河南省建筑装修装饰管理办法（推荐阅读）

第一篇：河南省建筑装修装饰管理办法

河南省建筑装修装饰管理办法

编辑

《河南省建筑装修装饰管理办法》已经2008年10月14日省政府第20次常务会议通过，现予公布，自2008年12月1日起施行。

中文名

河南省建筑装修装饰管理办法

通过时间

2008年10月14日

施行时间

2008年12月1日

发布单位

河南省人民政府

第一章 编辑

第一条 为了加强对建筑装修装饰活动的管理，规范市场秩序，保障建筑装修装饰工程质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内从事建筑装修装饰活动，实施对建筑装修装饰活动的监督管理，应当遵守本办法。

第三条 本办法所称建筑装修装饰，是指为使建筑物、构筑物达到一定的环境质量和使用要求，使用装修装饰材料，对其外表和内部进行修饰处理的建筑活动，包括公共建筑装修装饰和住宅装修装饰。

第四条 建筑装修装饰应当符合城乡规划、工程质量、安全生产、消防、抗震、环境保护、物业管理等法律、法规和本省有关规定。鼓励建筑装修装饰采用节能、节材、节水、防火、环保的先进技术、设备、工艺和新型材料。

第五条 省建设行政主管部门负责对全省建筑装修装饰活动实施监督管理，其所属的装修装饰管理机构具体负责装修装饰活动监督管理的日常工作。

省辖市、县（市、区）人民政府确定的装修装饰行政主管部门负责本行政区域内建筑装修装饰活动的监督管理工作。

城乡规划、房产、消防、环境保护、工商管理、质量技术监督等部门，应当按照各自职责，做好与建筑装修装饰活动相关的监督管理工作。

第六条 装修装饰行业协会应当加强行业自律，开展行业服务，规范行业行为，受理建筑装修装饰咨询和投诉，协调解决装修装饰纠纷。

第二章 编辑 第七条 从事建筑装修装饰设计、施工、监理的单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

从事建筑装修装饰的施工单位应当依法取得安全生产许可证。

第八条 从事建筑装修装饰设计、施工、监理的专业技术人员应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从业。

国家实行职业资格证书制度的工种，其从业人员应当经过专业培训，并由依法设立的考核鉴定机构实施职业技能考核鉴定，依法取得职业资格证书；从事特殊工种的施工人员还应当依法取得特种作业操作证。

第九条 建筑装修装饰设计单位应当按照工程建设强制性标准进行装修装饰设计，并对设计的质量负责。

建筑装修装饰施工单位应当按照工程设计图纸和施工技术标准施工，并对施工的质量负责。

建筑装修装饰监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和装修装饰承包合同，对施工质量承担监理责任。

第十条 用于建筑装修装饰的材料和设备应当符合国家有关设计要求、产品质量、节能和有害物质限量及燃烧性能控制标准，并附有产品质量检验合格证明和中文标明的产品名称、规格、型号、生产企业名称及地址。

禁止使用质量不合格、国家明令淘汰或者不符合国家室内环境污染控制、节能等相关标准的建筑装修装饰材料和设备。

第十一条 建筑装修装饰施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定，对建筑材料和设备进行检验，不合格的不得使用。

第十二条 对建筑物、构筑物进行装修装饰的建设单位、业主、使用人（以下简称装修装饰人）应当依法与建筑装修装饰施工单位签订建筑装修装饰承包合同。合同应当包括以下主要内容：

（一）装修装饰人和建筑装修装饰施工单位名称、地址和联系方式；

（二）装修装饰工程基本情况和承包方式；

（三）用于装修装饰的主要材料名称、品牌、型号、规格、等级、数量；

（四）开工、竣工日期；

（五）工程价款及支付方式、期限；

（六）工程质量要求和验收办法；

（七）保修范围、期限；

（八）违约责任和解决纠纷的途径。

第十三条 建筑物、构筑物有下列情形之一的，不得进行装修装饰：

（一）新建的建筑物、构筑物的主体结构质量不合格的；

（二）原有的建筑物、构筑物存在结构安全隐患的。第十四条 在建筑装修装饰活动中，禁止下列行为：

（一）未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自变动建筑主体、承重结构；

（二）自行拆卸、改装管道燃气设施；

（三）拆除与消防安全有关的建筑设施或者构件；

（四）损坏建筑物原有节能设施；

（五）将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间；

（六）侵占公共空间或者损害公共部位和设施；

（七）因改变建筑物、构筑物结构和配套设施，侵害其他使用人、居住人基本权益的；

（八）其他影响建筑结构和使用安全的行为。

第十五条 建筑装修装饰工程涉及变动承重结构、使用功能或者超过设计标准增加楼面荷载的，其施工图设计文件应当依法报送建设行政主管部门或者其他有关部门审查；按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的，其消防设计图纸应当依法报送公安消防机构审核；未经审查、审核或者经审查、审核不合格的，不得颁发施工许可证，不得交付施工。

第十六条 建筑装修装饰应当处理好排水、供水、供电、通行、通风、采光、环境卫生、油烟排放等方面的相邻关系。

第十七条 建筑装修装饰施工单位应当采取措施，加强对易燃材料、物品的安全管理，控制和处理施工现场的各类粉尘、有害气体、固体废弃物、污水、噪音、振动等对环境的污染和危害。

第十八条 建筑装修装饰活动不得影响邻里正常休息。中考、高考期间，除抢修抢险外，禁止在噪声敏感建筑物集中区域内从事产生环境噪声污染的装修装饰活动，具体时间和区域范围由市、县人民政府公告。

第十九条 在正常使用条件下，建筑装修装饰工程的最低保修期限为2年，有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏最低保修期限为5年。

