目决策，胡乱拍板，既不能促进经济社会发展，还可能造成严重损失和后果。“凡事预则立不预则废”，我们要 “预”要“谋”，就是要有科学的方法、可靠的数据、可行的措施来支撑。广泛听取群众意见，是谋实事、实谋事的重要环节。同时，也要注意在岗位、有职位不专心谋公事，不专心想公事，占茅房不解手。不谋事不想事也可以解释为不想公事，注意力集中在私事上。一谈公事不是讲价钱就是打折扣。

创业要实。各级领导都要有正确的政绩观，我们创业发展也要实实在在，不能吹嘘，不能浮夸，“吹牛皮”的政绩固然可观，但是“牛皮”吹破了呢?好大喜功的事我们不能做。如果创业不实，把心思用偏了，到时候“无米下锅”，恐怕就要饿肚子。创业要实，发展要科学，要能持续，不能杀鸡取卵、竭泽而渔。虽然痛快一时，但是大部分时间就一无所获了。古人有句谈读书的话，其实用在发展创业上，也非常贴切。“贵有恒何必三更眠五更起，最无益只怕一日曝十日寒”。做人要实。这个实是坦诚、是担当。“文臣不爱财、武将不惜死”是做人之实。“天下兴亡，匹夫有责”是做人之实。谢觉哉先生说“行经万里身尤健，历尽千艰胆未寒。可有尘瑕须拂拭，敞开心肺给人看。”这也是做人之实。“数风流人物，还看今朝。”也是做人之实。做人要实，是要求你有真本事、真胆略、真勇气、真担当;做人要实，是要求你对党对国家、对人民有真情感、真奉献、真发展、真实惠。

“三严三实”不是空穴来风，不是高不可及，而是契合作风建设实际的深刻认识和把握，对作风建设具有重要的指导作用。每个党员干部都应该对照“三严三实”自省一下，并把“三严三实”的要求，内化于心，外化于行。

三、“三严三实”的重要意义

“三严三实”应成为领导干部的行为标尺。“三严”是官德之本，是从政之源。就是要求领导干部务必加强党性、道德修养，追求高尚道德情操，抵制歪风邪气;要求做到权为民所用，自觉把权力关进制度笼子，接受监督，不搞特权、不以权谋私;要求领导干部心存敬畏、勤于自我省思，能遵守党纪国法，做到勤政务实为民。“三实”是官权之根，是使命担当。就是要求领导干部要有正确的政绩观，“空谈误国，实干兴邦”;要求领导干部要踏实勤恳，切实践行“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，真正说老实话、做老实人、办老实事。

“三严三实”应成为作风建设的行动指南。改作风的根本目的是深入实际、联系群众、解决问题，这就要求我们以“三严三实”为作风建设的行动指南，多办多数人受益的事、多办群众最急需的事、多办长远起作用的事。只有牢记“三实”，才能始终与群众坐在一条板凳上，真正与群众一块苦、一块干，才能克服浮躁思想和短期行为，做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，发扬“钉钉子”精神，以抓铁有痕、踏石留印的干劲儿，奋力把改革事业推向前进。

“三严三实”应成为“四风”顽疾的医治良方。“三严”是总书记开出的第一味良药，重点治愈理想信念缺失，生活情趣低俗，脱离群众、嘴谗手懒，安于享乐的“顽疾”;治愈目无法纪、以权谋私、不按规则制度行使权力的“顽疾”;治愈自律意识不强，我行我素的“顽疾”;“三实”是总书记开出的第二味良药，重点治愈头脑发热，盲目决策，不从实际出发、不符合客观规律和科学精神的“顽疾”;治愈搞形式主义、短期效应和政绩工程的“顽疾”;治愈私心杂念严重，没有钉钉子精神，工作不能保持力度和韧劲的“顽疾”。

“三严三实”应成为群众路线的践行方向。“群众不仅是历史的创造者，更是历史的推动者”，这要求我们要尊重群众意愿，走以群众为根本的路线。习总书记强调领导干部要以“三严三实”的标准要求自己，这就是无疑是为走好群众路线指明了践行方向。

“中国梦”不只是一个概念、心愿、期望，“中国梦”不会凭空实现，需要所有的中华儿女树立“三严三实”作风，脚踏实地，真抓实干。

四、思想上、行动上践行“三严三实”的要求

习近平同志反复强调，理想信念是共产党人精神“钙”。近年来，我们局坚持深入开展党的十八大、十八届三中全会和习近平同志系列讲话精神学习教育，目的是提高党员干部的思想理论水平。当前，面对多元思想相互激荡、物质诱惑席卷而来的严峻考验，我们要把坚定理想信念作为终生必修课，引导党员干部以“三严三实”为标尺，在“吾日三省吾身”中提高自己、改进自己，始终做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。

以加强党性修养为核心。讲党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。习近平同志提出向焦裕禄同志学习的号召就是要大力弘扬焦裕禄精神，见贤思齐，自觉把党性修养正一正，把党员义务理一理，在党爱党、在党言党、在党为党、在党忧党，始终与党同心同德、为党不懈奋斗。

以提升道德境界为基础。习近平同志指出，一个民族、一个人能不能把握自己，很大程度上取决于道德价值。近年来，我们要深入学习焦裕禄的崇高精神，带头践行社会主义核心价值观，自觉培养高尚情操，形成健康的工作和生活方式，争当社会主义道德风尚的引领者。

