1.1关于巩固提高普及程度的规定和措施

第一篇：1.1关于巩固提高普及程度的规定和措施

关于巩固提高普及程度的

规定和措施

为全面贯彻落实教育工作会议精神，进一步加大控辍保学工作力度,巩固提高“两基”成果，实现我校控辍保学工作的新突破，特制定控辍保学工作实施办法。

一、指导思想

以党的十七大会议精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》等法律法规，加大学校管理力度，统一认识、强化领导、精心组织、明确思路、分清职责，有效遏止学生辍学现象，提高义务教育普及程度，全面推进素质教育。

二、工作目标

各学年各年段辍学率控制在3%以下。

三、主要措施

（一）提高法律意识，落实控辍职责。

1.进一步认清控辍保学工作的重要意义。加强我校控辍工作，保证所有适龄儿童、少年接受规定年限的义务教育，不仅是巩固“两基”成果、全面实施素质教育的需要，更是依法提高民族素质、推进社会进步的必然要求。因此，全体教师必须进一步明确控辍保学工作是《义务教育法》赋予我们的神圣职责，必须站在对历史负责、对人民负责、对民族负责的高度，去认识控辍工作的重要性和紧迫性。要进一步加大控辍工作力度，健全制度，制定措施，创新方法，切实履行法律责任。

2.落实控辍保学责任。学校要把控制学生辍学，作为实施义务教育的重点工作来抓。（1）学校要把控辍目标分解量化到各教师，实施控辍岗位目标责任制，确保责任到人。

（2）学校要全面落实校长包学校、中层领导包年级、班主任包班级、科任教师包学生的控辍工作责任制，真正把任务层层分解，落实到人。各班级要确定易辍对象，建立档案，落实领导和班主任“双包保”责任制，做到勤联系、多沟通，切实帮助学生解决实际困难。

（3）落实家访制度。每学期开学初和学期末，教师要对所包的学生进行两次集中家访，对有辍学苗头的，要及时访、反复访，真正做到访在前、防在先。要有计划、有针对性地进行家访。班主任每学期家访不能少于20人次，家访要有详实记录。学生无故不到校，教师要及时家访；学生有辍学（或家长有怂恿学生辍学）意向时，校领导、班主任要向家长宣传义务教育法律法规，劝其子女继续接受义务教育。对无故半天未上学的，要向学校汇报，对无故一天未上学的，班主任当天或第二天必须进行家访，第二天未上学的学校要及时上报学校，进行调查了解和动员学生入学。对返校学生的学习要加强引导，不歧视，学校要根据学生的意愿和辍学时间合理安排班级就读，并指派教师、学生干部开展帮扶活动，帮助他们顺利完成九年义务教育。

（二）创新控辍思路，改进保学方法 1.强化依法控辍。

（1）学校将每年的3月和8月（春秋季开学月）确定为控辍保学活动月，通过致家长的一封信、召开家长会、家访等多种形式宣传讲解《义务教育法》《未成年人保护法》《童工保护条例》，使学生家长懂得：保证适龄儿童、少年接受规定年限的义务教育是父母或其他监护人必须承担的法律责任，从而不断提高群众的法律意识。

（2）学校要积极协调司法机关开展法制教育，对涉及学生辍学的违法案件依法裁处。2.抓好质量控辍。学校要进一步增强质量意识，树立正确的质量观，加强教学的过程管理，坚持因人制宜，因材施教的原则，夯实学生基础，切实减轻学生负担。任何教师不得以学生的考试成绩排座位，不得随意确定某个学生为随班就读生，不得违反政策规定而随意决定升留级，不得歧视学困生。学校要不断创新办学理念，不断改进教学方法，不断完善评价体系。坚决杜绝由于片面追求质量而造成学生辍学现象的发生。

3.坚持以德控辍。学校要认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，继续加强师德师风建设，教师要带着感情做好每一名学生的工作，不得因教师的行为、学校的管理而引起学生的厌学和辍学，不得挖苦、讽刺学生，严禁体罚、变相体罚学生，要与学困生、贫困生结帮扶对子，营造尊重、关爱学生的良好氛围，既留住学生的人又留住学生的心，增强工作的实效性。对驱赶、变相驱赶学困生的教师一经查实，将在全校通报批评。

4.加大扶贫控辍。学校坚决杜绝乱收费行为，切实减轻学生的经济负担。同时，要搞好帮扶，积极开展动员师生和社会各界进行帮扶助学活动，让每一个家庭贫困的适龄儿童、少年都能接受完义务教育。

（三）加强组织领导，完善制约机制 1.进一步加强控辍工作的组织领导

（1）学校建立以校长为第一责任人的控辍工作领导小组，协调开展控辍保学工作，吸收基层人大代表、政协委员、司法部门成员参加控辍领导工作，并充分发挥其作用，使控辍工作最大程度地得到社会各方面的支持。

