第一篇:绍兴名牌产品认定和管理办法(暂行)
绍兴名牌产品认定和管理办法(暂行)
第一章 总则
第一条 为推进名牌战略的实施,加强绍兴名牌产品的监督管理,规范绍兴名牌产品的评价,推动企业实施名牌战略,引导和支持企业创名牌、打品牌,指导和督促企业提高质量水平,增强绍兴产品的市场竞争力,根据《中华人民共和国产品质量法》、省政府《关于进一步实施名牌战略发展名牌产品的通知》和市政府《关于发展名牌产品推进实施名牌战略的通知》、《绍兴市质量振兴实施意见》精神,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称绍兴名牌产品是指实物质量达到国内先进水平、在市内同类产品中处于领先地位、市场占有率和知名度居行业前列、用户满意程度高、具有较强市场竞争力,经绍兴名牌产品认定委员会依据本办法认定的产品(服务)。
第三条 绍兴名牌产品认定工作,建立以企业综合实力和市场竞争力为基础,以市场评价为依据,以政府积极推动、引导、监督为保证,以顾客满意为宗旨的总体推进机制。
第四条 绍兴名牌产品认定工作坚持企业自愿申请,遵循科学、公正、公平、公开原则,并实行总量控制,优中择优,不搞终身制。
第二章 组织管理
第五条 绍兴名牌产品认定委员会统一组织实施名牌产品的认定、宣传和培育工作。绍兴名牌产品认定委员会是由行政执法部门、经济综合部门、行业(含农业行政管理)部门及社会团体的有关人员组成的非常设机构。绍兴名牌产品认定委员会下设办公室(以下简称认定办),认定办设在市质量技术监督局质量处,具体承担下列工作:
(一)拟定绍兴名牌产品发展战略规划;
(二)受理企业的绍兴名牌产品申报;
(三)组织对企业申报的绍兴名牌产品进行审查、评价,并初步拟定绍兴名牌产品名单;
(四)提出保护、扶持绍兴名牌产品的政策措施;
(五)承担绍兴名牌产品认定委员会的组织、协调及其它管理日常工作。
第六条 绍兴名牌产品认定委员会可根据工作需要,聘请有关人员和专家组成若干专业评审组。各专业组在认定办的组织协调下,根据产品类别确定绍兴名牌产品的评价方案,并向认定办报告评价情况和结果。
第七条 培育、发展名牌产品以国家产业政策、农业政策和市场需求为导向,重点是:主导产业、传统支柱产业、竞争性行业、重点骨干企业的整机产品和终端产品,高技术含量产品,高附加值产品,高出口创汇的产品,种植类、养殖类和农副土特产类产品。
第八条 市质量技术监督局对绍兴名牌产品认定委员会的日常工作进行监督,并处理投诉;组织实施对绍兴名牌产品的监督管理。各县(市、区)质量技术监督部门在本行政区域内负责绍兴名牌产品的申报和推荐工作。
第三章 申请条件
第九条 申报绍兴名牌产品应具备以下条件:
(一)工业产品
1、符合国家有关法律法规和产业政策的规定;
2、产品具有依法核准的注册商标,并具有较高的知名度和美誉度;
3、产品严格按照标准组织生产,积极采用国际标准或国外先进标准组织生产;
4、产品批量生产已满三年,达到合理经济规模,年销售收入3000万元(高新技术产品1500万元)以上,传统特色产品、日用消费类产品、其他特殊产品销售额居市内同类产品前茅;
5、企业具有先进可靠的生产技术条件和技术装备,技术创新、新产品开发能力居市内同行前列,并具有良好的发展前景;
6、企业具有完善的计量检测体系和计量保证能力;
7、企业质量管理体系健全并有效运行,未出现重大质量责任事故;
8、企业具有完善的售后服务体系,顾客满意度高;
(二)农业产品
1、符合农业产业政策发展方向,生产、经营行为符合法律、法规的有关规定;
2、产品具有依法核准的注册商标,并具有较高的知名度和美誉度;
3、产品批量生产已满三年,通过农业或科技部门的鉴定,形成合理的种养殖规模或生产规模;
4、产品科技含量高,产品质量在市内同类产品中处于先进水平,出口创汇居市内同类产品前列;
5、生产技术先进,严格按产品标准或农业地方标准组织生产,产前、产中、产后切实实施标准化管理,具有保证产品质量稳定提高的质量管理体系;
6、产品经济效益好,具有较强的市场竞争力,顾客满意度高。
(三)服务产品
1、在同行业中具有较好的声誉和用户满意度;
2、具有依法核准的注册商标,并具有较高的知名度和美誉度;
3、经营条件、技术装备、服务保障等在同类服务中处于领先地位;
4、规模经营三年以上,具备完善的服务标准,服务质量在同行业中处于领先地位;
5、经营规模和经济效益处于同行业领先水平。
第十条 凡有下列情形之一者,不属名牌产品认定范围:
1、使用国(境)外商标的;
2、列入国家强制管理范围的产品而未获证的;
3、在近三年内,有被国家、省、市、县(市)级质量监督抽查判为不合格经历的;
4、在近三年内,有出口产品检验不合格经历的,或出现因产品质量原因遭到国外索赔情况的;
5、近三年内,发生质量、安全事故,或有重大质量投诉经查证属实的;
6、存在知识产权纠纷的;
7、有其他严重违反法律法规行为的。
第四章 评价指标
第十一条 绍兴名牌产品的评价指标由市场评价、质量评价、效益评价和发展评价四个指标组成。
第十二条 市场评价主要评价申报产品的市场占有水平,顾客满意水平和出口创汇水平;质量评价主要评价申报产品的实物质量水平和申报企业的质量管理体系;效益评价主要评价申报企业实现利税、工业成本费用利润水平和总资产贡献水平等方面;发展评价主要评价申报企业的技术开发水平和企业规模水平。评价指标向拥有自主知识产权和核心技术的产品适当倾斜。
第十三条 评价指标的计算:
(一)市场评价指标:
1、市场占有率(%)=申报产品销售收入/同类产品市场销售总收入×100%;
2、用户满意度(率):由有关部门或企业根据统计、测量计算获得;
3、出口创汇率(%)=申报产品出口销售收入/本厂同类产品销售总收入×100%。
(二)质量评价指标:
1、产品实物质量水平:指产品性能指标经检测、对比达到或接近国际先进水平的程度,实物质量指标完成情况;
2、质量管理水平:指质量管理基础水平、质量管理体系的有效性和深化全面质量管理情况。
(三)效益评价指标:
1、工业成本费用利润率(%)=利润总额/成本费用总额×100%;
