创建全省文明城市工作实施方案

第一篇：创建全省文明城市工作实施方案

桃源镇卫生院创建文明城市工作实施方案

创建全省文明城市是市委、市政府奋斗目标，为了全面做好创建文明城市的各项准备工作，确保各项工作目标落实到位，顺利通过文明城市检查验收，根据市卫计局的统一部署，特制定我院创建文明城市工作实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以解决、市民最关心、最直接、最现实的问题为重点，努力推动我市经济、政治、文化、社会事业全面协调发展和市民文明素质、城市文明程度整体提升，深入开展扎实有效的创建工作，努力倡导行业新风尚，努力提高市民健康意识，努力创建文明行业，全面提升城市卫生管理水平。

二、工作目标

市卫计局提出的创建目标，各科室、各村卫生站实行目标责任制，认真分析问题，查找薄弱环节，针对重点难点，研究工作措施，确保创建工作的全面达标。

（一）各诊所证照齐全，亮证经营；公共用品、用具消毒制度落实；有诊疗（办事）指南，有相关标识。

（二）从业人员持卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%，有调离制度和记录。

（三）辖区无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所。

（四）为辖区内重点人群建立健康档案，有责任医生制度。

（五）窗口行业规范化服务，文明用语规范。

（六）积极参加无偿献血等社会公益活动，参与率超过70%。

（七）经常组织开展志愿服务活动，有专门记录。

三、领导机构

成立创建文明城市工作领导小组： 组 长：容健明

副组长：禹建坤、廖文举

成 员：王有柱、马双云、罗颂豪、廖国宁、冯颖青、陈艳、谢慧英、李莉平、胡伟炎、李建文、李雪锋、陆军、李海燕、黄尤珍、陈雪珍 领导小组下设办公室，由王有柱负责日常事务。

四、工作步骤

第一阶段宣传动员（2016年8月—9月20日）：规划布署，全面启动。

1、成立领导小组，制定工作方案，建立和完善创建目标管理责任制。

2、广泛宣传发动，营造良好氛围，设立专题，开设专栏，张贴标语，利用各种会议开展创建宣传。

第二阶段专项整治（2016年8月—2016年12月）：深入推进，重点突破。

1、明确任务责任。各科室要按照《任务分解表》和承担的标准，明确任务，迅速行动，加紧落实。

2、接受上级主管的督查，针对查出的存在重点问题进行整治。各科室要采取有力措施，从各项规范管理抓起，在长效管理上下功夫，特别是对存在的突出问题做到层层有人抓，事事有人管，一级抓一级，一级对一级负责，把突出性的专项整治和经常性的制度建设结合起来，把思想道德素质与依法管理结合起来，一件一件事情、一个一个环节、一项一项任务抓落实，推动各项目标任务的圆满完成。第三阶段全面迎检（2016年）：巩固成果，攻坚迎检

1、各科室对照测标准、任务查漏补缺，认真对照自查，找出存在的问题，明确整改责任、整改时限和具体措施，将查自测结果上市卫计局。

2、模拟考评。接受上级主管组织的模拟考评。

3、攻坚迎检。根据承担的工作任务和测评要求，收集和编制各类创建工作资料、档案、画册归类、归档立卷装订成册。

五、工作要求

1、加强领导，健全组织

卫生院成立创建文明城市工作领导小组，由院主要领导任组长，各分管领导任副组长，负责组织协调、督促检查、统筹安排全区卫生系统的创建工作。领导小组下设办公室（设在院办公室），具体负责创建文明城市日常工作。各科室、各村卫生站具体负责本辖区、本科室、本村卫生站的创建工作.2、上下联动，强化责任 为确保卫生系统创建文明城市工作目标的落实，根据《全省文明城市测评体系》，按市卫生局、市卫生局的有关规定，对我院创建工作目标进行分解。全院创建文明城市工作实行创建目标工作责任制。实施创建工作实行统一部署、统一管理、统一检查。将目标进行分解，落实责任到科室，确保创建各专项指标的完成。

3、积极宣传，广泛参与

要广泛开展以人为本的卫生宣传教育工作，倡导科学文明健康的生活方式。要与各村卫生站紧密配合，利用现有的宣传舆论阵地，及时宣传我院创建工作动态，传播卫生健康知识。各科室要利用各自的宣传阵地，分阶段、分专题开展多种形式的宣传活动，要通过全镇居民的参与和努力，不断提高我镇居民的卫生意识和文明意识，形成良好的社会氛围。

六、保障措施

1、建立院领导工作定点联系制度。每位领导分工负责联系科室和村卫生站，督促检查指导创建工作落实情况，及时协调解决问题，推进工作。

2、层层分解任务，全面实施网格化管理。各科室、村卫生站要根据创建任务责任分解表，制定具体、详细的工作方案，将目标任务细化。落实责任到每一个人，明确责任科室、责任人、实施网格化管理，无论那个地段、那个科室出了问题都能找到责任人，都能进行责任追究，确保创建工作顺利推进。

