维稳及综治、安全生产事件信息报告制度

第一篇：维稳及综治、安全生产事件信息报告制度

维稳及综治、安全生产事件信息报告制度

及突发事件应急处置方案

第一条 总则

为加强我司紧急、重要信息报告工作的管理，进一步增强我司各部门管理人员的政治敏感性，增强各级人员的纪律观念和工作责任心，保障公司内部安全和稳定，当在我司范围内发生突发事件时，能够对突发事件的处置作出妥善的紧急对应措施，将损失和影响减少到最小，根据股东方有关规定，结合我司的实际情况制订本制度及方案。

第二条 适用范围

本制度适用于我司各部门。

第三条 信息范围

1、涉及公司的所有涉外事件。

2、公司管辖范围内发生的重大事件和一般事件，公司管辖范围外发生的牵涉公司或员工（包括劳务工）的重大事件和一般事件。

3、到我司业务联系（或协作）的单位或个人在办公、施工、生活场所发生的重大事件；外来务工人员在上述现场外发生的，已经或可能影响到我司利益、声誉的事件。

第四条 事件等级分类

1、重大事件

在公司管辖范围内、外发生的以下事件： 1)发生人员重伤及重伤以上的生产安全事故； 2)泄露国家机密或公司重要秘密的； 3)涉外事件；

4)造成群死群伤并有可能引发群体性纠纷的火灾、交通、安全生产重大事故等； 5)造成公司直接经济损失1万元（含）以上的被盗、被抢等重大刑事案件；

6)造成员工（含劳务工）身体严重伤害或直接经济损失1万元(含)以上的被盗、被抢重大刑事案件；

7)发生火灾事故；

8)发生重大交通事故（有人员重伤及重伤以上人员伤亡或经济损失大于或等于10万元人民币）；

9)造成员工（含劳务工）3人（含）以上集体中毒的； 10)在同一场所，员工（含劳务工）4人（含）以上同时感染同一疾病的； 11)员工（含劳务工）10人（含）以上的群体性纠纷；

12)员工（含劳务工）30人（含）以上已经或可能发生的群体性上访；

13)外来施工队内部纠纷造成群体性上访、停工、堵塞交通、影响公司正常秩序、可能在社会上造成重大影响的；

14)造成重大、恶劣影响、被公安机关查处的“黄、赌、毒”事件（包括外来施工队在公司管辖范围内发生的）；

15)发生不法分子持刀、枪等器械威胁公司或员工安全的恶性案件；

16)可能或已经影响公司正常生产、工作、生活的火(情)灾、水浸、台风、地震等自然灾害；

17)其它需要报告的重大事件。

2、一般事件

1)在公司管辖范围内、外发生的，公司直接经济损失5000元至10000元（不含）以内的盗、抢、火灾、交通事故等；

2)员工（含劳务工）在公司管辖范围内、外发生的，员工身体受到伤害或公私财物直接经济损失5000元至10000元（不含）以内的事件；

3)员工（含劳务工）在同一场所工作，有2或3人同时感染同一疾病的； 4)造成员工（含劳务工）1或2人中毒的；

5)员工（含劳务工）3人至30人（不含）已经或可能发生的群体性上访； 6)员工（含劳务工）有3人至10人(不含)群体性纠纷、打架斗殴事件； 7)个别的“黄、赌、毒”事件；

8)少数外来人员在公司管辖范围内发生纠纷，影响公司正常生产、生活、工作秩序的； 9)其它应及时报告的一般事件。

第五条 信息报告的时限、方式、程序和内容

1、重大事件

1）事件初起时事件发生15分钟内，事件主体（事件发生部门领导）应先以口头方式报我司管理部安全管理科。紧急或重大事件可直接报我司维稳及综治责任人。内容包括：

a、发生事件的部门、时间、地点、涉及人员等基本情况； b、对事件的初步认定及对事态发展的预测； c、拟采取的措施及启动应急预案情况；

d、在报告的同时，应迅速组织人力、物力抢险救灾，控制事态。如有人员受伤，应迅速组织抢救伤员。若涉及重大刑事和恶性治安案件，应保护好现场，同时报公安部门处理。

2）在事件发生2小时内发案部门负责人填写好《事件信息快报书》（具体格式见附件2）报送达我司管理部安全管理科。内容包括：

a、事件的基本确认（时间、地点、人物、原因等）； b、事件主要内容、具体经过及已经造成的结果； c、已经采取的措施及目前状态； d、下一步拟采取的措施。

同时，应根据事件发展情况适时报告事件发展状态。

3）事件结束时事件得到平息、事件得到基本控制或抑制、事件告一段落、事件已移交上级或司法机关、事件已基本查清时，事件主体部门在2天内以书面和邮件形式提交《事件结案报告书》（具体格式见附件3）报我司管理部安全管理科。内容包括：

a、事件详细经过、原因及目前结果； b、责任区分、处理的决定或意见； c、整改措施；

d、应从事件中汲取的教训； e、今后预防再发的措施。

2、一般事件

1)按《安全事故管理规定》的要求先进行口头汇报，并在3小时内填写好《事件信息快报书》报我司管理部安全管理科。

2)事件结束后，事件主体部门3天内以书面和邮件形式报管理部安全管理科。

第六条 报告方式

报告方式分口头报告与书面报告两种方式。

1、口头报告: 当面报告； 电话报告（报告联系方式详见附件1)。

2、书面报告: 传真； 电子邮件；公文(送达或交换)。

第七条 要求

1、提高认识，加强领导。做好紧急重要信息的上报工作，是党的政治纪律、组织纪律、工作纪律的要求。各级领导要提高对信息报送工作意义的认识，严守政治纪律和工作纪律，切实加强对信息报送工作的领导。

