河南省物业费管理办法

第一篇：河南省物业费管理办法

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河南省物业服务收费管理办法

第一条 为规范物业服务收费行为，维护业主、使用人和物业管理企业的合法权益，促进物业服务事业的健康发展，依据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、和国家发展改革委、建设部印发的《物业服务收费管理办法》的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于经工商行政管理机关登记注册并经建设行政主管部门核准其资质等级的专（兼）营的物业管理企业，为业主、使用人或单位提供社会化、专业化物业服务收费的管理、监督。

本办法所称的物业服务收费，是指物业管理企业按照物业服务合同的约定，对居住、办公写字楼、工业、商业等房屋建筑及其设备、公用设施、绿化、相关场地、生活秩序和环境卫生等项目开展维护、修缮、养护、管理，提供其它与业主（使用人）生活相关的服务所收取的费用。

第三条

物业服务收费实行统一政策，分级管理。省价格主管部门会同省住房和城乡建设主管部门依据国家有关规定，制定全省物业服务收费的政策，指导全省物业服务收费管理工作。

省辖市、县（市）政府价格主管部门会同同级房产主管部门按照价格管理权限负责当地行政区域内物业服务收费的日常管

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理和监督工作。

第四条

政府提倡建设单位、业主通过公开、公正、公平的市场竞争机制选择物业管理企业；鼓励物业管理企业开展正当的价格竞争，禁止价格欺诈，促进物业收费通过市场竞争形成。

第五条

物业管理企业开展物业服务收费应当遵循合理、公开、公正、诚信以及费用与服务水平相适应的原则。

第六条 根据物业服务企业所提供服务的项目、性质、内容、特点等不同情况，物业公共性服务、装修服务收费、特约服务收费，分别实行政府指导价和市场调节价管理。

住宅区域内的（普通商品房、经济适用房、廉租房、公共租赁房、未成立业主委员会住宅小区）公共性服务、车辆停放服务和装修服务收费，实行政府指导价。

非住宅物业服务收费、满足部分业主（使用人）需要或接受委托开展的特约服务和代收代办服务收费，实行市场调节价，由双方当事人遵循平等、自愿的原则事先约定，不得强行服务，强行收费。

第七条 住宅的公共性服务项目根据服务内容、服务要求和设施设备配臵等情况分为：管理综合服务，公共区域清洁卫生服务，公共区域秩序维护服务，公共区域绿化养护服务，以及共用部位、公用设施设备的日常运行、保养及维修服务等五项，等级从高到低，一级为最高级。

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第八条 实行政府指导价的住宅公共性服务收费，由省价格主管部门会同省住房和城乡建设主管部门制定物业服务项目、等级标准（详见附件一）。

省辖市、县、（市）价格主管部门会同同级房产主管部门，根据物业的硬件设施、环境和物业管理服务内容、服务质量、服务成本、物价指数等因素，制定当地住宅物业服务分项目分等级指导价标准，并向社会公布。

根据物价上涨、服务成本等因素，适时调整物业服务标准。一般为3-5年调整一次。

第九条 住宅物业管理区域的物业服务收费标准应按照质价相符的原则，分别选择项目等级组合确定。物业服务收费标准为各物业服务项目收费标准的总和。

第十条

鼓励建设单位通过规范的招投标方式选择前期物业服务企业。以招投标方式选择前期物业服务企业的由当地建设（房地产）行政主管部门和价格主管部门审核物业服务等级资质、收费资格。

具体招标形式、方法由当地建设（房地产）行政主管部门和价格主管部门确定。

建设单位根据物业特点和服务要求，选择服务项目、服务等级，拟定的住宅前期物业服务收费标准，填列《住宅前期公共性物业服务收费申报审核表》（见附件二）。

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第十一条

建设单位或物业服务企业应在房屋预（销）售前15个工作日内持《住宅前期公共性物业服务收费申报审核表》，到当地价格主管部门办理收费相关手续。

建设单位预（销）售时，应在核定的物业收费指导价范围内，在房屋交易合同中与物业买受人预先约定物业服务内容、服务规范、收费标准、计费方式及计费起始时间等内容，涉及物业买受人共同利益的约定应当一致。

住宅前期物业服务收费未在房屋交易合同中与物业买受人预先明确的，业主有权拒绝付费。

第十二条 业主大会成立前未通过招投标方式确定的住宅前期物业服务收费标准由当地价格主管部门在当地公布的住宅物业服务分项目分等级指导价标准内核定。物业服务企业地价格主管部门办理相关手续，亮证收费。