3、加大督查力度，为确保创建目标的实现，卫生院加大对各科室创建工作目标落实情况的督查力度，每两月进行一次专项督查，对检查中发现的问题及时督促限期整改。

4、建立考核奖惩制度。卫生院将创建文明城市工作纳入对科室综合管理目标考核，确保工作任务落实。

鹤山市桃源镇卫生院 2016年7月23日

第二篇：街道文明城市创建工作实施方案

20**年是全市创建全国文明城市的关键之年。为认真贯彻《**市创建全国文明城市三年规划（20**—20**年）》的要求，全面完成全国文明城市创建工作，不断提升城市文明程度，优化城市环境，提高群众生活质量，努力实现全国文明城市创建目标，根据《**市二零**年创建工作方案》，结合街道实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想和目标任务

以十八大和十八届三中全会精神为指针，认真贯彻市委全会、经济工作会议精神，围绕建设富裕、美丽、文明、和谐新**发展的目标，按照市委“调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活”的总要求，集中开展以全国文明城市创建、国家卫生城市复检、全国绿化模范城市创建、中国人居环境奖城市创建、国家二类城市语言文字工作迎检为重点的“五城联创”活动,创新工作,完善机制，进一步改善人居环境，提升城市品位，为推动全市经济社会稳步协调发展凝聚城市创建正能量。

二、工作重点

（一）以创建全国文明城市为主线，全面提升创建工作整体性。

1、大力宣传发动，营造浓厚氛围。积极向《**日报》、**电视台等主要新闻媒体上报先进典型和经验做法；利用街道政府网站、“**·我们在行动”官方微博等新媒体，及时宣传街道创建工作进展动态。各居委会、社区要在显要位置制作大型户外公益广告牌，在主要路口、主干道、重要公共场所制作2-3块宣传牌，将施工围墙制作为创建文化墙，在社区内通过悬挂横幅、制作宣传栏、发放宣传单等形式，广泛宣传创建文明城市工作的重要意义，切实提高群众知晓率，努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的浓厚氛围。

2、以举办“道德讲堂”和“**好人”评选为重点，深入推进全民文明素质教育活动。环城路以内居委会和社区4月底之前要建成“道德讲堂”，并开展一次活动。充分运用“道德讲堂”平台作用，创建工作中围绕党员干部理想信念、群众观点、服务意识、道德建设等方面，采取集中学习、专题培训、交流谈论等方式树立楷模，让人民群众学有榜样、赶有目标。积极选树典型，开展“**好人”评选，制定评选标准，充分发挥先进典型的示范引领作用，发现和挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，以群众典型推动群众工作，提高市民文明素质。

3、全力加大志愿服务工作。一是根据全市志愿服务工作制度相关要求，严格对照标准，不断完善志愿服务工作，加强对志愿服务工作的督查，使志愿服务活动真正落到实处。二是积极探索志愿服务工作方法，创新工作机制。要进一步深化和完善服务项目，制定相关激励机制、认可机制，充分调动志愿者工作热情，鼓励更多有志愿服务意向的人员加入到志愿服务活动中来，将志愿服务工作做出亮点和特色，为创建全国文明城市作出贡献。

4、以开展“认星争优”活动为重点，切实加强未成年人道德建设。以开展“认星争优”活动为契机，教会未成年人如何做人、如何做事，突出自主认星、自觉争优，突出对思想道德素质和行为表现的评价。引导全体学生广泛参与，从自己做起、从身边做起，身体力行树立爱劳动、有礼貌的价值追求，增强道德意识，践行道德实践，争当美德少年。

（二）以迎接国家卫生城市复检为重点，强化城市管理，提升城市形象。

1、坚持抓好城市卫生清洁工作。切实加强辖区内各大街小巷清洁卫生工作，加强环卫设施的设置和维护工，保证市容环境的清爽亮丽；对各类非法张贴、书写、喷涂式、窗式牛皮癣加大打击力度，及时发现及时清除；与建筑工地签定责任书，加强噪声及渣土运输和固体废弃物的管理。

2、坚持抓好市容秩序整治工作。一是继续采取守点、巡线、突击整治等方式，在治理跨门经营、违法搭建、出摊占道、乱停乱放、环境污染等城管顽症上狠下功夫、花力气；二是加强路面巡查，发现侵占盲道的行为及时纠正，发现市政设施损害、道路坑洼积水等问题要及时上报相关部门。

3、坚持抓好集贸市场管理工作。一是做到摊点归位，货物整洁，清洗消毒与污水杂物处理等设施齐全，坚决取缔流动摊贩占道经营；二是加强市场巡查，严肃查处欺行霸市、哄抬物价、强买强卖和出售过期、变质、伪劣食品等违法行为；三是卫生保洁员要履职到位，随时清除垃圾，保持场内卫生；四是设立市场投诉点，及时受理和处理消费者投诉。

4、完善社区功能，强化社区服务。

坚持抓好社区形象提升工作。加快社区办公用房及室内文化活动场所的建设，全面提升社区的硬件设施和办公条件，全力打造出特色突出、功能齐全、示范性强、有影响力的精品社区；坚持抓好社区文化发展工作，组织专业文艺团体和社区文化活动队，一个季度举办一次大型群众性广场文化活动或社区文艺演出。

（三）以开展“清洁家园”活动为亮点，全力推进美丽乡村建设。

1、营造浓厚宣传氛围。加强宣传教育引导，不断增强居民服从规划管理的自觉性，维护环境卫生的责任感。定期组织群众进行卫生大扫除，建立健全居委会环境卫生保洁长效机制，及时总结建设经验，发现工作亮点和示范典型。充分利用各种新闻媒介，宣传报道“美丽乡村”建设工作的成功经验和做法，以及实践中涌现出的的典型人物和典型事迹，努力营造浓厚的建设氛围。

