第一篇:河南省名牌产品管理办法
河南省名牌产品管理办法
政策法规加入时间:2009-9-9 11:51:37管理员点击:850评论数:0 河南省名牌产品管理办法
(征求意见稿)
第一章 总则
第一条 为推进名牌战略的实施,加强对河南省名牌产品的监督管理,规范河南省名牌产品的评价工作,引导和支持企业创名牌,指导和督促企业提高自主创新能力和产品质量水平,增强我省产品和企业的国内、国际市场竞争力,促进全省经济持续、快速、健康发展,根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院颁布的《质量振兴纲要》(1996年~2010年)和省政府制定的《河南省质量振兴实施意见》,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称河南省名牌产品是指实物质量达到国内同类产品先进水平、市场占有率和知名度居同行业前列、用户满意度高、具有较强市场竞争力、按本办法认定公布的河南制造的产品。
第三条 河南省名牌产品评价工作建立以市场评价为基础,以社会中介机构为主体,以政府积极推动、引导、监督、规范为保证,以用户满意为宗旨的总体推进机制。
第四条 河南省名牌产品评价工作坚持以下原则:
(一)企业自愿申报;
(二)科学、公正、公平、公开;
(三)动态管理,不搞终身制;
(四)不向企业收费,不增加企业负担。
第二章 组织管理
第五条 河南省名牌战略推进委员会(以下简称省名推委)统一组织实施河南省名牌产品的培育、申报、评价、宣传和管理工作,并按照国家质量监督检验检疫总局和中国名牌战略推进委员会的统一部署,负责河南产品申报中国名牌的材料的初审和推荐工作。
第六条 省名推委是由政府部门、社团组织、新闻单位和有关方面专家组成的非常设机构。省名推委秘书处设在河南省质量技术监督局质量处,负责省名推委的组织、协调及日常管理工作,其主要职责是:
(一)制定实施河南省名牌战略培育和发展规划;
(二)组织拟订河南省名牌产品评价实施细则和方案;
(三)组织实施河南省名牌产品申报、评审的各项具体工作;
(四)审定并公告河南省名牌产品名单;
(五)组织实施对河南省名牌产品的宣传工作;
(六)组织实施对河南省名牌产品的监督管理;
(七)审查并推荐省内有望争创中国名牌的产品。
第七条 各省辖市质量技术监督局负责组织辖区内所属企业的省名牌产品申报和有关监督管理工作。
第三章 申报条件
第八条 申报河南省名牌产品,应当具备下列条件:
(一)有独立的法人资格,并与申报产品的注册商标和核准范围一致;
(二)符合国家有关法律法规和产业政策、环保政策、质量政策的规定;
(三)产品实物质量在同类产品中处于全省乃至全国领先水平,市场占有率、出口创汇率、品牌知名度居全省乃至全国同类产品前列;
(四)企业具有先进可靠的生产条件和技术装备,技术创新、产品开发能力居同行业前列;
(五)产品按照具有国际或国内先进水平的标准组织生产;
(六)企业有完善的计量检测体系和计量保证能力;
(七)企业质量管理体系健全并有效运行;
(八)企业具有完善的售后服务体系,用户满意度高;
(九)年销售额、实现利税、工业成本费用利润率、总资产贡献率居省内同行业前列。
第九条 凡有下列情形之一者,不能申报河南省名牌产品:
(一)企业注册地址不在河南省内的;
(二)产品使用国(境)外注册商标的;
(三)列入国家强制管理范围而未获证的;
(四)近三年内,有被国家、省、市级质量监督检查判为不合格经历;
(五)近三年内,出口商品检验有质量不合格经历或出口产品因质量问题遭到国外索赔的;
(六)近三年内,发生质量、安全、环保事故,或者有重大质量投诉经查证属实的;
(七)用户、消费者投诉率高,反映质量问题突出的;
(八)有其他严重违反法律法规行为的。
第四章 评价指标
第十条 河南省名牌产品评价建立以市场评价、质量评价为主,兼顾效益和发展评价的评价指标体系。
第十一条 市场评价主要体现为市场占有率、用户满意度和出口创汇率三项指标。市场占有率和用户满意度反映消费者(用户)对申报产品的认可和接受程度。出口创汇率衡量产品参与国际竞争的能力和程度。
第十二条 质量评价是考核申报产品的实物质量水平和持续保持这种水平的能力,评价指标包括实物质量水平和质量保证能力二个方面。其中产品实物质量水平主要是国内、国际同类产品先进水平的比较,包括采用标准的先进性,产品等级品率及质量损失率;质量保证能力则反映企业稳定保持相应质量水平、不断进行质量改进的能力,表明企业质量管理有效性,包括企业资源保护能力、质量体系建设情况、开展QC活动及TQM活动情况等。
第十三条 效益和发展评价主要评价企业的持续发展能力。效益评价重点选择企业规模水平及在同行业中的排名、企业总资产贡献率两个指标;发展评价重点选择企业研发投入占年销售收入的比重、企业新产品产值率、产品技术在全国同行业中的领先情况等三个指标,评价指标向拥有自主知识产品和核心技术的产品适当倾斜。第十四条 综合评价中评分标准的制定,不同评价指标权数的分配、不能直接量化指标的评价方法、评价中复杂因素的简化、对不同产品确定调查方案及综合评价结果的确定等,由省名推委另行制定《河南省名牌产品评价实施细则》。
第五章 申报与评价程序