2、总资产贡献率(%)=(利润总额+税金总额+利息支出)/平均资产总额×100%。
(四)发展评价指标:
1、新产品产值率(%)=当年新产品产值/当年工业总产值×100%;
2、企业规模水平:指企业规模在全国或全省同行业的排序。
第十四条 不同产品的评价细则的制定、综合评价中评分标准的确定、不同评价指标权数的分配、不能直接量化指标的评价方法、评价中复杂因素的简化以及综合评价结果的确定等均由认定办确定。
第五章 认定程序
第十五条 绍兴名牌产品认定每年进行一次,每年3月底认定办受理绍兴名牌产品申报。
第十六条 企业在自愿申报的基础上如实填写《绍兴名牌产品申请表》,报本县(市、区)质量技术监督部门,农业产品须经县(市、区)农业行政管理部门签署意见后,报送县(市、区)质量技术监督部门;市级及袍江、镜湖新区企业直接报送市质量技术监督局,农业产品经市农业局签署意见后,报送市质量技术监督局。
第十七条 县(市、区)质量技术监督部门接到企业申请后,按名牌产品条件进行审核,同意推荐的,签署意见并盖章后,在规定时间内上报认定办。
第十八条 认定办对上报材料进行资格审查后,组织有关经济部门和行业(含农业行政)管理部门、协会分别对申报企业的运行情况、申报产品的监督检查情况、产品的性能指标、消费者投诉情况、用户(消费者)满意情况、质量管理情况等方面进行评价。
第十九条 市质量技术监督局负责审核申报产品近三年来国家和地方质量监督检查合格情况,核审企业标准化体系建设和采用国际标准情况、企业计量检测体系和计量保证能力、质量管理体系建设和有效运行情况,核实列入国家强制性管理产品的获证情况,并对产品质量水平进行评价。
市工商行政管理局负责核审申报企业的经营资格和产品注册商标使用情况。
市统计局负责复核申报企业的产品销售额、市场占有率,并对企业发展情况进行评价。
市科技局负责核查申报企业的技术开发能力和产品科技水平。
市出入境检验检疫局负责核实所申报产品近三年来出口质量及出口检验合格情况,并对国外市场的反映进行评价。
市行业(农业行政)管理部门负责核查申报产品产业政策执行情况,并对申报产品经济效益进行评价,协助确定申报产品在同行中的排名。
市质量协会负责对申报企业的质量管理情况、质量管理水平和申报产品用户满意度(率)进行评价。
市消费者协会负责核查申报产品消费者投诉情况,并对售后服务工作进行评价。
有关行业协会协助提供申报产品在全省同行业和同类产品的排名。
第二十条 各专业评审组对申报产品进行综合评价,并形成评价报告提交认定办。
第二十一条 认定办综合上述各方意见汇总分析后提出建议名单,报绍兴名牌产品认定委员会主任审核。经审核的名单通过有关媒体向社会公布,并限期征求社会意见。
第二十二条 认定办将经过征求意见后的名单,提交绍兴名牌产品认定委员会全体委员审议认定。
第二十三条 绍兴名牌产品认定委员会认定名牌产品采取表决方式,满足以下条件为表决有效:
1、必须有绍兴名牌产品认定委员会的半数以上委员参加表决;
2、参加表决的委员中必须有三分之二以上委员赞成;
3、认定委员会主任必须参加。
第二十四条 以绍兴名牌产品认定委员会的名义授予“绍兴名牌产品”荣誉称号,颁发绍兴名牌产品证书和奖牌,向社会公布、推荐当年的绍兴名牌产品名单。
第六章 鼓励和保护措施
第二十五条 绍兴名牌产品认定工作每年进行一次。绍兴名牌产品荣誉称号的有效期为三年。在有效期内,可在其产品铭牌、标签、包装、说明书、装潢和广告宣传中使用“绍兴名牌产品”标志或字样,但要注明获得绍兴名牌产品的年份。
第二十六条 绍兴名牌产品在有效期内,免予全市各级质量技术监督部门的质量监督检查。
第二十七条 绍兴名牌产品在有效期内,列入“打击假冒、保护名优”活动中重点保护名优产品的范围。
第二十八条 择优向浙江名牌产品认定委员会推荐浙江名牌产品。
第二十九条 享受各级政府、部门对名牌产品的扶持政策。
第三十条 支持以名牌产品生产企业为核心组建企业集团,充分发挥名牌效应。大力宣传名牌产品及其生产企业,提高名牌产品及其生产企业的知名度。
第七章 监督管理
第三十一条 绍兴名牌产品有效期满,应当按照本办法的有关程序,自愿申请复评。
第三十二条 认定办依据对名牌产品实施跟踪管理,包括用户调查和产品质量监督检查。
第三十三条 未获得绍兴名牌产品荣誉称号的产品,不得冒用绍兴名牌产品标志;超过有效期未重新申请或重新申请未通过的产品,不得继续使用绍兴名牌产品标志。
第三十四条 凡发现有本章第三十三条所列行为之一者,质量技术监督部门将依据《产品质量法》冒用质量标志条款予以处罚。
第三十五条 对已经获得绍兴名牌产品称号的产品,如出现产品质量发生较大波动,消费者(用户)反映强烈,企业发生重大质量事故,企业的质量管理体系运行出现重大问题,不接受绍兴名牌产品跟踪管理等情况的,绍兴名牌产品认定委员会先给予警告,限期整改,到期仍不能达到要求的,将作出暂停直至撤消“绍兴名牌产品”称号的处理。
第三十六条 企业及有关部门提供的数据应当真实,凡有弄虚作假,一经发现,即取消其认定资格;对于采取不正当方法获取“绍兴名牌产品”荣誉称号者,予以除名,收回证书及奖牌,并在全市范围内通报批评。
第三十七条 参与绍兴名牌产品审查、认定工作的人员和有关部门,应保守申报名牌产品生产企业商业和技术秘密,保护知识产权;严以律已、公正廉洁,严格按照有关规定、程序进行评价认定。违反规定的按有关规定严肃处理。
第八章 附则
第三十八条 除按本办法进行绍兴名牌产品认定工作外,任何单位和个人不得进行类似的绍兴名牌产品认定、评比等活动。
第三十九条 本办法自二OO四年一月一日起施行。
第四十条本办法由绍兴市质量技术监督局负责解释。
第二篇:温州市名牌产品认定和管理办法
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温州市名牌产品认定和管理办法
温州市名牌产品认定和管理办法
2011年10月08日 18时08分
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“名牌产品”