2、建立健全长效管理机制。把巩固“美丽乡村”环境建设成果、建立健全长效管理机制作为重要环节从头抓起。逐步建立美丽乡村垃圾、污水管护的长效机制，按照市财政拨一点、街道拿一点、居民自筹一点的渠道筹措，重点用于居容卫生日常保洁和公共基础设施日常维护，确保“美丽乡村”环境建设成果长期保持下去。

3、加强督导考核力度。把建设“美丽乡村”工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要依据和工作能力、工作水平的重要内容。对经过考核、成效突出的先进部门和个人予以表彰奖励。对未完成工作任务的部门和个人予以通报批评，并追究领导责任。

（四）以推进全国绿化模范城市创建为着力点，加大投入，强力突破。

1、落实指标，强化力量。吃透全国绿化模范城市测评体系标准，科学整合各项创建工作和指标任务，做好绿化模范城市调研评价、指标考核和指数提升工作；积极统筹各相关责任部门，加强“创绿”工作持续深入推进。

2、科学整合，全面提升。将创绿工作与“3+1”工作相结合，推进全民植树活动；利用“美丽乡村”建设、农村环境整治契机，开展村庄绿化提升。按照“创绿”总体规划和要求，高标准打造绿化精品工程，进一步提升绿化质量和档次。

（五）以推进中国人居环境奖城市创建为突破点，着力提升居民幸福指数。

今年是全市创建中国人居环境奖城市攻坚年，街道进一步提升指挥领导规格，成立专项工作领导小组，确立单位一把手指挥领导责任。结合街道实际，对照测评体系标准，进一步完善规划、制定台账，做到任务具体、责任清晰、时间明确。中国人居环境奖城市创建的定量指标是测评验收的刚性要求，尤其是住房保障率、公共交通出行分担率、污水处理率、生活垃圾无害化处理率等。村镇中心和创建办要切实形成创建合理，确保规划到位、责任明确、财力保障，顺利推进城市保障性住房、两气一水管网、园林绿化、垃圾处理等重点工程建设，努力提升各测评指标完成指数。

（六）以迎接国家二类城市语言文字工作评优为抓手，严格落实，扎实推进。

（1）强化认识，高度重视。开展创建“国家二类城市语言文字达标城市”工作是提升市民文化素质、促进城市精神文明建设的重要内容，是树立城市文明形象、加快城市现代化进程的迫切需要。**街道将国家二类城市语言文字达标城市创建提到重要日程，作为文明城市创建、文化建设和行业管理的重要内容，作为评优评先和目标管理的重要依据。

（2）加强措施，全面迎检。一尽快组织进行层层发动，凝聚创建共识；二要广泛开展经典诵读比赛、规范用字书写比赛等专题活动，营造浓厚的迎检氛围；三是通过新闻媒体、广告牌匾、宣传标语及语言文字示范街创建等，加大语言文字创建宣传力度。

（七）查漏补缺，巩固提升，全面做好迎检工作。

1、做好资料收集整理工作。规范和完善资料收集整理工作，对负责资料收集整理的工作人员进行培训，确保所有资料精细、周密、规范。按照资料收集要求，整理好文字和图片电子版。

2、开展专项督导整治。针对全办在公共文明指数测评中暴露出的问题及创建工作中存在的薄弱环节，组织开展文明交通、公共坏境、公共设施修缮、社区小区管理等专项督导、整治行为，确保各项指标顺利完成。

三、工作要求

1、强化领导，明确责任。成立创建全国文明城市工作指挥部，党政一把手负总责。按照创建工作台账和工作标准，制定切实可行的工作方案，落实各项保证措施；对确定的重点任务、重点部位，要按照条块结合、谁主管谁负责的原则，层层落实分包责任制，责任分解到人，真正做到组织到位、领导到位、措施到位、创建到位。

2、健全制度，创新机制。要健全完善组织领导、议事决策、监督检查、考核奖励、总结点评、文明程度指标测评等工作制度和创建工作责任追究办法，将创建工作纳入目标管理，实行单项独立考核，推动全国文明城市创建工作常态化、长效化，确保各项创建任务有序推进。

3、密切配合，整体推进。各部门要牢固树立大局观念和全局意识，相互支持，密切配合，同理协作，形成“上下联动、部门互动，全民参与、齐抓共建”的创建局面。使创建进机关、进企业、进学校、进社区、进农村，实现创建全国文明城市最终目标。对于涉及多个部门的工作任务，各部门要积极配合，整体推进，严禁推诿扯皮。

4、加强督查，务求实效。街道创建工作指挥部将不定期进行督促检查，包居领导要按照责任分工，经常深入挂包居委会、社区督导创建工作，及时协调解决居委会、社区在创建文明城市工作中遇到的各种困难和问题。街道将把文明创建工作列入目标管理考核，严格奖惩，对成绩突出的居委会和个人，予以表彰奖励；对推诿扯皮、行动迟缓、问题突出的进行通报批评，确保创建工作落到实处。