业主大会成立前，通过招投标方式确定的住宅前期物业管理公共性服务收费标准，以及由物业服务企业和业主委员会经业主大会同意选择协商确定的公共性物业服务费合同期内的执行标准，应由物业服务企业填列《公共性物业服务费备案登记表》（见附件三），报当地价格主管部门、建设（房地产）主管部门备案。第十三条 业主委员会经业主大会依法、依程序决定与物业服务企业签订的物业服务合同生效后，前期物业服务合同自然终止。

住宅公共性服务收费具体标准由业主委员会经业主大会同意和

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物业服务企业在公布的指导价范围内，根据选择的服务项目及等级、小区规模、服务要求、服务质量（获优秀物业管理称号及住户满意度等情况）、服务成本、物价指数、盈利水平、物业新旧程度等因素，协商确定一个合同期内的执行标准。必要时可邀请所属地人民政府及街道社区参与协调。

因提供本办法（附件一）未涵盖的服务内容和设施设备而需增加物业服务成本的（如提供备用电源、柴油机发电机组、自备供水加压泵、消防设施等非常用的公共设施等专项服务），可根据其服务方式、时间另行在物业服务合同中约定收费标准。

第十四条 物业管理住宅区，因建设单位原因分期开发、分批交付使用，给先期入住业主造成噪音、粉尘污染和交通不便的，由建设单位给予业主相应补偿，并在房屋买卖合同中约定。

第十五条 实行市场调节价的物业服务收费，前期物业管理期间由建设单位与物业服务企业在前期物业服务合同中约定，建设单位与物业买受人签订的买卖合同应当包含前期物业服务合同约定的内容。

各级价格、房产主管部门应加强对实行市场调节价的物业服务收费行为的引导与规范，促进物业相关各方合理约定服务收费及有关事项。

第十六条 业主与物业管理企业可采取包干制或者酬金制等形式约定物业服务收费。

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具体定价形式由各地价格主管部门会同同级建设（房地产）行政主管部门确定.第十七条 物业管理公共性服务费用成本构成，应以《物业服务定价成本监审办法(试行)》的规定执行。一般构成：

1、人员费用，包括管理服务人员工资、按规定提取的工会经费、职工教育经费、根据有关政策规定应当由物业服务企业缴纳的住房公积金和养老、医疗、失业、工伤、生育保险等社会保险费用等。

2、物业公共部位、共用设施设备的日常运行和维护费用，包括二次供水、加压设备的维护保养费用、电梯的运行维护费用、消防、监控、智能化等设施的运行维护及检测费用。不包括保修期内应由建设单位履行保修责任而支出的维修费、应由专项维修资金支出的维修和更新、改造费用。

3、物业管理区域清洁卫生费用，包括所需的购臵工具费、消杀防疫费、化粪池清理费、公共管道疏通费、清洁用料费、（除垃圾处理费以外的）环卫所需费用等。

4、物业管理区域秩序维护费用，包括维护物业管理区域秩序所需的器材装备费及通讯设备管理费用、秩序维护人员的人身保险费及由物业服务企业支付的服装费等。其中器材装备不包括共用设备中已包括的监控设备。

5、物业管理区域绿化养护费用，包括管理、养护绿化所需

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团结奋进，精益求精 的绿化工具购臵费、绿化用水费、补苗费、农药化肥费等。不包括应由建设单位支付的种苗种植费和前期维护费。

6、物业服务企业办公费用和固定资产折旧费用，办公费用是指物业服务企业为维护管理区域正常的物业管理活动所需的办公费用，固定资产折旧费用是指在物业服务项目内由物业服务企业拥有的、与物业服务直接相关的、使用年限在一年以上的固定资产年限分摊费用。

7、物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用，是指物业服务企业购买物业共用部位共用设施设备及公众责任保险所支付的保险费用。

8、办公费，是指物业服务企业在管理多个物业项目情况下，为保证相关的物业服务正常运转，而由各服务项目承担的费用。

9、经业主同意的其它费用是指业主或者业主大会按规定同意由物业服务费开支的费用。

10、法定税费。

第十八条 为供热、中央空调等动力设备发生的能源费用、运行维护费用应分别计入其供应价格中，不得另外向业主（使用人）收取。

第十九条 住宅公共性物业服务费按照法定产权面积计收。已办理产权证的，以产权证记载的建筑面积为准，未办理产权证的，按购房合同标明的建筑面积计算。

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物业服务费按月计收，经双方约定可以预收，但最长预收期限不得超过十二个月。

