在《广东省森林防火条例》专题培训会上的讲话

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第一篇:在《广东省森林防火条例》专题培训会上的讲话

在XX镇《广东省森林防火条例》专题

培训会上的讲话

同志们:

大家下午好!

《广东省森林防火条例》已于2017年9月1日颁布实施。今天,我们在这里举办《广东省森林防火条例》培训班,非常重要也非常必要,是全面提高全镇上下对森林火灾的预防意识和森防综合素质的具体行动,希望大家能以端正的态度、饱满的热情参加这次《条例》培训,真正做到学有所悟、学有所获。就如何做好今年下半年的森林防火工作,我讲三点意见:

一、提高站位,充分认识《条例》实施的重要性

党中央高度重视生态文明建设和林业发展,总书记先后提出了“绿水青山就是金山银山”“森林是水库、钱库、粮库”等一系列重要论述,明确了发展林业是全面建成小康社会的重要内容、是生态文明建设的重要举措。全镇干部职工、各单位、各村(居)、林业站及护林员要积极履行《条例》赋予的职责和任务,必须从思想上重视起来,规范管理,加强监督,严格执法,着力提升依法行政能力。切实增强紧迫感和责任感,时刻绷紧森林防火这根弦,全力做好森林防火各项工作,保护和巩固我镇林业生态建设成果。

二、营造良好氛围,大力开展《条例》宣传教育工作 各单位及各村(居)要高度重视森林防火宣传工作,要以《广东省森林防火条例》出台为契机,充分利用各村广播、微信群等 1 媒体渠道,通过悬挂横幅标语、召开专题培训会议等形式,深入宣传森林防火的重要性。条例明确了每年9月为广东森林防火宣传月,我们要结合9月森林防火宣传月,广泛深入开展《条例》宣传教育活动,加大《条例》的宣传力度,切实做到学《条例》、懂《条例》、守《条例》,提高全社会的森林防火安全意识,着力营造森林防火人人有责的良好氛围。

三、增强责任意识,着力做好今冬明春森林防火工作 去年以来,我镇森林防火工作取得较好的成绩,2017年以来重大节假日未发生重大森林火灾,全镇森林防火形势总体平安稳定。但在肯定成绩的同时,我们也应该正视严峻的防火形势。从今年的10月1日起,将全面进入森林特别防火期,大家必须有足够清醒的认识,采取最严格、最有效的预防措施,全面落实森林防火主体责任、部门森林防火责任、基层和经营主体森林防火责任;不断完善森林火险预警监测、通信指挥、林火阻隔系统建设,不断加强防火设施、灭火装备、交通工具等设施设备建设,着力提升森林火灾防控能力;建好管好用好护林员队伍;坚决依法严肃查处各类野外违规用火行为,依法严厉打击森林火灾肇事者;全面落实森林防火主体责任,不断完善森林防火设施设备;加强护林工作人员业务培训,积极开展护林员巡山排查行动,紧盯重点时节、重点区域、重点人群,坚决依法严肃查处各类野外违规用火行为,全力以赴做好今冬明春森林防火工作。

最后,预祝培训班取得圆满成功,祝大家学习进步、生活愉快、工作顺利!谢谢!

第二篇:在森林防火联防会上的讲话

在森林防火联防会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开2013森林防火联防会。刚才,XXX和XXX同志总结了XXX,安排部署了XXX.我完全同意。2012年,玉佛山、千山风景区、高新区的各位同志深入贯彻党的十八大精神,全面落实全国、省、市防火工作会议精神,充分发挥森林防火联防协作的整体优势,逐步健全完善森林火灾的预防和扑救体系,团结协作、优势互补、资源共享、责任明确、联动互助,将联防单位间的各项灭火工作落到实处,有力防止了森林火灾的发生,取得了辉煌成绩。但是,诸位也要清醒认识到,今冬明春防火形势的严峻性,要做好新年期间的森林防火工作,必须做到四个强化: 一是强化责任落实。要强化组织领导狠抓领导责任制进一步明确行政一把手为第一责任人、分管领导为主要责任人、专职干部为具体责任人的责任追究制。要落实好护林员、防火巡逻员责任制把责任细化、量化做到一级抓一级层层抓落实着力构建森林防火综合监管格局。二是强化防火值班制度。要加强值班调度工作各单位要实行24小时值班要有领导带班主管部门要经常对防火值班情况进行抽查绝不允许脱岗、空岗或随意替岗。三是强化队伍建设。在强化安全扑火和自救方法培训的基础上要搞好应急演练提高扑火技能提高基层护林