第三篇：创建文明城市工作实施方案

平罗县第四中学

创建全国文明城市工作实施方案

为进一步巩固创建成果，加快创建全国文明城市步伐，教体局印发了《平罗县教育体育局2014年创建全国文明城市实施方案》。为贯彻落实教体局文件精神，进一步提高我校广大师生的思想道德修养和文明素质，推动建设“文明和谐校园”，学校经认真研究确定，在全校开展创建全国文明城市活动，特制定本学期活动方案，活动的主要形式和载体如下：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神，以以社会主义荣辱观引领思想道德建设为重点，以构建和谐教育为主线，开展扎实有效的创建活动。进一步落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，以“自信、自律、自强做一名合格中学生”为目标，以德育活动为载体，以一日常规管理和养成教育为工作重点，进一步提高学生道德素质，使学校的素质教育工作跨上新的台阶，为平罗县创建全国文明城市做出应有贡献。

二、成立创城工作领导小组

组长：孙文中

副组长：张成云蒋玉东

组 员：王学礼征卫红田芳张正利马永庆

毛凤琴马东红任涛马永华何艳

朱丽娟政教处、团委工作人员各班主任

三、时间安排1、2月入学教育2、3月学雷锋活动月、青年志愿者活动3、4月欣赏我自己4、5月珍爱生命教育5、6月传统文化教育

6、暑假感恩教育

7、贯穿本学年的读书系列活动：让阅读成为习惯

8、加强家校联教工作（长久）

9、按时值日，确保校园卫生清洁（长久）

10、争先树优（长久）

四、活动内容

（一）入学教育。通过开展主题班会澄清是非、提高认识、开展教育，促进学生的成长和树立正确的人生观。对寒假家访活动进行总结；对优秀学生表彰宣传；对寒假感恩教育活动进行总结。

（二）学雷锋活动月。在活动月中印发向雷锋同志学习倡议书；创办主题板报、校报；制定班级和个人活动计划；组织班级和个人学雷锋活动以及学雷锋活动总结；大力开展青年志愿者服务活动。

（三）欣赏我自己—理想信念教育。召开主题班会（欣赏自己悦纳自我、欣赏他人接纳他人）；找出自己的优点、爱好和特长；近期规划自我；心理健康教育以及晒晒我自己系列活动。

（四）珍爱生命教育。珍爱生命，安全在我心中教育活动。开展健康教育、安全教育、珍爱生命教育、逆风飞扬 — 直面挫折教育、创建美好班级、创建美好文明宿舍、共建美好校园教育以及相关内容文摘的征集。

（五）传统文化教育。以“端午节”为主题，通过“讨论、讲故事、演讲、诗朗诵”等各种形式展开活动。让学生在亲身感受中了解端午、认同端午、喜爱端午、过好端午，在感受传统文化氛围的同时受到爱国主义教育和传统美德教育。

（六）感恩教育活动。暑假开展感恩教育活动，旨在引导学生感恩父母，关爱他人，健康成长。学校将孩子的德育教育活动中的表现与家长沟通交流，希望家长与学校一起教育督促孩子的阳光成长。

（七）制定并实施2014年学生读书活动实施方案。各室、年级组要提高对本次读书活动的认识，要把它作为全面实施基础教育的重要抓手，与各学科课程的学习、与校园文化建设及课外活动有机结合。要创新活动内容和形式，提高活动的实效性。校园宣传栏、广播室等宣传工具要为读书活动服务，各宣传员要及时报道信息，使读书活动开展得既轰轰烈烈又扎扎实实。

（八）重视学校、级部、班级家长委员会工作。家长委员会既是学校工作的监督者，又是学校教育的同盟军。学校定期组织开展“家

长开放日”活动、家长进课堂听课活动、家长评教活动、家长督学活动。学校、年级、班级重点活动安排和重要工作部署，都要有家委会参与。以增强学校教学工作的开放度、透明度，扩大家委会对学校、年级、班级工作的参与权、知情权、监督权。

（九）按时值日，确保校园卫生清洁。学校加强办公室、教室、餐厅、宿舍、责任区及校园卫生的扫除和日常维持。重视加强教室、宿舍、餐厅内务工作，学习、生活及卫生用品用具归类有序放置。重视办公室卫生扫除和内务整理，地面、桌面、微机等保持洁净，办公用品用具、书籍资料等摆放整齐有序。

（十）争先树优。通过每周、每个月、每学期的优秀班级、文明宿舍、校园之星、进步之星、三好学生、优秀学生干部的评选来鼓励先进，督促后进。

争创全国文明城市、构建和谐平罗，是县委、县政府的既定目标。在创建全国文明城市过程中，广大师生要以主人翁的姿态，积极参与，自觉行动，心系一个共同目标，肩负一份共同的责任，人人争做城市的主人翁，个个都为创建全国文明城市做贡献，添光彩。

平罗县第四中学

2014年5月

第四篇：创建省级文明城市工作实施方案

********关于创建省级文明城市工作实施方

案

为全面提升********县教育系统精神文明建设工作水平，积极创建全省文明城市，根据《中共********县委********县人民政府关于印发<********县创建省级文明城市实施方案>的通知》（营委【2018】91号）文件要求，按照《中共********县委办公室 ********县人民政府办公室关于印发<********县创建省级文明城市工作任务分解表>的通知》（营委办【2018】32号）文件要求，结合创建目标任务，立足********县教育系统实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以省委十一届三次全会、市委六届八次全会会议精神要求为引领，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，按照《四川省文明城市测评细则》要求，以《********县创建省级文明城市实施方案》为依据，********县教育系统认真贯彻落实县委、县政府的部署，全面加强全县教育系统精神文明建设和未成年人思想道德教育，积极争创全省文明城市。