2、严格遵守报告制度。要严格按照我司事件信息上报的时限、内容、规定的要求报告信息。严禁以情况未明为由影响上报时效；严禁以事件尚在调查为由，故意迟报或瞒报；严禁以未达到紧急报送范围或以非本公司损失为由迟报或瞒报。

3、强化纪律。凡发生迟报、漏报、瞒报、轻报或压制、阻碍报送工作的部门和个人，我司将严肃追查原因和责任。对工作严重失职，压制、干扰、阻碍信息报送工作，造成重大损失或恶劣影响的，要追究相关责任人以及领导人员的责任，按照党纪政纪的规定严肃处理。

4、重大事件和一般事件均应在提交股东方广汽商贸的维稳及综治工作月报告书中简要反映。

第八条 组织机构

突发事件应急处置领导小组成员如下： 组 长：公司维稳综治委主任 组 员：公司维稳综治委成员

第九条 领导小组职责

负责我司范围内发生突发事件时的全面指导和监控，并及时作出指示。

第十条 突发事件应急处置措施

1、重大盗窃、诈骗、抢劫、破坏、滋事斗殴等涉及社会治安综合治理和武装保卫事件的处置。当在公司范围内发生以上事件时，事发部门要立即保护好现场，控制现场秩序，第一时间向公司综治委报告；同时要密切跟踪事态发展的情况，对涉嫌人员做好监控工作，通知公安机关调查取证，尽量将损失降到最小。

2、维护稳定事件的处置。当发现公司范围内职工群体到省、市政府等部门集体上访时，要第一时间向应急处置领导小组报告，部门领导要及时赶到现场，积极做好疏导教育工作，并派专车接回职工群众离开现场，避免事态扩大化。

如遇有职工集体到公司本部上访，除由有关责任部门负责接待职工，做好细致的解释工作外，人事、工会、保卫部门还要做好对可能发生的骚乱、漫骂、严重干扰正常办公秩序等过激行为的应对措施，对经规劝无效的，应立即拨110报警。

3、工伤事故、交通安全事件的处置。当在公司范围内发生工伤事故、交通安全事件时，当事部门（现场部门及安全管理科，发生营运车辆交通事故时车辆管理部门）要第一时间赶到现场，控制事态发展，及时向上级报告；同时根据事态发展情况，与上级主管部门或政府相关部门及时沟通，力求把损失减少到最小。

4、火灾等险情的处置。当在公司范围内发生火灾等危急情况时，应急处置领导小组（或者义务消防队长）立即指挥相应的义务消防队迅速采取以下措施：①报119火警台；②按义务消防队的责任范围与分工实施扑灭初起火苗；③有条不紊地组织引导职员向走火通道楼梯疏散；④保护公司重要设施和档案资料；⑤配合消防部门工作。

5、其他重大突发事件的处置。

6、特大台风、洪水事件的处置。当接到特大台风、洪水讯息时，公司应急处置领导小组及时作出防风、防洪指示，各相关部门要及时落实相应措施，力求避免不必要的损失。(详见附件4)第十一条 强化、健全畅通的信息网络，保持信息网络畅通，及时、妥善地处置各种信息和突发事件。

由公司综委办、工会定期收集各部门的信息，及时掌握员工的思想动态，为领导决策提供相关的正确依据。当企业发生了非正常事件（如重大安全生产事件、重大社会治安事件、重大政治不稳定或重大社会治安事件等），应急处置领导小组主要负责人应及时组织有关部门和职能部门立即按公司制定的应急方案迅速开展处置工作。

第十二条 各部门每年进行至少一次的应急演练。

第十三条 考核

1、对在突发事件应急救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的部门和个人，根据作出贡献的大小，给予表彰和奖励。

2、对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报突发事故和在突发事故中玩忽职守，不听从指挥，不认真负责或临阵脱逃、擅离职守的人员，将按照有关规定，给予责任追究或行政处分；对扰乱、妨碍救援的部门和人员，由我司给予行政处分或缴交违规教育金处理，情节严重的交由上级部门以及公安机关按照有关规定，给予行政处分或行政处罚，构成犯罪的，将追究刑事责任。