第二十条 物业服务费由物业服务企业向业主或物业使用人收取。纳入物业管理范围的已竣工但尚未出售、出租，或者因建设单位原因未按时交给物业买受人的，物业服务费用由建设单位交纳。

物业竣工验收合格后，建设单位根据购房合同书面通知买受人办理交付手续，经物业买受人查验收房后，物业服务费由买受人交纳。

物业买受人在查验收房时物业存在不符合法律法规规定和购房合同约定的条件，整改期间的物业服务费由建设单位交纳。物业买受人无正当理由拖延办理交付手续的，物业服务费从建设单位书面通知买受人办理交付手续的次月开始计收，由物业买受人交纳，但首先由建设单位垫付并负责追缴。建设单位与物业买受人另有约定的，从其约定。

已办理交付手续但未使用的物业，物业服务费按照80%交纳。可高层与多层分两个标准（因为现在新建小区空臵率较高，收取50%无法维持小区的日常开支）

第二十一条 前期物业服务合同生效之日至出售房屋交付之日的当月发生的物业服务费用，由建设单位承担。出售房屋交付之日的次月至前期物业服务合同终止之日的当月发生的物

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业服务费用，由物业买受人按照房屋销售合同约定政府指导价服务收费标准承担；房屋销售合同未约定的，由建设单位承担。

第二十二条

物业产权转移时，产权转移之日的当月及以前发生的物业服务费用，由物业出让人承担；产权转移之日的次月起发生的物业服务费用，由物业受让人承担。物业受让人在产权转移时应向物业服务企业了解物业服务合同、管理规约等情况，并督促原业主结清相关物业服务费用，出现费用未结清时，由物业受让人承担连带交纳责任。

第二十三条 住宅区划内的道路、绿地，以及其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。

利用道路、绿地、其他公共场所、公用设施和物业服务用房以及物业共用设施设备、共用部分进行经营，应当征得相关业主、业主委员会经业主大会或经专有部分占建筑面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意，按照规定办理有关手续。所得收益在扣除合理成本（人工、维护和税费等）后应当按照业主大会的决定使用，并向全体业主公布收益所得的实际收入与支出情况，接受业主委员会的质询。第二十四条 物业管理区域内的车辆停放服务，包括场地（临时）使用服务、停车物业服务及车辆特约保管服务。

已购买或租赁场地使用权的，不再收取场地使用费。非规划区的停车场地使用费由业主委员会经业主大会确定。停车物业服务

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费和规划区的停车场地使用费实行政府指导价，车辆停放服务收费由价格主管部门另行制定。车辆特约保管服务费实行市场调节价；

第二十五条 业主（使用人）对房屋进行装修，装修人在室内装饰装修开工前，应当向物业服务企业申报。并签订物业装饰装修协议，缴纳装修保证金与每平方米2-3元的装修管理费用。其中含工人出入证工本费、装修所产生的垃圾清运、装修过程中物业公司日常管理费用等。

根据房屋安全管理规定，装修期间，不得随意、擅自、改动公共部分的设施（公共走廊、墙面等）、设备(电梯、对讲门等)但是，装修期间损坏的共用部分（公共走廊、墙面等）、共用设施设备(电梯、对讲门等)的修复由损坏责任人承担，当责任人拒绝修复时，物业服务企业，应在装饰装修管理服务协议中明确向业主和装饰装修企业收取保证金中扣取进行修复，其余部分应在装饰装修工程完成后退回。

上述收费标准由当地价格主管部门会同房产主管部门制定并公布外，物业服务企业不得另行收取诸如电梯使用费、楼道维修费等与装修相关的其它任何费用。

第二十六条 有关单位向物业管理区域内提供水、电、燃气、热、电信、邮政、有线电视等服务，凡属于政府定价、政府指导价的，应当执行规定的收费标准，不得乱加价、乱收费，商城县祥源物业管理有限公司

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并直接向业主（使用权人）收费和提供服务。需要委托物业服务企业代收费的，委托单位应当与物业服务企业签订委托代收、代缴合同，不得向业主（使用人）收取服务费。