第十五条 企业在自愿的基础上如实填写《河南省名牌产品申报表》,并提供以下有效材料,在规定的期限内一式三份报送企业所在地省辖市质量技术监督局:
(一)企业营业执照复印件、企业代码证书复印件、产品注册商标复印件;
(二)最近三次省级以上产品质量监督检验合格的检验报告或相关证明;
(三)企业质量认证证书(体系认证或产品认证均可)或者企业有完善的质量体系的证明材料;
(四)产品现执行的标准文本及省级标准化主管部门对标准水平的证明材料;
(五)企业计量保证能力的证明材料;
(六)列入强制性产品认证目录的产品或实行行政许可证管理的产品,应当提供强制性产品认证证书或许可证复印件;
(七)威机构出具的产品市场占有率和用户满意度的证明;
(八)获得省级(含省级)以上荣誉证书、专利证书、证明(复印件)。
第十六条 各辖市质量技术监督局负责受理河南省名牌产品的申报材料,负责组织本地行业主管部门及有关中介组织对申报企业的运行情况、申报产品的监督抽查情况、产品的实物质量指标、消费者的投诉情况、用户满意情况、市场销售情况、质量管理情况等进行综合评价,以省辖市质量技术监督局的名义提出综合推荐意见,连同企业申报材料统一报送省名推委秘书处。
第十七条 省名推委秘书处汇总各地推荐材料,对上报材料进行资格审查后,组织有关行业主管部门、中介组织及有关专家按照河南省名牌产品评价实施细则对申报企业及产品进行质量、市场、效益、发展等方面指标的综合评价,确定候选名牌产品。
第十八条 候选名牌产品经征求有关方面意见、媒体公示、省名推委审定通过后,由省名推委授予其河南省名牌产品称号,颁发荣誉证书,并向社会公告。
第六章 监督与管理
第十九条 河南省名牌产品实行动态管理。有效期为三年,期满前三个月可重新申请。
第二十条 荣获河南省名牌产品称号的产品,在有效期内享受以下优惠政策;
(一)河南省名牌产品生产企业进行技术改造和产品开发,各有关部门应简化手续,优先审批,给予政策和资金扶持;
(二)河南省名牌产品在有效期内,按照国家和河南省的有关规定,享受省免检产品的待遇;对符合出口免检条件的,报河南出入境检验检疫局,依法予以免检;
(三)河南省名牌产品在有效期内,列入“打击假冒,保护名优”活动中重点保护名优产品的范围;
(四)河南省名牌产品的质量监督检查,由河南省质量技术监督局统一组织,各省辖市、县(市、区)质量技术监督部门不再安排。
第二十一条 河南省名牌产品标志是质量标志,依法受到保护。河南省名牌产品标志的制作、使用、监督和管理《河南省名牌产品标志管理办法》的有关规定。第二十二条 获得河南省名牌产品称号的企业应严格遵守《产品质量法》、《消费者权益保护法》等各项法律、法规,不断强化质量管理,提升核心竞争力,提高自主创新能力和产品质量水平,始终保持品派的含金量。
第二十三条 河南省名牌产品出现质量问题时,由省质量技术监督局统一处理;河南省名牌产品的质量状况公布由省质量技术监督局统一负责,各省辖市、县、(市、区)质量技术监督局未经省质量技术监督局授权同意,不得擅自公布。
第二十四条 获得河南省名牌产品称号的企业应定期(一年一次)向所在地省辖市
质量技术监督局报告名牌产品生产经营和质量管理情况,由省辖市质量技术监督局汇总后报省名推委秘书处。当河南省名牌产品生产不稳定或质量状况得不到有效控制时,生产企业应及时向所在地省辖市质量技术监督局申请停止使用河南省名牌产品标志,自觉维护河南省名牌产品的信誉。
第二十五条 有效期内的河南省名牌产品,如产品质量发生较大波动,消费者(用户)反映强烈,出口产品遭到国外索赔,企业发生重大质量事故,企业的质量保证体系运行出现重大问题等,由省名推委根据查证情况分别给予通报、警告处理,情节严重的暂停或撤消该产品的河南省名牌产品称号。
第二十六条 用户与消费者有权对河南省名牌产品进行社会监督。
第二十七条 省设立“河南省名牌战略发展基金”(管理办法另行制定),用于河南省名牌战略的组织实施,奖励对争创河南省名牌产品及中国名牌产品做出突出贡献的单位和个人。
第二十八条 参与河南省名牌产品审查、评定和监督工作的有关机构和工作人员,要保守企业的商业和技术秘密,保护知识产权;严以律己、公正廉洁,严格按照有关规定、程序进行评价。对违反规定的单位或者个人,将取消其评价工作资格。凡因滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,未构成犯罪的,由其所在的工作单位给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十九条 申报企业及有关机构提供的数据应当真实,严禁弄虚作假。对于采取不正当手法获得河南省名牌产品称号者,将予以撤销并通报,三年内不再受理该企业的河南省名牌产品申报。
第三十条 除按本办法组织进行的河南省名牌产品评价工作外,各地、各部门不得以任何形式开展河南省名牌产品的评价活动。
第七章 附则
第三十一条 本办法适用于农产品、工艺美术品、工程、服务类产品。这些产品的评定细则另行制定。
第三十二条 本办法由河南省质量技术监督局负责解释。
第三十三条 本办法自发布之日起施行,2003年河南省质量技术监督局发布的《河南省名牌产品管理办法》(豫质监质发[2003]110号)同时废止。
第二篇:四川省名牌产品管理办法
【发布单位】82102