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温州市名牌产品认定和管理办法
温政令第128号
《温州市名牌产品认定和管理办法》已经市人民政府同意,现予发布,自发布之日起施行。
市长 赵一德
二○一一年九月二十二日 温州市名牌产品认定和管理办法
第一章 总则
第一条 为推进名牌战略的实施,规范温州名牌产品的认定、保护和管理工作,提高温州产品的知名度和市场竞争力,根据《中华人民共和国产品质量法》、《浙江省产品质量监督条例》和《浙江名牌产品认定和管理办法(试行)》,结合本市实际,制定本办法。
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第二条 温州名牌产品的评价、认定和管理工作,适用本办法。
本办法所称温州名牌产品,是指在温州境内生产经营,质量水平、市场占有率、用户满意度和知名度居本市同类产品前列,经温州市名牌战略推进委员会(以下简称市名推委)依据本办法认定的工业、农业和服务业产品。
第三条 温州名牌产品的认定,应当遵循自愿、公开、公平、公正、择优的原则。
温州名牌产品的认定,采取市场评价与质量评价相结合的方式,实行总量控制和期限控制。
第四条 培育、发展温州名牌产品以国家产业政策和市场需求为导向,以有利于推动产业升级、推动科技创新、推动节能减排为目的,重点是主导产业、传统支柱产业、高新技术产业、现代服务业中的自主创新产品、高技术含量产品、高附加值产品、高出口创汇产品以及农副名、特、优产品。
第五条 市名推委负责温州名牌产品的评价、认定和监督管理工作。市名推委由市人民政府领导、有关部门和社会团体负责人及有关
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专家组成。
第六条 市名推委办公室(以下简称市名推办)设在市质监局,负责市名推委的日常工作。其主要职责是:
(一)拟定温州名牌产品发展战略和规划;
(二)提出保护、扶持温州名牌产品的政策措施;
(三)针对不同的行业组织拟定具体的评价细则;
(四)受理温州名牌产品申报,并对申报材料进行审查;
(五)组建专家组对申报企业或者单位进行综合评价;
(六)提出建议名单提交市名推委审议;
(七)承担市名推委交办的其他日常工作。
第七条 鼓励企业采用先进的科学技术和科学的质量管理方法,提高产品质量,争创著名品牌。
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县级以上政府应当对在创立名牌产品工作中成绩显著的单位及个人给予表彰和奖励。
第二章 申报条件
第八条 申报温州名牌的工业产品,应当符合下列条件:
(一)符合法律、法规和产业政策的规定;
(二)企业具有独立的法人资格,拥有申报产品的合法注册商标且与核准类别一致,其商标在相关行业内具有较高的知名度和美誉度;
(三)产品市场占有率、品牌知名度居市内同类产品前列,售后服务好,用户(消费者)满意度高;
(四)产品技术水平在市内同类产品中处于领先地位,并达到国内同类产品的先进水平;
(五)批量生产已满3年,年销售产值达到5000万元以上(核心技术拥有自主知识产权、获市级以上科学技术奖或者地方特色产品销售额居全省同类产品前茅的,年销售额可适当放宽);
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(六)企业具有先进可靠的生产技术条件和技术装备,技术创新、新产品开发能力和研发投入居全市同行业前列,并具有良好的发展前景;
(七)企业质量管理体系健全并有效运行,质量管理取得明显成效,产品实物质量长期稳定;
(八)企业积极履行社会责任,符合劳动用工、清洁生产、安全生产、节能降耗和环境保护等方面要求。
第九条 申报温州名牌的农业产品,应当符合下列条件:
(一)符合农业产业政策发展方向,生产、经营行为符合法律、法规的有关规定;
(二)企业具有独立的法人资格,拥有申报产品的合法注册商标且与核准类别一致,其商标在相关行业内具有较高的知名度和美誉度;
(三)产品市场占有率、品牌知名度居市内同类产品前列,用户(消费者)满意度高;
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(四)批量生产已满3年,形成较大的种养殖规模或者生产规模,种植类和养殖类农产品年销售收入达到1000万元以上,加工类农产品年销售收入达到3000万元以上;
(五)企业生产技术先进,内部管理规范,严格按产品标准或者农业地方标准组织生产,产前、产中、产后均实施标准化管理;
(六)企业具有完善的质量保证体系,产品实物质量稳定;
(七)企业积极履行社会责任,符合劳动用工、清洁生产、安全生产、节能降耗和环境保护等方面要求。
第十条 申报温州名牌的服务业产品,应当符合下列条件:
(一)企业经营行为符合符合法律、法规的有关规定;
(二)企业具有独立的法人资格,拥有申报产品的合法注册商标且与核准类别一致(国家法律法规规定不能申请商标的行业除外),其商标在相关行业内具有较高的知名度和美誉度;
(三)企业经营服务满3年,服务水平和经营规模居省内或者市内同行业前列;
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(四)企业已建立完善的服务标准(规范),并严格按照标准(规范)提供服务;
(五)企业质量保证体系健全,服务质量稳定可靠,客户(消费者)满意度高,市场评价好;
(六)客户投诉处理反馈机制健全,投诉处理及时到位;
(七)企业积极履行社会责任,符合劳动用工、清洁生产、安全生产、节能降耗和环境保护等方面要求。
第十一条 有下列情形之一的,不得申请认定温州名牌产品:
(一)企业注册地不在温州市境内的;
(二)使用国(境)外注册商标的;
(三)近3年内在各级质量监督抽查中,产品质量被定为不合格,出口商品检验存在质量不合格,或者发生重大质量事故、重大质量索赔事件的;
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(四)用户(消费者)普遍反映存在质量问题,或者质量投诉较多且经查证属实的;