第二十七条 在签订物业服务合同之前，物业服务企业应查验接管物业管理区域的公共配套服务设施，对公共配套服务设施不全或不能正常使用的，应要求建设单位或业主大会完善，不能完善的，其物业服务内容及其要求、服务收费及其标准，可参照本办法在服务合同中明确。

物业共用部位、共用设施设备的日常运行和维护内容、标准及其要求，物业服务企业应根据有关规定与建设单位或业主大会在服务合同中明确。

第二十八条 物业服务收费实行收费公示制度和服务收费登记制度。物业服务企业应在物业管理区域内的显著位臵，将物业服务企业名称、服务内容、服务标准、计费方式、计费起始时间、服务项目、收费标准（含指导价标准、允许浮动幅度、实际收费标准）和代收的水、电、气、热、电信、邮政、有线电视等收费项目、收费标准以及收费依据、价格举报电话12358等进行公示。接受业主的监督和质询。

公示的形式可采取公示栏、公示牌、服务收费手册、多媒体终端等。

第二十九条 物业服务企业按规定向业主（使用人）收取

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物业服务费时，应持合法有效文件自行向业主（使用人）收取。其它任何单位和个人不得再重复收取性质相同的费用。

未经委托人委托，物业服务企业自行提供其他服务收取费用的，委托人有权拒付。

第三十条 物业服务企业在物业服务中应当遵守法律法规，严格履行物业服务合同，为业主提供质价相符的服务。对同一物业管理区域内相同的物业，禁止价格歧视，物业服务企业不得区分业主身份实行不同的收费标准。

物业服务企业不得向进入物业管理区域为约定业主提供配送、维修、安装等服务的外来人员收取包括办证费在内的任何费用，也不得向业主（使用人）收取任何未予标明的费用。

第三十一条 业主应当按照物业服务合同的约定按时足额交纳物业服务费用。业主违反物业服务合同约定逾期不交纳物业服务费用的，业主委员会应当督促其及时足额缴纳物业服务费用；逾期仍不交纳的按《物业服务合同》约定，交纳相应的滞纳金，物业服务企业可以依法追缴。

第三十二条 建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同，以及业主委员会经业主大会同意与依法选聘的物业服务企业签订的物业服务合同，对业主具有约束力。业主不得以其并非合同当事人为由拒交物业服务费。物业服务企业已经按照合同约定以及相关规定提供服务的，业主不得以未享受或者无需

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接受为由拒交物业服务费。

第三十三条 各级价格主管部门应会同房产主管部门，加强对物业服务企业的服务内容、质量、收费项目、收费标准的监督。

第三十四条

物业服务企业凡有下列违反本办法之一者，由价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为处罚规定》、《物业收费明码标价规定》等法律、法规、规章规定予以处罚。

一、未经物价部门批准，擅自设立收费项目和收费标准的；

二、不按规定实行明码标价和公示收费标准的；

三、提供服务质价不符的；

四、只收费不服务或多收费少服务的；

五、其它违反本办法行为的。

第三十五条 未实施专业化物业服务的公共机构物业及原房改房的收费参照本办法。

业主自行组织管理物业的，其物业服务及收费可参照本办法执行，并由业主大会所在属人民政府（街道办事处）的指导下具体实行。

住宅区域内规划建设的学校、幼儿园的物业服务收费参照所在地住宅物业服务收费标准执行，并在物业服务合同中约定。

第三十六条 本办法由省发展改革委、省住房城乡建设厅各自负

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责解释。

第三十七条 各地价格主管部门、建设(房地产)行政主管部门可根据本办法制定实施细则，并报省发展改革委、省住房城乡建设厅备案。

第三十八条

本办法公布之前的有关规定与本办法相抵触的，一律以本办法为准。

第三十九条 本办法自发布之日起实行。原河南省物价局、省建设厅关于印发《河南省城市住宅小区物业管理服务收费试行办法的》通知（豫价房字[1996]247号）废止。

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第二篇：佛山物业费管理办法

关于加强物业服务收费管理的通知

发表单位：发表时间：2011-12-31【打印】【关闭】

FSBG2011003号

关于加强物业服务收费管理的通知

佛价〔2011〕168号 二〇一一年十二月二十六日 各区发展规划和统计局、国土城建和水务局： 根据《广东省物价局 广东省住房和城乡建设厅关于物业服务收费管理办法》（以下简称《办法》，该《办法》曾以佛价〔2010〕12号文转发）的有关规定，为进一步加强物业服务收费管理，规范物业服务收费行为，经市政府同意，现就我市物业服务收费有关问题通知如下，请与《办法》一并贯彻执行。