（2）学校的主要领导要把控辍工作摆上重要议事日程，根据当地控辍实际情况做出具体安排，形成工作机制，定期研究和解决控辍工作中的重点、难点问题。（3）要把创建“无流失生年级”“无流失生班级”作为我校控制流失生的一项、经常性活动来开展，积极探索新形式下控辍工作的新方法、新途径，及时总结控辍工作先进经验。

（4）学校要健全控辍工作的奖惩机制，加强教师控辍职责履行情况的考核，加大对控辍工作专项检查评估的力度。学校要把学生入学率与教师的考核挂钩，学校要把巩固率与班主任工作考核及教师教学成绩挂钩，对控辍工作不利、学生辍学率过高的学校领导及教师年内取消评优、评模资格。

2.进一步完善控辍工作制度

（1）要规范义务教育交接手续制度。学校要对毕业生做耐心细致的工作，要求学生全部接受完规定年限的义务教育，要及时为厦铺中学提供毕业生的相关信息，确保把所有毕业生全部送入厦铺中学就读。

（2）要强化流失生报告制度。学校要建立流失生报告制度，学生旷课1天的，班主任必须及时进行家访，并做好查访记录，经过家访学生仍未到校就读的，班主任必须及时向学校领导汇报，学校领导要与包保责任人共同研究，采取措施促使学生返校就读。

（3）要健全学籍管理制度。严把辍学的五个关口：即入学注册关、劝返关、辍学确认关、报告关、复学通知关。进一步健全学籍管理制度，及时建立学籍档案，学籍变动要严格履行变动手续，对变动情况要做到数字清楚、去向清楚、手续完备。

奈曼旗青龙山中学

2014年9月

第二篇：厦铺小学关于巩固提高普及程度的规定和措施

厦铺小学关于巩固提高普及程度的规定和措施 为全面贯彻落实通山县教育工作会议精神，进一步加大控辍保学工作力度,巩固提高“两基”成果，实现我校控辍工作的新突破，特制定控辍保学工作实施办法。

一、指导思想

以党的十七大会议精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》等法律法规，加大学校管理力度，统一认识、强化领导、精心组织、明确思路、分清职责，有效遏止学生辍学现象，提高义务教育普及程度，全面推进素质教育。

二、工作目标

辍学率控制在1%以下。

三、主要措施

（一）提高法律意识，落实控辍职责。

1、进一步认清控辍保学工作的重要意义。加强我校控辍工作，保证所有适龄儿童、少年接受规定年限的义务教育，不仅是巩固“两基”成果、全面实施素质教育的需要，更是依法提高民族素质、推进社会进步的必然要求。因此，全体教师必须进一步明确控辍保学工作是《义务教育法》赋予我们的神圣职责，必须站在对历史负责、对人民负责、对民族负责的高度，去认识控辍工作的重要性和紧迫性。要进一步加大控辍工作力度，健全制度，制定措施，创新方法，切实履行法律责任。

2、落实控辍保学责任。学校要把控制学生辍学，作为实施义务教育的重点工作来抓。

（1）学校要把控辍目标分解量化到各教师，实施控辍岗位目标责任制，学校要与教师签定控辍责任书，确保责任到人。

（2）学校要全面落实校长包学校、中层领导包年级、班主任包班级、科任教师包学生的控辍工作责任制，层层签定控辍保学责任书，真正把任务层层分解，落实到人。各班级要确定易辍对象，建立档案，落实领导和班主任“双包保”责任制，做到勤联系、多沟通，切实帮助学生解决实际困难。

（3）落实家访制度。每学期开学初和学期末，教师要对所包的学生进行两次集中家访，对有辍学苗头的，要及时访、反复访，真正做到访在前、防在先。要有计划、有针对性地进行家访，家访要制度化，经常化。班主任每学期家访不能少于20人次，科任教师家访不能少于15人次，家访要有详实记录。学生无故不到校，教师要及时家访；学生有辍学（或家长有怂恿学生辍学）意向时，校领导、班主任要向家长宣传义务教育法律法规，劝其子女继续接受义务教育。对无故半天未上学的，要向学校汇报，对无故一天未上学的，班主任当天或第二天必须进行家访，第二天未上学的学校要及时上报学校，进行调查了解和动员学生入学。对返校学生的学习要加强引导，不歧视，学校要根据学生的意愿和辍学时间合理安排班级就读，并指派教师、学生干部开展帮扶活动，帮助他们顺利完成九年义务教育。

（二）创新控辍思路，改进保学方法

1、强化依法控辍。

（1）学校将每年的3月和8月（春秋季开学月）确定为控辍保学活动月，通过致家长的一封信、召开家长会、家访等多种形式宣传讲解《义务教育法》、《未成年人保护法》、《童工保护条例》，使学生家长懂得：保证适龄儿童、少年接受规定年限的义务教育是父母或其他监护人必须承担的法律责任，从而不断提高群众的法律意识。