(五)列入国家强制管理范围,尚未获得相应证书的;
(六)近3年内企业有其他严重违反法律法规行为的。
第三章 申报和认定
第十二条 温州名牌产品认定工作每年进行1次。温州名牌产品的申报时间,每年由市名推办另行通知。
认定温州名牌产品,不得收取任何费用。
第十三条 企业应如实填写《温州名牌产品认定申请表》并提交相关申报材料,报企业所在地的县(市、区)质监局(分局)。
第十四条 各县(市、区)质监局(分局)收到企业申报材料后,应当按照温州名牌产品申报条件进行核实,形成推荐意见。同意推荐的,应当签署推荐意见并盖章后上报市名推办;不同意推荐的,应当将申报材料退回申请人并书面告知理由。
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第十五条 市名推办对各县(市、区)质监局(分局)的推荐材料,按照行业进行分类和资格审查。审查合格的,委托有关部门和行业协会对申报企业进行评价并提出评价意见;审查不合格的,应当将申报材料退回申请人并书面告知理由。
第十六条 市名推办综合有关方面的意见,组织市名推办成员进行初审后提出初审名单,并将初审名单以及有关材料分送有关专家组。各专家组对申报产品进行综合评价,并向市名推办提交评价报告。
第十七条 市名推办将各专家组提交的评价报告进行汇总分析后,提出建议名单,报市名推委认定。
第十八条 市名推委采取表决方式认定入选名单。表决须由市名推委主任或者委托副主任主持,市名推委2/3以上委员参加。获得2/3以上委员赞成票的,方可通过认定。
第十九条 市名推委将通过认定的入选名单在新闻媒体上向社会公示,并限期征求社会及各有关部门的意见。公示时间不得少于7日。
公示期间有异议的,市名推办应当及时进行调查核实,提出处理意见并报市名推委同意后,将异议处理结果书面告知异议申请人。
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市名推委将公示无异议或者异议不成立的入选名单报市人民政府批准后予以公布,并由市人民政府颁发“温州名牌产品”证书和奖牌。
第二十条 温州名牌产品称号的有效期为3年(自公布之日起算)。温州名牌产品有效期满后,企业可按照本办法规定的条件和程序,自愿申请重新认定。
第二十一条 除按照本办法规定进行温州名牌产品认定外,其他机构或者个人不得组织类似的名牌产品认定、评比等活动。
第四章 保护和管理
第二十二条 在有效期内,企业可以在获得温州名牌产品称号的产品铭牌、标签、包装、说明书和广告宣传中使用标注年份的“温州名牌产品”标志或者字样。
第二十三条 任何单位和个人不得有下列损害温州名牌产品形象的行为:
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(一)伪造、冒用、转让温州名牌产品荣誉称号或者标志;
(二)被暂停使用或者撤销后继续使用温州名牌产品称号或者标志;
(三)超过有效期继续使用温州名牌产品称号或者标志。
有前款行为之一的,在3年内不得申报认定温州名牌产品。
第二十四条 积极支持以温州名牌产品生产经营企业为核心组建企业集团,充分发挥名牌效应;大力宣传温州名牌产品及其生产经营企业,提高名牌产品及其生产经营企业的知名度。
第二十五条 从事温州名牌产品审查、认定工作的有关部门及其工作人员,应当严格按照有关规定、程序进行审查、评价,并保守申报名牌产品生产经营企业的商业秘密和技术秘密,保护其知识产权。
第二十六条 市名推办应当加强对温州名牌产品生产经营企业的跟踪管理,及时督促企业保证产品质量,维护品牌声誉。
市名推办在跟踪管理时,温州名牌产品生产经营企业应当如实提供有关情况和材料。
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第二十七条 市名推办应当建立温州名牌产品信用档案,将跟踪管理发现的情况和投诉举报查实的情况如实记入信用档案。
第二十八条 市名推办实施跟踪管理,不得妨碍温州名牌产品生产经营企业正常的生产经营活动,不得索取或者收受温州名牌产品生产经营企业的财物,不得谋取其他利益。
第二十九条 发现在温州名牌产品认定中存在弄虚作假、徇私舞弊等违法违规行为的,任何单位和个人可以向市名推办投诉和举报。市名推办应当及时核实、依法处理。
第三十条 温州名牌产品在有效期内有下列情形之一的,市名推委应当提出意见,报市人民政府批准暂停或者撤销其“温州名牌产品”称号,收回证书和奖牌,停止使用“温州名牌产品”字样和标志:
(一)产品质量明显下降,用户(消费者)意见较多的;
(二)企业发生重大质量事故;
(三)企业存在其他严重违反法律法规行为的。
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第三十一条 企业以弄虚作假等不正当手段获取“温州名牌产品”称号的,应当予以撤销,收回证书和奖牌,并在全市范围内通报批评。申请人在3年内不得申报认定温州名牌产品。
第三十二条 从事温州名牌产品审查、认定的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由相关部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十三条 温州名牌产品评价办法、温州名牌产品跟踪管理办法,由市名推委另行制定。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。2002年11月21日发布的《温州市名牌产品认定和管理办法》(市政府令第65号)同时废止。
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第三篇:10.杭州名牌产品认定和管理办法〔2009〕6号
杭政办„2009‟6号
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州 名牌产品认定和管理办法的通知