保修期自建筑装修装饰工程竣工验收合格之日起计算。

第三章 编辑

第二十条 投资额30万元以上或者建筑面积在300平方米以上单独发包的建筑装修装饰工程，装修装饰人应当在开工前依法办理施工许可证。

任何单位和个人不得将应当申请领取施工许可证的建筑装修装饰工程分解为若干限额以下的工程，规避申请领取施工许可证。

第二十一条 建筑装修装饰施工单位应当在施工现场显著位置张贴公示牌，公示企业名称、施工负责人姓名、联系方式、开工与竣工日期。

第二十二条 建筑装修装饰施工单位必须建立、健全施工质量检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，建筑装修装饰施工单位应当通知装修装饰人。

第二十三条 装修装饰人收到公共建筑装修装饰工程竣工报告后，应当组织设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收。

装修装饰人应当在建筑装修装饰工程竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收报告和有关资料报送装修装饰行政主管部门备案。第二十四条 建筑装修装饰工程投入使用前，装修装饰人应当委托具有相应资质的检测机构对室内空气质量进行检测，经检测合格后，方可投入使用。

第二十五条 房地产开发企业对新建商品住宅统一进行装修装饰的，适用本章有关公共建筑装修装饰的规定。

第四章 编辑

第二十六条 装修装饰人可以对住宅自行装修装饰，也可以委托具有相应资质的装修装饰企业进行装修装饰。

装修装饰人自行装修装饰的，负责室内水电管线施工的人员应当依法持有职业资格证书。

第二十七条 装修装饰人在住宅装修装饰工程开工前，应当告知物业服务企业或者房屋管理机构；住宅承租人进行装修装饰的，还应当提供业主同意装修装饰的书面证明。

第二十八条 物业服务企业或者房屋管理机构应当将住宅装修装饰中的禁止行为以及允许施工的时间、废弃物的清运与处置、施工人员出入要求等注意事项书面告知装修装饰人。

装修装饰人要求建设单位或者物业服务企业提供房屋结构图、电气及其他管线线路图的，建设单位或者物业服务企业应当提供。

第二十九条 装修装饰过程中产生的废弃物和其他垃圾，应当按照物业服务企业或者房屋管理机构指定的位置、方式和时间堆放和清运，不得向户外抛洒，不得向楼下或者向垃圾道、下水道、通风孔、消防通道等倾倒。施工的材料、工具、设备进出场时，应当保持公共部位和小区的环境清洁。

第三十条 改动卫生间、厨房间防水层的，应当按照防水标准进行施工，并做闭水试验。第三十一条 物业服务企业或者房屋管理机构发现住宅装修装饰存在违反有关法律、法规规定行为的，应当制止，并及时向有关行政管理部门报告。

有关行政管理部门在接到物业服务企业或者房屋管理机构的报告后，应当依法对违法行为予以制止或者处理。

第三十二条 装修装饰工程竣工后，装修装饰人应当按照合同约定进行验收。验收合格的，建筑装修装饰施工单位应当出具住宅装修装饰工程质量保修书和各类管线竣工图，并按合同约定委托具有相应资质的检测单位对室内空气质量进行检测。

建筑装修装饰施工单位负责采购装修装饰材料及设备的，应当向装修装饰人提交说明书、保修单和环保说明书。

第三十三条 房地产开发企业销售实行统一装修装饰的商品住宅时，购销双方应当在商品房买卖合同中就装修装饰的保修范围、保修期限、保修责任等内容做出约定。交付使用时，房地产开发企业应当向购房人提供装修装饰竣工图、室内空气质量检测合格报告和包含装修装饰内容的《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》。

第五章 编辑 第三十四条 建筑装修装饰施工单位违反本办法规定，法律、法规有处罚规定的，依照有关规定执行。

第三十五条 违反本办法规定，装修装饰人有下列行为之一的，由县级以上人民政府装修装饰行政主管部门责令改正，并按下列规定处以罚款：

（一）损坏建筑物节能设施的，处1000元以上5000元以下的罚款；

（二）将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间的，处500元以上1000元以下的罚款。

第三十六条 违反本办法规定，公共建筑工程装修装饰人将未经室内空气质量检测或者经检测不合格的建筑物交付使用的，由县级以上人民政府装修装饰行政主管部门责令改正，处5000元以上30000元以下的罚款。

第三十七条 违反本办法规定，建筑装修装饰施工单位未按照防水标准进行施工或者做闭水试验的，由县级以上人民政府装修装饰行政主管部门责令改正，处1000元以上5000元以下的罚款。

第三十八条 违反本办法规定，房地产开发企业交付使用统一装修装饰的商品住宅时，未向购房人提供装修装饰竣工图、室内空气质量检测合格报告和包含装修装饰内容的《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》的，由县级以上人民政府装修装饰行政主管部门责令改正，处 1000元以上10000元以下的罚款。

第三十九条 装修装饰行政主管部门、装修装饰管理机构及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）接到物业服务企业或者房屋管理机构对装修装饰人或者装修装饰施工单位违法行为的报告后，未依法予以调查处理的；

（二）不履行监督检查职责，造成重大安全事故的；

（三）违反规定审批、发放施工许可证的；

（四）滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的。

第六章 编辑

第四十条 本办法自2008年12月1日起施行。1995年10月11日省人民政府发布的《河南省室内装饰设计施工管理暂行规定》同时废止。

第二篇：W039河南省建筑装修装饰管理办法

河南省建筑装修装饰管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强对建筑装修装饰活动的管理,规范市场秩序,保障建筑装修装饰工程质量和安全,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条 在本省行政区域内从事建筑装修装饰活动,实施对建筑装修装饰活动的监督管理,应当遵守本办法。

第三条 本办法所称建筑装修装饰,是指为使建筑物、构筑物达到一定的环境质量和使用要求,使用装修装饰材料,对其外表和内部进行修饰处理的建筑活动,包括公共建筑装修装饰和住宅装修装饰。