坚持把“三严三实”作为为官从政之道。为官从政，既体现了党和人民的信任，更是沉甸甸的责任。“三严三实”深刻揭示了为官从政的内在规律，是我们履职用权的行动指南。恪守党的宗旨。党员干部是人民的勤务员，要始终做到心中装着全体人民，在群众最困难的时候出现在群众面前，在群众最需要帮助的时候去关心群众、帮助群众。

坚持把“三严三实”作为谋事创业之要。为官一任就要造福一方，就要做好谋事创业这篇大文章。“三严三实”对党员干部谋事创业提出了具体要求，指明了努力方向。

在求真务实与开拓创新结合上下功夫。我们在想问题、办事情和做工作，要从实际出发，遵循客观规律，说真话，办实事，求实效。同时也要以敢为人先的精神状态去大胆地闯、大胆地试，创造性地开展工作，做好二者的有机结合，才能使我们的事业长河源远流长。

在敢于担当上下功夫。习总书记指出：是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。领导干部敢于负责、勇于担当，需要过好“五关”。面对未知领域，过好使命关，面对复杂局面，过好能力关，面对挫折失败，过好胸怀关，面对艰巨任务，过好勇气关，面对牺牲奉献，过好得失关。培育“四气”。深入调查研究接地气，注重学习提高蓄底气、常怀律己之心扬正气、树立良好形象聚人气。

坚持把“三严三实”作为做人正己之基。做官一阵子，做人一辈子，做官先做人。“三严三实”鲜明提出了党员干部做人处事的底线和原则，是我们必须坚守的人生信条。

培养浩然正气，争当公道正派的表率。面对一些党员干部身上还存在这样那样的问题，甚至歪风邪气。因此，必须把善养浩然正气，凡事出以公心、主持公道;坚持正气正派，做老实人不当“老好人”，面对不正之风敢于亮剑、敢于批评，不搞无原则的和谐。

做到襟怀坦荡，争当团结和谐的表率。在党的群众路线教育实践活动中，召开专题民主生活会，真刀真枪提意见，消除了思想隔阂，引发了感情共鸣，巩固了团结和谐的局面。要更好地拿起批评与自我批评的武器，培养容人容事的气度、从善如流的雅量，在团结奋斗中促进和谐。坚持大事讲原则、小事讲风格，心往一处想、劲往一处使，齐心协力把事情办得更好。

去年4月1日，习近平同志到兰考缅怀焦裕禄同志时，发表了《结合新的实际大力弘扬焦裕禄精神》的重要讲话，深刻阐释了焦裕禄精神。

年轻的同志可能对焦裕禄不太熟悉。焦裕禄(1922-1964)，山东省淄博人，革命烈士。1946年加入中国共产党，1962年被调到河南省兰考县担任县委书记。时值该县遭受严重的内涝、风沙、盐碱三害，他坚持实事求是、群众路线的领导工作方法，同全县干部和群众一起，与深重的自然灾害进行顽强斗争，努力改变兰考面貌。他身患肝癌，依旧忍着剧痛，坚持工作，被誉为“党的好干部”、“人民的好公仆”。他用自己的实际行动，铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神。

今天再提焦裕禄精神，是群众路线教育、体现保持和发展党的先进性对每个党员干部的具体要求。县委书记的榜样焦裕禄，是“三严三实”的典范。焦裕禄精神内涵极为丰富，总书记将其概括为“‘心中装着全体人民、唯独没有他自己’的公仆情怀;凡事探求就里、‘吃别人嚼过的馍没味道’的求实作风;‘敢教日月换新天’、‘革命者要在困难面前逞英雄’的奋斗精神;艰苦朴素、廉洁奉公、‘任何时候都不搞特殊化’的道德情操”。因此，焦裕禄是党的群众路线忠实的执行者和贯彻者，是“三严三实”的典范。

焦裕禄精神是教材，是镜子。不管形势如何变化，党的根本宗旨不会变。集中体现党的根本宗旨的焦裕禄精神，是共产党人永远学习的榜样和镜子。总书记在兰考县调研指导时指出：“教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，做到深学、细照、笃行。”我们要认真领会习总书记的讲话精神，深刻认识学习弘扬焦裕禄精神的重要意义，扎实开展教育实践活动取得实效。

习近平同志2009年视察兰考时把焦裕禄精神概括为亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献五种精神。焦裕禄精神是和教育实践活动主题高度契合的，焦裕禄精神的内涵和本质集中表现为“为民务实清廉”。

焦裕禄精神体现了“为民”的宗旨，就是对人民无限热爱，心里始终装着人民，真心实意地为人民办事;坚持一切为了群众，一切依靠群众，把人民群众是否满意作为评价和检验工作得失的标准。

焦裕禄精神蕴含着“务实”的本色。总书记在兰考县指导教育实践活动时强调要实实在在做人做事，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大空”。焦裕禄同志之所以能够赢得人民，关键在于一个“干”字，而且是务实地干、有效地干。“吃别人嚼过的馍没有味道”。他深入实际、深入基层，脚踏实地、埋头苦干，身体力行、率先垂范，坚持实事求是、遵循客观规律，认真调查研究、不做表面文章，从兰考的实际情况出发，和县委同志一起，做出和实施了治理“三害”的正确决策等等，都彰显了务求实效的作风。

焦裕禄精神展示出“清廉”的形象。焦裕禄同志正确处理了“公”与“私”、“义”与“利”的关系，他政治坚定，一身正气，坚持原则，不徇私情，不贪财物，干净干事，始终做到勤政为民、廉洁奉公，展现了共产党人的高尚情操，在人民群众心目中树立了崇高的形象。