各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:《杭州名牌产品认定和管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
二○○九年七月九日
(此件公开发布)
1-
-
杭州名牌产品认定和管理办法
为加快推进品牌发展战略,提高杭产品的知名度,增强其市场竞争力,根据《中华人民共和国产品质量法》和《杭州市人民政府办公厅关于加快培育企业自主品牌的实施意见》(杭政办„2006‟30号)精神,特制定本办法。
一、认定范围及原则
(一)本办法所称杭州名牌产品,是指在我市范围内生产(经营)并经杭州市名牌战略推进委员会(以下简称市名推委)依据本办法认定的工业、农业和服务业产品。
(二)名牌产品认定以工业、农业、服务业产业政策和市场需求为导向,以有利于推动产业升级、推动科技创新、推动节能减排为目的,重点对主导产业、传统支柱产业、高新技术产业、现代服务业中的自主创新产品、高技术含量产品、高附加值产品、高出口创汇产品以及农副名、特、优产品进行认定。
(三)工作原则:
1.坚持科学、公正、公开和企业自愿申请; 2.坚持总量控制,好中择优;
3.坚持以市场评价、用户评价和质量评价为主,实行动态管理。
二、申报条件(一)工业产品。
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1.符合国家法律、法规和产业政策的规定;
2.企业具有独立的法人资格,拥有申报产品的合法注册商标且与核准类别一致,其商标在相关行业内具有较高的知名度和美誉度;
3.产品市场占有率、出口创汇额居省内或市内同类产品前列,售后服务优良,用户(消费者)满意度高,市场评价好;
4.产品技术水平和质量达到国内、省内同类产品先进水平; 5.产品批量生产满3年,并形成一定的经济规模,销售收入稳步增长。其中高新技术类产品年销售收入达到4000万元以上,医药、服装类产品年销售收入达到5000万元以上,其他产品年销售收入达到8000万元以上;
6.企业具有先进可靠的生产技术条件和技术装备,技术创新、新产品开发能力和研发投入居本市同行业企业前列,并具有良好的发展前景;
7.企业通过质量体系认证并有效运行,质量管理取得成效,产品质量长期稳定并不断提高;
8.企业建立完善的计量保证体系和标准化体系,并符合劳动用工、清洁生产、安全生产、节能降耗和环境保护等方面的规定要求。
(二)农业产品。
1.符合农业产业发展导向,生产、经营行为符合法律、法规的有关规定;
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2.企业具有独立的法人资格,拥有申报产品的合法注册商标且与核准类别一致,其商标在相关行业内具有较高的知名度和美誉度;
3.产品具有较强的市场竞争力和市场占有率,用户(消费者)满意度高;
4.产品批量生产满3年,在本市有一定规模的农产品原料生产基地,形成较大的种养殖规模或生产规模;
5.企业生产技术先进,内部管理规范,严格按照产品标准或农业地方标准组织生产,产前、产中、产后均实施标准化管理。质量保证体系健全,产品质量稳定可靠。其中,农产品加工企业通过质量保证体系认证;
6.产品形成一定的规模,经济效益好,种植类和养殖类农产品年销售收入达到1500万元以上,加工类农产品年销售收入达到4000万元以上;
7.企业符合劳动用工、清洁生产、安全生产、节能降耗和环境保护等方面的规定要求。
(三)服务业产品。
1.企业经营行为符合法律、法规的有关规定,积极履行社会责任;
2.企业具有独立的法人资格,拥有申报产品的合法注册商标且与核准类别一致,其商标在相关行业内具有较高的知名度和美誉度;
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3.企业经营服务满3年,服务水平和经营规模居省内或市内同行业前列;
4.企业已建立完善的服务标准(规范),并严格按照标准(规范)提供服务。质量保证体系健全,服务质量稳定可靠,客户(消费者)满意度高,市场评价好;
5.客户投诉处理反馈机制健全,投诉处理及时到位; 6.企业符合劳动用工、清洁生产、安全生产、节能降耗和环境保护等方面的规定要求;
具体评价细则由市名牌办另行制定。
(四)不属杭州名牌产品认定范围的产品。
凡有下列情形之一的产品,不属杭州名牌产品认定范围。1.企业注册地不在杭州市的;2.使用国(境)外注册商标的;
3.近3年内被国家、省和市级质量监督抽查认定为不合格,出口商品检验存在质量不合格的,或发生重大质量事故、重大索赔事件的;
4.用户、消费者普遍反映存在质量问题的; 5.列入国家强制管理范围尚未获证的; 6.企业有其他严重违反法律法规行为的。
三、申报和认定工作程序
(一)杭州名牌产品认定工作由杭州市名牌战略推进委员会(以下简称市名推委)统一组织实施。市名推委下设办公室
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(设在市质监局,以下简称市名牌办),负责市名推委的日常工作。杭州名牌产品认定工作每年进行1次,所需费用由市财政统一安排,不得向申请企业收取费用。
(二)企业在自愿申报的基础上,如实填写《杭州名牌产品申请表》,并经当地主管部门同意后,报当地质监局(分局)。
(三)区、县(市)质监局(分局)收到企业申请后,按名牌产品申报条件进行初审,签署审核意见并盖章后于每年4月底前上报市名牌办。
(四)市名牌办对上报材料进行资格审查后,组织质量管理、标准化管理、技术进步、市场营销和行业协会(学会)等专业评审组,按照产品类别对申报企业的运行情况、申报产品监督抽查情况、产品性能指标、消费者投诉情况、用户(消费者)满意情况、质量管理情况等进行综合评价,并提出评审意见。
(五)市名牌办根据各专业评审组的评审意见,提出建议名单并征求有关部门意见后向社会公示;公示无异议的,报市名推委认定。认定杭州名牌产品,市名推委必须有三分之二以上委员参加表决,经半数以上委员同意。
