第一篇：关于征求民政局领导班子分析检查报告意见的函
关于征求民政局领导班子分析检查报告意见的函
各街道办事处分管领导、民政助理、残联专干：
《崇川区民政局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》（征求意见稿）已基本形成，请您结合各自的工作实际，提出进一步修改的意见和建议，并请于6月8日上午11点前，反馈至区民政局办公室。联系人：王艳霞，联系电话：85529823，信箱：ccqmzj@163.com。
崇川区民政局领导班子
贯彻落实科学发展观情况分析检查报告
（2009年6月5日）
〈征求意见稿〉
自开展深入学习实践科学发展观活动以来，我局领导班子按照区委的部署和要求，高度重视，加强领导，以身作则，率先垂范，带头深入学习、带头深化调研、带头撰写体会文章和个人发言材料，在树立科学发展观念、增强科学发展信心、凝聚科学发
234人每天一美元的保障目标，率先实现了城乡低保标准的统一，率先实现了无固定收入重度残疾人生活救助的全覆盖，率先建立了城乡困难群众大病医疗救助制度；二是社会福利事业快速发展，有效保障了老年人等特殊群体的生活。提高了辖区百岁老人长寿金的补助标准，目前已达200元／月.人；提高了农村五保老人的供养标准，目前，集中和分散供养的标准分别达4200元／年.人、4000／年.人；落实了辖区90-99周岁的高龄老人按季发放每人每月80元的尊老补贴金制度；三是基层政权和民主政治建设得到加强，社区建设迈出了新的步伐。按照“统一规划、统一建设、统一标识，统一配臵”的原则，结合“一校三站五室”九大类60余项服务功能的定位，强势推进了近100个社区公共服务平台建设，已建成的公共服务平台建筑面积至少达到400㎡。同时，全区80%的小区已达到了市和谐社区的标准；四是优抚安臵双拥政策全面落实，有力促进了军政军民团结。落实了重点优抚对象抚恤补助标准的自然增长机制，落实了1954年12月31前入伍在乡老复员军人遗孀的生活补助问题。同时，高标准实施了为驻区部队正规化建设办的8件实事；五是专项社会事务管理不断规范，切实提高了社会管理和服务水平。婚姻登记处创成“全国婚姻登记规范化建设合格单位”，并荣获民政部授予的“全国百佳先进婚姻登记机关”称号；东华塔陵园管理处围绕“解决塔位遗留问题与促进陵园有序发展”的总体思路，完善清明祭扫的安全接待方案、着力实施文天祥祠、门楼等重点建设工程，多渠道拓展经营业务，-***5都必须建有残疾人康复中心”的要求，结合我区的实际，今年要依托区特教中心，充分整合该中心在残疾人义务教育、技能培训、早期康复等方面的资源，采取医疗、康复和教育相结合，机构管理和社会管理相结合的方式，加快建设一所集残疾人康复、培训、安养庇护为一体的崇川区残疾人康复培训中心。
8、着力加强领导班子和队伍建设，在夯实民政工作科学发展的组织基础上有新突破。一是局领导班子自身建设要做到“四个切实加强”。切实加强班子思想政治建设，努力完善局党组理论学习制度，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；切实加强班子能力建设，切实增强科学决策、民主决策、依法决策的能力；切实加强班子作风建设，强化团结协作意识，牢固树立求真务实、勤奋高效的工作作风，增强班子的凝聚力、执行力和战斗力；切实加强班子廉政建设，班子成员以身作则、率先垂范，自觉接受干部群众的监督，筑牢拒腐防变的思想道德防线，树立清正廉洁的良好形象。二是局机关干部队伍建设要做到“四个高度重视”。高度重视局机关干部队伍建设，不断提高整体素质，加大对年轻干部的培养和使用力度，实施定期交流轮岗制度；高度重视局机关作风建设，按照“为民、务实、效率、廉洁”的总体要求，开展“三对照、三检查”：即对照去年工作计划，检查抓落实的绩效；对照今年工作部署，检查抓落实的措施；对照上级要求和人民群众期待，检查抓落实的行动；高度重视局机关规范化管理，进一步建立健全局机关各项管理规章制度，并狠抓制
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第二篇：关于征求2010领导班子,领导干部意见的函
绵环函[2010]270号
绵阳市环境保护局
关于征求2010领导班子、领导
干部意见的函
市级各部门，各县市区环境保护局，各企事业单位及社会各界人士：
依据《党员领导干部廉洁从政若干准则》和省委组织部《关于以“贯彻落实〈党员领导干部廉洁从政若干准则〉，加强领导干部作风建设”为主题开好县以上党和国家机关领导干部民主生活会的通知》（川组通[2010]88号）要求，我局拟于11月上旬开展2010县级领导干部民主生活会。为进一步改进环保系统工作作风，提高办事效率和服务质量，依法行政，廉洁执法，促进环境保护事业健康发展，特征询贵单位对我局领导班子2009民主生活会整改措施落实情况以及局领导班子、领导干部个人2010年德、能、勤、绩、廉等情况。请将宝贵意见以记名方式，实事求是地
1填入绵阳市环境保护局《2010县级领导干部民主生活会领导班子征求意见建议表》和《2010县级领导干部民主生活会领导干部个人征求意见建议表》，并于2010年9月30日前以传真或电子文档方式反馈到绵阳市环境保护局办公室。