第四条 建筑装修装饰应当符合城乡规划、工程质量、安全生产、消防、抗震、环境保护、物业管理等法律、法规和本省有关规定。

鼓励建筑装修装饰采用节能、节材、节水、防火、环保的先进技术、设备、工艺和新型材料。

第五条 省建设行政主管部门负责对全省建筑装修装饰活动实施监督管理,其所属的装修装饰管理机构具体负责装修装饰活动监督管理的日常工作。

省辖市、县(市、区)人民政府确定的装修装饰行政主管部门负责本行政区域内建筑装修装饰活动的监督管理工作。

城乡规划、房产、消防、环境保护、工商管理、质量技术监督等部门应当按照各自职责,做好与建筑装修装饰活动相关的监督管理工作。

第六条 装修装饰行业协会应当加强行业自律,开展行业服务,规范行业行为,受理建筑装修装饰咨询和投诉,协调解决装修装饰纠纷。

第二章 共同规定

第七条 从事建筑装修装饰设计、施工、监理的单位应当依法取得相应等级的资质 证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

从事建筑装修装饰的施工单位应当依法取得安全生产许可证。第八条 从事建筑装修装饰设计、施工、监理的专业技术人员应当依法取得相应的执业资格证书,并在执业资格证书许可的范围内从业。

国家实行职业资格证书制度的工种,其从业人员应当经过专业培训,并由依法设立的考核鉴定机构实施职业技能考核鉴定,依法取得职业资格证书;从事特殊工种的施工人员还应当依法取得特种作业操作证。

第九条 建筑装修装饰设计单位应当按照工程建设强制性标准进行装修装饰设计,并对设计的质量负责。

建筑装修装饰施工单位应当按照工程设计图纸和施工技术标准施工,并对施工的质量负责。

建筑装修装饰监理单位应当按照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和装修装饰承包合同,对施工质量承担监理责任。

第十条 用于建筑装修装饰的材料和设备应当符合国家有关设计要求、产品质量、节能和有害物质限量及燃烧性能控制标准,并附有产品质量检验合格证明和中文标明的产品名称、规格、型号、生产企业名称及地址。

禁止使用质量不合格、国家明令淘汰或者不符合国家室内环境污染控制、节能等相关标准的建筑装修装饰材料和设备。

第十一条 建筑装修装饰施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定,对建筑材料和设备进行检验,不合格的不得使用。

第十二条 对建筑物、构筑物进行装修装饰的建设单位、业主、使用人(以下简称装修装饰人)应当依法与建筑装修装饰施工单位签订建筑装修装饰承包合同。合同应当包括以下主要内容:(一)装修装饰人和建筑装修装饰施工单位名称、地址和联系方式;(二)装修装饰工程基本情况和承包方式;(三)用于装修装饰的主要材料名称、品牌、型号、规格、等级、数量;(四)开工、竣工日期;(五)工程价款及支付方式、期限;(六)工程质量要求和验收办法;(七)保修范围、期限;(八)违约责任和解决纠纷的途径。

第十三条 建筑物、构筑物有下列情形之一的,不得进行装修装饰:(一)新建的建筑物、构筑物的主体结构质量不合格的;(二)原有的建筑物、构筑物存在结构安全隐患的。

第十四条 在建筑装修装饰活动中禁止下列行为:(一)未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,擅自变动建筑主体、承重结构;(二)自行拆卸、改装管道燃气设施;(三)拆除与消防安全有关的建筑设施或者构件;(四)损坏建筑物原有节能设施;(五)将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间;(六)侵占公共空间或者损害公共部位和设施;(七)因改变建筑物、构筑物结构和配套设施,侵害其他使用人、居住人基本权益的;(八)其他影响建筑结构和使用安全的行为。

第十五条 建筑装修装饰工程涉及变动承重结构、使用功能或者超过设计标准增加楼面荷载的,其施工图设计文件应当依法报送建设行政主管部门或者其他有关部门审查;按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的,其消防设计图纸应当依法报送公安消防机构审核;未经审查、审核或者经审查、审核不合格的,不得颁发施工许可证,不得交付施工。

第十六条 建筑装修装饰应当处理好排水、供水、供电、通行、通风、采光、环境卫生、油烟排放等方面的相邻关系。

第十七条 建筑装修装饰施工单位应当采取措施,加强对易燃材料、物品的安全管理,控制和处理施工现场的各类粉尘、有害气体、固体废弃物、污水、噪音、振动等对环境的污染和危害。

第十八条 建筑装修装饰活动不得影响邻里正常休息。中考、高考期间,除抢修抢险外,禁止在噪声敏感建筑物集中区域内从事产生环境噪声污染的装修装饰活动,具体时间和区域范围由市、县级人民政府公告。

第十九条 在正常使用条件下,建筑装修装饰工程的最低保修期限为2年,有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏最低保修期限为5年。保修期自建筑装修装饰工程竣工验收合格之日起计算。

第三章 公共建筑装修装饰第二十条 投资额30万元以上或者建筑面积300平方米以上单独发包的建筑装修装饰工程,装修装饰人应当在开工前依法办理施工许可证。任何单位和个人不得将应当申请领取施工许可证的建筑装修装饰工程分解为若干限额以下的工程,规避申请领取施工许可证。

第二十一条 建筑装修装饰施工单位应当在施工现场显著位置张贴公示牌,公示企业名称、施工负责人姓名、联系方式、开工与竣工日期。

第二十二条 建筑装修装饰施工单位必须建立、健全施工质量检验制度,严格工序管理,做好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程施工前,建筑装修装饰施工单位应当通知装修装饰人。

第二十三条 装修装饰人收到公共建筑装修装饰工程竣工报告后,应当组织设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收。装修装饰人应当在建筑装修装饰工程竣工验收合格之日起15日内,将竣工验收报告和有关资料报送装修装饰行政主管部门备案。

