建筑节能信息公示管理办法-中华人民共和国住房和城乡建设部

第一篇：建筑节能信息公示管理办法-中华人民共和国住房和城乡建设部

建筑节能信息公示管理办法

（征求意见稿）

为了加强建筑节能监督管理，使社会公众和房屋购买者、使用者了解和掌握建筑节能相关指标信息，根据《中华人民共和国节约能源法》的有关规定，特制定本办法。

第一条（定义）建筑节能信息公示，是指在建筑物施工、销售阶段，将建筑物按照建筑类型及其所处气候区域的建筑节能标准，根据审核通过的施工图设计文件，把建筑物的节能性能、节能措施、保护要求予以明示的活动。

第二条（公示的内容）

节能性能：主要公示单位建筑面积年度能源消耗量指标以及建筑物用能系统的效率，并与建筑节能标准规定的参数进行对比。

节能措施：居住建筑的节能措施主要包括：围护结构中墙体、屋面、地面（楼面）、门窗（幕墙）所采取的节能措施；供热采暖（制冷）系统所采取的节能措施；

公共建筑的节能措施除上述外，还应包括空调、通风、照明 1 等方面的节能措施。

具体内容按附件规定选择。

第三条（公示的范围）新开工或销售的居住建筑、公共建筑，以及进行节能改造的建筑面积超过 1000平方米的既有民用建筑都应该进行建筑节能信息公示。

第四条（公示的方式）建筑节能信息通过在施工、销售现场张贴，在房屋销售合同、质量保证书和使用说明书中载明的方式予以公示。施工单位应当将所建民用建筑工程项目的建筑节能信息在施工现场主要入口显著位置进行公示，并在质量保修书中予以载明；房地产开发商应当将所销售房屋的建筑节能信息在销售场所显著位置进行公示，并在《商品房买卖合同》、《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》中予以载明。

《商品房买卖合同》签订时，应在合同的“买受人所购商品房的基本情况”栏目，增设建筑节能专项内容，由出卖人和买受人对销售的商品房围护结构和用能系统的建筑节能信息内容依照本办法第二条的规定双方作出承诺性约定（详见附件）。

《住宅质量保证书》应在“正常使用情况下各部位、部件保修内容与保修期”栏目，对围护结构墙体、屋面、地面（楼面）等保 2 温工程和节能门窗（幕墙）的保修期，以及对供热、供冷系统、通风、照明系统的节能设备和调控、计量装置等的保修期作出明确规定。

《住宅使用说明书》应对围护结构墙体、屋面、地面（楼面）等部位保温工程的保护要求、节能门窗类型和使用注意事项，供热、供冷系统、通风、照明系统的节能设备和调控、计量装置的使用注意事项等作出明确规定。

第五条（公示的时限要求）建设单位在建筑工程项目正式开工后15日内，应该在施工现场按要求将节能信息进行公示；房地产开发商在领取上商品房销售许可证后5日内，应该在销售现场按要求将节能信息进行公示，并应在签订《商品房买卖合同》、出具《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》时一并载明。

第六条（公示的内容要求）建设单位(房地产开发商)应当按照本办法规定的建筑节能信息内容进行公示，公示的内容必须与施工图审查机构业已审查通过的民用建筑工程项目施工图设计文件的建筑节能内容一致。《商品房买卖合同》、《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》中载明的建筑节能信息内容必须和前述内容一致。

建筑节能信息公示内容必须客观真实，不得弄虚作假，建设单位（房地产开发商）、设计单位、施工图审查机构、施工单位、监理单位分别根据各自的职责落实建筑节能信息公示内容。房地产开发企业应按《住宅质量保证书》的约定，承担保修责任。

第七条（公示内容的变更）民用建筑工程施工过程中，如果发生确需对涉及建筑节能主要部位节能措施变更的，在不降低建筑节能性能的前提下，建设单位应当先期将设计单位做出的设计变更报经原施工图审查机构审查同意，在实施前办理设计变更手续，并将同意变更后的节能内容在15日之内予以公示。