地址：绵阳市顺和前街14号，邮编：621000，联系人：唐江，联系电话：2232710，传真：2224006，QQ：1574777840
真诚感谢贵单位及社会各界人士对我局工作的支持！
附：
1、绵阳市环境保护局《2010县级领导干部民
主生活会领导班子征求意见建议表》
2、绵阳市环境保护局《2010县级领导干部民
主生活会领导干部个人征求意见建议表》
二O一O年九月一日
主题词：征求意见函
绵阳市环境保护局2010年9月1日印
绵阳市环境保护局
2010县级领导干部民主生活会
领导班子征求意见建议表
填表单位：填表时间：2010年月日
绵阳市环境保护局
2010县级领导干部民主生活会 领导干部个人征求意见建议表
填表单位：填表时间：2010年月日
第三篇：苍溪县民政局领导班子分析检查报告
苍溪县民政局领导班子分析检查报告
县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室：
根据县委总体部署和苍溪县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室《关于分析检查阶段的实施意见》，我局领导班子在前段学习、讨论、调研的基础上，坚持解放思想，广泛征求意见，认真查摆在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，召开了领导班子专题民主生活会，按照“六个一”和党员干部“六个第一”的要求，认真开展了“六查六看”，对贯彻落实科学发展观情况进行了认真总结，进一步统一了思想，理清了思路，制定了促进民政事业和谐科学发展的思路和工作措施，形成分析检查报告如下：
一、在学习实践活动中形成的科学发展共识
局领导一班人精诚团结，坚持“以人为本，为民解困”的民政工作宗旨，以抗震救灾和灾后重建作为全局工作重中之重，思民之所想、忧民之所难、助民之所需。通过学习实践活动，领导班子如何以科学发展观指导我县民政工作形成科学发展的共识：即牢固树立和认真落实科学发展观，紧密联系我县民政事业发展实际，按照以人为本，全面、协调、可持续发展的要求，创新发展理念，提高工作水平，在实践中不断加深对科学发展观的认识，推进民政事业更好更快发展。为此，我们按照科学发展观的要求，围绕五个环节，抓好民政事业的发展。(一)民政事业的发展具有全局性，必须牢固树立服从于现代化建设事业的大局意识。促进人的全面发展事关现代化建设的成败，在切实解决扩大劳动就业，增加城乡居民收入，健全公共服务，增进城乡居民福利，提高教育医疗水平等方面，民政工作责无旁贷，民政事业的发展必须自觉服从于实施经济社会全面发展与进步的宏伟目标。
(二)民政事业的发展带有根本性，必须始终坚持以人为本，执政为民。由于社会的全面进步和人的全面发展体现在人的社会生活的方方面面，而民政工作伴随人生的各个阶段及不同方面的需求，从社区生活环境的舒适和谐到基层民主政治的健全，从社会生活所必需的公共管理到移风易俗精神文明建设等，人的自身素质的提高将有赖于民政事业的改革与发展，民政事业必须努力加快这一进程。
(三)民政事业的发展突出群众性，必须努力践行全心全意为人民服务的宗旨。群众利益无小事，造福百姓重于一切。无论社会救济、社会互助还是社会福利，以及社会行政事务管理，最能贴近群众，善解群众难题。民政工作通过覆行职能，可以最大限度地调动各种资源，协调社会力量，增进城乡居民福利，促进社会和谐与进步。
(四)民政事业的发展体现政治性，必须促进高层次、高水平的社会稳定。民政工作居临纷繁复杂社会矛盾的前沿，像带有较强政治性的民间组织管理，参与群众生产生活保障有关政策的制定，困难及特殊群体生活权益保障等。通过民政事业发展可以起到缓解矛盾，调适人们心理，促进社会公平的积极作用。用新的认识指导新的实践，民政工作才能找准位置，坚持创新，以人为本，全面发展。
（五）民政事业的发展具有持续性，必须以“三抓”、“三严”、“一建”贯穿始终。“三抓”，即抓制度建设，结合活动开展建章立制切实履行机关效能建设，严格以规章制度治局；抓团队建设，一是充分发扬民主，集思广益，二是不越位、不错位、不失位，三是不拉帮结派，不搞小圈子，四是不阳奉阴违，弘扬正气；抓工作创新破难点，每名干部职工在工作中多谋事、多思考、多实践、多突破；“三严”，即在工作中严格程序、严密纪律、严肃态度；“一建”，即建设一枝严密、团结协作的干部队伍。同时充分发扬“严谨务实”的团队作风，“综合工作创一流，单项工作争第一”的团队精神，求真务实、开拓创新，以“以人为本”的民政工作宗旨为目标，实现民政事业新发展。
二、深入贯彻落实科学发展观，各项工作成绩显著 三年以来，在县委、县政府的正确领导下和在市民政局的指导下，局领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，先后被国家民政部授予“全国民政工作先进县”，被省委、省政府、省军区授予“双拥模范县”，省政府命名为“敬老模范县”，被省民政厅记抗震救灾集体二等功，被市委、市政府评为抗震救灾先进集体，被县委、县政府抗震救灾模范集体，连续三年被县委县政府表彰为非经济部门目标考核一等奖。其中2人被民政部嘉奖，1人被省政府授予劳模，1人被省农工委评为先进个人，1人被省民政厅记二等功，2人被省民政厅记嘉奖。