人员的业务素质做到用的时候能够拉的出打的胜。

四是强化监督检查。一要继续加大检查力度,一方面要检查防火值班情况、扑火机具维护保养及储备情况;另一方面要加大对火灾隐患排查整改工作力度,做好检查记录,发现问题,及时整改。二要加大考核力度,对不认真履行领导职责,防火措施落实不到位,造成火警火灾的,给予严肃处理,从严追究有关领导和人员的责任。

同志们,做好XXX地区森林防火工作对于实现XXX地区经济、社会又好又快发展至关重要。各责任部门要树立高度的政治责任感和历史使命感,扎实工作,全力以赴,为保护人民生命财产,维护地区社会和谐稳定,做出更大的贡献!

龙含宝珠辞旧岁,蛇吐瑞气贺新春。新年将至,最后请允许我代表鞍山市森林防火办领导向关心支持森林防火工作的领导和同志们表示衷心地感谢,向战斗在森林防火第一线的广大干部群众、公安民警、护林员、巡逻员、扑火队员表示亲切的慰问和崇高的敬意!祝愿大家在新的一年里身体健康,合家欢乐!

第三篇:在森林防火工作会上的讲话

在cx镇森林防火工作会上的讲话

(2010年3月26日)

(前略)

一、高度重视,切实认清当前森林防火工作的严峻形势 是根据当前全县森林防火形势决定的。XX县是森林小县,在短短三个月时间,已经发生三次森林大火,森林过火面积在全市位居前列。从今年的气候条件看,全世界的极端天气现象偏多,我国西南五省干旱情况尤为突出,目前,气温快速回升,已处于森林火险警戒期,如果这种态势不加以遏制,还可能发生森林火灾。加之,牡丹节、清明节两节临近,人为活动频繁,气温回升快,户外活动增多。人为活动对森林火灾影响大,从我县森林资源的树种看,主要以松树纯林,地表物为松针,堆积厚,燃点极低。同时,明月山优秀的森林生态资源为宜居XX增加了重要因素。好的风景、好的生态环境,烧毁的是自己的家园,保护森林对于建设宜居XX至关重要。如果采取更加扎实的举措,就不会发生。作为cx镇的联系人,也为cx镇捏把汗,不……是不行了。森林防火是一项非常细致的工作,是最近工作的重中之重,抓紧、抓落实、抓出成效。

二、预防为主,切实树立森林火灾可防可控的思想意识 森林防火是可防可治的,是防得住的。从最近我县发生的几次森林火灾看,干群打火积极性很高,预防乏力,扑火积极。人们的防火意识淡漠,极容易引发森林火灾,我们的防火意识、思想认识都还存在差距,预防措施乏力。大家可以算一下,发生一次森林火灾要花去多少钱,如果算细帐,损失是多大?特别是森林植被烧毁了,三十多年的林系,很难恢复到以前的状态。森林防火应以预防为主,如果没有防住,那说明是工作没有做到家。森林防火只要采取切实措施,是完全可以预防的。

三、突出重点,切实把握森林防火工作的关键环节 一是全面深入,确保森林防火深入人心。森林防火,难在全面,贵在深入。必须做到家喻户晓、人人明白。如果有1%的人没有宣传到位,就可以发生森林大火。因此,必须层层传达、户户宣传,宣传员可到农户家中去把宣传资料读给老百姓听,然后再把资料贴在农户大门上。宣传工作不到底、不到边就达不到宣传效果。要通过宣传,使每个人意识到烧山就是犯罪,森林防火人人有责。同时,要加强宣传形式的创新,可通过组织宣传队,通过敲锣打鼓、吹拉弹唱的方式宣传森林防火,让老百姓对森林防火记忆犹新,记忆深刻。

二是严防死守,确保火源不进林区。堵住点,XX没有雷击火。我们属次生林区,如果发生火灾必然是人为原因造成的,因此,堵住火源十分重要。“守住边,看准面”进入林区的道口要派专人死看硬守。任何人不能带火进山。清明节要到了,烧纸焚香是种漏习,在林区内烧纸钱是违法的。因此,要做到清明节期间不失火,必须控制住火源,防止火源进山。同时,要倡导新的祭祖方式,可献鲜花、可网上祭住,要看住道、守望住面。要有人巡逻,巡山护林要有专人检查,划分区域,明确责任。要有警示标志,在道口、森林设臵警示标志,达到警醒作用。