一、业主大会成立之前的住宅（含自有产权车位、车库）物业服务收费实行政府指导价，别墅、业主大会成立之后的住宅（含自有产权车位、车库）及其它非住宅物业服务收费实行市场调节价。

二、实行政府指导价管理的普通住宅（含自有产权车位、车库），其物业服务收费指导价由基准价和浮动幅度组成。全市的基准价和浮动幅度上限由市价格主管部门会同市住房和城乡建设主管部门适时制定公布。现调整后的标准见附件，上浮幅度最高不超30%。各区可在市定基准价基础上，根据本区实际制定具体浮动幅度并向社会公布。物业服务具体收费标准由物业服务企业在区制定的指导价范围内，根据物业服务内容和对应的收费标准，以菜单式组合与业主协商确定，并向所属区价格主管部门备案。确需超过区公布的最高指导价标准的，要按属地报区价格主管部门审核。

三、物业服务收费以法定产权建筑面积按月计收，物业服务企业不得预收物业服务费。物业服务收费如以套内面积计收的，由各区价格主管部门会同区物业管理行业主管部门制定折算方式。

自有产权车位（车库）的物业服务收费以法定产权建筑面积计收的，按不高于所在小区最低住宅物业服务收费标准执行。如按车位（车库）数量计收，由各区价格主管部门会同区物业管理行业主管部门制定折算方式。

四、实行包干制的物业服务收费，不含公用水电费，双方约定除外。物业服务企业应当定期公布共用场地、共用设施设备产生的水电用量、单价、金额，按照实际费用向所有相关业主合理分摊。公用水电没有独立设置计量表的，不得向业主分摊公用水电费用。

（一）小区范围的路灯和公用道路清洁用水产生的水电费，由小区的所有业主合理分摊。

（二）住宅大楼内走廊、楼梯、公共设施的公用水电费用，由本楼全体业主合理分摊。其中二次供水产生的费用，由相关使用业主合理分摊。

（三）小区公共免费车位的公用水电费用，由全体业主合理分摊。小区自有产权车位的公用水电费用，由全体车位业主合理分摊。

（四）小区绿化物养护、园林水池喷泉、物业管理办公室、值班室、保安亭以及小区喜庆活动、宣传、装饰等用水用电，其费用由物业服务费列支，不得向业主分摊。

（五）小区开展多种经营活动的水、电费用，由该项经营收益列支，不得向业主分摊。

五、物业管理区域内，供水、供电、供气、通讯、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。物业服务企业接受委托代收上述费用的，可向委托单位收取手续费，但不得向业主收取手续费或水电周转金。

六、业主进行房屋装修的，物业服务企业可向业主（或装修企业）收取不超过2000元的装修保证金。物业服务企业在收取装修保证金前，应与业主（或装修企业）以文本形式约定双方的权利、义务、违规处理、装修保证金退还等内容。装修完工后，如业主（或装修企业）未造成物业共用部位和共用设施设备损坏的，物业服务企业应自检查合格之日起5个工作日内全额退还装修保证金；如造成损坏的，应责令责任人限期修复或折价赔偿，其装修保证金在修复或赔偿后的5个工作日内退回。

装修产生的垃圾，由业主自行清运的，物业服务企业不得强行收取清运费；业主自愿委托清运的，清运费由双方约定。

七、装修期间业主的装修物料搬运，由业主自行负责。物业服务企业应做好配合和服务工作，不得强制业主接受指定专业搬运队伍进行搬运。

八、物业服务企业对房屋装修工人实行出入证管理的，如证件回收后能多次使用，可向房屋装修企业（或个人）按每人每证不超过10元的标准收取出入证押金，证件完好退回后，应如数退回押金；如证件回收后不能再次使用的，可向房屋装修企业（或个人）按每人每证不超过5元的标准收取出入证工本费。

九、实行智能化管理的小区，在房屋交付使用时，房地产发展商对业主应每户免费配置3张出入证（含IC卡等），对自有产权车位（车库）的业主应按一车一证免费配置车辆出入证；业主申请多配置或因遗失、损坏需重新办证的，物业服务企业可按每证（IC卡）不高于20元的标准收取制作工本费；没有配备智能化管理系统的小区，需增设智能管理系统时要召开业主大会，并经超过半数的业主同意后方可安装，安装费用（包括首次IC卡出入证工本费用）由全体业主共同分摊，维护费用计入物业服务成本。