第二篇：工程处维稳及综治、安全生产事件信息报告制度

工程处维稳及综治、安全生产事件信息报告制度

及突发事件应急处置方案

第一条 总则

为加强我处紧急、重要信息报告工作的管理，进一步增强我处人员的政治敏感性，增强全处人员的纪律观念和工作责任心，保障工程处内部安全和稳定，当在我处范围内发生突发事件时，能够对突发事件的处置作出妥善的紧急对应措施，将损失和影响减少到最小，结合我处的实际情况制订本制度及方案。

第二条 适用范围

本制度适用于工程处各科室。

第三条 信息范围

1、涉及工程处的所有涉外事件。

2、工程处管辖范围内发生的重大事件和一般事件，工程处管辖范围外发生的牵涉工程处或员工（包括劳务工）的重大事件和一般事件。

3、到工程处进行业务联系（或协作）的单位或个人在办公、施工、生活场所发生的重大事件；外来务工人员在上述现场外发生的，已经或可能影响到工程处利益、声誉的事件。

第四条 事件等级分类

1、重大事件

在工程处管辖范围内、外发生的以下事件： 1)发生人员重伤及重伤以上的施工生产安全事故；

2)造成群死群伤并有可能引发群体性纠纷的火灾、交通、安全生产重大事故等； 3)造成工程处直接经济损失1万元（含）以上的被盗、被抢等重大刑事案件； 4)造成员工（含劳务工）身体严重伤害或直接经济损失1万元(含)以上的被盗、被抢重大刑事案件；

5)发生火灾事故；

6)发生重大交通事故（有人员重伤及重伤以上人员伤亡或经济损失大于或等于10万元人民币）；

7)造成员工（含劳务工）3人（含）以上集体中毒的； 8)9)在同一场所，员工（含劳务工）4人（含）以上同时感染同一疾病的； 员工及施工人员（含劳务工）10人（含）以上的群体性纠纷；

10)外来施工队内部纠纷造成群体性上访、停工、堵塞交通、影响工程处正常秩序、可能在社会上造成重大影响的；

11)造成重大、恶劣影响、被公安机关查处的“黄、赌、毒”事件（包括外来施工队在工程处管辖范围内发生的）；

12)发生不法分子持刀、枪等器械威胁工程处或员工安全的恶性案件；

13)可能或已经影响工程处正常生产、工作、生活的火(情)灾、水浸、地震等自然灾害； 14)其它需要报告的重大事件。

2、一般事件

1)在工程处管辖范围内、外发生的，公司直接经济损失5000元至10000元（不含）以内的盗、抢、火灾、交通事故等；

2)员工（含劳务工）在工程处管辖范围内、外发生的，员工身体受到伤害或公私财物直接经济损失5000元至10000元（不含）以内的事件；

3)员工（含劳务工）在同一场所工作，有2或3人同时感染同一疾病的； 4)造成员工（含劳务工）1或2人中毒的；

5)员工（含劳务工）3人至30人（不含）已经或可能发生的群体性上访； 6)员工（含劳务工）有3人至10人(不含)群体性纠纷、打架斗殴事件； 7)个别的“黄、赌、毒”事件；

8)少数外来人员在工程处管辖范围内发生纠纷，影响工程处正常生产、生活、工作秩序的；

9)其它应及时报告的一般事件。

第五条 信息报告的时限、方式、程序和内容

1、重大事件

1）事件初起时事件发生15分钟内，工程处领导应先以口头方式报包神公司安全生产部。紧急或重大事件可直接报包神公司维稳及综治责任人。内容包括：

a、发生事件的部门、时间、地点、涉及人员等基本情况； b、对事件的初步认定及对事态发展的预测； c、拟采取的措施及启动应急预案情况；

d、在报告的同时，应迅速组织人力、物力抢险救灾，控制事态。如有人员受伤，应迅速组织抢救伤员。若涉及重大刑事和恶性治安案件，应保护好现场，同时报公安部门处理。

2）在事件发生2小时内工程处负责人应指派人员填写好《事件信息报告》报送公司安全生产部。内容包括： a、事件的基本确认（时间、地点、人物、原因等）； b、事件主要内容、具体经过及已经造成的结果； c、已经采取的措施及目前状态； d、下一步拟采取的措施。

同时，应根据事件发展情况适时报告事件发展状态。

2、一般事件

1)按《安全事故管理规定》的要求先进行口头汇报，并在3小时内填写好《事件信息报告》报包神公司安全生产部。

2)事件结束后，事件主体部门3天内以书面形式报公司安全生产部。

第六条 报告方式

报告方式分口头报告与书面报告两种方式。

1、口头报告: 当面报告； 电话报告。

2、书面报告: 传真； 电子邮件；公文(送达或交换)。

第七条 要求

1、提高认识，加强领导。做好紧急重要信息的上报工作，是党的政治纪律、组织纪律、工作纪律的要求。领导干部要提高对信息报送工作意义的认识，严守政治纪律和工作纪律，切实加强对信息报送工作的领导。

2、严格遵守报告制度。要严格按照包神公司事件信息上报的时限、内容、规定的要求报告信息。严禁以情况未明为由影响上报时效；严禁以事件尚在调查为由，故意迟报或瞒报；严禁以未达到紧急报送范围或以非本公司损失为由迟报或瞒报。