五、扎实做好“三严三实”和焦裕禄精神的学习贯彻工作

贯彻“三严三实”要求、学习焦裕禄精神，加强党的作风建设和干部队伍建设，既是紧迫要求又是长期任务，必须驰而不息、深入推进。

一是“严”贯彻，求“实”效。要通过组织集体学习、个人自学、召开专题研讨会、内网、宣传栏等多种丰富的教育载体搞活教育，增强教育的针对性。在贯彻落实中出实招、见实效，做到思想认识到位、学习组织到位、落实措施到位、取得教育的实效性。

二是“严”管理，求“实”绩。建立健全首问责任制、限时办结制、交办反馈制、机关管理等各项规章制度、工作目标考核制度。推行立即办、主动办、跟踪办、公开办的作风。强化对党员干部的管理，使各项工作有章可循，实现靠制度管人、凭制度办事，通过对“德”、“能”、“勤”、“绩”、“廉”的考核，提高工作能力和工作效率，激发干部职工干实事、真干事的主观能动性。

三是“严”监督，求“实”责。加大问责工作力度，做到敢问、善问、巧问、常问，通过运用问责方式，加强干部监督，实现由事后监督向事前、事中、事后监督转变，由对领导干部个人监督向领导班子监督转变，通过组织监督、民主监督、舆论监督，增强广大党员干部的事业心和责任感，提高职能部门的服务质量，切实增强领导干部的执行力和执行力。

第五篇：三严三实党课材料

同志们：

按照中央关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的部署要求，省、市专题教育分别于5月16日、20日正式启动。根据县委研究安排，今天以讲党课的形式正式启动我县“三严三实”专题教育工作。在讲课之前，需要向大家说明：之所以通过视频形式，把会议直接开到村一级，主要是为了解决问题。今天全县各级各部门主要负责人、各级党组织书记都在，我们立一个规矩，就是县委带头作表率，首先是少开会、开短会，但凡要开会，就要开解决问题的会，每次会议突出一个主题、集中解决一类问题，不开没有实际意义的会，不开空话套话的会。因为开了也是白开，不起什么作用，反而浪费大量时间和精力。从某种程度上讲，这也是贯彻“三严三实”要求的具体体现。因此，这次会议要解决的问题主要以抓好农村“两个专项整治”为切入点，搞好“三严三实”专题教育。

一、深刻理解“三严三实”的丰富内涵和重大意义

去年3月，总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”，并在之后的不同场合多次强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成广泛共识。“三严三实”短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的行为规范、警世箴言。学习“三严三实”、践行“三严三实”，前提是准确把握“三严三实”的基本内涵、精神实质和实践要求。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人讲：“修身齐家治国平天下”，修身摆在第一位，是做人的根本，是“齐家治国平天下”的基础。宋文帝刘义隆为倡导新政，荡涤官场的颓废，曾劝诫群臣道：为官为政，切记“从善如登，从恶如崩”，意思是不论当官还是做事，学好难如登山，学坏易似山崩。可见古人对修身的重视程度。此后，刘宋政权开启了东晋南北朝国力最为强盛的历史时期，史称“元嘉之治”。习总书记多次强调：“做人做事第一位的是崇德修身”。省委王儒林书记讲：“这些年一些干部出事，实事求是地说并不是因为才干不行，主要是品德不行”。市委马天荣书记讲：“政治方向是领导干部的首要方向，信仰力量是领导干部的重要精神支撑”。作为党员领导干部，修身正己就是要自觉树立坚定信仰、锤炼坚强党性、培育高尚情操。其中，坚定理想信念是根本。从严管党治党，首先要坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。革命战争年代，我们之所以能取得最终胜利，靠的就是坚定的理想信念。当年，在茫茫盐碱滩上，焦裕禄靠着共产党人坚定的信仰，带领兰考群众战天斗地、治沙种树。正是由信仰内化而成的高尚品格，由理想外化而成的全心全意为人民服务的行动，让焦裕禄成为共产党员人格力量的代表，以理想信念树立起一座不朽丰碑。一些落马官员在检讨违法违纪的原因时，都把理想信念的松懈作为陷入腐败漩涡的重要原因，这值得所有党员干部警惕反思，并引以为戒。我们要深入学习中国特色社会主义理论体系，不断增强“三个自信”，始终坚守共产党人精神家园。加强党性修养是核心。其身正不令则行，其身不正虽令不从。领导干部要经常“照镜子”、时常“正衣冠”，做到勤修、真炼，弥补思想认识上的不足，清除行动作为上的弊病。要自觉增强党的意识，大力弘扬党的优良传统，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民服务，坚决做到任何时候都对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党，与党同心同德。提升道德境界是基础。国无德不兴，人无德不立。党员领导干部要大力弘扬社会主义核心价值观，自觉做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。