1、加强班子队伍建设，队伍整体素质得到提升。
（1）全面加强思想作风纪律建设。认真落实党组中心理论学习制度、民主生活会和周五集体学习制度。在全局积极倡导“讲道德、讲正气、讲作风、讲纪律、讲创新”，组织开展了“思想作风纪律”、“深入学习贯彻十七大精神，全面践行科学发展”的集中学习教育及以“认真专业务实”为主题的作风效能建设活动等，举办了学习贯彻十七大、十七届三中全会精神报告会，建立了“科学发展”专题学习日，开辟了学习专栏。
（2）加强党风廉政建设。层层签订了党风廉政建设责任书，认真落实“一岗双责”；开展了领导干部廉政承诺和廉政谈话活动，认真落实重大事项报告制度，严格执行党风廉政建设有关规定。通过典型案例、观看反腐教育片等形式，认真开展警示教育，提高干部职工廉洁勤政意识。聘请了行风义务监督员，认真组织参加政风行风热线直播。被县委、县政府表彰为政风行风建设和党风廉政工作先进单位。
（3）加强行风精神文明建设。组织开展了“学先进，比先进”比赛、先进事迹交流演讲、集中宣传典型人物、技术职能大比武和岗位练兵活动，在全局营造了比、学、赶、帮、超的良好氛围。同时在全县民政系统进一步开展了“五型”机关创建，搞好了五个结合，即：与提高效能相结合，与行风建设相结合，与解决存在的突出问题相结合，与为民办实事相结合，与民政工作上台阶相结合，树立了竭诚为民、求真务实、严谨科学、依靠群众和廉洁自律的作风。一是全面实行了政务公开，对各业务办理流程全部实行公开；二是完善了各项规章制度，如考勤考核制度、首问责任制度、工作人员座牌上岗制度、去向留言制度和服务双岗制度等，做到依法行政，秉公办事，爱岗敬业，虚心接受群众监督；三是坚持“群众利益无小事”的观点，牢固树立了爱民、亲民、为民意识。
2、尽职尽责，攻坚破难，全力做好各项民生工作
——抗震救灾和灾后农房重建取得全面胜利。“5.12”特大地震灾情发生后，民政战线全体干部职工视灾情如命令，在第一时间投入到抗震救灾工作中，连续几个月几乎每天24小时连轴转，用实际行动向党和政府交了一份满意答卷。一是认真做好救灾捐赠物资的收发管理工作。县上紧急设立了12个物资仓储点，落实专人负责救灾物资接收管理和发放登记工作，“5.12”地震期间，全县共接收和分发各类救灾捐赠资金630余万元，救灾物资折款近1.6亿元，全部做到了帐务清楚，发放及时，对象准确，得到国家审计署和省委、省政府工作组的充分肯定和高度评价。二是及时发放临时生活救助资金。对全县受灾“三孤”人员和重灾户38.5万人次发放临时生活救助金1.06亿元，对14名地震遇难人员家属，在做好亲属抚慰工作的同时，每户发放抚慰金5000元。三是全力抓好灾后农房重建。我们严格按照户报、村评、乡审、县定的灾后重建户认定审批程序，迅速建立了倒房重建户台账和家庭档案，及时调拨资金，定期督促进度。截止2009年5月31日，全县农房灾后重建户动工17066户，竣工16839户，累计完工率达98.7%。在5月上旬我局抽派了60人组成10个工作组对全县申报完成灾后农房重建任务的13个乡镇进行了验收。目前全县20多个乡镇农房灾后重建已经全面竣工。
——民生工程实现时间过半任务过半。城乡低保实现应保尽保，其中城镇最低生活保障对象达21860人，累计月人均补助100.8元，农村最低生活保障对象达36410人，月人均补助 33元。新改扩建亭子、歧坪、文昌等3所中心敬老院，新增床位360张，全县五保集中供养率达到33.3%。符合条件的五保对象全部纳入供养范围，每人每年1800元。城乡医疗救助41000多人，其中资助38620人参加新型农村合作医疗，城镇医疗救助1100多人，农村医疗救助1300多人。按最低生活保障人数计算，农村医疗救助年人均达到45元，城市医疗救助年人均达到50元。全面完成100户农村特困群众危房户减灾安居工程。
——社会救助体系日臻完善。一是城乡低保管理进一步规范。通过深入调研出台了《苍溪县城乡居民最低生活保障动态管理暂行办法》（苍民发〔2009〕10号），规定了10余种不能享受低保的“硬杠子”，进一步明确界定了城市低保对象条件。从4月5日至6月5日，我们用两个月时间，对城乡低保对象进行了全面复查登记，并重新认。二是规范了医疗救助程序。三是进一步落实了五保供养政策，全县新改扩建敬老院6所。四是福利事业深入推进。全县销售电脑福利彩票彩票600多万元，争取民政干校无偿助学4人，争取中国扶贫慈善基金资助孤残儿童213人，实施“微笑列车”项目，帮助40名唇腭裂患者实施了免费手术治疗。——优抚双拥工作扎实推进。开展优抚对象危房普查工作，建立了5627户、15000多间的住房台帐，完成60多户重点优抚对象的“安身工程”规划，计划投入资金100万元。进一步健全了优抚对象医疗救助办法，投入资金200余万元建立了优抚对象新型合作医疗、医疗保险和临时医疗救助三道保障线，优抚对象医疗难问题得到极大缓解。做好了伤残军人、退伍军人和企业军转干部的政策落实和息诉停访工作。——老龄事业稳步推进。《老年法》得到进一步贯彻落实，老年人合法权益得到有效保障。进一步组织丰富了老年人精神文化生活。