二、工作目标

全面加强********县中小学校德育工作，积极开展师生文明行为规范活动，加强未成年人思想道德建设，构建和谐文化校园，营造良好社会文化环境。从2018年开始，通过3年扎实有效的创建工作，全面提升学校干部、师生文明素质，圆满完成教育系统创建全省文明城市的各项工作任务，努力办好人民满意的教育。

三、基本原则

（一）坚持围绕中心的原则。紧紧围绕在县委提出的实施产业融合、生态宜居、文化铸魂，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，着力建设有影响力的山水田园城市和川渝合作示范县这个中心，各学校（单位）要在创建内容上下功夫，创新创建载体，扎实开展文明城市创建活动。

（二）坚持以人为本的原则。以人民群众满意为最高标准，切实为群众解难事、办好事、做实事，把文明城市创建工作建成造福老百姓的民生工程、人民群众共建共享的民心工程，提升人民群众生活质量，不断增强人民群众的获得感、信服感。

（三）坚持统筹推进的原则。要把注重文明城市的创建同卫生城市、园林城市和生态城市创建有机结合起来，与各学校（单位）业务工作有机联系起来，使创建工作成为推进各项事业发展的内在动力。

四、主要任务

（一）抓好干部学习教育

把干部学习教育融入到学校教育、家庭教育和社会教育中来。一是建立起学习型党组织和学习型单位；二是开展好“三严三实”“十九大精神”“习总书记来川讲话精神”“省委十一届三次全会精神”“市委六届八次全会精神”等专题教育活动，大力学习宣传优秀党员干部；三是加强党风廉政建设和反腐败教育工作，做到经常化、制度化。

(二)加强社会主义核心价值观宣传教育

把培育和践行社会主义核心价值观融入学校教育、家庭教育和社会教育的全过程，组织“扣好人生第一粒扣子”教育实践活动，运用升国旗仪式、开学典礼、入党入团入队仪式等礼仪制度，积极开展社会主义核心价值观征文、演讲、主题班会等活动,让未成年人熟知并背诵社会主义核心价值观“24个字”，推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑，引导全县未成年人坚定社会主义信念，让社会主义核心价值观入脑入心。

1、发挥榜样示范作用。广泛开展“我推荐、我评议身边好人”活动。围绕“我推荐、我评议身边好人”为主题，在升旗仪式、国旗下的讲话，广泛组织开展“我推荐、我评议身边好人”活动，常态化开展最美少年、美德少年等身边榜样学习活动。开展最美人物、时代楷模、凡人善举等学习宣传活动。开展教育界人士及企业家“重品行、树形象、做榜样”活动。

2、弘扬中华优秀传统文化。深入推进“我们的节日”主题活动，开展好“六一”“五四”庆祝活动。组织开展以孝敬、友善、节俭和诚信为主要内容的中华经典诵读活动，将经典诵读活动纳入教学计划，制定经典诵读实施方案,明确诵读篇目、教学活动安排等内容。

（三）倡导社会道德新风尚

1、加强志愿服务制度化建设。开展关爱留守儿童志愿服务活动，开展党员志愿服务工作，开展文明旅游、文明交通、文明上网等志愿服务活动。

2、开展好公益活动。开展好扶贫帮困、慈善捐助、支教助学、义务献血、环境保护、植绿护绿等活动，同时开展好网络公益活动。

（四）创办人民满意的国民教育

全力保障学校生均义务教育公用经费，大力推进义务教育均衡发展，推行校务公开和收费公示制度，接受政府部门定期开展收费专项检查，建立学校乱收费责任追究制度，努力创办人民满意的国民教育。

（五）加强未成年人思想道德建设工作

各学校（单位）要围绕《全省未成年人思想道德建设工作测评体系》，制定工作方案，明确责任分工，推进任务落实。落实联席会议制度，建立健全领导体制和工作机制，定期召开专题会议研究，开展检查考评，把未成年人思想道德建设工作作为创建文明城区、文明单位、文明村镇、文明社区、文明校园的前置条件，推动未成年人思想道德建设工作进一步规范化、制度化。

1、抓好体制机制建设。把未成年人思想道德建设工作纳入目标考核，落实未成年人思想道德建设工作专项经费。成立未成年人思想道德建设组织机构，明确责任分工，定期组织未成年人思想道德建设工作测评，形成问题整改清单。

2、抓好学校教育。一是开展好中国梦、社会主义核心价值观、爱国主义主题教育，让学生的参与率为100%，深化中华优秀传统文化教育、诚信教育、孝敬教育和勤劳节俭教育，常态化开展“礼敬中华优秀传统文化”“少年传承中华美德”“中华魂”等主题宣传教育实践活动。二是开展好美德少年选树活动，各单位要依托中小学校、青少年活动中心、乡村（城市）学校少年宫、家长学校等阵地，广泛动员未成年人参与，各校利用微信公众号等方式，充分展示活动成果。三是开展好文明校园创建活动。推动各级各类学校围绕领导班子建设、党建工作、思想道德教育、活动阵地建设、教师队伍建设、校园文化建设、校园环境建设等方面开展工作，按照自愿申报、逐级推荐、提前公示、择优评选的程序，分层次开展文明校园创建活动，形成文明校园创建活动的热潮，把文明校园创建打造成精神文明创建的响亮品牌，有效推进青少年思想道德教育。