严以用权，就是坚持权为民用，按规则行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。古人讲：“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”。春秋时期鲁国宰相公仪休爱吃鱼，有人给他送鱼，他坚决拒收。他说，收了人家的鱼，就要替人家办事，犯了法，成了罪人，就吃不到鱼了。用自己的合法薪俸去买，可以一直吃到鱼。这个故事告诉每一位领导干部要学会算账，该拿的可以拿，不该得的坚决不得，跳出名、利、欲的诱惑，不搞以权谋私，“心底无私天地宽”，才能一心一意干事创业。总书记反复强调：“我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利”。省委王儒林书记讲：“心有所畏的人才能行有所止，什么都不怕的人最可怕。现实生活中我们难见„饿死‟几个胆小的，相反却„撑死‟几个胆大的”。市委马天荣书记讲：“作风问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系”。要反对特权思想。牢记权力的来源和归属，真正将行使权力的价值目标回归到全心全意为人民服务的宗旨上来，坚持以人为本、用权为民，做到公权一丝一毫都不私用。要正确行使权力。自觉遵守当干部的各项规矩，敬畏权力、管好权力、慎用权力，时刻做到公私分明、公而忘私，确保公权行使不越轨、不谋私。正确行使权力，单靠觉悟不保险，要有制度才管用。要坚持“法无授权不可为”的原则，用法律明确权力边界，按照法律法规去管权、管事、管人。要以深入推进“六权治本”工作为契机，加快制定责任清单、权力清单，用制度规范权力、约束权力，构筑起权力运行的制度轨道，让权力的任性空间越来越小，直至完全消失。要加强监督制约。阳光是最好的“防腐剂”，监督是有效的“防火墙”。确保领导干部不以权谋私，必须让权力在阳光下运行，接受最广泛监督。各级领导干部要增强主动接受监督和依法依规保护监督的意识，自觉置于党和人民的监督之下。要建立健全权力监督和责任追究机制，一旦滥用权力，不管任上任下都将严厉追责。通过完善监管和追责制度，管住权力触角，倒逼领导干部勤于干事、勇于担责。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。古人讲：“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得”。意识是说祸患没有比不知足更为严重的了，灾难没有比贪得无厌更为深重的了。主要是告诫人们要严于律己，不要被贪欲所害。春秋时期，诸侯争霸，连年战乱给社会生产和百姓生活造成了严重灾难。由于统治者贪得无厌，连怀胎的母马都要被送上战场，以致产驹于野外。老子分析了战争的起因，认为是不知足所致。为此，他提出“知足常足”的观点，对统治者的无厌欲求发出了强烈抗议和严厉警告。总书记多次提醒党员干部：“要谨防贪欲之害，无论什么情况下都要把握住自己，洁身自好，清廉自律，不要干出„一失足成千古恨‟的蠢事，更不能突破党纪法规的底线”。省委王儒林书记讲：“慎独慎独、见微知著、防微杜渐，牢记手莫伸，伸手必被捉”。市委马天荣书记讲：“贪似火，无制则燎原;欲如水，不遏则滔天”。领导干部地位特殊、岗位重要，面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑，如果不能自律，就会走上歪路，甚至身败名裂。要有自省意识。古人云：“吾日三省吾身”、“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”。党员领导干部每天都要自我反省，尤其是一个人独处的时候，更要自觉做到小心谨慎，谨防得意忘本。要有红线意识。时刻警钟长鸣、上紧发条，常怀敬畏之心、戒惧之意，守住做人底线、分清公私界线，时时处处严格要求自己，真正做到“打铁自身硬”。要有法治意识。带头学习法律，模范遵守法律，依法办事、依法决策、依法行政，不行使不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众根本利益，不好高骛远，不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。这是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。古人云：“大人不华，君子务实”。陈云同志曾说：“不唯上，不唯书，只唯实”。总书记指出：“干部要树立正确政绩观，认真„做事‟而不是„做秀‟，要真正„造福一方‟而不是„造势一时‟，要了解最基层的百姓最需要什么，最期盼什么，不做图虚名的面子工程、形象工程、政绩工程”。省委王儒林书记讲：“谋事是干事的前提，是干部的基本功。谋事要坚持从实际出发，不提不切实际的口号，不提超越阶段的目标”。市委马天荣书记讲：“谋事要出于公心，立足为民，秉持正确的政绩观”。要做到这一点，既要解决思想认识问题，也要解决方法能力问题。要加强学习，加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野，努力使各项决策体现科学性、把握规律性、富于实效性。要深入调研，身体力行察民意、知实情、接地气，在掌握实情的基础上出主意，在心中有“数”的情况下拿主张。要民主决策，认真贯彻民主集中制，广泛听取意见建议，更好地凝聚各方面的智慧和力量。要狠抓落实，善于把上级精神与本地实际结合起来，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。俗话说：“苗栽不实则亡，树植不深则枯”。邓小平同志曾说过：“不干，半点马列主义都没有”。习总书记反复强调：“空谈误国、实干兴邦”，“一分部署、九分落实、马上就办”。省委王儒林书记讲：“当领导干部的不能一说成绩就笑，一说问题就跳，要勇于面对问题，善于解决问题”。市委马天荣书记讲：“接下任命书，就是接下了„承诺书‟，就要为干事创业、造福百姓尽心尽责”。这都需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气，主动扛起推动一个地方或部门发展的责任担当，敢做敢为、善作善成，牢固树立“功成不必在我”的理念，充分发扬钉钉子精神，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施，对部署的工作一抓到底、务求实效，一步一个脚印把工作推向前进。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，说老实话、干老实事、做老实人，胸襟坦荡，公道正派。这是我们做人的基本要求。中国有句老话，叫“做事先做人”。古人讲：“以诚感人者，人亦以诚应;以诈御人者，人亦以诈应”。这就像作用力与反作用力一样，你怎么对待别人，别人也怎么对待你。习总书记曾说：“人之忠也，犹鱼之有渊。鱼失水则死，人失忠则凶”，指的是人有忠诚的品德，就好比鱼儿有了水。鱼离开水就会死，人失去忠诚的品德就很危险。省委王儒林书记讲：“做人不靠谱，没人愿意和你打交道，做什么可能都做不成、做不好，靠不住”。市委马天荣书记讲：“人与人相处，贵在一个„诚‟字”。党员领导干部要带头弘扬忠诚老实之气，树立“以老实为荣，以不老实为耻”的正确导向，诚实守信、坦坦荡荡，时刻做到思想上与党组织同心，行动上与党组织同步，对党、对组织、对工作忠于职守、爱岗敬业，在其位、谋其政、尽其责。要坚持情系群众、感恩群众、敬畏群众，对群众满怀真情，把群众放在心中最高位置。要表里如