——基层民主政治建设日渐深化。修订出台了《苍溪县村务公开实施细则》，巩固村民自治模范乡镇创建成果。
——社会事务管理逐步强化。全面做好了县殡仪馆灾后改造，全年火化遗体1100多具。巩固婚姻登记机关窗口创建成果，严格婚姻登记政策、程序和档案管理，登记合格率达100%。社会救助流浪乞讨人员285人次。做好了苍巴线边界联检和配合完成亭子口项目工程分配的5户移民搬迁工作。今年全县新登记11个民间组织，完成160个社团组织的年检工作。
——信访稳定有序推进。我们采取分散和集中治理相结合，解释疏导与解决合理诉求相结合，坚持每月集中一次排查和调处，综合运用教育、行政、法律、经济等各种手段，做到问题不解决不放过，隐患不消除不罢休，有效地化解了矛盾，维护了社会稳定。截止目前答复上级转来的各类信访145件次，做到事事有着落，件件有回音。
二、贯彻落实科学发展观存在的主要问题及原因分析
按照“六个一”和党员干部“六个第一”的要求，认真开展了学习、调研、广泛征求意见、召开民主生活会和交心谈心等活动，对照科学发展观的本质要求和党的十六大、十七大精神，对群众反映的问题进行了认真开展了“六查六看”，并进行了认真查摆和梳理。通过查找在贯彻落实科学发展观方面存在主要有以下六个方面的突出问题。
1、对坚持学习科学发展观的重要性认识上有待进一步提高。（1）对待学习的认识和态度有所欠缺。虽然制定了学习制度和学习计划，但由于平时在工作中业务性工作多，每个领导班子成员都担负了繁重的工作任务，于是在头脑中便产生了以干代学的思想，总以工作忙、任务重、压力大为由，没把学习摆到重要的位置，认为学习是为工作服务的，只要工作搞好了，学习并不重要，缺乏持之以恒。
（2）学习的广度和深度有所欠缺。平时的学习中，看“快餐式”的报刊书籍较多，看政治理论方面的书籍较少；看消息新闻类的书籍较多，看理论修养的书籍较少。各种理论均有所涉猎，但深度和广度缺乏，对思想和灵魂的触动不够。因此，对于本职工作的业务研究、政治理论研究，没有形成比较完整的系统，学习停留在表面上。（3）学习的方法和效果上有所欠缺。没有创新学习方法和学习形式，没有进行学习后检查和“回头看”。通过学习来指导实践不够，对发展中存在的问题，把握不住发展的必须规律。通过学习来研究解决问题不够，对工作中遇到的困难和矛盾，有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住问题的实质和根本。
2、对科学发展观的科学内涵和精神实质学习认识还不够深入，把握还不够全面。从马克思主义中国化的最新成果的高度，从中国特色社会主义理论体系的重要组成部分的高度，来理解科学发展观的重大现实意义和深远历史意义还不够深刻；对于科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，把握得还不够全面、不够准确；对科学发展观本质要求的领会，有些方面认识还很肤浅，创新的认识还不够多；运用科学理论改造主观世界和客观世界的自觉性还不够强，与民政工作实际结合上还不够紧密。
3、民政工作在改革发展中仍有明显不足。
民政工作与科学发展观的要求，与党委、政府的期望，与人民群众的期待还有差距。从宏观上看，我们对如何适应社会主义市场经济体制发展要求，准确认识民政工作在经济社会发展的地位作用，更好地实行社会管理和提供公共服务，促进社会发展，还缺乏系统研究；对如何维护社会稳定，在民政职能方面提高突发事件处理能力，还缺乏一整套处置预案；如何既充分发挥政府的作用，又充分利用市场化手段，进一步聚合民政事业的发展资源，做得还不够。从具体业务工作上看，我们工作总体上处于全市先进行列，纵向比进步不小，但有的工作横向比差距还不小，而且形势发展对我们提出更高要求。我们的民政干部职工队伍建设，包括文化素质和工作能力跟全市民政事业的发展要求相比，还存在较大的差距。因此，无论是在工作思路上，还是在具体工作实践中，坚持以人为本指导思想，努力适应城乡协调发展、经济社会协调发展、地区协调发展、人与自然协调发展要求，我们任重道远。
4、领导班子自身建设水平和领导能力需要进一步提高。
面对科学发展的新形势、新任务，班子成员对如何以科学发展观为指导，做好新形势下的民政工作做得还不够深入、专业、具体。深入基层调查研究不够，没有深入基层进行扎实有效的工作，抓落实的效率和韧劲有待进一步提高。部署安排工作提要求多，在工作推进中抓督察落实不够，有时陷于事务性工作，存在抓而不紧、抓而不细、抓而不实的问题，对一些问题没有及时发现和真正解决。
5、工作思路和措施创新不够。
存在懒散思想和做、等、靠、消极观望现象，考虑问题，安排工作，有时凭经验办事，惯性思维多、创新思维少，与时俱进不够，创新的思路和措施不多，能够在全省、全国民政系统起引领作用的成功做法还不多。
6、深入群众、关心群众不够。