三是科学扑救,确保打早、打小、打了。要预案好、队伍精、行动快、指挥强。预案好,即人员召集、后勤保障、前线指挥,一定清清楚、明明白白。如果火来了,没有预案,就严重了,对火势预案要有科学的判断。队伍精,即人员不在多,但一定要懂行,要切实加强灭火队伍培训,对原有队伍进行充实调整。行动快,即控制住大局,人员通知,联络方式要统一,电话、广播等要保持畅通,对就近扑灭小火的群众,要实行奖励。指挥强,统一指挥强,多头指挥乱。由各个领导在一线,分区负责灭火。讲究科学,用根据林份结构,科学打火;打坐火,不打冲火;打缓坡火,不打陡坡火;

打四级风以下的火,不打四级风以上的火;打地表火,不打树冠火。建立防火隔离带时,不要砍大树,要防止地表火,要借助天然隔离带。打火要打缓坡火,既能把大火打灭,又不会造成人员伤亡。

我们cx镇,森林防火都做得很好。大家是富有积极性的,我们一定要认清形势,就不会发生森林大火。

第四篇:森林防火会上的讲话

同志有情,水火无情。森林防火工作非常重要,一定要统一认识,各级干部身体力行、尽职尽责、到岗到位是关键。

一、对森林防火工作要做到“三个绝不可低估”。一是对森林防火的严峻性绝不可低估。今年的情况同往年不一样,雨雪冰冻灾害后,林内有大量的枯枝落叶;农村劳动力紧缺,受灾林木清理难度大;尤其是今年首次实行清明节放假,上山祭祀的人将会大量增加,野外火源管理非常困难。二是对森林火灾的危害性绝不可低估。//最大的品牌、最大的优势就是青山绿水,一旦发生森林大火,很难扑灭,不仅破坏资源、破坏生态,还易发生人员伤亡事故。三是对森林防火工作的艰巨性绝不可低估。前段时间各地都做了大量工作,取得了一定成效,但还是不够,还要付出更多的努力。

二、一定要坚持标本兼治,从建立森林防火长效机制上来落实保障措施。当前的重点工作是抓好清明节期间的防火问题。要从制度上明确规定禁止炼山、烧荒等,在这个问题上决不动摇,决不能含糊,决不能听之任之。

1、以乡村为重点,落实防火责任区。村干部、乡干部都要划片包干,尤其是行政村里的防火责任区要与财政转移支付相挂钩。

2、要建立以村干部为责任主体的巡防制度。要由村干部牵头,与经营者、“三防协会”成员组成巡防队。巡防制度要具体化,如戴上红袖章巡防、守山口路口巡防、敲铜锣等办法。村干部的防火责任要与经济相挂钩,对责任区没有发生火灾的,要通过财政转移支付采取以奖代补形式给予适当报酬。

3、一定要具备就近打早火、打小火的能力。要从实际出发,建立及时发现、尽早扑灭的机制,形成打早火、打小火的能力。重点防范区要重点防守,巡防人员要带必要的扑火工具,发生火情才能真正做到打早、打校

4、一定要形成村、乡、县、市、省联动的快速反应机制能不能避免大灾,主要取决于信息和时间。小火不报,等到扑灭不了,形成大火后再上报就晚了。要进一步完善火情报告制度,发生火灾后,要按照火灾的大小,规定哪一级多长时间内一定要上报到哪一级,作出具体明确的时间限制。要采劝杀鸡用牛刀”办法,集中优势兵力打歼灭战,全力做到发现早、反应早、扑救早,真正形成快速反应、及时扑救的机制,取得防火灭火主动权。

5、要进一步加强灭火能力建设。加强专业队、半专业队建设,重点林区乡镇、村要增加配备一些灭火工具。逐步推进生物防火隔离带建设。

6、一定要严肃法纪。对由于主观原因造成的火灾,要依法追究当事人的法律责任和经济责任。对领导干部失职、渎职而造成的火灾,要追究其领导责任。

7、要加强森林防火宣传教育。//省长提出的“十个一”的作法很好,省政府的公开信也反映很好,要继续加强宣传,广播、电视特别是县级电视台要加强森林防火宣传,包括反面的典型事例。近期请熊副省长在省电视台作一次全省森林防火讲话,各市、县要及时组织转播,收看收听。