3、抓好家庭教育。一是开展好文明家庭创建活动，推动“父母身教”行动计划。二是办好家长学校，构建学前、学校家庭教育服务体系。三是落实家庭对未成年子女的监管责任，加强对留守儿童、流动儿童、困境儿童等特殊儿童的关爱帮扶。

4、抓好社会教育。健全学校、家庭、社会“三位一体”教育网络，科学设置德育课程，保证中小学德育课开齐、开足，增强德育的吸引力、感染力和针对性、实效性。实施师德师风建设工程。建立家长委员会，加强家校联系。实施《国家学生体质健康标准》，落实体育课程设置和课时安排要求。加强家庭教育,利用各类家长学校宣传普及科学家庭教育理念和教育方法。组织未成年人积极参与各类志愿服务，开展丰富多彩的课外实践活动，采取具体措施关爱留守儿童和流动人口家庭未成年子女。

（六）营造有利于未成年人健康成长的社会文化环境

1、充实心理健康教育志愿者队伍。加强心理健康教育骨干人员培训，通过网络、电话、面谈、讲座等方式，大力普及心理健康知识，继续做好心理辅导和咨询工作，实现全县未成年人心理健康教育常态化、便捷化。

2、强力净化社会文化环境。挖掘优良校训的文化内涵及价值意蕴，加强校园文化建设。加强法制教育，引导未成年人树立守法光荣、违法可耻的观念，增强运用法律武器维护自己权益的能力。常态化开展校园周边环境治理与监督检查工作，维护校园周边良好秩序。

3、促进未成年人活动阵地建设。推进乡村学校少年宫项目以及县级青少年活动中心、示范性综合实践基地等青少年校外活动场所建设，落实好2018年中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目建设,用好管好乡村学校少年宫，在全覆盖的基础上进一步提升建设标准，组织开展才艺展演、成果展示等交流活动,更多地惠及留守儿童、进城务工人员子女等群体。

（七）推进机关效能建设 广泛开展承诺服务、文明服务、优质规范化服务竞赛活动，在局机关深入开展“争创文明机关股室”活动，深化“四风行动”，开展“人员高素质、服务高质量、工作高效率”机关股室创建活动；努力提高依法行政能力，提高办事效率，推进机关效能建设。优化办公环境，切实解决“脏乱差”突出问题，营造一个清洁优美、秩序井然的工作、学习和生活环境。

五、实施步骤

1、第一阶段：宣传发动，安排部署（2018年8月－10月）。根据创建工作要求，成立组织机构，制定创建工作实施方案，细化创建工作任务，明确职责分工。通过召开动员会，广泛宣传、动员和部署，统一思想认识，明确创建工作的目的、意义、基本要求和方法步骤，使广大干部职工、学生的思想统一到创建全省文明城市的活动中来，积极营造********县教育系统参与文明城市创建的良好氛围。

2、第二阶段：夯实基础，重点推进（2018年11月－2019年6月）。对照全省文明城市创建标准和《任务分解表》，找准差距，对已达标的项目进一步巩固成果，对存在明显差距和不足的项目查找原因，制定并落实整改措施，对重点、难点和薄弱环节组织专项治理，逐一抓好落实，全面推进创建工作。在创建工作中要突出未成年人思想道德建设重点领域和少年宫的创建工作。

3、第三阶段：初评自查，完善提高（2019年7月－2019年12月）。对照全省文明城市创建标准和《任务分解表》，学校（单位）专门组织人员对创建工作进行自查测评，做好补缺补差，找出不足，并进行资料整理汇总，总结创建经验，针对薄弱环节，再完善，再提高，强力整改到位，对在创建工作中成绩突出的学校（单位）给予奖励，对工作消极延误影响创建工作的学校（单位）给予通报批评。

4、第四阶段：攻坚克难，全面达标（2020年1月—2020年7月）。各学校（单位）全员参与，打响创建省级文明城市工作的“攻坚战”，把巩固成果、展示亮点、查找差距、集中整改和迎接检查等各项工作有机整合起来。根据各责任学校（单位）递交的自查报告，教育局将组织相关力量对创建工作进行全面督查、严格考核，对工作落实情况进行重点督查，确保各项工作落地落实。

5、第五阶段：全面总结，迎接验收（2020年8月—2020年12月）各学校（单位）对照《四川省文明城市测评细则》，对三年来的创建全省文明城市工作进行认真全面总结，完善提高，巩固创建成果，做好材料报送工作。同时，完善管理制度，健全长效机制，使文明城市创建工作常态化、制度化。

六、工作要求

1、加强领导，提高认识，形成文明创建工作合力。各学校（单位）要切实增强争创省级文明城市工作的责任感与使命感，务必深化认识，高度重视。为确保创建省级文明城市工作顺利进行，县教育局成立创建全省文明城市工作领导小组，由教育局党委书记、局长任组长，局党委委员任副组长，各股室负责人为成员。领导小组负责负责教育系统指挥、规划创建省级文明城市工作，履行统筹协调、检查指导、督查考核等职责。领导小组下设办公室，负责日常工作。各学校（单位）也要成立相应的工作机构，单位的主要负责人为创建工作的第一责任人，必须亲自部署，主动抓落实，保证创建工作高标准、高质量地开展。