3、强化纪律。凡发生迟报、漏报、瞒报、轻报或压制、阻碍报送工作的部门和个人，工程处将严肃追查原因和责任。对工作严重失职，压制、干扰、阻碍信息报送工作，造成重大损失或恶劣影响的，要追究相关责任人以及领导人员的责任，按照党纪政纪的规定严肃处理。

4、重大事件和一般事件均应在提交包神铁路公司的维稳及综治工作报告书中简要反映。

第八条 组织机构

突发事件应急处置领导小组成员如下： 组 长：工程处维稳综治主任 组 员：工程处维稳综治成员

第九条 领导小组职责

负责工程处范围内发生突发事件时的全面指导和监控。

第十条 突发事件应急处置措施

1、重大盗窃、诈骗、抢劫、破坏、滋事斗殴等涉及社会治安综合治理和武装保卫事件的处置。当在工程处范围内发生以上事件时，事发部门要立即保护好现场，控制现场秩序，第一时间向公司综治委报告；同时要密切跟踪事态发展的情况，对涉嫌人员做好监控工作，通知公安机关调查取证，尽量将损失降到最小。

2、维护稳定事件的处置。当发现我处范围内职工群体到省、市政府或集团等部门集体上访时，要第一时间向应急处置领导小组报告，部门领导要及时赶到现场，积极做好疏导教育工作，并派专车接回职工群众离开现场，避免事态扩大化。

如遇有职工集体到公司本部上访，除由有关责任部门负责接待职工，做好细致的解释工作外，人事、工会、保卫部门还要做好对可能发生的骚乱、漫骂、严重干扰正常办公秩序等过激行为的应对措施，对经规劝无效的，应立即拨110报警。

3、施工建筑事故、工伤事故、交通安全事件的处置。当在工程处范围内发生施工建筑事故、工伤事故、交通安全事件时，当事部门（现场部门及安全管理人员）要第一时间赶到现场，控制事态发展，及时向上级报告；同时根据事态发展情况，与公司主管部门及时沟通，力求把损失减少到最小。

4、火灾等险情的处置。当在工程处范围内发生火灾等危急情况时，应急处置领导小组（或者义务消防队长）立即指挥义务消防队迅速采取以下措施：①报119火警台；②按义务消防队的责任范围与分工实施扑灭初起火苗；③有条不紊地组织引导职员向走火通道楼梯疏散；④保护工程处重要设施和档案资料；⑤配合消防部门工作。

5、其他重大突发事件的处置。

第十一条 各科室每年进行至少一次的应急演练。

第十二条 考核

1、对在突发事件应急救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的部门和个人，根据作出贡献的大小，给予表彰和奖励。

2、对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报突发事故和在突发事故中玩忽职守，不听从指挥，不认真负责或临阵脱逃、擅离职守的人员，将按照有关规定，给予责任追究或行政处分；对扰乱、妨碍救援的部门和人员，由工程处给予行政处分或缴交违规教育金处理，情节严重的交由上级部门以及公安机关按照有关规定，给予行政处分或行政处罚，构成犯罪的，将追究刑事责任。

第三篇：维稳及综治、安全生产事件信息报告制度

维稳及综治、安全生产事件信息报告制度

及突发事件应急处置方案

第一条 总则

为加强公司紧急、重要信息报告工作的管理，进一步增强我司各部门管理人员的政治敏感性，增强公司员工的纪律观念和工作责任心，保障公司内部安全和稳定，应当在我司范围内发生突发事件时，能够对突发事件的处置作出妥善的紧急对应措施，将损失和影响减少到最小，结合我司的实际情况制订本制度及方案。