(六)经认定的杭州名牌产品,由市名推委授予“杭州名牌产品”称号,颁发杭州名牌产品牌匾和证书,并向社会公布。
四、鼓励和保护措施
(一)杭州名牌产品称号的有效期为3年。在有效期内,企业可在获名牌产品称号的产品铭牌、标签、包装、说明书和 -6-
广告宣传中使用标注年份的“杭州名牌产品”标志或字样。
(二)杭州名牌产品在有效期内,作为我市整顿和规范市场经济秩序、“打击假冒,保护名优”活动的重点保护对象。
(三)杭州名牌产品是推荐浙江名牌产品的基本条件,享受各级各部门对名牌产品的扶持政策,在技术改造、技术开发以及项目立项及资金、能源等方面享受优惠。
(四)支持以名牌产品生产企业为核心组建企业集团,充分发挥名牌效应。大力宣传名牌产品及其生产企业,提高其知名度、竞争力和市场占有率。
五、日常管理
(一)市名牌办负责杭州名牌产品的跟踪管理。
(二)杭州名牌产品有效期满,应当按照本办法规定的有关程序,申请复评。
(三)未获得杭州名牌产品荣誉称号的产品,不得冒用杭州名牌产品标志;超过有效期未重新申请或重新申请未通过的,不得继续使用杭州名牌产品标志。对违规使用杭州名牌产品标志的企业,由质量技术监督部门依据《产品质量法》的有关规定予以处罚。
(四)对获得杭州名牌产品认定但产品质量不稳定、消费者(用户)反映强烈,或者其生产企业发生重大质量事故、质量管理体系运行出现重大问题,或不接受杭州名牌产品跟踪管理的企业,给予警告,并责令其限期整改;对逾期不改或整改不力的,撤销其杭州名牌产品称号。
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(五)对以弄虚作假等不正当手段申报杭州名牌产品的企业,取消其申报资格;已获取杭州名牌产品称号的,撤销称号,收回牌匾和证书,在全市范围通报,并取消其3年杭州名牌产品参评资格。
(六)参与杭州名牌产品审查、认定工作的有关部门和人员,应严格遵守有关规定和纪律,做到公正廉洁,严禁以权谋私;要自觉保守企业的商业和技术秘密,保护知识产权。对违反规定的,按照有关法律法规的规定进行处理。
六、其他
(一)除按本办法进行杭州名牌产品认定工作外,全市任何单位和组织不得再进行类似的名牌产品认定、推荐、评比等活动。
(二)本办法由杭州市名牌战略推进委员会办公室会同有关职能部门负责解释。前发《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州名牌产品认定和管理办法的通知》(杭政办„2008‟8号)同时废止。
主题词:经济管理
产品
办法
通知
抄送:市委各部门,市纪委,杭州警备区,市各群众团体。
市人大常委会办公厅,市政协办公厅,市法院,市检察院。市各民主党派。
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杭州市人民政府办公厅秘书一处 2009年7月10日印发
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第四篇:河南省名牌产品管理办法
河南省名牌产品管理办法
政策法规加入时间:2009-9-9 11:51:37管理员点击:850评论数:0 河南省名牌产品管理办法
(征求意见稿)
第一章 总则
第一条 为推进名牌战略的实施,加强对河南省名牌产品的监督管理,规范河南省名牌产品的评价工作,引导和支持企业创名牌,指导和督促企业提高自主创新能力和产品质量水平,增强我省产品和企业的国内、国际市场竞争力,促进全省经济持续、快速、健康发展,根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院颁布的《质量振兴纲要》(1996年~2010年)和省政府制定的《河南省质量振兴实施意见》,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称河南省名牌产品是指实物质量达到国内同类产品先进水平、市场占有率和知名度居同行业前列、用户满意度高、具有较强市场竞争力、按本办法认定公布的河南制造的产品。
第三条 河南省名牌产品评价工作建立以市场评价为基础,以社会中介机构为主体,以政府积极推动、引导、监督、规范为保证,以用户满意为宗旨的总体推进机制。
第四条 河南省名牌产品评价工作坚持以下原则:
(一)企业自愿申报;
(二)科学、公正、公平、公开;
(三)动态管理,不搞终身制;
(四)不向企业收费,不增加企业负担。
第二章 组织管理
第五条 河南省名牌战略推进委员会(以下简称省名推委)统一组织实施河南省名牌产品的培育、申报、评价、宣传和管理工作,并按照国家质量监督检验检疫总局和中国名牌战略推进委员会的统一部署,负责河南产品申报中国名牌的材料的初审和推荐工作。
第六条 省名推委是由政府部门、社团组织、新闻单位和有关方面专家组成的非常设机构。省名推委秘书处设在河南省质量技术监督局质量处,负责省名推委的组织、协调及日常管理工作,其主要职责是:
(一)制定实施河南省名牌战略培育和发展规划;
(二)组织拟订河南省名牌产品评价实施细则和方案;
(三)组织实施河南省名牌产品申报、评审的各项具体工作;
(四)审定并公告河南省名牌产品名单;
(五)组织实施对河南省名牌产品的宣传工作;
(六)组织实施对河南省名牌产品的监督管理;
(七)审查并推荐省内有望争创中国名牌的产品。
第七条 各省辖市质量技术监督局负责组织辖区内所属企业的省名牌产品申报和有关监督管理工作。
第三章 申报条件
第八条 申报河南省名牌产品,应当具备下列条件:
(一)有独立的法人资格,并与申报产品的注册商标和核准范围一致;
(二)符合国家有关法律法规和产业政策、环保政策、质量政策的规定;
(三)产品实物质量在同类产品中处于全省乃至全国领先水平,市场占有率、出口创汇率、品牌知名度居全省乃至全国同类产品前列;
(四)企业具有先进可靠的生产条件和技术装备,技术创新、产品开发能力居同行业前列;
(五)产品按照具有国际或国内先进水平的标准组织生产;
(六)企业有完善的计量检测体系和计量保证能力;
(七)企业质量管理体系健全并有效运行;