一、内外一致，对同志讲真话、讲实话、讲心里话，做到台上台下一个样、人前人后一个样，真正做到政治上忠诚可靠，做人上老老实实，工作上求真务实，以实绩立身，靠人格服众，推动各项事业蓬勃发展。

二、充分认识“不严不实”问题的主要表现和严重危害

在讲这个问题之前，我先讲三个观点：

(一)襄垣人聪明但不够实在。襄垣人聪明能干，人称“襄垣鬼”。襄垣人讲究，不论干什么事情都精益求精，力争做到有特色、高水平，这在整个上党地区乃至三晋大地都是被认可的。这既是由先天的融入襄垣人血液骨髓中争强好胜的文化基因决定的，也是在后天激烈的市场经济竞争中逐渐形成完善的。可以说，襄垣人的精明成就了襄垣曾经的辉煌，成就了襄垣在全省、全市的领先地位。但也不可否认，襄垣人有时把精明用错了地方，最突出的表现就是干部队伍“不严不实”：省委王书记在专题党课中点到的“急、浮、虚、怠”等问题在我县都不同程度存在。有的不干实事，整天热衷于拉拉扯扯，找靠山，编织个人关系网，谋划个人升官图;有的大话、空话、套话连篇，就是不讲实话、真心话、得罪人的话，在大是大非面前丧失原则，不敢担当;不从实际出发谋划工作，只图外表漂亮，热衷于形象工程、政绩项目;有的对上级察颜观色，八面玲珑，花言巧语，专挑好看的供领导“调研”，闻过饰非，掩盖本地事实真像;有的对组织对同志，从不推心置腹说真话，虚于逶迤，当面一套背后一套，表面上热情洋溢、嘻嘻哈哈，内心里却十分阴暗;等等。实践证明，把精明用在干事创业上就能促进经济发展、增进群众福祉;把精明用在编织关系网、构建利益圈上就会受到法律制裁，最终受害的是襄垣的发展、襄垣的人民、自己的家庭。

(二)襄垣当前的突出矛盾集中爆发在村级。农村集体资金、资产、资源管理问题，是农村广大干部群众普遍关心的热点、焦点问题，也是容易滋生腐败现象的重点领域。由于制度不完善，运作不规范、监管不到位，有的乡村财务管理混乱、资产管理无序、资源处置不当，甚至个别乡村集体“三资”管理引发了严重的干群矛盾，影响了农村经济发展与社会和谐稳定。近年来一些乡村腐败问题多发、高发，一些干部与民争利、欺压百姓，引发大量信访问题，长期得不到解决，群众反映强烈，严重影响了党和政府的形象。近三年来县纪检监察机关共立案查处案件214件，其中涉及村级案件132件，占62%。去年省委巡视组巡视襄垣期间，共交办民生类信访案件274件，其中属村务财务类77件、占28.1%，土地征用类55件、占20.1%;交办涉纪信访举报案件90件，其中涉及农村“三资”管理案件63件，占70%。这充分说明，老百姓对村党员干部存在的问题反映强烈，意见很大。

(三)“两个专项整治”工作直接关系到襄垣的工作大局和长远发展。“苍蝇”不除，将不断恶化干群关系，蛀蚀执政根基，阻碍经济社会的健康发展。开展农村集体“三资”管理专项清理整治和“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理活动，既是省委部署的重要政治任务，更是我县目前必须抓好的两项重要工作。要集中时间和精力，对存在问题进行大起底、大排查，列出问题清单，不留死角、不留盲区，特别是对涉及资产、资金、资源管理混乱和制度缺失、监督缺失等违纪违法问题，坚决发现一起查处一起，要一个乡镇一个乡镇、一个村一个村、一个问题一个问题解决，抓不好绝不收兵，力争为全县改革发展稳定扫清障碍、奠定基础。在推进“两个专项整治”工作中，要落实责任，压实担子，包乡镇领导要承担督促责任，乡镇书记要承担监管责任，各村支书、主任要承担第一责任。

农村基层干部发生违纪违法问题，既有村干部自身方面的原因，也有教育不力、制度缺失、监管缺位等客观方面因素。概括来说，主要有以下几个方面：

一是村干部缺乏免疫力。一些村干部在廉洁自律方面由于个人素质不强、自我要求不高、法治观念不强、心理心态失衡等原因，导致思想免疫力低下，非常容易患上三种病：“软骨病”，主要表现在放松了对共产主义理想信念的坚持，在思想上缺“钙”，导致不能摆正自身与群众的关系，不能树立公仆意识，滋生“有权不用，过期作废”的错误思想，导致滥用职权等违法违纪行为。“懒散病”，平时放松了对政治理论和法律法规的学习，认为自己只是村干部，政策法规学不学都无所谓，导致法律意识淡薄，对“罪”与“非罪”的认识界限不清，有时越过廉政“红线”，碰到法律“高压线”了还不知道，做出违法犯法的行为。“红眼病”，主要是看到有些能力和水平都不如自己的人都发家致富了，平时又非常喜欢和别人攀比，导致心理失衡，于是把手中的权力用到为自己谋取私利上面，最终走上了违法犯罪的道路。