深入职工、深入群众中调查研究不够，班子成员与机关干部和基层同志交流不足，交心谈心少，听取群众意见建议还停留在表面上，对群众的思想了解不够，对青年干部培养的力度还不够。
存在的以上问题，既有客观的原因，又有主观方面的原因。从客观上分析，部份同志的认识还不到位，从而影响和制约了工作的开展。从主观上查找，主要有几个方面的原因：
1、科学发展理念树得不牢，科学发展的危机感、紧迫感不强。
运用科学发展观武装头脑，指导工作不够自觉。工作中，在一定程度上满足于现状，满足于已经取得的成绩，满足于目前比较好的发展势头，对当前民政工作的形势认识不足，危机意识、忧患意识、进取意识、改革创新意识不强，自我超越、勇攀高峰的动力和拼搏精神不足。
2、解放思想的力度和广度还不大。
没有切实把科学发展观贯穿于工作的各个环节和各个领域，谋划民政工作发展的标准还不够高。推进工作思路不够宽、办法不够多，改革创新的氛围还不够浓厚，有时还存在经验主义、按部就班、因循守旧的惰性思想，缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气。对科学发展的新经验、新思想、新成果研究借鉴不够。
3、领导民政工作科学发展的本领还不够强。
政治理论学习不够系统、深入，在加深理解、深刻领会精神实质上下功夫不够，缺少终身学习的意识和提升本领的紧迫感，运用理论指导实践、结合实际创造性地贯彻党的路线方针政策的本领不够强。专业素质还不够强，在谋划全县民政工作的发展思路、把握工作规律、制定发展规划方面有待进一步提高。班子成员对分管工作提出落实科学发展观的具体措施还不够。
4、工作作风和关心群众方面存在差距。对处理问题停留在表面，对布置的事情检查督导落实不够。依靠群众的观点树立的还不够牢固，对发挥全体机关干部和职工的作用认识不足，对群众的工作、生活过问不够。
三、今后贯彻落实科学发展观的方向、总体思路、工作要求
2009是贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观的重要一年。今后全县民政工作方向是：在认真总结学习调研、分析检查阶段各项工作的基础上，做好“整改落实”和“总结测评”阶段的工作，努力做好结合文章，把学习实践活动放到工作的全局之中。总体思路是：全面落实县十一届党代会、县十五届人代会三次会议精神，按照科学发展观要求，恪守“以人为本、为民解困”宗旨，以全面落实民生工程为主线，以灾后恢复重建为重点，以规范和强化管理为抓手，着力保障困难群众、特殊群体的基本权益，推进基层民主，优化公共服务，提升工作水平，充分发挥民政部门在和谐社会建设中的重要作用，奋力推进苍溪发展新跨越。围绕上述总体要求，今后工作重点抓好以下九项工作：
（一）全力以赴，狠抓灾后恢复重建。一方面扎实推进灾后农房重建。距离6月底全面完成重建任务时间紧，任务重，迫在眉睫。我们要认真加强研究指导，定期分析解决问题，督促农房重建工作，不讲条件，不打折扣，全面按时完成灾后农房重建任务。另一方面要加快推进民政社会福利项目的灾后重建。牢牢树立机遇意识、忧患意识和责任意识，精心谋划，统筹力量，认真实施。
（二）尽职履责，全面落实民生工程。重点办好四大民政民生工程。一是扶贫解困工程：进一步扎实开展城乡困难群众医疗救助，探索完善救助方式，简化救助程序，确保城乡医疗年人均补助水平不低于95元；并新建社区慈善爱心超市8个，帮助城乡低保对象、农村五保对象解决临时生活困难。二是社会保障工程：不断提高城乡低保补助水平，城市低保累计月人均补助不低于125元，农村低保累计月人均补助不低于47元；新建或改扩建农村中心敬老院6所，新增床位480张，五保集中供养率达33%，敬老院入住率达到100%。三是百姓安居工程：多方筹集资金，解决100户农村特困危房户住房改造和60户重点优抚对象住房改建。四是医疗卫生工程：继续全额资助农村低保对象、五保对象和优抚对象参加新型农村合作医疗，对城镇低保对象中的“三无”对象和重症特困家庭人员参加基本医疗保险，给予全额或部分参保资助。
（三）建管并举，大力推进敬老院建设。全面完成新改扩建陵江、元坝、歧坪、五龙、龙山、东青等6所敬老院。同时，要立足运转抓管理。紧紧围绕“进得来、留得住、转得动、搞得活”这一基本目标，进一步建立完善敬老院管理机制。进一步明确乡镇人民政府为敬老院管理责任主体，加强日常监管，督促村组落实供养责任；其次择优聘用思想素质高、业务能力强、有爱心、负责任的同志担任敬老院管理人员，明确权责，增强其工作的积极性和主动性；再次积极探索“供托结合”的敬老院管理模式，进一步完善院内管理制度，不断提高服务质量，吸引社会老人有偿入院供养；四是大力发展院办经济，落实敬老院的生产用地，因地制宜地发展种养殖项目，广开增收渠道，为敬老院长期健康运行注入活力。
（四）规范管理，加快完善城乡社会救助体系。
1、强化城乡低保动态管理。充分发挥人民群众的监督作用，通过多种形式广泛宣传低保政策，公示低保对象，公布举报电话，设立群众举报箱，鼓励发动群众举报低保对象中的骗保、人情保、关系保等违纪违规行为。集中开展城乡低保清理复查，真正实现该保的一个不漏，不该保的一个不留。全面建立完善农村低保家庭个人档案，逐步实现与城市同步的网络系统管理。