(八)企业具有完善的售后服务体系,用户满意度高;
(九)年销售额、实现利税、工业成本费用利润率、总资产贡献率居省内同行业前列。
第九条 凡有下列情形之一者,不能申报河南省名牌产品:
(一)企业注册地址不在河南省内的;
(二)产品使用国(境)外注册商标的;
(三)列入国家强制管理范围而未获证的;
(四)近三年内,有被国家、省、市级质量监督检查判为不合格经历;
(五)近三年内,出口商品检验有质量不合格经历或出口产品因质量问题遭到国外索赔的;
(六)近三年内,发生质量、安全、环保事故,或者有重大质量投诉经查证属实的;
(七)用户、消费者投诉率高,反映质量问题突出的;
(八)有其他严重违反法律法规行为的。
第四章 评价指标
第十条 河南省名牌产品评价建立以市场评价、质量评价为主,兼顾效益和发展评价的评价指标体系。
第十一条 市场评价主要体现为市场占有率、用户满意度和出口创汇率三项指标。市场占有率和用户满意度反映消费者(用户)对申报产品的认可和接受程度。出口创汇率衡量产品参与国际竞争的能力和程度。
第十二条 质量评价是考核申报产品的实物质量水平和持续保持这种水平的能力,评价指标包括实物质量水平和质量保证能力二个方面。其中产品实物质量水平主要是国内、国际同类产品先进水平的比较,包括采用标准的先进性,产品等级品率及质量损失率;质量保证能力则反映企业稳定保持相应质量水平、不断进行质量改进的能力,表明企业质量管理有效性,包括企业资源保护能力、质量体系建设情况、开展QC活动及TQM活动情况等。
第十三条 效益和发展评价主要评价企业的持续发展能力。效益评价重点选择企业规模水平及在同行业中的排名、企业总资产贡献率两个指标;发展评价重点选择企业研发投入占年销售收入的比重、企业新产品产值率、产品技术在全国同行业中的领先情况等三个指标,评价指标向拥有自主知识产品和核心技术的产品适当倾斜。第十四条 综合评价中评分标准的制定,不同评价指标权数的分配、不能直接量化指标的评价方法、评价中复杂因素的简化、对不同产品确定调查方案及综合评价结果的确定等,由省名推委另行制定《河南省名牌产品评价实施细则》。
第五章 申报与评价程序
第十五条 企业在自愿的基础上如实填写《河南省名牌产品申报表》,并提供以下有效材料,在规定的期限内一式三份报送企业所在地省辖市质量技术监督局:
(一)企业营业执照复印件、企业代码证书复印件、产品注册商标复印件;
(二)最近三次省级以上产品质量监督检验合格的检验报告或相关证明;
(三)企业质量认证证书(体系认证或产品认证均可)或者企业有完善的质量体系的证明材料;
(四)产品现执行的标准文本及省级标准化主管部门对标准水平的证明材料;
(五)企业计量保证能力的证明材料;
(六)列入强制性产品认证目录的产品或实行行政许可证管理的产品,应当提供强制性产品认证证书或许可证复印件;
(七)威机构出具的产品市场占有率和用户满意度的证明;
(八)获得省级(含省级)以上荣誉证书、专利证书、证明(复印件)。
第十六条 各辖市质量技术监督局负责受理河南省名牌产品的申报材料,负责组织本地行业主管部门及有关中介组织对申报企业的运行情况、申报产品的监督抽查情况、产品的实物质量指标、消费者的投诉情况、用户满意情况、市场销售情况、质量管理情况等进行综合评价,以省辖市质量技术监督局的名义提出综合推荐意见,连同企业申报材料统一报送省名推委秘书处。
第十七条 省名推委秘书处汇总各地推荐材料,对上报材料进行资格审查后,组织有关行业主管部门、中介组织及有关专家按照河南省名牌产品评价实施细则对申报企业及产品进行质量、市场、效益、发展等方面指标的综合评价,确定候选名牌产品。
第十八条 候选名牌产品经征求有关方面意见、媒体公示、省名推委审定通过后,由省名推委授予其河南省名牌产品称号,颁发荣誉证书,并向社会公告。
第六章 监督与管理
第十九条 河南省名牌产品实行动态管理。有效期为三年,期满前三个月可重新申请。
第二十条 荣获河南省名牌产品称号的产品,在有效期内享受以下优惠政策;
(一)河南省名牌产品生产企业进行技术改造和产品开发,各有关部门应简化手续,优先审批,给予政策和资金扶持;
(二)河南省名牌产品在有效期内,按照国家和河南省的有关规定,享受省免检产品的待遇;对符合出口免检条件的,报河南出入境检验检疫局,依法予以免检;
(三)河南省名牌产品在有效期内,列入“打击假冒,保护名优”活动中重点保护名优产品的范围;
(四)河南省名牌产品的质量监督检查,由河南省质量技术监督局统一组织,各省辖市、县(市、区)质量技术监督部门不再安排。
第二十一条 河南省名牌产品标志是质量标志,依法受到保护。河南省名牌产品标志的制作、使用、监督和管理《河南省名牌产品标志管理办法》的有关规定。第二十二条 获得河南省名牌产品称号的企业应严格遵守《产品质量法》、《消费者权益保护法》等各项法律、法规,不断强化质量管理,提升核心竞争力,提高自主创新能力和产品质量水平,始终保持品派的含金量。
第二十三条 河南省名牌产品出现质量问题时,由省质量技术监督局统一处理;河南省名牌产品的质量状况公布由省质量技术监督局统一负责,各省辖市、县、(市、区)质量技术监督局未经省质量技术监督局授权同意,不得擅自公布。
第二十四条 获得河南省名牌产品称号的企业应定期(一年一次)向所在地省辖市
质量技术监督局报告名牌产品生产经营和质量管理情况,由省辖市质量技术监督局汇总后报省名推委秘书处。当河南省名牌产品生产不稳定或质量状况得不到有效控制时,生产企业应及时向所在地省辖市质量技术监督局申请停止使用河南省名牌产品标志,自觉维护河南省名牌产品的信誉。
第二十五条 有效期内的河南省名牌产品,如产品质量发生较大波动,消费者(用户)反映强烈,出口产品遭到国外索赔,企业发生重大质量事故,企业的质量保证体系运行出现重大问题等,由省名推委根据查证情况分别给予通报、警告处理,情节严重的暂停或撤消该产品的河南省名牌产品称号。
第二十六条 用户与消费者有权对河南省名牌产品进行社会监督。
第二十七条 省设立“河南省名牌战略发展基金”(管理办法另行制定),用于河南省名牌战略的组织实施,奖励对争创河南省名牌产品及中国名牌产品做出突出贡献的单位和个人。