十、住宅小区内教育和医疗卫生配套设施的物业服务收费，可参考该小区最低住宅物业服务收费标准和物业服务实际情况，由物业服务企业与业主或物业使用人协商约定。

前款所称教育配套设施，是指符合规划要求配套建设的托儿所、幼儿园和中小学校，不包括其他学校和培训机构及图书馆、美术馆、文化馆（站）、体育场馆、青少年宫等其他公共文化体育设施；医疗卫生配套设施，是指符合规划要求配套建设的社区卫生服务机构。

十一、物业服务企业需重新约定收费，或有20%以上业主提议调整收费标准的，应综合物业服务成本和业主满意度测评结果，通过召开业主大会或上门征询意见等办法，经专有部分占建筑物总面积过半数业主且占总人数过半数的业主同意。物业服务企业应将新收费标准向所属区价格主管部门备案。

十二、对物业服务收费有争议的，业主、物业使用人、业主委员会和物业服务企业，可以向物业所属区价格主管部门申请协商调解。

物业服务企业与业主委员会之间对收费不能达成共识时，经双方出具委托书后，可委托有价格成本审核资质的中介机构进行成本审核，根据成本审核结果自行协商。仍不能达成共识的，可向物业所属区价格主管部门提出核定收费标准的申请。

以上通知从 2012年1月1 日起执行。原佛山市物价局、建设局《关于公布佛山市物业服务收费管理办法的通知》（佛价〔2006〕110号）、佛山市物价局《转发省物价局关于加强物业服务收费管理有关问题的通知》（佛价〔2007〕24号）同时废止。

附件：佛山市普通住宅物业服务收费政府指导价参考标准

第三篇：物业费收取奖惩管理办法

物业费收费率奖惩管理办法

为进一步增强全体员工的责任心，提升服务质量，不断提高工作效率和服务水平，将物业费收费率指标与全体员工的工资待遇相挂钩，促使全体员工共同努力完成全年物业费收取计划等考核指标，特制定本办法。

一、考核周期：

1.2014年物业管理费收缴率90%：按季度考核。2.历年应收账款物业管理费收缴率90%：按季度考核。

二、考核部门及奖惩规定：

1.各项目经理：每季度超额完成（或少完成）5个百分点，奖（扣）工1个，累计奖（扣）工以10个工封顶；

2.物业服务中心客户部：每季度超额完成（或少完成）5个百分点，奖（扣）工1个，累计奖（扣）工以10个工封顶；

3.物业服务中心其它部门：每季度超额完成（或少完成）10个百分点，奖（扣）工1个，累计奖（扣）工以5个工封顶。

三、考核办法：

1、实行季度考核与年终责任目标统一考核相结合的方式进行。即：指标按季度进行分解，由财务部提供各物业服务中心完成指标数据，行政部进行考核。年终以全年计划完成为依据，由公司进行全面考核。

2、年终服务中心如完成考核指标，将按照各物业服务中心全年考核指标的完成情况，对前期指标考核扣工给予返还奖励。

第四篇：物业费第三方评估建立管理办法

北京市住房和城乡建设委员会关于印发

《北京市物业服务第三方评估监理管理办法》的通知

京建发〔2010〕383号

各区县住房城乡建设委、房管局，各有关单位：

为了规范北京市物业服务活动，维护业主、建设单位、物业服务企业的合法权益，建立和完善质价相符的物业服务市场机制，促进物业管理行业健康有序发展，现将《北京市物业服务第三方评估监理管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：《北京市物业服务第三方评估监理管理办法》

二〇一〇年六月二十六日

北京市物业服务第三方评估监理管理办法

第一章 总则

第一条 为了规范北京市物业服务活动，维护业主、建设单位、物业服务企业的合法权益，建立和完善质价相符的物业服务市场机制，促进物业管理行业健康有序发展，根据《北京市物业管理办法》(北京市人民政府219号令)及有关法律、法规和规章，制定本办法。