2、周密部署，建立有效的工作机制。县教育局、各责任股室要细化创建工作规划，对相关责任进行再分解。各校要制定具体的工作方案，落实具体责任人，形成文明创建工作合力；要统筹兼顾，结合工作实际，把文明城市的创建活动与文明学校（单位）、文明机关的创建活动结合起来。

3、狠抓落实，强化考核督查力度。进一步加大工作力度，在创建环境改善、台帐资料整理上下功夫。将创建工作列入学校工作的考核内容，使工作真正落到实处。县教育局将加强督导检查，对创建工作实行专项考核，确保创建工作扎实有效。

4、加大宣传，形成人人参与的良好氛围。大力宣传创建全省文明城市的重要意义，宣传创建工作中的先进经验、先进典型等。各校（单位）要在宣传栏、广播站、网站、电子显示屏等阵地定期刊登、播送文明城市创建内容。通过形式多样、广泛深入的宣传发动，使创建工作人人皆知，在全县教育系统形成上下重视、人人参与的创建格局。

********2018年7月31日

第五篇：创建全国文明城市工作实施方案

**镇创建全国文明城市工作实施方案

为提高市民文明素质和城市文明程度，加快全面建成小康社会进程，县委、县政府决定在全县开展全国文明城市创建活动，力争2017年成功实现创建全国文明城市目标。按照《全国文明城市测评体系》要求，对照县委、县政府的安排部署，结合我镇实际，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实总书记系列重要讲话精神，着眼全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，突出培育和践行社会主义核心价值观主线，强化创建为民、创建惠民、创建育民的工作理念，激发社会热情，拓展覆盖领域，构建长效机制，不断提升城市功能和管理精细化水平，提升社会文明程度和市民幸福指数，提升城市形象和综合竞争力。

二、工作任务

对照《全国文明城市测评体系》，结合我镇实际，今后几年我镇要重点推进以下几个方面的工作：

（一）促发展，力争主要指标全市领先。按照中央、省委、市委和县委决策部署和镇委、镇政府的总要求，大力抓项目稳增长，抓创新调结构，抓改革增活力，抓统筹强基础，抓民生促和谐，积极应对大环境，营造小气候，适应新常态，谋求新发展，力争经济社会发展主要指标、各单位GDP能耗、城镇居民的人均可支配收入在全市处于领先地位。

（二）强基础，开工建设重点民生项目。按照“南优北拓、城乡一体”的城市发展总布局，开工建设一批重点民生项目。进一步完善城市道路、街巷、交通、消防、安全等公用设施建设；改造老旧街巷、社区，确保路平、沟通、灯亮；完成集贸市场改造；加快城市主干道无障碍设施建设；配合建设好角山污水处理厂；推进小型生活垃圾转运站及配套设施建设，进一步完善功能配套。通过建设和改造，确保我区城市污水处理率、重点工业企业主要污染物排放稳定达标率、空气质量优良天数、水质达标率、无障碍设施、学校周边安全设施、行人过街设施设置率等指标全面达标。

（三）补短板，推进公共文体设施建设。按照“缺什么、补什么”的工作思路，争取所缺文体设施在2015年完成规划立项并开工建设，配合建设好市影剧艺术中心和青少年活动中心。同时，结合我镇实际制定计划，逐年建设一批群众健身场所、乡、街道科普设施和文化活动场地；建设一批农家文化院落、文化广场等，推动文体设施城乡全面覆盖。确保我区人均教育经费支出、文化投入增幅、文化事业费占财政总支出的比重、街道市民学校数量、街道晨晚练体育活动点数量等指标全面达标。

（四）重宣教，着力提升市民文明素质。大力实施“市民素质提升工程”，将市民文明素质教育纳入市民学校和中小学校教学内容，积极开展“学国学、知礼仪、讲文明”系列活动和“讲文明、树新风”文明城市创建知识竞赛；大力开展文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明网络等文明行动；广泛开展文明乡街、文明村（管理处）、文明单位、文明窗口单位、文明社区、文明家庭和道德模范、文明市民评选活动；继续打造“身边雷锋〃衡阳好人”、“爱心超市”、志愿服务等道德名片，引导市民崇德向善。确保100%街道建立市民学校、公益广告刊播比例、市民对创建工作的支持率全面达标，推动公民基本道德规范、社会主义核心价值观深入人心，力争公共场所道德要求、市民交通行为要求、公共场所秩序要求、公共设施维护要求全面达标，形成市民积极支持、主动参与文明创建的浓厚氛围。

（五）勇争优，配合争创城市荣誉品牌。相关单位要进一步加大争创力度，全力配合县直相关部门创建国家园林城市、国家卫生城市、全国交通管理模范城市、国家环境保护模范城市、全国社会管理综合治理优秀城市、全国双拥模范城市、历史文化名城等党中央国务院批准保留的涉及城市评比表彰项目的品牌，进一步提高**镇知名度和美誉度。