2、优化医疗救助制度。一是进一步加大《苍溪县城乡困难群众医疗救助暂行办法》宣传力度，使困难群众懂得政策规定、知晓办理程序，让符合救助条件的群众一个不漏、不折不扣地享受到医疗救助政策带来的实惠。二是切实落实医疗救助资金医院垫付制度，提高救助时效性。三是进一步完善救助方式，提高普惠性。每年底在救助资金充足的情况，建立实施特殊门诊救助和补充医疗救助。即对患重特大慢性病，长期维持院外治疗的困难群众和享受医疗救助后个人仍有高额自付费用的特困人员分别给予特殊门诊救助和补充医疗救助，进一步切实解决困难群众的“医疗难”问题。
3、加强流浪乞讨救助工作。健全规范城市生活无着的流浪乞讨人员的救助管理机制，不断提高救助能力，提升管理水平。依托社会福利院、乡镇敬老院等福利服务机构，重点做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作，建好完善救助档案。
4、规范完善临时生活救助制度。规范完善以乡镇救助为主的临时生活救助制度，对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难，而乡镇无力解决的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力解决城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
（五）探索创新，深入推进城乡基层民主建设。一是加强村民自治工作。认真贯彻执行《村民委员会组织法》，建立健全相关制度，提高村级组织的管理和服务水平。深入开展“村务公开民主管理示范乡镇（村）”创建活动，认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题，维护农村社会稳定。二是推进城镇社区建设。扎实开展“和谐社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和谐社区创建氛围。加强对乡镇集镇社区灾后建设的指导，逐步完善社区办公、服务、活动设施，提升服务水平。三是深化农村社区建设实验。以“一村一社区，社区设小区”为基本模式，扎实推进农村社区建设实验，重点探索建立公共服务、互助服务和志愿服务相衔接的社区服务体系，继续探索“一村多社区”或“跨村建社区”的建设模式和农村社区建设与新农村建设工作有机结合的有效途径。
（六）、突出重点，认真做好双拥优抚安置工作。一是全面落实优待抚恤政策。按时足额发放各类优抚对象抚恤补助经费，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。继续坚持资助重点优抚对象参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，进一步完善优抚对象三道医疗保障线。认真做好义务兵家属优待工作。认真落实灾后优抚事业项目的争取启动工作，加强军休所、烈士陵园、光荣院建设。大力开展“关爱老功臣”活动，切实解决优抚对象“三难”问题，完成60户重点优抚对象的住房改建。二是认真做好退役士兵安置工作。全面推行城镇退役士兵自谋职业安置，把退役土兵职业技能培训纳入职业教育或社会再就业培训体系，全面落实退役士兵自谋职业后在就业、养老、医疗和税收等方面的优惠政策。做好军休干部、无军藉职工的接收安置和政治、生活待遇落实工作，深入开展“和谐军休家园”、“和谐军休家庭”创建活动，为军休干部提供优质服务。三是大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导，深化国防教育和双拥宣传。落实对驻苍部队和官兵、伤残军人等优抚对象的社会优待，协助人事、劳动部门安置好驻苍部队随军家属，落实好待业随军家属生活补助费，解决好随军子女入学入托问题。认真调查研究军队退役人员的思想、生活现状，采取多种形式抓好思想教育，政策落实，权益维护，及时化解矛盾，确保军队退役人员群体的稳定。
（七）、完善机制，加快社会福利服务体系建设。一是大力发展老龄事业。继续深入贯彻《老年人权益保障法》和县委、县政府《关于进一步加强老龄工作的意见》，加大宣传教育力度，针对老龄工作和老龄事业面临的各种矛盾，进一步完善养老保障体系，发展养老服务业。加强老年人权益维护网络建设，着重解决赡养人有赡养能力但不履行赡养义务的问题。大力开展“敬老爱老助老”主题活动，弘扬传统美德，加强老年人协会组织建设，积极争创全国老龄工作先进县。二是深入推进社会福利社会化。加快推进集社会福利、社会救助和敬老院三位一体的综合性社会福利院建设进度，逐步实现城市“三无”对象在自愿条件下全部集中供养。鼓励、支持社会力量兴办养老服务机构，形成多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局。大力发展社区福利服务设施和网点，继续扶助有条件的社区建立“星光老年之家”，为老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体提供福利服务。做好社会福利企业审批和年检工作，鼓励企业为残疾人提供更多的就业岗位，维护残疾职工和福利企业的合法权益。积极组织实施残疾孤儿手术矫正和康复“明天计划”，做好孤残儿童救助工作。三是加大福利彩票发行工作力度。坚持“安全运行，健康发展”的工作方针，加大宣传力度，完善销售网点，提高服务水平，推进多票种协调发展。力争全年发行量达1560万元以上。四是加快发展慈善事业。广泛开展扶贫、助残慈善捐助活动，积极搭建富裕阶层助弱扶困、回报社会平台，进一步营造人人关心、支持、参与慈善的良好氛围。