第二条 本办法所称物业服务第三方评估监理，是指物业服务评估监理机构接受业主、业主大会、建设单位、物业服务企业或有关部门的委托，依照法律、法规、规章规定和合同约定，对物业服务质量和服务费用、物业共用部位和共用设施设备管理状况等提供专业评估监理服务的活动。第三条 北京市积极培育物业服务独立第三方评估监理机构；鼓励物业服务各方权益主体在确定物业项目收费标准、物业项目交接查验等环节及物业服务全过程，委托评估监理机构进行评估监理。

物业服务评估监理机构从事物业服务评估监理活动，应当遵循独立、客观、公正的原则。

第二章 物业服务评估监理活动

第四条 物业服务评估监理机构接受委托从事物业服务评估监理活动，应当与委托人签订书面评估监理委托合同，约定评估监理服务内容及费用。

委托人应当提供与委托事项有关的证明材料。业主应当提供身份证明、房屋权属证明；业主大会或者业主委员会应当提供备案证明；建设单位应当提供有关行政主管部门核发的立项、用地、规划等任一许可证明；物业服务企业应当提供物业服务合同。

第五条 物业服务评估监理业务范围包括：

(一)物业项目交接查验；

(二)物业服务费用评估；

(三)物业服务质量评估；

(四)其他需要评估监理的事项。

第六条 建设单位向全体业主移交物业项目时，可以共同委托物业服务评估监理机构进行交接查验。物业服务评估监理机构依据《北京市新建物业项目交接查验标准》及其他相关规定，对物业管理区域内业主专有部分以外按照规定由业主共同管理的建筑物、构筑物及配套的设施设备和相关场地、物业项目图纸资料及设施设备运行维修记录等查验后出具查验报告。

全体业主选聘新的物业服务企业、其他管理人或自行管理时，可以共同委托物业服务评估监理机构进行查验。

第七条 建设单位应当在销售房屋前确定物业服务事项和标准，从市房屋行政主管部门公布的第三方评估监理机构名录中，随机抽取物业服务评估监理机构对服务费用进行测算，测算结果应当在销售场所予以公示，并写入房屋买卖合同和前期物业服务合同。建设单位应当同时向物业服务评估监理机构提供项目类型、建筑面积、共用设施设备情况、拟承诺的服务事项及标准等相关资料。

业主大会首次选聘或更换物业服务企业时，可以委托物业服务评估监理机构进行物业服务费用评估。

业主和物业服务企业等相关利害关系人就物业服务费用发生争议时，可以共同委托物业服务评估监理机构进行评估。

第八条 业主、业主大会或其他相关部门可以委托物业服务评估监理机构根据相关法律、法规、规章、服务规范、行业标准及物业服务合同约定等，对物业服务质量进行评估。

物业服务各方权益主体可以委托第三方评估监理机构在约定期间内对物业服务进行跟踪评估。

第九条 物业服务评估监理业务应当由物业服务评估监理机构接受委托，个人不得承揽评估监理业务。第十条 物业服务评估监理机构及从事评估监理业务的人员与委托人、第三人或评估监理事项有利害关系、可能影响公正评估的，应当回避。

第十一条 建设单位、物业服务企业与相关当事人应当协助物业服务评估监理机构进行实地查勘，如实向评估监理机构提供必要的资料，并对其所提供资料的真实性负责。

第十二条 物业服务评估监理机构应当按照相关法律、法规、规章和合同约定的要求从事评估监理活动，并按照市房屋行政主管部门制定的评估规范出具评估监理报告。评估监理报告应当包括评估监理目的、依据和方法，评估监理日期和基准日，评估监理查勘数据，评估监理结果及有效期限，评估监理人员签章等内容。

第十三条 物业服务评估监理机构应当保持评估监理档案资料的齐全完整，物业项目交接验收评估报告相关资料保管期限不得低于5年；物业服务费用评估、物业服务质量评估报告相关资料保管期限不得低于3年。