第二十四条 建筑装修装饰工程投入使用前,装修装饰人应当委托具有相应资质的检测机构对室内空气质量进行检测,经检测合格后方可投入使用。

第二十五条 房地产开发企业对新建商品住宅统一进行装修装饰的,适用本章有关公共建筑装修装饰的规定。

第四章 住宅装修装饰

第二十六条 装修装饰人可以对住宅自行装修装饰,也可以委托具有相应资质的装修装饰企业进行装修装饰。

装修装饰人自行装修装饰的,负责室内水电管线施工的人员应当依法持有职业资格证书。

第二十七条 装修装饰人在住宅装修装饰工程开工前,应当告知物业服务企业或者房屋管理机构;住宅承租人进行装修装饰的,还应当提供业主同意装修装饰的书面证明。

第二十八条 物业服务企业或者房屋管理机构应当将住宅装修装饰中的禁止行为以及允许施工的时间、废弃物的清运与处置、施工人员出入要求等注意事项书面告知装修装饰人。装修装饰人要求建设单位或者物业服务企业提供房屋结构图、电气及其他管线线路图的,建设单位或者物业服务企业应当提供。

第二十九条 装修装饰过程中产生的废弃物和其他垃圾应当按照物业服务企业或者房屋管理机构指定的位置、方式和时间堆放和清运,不得向户外抛洒,不得向楼下或者向垃圾道、下水道、通风孔、消防通道等倾倒。施工的材料、工具、设备进出场时,应当保持公共部位和小区的环境清洁。

第三十条 改动卫生间、厨房间防水层的,应当按照防水标准进行施工,并做闭水试验。第三十一条 物业服务企业或者房屋管理机构发现住宅装修装饰存在违反有关法律、法规规定行为的,应当制止,并及时向有关行政管理部门报告。

有关行政管理部门在接到物业服务企业或者房屋管理机构的报告后,应当依法对违法行为予以制止或者处理。

第三十二条 装修装饰工程竣工后,装修装饰人应当按照合同约定进行验收。验收合格的,建筑装修装饰施工单位应当出具住宅装修装饰工程质量保修书和各类管线竣工图,并按合同约定委托具有相应资质的检测单位对室内空气质量进行检测。建筑装修装饰施工单位负责采购装修装饰材料及设备的,应当向装修装饰人提交说明书、保修单和环保说明书。

第三十三条 房地产开发企业销售实行统一装修装饰的商品住宅时,购销双方应当在商品房买卖合同中就装修装饰的保修范围、保修期限、保修责任等内容作出约定。交付使用时,房地产开发企业应当向购房人提供装修装饰竣工图、室内空气质量检测合格报告和包含装修装饰内容的《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》。

第五章 法律责任

第三十四条 建筑装修装饰施工单位违反本办法规定,法律、法规有处罚规定的,依照有关规定执行。

第三十五条 违反本办法规定,装修装饰人有下列行为之一的,由县级以上人民政府装修装饰行政主管部门责令改正,并按下列规定处以罚款:(一)损坏建筑物节能设施的,处1000元以上5000元以下的罚款;(二)将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间的,处500元以上1000元以下的罚款。

第三十六条 违反本办法规定,公共建筑工程装修装饰人将未经室内空气质量检测或者经检测不合格的建筑物交付使用的,由县级以上人民政府装修装饰行政主管部门责令改正,处5000元以上30000元以下的罚款。

第三十七条 违反本办法规定,建筑装修装饰施工单位未按照防水标准进行施工或者做闭水试验的,由县级以上人民政府装修装饰行政主管部门责令改正,处1000元以上5000元以下的罚款。

第三十八条 违反本办法规定,房地产开发企业交付使用统一装修装饰的商品住宅时,未向购房人提供装修装饰竣工图、室内空气质量检测合格报告和包含装修装饰内容的《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》的,由县级以上人民政府装修装饰行政主管部门责令改正,处1000元以上10000元以下的罚款。

第三十九条 装修装饰行政主管部门、装修装饰管理机构及其工作人员有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)接到物业服务企业或者房屋管理机构对装修装饰人或者装修装饰施工单位违法行为的报告后,未依法予以调查处理的;(二)不履行监督检查职责,造成重大安全事故的;(三)违反规定审批、发放施工许可证的;(四)滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的。第六章 附 则

第四十条 本办法自2008年12月1日起施行。1995年10月11日省人民政府公布的《河南省室内装饰设计施工管理暂行规定》同时废止。主题词:城乡建设 建筑 装修 管理 办法

分送:各市、县人民政府,省人民政府各部门。

省委各部门,省军区,驻豫部队,部属有关单位。省人大常委会办公厅,省政协办公厅,省法院,省检院。

第三篇：河南省建筑装修装饰管理办法实施细则

河南省住房和城乡建设厅关于下发《河南省建筑装修装饰管理办法

实施细则》的通知

豫建〔2012〕101号

各省辖市、省直管县（市）住房和城乡建设局（委）：

现将《河南省建筑装修装饰管理办法实施细则》印发给你们，望结合实际，认真贯彻执行。

附件：《河南省建筑装修装饰管理办法实施细则》

二〇一二年五月三十一日

附 件 河南省建筑装修装饰管理办法实施细则

第一章 总 则

第一条 为了加强对建筑装修装饰行业的管理，促进建筑装修装饰行业的发展，保证建筑装修装饰工程质量，确保公共安全及装修装饰人的合法权益，根据《河南省建筑市场管理条例》及《河南省建筑装修装饰管理办法》（第117号）等法律法规的规定，结合本省实际，制定本实施细则。凡在我省行政区域内从事建筑装修装饰新建、扩建、改建和维修工程以及建设、开发、设计、施工和中介服务等单位，必须遵守本实施细则。

第二条 本细则所称公共建筑，是指供人们进行公共活动的建筑（如：写字楼、商场、政府机关、医疗机构、学校、机场、火车站、从事工业生产场所的建筑物、构筑物的装修装饰等）。

本细则所称住宅，是指供家庭居住使用的建筑（如:别墅、公寓、职工家属宿舍等）。

第三条 省、市、县（县级市、区）建设行政主管部门负责所属行政区域内的装修装饰行业监督管理工作，其所属的装修装饰行业管理机构负责装修装饰行业监督管理的日常工作及对装修装饰行业协会的指导工作。