第二条 适用范围

本制度适用于公司各部门。

第三条 信息范围

1、涉及公司的所有涉外事件。

2、公司管辖范围内发生的重大事件和一般事件，公司管辖范围外发生的牵涉公司或员工（包括劳务工）的重大事件和一般事件。

3、到公司进行业务联系（或协作）的单位或个人在办公、施工、生活场所发生的重大事件；外来务工人员在上述现场外发生的，已经或可能影响到公司利益、声誉的事件。

第四条 事件等级分类

1、重大事件

在公司管辖范围内、外发生的以下事件：

1)发生人员重伤及重伤以上的施工生产安全事故；

2)造成群死群伤并有可能引发群体性纠纷的火灾、交通、安全生产重大事故等； 3)造成公司直接经济损失1万元（含）以上的被盗、被抢等重大刑事案件；

4)造成员工（含劳务工）身体严重伤害或直接经济损失1万元(含)以上的被盗、被抢重大刑事案件；

5)发生火灾事故；

6)发生重大交通事故（有人员重伤及重伤以上人员伤亡或经济损失大于或等于10万元人民币）；

7)造成员工（含劳务工）3人（含）以上集体中毒的；

8)9)在同一场所，员工（含劳务工）4人（含）以上同时感染同一疾病的； 员工及施工人员（含劳务工）10人（含）以上的群体性纠纷；

10)外来施工队内部纠纷造成群体性上访、停工、堵塞交通、影响公司正常秩序、可能在社会上造成重大影响的；

11)造成重大、恶劣影响、被公安机关查处的“黄、赌、毒”事件（包括外来施工队在公司管辖范围内发生的）；

12)发生不法分子持刀、枪等器械威胁公司或员工安全的恶性案件；

13)可能或已经影响公司正常生产、工作、生活的火(情)灾、水浸、地震等自然灾害； 14)其它需要报告的重大事件。

2、一般事件

1)在公司管辖范围内、外发生的，公司直接经济损失5000元至10000元（不含）以内的盗、抢、火灾、交通事故等；

2)员工（含劳务工）在公司管辖范围内、外发生的，员工身体受到伤害或公私财物直接经济损失5000元至10000元（不含）以内的事件；

3)员工（含劳务工）在同一场所工作，有2或3人同时感染同一疾病的； 4)造成员工（含劳务工）1或2人中毒的；

5)员工（含劳务工）3人至30人（不含）已经或可能发生的群体性上访； 6)员工（含劳务工）有3人至10人(不含)群体性纠纷、打架斗殴事件； 7)个别的“黄、赌、毒”事件；

8)少数外来人员在公司管辖范围内发生纠纷，影响公司正常生产、生活、工作秩序的； 9)其它应及时报告的一般事件。

第五条 信息报告的时限、方式、程序和内容 可根据单位实际更加细化逐级上报的程序

1、重大事件

1）事件初起时事件发生15分钟内，事件主体（发生部门负责人或管理部门负责人）应先以口头方式报公司××××部。紧急或重大事件可直接报公司维稳及综治责任人。内容包括：

a、发生事件的部门、时间、地点、涉及人员等基本情况； b、对事件的初步认定及对事态发展的预测； c、拟采取的措施及启动应急预案情况；

d、在报告的同时，应迅速组织人力、物力抢险救灾，控制事态。如有人员受伤，应迅速组织抢救伤员。若涉及重大刑事和恶性治安案件，应保护好现场，同时报公安部门处理。

2）在事件发生2小时内责任部门负责人应指派人员填写好《事件信息报告》报送公司×××部。内容包括：

a、事件的基本确认（时间、地点、人物、原因等）； b、事件主要内容、具体经过及已经造成的结果； c、已经采取的措施及目前状态； d、下一步拟采取的措施。

同时，应根据事件发展情况适时报告事件发展状态。

达到安全事故标准的事件报告及处置，根据有关规定和公司应急预案处置。

2、一般事件

1)按《安全事故管理规定》的要求先进行口头汇报，并在3小时内填写好《事件信息报告》报公司××××部。

2)事件结束后，事件主体部门3天内以书面形式报公司×××部。

第六条 报告方式

报告方式分口头报告与书面报告两种方式。

1、口头报告: 当面报告； 电话报告。

2、书面报告: 传真； 电子邮件；公文(送达或交换)。

第七条 要求

1、提高认识，加强领导。做好紧急重要信息的上报工作，是党的政治纪律、组织纪律、工作纪律的要求。领导干部要提高对信息报送工作意义的认识，严守政治纪律和工作纪律，切实加强对信息报送工作的领导。

2、严格遵守报告制度。要严格按照包神公司事件信息上报的时限、内容、规定的要求报告信息。严禁以情况未明为由影响上报时效；严禁以事件尚在调查为由，故意迟报或瞒报；严禁以未达到紧急报送范围或以非本公司损失为由迟报或瞒报。

3、强化纪律。凡发生迟报、漏报、瞒报、轻报或压制、阻碍报送工作的部门和个人，公司将严肃追查原因和责任。对工作严重失职，压制、干扰、阻碍信息报送工作，造成重大损失或恶劣影响的，要追究相关责任人以及领导人员的责任，按照党纪政纪的规定严肃处理。

4、重大事件和一般事件均应在提交维稳及综治工作报告书中简要反映。

第八条 组织机构

突发事件应急处置领导小组成员如下： 组 长：公司维稳综治主任 组 员：公司维稳综治成员

第九条 领导小组职责

负责公司范围内发生突发事件时的全面指导和监控。

第十条 突发事件应急处置措施

1、重大盗窃、诈骗、抢劫、破坏、滋事斗殴等涉及社会治安综合治理和武装保卫事件的处置。当在公司范围内发生以上事件时，事发部门要立即保护好现场，控制现场秩序，第一时间向公司综治委报告；同时要密切跟踪事态发展的情况，对涉嫌人员做好监控工作，通知公安机关调查取证，尽量将损失降到最小。

2、维护稳定事件的处置。当发现我司范围内职工群体到省、市政府或集团等部门集体上访时，要第一时间向应急处置领导小组报告，部门领导要及时赶到现场，积极做好疏导教育工作，并派专车接回职工群众离开现场，避免事态扩大化。