第二十八条 参与河南省名牌产品审查、评定和监督工作的有关机构和工作人员,要保守企业的商业和技术秘密,保护知识产权;严以律己、公正廉洁,严格按照有关规定、程序进行评价。对违反规定的单位或者个人,将取消其评价工作资格。凡因滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,未构成犯罪的,由其所在的工作单位给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十九条 申报企业及有关机构提供的数据应当真实,严禁弄虚作假。对于采取不正当手法获得河南省名牌产品称号者,将予以撤销并通报,三年内不再受理该企业的河南省名牌产品申报。
第三十条 除按本办法组织进行的河南省名牌产品评价工作外,各地、各部门不得以任何形式开展河南省名牌产品的评价活动。
第七章 附则
第三十一条 本办法适用于农产品、工艺美术品、工程、服务类产品。这些产品的评定细则另行制定。
第三十二条 本办法由河南省质量技术监督局负责解释。
第三十三条 本办法自发布之日起施行,2003年河南省质量技术监督局发布的《河南省名牌产品管理办法》(豫质监质发[2003]110号)同时废止。
第五篇:四川省名牌产品管理办法
【发布单位】82102
【发布文号】川办发[1994]29号 【发布日期】1994-04-13 【生效日期】1994-04-13 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
四川省名牌产品管理办法
(省政府办公厅一九九四年四月十三日发布
川办发<1994>29号)
第一条 第一条 为贯彻落实《 国务院关于进一步加强质量工作的决定》和省人民政府关于实施名牌战略的意见,有组织、有计划地开展争创名牌产品活动,加强对名牌产品的管理,促进我省产品上质量、上水平、上档次、上台阶,培育和发展我省的支柱产品和拳头产品,高速度发展四川经济,特制定本办法。
第二条 第二条 四川名牌产品必须具备下列条件
(一)产品实物质量水平达到八十年代末九十年代初国际或国内先进水平,在国内同类产品中处于领先地位;
(二)产品属全省重点、拳头产品,产量大,已成为我省优势产品;
(三)产品出口创汇率高,技术性能先进,为高附加值产品;
(四)产品畅销,效益好,市场占有率高,在省内外有较高知名度、消费者满意的产品;
(五)产品生产企业建立有有效的质量保证体系,近二年内该产品未发生过任何重大质量事故和监督抽查不合格情况。
第三条 第三条 争创四川名牌产品工作的组织实施
(一)由“四川名牌战略领导小组”负责四川名牌产品的争创和实施评审、管理等工作。
(二)由省经委制定四川省产品质量赶超国内外先进水平及创名牌产品三年滚动规划和当年实施计划,各地区经委(计经委、经贸委)和省级主管部门组织实施。日常工作由省经委负责。
(三)凡已列入省产品质量赶超国内外先进水平及创名牌产品规划的企业,应对自己的产品进行质量水平分析,依据名牌产品的条件,找出差距,制订措施,组织攻关,定期向地区和省级主管部门报告实施情况,并抄报省经委,努力实现争创目标。
(四)各地区和省级主管部门要做好争创名牌产品企业的帮助、检查、指导和对照条件审核企业的申报材料及推荐等工作。
(五)省经委负责组织有关部门对四川名牌产品申报企业进行质量水平、质量管理、市场占有率、用户意见、经济效益等方面的评审工作,提出初步意见报省名牌产品领导小组审批。
第四条 第四条 对批准确定的四川名牌产品及其生产企业和有功人员给予以下奖励
(一)凡经批准确定的四川名牌产品,由省实施名牌战略领导小组授予“四川名牌产品”称号,并颁发证书和奖牌。
(二)获得四川名牌称号的产品,在产品、包装、装潢及产品销售宣传中使用四川名牌标志。
(三)凡获得“四川名牌产品”称号的企业,当年可按省人民政府川府发<1991>24号文件精神,对有功人员给与奖励。
(四)凡经评选批准的四川名牌产品均按优等品对待。
(五)有关部门在技术引进、技术开发立项,以及能源、贷款、运输等方面对名牌产品生产企业实行优先保证,并在政策上给予倾斜;工商管理、技术监督、商检、卫生和公、检、法等部门制定相应措施,保护名牌产品企业的合法权益,严厉打击假冒名牌产品的违法行为;要求各地区在招商引资、出口贸易等方面以名牌产品为龙头,积极予以扶持。
第五条 第五条 对争创四川名牌产品工作的管理
(一)省经委要建立名牌产品档案,对列入当年争创名牌计划和已评为名牌的产品要纳入目标责任制,实行动态管理和跟踪服务。
(二)凡列入当年创名牌计划产品的生产企业要向地区、省级主管部门和省经委报告实施情况。各地区、省级主管部门和省经委在创名牌活动中实行目标责任制,经常了解规划产品赶超目标的落实情况,帮助企业完成赶超目标。
(三)凡已评为四川名牌的产品,要按季填报名牌产品考核报表,向地区、省级主管部门和省经委报告名牌产品的质量情况及该产品的产值、产值率、销售额、销售率、税利和质量现状等情况。各地区、省级主管部门和省经委督促企业不断提高名牌产品的质量和经济效益,帮助名牌产品拓展市场、扩大市场覆盖面。凡考核中,发现重大质量事故、抽查不合格、用户反映意见较大、消费者投诉较多的产品,要亮黄牌警告,由地区、省级主管部门和省经委提出监改目标,限期整改,整改达不到要求的要取消名牌称号,吊销证书和奖牌,并登报公布。
(四)为维护四川名牌产品的声誉和名牌产品评选的严肃性,防止过多、过滥的评比,各地区、各部门均不得以任何形式开展名牌产品评选活动。
(五)为了广泛地听取广大消费者对名牌产品的意见,将不定期地采取不同形式对名牌产品实行跟踪评议。
(六)为增大四川名牌产品的宣传力度,向用户和消费者宣传推荐四川名牌产品,进一步提高产品知名度,采取企业自愿的原则,由企业自主决定宣传广告方式,也可以由省经委组织名牌产品宣传活动,扩大四川名牌产品的影响。
第六条 第六条 附则
(一)本办法由省经委负责解释。
(二)本办法自公布之日起执行。
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