由国家或省为主投资的省直管建筑装修装饰工程项目，由省级建设行政主管部门负责监督管理，其它装修装饰工程项目由其所在地建设行政主管部门相关机构负责监督管理。

第二章 资质管理

第四条 建筑装修装饰工程设计甲级、设计施工一体化一级资质，应当由省建设行政主管部门按照规定报国务院建设行政主管部门审批。

建筑装修装饰专业承包一级、二级、工程设计乙级、丙级、设计施工一体化二级、三级资质，应当向注册所在地建设行政主管部门提出申请，并按照规定报省建设行政主管部门审批。

专业承包三级资质的许可，由市建设行政主管部门实施。

第五条 建筑装修装饰企业在资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后30日内办理资质证书变更手续。资质有效期届满，企业需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有效期届满60日前，申请办理资质延期手续。

各级建筑装修装饰资质许可机关应该对许可的建筑业企业的资质条件进行定期或不定期核查，被检查单位应如实提供企业资质证书、企业财务报表、人员资料及业绩资料等与资质标准相关的资料。

第六条 外地建筑装修装饰企业（指具有独立法人资格，已取得装修装饰资质，企业法人工商注册所在地不在河南的企业）进豫施工，应到省建设行政主管部门办理资质及项目信用认证登记。

外地建筑装修装饰企业在本地设立分公司或办事处的，应当按照规定到当地建设行政主管部门进行登记备案；重新注册设立公司的，应当按照有关规定办理资质。

第七条 住宅装修装饰企业的资质管理由省建设行政主管部门另行制定管理办法。

第三章 从业培训

第八条 省建设行政主管部门所属的装修装饰行业管理机构负责组织、协调、指导和监督全省装修装饰行业职业教育培训工作。各省辖市、县（市）装修装饰行业管理机构应当做好对建筑装修装饰从业人员的职业教育培训工作，配合有关部门做好建筑装修装饰从业人员持证上岗工作。

第九条 从事建筑装修装饰企业的专业管理岗位人员必须经过专业培训，并在规定的职业范围内从事建筑装修装饰活动。建筑装修装饰施工企业应当加强对施工人员的职业教育培训，不得使用无职业资格证书的人员进行施工。

第十条 从事建筑装修装饰施工的技术工人及特殊工种人员等，应当经建设行政主管部门或劳动保障部门认定的职业技能培训机构培训合格，并经职业技能鉴定，取得职业资格证书后，在规定的职业范围内从事建筑装修装饰活动。

第十一条 从事建筑装修装饰的各类持证人员应当按规定进行继续教育。

第四章 建筑装修装饰工程的发包与承包

第十二条 建筑装修装饰工程与主体建筑工程共同发包时，由同时具备相应资质条件的建筑施工企业承包。独立发包的装修装饰工程，由具备相应资质的建筑装修装饰企业承包。第十三条 建筑装修装饰工程招标发包和房地产开发企业对新建商品住宅统一进行装修装饰的工程的发包，应当按照《河南省建筑市场管理条例》第十七条的规定执行。

第十四条 公开招标的装修装饰工程应根据本实施细则第三条规定到相应的建设行政主管部门审核备案，接受招标过程监督管理。

第十五条 建筑装修装饰工程施工分包活动必须依法进行。

分包工程承包人必须具备相应的资质，并在其资质许可的范围内承揽业务，严禁个人承揽分包工程业务。

分包工程发包人和分包工程承包人应当依法签订分包合同，并按照合同履行约定的义务。分包合同必须明确约定支付工程款和劳务工资的时间、结算方式、以及保证近期支付的相应措施，确保工程款和劳务工资的支付。

禁止将承包的工程进行违法分包。下列行为，属于违法分包：

（一）分包工程发包人将专业工程分包给不具备相应资质条件的分包工程承包人的；

（二）施工总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，分包工程发包人将承包工程中的部分专业工程分包他人的。第十六条 从事建筑装修装饰工程的发包、承包双方，应当使用省工商行政主管部门和建设行政主管部门统一印制的《建筑装修装饰工程施工合同》、《家庭居室装饰装修工程施工合同》示范文本签订合同。

第十七条 发包方不得损害承包方的利益，强迫承包方购入合同约定以外的装修装饰材料和设备。

第五章 建筑装修装饰工程的报建与许可

第十八条 公共建筑装修装饰工程发包的，建设单位应当向建设行政主管部门申请办理施工许可证；未依法取得施工许可证的，不得开工。国家规定的限额以下建筑装修装饰工程除外。

第十九条 投资额30万元以下或者建筑面积300平方米以下单独发包的公共建筑装修装饰工程，建设单位或施工单位应当在开工前向工程所在地建设行政主管部门登记备案。

登记备案时须提交以下材料：

（一）施工企业资质等级证书、营业执照、安全生产许可证；

（二）施工合同、图纸、预算；

（三）参建装修装饰工程中各类人员上岗证书。第二十条 建设单位按照工程建设质量安全监督管理的有关规定，到相应的省、市、县各级装修装饰质量、安全监督机构办理建筑装修装饰工程质量、安全监督手续，并到县级以上建设行政主管部门办理建筑工程施工许可证。

办理施工许可证需提交的材料：

（一）设计单位营业执照、资质证书的复印件；

（二）施工单位营业执照、资质证书、安全生产许可证、建造师证及复印件；

（三）施工图纸；

（四）施工、监理单位的中标通知书及复印件；

（五）施工承包合同、建设监理合同、各种分包合同；

（六）施工单位的施工组织设计、监理单位的监理细则；

（七）拆改结构的，需提供原设计单位或具有相应资质条件的设计单位出具的变更方案；

（八）消防部门审核意见；

（九）工程质量监督，安全备案手续；

（十）项目资金证明；

（十一）法律法规规定应当具备的其它条件。

第六章 建筑装修装饰工程的质量与安全

第二十一条 建设单位、建筑装修装饰设计、施工和监理单位必须按照基本建设管理程序办理，严格执行建筑装修装饰的质量检验评定标准、施工安全技术规范及验收规范等有关标准和规定。