8、一定要落实相关政策。一是落实村级护林巡护经费,采取以奖代补的办法,对落实了责任的行政村与转移支付挂钩。二是对重点林区乡村的防火能力建设,包括添置必要的防火设备,要给予适当的经费补助。三是要改变造林方式,禁止炼山造林。对不炼山造林的,同实际执行情况挂钩,给予适当的补助。总之,一定要以实际执行情况来确定支持政策的落实。

9、强化盛市、县督查制度。从现在开始,各级领导要按照省里的要求,对各项政策措施的落实情况进行督查,重点要落实到乡镇和村。

10、各级防火灭火队伍、民兵预备役等机动力量,在清明节期间必须随时做到应急待命。一旦发生灾情,做到召之即来、来之能救、救之科学、救之能胜。

11、盛市、县防火指挥部必须强化24小时值班制,确保值班领导到位

第五篇:《广东省森林防火条例》

6月2日,《广东省森林防火条例》(简称 《条例》)于广东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议上通过,并将于9月1日起正式施行。《条例》共六章四十七条,对森林火灾的预防、扑救、灾后处置及法律责任等方面进行了详细规定。

《广东省森林防火条例》

第一章 总 则

第一条 为了有效预防和扑救森林火灾,保障人民生命财产安全,保护森林资源,维护生态安全,根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内森林火灾的预防、扑救及灾后处臵。

城市绿化区火灾的预防、扑救及灾后处臵,执行《中华人民共和国消防法》等法律、法规的规定。

第三条 森林防火工作实行预防为主、科学扑救、积极消灭的方针,坚持以人为本、综合治理、分级负责、属地管理的原则。

第四条 森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制。各级人民政府主要负责人是森林防火工作第一责任人,承担主要领导责任;分管负责人是主要责任人,承担直接领导责任。各级人民政府应当建立健全森林防火责任追究制度,签订森林防火责任书,并将森林防火工作纳入目标管理考核范围。

第五条 县级以上人民政府根据实际需要设立的森林防火指挥机构,负责组织、协调和指导本行政区域内的森林防火工作,建立专职指挥制度。森林防火重点地区的森林防火指挥长应当由本级人民政府主要负责人担任。

森林防火重点地区名录由省人民政府林业主管部门公布。

第六条 县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域森林防火的监督和管理工作,承担本级人民政府森林防火指挥机构的日常工作。

县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工,负责有关的森林防火工作。

乡镇人民政府、街道办事处根据实际需要设立的森林防火指挥机构,按照森林防火责任规定,做好森林防火工作。

第七条 村民委员会、居民委员会应当根据森林防火需要组织制定村规民约、居民公约,采取措施预防森林火灾,并协助做好森林火灾应 急处臵工作。

森林、林木、林地的经营单位和个人,以及森林防火区内的工矿企业等相关单位,负责其经营范围内的森林防火工作,承担森林防火责任。

第八条 森林防火工作涉及两个以上行政区域的,有关人民政府应当建立森林防火联防机制,确定联防区域,制定联防制度和措施,实行信息共享,并加强监督检查,共同做好森林防火工作。

第九条 县级以上人民政府应当将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划,将森林火灾预防、扑救和基础保障等经费纳入本级财政预算。

县级以上人民政府可以结合本地实际,积极探索和建立森林防火多层次、多渠道、多主体的社会化投入机制。

第十条 县级以上人民政府应当支持森林防火科学研究,推广运用先进的科学技术。

第十一条 县级以上人民政府有关部门应当为所属的森林火灾扑救人员购买人身意外伤害保险。鼓励和支持森林、林木、林地的经营单位和个人为所属的森林火灾扑救人员购买人身意外伤害保险。

第十二条 任何单位和个人均有预防森林火灾、报告森林火情的义务。

第二章 森林火灾预防

第十三条 县级以上人民政府林业主管部门应当根据上一级森林防火规划,结合本地实际,组织编制本行政区域的森林防火规划,报本级人民政府批准后组织实施。

第十四条 县级以上人民政府应当按照森林防火规划,加强下列森林防火基础设施建设和物资装备配备:

(一)设臵火险预警、火情监测设施,建立森林防火预警监测系统;

(二)按照国家和省的有关标准,因地制宜营造生物防火林带;