【发布文号】川办发[1994]29号 【发布日期】1994-04-13 【生效日期】1994-04-13 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
四川省名牌产品管理办法
(省政府办公厅一九九四年四月十三日发布
川办发<1994>29号)
第一条 第一条 为贯彻落实《 国务院关于进一步加强质量工作的决定》和省人民政府关于实施名牌战略的意见,有组织、有计划地开展争创名牌产品活动,加强对名牌产品的管理,促进我省产品上质量、上水平、上档次、上台阶,培育和发展我省的支柱产品和拳头产品,高速度发展四川经济,特制定本办法。
第二条 第二条 四川名牌产品必须具备下列条件
(一)产品实物质量水平达到八十年代末九十年代初国际或国内先进水平,在国内同类产品中处于领先地位;
(二)产品属全省重点、拳头产品,产量大,已成为我省优势产品;
(三)产品出口创汇率高,技术性能先进,为高附加值产品;
(四)产品畅销,效益好,市场占有率高,在省内外有较高知名度、消费者满意的产品;
(五)产品生产企业建立有有效的质量保证体系,近二年内该产品未发生过任何重大质量事故和监督抽查不合格情况。
第三条 第三条 争创四川名牌产品工作的组织实施
(一)由“四川名牌战略领导小组”负责四川名牌产品的争创和实施评审、管理等工作。
(二)由省经委制定四川省产品质量赶超国内外先进水平及创名牌产品三年滚动规划和当年实施计划,各地区经委(计经委、经贸委)和省级主管部门组织实施。日常工作由省经委负责。
(三)凡已列入省产品质量赶超国内外先进水平及创名牌产品规划的企业,应对自己的产品进行质量水平分析,依据名牌产品的条件,找出差距,制订措施,组织攻关,定期向地区和省级主管部门报告实施情况,并抄报省经委,努力实现争创目标。
(四)各地区和省级主管部门要做好争创名牌产品企业的帮助、检查、指导和对照条件审核企业的申报材料及推荐等工作。
(五)省经委负责组织有关部门对四川名牌产品申报企业进行质量水平、质量管理、市场占有率、用户意见、经济效益等方面的评审工作,提出初步意见报省名牌产品领导小组审批。
第四条 第四条 对批准确定的四川名牌产品及其生产企业和有功人员给予以下奖励
(一)凡经批准确定的四川名牌产品,由省实施名牌战略领导小组授予“四川名牌产品”称号,并颁发证书和奖牌。
(二)获得四川名牌称号的产品,在产品、包装、装潢及产品销售宣传中使用四川名牌标志。
(三)凡获得“四川名牌产品”称号的企业,当年可按省人民政府川府发<1991>24号文件精神,对有功人员给与奖励。
(四)凡经评选批准的四川名牌产品均按优等品对待。
(五)有关部门在技术引进、技术开发立项,以及能源、贷款、运输等方面对名牌产品生产企业实行优先保证,并在政策上给予倾斜;工商管理、技术监督、商检、卫生和公、检、法等部门制定相应措施,保护名牌产品企业的合法权益,严厉打击假冒名牌产品的违法行为;要求各地区在招商引资、出口贸易等方面以名牌产品为龙头,积极予以扶持。
第五条 第五条 对争创四川名牌产品工作的管理
(一)省经委要建立名牌产品档案,对列入当年争创名牌计划和已评为名牌的产品要纳入目标责任制,实行动态管理和跟踪服务。
(二)凡列入当年创名牌计划产品的生产企业要向地区、省级主管部门和省经委报告实施情况。各地区、省级主管部门和省经委在创名牌活动中实行目标责任制,经常了解规划产品赶超目标的落实情况,帮助企业完成赶超目标。
(三)凡已评为四川名牌的产品,要按季填报名牌产品考核报表,向地区、省级主管部门和省经委报告名牌产品的质量情况及该产品的产值、产值率、销售额、销售率、税利和质量现状等情况。各地区、省级主管部门和省经委督促企业不断提高名牌产品的质量和经济效益,帮助名牌产品拓展市场、扩大市场覆盖面。凡考核中,发现重大质量事故、抽查不合格、用户反映意见较大、消费者投诉较多的产品,要亮黄牌警告,由地区、省级主管部门和省经委提出监改目标,限期整改,整改达不到要求的要取消名牌称号,吊销证书和奖牌,并登报公布。
(四)为维护四川名牌产品的声誉和名牌产品评选的严肃性,防止过多、过滥的评比,各地区、各部门均不得以任何形式开展名牌产品评选活动。
(五)为了广泛地听取广大消费者对名牌产品的意见,将不定期地采取不同形式对名牌产品实行跟踪评议。
(六)为增大四川名牌产品的宣传力度,向用户和消费者宣传推荐四川名牌产品,进一步提高产品知名度,采取企业自愿的原则,由企业自主决定宣传广告方式,也可以由省经委组织名牌产品宣传活动,扩大四川名牌产品的影响。
第六条 第六条 附则
(一)本办法由省经委负责解释。
(二)本办法自公布之日起执行。
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第三篇:河北省中小企业名牌产品管理办法
河北省中小企业名牌产品管理办法
第一条 为贯彻落实省政府《关于深入推进<中国制造2025>的实施意见》(冀政发〔2015〕42号)和省委、省政府《关于大力推进民营经济加快发展的若干意见》(冀发〔2014〕8号),进一步促进我省中小企业快速健康发展,增强企业以质量和信誉为核心的品牌意识,提升企业品牌价值和河北制造整体形象,提高品牌附加值和市场竞争力,特制定本办法。