（八）、严格政策，强化专项社会事务管理。一是推动民间组织健康有序发展。坚持培育发展和监督管理并重的方针，不断增强民间组织提供服务、反应诉求、规范行为的能力，引导和鼓励民间组织积极参与社会管理和公共服务。大力培育和发展农村专业经济协会，服务新农村建设。督促指导民间组织加强自身建设，诚信建设，提高民间组织公信力和活动透明度，严肃查处非法和违法违规民间组织。二是提高区划地名公共服务水平。协调公安、城建等部门做好城区新建道路路牌和门牌设置工作。完成全县地名规划编制，加快地名数据库建设，推动地名信息化建设和服务。做好苍剑线的边界联检工作，确保边界安定。完成我县五大出口地名标示规范设置工作。三是加强婚姻和收养登记工作。深入推进婚姻登记规范化建设，完善信息网络系统，优化服务环境，提高服务水平。建成歧坪、元坝、龙山、东溪、文昌、云峰等乡镇婚姻规范化示范窗口，依法做好收养登记工作。四是加强殡葬管理服务工作。创新工作思路，改进工作方法，大力宣传殡改政策，确保火化区火化率达100%。会同相关部门依法清理整治殡葬市场，为丧户提供全方位优质服务，提高殡仪服务水平，促进殡葬事业健康发展。
（九）依法执政，全面实施队伍素质提升工程。
加强领导班子建设。根据工作和形势发展的需要，从年龄结构、知识结构、工作经验等方面配强各级领导班子，将能干事、会干事、干成事的干部提拔到领导岗位上。加大竞争上岗、轮岗交流力度，建立能上能下的干部任用机制，坚决杜绝“等靠混”等岗位疲劳现象。领导班子成员要加强学习，增进团结，树立正气，维护大局，切实起到模范带头、率先垂范的作用。要坚持民主集中制，发挥班子成员和同志们的积极性，重大问题集体研究。加强干部队伍教育培训。始终把队伍建设放在最突出重要的位置。全面实施队伍素质提升工程，要继续抓好培训方案的落实，即做到集中培训与自学相结合、专业学习与管理知识学习相结合，请专家进行授课，进一步解放思想，提高开拓创新的能力，最终全面提高依法行政能力和管理水平。
加强机关规范化建设。健全责任落实和追究机制，进一步明确岗位职责，合理配置内部股室人员编制和事权划分，做到责、权、利相一致，确保责任落实。继续建立完善各项管理制度，突出抓好各项制度的贯彻落实，实行科学监管，把各项工作任务制度化、流程化，制定工作流程图，真正做到流程管事，制度管人。建立健全绩效考核奖惩机制，把考核结果作为评先树优、干部选拔任用的重要依据。
加强党风廉政和政风行风建设。抓好党风廉政建设责任制的落实。认真抓好党组织“三会一课”制度的落实，召开好民主生活会。深入组织开展理想信念、职业道德、廉洁自律教育，认真落实各项工作措施。同时通过脱产培训、在职进修、参观考察和专题学习、读书演讲等形式，为干部职工搭建学习成长的平台；通过业务竞赛、技能比武、演讲比赛等活动，搭建岗位练兵的平台；通过组织开展各类文体活动，活跃职工精神生活，搭建人文关怀平台。
四、今后贯彻落实科学发展观加强领导班子自身建设的具体措施
1、完善和落实学习机制。
继续坚持每季度党组中心组理论学习制度，班子成员带头抓学习，保证学习常抓不懈。落实领导带头作报告制度，开办民政工作“大讲堂”，实现领导干部轮流讲课、以案讲法活动。健全完善学习教育规划安排制度、集中学习制度、考勤制度、自学制度等，做到时间、经费、内容三落实，努力提高班子成员政治养，提高思考力、决策力、执行力水平，适应民政事业发展的需要。
2、严格执行领导班子责任机制，提升驾驭全局能力。严格执行一把手带班制度，一把手对一班人的思想作风建设切实负起责任来。班子成员自觉遵守各项规章制度，坚决按照个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央的党组织原则办事。在工作中要把分管的工作与全局的整体工作有机地结合起来，做到局部服从整体，使全局的工作协调、健康发展，整体推进。工作中，在提高领导民政全局的能力上狠下功夫，切实将班子成员推向民政管理工作第一线，切实把加强领导班子思想政治建设的成效体现到提高能力、科学监管、科学发展上来，使班子成员驾驭民政社会事业发展工作全局的能力明显增强。
3、完善监督制约机制。
（1）加强领导班子自身监督。坚持民主集中制，开好领导班子民主生活会，坚持集体领导和个人分工负责相结合，重大问题集体研究决定，依靠集体智慧，实行科学民主决策。要坚持集体领导下的分工负责制，开展批评与自我批评，班子成员之间要经常谈心，沟通情况，交流思想，增进理解，密切配合，共同提高。