第二十二条 施工单位进行建筑装修装饰施工时，应当执行国家和本省颁布的建筑装修装饰技术规范、技术要求和强制性标准，并遵守下列规定：

（一）不得擅自改变依法批准的设计方案或者图纸；

（二）不得擅自拆除或者破坏承重墙体、梁、板、柱等结构；

（三）不得对危险建筑物进行建筑装修装饰施工；

（四）不得影响消防设施和疏散通道的正常使用；

（五）施工现场应当符合消防安全要求；

（六）拆除或者改造供暖、供水、排水、供电、燃气管道的，应当分别执行相关管理规定；

（七）建筑物外立面造型应当符合规划要求；

（八）做好隐蔽工程的质量检查和记录；

（九）遵守安全施工操作规范，保证作业人员和相邻人员的人身安全以及公私财产的安全；

（十）对接触有毒、有害物质的人员，应当依法采取有效的职业病防护措施；

（十一）采取有效措施，减少粉尘、异味以及噪声的排放；

（十二）施工产生的各种废弃物，应当按照有关部门指定的位置、方式和时间进行堆放并及时清运。

第二十三条 新建的建筑物、构筑物的主体结构质量不合格或者原有的建筑物、构筑物存在结构安全隐患的，不得进行装修装饰。

房屋已装修装饰的、拆除后影响使用安全和正常使用功能的部位，不得擅自拆除。

第二十四条 各级建设行政主管部门依照国家和本省有关规定和标准，对进入工程现场的主要装修装饰材料及装饰构配件和设备进行监督检查。装饰企业使用的装修装饰材料必须符合国家规定的强制性标准，禁止使用国家明令淘汰或者不符合环保要求和产品质量标准的装修装饰材料。主要材料、构配件和设备进入施工现场应进行二次复检。使用装修装饰材料，应当符合《建筑内部装修防火施工及验收规范》的有关规定和要求。

第二十五条 房地产开发企业应在《住宅使用说明书》中显著位置标注出所售的商品房的承重墙、防水层、各种管道等建筑设施和结构；售房时向购房业主说明建筑物使用安全规定；在《临时管理规约》中应当注明房屋装修装饰注意事项和建筑使用安全规定。

装修装饰人、装修装饰企业必须遵照《住宅使用说明书》和《临时管理规约》的规定进行装修装饰。

第二十六条 装修装饰人可以对住宅自行装修装饰，但对涉及住宅主体结构和水、电、暖、气等设施布设、安装或改造的装修装饰除外。

第二十七条 装修装饰工程的室内环境质量检测应在工程完工至少7天以后、工程交付使用前。装修装饰人应委托具有相应资质的检测机构进行室内环境质量检测。公共建筑装修装饰工程经检测合格后方可竣工验收，检测不合格由责任方返工维修，检测合格后方可竣工验收。住宅装修装饰工程经检测合格后方可交付使用。

空气质量治理单位应按国家和省相关规定接受建设行政主管部门监督管理并按国家和省相关规定进行治理。

第二十八条 为规范装修装饰行业各方主体和从业人员的市场行为，加快建立装修装饰市场信用体系，完善装修装饰市场监管体制，健全施工企业不良行为记录制度，装修装饰行业各方主体和从业人员信用信息，由装修装饰管理机构负责采集、审核、汇总、记录，并上报至省建设行政主管部门。

第二十九条 公共建筑装修装饰工程施工现场按规定应配备持证的专职安全管理人员，施工现场应按规定配备专业防火救援设备，施工现场应制订各级安全生产责任制及各项安全生产责任制度，施工现场危险源应建立预防监控措施及应急救援预案。各级建设行政主管部门应建立健全安全生产长效监督检查机制，建立健全零安全生产施工现场奖惩制度。

第三十条 中介服务，是指从事装修装饰招标代理及工程监理、咨询、检测等中介企业提供的服务，应按照《河南省建筑市场管理条例》第六章（三十八至四十二条）执行。

第三十一条 建筑装修装饰工程发生重大事故的，由施工单位负责人及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，装修装饰行业管理机构有责任协助有关部门调查处理。

第七章 竣工验收

第三十二条 公共建筑装修装饰工程竣工后，建设单位应当组织设计、施工、工程监理等有关单位，并在相应的装修装饰行政主管部门监督下，进行竣工验收。

建筑装修装饰工程竣工验收应当具备下列条件：

（一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；

（二）有完整的技术档案和施工管理资料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场检验报告；

（四）有设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；

（五）有施工单位签署的工程保修书；

（六）有空气质量检测报告；

（七）有公安消防部门出具的认可文件；

（八）由装修装饰质量监督部门出具的工程质量监督报告书。

建筑装修装饰工程经验收合格的，方可交付使用。

第三十三条 建设单位应当在建筑装修装饰工程竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收报告和有关资料报送装修装饰行业行政主管部门备案。备案机关发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量规定行为的，应当在收到竣工验收备案文件15日内，责令停止使用，重新组织竣工验收。

第三十四条 第三十五条

附 则

本实施细则自发布之日起实行。

本实施细则由河南省住房和城乡建设厅负责解释。

第四篇：重庆市建筑装修装饰消防管理办法

重庆市建筑装修装饰消防管理办法

重府发[1994]208号

一九九四年十一月二日

第一条 为预防和减少火灾危害，保障公私财产和公民人身安全，根据《中华人民共和国消防条例》、《四川省消防管理条例》及国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内建筑装修装饰的消防管理适用本办法。

第三条 建筑装修装饰的消防管理应贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则。

第四条 公安机关是建筑装修装饰工作的监督管理机关，负责组织实施本办法。

部队、铁路、航空、长航部门的建筑装饰消防监督管理工作，由各自的主管部门负责，当地公安机关协助。

第五条 设计单位和施工单位应依法取得设计资格证书或施工资格证书。禁止无证设计和施工。

第六条 依法从事建筑装修饰设计的单位和设计人员必须执行有关消防技术规范，并对设计中的消防技术规范负责。建设单位对设计中的消防技术规范负有审核责任。施工单位对不符合消防技术规范的建筑装修装饰不得施工。