第八条（公示的监督管理）县级以上建设（房地产）行政主管部门负责建筑节能信息公示的管理工作，受理购房者、社会公众对建设单位（房地产开发企业）未落实所明示的建筑节能信息内容的投诉，并调查解决。

第九条（落实公示内容的责任）施工单位应按照施工图设计文件，落实建筑节能信息公示内容，需要重大变更的，必须按照有关规定先期办理相关变更手续，否则不得实施。

工程项目监理单位应根据《建筑节能工程施工质量验收规范》等标准规范的要求，履行材料进场签收、见证取样送检、隐蔽工 4 程监督、节能工程验收等职责。不符合规定的，不得签字验收。

施工图设计文件审查机构应依照建筑节能标准审查建筑节能工程施工图设计文件，为建筑节能信息公示提供准确的依据，不得降低建筑节能标准要求。

购房者对违反房屋节能信息公示内容的行为，可以根据房屋买卖合同向当地人民法院提起诉讼，请求依法处理，补偿损失。

第十条（处罚）建设单位、房地产开发商以及设计、施工、监理和施工图审查机构等单位不按照本管理办法进行建筑节能信息公示的，或者公示的内容低于建筑节能标准或失实的，由当地建设行政主管部门责令改正，给予批评教育，按规定在建筑市场信用体系中记不良信用，并向社会公示；情节较重的按照《中华人民共和国节约能源法》第七十九条的规定可处二十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的由颁发资质证书的部门降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第十一条（实施）本办法自发布之日起实施。附件：建筑节能信息公示内容

附件：

建筑节能信息公示内容

一、围护结构保温（隔热）、遮阳设施

（一）墙体

1、保温形式[

] [ A 外保温] [B 内保温] [C加芯保温] [D其他]

2、保温材料名称[

] [A挤塑聚苯乙烯发泡板] [B模箱聚苯乙烯发泡板][C聚氨酯发泡][D岩棉][E玻璃棉毡][F保温浆料][G其他]

3、保温材料性能：密度[

kg/m3]、抗压强度或压缩强度[

kN/cm2]、燃烧性能[

h]、导热系数[

W/M.K]、吸水率[

%]、保温材料层厚度[

mm]

4、连接方式和强度：连接方式[

][A胶粘][B粘、钉结合][C干挂]、[D插嵌][E其他]、粘结强度[

KN/cm2]

5、墙体传热系数[

w/m2.k]

（二）屋面

1、保温（隔热）形式[

、] [ A 坡屋顶] [B平屋顶] [C坡屋顶、平屋顶混合][D有架空屋面板][E保温层与防水层倒置][F其他] 6

2、保温材料名称[

] [A挤塑聚苯乙烯发泡板] [B聚氨酯发泡][C加气砼砌块][D憎水珍珠岩][E炉渣][F其他]

3、保温材料性能：密度[

kg/m3]、抗压强度或压缩强度[

kN/cm2]、燃烧性能[

h]、导热系数[

W/M.K]、吸水率[

%]、保温材料层厚度[

mm]

4、屋顶传热系数[

w/m2.k]

(三)地面（楼面）

1、保温形式[

][

] [ A 采暖区不采暖地下室顶板保温] [B 采暖区过街楼面保温] [C底层地面保温][D其他]

2、保温材料名称[

] [A挤塑聚苯乙烯发泡板] [B模箱聚苯乙烯发泡板][C聚氨酯发泡][D岩棉][E玻璃棉毡][F保温浆料][G其他]

3、保温材料性能：密度[

kg/m3]、抗压强度或压缩强度[

kN/cm2]、燃烧性能[

h]、导热系数[

W/M.K]、吸水率[

%]、保温材料层厚度[

mm]

4、连接方式和强度：连接方式[

][A胶粘][B粘、钉结合][C干挂]、[D插嵌][E其他]、粘结强度[

KN/cm2]

5、地面（楼面）传热系数[

w/m2.k]

（四）门窗（幕墙）

1、门窗位置及类型 [、][、][、][、][A南向][B北向][C东向][D西向][E断热桥铝合金中空玻璃窗][F断热桥铝合金loe中空玻璃窗][G塑钢中空玻璃窗][E塑钢loe中空玻璃窗][F塑钢单层玻璃窗][G其他]