第十四条 物业服务查验交接报告和物业服务质量评估报告应当作为物业管理资料归档备查，其摘要文本在物业管理区域内予以公示。

第十五条 物业服务评估监理按照“谁委托谁付费”原则，由委托人与物业服务评估监理机构以物业服务项目查验点为基础协商确定收费金额。

建设单位向全体业主移交物业项目时，建设单位和全体业主共同委托物业服务评估监理机构进行查验交接的，由建设单位承担评估费用。

第三章 物业服务评估监理机构和专家

第十六条 物业服务评估监理机构应当具备下列条件：(一)具有独立法人资格，专业从事物业服务评估监理业务；

(二)注册资本100万元以上；

(三)有固定的办公场所和开展评估监理业务所需设施、设备和办公条件；

(四)具有工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于5人；

(五)法律、法规、规章规定的其他条件。

符合上述条件的物业服务评估监理机构应当到市房屋行政主管部门备案，市房屋行政主管部门应当定期公布备案机构名单。

第十七条 市房屋行政主管部门建立物业服务评估监理专家库并定期公布专家名单，物业服务评估监理机构从事物业服务评估监理时应当从专家库中选择专家。

物业项目交接双方共同委托评估监理机构进行查验交接的，委托人可以从专家库中选择专家，也可以从专家库外选择专家。

委托人在专家库外选定专家的，应当向市房屋行政主管部门提供专家的简历和具体联系方式。

第十八条 物业服务评估监理专家出具评估意见并对评估监理机构负责；评估监理机构出具评估监理报告并对委托人负责。

第十九条 物业服务评估监理机构应当按照北京市相关规定从事评估监理业务，不得出具有偏向性、虚假内容、误导性陈述和重大遗漏的评估监理报告。第二十条 物业服务评估监理专家在物业服务评估监理活动中不得有下列行为：

(一)以个人名义出具评估监理报告；

(二)收受委托合同以外的酬金或其他财物，谋取其他不正当利益；

(三)与委托人串通损害相对人利益；

(四)允许他人以自己的名义从事物业服务评估监理业务；

(五)签署有偏向性、虚假内容、误导性陈述和重大遗漏的评估监理报告；

(六)法律、法规、规章禁止的其他行为。

第四章 法律责任

第二十一条 物业服务评估监理机构违反本办法第十条、第十九条规定的，由市房屋行政主管部门责令限期改正并予以公示；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十二条 物业服务评估监理专家违反本办法第九条、第十条、第二十条规定的，由市房屋行政主管部门约谈告诫；情节严重的，取消专家资格并予以公示；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十三条 建设单位、物业服务企业违反本办法第十一条规定的，由市房屋行政主管部门责令限期改正并记入企业信用档案；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第五章 附则 第二十四条 本办法自2010年10月1日起实施。

第五篇：河南省公益林管理办法

附件

河南省省级公益林区划界定办法

根据《中央森林生态效益补偿基金管理办法》的规定，结合《国家林业局 财政部重点公益林区划界定办法》的相关标准，参照《河南省国家重点公益林区划界定操作技术细则》，制定本办法。

一、区划系统

县（市、区）级：县—乡（国有林场）—村（林班）—小班。

自然保护区、森林公园：自然保护区（森林公园）—功能区—林班—小班。

二、界定范围

区划界定的范围为国家重点公益林区之外、生态地位重要、以发挥生态效益为主的防护林和特种用途林。生态区位包括以下5类：

（一）重要河流源头

黄河、长江、淮河、海河干流（以下简称四大干流）的二级以上支流（流程50公里以上，下同），自源头起向上以分水岭为界、向下延伸10公里，两侧至第一层山脊范围内的林地（只含有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、宜林地，下同）。

（二）重要河流两岸

差超过±5％或边界位移较大的，要重新调绘，必要时用罗盘仪或GPS实测。其他未做森林分类区划界定的新增片林以实地丈量为准。

五、制图

（一）省级公益林分布示意图

以县级（包括县、市、区、省辖市直属的国有林场或自然保护区，下同）为单位，以县级行政区划图为基础，将国家重点公益林和省级公益林分布的乡（镇、林场等）标示出来，图幅为A3纸，比例尺视县域面积自定。

（二）省级公益林区划界定图

以乡（镇、林场等）为单位，将区划界定的省级公益林小班界线转绘到比例尺为1∶2.5万或1∶1万地形图上，同时转绘国家重点公益林区划界定图。着色时，有林地着绿色，疏林地着浅绿色，灌木林地着橙色，未成林造林地着黄色，宜林地着灰色，国家重点公益林边界绘紫色实线（参见省林业调查规划院2004年编印的《河南省国家重点公益林区划界定操作技术细则》）。图幅为A3纸。

六、编写《（县级）省级公益林区划界定成果报告》

（一）文字内容 1．基本情况

包括地理位置与行政区划、地形地貌、水文概况、气候、森林资源与植被状况、野生动物资源、自然保护区、社会经济状况以及国家重点公益林区划界定结果简述等。