如遇有职工集体到公司本部上访，除由有关责任部门负责接待职工，做好细致的解释工作外，人事、工会、保卫部门还要做好对可能发生的骚乱、漫骂、严重干扰正常办公秩序等过激行为的应对措施，对经规劝无效的，应立即拨110报警。

3、施工建筑事故、工伤事故、交通安全事件的处置。当在公司范围内发生施工建筑事故、工伤事故、交通安全事件时，当事部门（现场部门及安全管理人员）要第一时间赶到现场，控制事态发展，及时向上级报告；同时根据事态发展情况，与公司主管部门及时沟通，力求把损失减少到最小。

4、火灾等险情的处置。当在公司范围内发生火灾等危急情况时，应急处置领导小组（或者义务消防队长）立即指挥义务消防队迅速采取以下措施：①报119火警台；②按义务消防队的责任范围与分工实施扑灭初起火苗；③有条不紊地组织引导职员向走火通道楼梯疏散；④保护公司重要设施和档案资料；⑤配合消防部门工作。

5、其他重大突发事件的处置。

第十一条 各部门每年进行至少一次的应急演练。

第十二条 考核

1、对在突发事件应急救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的部门和个人，根据作出贡献的大小，给予表彰和奖励。

2、对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报突发事故和在突发事故中玩忽职守，不听从指挥，不认真负责或临阵脱逃、擅离职守的人员，将按照有关规定，给予责任追究或行政处分；对扰乱、妨碍救援的部门和人员，由公司给予行政处分或缴交违规教育金处理，情节严重的交由上级部门以及公安机关按照有关规定，给予行政处分或行政处罚，构成犯罪的，将追究刑事责任。

第四篇：综治维稳制度

“平安金安”六项基础工程示范点建设

制度汇编

社区综治维稳信访工作站制度

（一）工作例会制度。每半月召开一次中心主要组成部门负责人参加的例会，分析研判辖区社会治安和矛盾纠纷形势，研究对策措施，调度安排工作：每月召开一次中心各组成部门负责人参加的联席会议，总结上月工作，安排下月工作；视情适时召开不同层次专题会、协调会。

（二）首问负责制度。遇到矛盾纠纷，突发事件和群众来访时，中心值班接待人员即为首问责任人，应第一时间登记备案，及时协调解决问题，视情做好告知、答疑、分流、指引等工作；如处理难度较大，应做好稳控工作，通知有关部门和责任人解决问题，并及时报告情况。

（三）工作流程制度。全面规范中心操作程序，理顺操作节点，切实抓好受理、办理、回复服务。统一做好受理登记，由中心根据事项性质和类别，统一分流交办给责任单位限期进行办理。受理事项办结后，中心应及时反馈办理结果。

（四）情况报告制度。中心应广泛收集汇总矛盾纠纷排查调处、社会治安和社会稳定等方面情况信息，按规定时限向街道党工委、办事处和上级对口部门报告，遇到突发、紧急事件随时报告。各组成部门应定期向中心报告重点工作进展情况，重要情况随时报告。

（五）督查督办制度。中心对受理事项全程督办，跟踪了解进展情况；对上级交办、领导批示的重要任务和各项阶段性重点工作开展督查督办，及时发现工作漏洞和问题，督促落实改进措施，确保各项工作扎实推进、取得实效。

（六）资料台账制度。中心对会议记录、文件资料、受理登记、信息报告、督查督办、检查考核等基础工作和矛盾纠纷排查调处、社会治安重点地区排查整治、重点人员排查管控、法制宣传、平安创建等专门工作，分别建立工作台账。

社区治安保卫委员会工作制度

1、例会制度。治保会一般每月召开一次治保会议，学习政策、法律和治保业务，交流工作情况，分析治安形势，研究解决工作中遇到的实际问题，讨论安排下一步的工作。

2、检查制度。定期或不定期地进行防火、防盗、防爆、防治安灾害事故的安全检查，发现隐患，及时向有关部门反映，并采取有效措施，予以排除。

3、执勤制度。遇到紧急情况和统一行动时，要随叫随到，服从命令，听从指挥。

4、分工包干制度。一般是治保主任包面，治保委员包片，各负其责，互相协作。

5、请示报告制度。经常向所属基层组织和公安派出所汇报工作，反映治安情况，发现重大情况，要随时请示报告。并坚持听取群众意见，向群众报告工作的制度。

社区人民调解委员会工作制度

一、例会制度。居委会、企业事业单位调委会每月、乡镇调委会每季度召开一次会议，沟通情况，传达上级精神，研究工作，决定重要事宜。

二、学习制度。全年组织政治和业务学习培训：调解委员会每年不少于6个学习日，调解员不少于3个学习日，不断提高队伍素质。

三、岗位责任制。村委会与调解主任、调解主任与调解小组长签订工作目标责任状，实行责权利挂钩。

四、请示报告制度。对重大、疑难纠纷和隐患应及时向党支部和居委会、单位、上级组织主机请示或报告，并美誉汇报工作情况。

五、纠纷排查制度。调委会每月开展一次纠纷排查调处活动，逐门、逐户、逐人进行摸底排查，掌握纠纷的重点户、重点人、并落实专人、及时化解。

六、登记、统计制度。对辖区内发生的各类民间纠纷、民间纠纷受理、调解、预防激化等有关情况逐项登记存档备查，准确、及时填报统计月报表，并附综合分析材料，于每月20日前上报镇司法所。同时建立统计台账。