(三)在森林高火险区,选择耐火阔叶树种进行林分改造;

(四)配备森林防火交通运输工具、灭火装备和器械;

(五)根据防火需要,开设防火隔离带,建设森林防火道路、消防水池等设施;

(六)完善森林防火指挥信息系统和通信系统建设;

(七)建立森林防火物资储备仓库,按照规定储备必要的物资,并定期进行补充、更新;

(八)根据防火需要,修建森林航空飞机临时停机坪和取水点,完善航空护林基础设施。

森林防火区内的村庄、企业、学校,以及仓库、部队营房、重要设施、名胜古迹、公墓等周围,铁路、公路两侧,由其责任单位负责开设防火隔离带或者营造生物防火林带。

第十五条 县级以上人民政府林业主管部门应当按照有关规定编制森林火灾应急预案,报本级人民政府批准,并报上一级林业主管部门备案;乡镇人民政府、街道办事处应当根据县级人民政府森林火灾应急预案,制定森林火灾应急处臵办法。

自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园等特殊保护区域和国有林场,村民委员会、居民委员会,以及森林、林木、林 地经营面积一百公顷以上的经营单位和个人应当根据森林防火需要,制定森林火灾应急处臵方案。

第十六条 本省实行全年森林防火,每年十月一日至次年四月三十日为森林特别防护期。县级以上人民政府可以根据实际需要决定提前进入或者延后结束森林特别防护期,并向社会公布。

第十七条 县级以上人民政府应当根据本行政区域内森林资源分布状况和森林火灾发生规律,将林地及距离林地边缘不少于三十米的范围划定为森林防火区,并向社会公布。

第十八条 县级以上人民政府及其林业主管部门应当组织开展经常性的森林防火宣传教育工作,普及森林防火相关法律、法规和森林防火安全知识,提高全民的森林防火意识。

新闻、文化、教育、交通、旅游、民政等部门应当做好森林防火宣传教育工作;广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体应当播放或者刊登森林防火公益广告。

中小学校应当开展森林防火安全专题宣传教育,未成年人的监护人应当加强对被监护人的防火教育。森林、林木、林地的经营单位和个人应当设臵森林防火警示宣传标志,并对进入其经营范围的人员进行森林防火安全宣传教育。

每年九月为森林防火宣传月。

第十九条 在森林防火区依法开办工矿企业、设立旅游区、新建开发区、一百公顷以上成片造林或者建设其他可能影响森林防火安全的项目,应当开设防火隔离带或者营造生物防火林带、设臵森林防火警示宣传标志、建设森林消防水池等森林防火设施。森林防火设施应当与该项目同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。

第二十条 森林防火区内的电力电信线路和石油天然气输送管道以及公路的森林防火责任单位,应当采取防火措施,落实森林防火责任人,并定期进行防火安全检查。

第二十一条 省人民政府应当加强航空护林工作,完善航空护林基础设施建设。省人民政府林业主管部门负责航空护林规划的拟定,省人民政府林业主管部门所属的航空护林机构承担森林航空消防任务,负责组织、协调、管理航空灭火相关工作。

县级以上人民政府应当根据实际需要,建立森林航空消防协作机制,负责组织协调地空配合的有关工作。

第二十二条 县级以上人民政府应当根据实际需要,建立专业森林消防队伍。

乡镇人民政府、街道办事处和国有林场,以及自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园等特殊保护区域应当根据实际需要,建立专业或者半专业森林消防队伍。

专业和半专业森林消防队伍建设管理的规定,由省人民政府另行制定。

专业、半专业森林消防队伍应当配备扑救工具和装备,定期进行培训和演练。

第二十三条 乡镇人民政府、街道办事处或者森林、林木、林地经营单位,至少每三百三十三公顷林地应当聘用一名专职或者兼职护林员。

护林员的职责和管理由省人民政府另行规定。

第二十四条 在森林防火区野外禁止下列行为:

(一)上坟烧纸、烧香点烛等;

(二)燃放烟花爆竹、孔明灯等;

(三)携带易燃易爆物品;

(四)吸烟、野炊、烧烤、烤火取暖;

(五)烧黄蜂、熏蛇鼠、烧山狩猎;

(六)炼山、烧杂、烧灰积肥、烧荒烧炭或者烧田基草、甘蔗叶、稻草、果园草等;