（2）自觉接受下级和群众监督。经常听取群众的意见和建议，虚心听取并认真研究群众的意见和建议，对群众关心的重大事项要增强透明度，公正做事，清白做人。（3）积极主动地接受上级机关和地方政府监督，坚持重大问题请示报告制度。
4、落实廉政建设各项制度。
坚持党风廉政建设的领导体制和工作机制，班子成员要以身作则，做到廉洁自律，要狠抓各项廉政制度的落实。完善廉政监督卡制度，开展管理相对人随机专题回访活动，保证权力正确行使。深入实施党员领导干部警示诫免制度，建立廉情风险预警机制，对外设立“民政监督廉政监察点”，对内确立“廉政风险点”，双管齐下。
5、转变领导作风，牢固树立群众观念。改进工作作风、领导方式和工作方法，每年确定一批事关民政工作全局的重要课题，带着问题深入基层开展调查研究，从群众反映的热点、难点问题抓起，使各项决策和工作部署更加符合科学发展观的要求，更能体现广大人民群众的意愿。多与干部职工交心谈心，广泛听取职工的意见和建议。关心机关干部职工的思想、工作和生活，帮助职工解决实际困难。
总之，开展深入学习实践科学发展观活动，是一项重大的政治任务，我局领导班子决心带头落实县委要求，以奋发有为的精神状态，以求真务实的工作作风，进一步理清思路，强化措施，不断开创全县民政工作新局面，为确保社会和谐稳定做出更大的贡献。
第四篇：股东意见征求函
股东意见征求函
股东：
我中心收到提交的《国有产权（股权）交易申请书》，拟转让贵公司%股权，按照《公司法》规定，股东有优先购买权，请函告是否行使该优先权；若放弃，我中心依法将该股权对外转让。
昆明产权交易中心
年月日
第五篇：家长意见征求函
家长意见征求函
尊敬的家长：
小学义务教育阶段已实行了“两免一补”政策，所发的学生教材不收费；但这些学习材料不能满足学生的学习需求，为了提升学生的知识面，保证学习质量，经校委会研究决定，从教育局下发的教辅图书目录中选定一年级语文能力培养与测试练习册（单价：元），数学能力培养与测试练习册（单价：元）。该教辅材料统一由县新华书店订购。
现特征求家长意见：同意（）
不同意（）
家长 签 字：
学生所在班级：
英吉沙县二小
2013.9.3
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家长意见征求函
尊敬的家长：
小学义务教育阶段已实行了“两免一补”政策，所发的学生教材不收费；但这些学习材料不能满足学生的学习需求，为了提升学生的知识面，保证学习质量，经校委会研究决定，从教育局下发的教辅图书目录中选定二年级语文能力培养与测试练习册（单价：元），数学能力培养与测试练习册（单价：元）。该教辅材料统一由县新华书店订购。
现特征求家长意见：同意（）
不同意（）
家长 签 字：
学生所在班级：
英吉沙县二小
2013.9.3
尊敬的家长：
小学义务教育阶段已实行了“两免一补”政策，所发的学生教材不收费；但这些学习材料不能满足学生的学习需求，为了提升学生的知识面，保证学习质量，经校委会研究决定，从教育局下发的教辅图书目录中选定三年级语文能力培养与测试练习册（单价：元），数学能力培养与测试练习册（单价：元）。该教辅材料统一由县新华书店订购。
现特征求家长意见：同意（）
不同意（）
家长 签 字：
学生所在班级：
英吉沙县二小
2013.9.3
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家长意见征求函
尊敬的家长：
小学义务教育阶段已实行了“两免一补”政策，所发的学生教材不收费；但这些学习材料不能满足学生的学习需求，为了提升学生的知识面，保证学习质量，经校委会研究决定，从教育局下发的教辅图书目录中选定四年级语文能力培养与测试练习册（单价：元），数学能力培养与测试练习册（单价：元）。该教辅材料统一由县新华书店订购。
现特征求家长意见：同意（）
不同意（）
家长 签 字：
学生所在班级：
英吉沙县二小
2013.9.3
尊敬的家长：
小学义务教育阶段已实行了“两免一补”政策，所发的学生教材不收费；但这些学习材料不能满足学生的学习需求，为了提升学生的知识面，保证学习质量，经校委会研究决定，从教育局下发的教辅图书目录中选定五年级语文能力培养与测试练习册（单价：元），数学能力培养与测试练习册（单价：元）。该教辅材料统一由县新华书店订购。
现特征求家长意见：同意（）
不同意（）
家长 签 字：
学生所在班级：
英吉沙县二小
2013.9.3
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家长意见征求函
尊敬的家长：
小学义务教育阶段已实行了“两免一补”政策，所发的学生教材不收费；但这些学习材料不能满足学生的学习需求，为了提升学生的知识面，保证学习质量，经校委会研究决定，从教育局下发的教辅图书目录中选定六年级语文能力培养与测试练习册（单价：元），数学能力培养与测试练习册（单价：元）。该教辅材料统一由县新华书店订购。
现特征求家长意见：同意（）
不同意（）
家长 签 字：
学生所在班级：
英吉沙县二小
2013.9.3
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