二是制度缺乏约束力。《村民委员会组织法》对村委民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四方面都做了详细规定，但农村普遍执行情况较差。很多村级党组织生活制度普遍不健全，常年不召开农村党员组织生活会，更别说是“三会一课”了，党内监督苍白无力。有的村没有设村务监督机构，有的虽然设立，但形同虚设，不发挥作用;有的村从来不开村民会议或村民代表会议，没有真正执行村务公开制度，村民会议或者村民代表会议对村委成员履行职责情况进行民主评议的规定也只是一纸空文，导致一个村的民主化程度，只能完全依赖该村“两委”干部的个人素质和自觉程度。近年来，组织、纪检、监察部门通过推进党务公开、政务公开、财务公开，采取村财乡管措施，实行“四议两公开”工作制度等等对村干部的权力进行约束，但真正能够落实到位的并不多，有的存在阻力，有的操作性不强，有的普及率不高，有的缺乏坚持，约束效力非常有限。

三是监督缺乏执行力。发生村干部违法违纪问题，监督不到位是一个重要原因。事实上，很多问题如果乡镇和相关部门的审查、把关能够跟上，那是完全可以避免的。比如，从乡镇来说，村“两委”在研究决定涉及村民利益的重大事项时，乡镇党委政府没有参与审查把关，出现违反议事规则或违法违纪问题时不能及时有效提醒和制止;有的乡镇领导干部认为基层工作难度大，特别是村干部出点问题在所难免，怕查了案子伤了感情，影响工作积极性，于是能捂则捂;有的把查案和稳定对立起来，怕查了案子乱了班子，于是能拖就拖;有的不愿查案，采取大事化小、小事化了的态度予以袒护;有的乡镇纪委书记分管工作较多较杂，难以把主要精力放在纪检监察工作上。从部门来说，执法执纪部门存在“选择性”执法、“人情”执法等现象;一些涉农部门下拨专项资金后没有就资金使用情况进行实时的跟踪审计监督;实行村财乡管后，财政和审计部门没有坚持定期开展村级财务审计，有些违反财经纪律的问题甚至由内部工作人员直接参与;一些支农惠农政策宣传不到位，群众不知晓各项惠农政策的具体情况，无法发挥出群众监督的最大功效，导致对村干部的监督无力等。这些漏洞给违纪违法者提供了条件，使一些人心存侥幸，敢于以身试法。

三、以“三严三实”的要求抓好农村基层组织规范化建设

村级组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是党团结带领农民群众全面建设农村小康社会的战斗堡垒。村级干部是党在农村各项方针政策最直接的贯彻者和执行者。我们经常讲，“上面千条线、下面一根针”，中央和省、市、县乃至乡镇，各级制定的有关农村的方针、政策和决策决定，都要通过村一级来具体落实，都要通过我们村干部来具体执行。对于广大农村群众来说，我们这些人，就是各级党委和政府的化身，我们的工作如何，直接关系党和政府的形象，关系党群干群关系，关系农村经济和各项社会事业发展。我们的村级组织是任何组织不可替代的，如果村级组织建设不好，那我们在农村的各项工作就得不到有效开展和落实。特别是对于我们襄垣来讲，工作的重点和难点都在农村，所以说，我们各位村支书、村主任角色重要、责任重大、任务艰巨、使命光荣。

近些年来，随着改革开放的不断深化，农村社会发生了重大变化，村级组织的工作任务和工作方式也相应发生了改变。原来，村干部可以行政命令式地开展工作、布置任务，权力比较大，说话有人听;现在情况不同了，要依法依规开展工作，要靠说服教育、带动引导开展工作，靠服务去推动工作。概括起来，现在的村级工作是：任务很重，开展很难，工作很辛苦。现在，我们的村干部既要完成经济发展任务，又要完成社会发展任务;既要抓物质文明，又要抓精神文明;既要把各级党委政府的政策和工作部署落到实处，又要管好村里的大事小情;既要坚决贯彻执行计划生育、社会管理综合治理等各项法律法规，又要理顺群众情绪，维护好群众利益;既要抓好各项惠民惠农政策的落实，又要维护好弱势群体的正当权利，等等。可以说，大到党的方针政策，小到邻里纠纷夫妻吵架，都要我们村干部亲自去做，亲自去解决，工作量大、头绪繁多、情况复杂，有人讲，“上面分系统，下面当总统”，所以说我们的工作任务特别繁重。村干部是最基层的干部，直接面对广大农村群众，需要处理方方面面复杂具体的问题。过去村干部有权力、说了算，“干部一声吼，群众跟着走”。现在农民群众是生产主体，种什么、养什么、干什么，自己说了算，各走各的道，各挣各的钱，平时没事不找你，出现问题去找你，解决不好还怨你。在产业结构调整上，在项目建设上，需要调地块时，一户不同意你就干不成，就得三番五次、发动亲友、苦口婆心地去做工作。有的同志讲，“老办法不能用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用”，所以开展工作很难。村支书、村主任官很小，但在本村就是最大的官。没什么事情，群众可能不找你，但一有事情，在群众心里，你就是他们的主心骨，邻里矛盾、土地承包矛盾、生产生活困难等等大事小情都要来找你，上级方方面面的工作也要找你。作为村干部，经常要跑东家到西家，接待上边，安排下边，磨破嘴跑细腿，才把工作落到实处。遇到群众不理解的时候，还会“上面有压力、下面有意见、两头受气”。而且，与我们村级干部繁重的工作任务相比，报酬待遇比较低，所以说大家非常辛苦非常不容易。但是，如果没有你们的辛勤工作和无私奉献，就不会有今天全县农村经济发展的好形势，也不会有整个农村和谐稳定的好局面。你们的工作很辛苦，但是很有成效，你们的岗位更是光荣。在此，我代表县委、县政府向你们并通过你们向奋战在农村一线的同志们，表示诚挚的问候和衷心的感谢!