第七条 下列建筑装修装饰的建设单位应将设计图纸及有关资料报送公安消防监督机构进行防火审查，经审核批准后方可施工：

（一）宾馆、礼堂、商场、歌（舞）厅、影剧院、写字楼等建筑；

（二）生产车间、仓库、实验室、档案馆、图书馆、机房等建筑；

（三）地下人防工程用于商业服务的建筑；

（四）度假村、避暑山庄、别墅等建筑。

第八条 公安消防监督机构对投资50万元以上的装修装饰项目，应在10日内审结，对投资50万元以下的应在6日内审结。

第九条 经消防审查的建筑装修装饰项目竣工后建设单位应向原审批的公安消防监督机构申请验收，验收合格的方能交付使用。

公安消防监督机构应在接到申请之日起6日内完成验收。

第十条 未经批准，任何单位和上人不得擅自改变经公安消防监督机构批准的设计方案或取消原有消防设施设备。

第十一条 建筑装修装饰使用的材料应当符合有关消防技术规范，并接受公安消防监督机构的质量检测和监督。

建筑装修装饰材料按燃烧性能分为四级，即不燃性材料，难燃性材料，可燃性材料，易燃性材料。

第十二条 高层公共建筑（10层以上或24米以上建筑）的电梯间、楼梯间及前室，严禁采用可燃性和易燃性材料进行装饰。

消防控制室、消防设备室、电控室、空调整控制室应全部使用不燃性材料。

室内变形缝（包括沉降缝、伸缩缝、搞震缝）两侧的基层应使用不燃性材料，表面装饰层应使用难燃性或不燃性材料。

第十三条 室内使用面积小于100平方米的房间，护墙板（墙裙）高度不超过两米，采用木板或胶合板可不做阻燃处理。大于上述高度和面积的，必须做阻燃处理。

吊顶（住宅除外）应采用不燃性材料。采用难燃性材料的，其装修装饰面积不得超过吊顶面积十分之一，并采用阻燃材料作面层，材料背面作阻燃处理。

第十四条 装修装饰中敷设、改造电气线路和安装用电市亩，应按消防技术规范选用材料和施工。

第十五条 本办法第七条规定的建筑装修装饰的配电线路应采用与负荷相匹配的铜芯线，导线接头应焊接。通过有装修装饰场所或部位的配电线路，每个支路均应单独设置开关进行短路及过负荷保护。

第十六条 设有电控设备及配电箱的房间应使用难燃性或不燃性材料，如因功能需要使用可燃性材料装修装饰的，配电箱必须用金属材料制作。

动力设备、照明器的配线，穿越可燃、易燃装修装饰材料时，应采用瓷管、玻璃棉、岩棉等不燃性材料做隔热保护。

配电线路设置在可燃性装饰材料夹层内时，应穿金属管保护；若受装饰构造条件限制，局部不能穿金属管的，可采用金属蛇皮管。

第十七条 照明、动力、电热等设备的同温部位靠近或接触可燃性和易燃性材料时，应采用岩棉、玻璃等不燃性或难燃性材料隔热，周围应采取散热措施。

超过60W的白炽灯、卤钨灯、荧光灯的镇流器不应直接安装在可燃性或易燃性装修装饰材料上。

第十八条 建筑装修装饰的电气线路及电器设备安装，必须由经过专业培训且取得资格证书的电工作业，电工必须遵守操作规程。

第十九条 公安消防监督机构应加强对建筑装修装饰消防工作的监督管理，对违反消防监督管理和消防规范的，公安消防监督机构有权责令立即整改。

第二十条 建设单位和施工单位应当签订防火安全责任书，明确施工中的消防安全责任。如施工单位变更，建设单位应与新承担施工单位订立防火安全责任书。

第二十一条 施工单位应建立消防管理制度。施工现场严禁违章用火用电，不得安排年老、体弱、病残者值斑。

第二十二条 建筑装修装饰施工中应当按照《建筑灭火器配置设计规定》，配置相应类型、规格、数量的灭火器以及有关消防设施。

第二十三条 违反本办法有下列行为之一的，由公安消防监督机构对责任人处100元以下罚款，对责任单位处200元至5000元罚款，并责令限期整改，构成犯罪的由司法机关追究刑事责任：

（一）不按消防技术规范设计图纸的，或图纸不送消防监督机构审核的，或擅自更改、取消消防设计的；

（二）不按规定配置消防设施、设备的；

（三）特殊工种人员未经培训合格上岗的；

（四）不按消防技术规范使用建筑装修材料或安装电气设施的；

（五）消防负责人、专（兼）职防火员、值班员不履行职责的；

（六）施工中违章用火用电的；

（七）施工中发生火灾不报或延报的；

（八）未经消防验收合格即投入使用的。

第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可在收到处罚决定之日起15日内向作出处罚决定的上一级机关申请复议；不服复议决定的，可向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法强制执行或申请人民法院强制执行。

第二十五条 公安消防监督人员玩忽职守，徇私舞弊的，由所在单位或上级主管机关视其情节轻重给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 本办法未尽事宜按有关法律、法规执行。

第二十七条 本办法具体执行中的问题由重庆市公安局负责解释。

第二十八条 本办法自1994年11月9日起执行。

第五篇：郑州建筑装修装饰管理办法-郑州人民政府

郑州市建筑装修装饰管理办法

(征求意见稿)

第一章 总则

第一条 为加强装修装饰活动的管理，规范市场秩序，保障装修装饰工程的质量和安全，维护装修装饰活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施装修装饰活动，实施对装修装饰活动的监督管理，应当遵守本办法。

法律、法规对古建筑、重要近现代建筑、军事管理区建筑的装修装饰另有规定的，从其规定。

第三条 本办法所称装修装饰，是指为使建筑物、构筑物达到一定的环境质量和使用要求，使用装修装饰材料，对其外表和内部进行修饰处理的活动，包括公共建筑装修装饰和住宅装修装饰。