2、遮阳形式：[、] [A外遮阳][B内遮阳][C内、外遮阳][D水平遮阳][E垂直遮阳]

3、遮阳材料名称[

][A

][B

][C

][D

]

4、门窗性能：传热系数[

w/m2.k]、遮阳系数[

%]、可见光透射比[

]、抗风压性能[

]、气密性能[

]、水密性能[

]、中空玻璃露点[

]

二、供热采暖（制冷）系统节能设施

（一）供热（制冷）方式：[

][A集中供热][B分户供热][C集中供冷][D分户供冷]

（二）采暖系统构成：[

、][A单管串联][B水平管并联][C分户热计量][D分栋热计量]

（三）系统调节装置：[

][A水力平衡阀][B热分配表][C恒温阀][D其他]

（四）热计量装置:[

][A热计量表][B其他] 8

（五）可再生能源利用：[

][A太阳能热水供应][B太阳能供热采暖][C太阳能空调制冷][D地源热泵][E水源热泵][F太阳能光伏发电][G风能发电][H余热利用][G其他]

三、空调、通风、照明系统节能设施（指公共建筑）

（一）空调系统制式：[

] [A

] [B

] [C

] [D

]

（二）空调机组类型[

][A

][B

][C

][D

]

（三）送、排风系统形式：[

][A

][B

][C

]

（四）照明系统性能：照度值[

]、功率密度值[

]

四、建筑能耗与能源利用效率

（一）单位建筑面积年度能源消耗量指标:

w/m2

（二)建筑物用能系统效率：热（冷）源效率[

%]、管网输送效率[

%]

（三）与建筑节能标准比较：[

][A优于标准规定][B满足标准规定][C不符合标准规定] 9

第二篇：中华人民共和国住房和城乡建设部令(租赁管理办法)

中华人民共和国住房和城乡建设部令

第6号

《商品房屋租赁管理办法》已经第12次部常务会议审议通过，现予发布，自2011年2月1日起施行。

住房和城乡建设部部长 姜伟新

二〇一〇年十二月一日

商品房屋租赁管理办法

第一条 为加强商品房屋租赁管理，规范商品房屋租赁行为，维护商品房屋租赁双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律、法规，制定本办法。

第二条 城市规划区内国有土地上的商品房屋租赁（以下简称房屋租赁）及其监督管理，适用本办法。

第三条 房屋租赁应当遵循平等、自愿、合法和诚实信用原则。

第四条 国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋租赁的指导和监督工作。

县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门负责本行政区域内房屋租赁的监督管理。

第五条 直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门应当加强房屋租赁管理规定和房屋使用安全知识的宣传，定期分区域公布不同类型房屋的市场租金水平等信息。