七、回访制度。对已调解的纠纷，特别是较复杂、疑难或有可能出现反复的纠纷进行走访，了解情况，发现隐患，及时排查，巩固调解成果。

八、文书档案管理制度。调解民间纠纷要规范使用司法部统一规定的《人民调解文书格式》，除简易纠纷外，一般应使用统一、规范的调解文书，并做到一案一卷，装订成册、存档备查。

九、总结评比制度。调委会要做到年初有计划，半年、年终有工作总结，并进行考核评比，实行奖惩。

社区平安服务“村村响”制度

一、每周保持广播播放不少于1小时；

二、村支部书记负责本行政区域广播安全工作。播放的内容主要涉及治安防范、农技信息、文化娱乐、新闻联播、应急处置等方面知识；

三、对每次播放的内容、时间、经办人进行登记；

四、加强对播放控制设施的管理，严禁手机持有者在酒后随意打开广播，严防手机丢失或被“法轮功”等不法分子利用。

社区政法干警“村村驻（包）”制度

一、驻（包）村干警承担“六大员”职责，即：依法治理指导员、法律政策宣传月、治安防范协调员、矛盾纠纷调解员、社情民意信息员、执法（司法）为民服务员。

二、干警驻村每周不少于1天，包村每月不少于2天，联系乡镇每月不少于1次；

三、在工作上，要做到有“四个一”：一套明确的目标任务、一份工作计划、一本工作日志、一年工作总结；

四、严格包村联系工作纪律。包村干警进村工作要严格做到“四不准”，即不准接受村里工费招待、不准到村里报销任何费用、不准有任何倾向性不公行为、不准参加任何有损党员干部形象的活动。

社区巡逻防范“村村转”制度

1、巡防队员巡逻执勤时，每班不少于二人，必须佩带统一的巡防执勤标志。

2、巡防队员以徒步巡逻，按照规定的时间，路线巡逻，不得减少巡逻时间和巡逻路线。

3、巡防队员要在巡逻中了解掌握本村人口的基本情况，收集各种影响本村秩序的信息和动态。

4、巡防队员在巡逻时对重点区域要重点巡查，到达本村巡防重点区域时，对周围应仔细巡视。

5、巡防队员在制止现行犯罪活动时，有权扭送犯罪嫌疑人到公安机关。

6、巡防队员对当班巡逻情况应做好记录。

第五篇：综治维稳、安全生产管理办法

甘井镇政法综治维稳、信访及安全生产

管理办法

为了提高全镇广大群众的法制维稳观念和安全意识，进一步提升平安建设水平，使各类突出矛盾得到及时化解，刑事案件得到有效遏制。治安防控体系更加完善，治安状况进一步好转，群众安全感和满意度进一步增强，促进镇域经济快速、健康发展，根据中、省、市、县关于综治维稳和安全生产有关规定和管理办法，结合我镇实际，特治定本管理办法。

一、指导思想

以科学发展为指导，以减少和化解群众非正常上访及镇域经济又好又快发展为重点，控制信访维稳事态为目标，积极探索建立重大事项决策风险评估机制，加大控源治本力度，加强组织领导，完善工作机制，落实工作责任，为镇域经济稳定发展服务。

二、工作方针和原则

第一条，综治维稳，政法信访和安全生产工作的方针，注重预防，加强排查，加强执勤，及时积极处理。

第二条，综治维稳、政法信访和安全生产的原则，坚持属地管理原则。坚持村支部书记，各单位主要领导为综治维稳、政法信访、安全生产为第一责任人的原则。坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。坚持谁分管谁负责的原则

三、政法综治信访稳定工作

第四条，各村各单位要深化“平安细胞”创建工作。依照《永寿县“平安细胞”工程实施方案》要求，广泛深入开展平安村，平安单位创建活动，不断加大平安建设覆盖面，努力把平安创建工作延伸到村组及每个单位和家庭，力争平安创建覆盖率达到97%以上。对全年没有开展此项工作的处罚各村各单位主要领导和主管干事各200元。

第五条，继续深化“全民治安”工程。各村各单位要按照镇党委、镇政府主导，司法协调，各级干部齐抓共管社会力量积极参与的原则，继续深化“全民治安”工程，构建全民化治安防控体系。进一步加强三级巡逻力量，加强对各村各单位巡逻队员的考核，对不经常性巡逻，连续两次抽查没佩戴红袖章且没有巡逻的，扣罚当月巡逻补贴。

第六条，各村各单位治安巡逻和重点人群监控记录两次抽查不全，政法资料混乱的，处罚村主要干部和分管干部各50元，对在上级检查中造成失误的处罚现金50元，情节严重的主要领导要进行组织处理。