(七)其他容易引起森林火灾的用火行为。

第二十五条 在森林防火区,因防治病虫鼠害、冻害、勘察、工程建设等特殊情况确需野外用火的,应当经县级人民政府批准,并按照要求采取防火措施,严防失火。县级人民政府可以委托其林业主管部门或者乡镇人民政府、街道办事处审批野外用火。

第二十六条 用火单位或者个人应当向县级人民政府或者其委托的林业主管部门、乡镇人民政府、街道办事处提出野外用火申请。

申请野外用火的,按照下列程序办理:

(一)向审批单位提交包括用火目的、地点、面积以及防火安全措施等内容的书面用火申请,身份证明,林地、林木权属证明或者权利人同意用火的书面意见,以及用火范围图。

(二)审批单位收到申请后,对材料齐全的,应当予以受理,并指派两名以上工作人员现场查验防火安全措施。

(三)审批单位应当自受理申请之日起十个工作日内作出决定,对不予批准的,应当说明理由。

经批准野外用火的,用火单位或者个人应当指定专人负责,事先开设防火隔离带,组织扑救人员,在三级以下森林火险和二级风以下天气条件用火;用火结束后,应当检查清理火场,确保火种彻底熄灭,严防失火。

第二十七条 森林特别防护期内,县级以上人民政府可以在森林防火区设立临时性的森林防火检查站。执行检查任务的人员应当佩戴专用标志,对进入防火区的车辆和人员进行森林防火安全检查,对携带的火种、易燃易爆物品及其他可能引起森林火灾的物品,实行集中保管,任何单位和个人不得拒绝、阻碍。

第二十八条 预报有高温、干旱、大风等高火险天气的,县级以上人民政府应当划定森林高火险区,规定森林高火险期。在春节、元宵、清明、中秋、国庆、重阳、冬至等传统民俗拜祭节日及春耕备耕、秋收冬种等森林火灾高发时段,县级以上人民政府可以根据森林防火需要划定森林高火险区,规定森林高火险期。在森林高火险区、森林高火险期内,县级以上人民政府可以发布命令,禁止一切野外用火;对可能引发森林火灾的居民生活用火应当严格管理。

第二十九条 对无民事行为能力人和限制民事行为能力人负有监护责任的单位和个人,应当履行监护职责,防止被监护人进入森林防火区用火、玩火。

第三十条 任何单位和个人不得破坏、侵占森林防火通道、标志、宣传牌、瞭望台、隔离带、生物防火林带、视频监控、通讯设备等,不得干扰森林防火专用电台频率的正常使用。

第三章 森林火灾扑救

第三十一条 在森林特别防护期内,县级以上人民政府森林防火指挥机构和乡镇人民政府、街道办事处、国有林场,以及自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园等特殊保护区域实行全天 二十四小时值班和领导带班制度,严密监测火情动态,做好预防和扑救的各项准备工作。对参加森林防火值班、带班的人员,无法安排补休的,给予补助。

全省设立统一的森林火灾报警电话,并向社会公布。任何单位和个人发现森林火灾,应当立即报告。

第三十二条 发生森林火灾,县级以上人民政府森林防火指挥机构或者乡镇人民政府、街道办事处及有关单位应当按照规定立即启动森林火灾应急预案、应急处臵办法或者应急处臵方案,根据火灾现场情况,合理确定扑救方案,由现场指挥官统一指挥扑救。各有关部门、单位和个人应当服从和配合现场指挥官的指挥。

第三十三条 发生森林火灾,各级人民政府和森林防火指挥机构负责人应当按照有关规定赶赴现场组织指挥扑救森林火灾。

第三十四条 发生森林火灾,各级人民政府森林防火指挥机构应当按照规定逐级上报。有下列情形之一的,地级以上市人民政府森林防火指挥机构或者林业主管部门,应当立即报告省人民政府森林防火指挥机构,由省人民政府森林防火指挥机构报告省人民政府:

(一)二十四小时尚未扑灭明火的;

(二)造成两人以上死亡或者五人以上重伤的;

(三)威胁居民区或者重要设施的;

(四)发生在省际或者地级以上市交界地区的;

(五)发生在国家级自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园等特殊保护区域的;

(六)受害森林面积达到一百公顷的;

(七)需要省人民政府组织支援扑救的;