第六条 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）属于违法建筑的；

（二）不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的；

（三）违反规定改变房屋使用性质的；

（四）法律、法规规定禁止出租的其他情形。

第七条 房屋租赁当事人应当依法订立租赁合同。房屋租赁合同的内容由当事人双方约定，一般应当包括以下内容：

（一）房屋租赁当事人的姓名（名称）和住所；

（二）房屋的坐落、面积、结构、附属设施，家具和家电等室内设施状况；

（三）租金和押金数额、支付方式；

（四）租赁用途和房屋使用要求；

（五）房屋和室内设施的安全性能；

（六）租赁期限；

（七）房屋维修责任；

（八）物业服务、水、电、燃气等相关费用的缴纳；

（九）争议解决办法和违约责任；

（十）其他约定。

房屋租赁当事人应当在房屋租赁合同中约定房屋被征收或者拆迁时的处理办法。

建设（房地产）管理部门可以会同工商行政管理部门制定房屋租赁合同示范文本，供当事人选用。

第八条 出租住房的，应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。

厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。

第九条 出租人应当按照合同约定履行房屋的维修义务并确保房屋和室内

设施安全。未及时修复损坏的房屋，影响承租人正常使用的，应当按照约定承担

赔偿责任或者减少租金。

房屋租赁合同期内，出租人不得单方面随意提高租金水平。

第十条 承租人应当按照合同约定的租赁用途和使用要求合理使用房屋，不

得擅自改动房屋承重结构和拆改室内设施，不得损害其他业主和使用人的合法权

益。

承租人因使用不当等原因造成承租房屋和设施损坏的，承租人应当负责修复

或者承担赔偿责任。

第十一条 承租人转租房屋的，应当经出租人书面同意。

承租人未经出租人书面同意转租的，出租人可以解除租赁合同，收回房屋并

要求承租人赔偿损失。

第十二条 房屋租赁期间内，因赠与、析产、继承或者买卖转让房屋的，原

房屋租赁合同继续有效。

承租人在房屋租赁期间死亡的，与其生前共同居住的人可以按照原租赁合同

租赁该房屋。

第十三条 房屋租赁期间出租人出售租赁房屋的，应当在出售前合理期限内

通知承租人，承租人在同等条件下有优先购买权。第十四条 房屋租赁合同订立后三十日内，房屋租赁当事人应当到租赁房屋

所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门办理房屋租赁登记备案。

房屋租赁当事人可以书面委托他人办理房屋租赁登记备案。

第十五条 办理房屋租赁登记备案，房屋租赁当事人应当提交下列材料：

（一）房屋租赁合同；

（二）房屋租赁当事人身份证明；

（三）房屋所有权证书或者其他合法权属证明；

（四）直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门规定的其他材料。

房屋租赁当事人提交的材料应当真实、合法、有效，不得隐瞒真实情况或者

提供虚假材料。

第十六条 对符合下列要求的，直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主

管部门应当在三个工作日内办理房屋租赁登记备案，向租赁当事人开具房屋租赁

登记备案证明：

（一）申请人提交的申请材料齐全并且符合法定形式；

（二）出租人与房屋所有权证书或者其他合法权属证明记载的主体一致；

（三）不属于本办法第六条规定不得出租的房屋。

申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，直辖市、市、县人民

政府建设（房地产）主管部门应当告知房屋租赁当事人需要补正的内容。

第十七条 房屋租赁登记备案证明应当载明出租人的姓名或者名称，承租人的姓名或者名称、有效身份证件种类和号码，出租房屋的坐落、租赁用途、租金

数额、租赁期限等。

第十八条 房屋租赁登记备案证明遗失的，应当向原登记备案的部门补领。

第十九条 房屋租赁登记备案内容发生变化、续租或者租赁终止的，当事人

应当在三十日内，到原租赁登记备案的部门办理房屋租赁登记备案的变更、延续

或者注销手续。

第二十条 直辖市、市、县建设（房地产）主管部门应当建立房屋租赁登记备案信息系统，逐步实行房屋租赁合同网上登记备案，并纳入房地产市场信息系统。

房屋租赁登记备案记载的信息应当包含以下内容：

（一）出租人的姓名（名称）、住所；

（二）承租人的姓名（名称）、身份证件种类和号码；

（三）出租房屋的坐落、租赁用途、租金数额、租赁期限；

（四）其他需要记载的内容。

第二十一条 违反本办法第六条规定的，由直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，对没有违法所得的，可处以五千元以下罚款；对有违法所得的，可以处以违法所得一倍以上三倍以下，但不超过三万元的罚款。第二十二条 违反本办法第八条规定的，由直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正，逾期不改正的，可处以五千元以上三万元以下罚款。

第二十三条 违反本办法第十四条第一款、第十九条规定的，由直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；个人逾期不改正的，处以一千元以下罚款；单位逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款。

第二十四条 直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门对符合本办法规定的房屋租赁登记备案申请不予办理、对不符合本办法规定的房屋租赁登记备案申请予以办理，或者对房屋租赁登记备案信息管理不当，给租赁当事人造成损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 保障性住房租赁按照国家有关规定执行。