（六）建机制，制定长效管理办法。根据我镇实际，结合有关法律法规要求，加紧制定实施《“五小门店”管理办法》、《文化市场管理办法》等系列制度，加强综合执法力度，推进城市管理科学化、规范化、常态化；大力开展环境卫生、交通秩序、治安秩序、市场秩序、公共场所秩序、建筑工地秩序、“五小门店”、人行道、户外广告等专项整治活动，着力解决背街小巷、城中村、棚户区、路边店等重点部位脏、乱、差等问题，解决车辆乱停乱靠、行人乱穿乱行、电动车不按道行驶等问题，解决集贸市场设施不全、环境较差、管理不规范、秩序较混乱，“五小门店”从业人员持证率、“五病”调离率、分级管理覆盖率不达标等问题，解决网吧和娱乐场所监管不到位以及社会治安等方面的突出问题。

三、工作措施

（一）建立指挥调度协调体系

1．建组织，强领导。成立**镇创建全国文明城市工作领导小组，领导小组下设办公室和13个工作组（1个综合督查组和12个专业工作组）。各专业工作组的牵头单位和各乡、街道要按照《全国文明城市测评体系》和本方案要求，相应成立领导小组及其办公室，制定工作方案，分解工作任务，明确责任主体，列出工作进度表；要全面开展“文明乡街”和“文明单位”的创建工作。

2．勤调度，解难题。镇党委、镇政府主要领导定期进行调度，听取各村、社区、各工作组的情况汇报，协调解决工作中遇到的重大问题。镇创建办强化日常调度，分析创建形势，明确工作任务，落实工作责任。

3．多协调，抓落实。加强镇创建办、镇文明办与县文明办的联系，及时获取信息，争取工作支持；加强与各村、社区、各专业工作组、镇直各单位的衔接，收集情况，掌握动态，发现问题，交办整改，督促落实。镇直各单位特别是有量化指标的单位，要加强与省市相关厅局的衔接，确保各项指标达到全国文明城市的要求。

（二）建立考核督查问责机制

1.纳入考核。镇党委、镇政府将创建全国文明城市工作纳入对各村、社区和镇直各单位的绩效考核，并单独立项，在镇委经济工作会议上对工作成效显著的单位予以表彰。

2.强化督查测评。一是开展市民巡查。镇创建办向社会公开招募一批责任感强、热心公益的市民担任“市民监督员”，镇创建办根据市民监督员反映的情况建立“问题台账”，及时将问题交办各村、社区和各单位整改。二是开展常态督查。综合督导组要采取明察暗访、专项督查等方式开展督查，每月将督查情况及时汇总通报。三是开展模拟测评。镇创建办按照《全国文明城市测评体系》的要求，邀请县创建办、国家统计局调查队每月分主题对创建工作进行1次模拟测评，并对测评结果进行通报讲评。3.严格奖惩问责。一是出台《**镇创建全国文明城市工作奖惩办法》，镇创建办根据每月巡查、督查、测评情况，对各村、社区和各专业组牵头单位的创建情况进行综合排名，严格按标准进行奖惩，奖惩结果在镇级媒体上予以公布。二是出台《**镇创建全国文明城市工作问责办法》，由镇纪委、镇委组织部牵头，对在创建文明城市工作中，有关单位及其工作人员未及时、正确、有效、履行职责的，采取责令作出书面检查、取消当年评优评先资格、诫勉谈话、通报批评、停职检查、降职使用、引咎辞职或责令辞职、免职等形式问责。

（三）建立实地测评责任网络

在摸底调查的基础上，制定《**镇创建全国文明城市工作实地测评点责任网络表》，将社区、主次干道、主要交通路口、主要商业大街、集贸市场、新老城区街巷、公园、窗口行业、五小门店等统一纳入测评网络体系，分类设立测评点，实行镇、村（社区）两级机关单位包路段、包测评点的工作责任制，明确各测评点的创建要求、责任单位和具体责任人，将创建目标任务科学化、系统化、精细化。

（四）加强宣传教育

1.大力开展新闻宣传。设立各类专题专栏，大力宣传文明城市创建内容、标准和各村、社区、各单位创建工作的进展、成效和经验；广泛开展“文明用语”征集、“十大不文明行为”讨论和评选、“文明市民”评选、文明志愿者招募等活动，提高市民创建文明城市的知晓率、支持率、参与率，营造浓厚的舆论氛围。加大舆论监督力度，设立“曝光台”，对各种不文明现象和职责履行不到位、工作落实不到位的单位和个人进行曝光；设立创文热线电话、邮箱，运用微博微信等新兴媒体，积极与市民互动，广泛征求市民意见建议和收集群众反映强烈的突出问题，及时解决百姓难题、回复群众关切问题。

2.广泛开展社会宣传。党政机关、企事业单位、部队、学校、社区层层召开动员大会，让广大干部职工和城市居民了解创建的目标任务和具体要求，实现全民动员、全员参与；利用本单位的宣传橱窗、电子显示屏等，广泛宣传全国文明城市创建工作。车站、码头、宾馆、医院、公园、风景区等公共场所要因地制宜，设置各类宣传标牌，广泛宣传创建工作。

3.积极开展文艺宣传。利用小说、诗歌、戏剧、小品、音乐、美术、书法、摄影等灵活多样的文艺形式，创作丰富多彩的文艺作品，开展各种类型的展演活动，让广大市民从文化娱乐中知晓创建目标、体会创建责任、激发创建热情，在我镇形成我爱创建、我争创建、我为创建添光彩的浓厚氛围。