第七条，继续加强“两率一度”的宣传力度。各村各单位要经常宣传“两率一度”知识。使所有群众了解“两率一度”的相关内容。确保在各级“两率一度”测评时的满意度和知晓率大幅度提升。同时对在各级抽查中影响全镇位次，视其情节给予主要干部相应的经济处罚和组织处理。

第八条，继续加强村级事务的管理。针对划拨宅基地，土地承包，荒山荒坡承包等公共事务没有在镇上备案而引发群众上访且村上没有及时处理，造成严重影响的视其情况给予相应的经济处罚或组织处理。

第九条，积极化解矛盾纠纷。严格按照《永寿县矛盾纠纷社会风险摸排评估办法》要求，及时排查矛盾纠纷和不稳定因素，对摸排出的矛盾纠纷和不稳因素进行研判评估，划定风险等级。

第十条，落实包抓主体责任。限时化解，最大限度的把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，努力实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，不激化”目标，对处置不及时造成越级上访影响严重的要进行严厉的组织处理。

第十一条，加强和改进信访工作。结合信访建设法制活动，严格落实信访条例，规范信访行为和信访秩序，引导群众有序反映合理诉求，做到合理诉求解决到位。不合理诉求教育到位，非法上访处置到位，合理推进阳光信访。坚决防止越级上访，发现一起赴县上访，处罚相关干部每人100元，赴市以上上访处罚相关干部当月的绩效工资。发生一起村干部对本村信访案件发现不及时。配合不力，处置不果断，处罚村干部每人100元。

第十二条，坚决维护政治稳定。要加强维稳情报，信息收集，定期分析维稳形势，密切掌握重点人群的动向，及时解决苗头性问题。严厉打击邪教组织，抓好排查化解，消除安全稳定隐患，确保全镇稳定，对涉及村务，财务，社会保障，公益事业等直接关系到群众切身利益的重大事项且对社会有影响的事情，要处置及时，不得引发各种不稳定因素的发生。

四、安全生产工作

第十三条，做好安全生产法律、法规、标准和国家的安全生产政策的宣传工作，把安全生产的知识宣传到户。并将每次宣传的内容，方式。资料等进行记录并留影像资料对宣传不力，群众知晓率偏低的，对村干部进行警示提醒，对提醒后仍然不改的进行组织处理。

第十四条，落实人员责任，建立健全村民安全管理制度，明确各级安全管理责任及分工。各村要成立安全领导小组，并由以下人员组成：村支部书记任组长，村委主任任副组长，村两委会其它成员任成员，安全生产领导小组具体负责村内安全生产工作。对村级安全生产组织机构不健全，人员责任不清，镇政府将追究村主要干部相关责任，并限期整改。

第十五条，做好重点领域安全隐患排查及限期整改工作。对于安全隐患排查整治不及时，组织工作不积极，出现安全事故的将进行追责，造成重大安全事故的将追究其法律责任。具体领域及监管方式如下：

1、交通安全，各村要对辖区内的机动车辆、摩托、三轮车、农用车等进行登记造册。严禁无证驾驶和机动车载人，同时与车主签订安全生产目标责任书。

2、烟花炮竹及危险化学品安全。各村要从危险化学品生产、储存、运输、经营等环节入手，重点检查危险化学品生产企业的设备使用、有无超期；规范烟花爆竹销售程序，严格市场管理，严厉打击非法销售行为，切实消除事故隐患。

3、特种设备安全监管。严格落实锅炉、压力容器、管道的检测检验，以及操作使用人员持证上岗制度。要重点检查有关企业安全责任落实情况、设备检验情况、作业人员考核情况，重点整治使用土制锅炉、土制压力容器、特种设备超期不检、伪造检验检测报告等违法行为，对发现违章操作、超期未检、隐患不按期整治的必须予以纠正，严重的应该责令停止设备运行。

4、建筑施工和重点项目安全监管。各村要对建设户加强临时用电，现场施工，安全防护，建筑机械设备等安全监督管理。及时排查纠正安全技术措施不到位及应急救援机制不落实和违章操作等现象和行为。

5、校园等人员密集场所安全防范。各村要对学校、公共娱乐场所、饭店等重要部位检查，严查非法校车，消防安全制度，电路老化等问题。对重大安全隐患问题要采取果断措施严防群死群伤事故发生。

6、食品安全监管。各村要对小食品作坊，重点突出肉、奶制品、儿童食品等重点品种和超市，餐饮小吃等服务户的日常监管。严厉打击制售假冒伪劣食品和经销过期有毒、有害及其他不合格食品行为，确保群众的饮食安全。

7、加强消防安全检查。各村要全面排查不符合消防技术标准、埋压、圈占、遮挡防火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口以及其他妨碍安全疏散行为的重大隐患。

三、其他

第十六条，本制度在本镇辖区各行政村、企事业单位范围内执行。

第十七条，本制度最终解释权归镇综治办、司法所、安监站所有。