第二条 本办法所称河北省中小企业名牌产品,是指在本省境内注册登记、具有独立法人资格的中小企业生产的,其质量水平、发展前景、市场占有率、用户满意度和知名度居本省中小企业同类产品前列,且企业创新能力强、守信誉重诚信、经济效益良好,并按本办法认定公布的产品。
第三条 河北省各级工业和信息化主管部门负责河北省中小企业名牌产品的培育、指导和管理工作。
第四条 河北省中小企业名牌产品实行以市场评价为基础,以用户满意为宗旨,坚持企业自愿、客观公正、公开公平的原则,实行动态管理。
第五条 各市(含定州、辛集市)工业和信息化局,负责结合当地工业经济发展实际,制定本行政区域内中小企业名牌培育规划,指导企业建立品牌培育管理体系,加强品牌专业人才培养,开展企业品牌培育试点示范工作。
第六条 各市(含定州、辛集市)工业和信息化局,于每年12月底前,提出下一本行政区域内的省中小企业名牌产品培育方案,报省工业和信息化厅。支持和鼓励拥有自主知识产权、科技型中小企业申报省中小企业名牌产品。
第七条 申报河北省中小企业名牌产品的企业,要履行社会责任,讲究诚信,所申报的产品应符合国家和省产业政策,并具备下列条件:
(一)申报企业应取得工商法人营业执照3年以上(含3年)。申报产品是经过加工的成品,正式注册并有注册商标。
(二)凡已列入实施行政许可管理的产品,申报企业须取得相应的生产(制造)许可证,如生产许可证、安全认证、特种设备制造许可证、食品药品质量安全市场准入证、卫生许可证、排污许可证等。
(三)申报企业须建立健全质量保证体系并有效运行。通过质量管理体系认证的企业在同等条件下优先考虑。
(四)省级及以上“质量标杆”企业、品牌培育试点示范企业和省级“专精特新”中小企业,省质量效益型企业在同等条件下优先考虑。
(五)申报企业应具有较强的技术创新能力。
(六)申报企业具有一定的生产规模,经济效益良好,申报产品按照相关标准组织批量生产三年以上,一般生产资料企业年营业收入在2000万元以上,生活资料企业年营业收入在1500万元以上,市场占有率高于省内同行业中小企业水平。
(七)近三年来,有下列情形之一的,不得申报河北省中小企业名牌产品:
1、国家明令禁止或淘汰工艺生产的产品;
2、申报产品存在质量监督抽查质量不合格的;
3、申报产品存在出口检验质量不合格的;
4、产品生产企业连续2年以上经营性亏损的;
5、产品生产企业存在违反国家有关产品质量法律法规等行为的;
6、产品生产企业发生重大质量安全事故的;
7、有严重质量失信行为被投诉经查证属实的;
8、发生环境污染事件或排放不达标且未有效整改的;
9、其他严重违法违规的。
第八条
申报河北省中小企业名牌产品需提交下列材料:
(一)《河北省中小企业名牌产品申报表》;
(二)企业营业执照复印件、组织机构代码证复印件、产品注册商标复印件;
(三)企业质量管理体系认证证书复印件或企业建立的质量保证体系材料;
(四)申报产品应按照本产品执行的现行标准,提供近三年内由具有法定资质的检验检测机构出具的产品检验合格报告;
(五)申报产品执行的现行标准及内控标准文本;
(六)申报产品近三年来所获市级及以上质量荣誉证书证明复印件;
(七)列入强制性产品认证目录的产品应提供强制性产品认证证书复印件;实行生产许可证管理的产品,应提供生产许可证复印件;
(八)其它有关证明资料;
(九)企业法定代表人对申报材料真实性承诺证明。
第九条 企业自愿提出申请,如实填写《河北省中小企业名牌产品申报表》,提供相关资料,报送所在县(市、区)工业和信息化主管部门。县(市、区)工业和信息化主管部门进行初审,签署意见后报送设区市工业和信息化局。
第十条 各市(含定州、辛集市)工业和信息化局负责对企业申报资料进行审核,填写现场审核表,并提出推荐意见,于每年9月30日前报河北省工业和信息化厅。
第十一条 河北省工业和信息化厅委托第三方机构,依据河北省中小企业名牌产品评分细则,组织专家秉承客观公正、择优推荐的原则,开展河北省中小企业名牌产品确认工作。河北省中小企业名牌产品确认工作应当为申报企业保守商业秘密,受托方不得向申报企业收取任何费用。
第十二条 受托方根据专家意见提出省中小企业名牌产品建议名单,经省工业和信息化厅审核后,在省工业和信息化厅网站进行公示,公示期10日。经公示无异议的企业,确认为“河北省中小企业名牌产品”称号。
第十三条
依据省委、省政府《关于大力推进民营经济加快发展的若干意见》(冀发〔2014〕8号),对获得河北省中小企业名牌产品称号的企业,由当地政府给予一次性10万元奖励。
第十四条
河北省中小企业名牌产品自公布之日起,有效期三年,有效期满称号自行取消。有效期内企业发生重大质量、安全、环保事故的,取消河北省中小企业名牌产品名牌称号。
第十五条
获得河北省中小企业名牌产品的企业,应进一步强化企业主体责任,自觉维护河北省中小企业名牌形象,不断创新,持续改进,努力提升企业品牌价值。
第十六条
获得河北省中小企业名牌产品的企业应进一步完善企业品牌培育管理体系,加大品牌专业人才的培养,全方位打造企业自主品牌,进一步提高河北省中小企业品牌产品的知名度和美誉度。
第十七条
河北省中小企业名牌产品实行动态管理和报告制度。对获得河北省中小企业名牌产品的企业,每年应将河北省中小企业名牌产品经营、质量管理、品牌推广及科技创新等情况进行汇总,填写河北省中小企业名牌产品自查报告。各市(含定州、辛集市)工信局负责定期指导、监督本行政区域内的河北省中小企业名牌产品自查工作,并对自查报告进行审核,审核完成后报省工业和信息化厅。