本办法所称公共建筑是指供人们进行公共活动的建筑物和构筑物。

本办法所称住宅是指供人们居住的房屋建筑。

本办法所称装修人，是指对建筑物、构筑物进行装修装饰的建设单位、业主、使用人。

第四条 装修装饰活动应当符合城乡规划、工程质量、安全

（五）价格、计价标准和支付方式、时间；

（六）安全责任划分；

（七）保修范围、期限；

（八）合同变更和解除的条件；

（九）违约责任及解决纠纷的途径；

（十）合同的生效时间；

（十一）双方认为需要明确的其他条款。

装修人应当依法与设计单位签订工程设计合同，合同应参照《建设工程设计合同示范文本（房屋建筑工程）》（GF-2015-0209）执行。

装修人委托工程监理的，应当依法与监理单位签订监理合同。签订合同应符合合同法及装修装饰工程施工规范等有关标准，经双方协商确定合同条款，并共同履行。

第十二条 建筑物、构筑物有下列情形之一的，不得进行装修装饰：

（一）新建建筑物、构筑物未经竣工验收或验收不合格的；

（二）既有建筑物、构筑物存在结构安全隐患的；

（三）公共建筑装修装饰工程未依法办理施工许可或住宅装修装饰工程未办理登记手续的。第十三条 在装修装饰活动中，禁止下列行为：

（一）擅自改变建筑物、构筑物和配套设施使用功能；

（二）自行拆卸、改装管道燃气设施；

（三）拆除与消防安全有关的建筑设施或者构件；

（四）损坏建筑物、构筑物节能设施或者降低节能效果；

（五）侵占公共空间或者损害公共部位和设施；

（六）因改变建筑物、构筑物结构和配套设施，侵害其他使用人、居住人基本权益；

（七）其他影响建筑结构和使用安全的行为。第十四条 对公共建筑及新建商品住宅统一进行装修装饰的，装修人应委托原设计单位或具有相应资质条件的设计单位出具设计图纸，并报施工图审查机构审查合格。

装修装饰工程依法应进行消防设计的，应当按照工程建设消防技术标准进行设计，其消防设计图纸应依法报送公安消防机构审核。

涉及建筑物主体和承重结构变动或超过设计标准增加楼面荷载的工程，应当按照改扩建工程办理相关建设手续。

第十五条 装修装饰施工单位应当采取措施，加强施工现场文明施工，加强对易燃材料、物品的安全管理，控制和处理施工现场的各类粉尘、有害气体、固体废弃物、污水、噪音、振动等对环境的污染和危害。

建筑装修装饰活动产生噪声、振动等影响周边群众正常作息的，禁止在12时至14时、21时至次日7时之间及高考、中考期间施工。

装修装饰过程中产生的废弃物，不得向户外抛洒、倾倒，应当与生活垃圾相区分，依照相关法规规定堆放、清运。

第十六条 装修装饰施工单位应当制定安全生产管理方案和安全事故应急预案，保障装修装饰施工安全；建立健全施工质量检验制度，严格工序管理，保障工程质量。隐蔽工程施工前，装修装饰施工单位应当书面告知装修人。

第十七条 在正常使用条件下，装修装饰工程最低保修期限

第二十五条

装修装饰企业在郑州市承接住宅装修装饰工程前，应到所在辖区的房产管理部门进行信用信息登记。

第二十六条 住宅装修装饰工程开工前，装修人（业主）应当向物业服务企业、房屋自管机构或所在辖区的房地产管理部门进行申报登记；住宅承租人进行装修装饰的，还应当提供业主同意装修装饰的书面证明。

申报登记应当提交下列材料：

1、房屋所有权证（或者证明其合法权益的有效凭证）；

2、申请人身份证件；

3、装修装饰方案；

4、装修装饰企业相关资质证书的复印件和施工人员的资格证书复印件。

第二十七条 住宅装修装饰活动造成共用部位、共用设施设备损坏或者相邻的墙体损坏、管道堵塞、渗漏水、停水停电、物品毁坏等，装修人应当及时修复；造成损失的，依法予以赔偿。

属于施工方责任的，装修人先行赔偿后有权向其追偿。第二十八条

物业管理单位应当将住宅室内装修装饰工程的禁止行为和注意事项告知装修人和装修人委托的装修装饰企业。物业服务企业或者其他管理人发现住宅装修装饰活动有违反本办法规定行为的，应当予以制止，并及时向房产管理部门报告。

房产管理部门接到报告后，应当依法对违法行为进行处理。第二十九条 物业服务企业在住宅装修装饰管理活动中，不得有下列行为：

（一）指派装修装饰企业或者限制其他装修装饰企业及施工作业人员进入本物业管理区域；

（二）强行推销装修装饰材料或者限制装修人购置的装修装饰材料进入本物业管理区域；

（三）违背装修人意愿直接或者间接提供各种与装修装饰活动相关的有偿服务；

（四）违法收取费用。

第三十条 封闭阳台以及安装空调外机、太阳能热水器、防盗网、遮阳罩等设施的，应当遵守物业管理方面的有关规定，保持社区环境的整洁、美观。

第三十一条 住宅装修装饰工程完工后，按照合同约定需要进行室内空气质量检测的，应当委托具有相应资质的检测单位对室内空气质量进行检测。

装修人应当按照合同约定组织竣工验收。验收合格后，施工单位应当出具住宅装修装饰工程质量保修书和各类管线竣工图。

第三十二条 房地产开发企业销售实行统一装修装饰的商品住宅时，购销双方应当在商品房买卖合同中就装修装饰的保修范围、保修期限、保修责任等内容做出约定。交付使用时，房地产开发企业应当向购房人提供装修装饰竣工图、室内空气质量检测合格报告和包含装修装饰内容的《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》。

第五章 服务与监督

第三十三条 市、县（市、区）建设行政主管部门、房产管理部门，按照属地管理，谁主管谁负责的原则，应当建立装修装