第二十六条 城市规划区外国有土地上的房屋租赁和监督管理，参照本办法执行。

第二十七条 省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门可以依据本办法制定实施细则。

第二十八条 本办法自2011年2月1日起施行，建设部1995年5月9日发布的《城市房屋租赁管理办法》（建设部令第42号）同时废止。

贵阳市住房保障和房产管理局房屋租赁管理制度

为加强我市房屋租赁管理，保障房屋租赁市场的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《贵阳市城市房屋租赁管理办法》等有关法律法规、制定本制度。

第一章总则

第一条房屋租赁所称房屋，包括住宅、商业用房、办公用房、仓库等其他用房。

第二条房屋租赁，是指出租人将其房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。房屋出租人将房屋承包给他人经营，或者以合作，联营的名义，不直接参与经营，不参与盈余分配的，视为房屋租赁。

第三条市住房保障和房产管理局房屋租赁管理处（以下简称租赁处），是房屋租赁具体行政职能部门，依法对房屋租赁市场和房屋租赁登记备案工作实施统一管理。

第二章租赁管理

第四条房屋租赁实行登记备案制度。

凡签订变更、解除、终止租赁合同，由市房产管理职能部门在房屋所在地指定的租赁登记备案窗口办理。

第五条租赁登记备案工作实行报表管理制度，受理租赁登记备案窗口部门按月向租赁处报送报表，并收集汇总房屋租赁信息。

第六条房屋租赁合同的登记备案工作自收到登记备案资料之日起在5个工作日完成。

第七条市房产管理部门租赁登记备案窗口，负责贵阳市云岩、南明两城区范围内房屋租赁登记备案工作。

第八条租赁处负责指导、监督贵阳市各区、县（市）房屋租赁管理工作。

房屋租赁登记备案收费标准、备案登记程序、所须资料由行政主管部门统一制定在指定租赁登记备案窗口按规定公布。

第三章租赁当事人义务

第九条具有下列情形之一的房屋，不得出租：

（一）未取得房屋所有权证或无其它合法权属证明的；

（二）权属有争议的；

（三）司法机关或行政机关依法裁定、决定、查封或者以其他形式限制房产权利的；

（四）共有的房屋，未经其他共有人书面同意的；

（五）属于违法建设的；

（六）属于危险房屋的；

（七）不符合消防安全标准的；

（八）已发布房屋拆迁公告的；

（九）其它法律、法规、规章禁止的。

第十条承租人应当遵守的规定：

（一）按照房屋规划用途、结构、消防安全规定使用房屋，不得擅自改变建筑物使用性质，或者实施其他违法建设行为。发现承租房屋有安全隐患的，及时告知出租人予以消除；

（二）不得利用出租的房屋非法生产、加工、储存、经营、易燃、易爆、剧毒等危险物品；

（三）不得利用出租房屋从事违法犯罪活动；

（四）提供真实有效证件，如填报有关表格，配合相关部门的管理。

第四章法律责任

第十一条房屋租赁当事人在租赁活动中违反有关法律、法规的，由有关行政管理部门依法处罚。

第十二条工作人员滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由所在机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条本制定自公布之日起施行。

贵阳市房管局房屋租赁登记备案

一、房屋租赁登记备案审批的内容

本市云岩、南明两区范围内的房屋租赁，出租人应当自租赁合同签订或变更之日起30日内，到房屋所在地房地产管理局设立的房屋租赁登记备案点，办理房屋租赁合同登记备案手续。

二、设定房屋租赁登记备案审批的法律、法规、规章及相关文件依据的具体名称

（一）、《中华人民共和国房地产法》（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过）

（二）、《贵阳市城市房地产管理办法》（1995年11月3日贵阳市第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，1996年9月26日贵州省第八届人民代表大会第二十四次会议批准1996年10月17日公布施行，根据贵州省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议批准《贵阳市人民代表大会关于清理地方性法规的规定》修正2004年6月8日公布2004年7月1日起施行）