第十八条 禁止下列损害河北省中小企业名牌产品形象的行为。一经发现,立即取消河北省中小企业名牌产品称号,三年内不得重新申报:
(一)申报企业弄虚作假骗取河北省中小企业名牌产品证书,伪造、冒用、转让河北省中小企名牌产品证书的;
(二)扩大河北省中小企业名牌产品称号使用范围,超过有效期继续使用河北省中小企业名牌产品称号的;
(三)违规使用原辅材料、以假充真、以次充好和以不合格产品冒充合格产品的;
第十九条 本办法自发布之日起施行,原《河北省中小企业局关于印发〈河北省中小企业名牌产品管理办法〉的通知》(冀企产〔2011〕5号)同时废止。
第四篇:温州市名牌产品认定和管理办法
演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案
温州市名牌产品认定和管理办法
温州市名牌产品认定和管理办法
2011年10月08日 18时08分
[ 相关资料 ] 主题分类: 工商行政
“名牌产品”
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演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案
温州市名牌产品认定和管理办法
温政令第128号
《温州市名牌产品认定和管理办法》已经市人民政府同意,现予发布,自发布之日起施行。
市长 赵一德
二○一一年九月二十二日 温州市名牌产品认定和管理办法
第一章 总则
第一条 为推进名牌战略的实施,规范温州名牌产品的认定、保护和管理工作,提高温州产品的知名度和市场竞争力,根据《中华人民共和国产品质量法》、《浙江省产品质量监督条例》和《浙江名牌产品认定和管理办法(试行)》,结合本市实际,制定本办法。
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第二条 温州名牌产品的评价、认定和管理工作,适用本办法。
本办法所称温州名牌产品,是指在温州境内生产经营,质量水平、市场占有率、用户满意度和知名度居本市同类产品前列,经温州市名牌战略推进委员会(以下简称市名推委)依据本办法认定的工业、农业和服务业产品。
第三条 温州名牌产品的认定,应当遵循自愿、公开、公平、公正、择优的原则。
温州名牌产品的认定,采取市场评价与质量评价相结合的方式,实行总量控制和期限控制。
第四条 培育、发展温州名牌产品以国家产业政策和市场需求为导向,以有利于推动产业升级、推动科技创新、推动节能减排为目的,重点是主导产业、传统支柱产业、高新技术产业、现代服务业中的自主创新产品、高技术含量产品、高附加值产品、高出口创汇产品以及农副名、特、优产品。
第五条 市名推委负责温州名牌产品的评价、认定和监督管理工作。市名推委由市人民政府领导、有关部门和社会团体负责人及有关
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专家组成。
第六条 市名推委办公室(以下简称市名推办)设在市质监局,负责市名推委的日常工作。其主要职责是:
(一)拟定温州名牌产品发展战略和规划;
(二)提出保护、扶持温州名牌产品的政策措施;
(三)针对不同的行业组织拟定具体的评价细则;
(四)受理温州名牌产品申报,并对申报材料进行审查;
(五)组建专家组对申报企业或者单位进行综合评价;
(六)提出建议名单提交市名推委审议;
(七)承担市名推委交办的其他日常工作。
第七条 鼓励企业采用先进的科学技术和科学的质量管理方法,提高产品质量,争创著名品牌。
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县级以上政府应当对在创立名牌产品工作中成绩显著的单位及个人给予表彰和奖励。
第二章 申报条件
第八条 申报温州名牌的工业产品,应当符合下列条件:
(一)符合法律、法规和产业政策的规定;
(二)企业具有独立的法人资格,拥有申报产品的合法注册商标且与核准类别一致,其商标在相关行业内具有较高的知名度和美誉度;
(三)产品市场占有率、品牌知名度居市内同类产品前列,售后服务好,用户(消费者)满意度高;
(四)产品技术水平在市内同类产品中处于领先地位,并达到国内同类产品的先进水平;
(五)批量生产已满3年,年销售产值达到5000万元以上(核心技术拥有自主知识产权、获市级以上科学技术奖或者地方特色产品销售额居全省同类产品前茅的,年销售额可适当放宽);
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(六)企业具有先进可靠的生产技术条件和技术装备,技术创新、新产品开发能力和研发投入居全市同行业前列,并具有良好的发展前景;
(七)企业质量管理体系健全并有效运行,质量管理取得明显成效,产品实物质量长期稳定;
(八)企业积极履行社会责任,符合劳动用工、清洁生产、安全生产、节能降耗和环境保护等方面要求。
第九条 申报温州名牌的农业产品,应当符合下列条件:
(一)符合农业产业政策发展方向,生产、经营行为符合法律、法规的有关规定;
(二)企业具有独立的法人资格,拥有申报产品的合法注册商标且与核准类别一致,其商标在相关行业内具有较高的知名度和美誉度;