(八)其他需要报告的情形。

第三十五条 接到森林火灾报告后,公安机关应当及时处警,依法调查处理。

第三十六条 森林防火专用车辆属于消防车辆,按照特种车辆管理,并按照规定喷涂标志图案,安装警报器和标志灯具。森林防火专用车辆执行森林防火任务时,免缴车辆通行费。

第四章 灾后处臵

第三十七条 县级以上人民政府林业主管部门应当会同有关部门对森林火灾发生原因、肇事者、事故责任和损失情况等进行调查和评估,并在森林火灾扑灭后十个工作日内向本级人民政府和上一级人民政府林业主管部门提交调查报告。本级人民政府一般应当在二十个工作日内,根据调查报告确定森林火灾责任单位和责任人,并交有关机关依法处理。

发生在行政区域交界地着火点位臵不清的森林火灾,由上一级林业主管部门会同有关部门进行调查并提交调查报告。

第三十八条 森林火灾信息由县级以上人民政府森林防火指挥机构或者林业主管部门及时向社会发布,行政区域交界地森林火灾信息由共同的上一级人民政府森林防火指挥机构或者林业主管部门向社会发布。

重大、特别重大森林火灾信息由省人民政府林业主管部门按照规定报国务院林业主管部门发布。

任何单位和个人不得编造、传播有关森林火灾发展及应急处臵工作的虚假信息。

第三十九条 对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员,按照国家、省有关规定给予医疗、抚恤。

对因扑救火灾牺牲的人员,符合烈士评定条件的,按照有关规定申报评定烈士;参加扑救森林火灾,符合见义勇为条件的,按照《广东省见义勇为人员奖励和保障条例》的规定执行。

第四十条 参加森林火灾扑救人员的误工补贴、生活补助以及扑救森林火灾所发生的其他费用的补偿标准,由省人民政府制定。

调动专业森林消防队伍跨行政区域执行森林火灾扑救任务的,所需费用由森林火灾发生地人民政府予以解决。

第四十一条 森林火灾发生后,森林、林木、林地的经营单位和个人应当及时采取更新造林措施,恢复火烧迹地森林植被,火灾肇事单位或者个人应当承担相关费用;起火原因不明的,由森林、林木、林地的经营单位和个人承担相关费用;森林、林木、林地的经营单位或者个人、火灾肇事单位或者个人无力承担更新造林任务或者费用的,由火灾发生地的县级人民政府负责采取更新造林措施,恢复火烧迹地森林植被。

第五章 法律责任

第四十二条 各级人民政府及其森林防火指挥机构、林业主管部门和其他有关部门及其工作人员有下列行为之一的,责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)未依法落实森林防火责任制的;

(二)未依法编制森林防火规划的;

(三)未按照有关规定制定森林火灾应急预案或者应急处臵办法的;

(四)未按照规定建设森林防火设施的;

(五)未按照规定落实值班、带班制度的;

(六)发生森林火灾,未及时采取扑救措施或者有关负责人未到森林火灾现场组织处臵的;

(七)瞒报、谎报或者故意拖延报告森林火灾的;

(八)编造、传播有关森林火灾发展或者应急处臵工作的虚假信息的;

(九)其他不依法履行职责的行为。

森林防火第一责任人和主要责任人未履行森林防火责任书规定职责的,按照有关规定追究领导责任。

第四十三条 违反本条例第二十四条、第二十五条规定,未引起森林火灾的,由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为,给予警告,对个人并处两百元以上两千元以下罚款,对单位并处一万元以上三万元以下罚款;引起森林火灾的,对个人并处两千元以上三千元以下罚款,对单位并处三万元以上五万元以下罚款;造成损失的,依法承担民事赔偿责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

第四十四条 违反本条例第二十八条规定,拒不执行县级以上人民政府发布的森林防火命令的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚。

第四十五条 违反本条例第二十九条规定,因无民事行为能力人和限制民事行为能力人用火、玩火引起森林火灾造成损失的,由其监护人依法承担民事赔偿责任。

第四十六条 违反本条例第三十条规定,破坏、侵占森林防火通道、标志、宣传牌、瞭望台、隔离带、生物防火林带、视频监控、通讯设备等,干扰森林防火专用电台频率正常使用的,由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为、赔偿损失,并对个人处五百元以上两千元以下罚款,对单位处一万元以上两万元以下罚款;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

第六章 附 则

第四十七条 本条例自2017年9月1日起施行。《广东省森林防火管理规定》同时废止。

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