从总体来看，全县农村基层干部主流是好的，但是由于大家身处群众身边，方方面面的问题都会影响到党和政府的形象，影响到党在农村的执政基础，结合刚才所列举的各种问题表现，我们要认真对照“三严三实”要求，深入分析，狠下决心，采取措施，全力整改。

(一)针对修身不严方面的问题，要正确处理好三方面关系。

我们在座的各位村支书、村主任，尤其是新当选的，在开展工作中一定要注意处理好三方面关系，如果处理不好，恐怕就会事倍功半，甚至出现一些偏差和失误。这三方面关系就是：上级、平级和下级。上级是乡镇党委政府;平级是村党组织和村委会，尤其是支书、主任分设的，更要处理好关系;下级是村里的党员、村民代表、村民组长和村民。这三方面的关系处理好了，你就有了一个好的工作环境和政治环境，就会得到支持和帮助，否则，就会处处难办，乡里镇里不满意，班子之间有意见，党员群众不认可。首先要明确，乡镇党委政府与村党组织、村委会是领导与被领导的关系，管理与被管理的关系，也就是常说的上下级的关系。从村党组织方面讲，党章规定，下级组织服从上级组织，村党组织要绝对服从乡镇党委的领导。从村委会方面讲，它是村民选举产生的，是村民自治组织，强调自我教育、自我管理、自我完善。但这个自治是在党的领导下进行的，而且乡镇政府是人大选出的政权，完全有权力给村委会布置工作，安排任务。所以村委会必须接受乡镇党委和政府的领导。以前我们县也出过这样的事情，某个村的村主任不服从乡镇的领导，不做乡镇党委政府安排的工作，片面地强调村民自治，这是非常荒唐、非常错误的。现在，省里有关文件也明确指出，对于村委会主任不能很好履职尽责的，乡镇党委政府有权停止其工作。村党组织和村委会虽然是平级，但却是领导与被领导的关系，我们可以理直气壮地讲，村党组织领导村民委员会。村党组织这个权力，是宪法赋予的，也是党章明确规定的。这一点村党组织书记要明白，村委会主任要自觉，要主动服从领导。在日常工作中，村书记和村主任要加强团结，相互支持，相互补台不拆台，特别是不要搞小圈子、小势力，拉帮结派，争权夺利。你们搞好团结了，发挥好表率作用了，班子成员才会团结，才会出凝聚力、战斗力。书记主任一肩挑的有它的好处，不闹矛盾、不闹分歧，想干就干，但也有其弊病，容易一个人说了算，搞家长制，缺乏监督。所以书记主任一肩挑的同志，必须注重发扬民主，坚持集体领导。你是班长不假，但你个人不代表组织，你还有几个班子成员呢，所以想事干事要多征求其他班子成员的意见，不要独断专行，这样很容易犯错误。一方面，要加强对党员、群众的领导，做好组织教育管理等方面的工作，另一方面，也是更重要的，要做好公仆，为广大党员和群众服好务。要把党员、群众随时挂在心上，不要换届选举一结束，党员群众靠边站。当选之后，觉得这三年我说了算，人家找你办事也不爱搭理，如果这样你就是人品有问题，用人朝前，不用人朝后，再等三年，就没有人选你，大家都不信任你。所以对党员群众，一定要有敬畏之心，有爱护之心，要多为他们办一些实事，解决一些实际问题。同时，要注重发挥党员、群众代表、村民小组长等中坚力量的积极作用，团结带领他们共同做好各项工作，否则只靠村班子几个人干工作，受苦受累不说，还不一定有好的效果。

(二)针对用权不严方面的问题，要全面推进依法治村。首先要按照“六权治本”要求，建好平台。一个是农村产权交易中心的建设。就是要对农村资产、资源处置、配置，工程的招投标等，进行公开运作。第二个是乡镇便民服务中心的建设。在去年各个乡镇都建立了便民服务中心的基础上，进一步规范便民服务中心的运行;在有条件的村子，要建立便民服务点。第三个是农村综合信息网络建设。在阳光农廉网的基础上，进行升级改造，多网合一，建设农村综合信息网，发挥网络的公开平台、服务平台、监督平台的作用。要实行村务公开制度。村级每年必须将工程建设、项目发包、集体资金、资产、资源使用纳入公开范畴,把群众最关心的热点、难点问题进行分季度公开,保障群众的知情权、参与权和监督权。村务公开要严格按要求公开,张贴在村务公开栏,方便村民就近查询。要建立民主管理与审计监督制度。建立健全村务、财务公开监督小组和村民大会、村民代表大会制度,实行村集体组织“三资”民主管理机制。建立完善村集体组织“三资”审计制度和监督渠道,组织定期审计、专项审计,并公布审计结果。要推行集体资金、资产、资源监管制度。由乡镇“三资”委托代理服务中心采取“台帐式”管理办法进行有效管理,对村级资产资源登记造册,建立资产管理台帐。各村台帐一式两份,村委会和“三资”服务中心各执管一份,每年组织一次盘点,做到帐物相符、帐帐相符。要健全监督体系,严肃查处“三资”违纪案件。重点是查处以权谋私、私分、挪用、侵吞涉农的各项补贴的案件及村集体资产、资源处置和财务管理过程中发生的各种违纪案件。通过案件的查处,教育广大农村基层干部自觉遵纪守法,切实加强农村“三资”的管理,维护农民群众的利益,确保社会和谐稳定。