(三)产品市场占有率、品牌知名度居市内同类产品前列,用户(消费者)满意度高;
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(四)批量生产已满3年,形成较大的种养殖规模或者生产规模,种植类和养殖类农产品年销售收入达到1000万元以上,加工类农产品年销售收入达到3000万元以上;
(五)企业生产技术先进,内部管理规范,严格按产品标准或者农业地方标准组织生产,产前、产中、产后均实施标准化管理;
(六)企业具有完善的质量保证体系,产品实物质量稳定;
(七)企业积极履行社会责任,符合劳动用工、清洁生产、安全生产、节能降耗和环境保护等方面要求。
第十条 申报温州名牌的服务业产品,应当符合下列条件:
(一)企业经营行为符合符合法律、法规的有关规定;
(二)企业具有独立的法人资格,拥有申报产品的合法注册商标且与核准类别一致(国家法律法规规定不能申请商标的行业除外),其商标在相关行业内具有较高的知名度和美誉度;
(三)企业经营服务满3年,服务水平和经营规模居省内或者市内同行业前列;
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(四)企业已建立完善的服务标准(规范),并严格按照标准(规范)提供服务;
(五)企业质量保证体系健全,服务质量稳定可靠,客户(消费者)满意度高,市场评价好;
(六)客户投诉处理反馈机制健全,投诉处理及时到位;
(七)企业积极履行社会责任,符合劳动用工、清洁生产、安全生产、节能降耗和环境保护等方面要求。
第十一条 有下列情形之一的,不得申请认定温州名牌产品:
(一)企业注册地不在温州市境内的;
(二)使用国(境)外注册商标的;
(三)近3年内在各级质量监督抽查中,产品质量被定为不合格,出口商品检验存在质量不合格,或者发生重大质量事故、重大质量索赔事件的;
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(四)用户(消费者)普遍反映存在质量问题,或者质量投诉较多且经查证属实的;
(五)列入国家强制管理范围,尚未获得相应证书的;
(六)近3年内企业有其他严重违反法律法规行为的。
第三章 申报和认定
第十二条 温州名牌产品认定工作每年进行1次。温州名牌产品的申报时间,每年由市名推办另行通知。
认定温州名牌产品,不得收取任何费用。
第十三条 企业应如实填写《温州名牌产品认定申请表》并提交相关申报材料,报企业所在地的县(市、区)质监局(分局)。
第十四条 各县(市、区)质监局(分局)收到企业申报材料后,应当按照温州名牌产品申报条件进行核实,形成推荐意见。同意推荐的,应当签署推荐意见并盖章后上报市名推办;不同意推荐的,应当将申报材料退回申请人并书面告知理由。
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第十五条 市名推办对各县(市、区)质监局(分局)的推荐材料,按照行业进行分类和资格审查。审查合格的,委托有关部门和行业协会对申报企业进行评价并提出评价意见;审查不合格的,应当将申报材料退回申请人并书面告知理由。
第十六条 市名推办综合有关方面的意见,组织市名推办成员进行初审后提出初审名单,并将初审名单以及有关材料分送有关专家组。各专家组对申报产品进行综合评价,并向市名推办提交评价报告。
第十七条 市名推办将各专家组提交的评价报告进行汇总分析后,提出建议名单,报市名推委认定。
第十八条 市名推委采取表决方式认定入选名单。表决须由市名推委主任或者委托副主任主持,市名推委2/3以上委员参加。获得2/3以上委员赞成票的,方可通过认定。
第十九条 市名推委将通过认定的入选名单在新闻媒体上向社会公示,并限期征求社会及各有关部门的意见。公示时间不得少于7日。
公示期间有异议的,市名推办应当及时进行调查核实,提出处理意见并报市名推委同意后,将异议处理结果书面告知异议申请人。
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市名推委将公示无异议或者异议不成立的入选名单报市人民政府批准后予以公布,并由市人民政府颁发“温州名牌产品”证书和奖牌。
第二十条 温州名牌产品称号的有效期为3年(自公布之日起算)。温州名牌产品有效期满后,企业可按照本办法规定的条件和程序,自愿申请重新认定。
第二十一条 除按照本办法规定进行温州名牌产品认定外,其他机构或者个人不得组织类似的名牌产品认定、评比等活动。
第四章 保护和管理
第二十二条 在有效期内,企业可以在获得温州名牌产品称号的产品铭牌、标签、包装、说明书和广告宣传中使用标注年份的“温州名牌产品”标志或者字样。
第二十三条 任何单位和个人不得有下列损害温州名牌产品形象的行为:
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(一)伪造、冒用、转让温州名牌产品荣誉称号或者标志;
(二)被暂停使用或者撤销后继续使用温州名牌产品称号或者标志;
(三)超过有效期继续使用温州名牌产品称号或者标志。
有前款行为之一的,在3年内不得申报认定温州名牌产品。
第二十四条 积极支持以温州名牌产品生产经营企业为核心组建企业集团,充分发挥名牌效应;大力宣传温州名牌产品及其生产经营企业,提高名牌产品及其生产经营企业的知名度。