（三）、《贵阳市城市房屋租赁管理办法》（1999年5月4日市政府常务委会议通过）

三、房屋租赁登记备案审批的数量及方式

无数量限制，符合条件予以登记。

四、房屋租赁审批的条件

凡国有土地范围内涉及房屋租赁情况的双方当事人都要到房地产管理局办理房屋租赁登记备案手续。

五、申请的材料

1、提交房屋租赁双方签订的房屋租赁登合同原件及复印件。

2、提交租赁房屋的产权证或其他合法权属证明（原件及复印件）

3、提交双方身份证原件及复印件（如出租或承租一方为单位、企业的，应提交相应的工商营业执照）

六、申请的表格（附后）

七、房屋租赁登记备案审批申请受理机关

由房地产管理局下设贵阳市房屋租赁服务中心（地址：中山东路13号房地产大厦11楼，电话5816913、5814512）及八个房屋租赁登记备案点办理。

八、房屋租赁决定机关

贵阳市房地产管理局

九、房屋租赁审批程序

（一）、申请登记。租赁双方到市房地产管理局设立房屋租赁登记备案点申请登记，填写《房屋租赁登记表》。

（二）、验证核查。房屋租赁登记备案点审核《房屋所有权证》、身份证明及其他相关证件。

（三）、办理登记。审查租赁双方签订的《房屋租赁合同》、租金、租期、权利、义务等内容后，符合条件的，准予登记。

十、房屋租赁审批时限

符合房屋出租条件、证件齐全的，经审查无误后５个工作日内办结。

十一、房屋租赁有效期限

根据租赁双方所签订房屋租赁时限为有效期限，有效期最长不超过二十年。

十二、房屋租赁的法律效力

具有法律效力作为租赁双方房屋租赁行为的合法有效证据。

十三、房屋租赁审批收费

根据贵州省物价局、贵州省建设厅《关于制定我省非住宅类房屋交易手续费标准的通知》（黔价房调）[2002]号的规定：非住宅房屋租赁手续费由出租人承担。收费标准为：商业用房：400元/宗，办公用房：200元/宗，其他用房：150元/宗。根据贵州省物价局、贵州省建设厅《关于规范住房交易手续费有关问题的通知》黔价房调[2002]57号的规定：住房租赁手续费按套收取，由出租人承担。收费标准为每套100元。

十四、房屋租赁审批或年检

暂无年检

第三篇：中华人民共和国住房和城乡建设部令

中华人民共和国住房和城乡建设部令

第2号

《住房和城乡建设部关于修改<房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法>的决定》已经部常务会议审议通过现予发布，自发布之日起施行。

住房和城乡建设部部长 姜伟新

二○○九年十月十九日

住房和城乡建设部关于修改

《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验

收备案管理暂行办法》的决定

住房和城乡建设部决定对《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（建设部令第78号）作如下修改：

一、名称修改为“《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》”。

二、第五条第一款第（三）项删去“公安消防”。

三、第五条第一款增加一项“

（四）法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件”。

四、第五条第二款修改为“住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》”。

五、第九条修改为“建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的，备案机关责令限期改正，处20万元以上50万元以下罚款”。

此外，对部分条文的文字作相应的修改。

本决定自发布之日起施行。《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。

房屋建筑和市政基础设施工程

竣工验收备案管理办法

（2000年4月4日建设部令第78号发布，根据2009年10月19日《住房和城乡建设部关于修改〈房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法〉的决定》修正）

第一条 为了加强房屋建筑和市政基础设施工程质量的管理，根据《建设工程质量管理条例》，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内新建、扩建、改建各类房屋建筑和市政基础设施工程的竣工验收备案，适用本办法。

第三条 国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程（以下统称工程）的竣工验收备案管理工作。

县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理工作。

第四条 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门（以下简称备案机关）备案。

第五条 建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：

（一）工程竣工验收备案表；

（二）工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料；

（三）法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；

（四）法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件；

（五）施工单位签署的工程质量保修书；

（六）法规、规章规定必须提供的其他文件。

住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。

第六条 备案机关收到建设单位报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签署文件收讫。

工程竣工验收备案表一式两份，一份由建设单位保存，一份留备案机关存档。

第七条 工程质量监督机构应当在工程竣工验收之日起5日内，向备案机关提交工程质量监督报告。

第八条 备案机关发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，应当在收讫竣工验收备案文件15日内，责令停止使用，重新组织竣工验收。