(三)针对律己不严方面的问题，要始终出以公心、办事公道。作为村支书、主任，你们是农村广大党员、群众关注的焦点，你们的一举一动，党员、群众都看在眼里、记在心上，所以一定要以身作则，严于律己，以自身的模范行动来影响人、带动人。有一句古话说得好“民不服吾能，而服吾公”，意思是说老百姓不会因为我的能力强而服从我，但会因为我的公平而服从我。作为村支书、村主任，不论在什么情况下，都要做到一视同仁、一碗水端平，解决问题、处理矛盾要是非分明，公正裁决，不要优亲厚友，照顾个人小圈子。在开展工作时，要依法依规、依照村规民约来办事，切忌想当然，拍脑袋决策。如果办事不讲公道，就意味着以扭曲法律法规为代价，以损害大部分群众利益为代价，这是不可行、最终也是行不通的。如果这样，只能是挑起事端，引发矛盾。

(四)针对谋事不实方面的问题，要积极主动地想事干事。村里这个舞台也很大，一个村就是一个小社会，涉及方方面面，要干的、应该干的事情很多，所以我们村干部都要积极主动地去想事干事。第一要不折不扣地贯彻执行上级党委政府的决策部署，做好上级党委政府安排部署的工作。特别是要落实好事关群众切身利益的各项民生工程和惠民政策，着力改善民生，让广大群众切实感受到党委政府的关怀和温暖。对地处乡镇中心的村，要积极配合乡镇党委政府推进城镇化建设，协助乡镇做好调地、拆迁等工作。第二要做一些党员群众迫切希望的事情，办一批好事实事。比如说结合新农村建设，修缮村庄道路，方便群众出行;积极扶贫济困，关心帮助村里的弱势群体和困难户，解决好他们基本生活、就医和子女就学难题;宣传生态文明理念，发动大家栽树种草，清理垃圾，切实改善生产生活环境，等等。第三要带头干事、带头致富。新时期农村党员干部的先进性和模范作用，最直接最实际的体现就是带头致富和带领群众共同致富。一名村支书、村主任，如果连自己的小家都搞不好、过不富，群众又怎么会信任你们呢?如果你们都不去干，又怎么叫群众去干呢?“喊破嗓子不如干出样子”，所以说村干部带头干事、带头致富就是最好的无声命令，最有说服力和号召力。

(五)针对创业不实方面的问题，要因地制宜谋发展。发展农村经济，带领群众致富奔小康，是村党支部书记的重要职责。而我们有少数村遇事等上级、靠领导、要钱物，现在如果还是等、靠、要，就什么事也办不成。思路决定出路，大到一个国家，小至一个村，要想实现加快发展、科学发展，就必须有一个好的发展思路，并持之以恒狠抓不放松。近年来，我县坚持以工业理念谋划农业发展，在农业产业化、规模化、特色化上取得了初步成效，一些新农村建设也都发生了很大变化。今后每个村在发展上，首先要明确发展思路，明确你们村推进新农村建设的方向和目标。要按照省委“六大发展”、市委“五五战略”的部署，紧密结合村情、乡情、县情实际，挖掘潜力，发挥优势，科学确定发展思路，宜菜则菜、宜养则养、宜果则果，实现“一村一业”;要紧跟形势发展，认真研究多途径增加农民收入，特别是要深入研究农民进城务工问题，在家农民扩大生产规模、建立家庭农场问题，促进农民变市民、小规模生产变规模化生产，大幅度提高农民群众收入;要千方百计发展壮大村级集体经济，实现“有钱办事”;要坚持一张蓝图绘到底，咬定目标不放松，一抓到底，抓出成效，决不能朝令夕改，变来变去，劳民伤财。

(六)针对做人不实方面的问题，要做一个党和群众都信得过的“老实人”。首先要听党话。就是政治要坚定，不做“墙头草”。村干部的信念如何，不仅关系到自己的觉悟水平，更影响着广大群众的信仰选择。因此，必须要有坚定的理想信念。从大的方面来讲，要对党忠诚，牢记宗旨，与中央省市以及县委、政府的各项级决策部署保持高度一致，在大是大非面前，头脑清醒，旗帜鲜明;从小的方面来讲，要加强“两委”班子成员之间的团结协作，始终明白应该赞成什么，反对什么;坚持什么，摒弃什么;弘扬什么，鞭挞什么;表彰什么，批评什么，做到大事讲原则，小事讲风格，相互补台不拆台，和衷共济，共同把村里的工作搞好。要有坚定的政治立场，鲜明的是非观念，决不能做“墙头草”，风吹两边倒，意志动摇，立场不坚定。其次要说实话。既要对上级说实话，一是一，二是二，有成绩就讲成绩，有问题就摆问题;又要对群众说实话，把真实情况告诉群众，把“底儿”亮给群众。

同志们，“金杯银杯不如群众的口碑，金奖银奖不如群众的夸奖”。人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，这是检验我们每一名党员干部是否合格的最终标准。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照中央的要求和省委、市委的统一部署，以高度的政治责任感和认真负责的使命感，团结一心、锐意进取，扎扎实实把专题教育组织好、开展好，努力构建一支践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的新型干部队伍，为全县净化政治生态、促进富民强县提供有力的智力支持和人力保障。