第二十五条 从事温州名牌产品审查、认定工作的有关部门及其工作人员,应当严格按照有关规定、程序进行审查、评价,并保守申报名牌产品生产经营企业的商业秘密和技术秘密,保护其知识产权。
第二十六条 市名推办应当加强对温州名牌产品生产经营企业的跟踪管理,及时督促企业保证产品质量,维护品牌声誉。
市名推办在跟踪管理时,温州名牌产品生产经营企业应当如实提供有关情况和材料。
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第二十七条 市名推办应当建立温州名牌产品信用档案,将跟踪管理发现的情况和投诉举报查实的情况如实记入信用档案。
第二十八条 市名推办实施跟踪管理,不得妨碍温州名牌产品生产经营企业正常的生产经营活动,不得索取或者收受温州名牌产品生产经营企业的财物,不得谋取其他利益。
第二十九条 发现在温州名牌产品认定中存在弄虚作假、徇私舞弊等违法违规行为的,任何单位和个人可以向市名推办投诉和举报。市名推办应当及时核实、依法处理。
第三十条 温州名牌产品在有效期内有下列情形之一的,市名推委应当提出意见,报市人民政府批准暂停或者撤销其“温州名牌产品”称号,收回证书和奖牌,停止使用“温州名牌产品”字样和标志:
(一)产品质量明显下降,用户(消费者)意见较多的;
(二)企业发生重大质量事故;
(三)企业存在其他严重违反法律法规行为的。
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第三十一条 企业以弄虚作假等不正当手段获取“温州名牌产品”称号的,应当予以撤销,收回证书和奖牌,并在全市范围内通报批评。申请人在3年内不得申报认定温州名牌产品。
第三十二条 从事温州名牌产品审查、认定的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由相关部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十三条 温州名牌产品评价办法、温州名牌产品跟踪管理办法,由市名推委另行制定。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。2002年11月21日发布的《温州市名牌产品认定和管理办法》(市政府令第65号)同时废止。
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第五篇:20120504西安名牌产品管理办法(征求意见稿)
西安名牌产品管理办法
(征求意见稿)
第一章总则
第一条为深入实施质量强市战略,规范西安名牌产品认定、管理工作,激励企业争创名牌产品,引导和推动企业提高产品质量和服务质量,增强市场竞争能力,依据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量发展纲要(2011-2020)》,结合本市实际,制定本办法。
第二条西安名牌产品是指在我市范围内生产(经营)并依照本办法予以认定的产品。
第三条 西安名牌产品包括工业产品、农产品、服务业产品三类。
第四条 西安名牌产品的申报、推荐、认定、复评、管理适用本办法。
第五条 西安名牌产品申报坚持自愿原则;推荐、认定坚持不收取费用,顾客、专家、市场综合评价原则;管理坚持科学、公正、公开的原则。
第二章 组织机构
第六条 市人民政府设立西安市名牌战略指导委员会(简称市名指委,下同),成员由市政府及有关部门领导、社会团体、专家和企业代表组成,全面负责本市名牌战略实施及相关工作。
第七条市名指委下设办公室(设在市质量技术监督局,简称市名牌办,下同),具体负责市名指委及市名牌办日常工作。
第八条 市名牌办可根据工作需要,在重点服务行业设立派出办事工作部门,负责制定、修定本行业服务规范及名牌产品的推荐工作。
第三章 申报与认定
第九条西安市辖区符合申报条件的工业、农业、服务业生产经营企业、事业单位和其他组织均可自愿申报。
第十条 西安名牌产品应同时满足下列条件:
(一)生产经营活动符合国家有关法律、法规和产业政策的规定;
(二)具有合法有效的营业执照;
(三)申报产品生产(经营)达到一定规模,公众美誉度、专家认可度、顾客满意度、市场占有率较高,有较强的市场竞争力,较好的经济和社会效益;
(四)企业内部管理完善,建立健全质量、安全、标准、计量、环境等管理体系,且有效运行;
(五)工业产品实物质量达到或超过国内同类产品水平;农产品实行标准化生产,质量水平居本地同类产品先进水平;服务业产品标准体系完善且水平较高;
(六)申报产品已连续稳定生产或运行三年,且趋势良好,产品经检验(检查)合格;
(七)申报主体积极履行社会责任,得到社会广泛赞誉;
(八)鼓励有明显地方特色的农产品、服务业产品,具有自主知识产权的创新型新产品、战略性新兴工业产品和市政府鼓励、支持的产业积极争创西安名牌产品。
第十一条 有下列情况之一的不得申报西安名牌产品:
(一)三年内发生重大质量或安全事故,或有重大质量投诉的;
(二)三年内产品质量(服务)水平、市场占有率等发展趋势不稳定的;
(三)三年内产品(服务)被市级以上质量检验(检查)机构判定为不合格的;