第九条 建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的，备案机关责令限期改正，处20万元以上50万元以下罚款。

第十条 建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的，备案机关责令停止使用，处工程合同价款2％以上4％以下罚款。

第十一条 建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的，工程竣工验收无效，备案机关责令停止使用，重新组织竣工验收，处20万元以上50万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条 备案机关决定重新组织竣工验收并责令停止使用的工程，建设单位在备案之前已投入使用或者建设单位擅自继续使用造成使用人损失的，由建设单位依法承担赔偿责任。

第十三条 竣工验收备案文件齐全，备案机关及其工作人员不办理备案手续的，由有关机关责令改正，对直接责任人员给予行政处分。

第十四条 抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程和农民自建低层住宅工程，不适用本办法。

第十五条 军用房屋建筑工程竣工验收备案，按照中央军事委员会的有关规定执行。

第十六条 省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门可以根据本办法制定实施细则。

第十七条 本办法自发布之日起施行。

第四篇：住房城乡建设部出台管理办法

住房城乡建设部出台管理办法

规范城市轨道交通建设工程质量安全事故

应急预案管理

住房城乡建设部日前出台《城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法》，规范城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理工作，提高城市轨道交通建设工程风险事故的应急处置能力，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性。

根据办法，应急预案体系包括综合应急预案、工程项目应急预案和现场处置方案。建设主管部门负责编制本部门综合应急预案；建设单位负责编制本单位综合应急预案，并按照影响工程周边环境事故类别编制工程项目应急预案；施工单位负责编制所承担工程项目的综合应急预案，并按工程事故、影响周边环境事故类别编制工程项目应急预案，同时制订事故现场处置方案。建设主管部门、建设单位、施工单位应当对各自编制的综合应急预案组织评审。应急预案发布后，编制单位应当将预案送达预案涉及的其他部门和单位。

办法规定，建设主管部门、建设单位、施工单位应当制订应急预案演练计划，定期组织预案演练。建设主管部门每3年至少组织一次综合应急预案演练；建设单位、施工单位每年至少组织一次。办法同时规定应当对应急预案演练进行评估，并针对演练过程中发现的问题，对应急预案提出修订意见。鼓励委托第三方进行演练评估。

摘自《中国建设报》2014.03.14 宗边

第五篇：住房城乡建设部通报全国建筑节能检查情况

住房城乡建设部通报全国建筑节能检查情况

全国新增节能建筑14.4亿平方米

住房城乡建设部近日通报2013年全国住房城乡建设领域节能减排专项监督检查建筑节能检查情况。通报显示，2013，各级住房城乡建设部门进一步加强组织领导，落实政策措施，强化技术支撑，加强监督管理，各项工作取得了积极成效。

在新建建筑执行节能强制性标准方面，2013年，全国新增节能建筑14.4亿平方米，可形成1300万吨标准煤节能能力；全国城镇累计建成节能建筑88亿平方米，约占城镇民用建筑面积的30%，共形成8000万吨标准煤节能能力。在既有居住建筑节能改造方面，财政部、住房城乡建设部安排2013北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造计划1.9亿平方米，截至2013年年底，各地共计完成改造面积2.24亿平方米。

在公共建筑节能监管体系建设方面，截至2013年年底，全国累计完成公共建筑能源审计1万余栋，能耗公示近9000栋建筑，对5000余栋建筑进行了能耗动态监测。在33个省市（含计划单列市）开展能耗动态监测平台建设试点。在可再生能源建筑应用方面，截至2013年年底，全国城镇太阳能光热应用面积27亿平方米，浅层地能应用面积4亿平方米，建成及正在建设的光电建筑装机容量达1875兆瓦。

在绿色建筑与绿色生态城区建设方面，截至2013年年底，全国共有1446个项目获得了绿色建筑评价标识，建筑面积超过1.6亿平方米，其中2013有704个项目获得绿色建筑评价标识，建筑面积为8690万平方米。

摘自 《中国建设报》 2014.04.25 宗边