(四)申报产品未取得注册商标证书的(服务业可例外);
(五)存在知识产权纠纷的;
(六)其他不符合法律法规规定的。
第十二条 申报西安名牌产品应提交下列资料:
(一)《西安名牌产品申请表》;
(二)合法有效的商标注册证书;
(三)组织机构代码证书;
(四)申报组织及申报产品介绍;
(五)按规定应提供的有关部门依法核发的生产、经营许可,税务、统计部门的纳税经营情况证明;
(六)连续三年市级以上合法质量检验(检查)机构的检验检测(检查)报告;
(七)应提供的其他有关材料。
第十三条西安名牌产品每年申报、认定(含复评,下同)一次,具体由市名牌办负责组织实施。
第十四条西安名牌产品按以下程序认定:
(一)受理并初审;
(二)现场审查;
(三)征询意见
(四)社会公示;
(五)审核审定
(六)发文批准。
第十五条西安名牌产品称号有效期为三年,三年期满后愿继续保留其称号的,可申请复评。未申请复评和未通过复评的,期满后自动失效。
第十六条 申请复评,应满足第三章第十条、第十一条的规定,按第十二条要求,填写《西安名牌产品复评申请表》及第(二)至
(七)款的要求报送资料,按照第三章第十四条的程序,同当年认定的产品同步进行复评认定。
第四章 奖励与经费
第十七条 当年认定的西安名牌产品,由市政府发文通告,颁发奖牌、证书,并给予奖金(奖励办法另行制定);期满通过复评的西安名牌产品,由市政府发文通告,并颁发奖牌、证书。
第十八条 市名牌办应对在争创和实施名牌战略工作中做出优异成绩的企事业单位和个人进行表彰。
第十九条 各区县政府、各开发区管委会应对本辖区争创和实施名牌战略工作中做出优异成绩的单位和个人以不同形式进行表彰。
第二十条 市财政设立西安市实施名牌战略发展专项资金,每年预算内安排200万元,用于市名指委和市名牌办认定、管理、宣传、保护名牌产品工作经费。
第二十一条 市政府用于奖励名牌产品的资金,按当年实际奖励额度由市财政列支。
第五章 培育与扶持
第二十二条 市名牌办依据国家、陕西、西安经济和社会发展要求,结合我市实施名牌战略情况,组织编制《西安市实施名牌战略发展规划》。
第二十三条 市级有关部门、各区县政府、各开发区管委会、行业协会,按照本市规划,结合行业、区域经济特点制定并实施本行业、本区域名牌培育、争创、实施计划。
第二十四条鼓励企业及其他组织制定规划,积极争创西安名牌产品。
第二十五条 获得西安市名牌产品,市名牌办择优推荐陕西名牌、跨区域品牌和全国品牌,其生产经营企业择优推荐申报国家及省、市政府质量管理奖。
第二十六条 在有效期内获得的、经复评合格的西安名牌产品,其生产经营企业应在该产品的包装、装潢、说明书和广告宣传等方面,使用西安名牌产品称号和标志。西安名牌产品的标志由市名牌办负责设计和使用管理。
第二十七条 市名牌办、市级主管部门、各区县政府、各开发区管委会、行业协会,应大力宣传名牌产品,充分发挥其引领示范作用,扩大名牌效应。
第二十八条 各级政府应加大对名牌产品的扶持力度,在政府采购、建设工程招标、技术引进、科技立项、项目改造、政府贴息贷款等方面在同等条件下给予优先安排。
第二十九条 鼓励名牌产品生产经营企业之间相互学习,取长补短,共同进步,做大做强。
第三十条 报刊、电视、网络、广播等媒体为名牌产品及其生产经营企业的宣传提供便利,给予优惠。
第三十一条 政府职能部门应积极为名牌产品生产经营企业提供便捷、优质服务,加大对名牌产品的保护力度,严厉查处假冒名牌产品的违法行为,不断优化名牌产品的生产经营环境。
第六章 监督管理
第三十二条申报西安名牌产品必须实事求是,弄虚作假或采取其他不正当手段骗取名牌的取消其申报资格。
第三十三条 各区县政府、各开发区管委会、行业主管部门、市名牌办应加强对已获西安名牌产品的监督管理,发现不符合本办法有关规定的,应及时采取措施。
第三十四条 已经获得的西安名牌产品,其生产经营企业应执行重大事件报告、信息报送制度。
第三十五条西安名牌产品实行动态管理,当年认定和经复评合格继续保留名牌产品称号的产品,在有效期内产品、服务质量发生较大波动,消费者(用户)反映强烈,或发生重大质量安全、环保事故,申报单位未能及时采取措施,或采取措施不力,不能消除不良影响的,按照程序取消其西安名牌产品称号。
第三十六条取消西安名牌产品的程序是:
(一)市名牌办组织人员展开调查,并形成调查报告;
(二)市名牌办召开会议听取调查结果,审议并提出初步意见;
(三)名牌办形成取消意见,以书面或其他形式报告市名指委主任、副主任、委员;
(四)市名牌办发出文件,公布被取消名牌产品称号名单,以书面形式向市名指委各成员单位和市政府汇报,并收回奖牌、证书。
第三十七条一经取消名牌称号的产品,三年内不得重新申报。
第七章 工作纪律
第三十八条 参与西安名牌产品认定、管理有关机构和工作人员,要严格遵守工作纪律,严守企业技术和商业秘密,违者批评教育;情节严重的,移交相关部门处理;构成犯罪的,依法追究其法律责任。
第三十九条 违反本办法规定,擅自开展或变相开展西安名牌产品、品牌认定活动的组织,由质量监督部门责令改正。情节严重者由司法部门追究法律责任。
第八章附则
第四十条 市名牌办可依据本办法制定实施细则;
第四十一条 本办法由市名牌办解释;
第四十二条 本办法自批准之日起执行,市政府【1997】49号《西安市名牌产品管理办法》同时废止。