（2）学校要积极协调司法机关开展法制教育，对涉及学生辍学的违法案件依法裁处。

2、抓好质量控辍。学校要进一步增强质量意识，树立正确的质量观，加强教学的过程管理，坚持因人制宜，因材施教的原则，夯实学生基础，切实减轻学生负担。任何教师不得以学生的考试成绩排座位，不得随意确定某个学生为随班就读生，不得违反政策规定而随意决定升留级，不得歧视学困生。学校要不断创新办学理念，不断改进教学方法，不断完善评价体系。坚决杜绝由于片面追求质量而造成学生辍学现象的发生。

3、坚持以德控辍。学校要认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，继续加强师德师风建设，教师要带着感情做好每一名学生的工作，不得因教师的行为、学校的管理而引起学生的厌学和辍学，不得挖苦、讽刺学生，严禁体罚、变相体罚学生，要与学困生、贫困生结帮扶对子，营造尊重、关爱学生的良好氛围，既留住学生的人又留住学生的心，增强工作的实效性。对驱赶、变相驱赶学困生的教师一经查实，将在全校通报批评。

4、加大扶贫控辍。学校坚决杜绝乱收费行为，切实减轻学生的经济负担。同时，要搞好帮扶，积极开展动员师生和社会各界进行帮扶助学活动，让每一个家庭贫困的适龄儿童、少年都能接受完义务教育。

（三）加强组织领导，完善制约机制

1、进一步加强控辍工作的组织领导

（1）学校建立以校长为第一责任人的控辍工作领导小组，协调开展控辍保学工作，吸收基层人大代表、政协委员、司法部门成员参加控辍领导工作，并充分发挥其作用，使控辍工作最大程度地得到社会各方面的支持。

（2）学校的主要领导要把控辍工作摆上重要议事日程，根据当地控辍实际情况做出具体安排，形成工作机制，定期研究和解决控辍工作中的重点、难点问题。

（3）要把创建“无流失生年级”、“无流失生班级”作为我校控制流失生的一项经常性活动来开展，积极探索新形式下控辍工作的新方法、新途径，及时总结控辍工作先进经验。

（4）学校要健全控辍工作的奖惩机制，加强教师控辍职责履行情况的考核，加大对控辍工作专项检查评估的力度。学校要把学生入学率与教师的考核挂钩，学校要把巩固率与班主任工作考核及教师教学成绩挂钩，对控辍工作不利、学生辍学率过高的学校领导及教师年内取消评优、评模资格。

2、进一步完善控辍工作制度

（1）要规范义务教育交接手续制度。学校要对毕业生做耐心细致的工作，要求学生全部接受完规定年限的义务教育，要及时为厦铺中学提供毕业生的相关信息，确保把所有毕业生全部送入厦铺中学就读。

（2）要强化流失生报告制度。学校要建立流失生报告制度，学生旷课1天的，班主任必须及时进行家访，并做好查访记录，经过家访学生仍未到校就读的，班主任必须及时向学校领导汇报，学校领导要与包保责任人共同研究，采取措施促使学生返校就读。经动员确认学生已经辍学的，校长要全面了解学生辍学原因，并及时向当地政府汇报，协调当地政府对其父母或监护人采取得力措施，促使其送子女或被监护人返校就读。

（3）要健全学籍管理制度。严把辍学的五个关口：即入学注册关、劝返关、辍学确认关、报告关、复学通知关。各学校要进一步健全学籍管理制度，及时建立学籍档案，学籍变动要严格履行变动手续，对变动情况要做到数字清楚、去向清楚、手续完备。县内转学必须先办理转学手续，转入县域外的，要及时跟踪办理四联单，极特殊情况的要有村委会、家长证明，做到流向清楚。

第三篇：太坪完全小学巩固提高普及程度的主要工作措施

太坪完全小学2010-2011

巩固提高普及程度的主要工作措施

为巩固和提高普及程度，我校采取了以下主要工作措施：

1、规范招生行为，让适龄儿童都入学。学校按照局发文件精神，九月新生，在上学期结束前即发入学通知，并把工作做细，让适龄儿童都进入学校学习，不让一个学龄儿童漏网。即使是家庭困难学生或残疾儿童也让他们入学安心学习。

2、强化执法力度，让所有家长都送子女依法接受教育。在办学过程中，遇到许多子女家庭，确因家庭困难家长不愿让子女修完小学年限者，即上门服务，讲清道理，想法让家长送子女入学，并支持子女学习。

3、抓好教学常规管理，减轻学生过重课业负担。学校教导处严格按教学常规管理，开学、中途、结束注意检查指导，并将其情况作为考核的重要内容之一。

4、抓好控流工作，不让一个学生流失。一是学校将此项工作作为班主任考核、评优评先的重要内容；二是加强宣传思想工作；三是与政府、村社合作，形成合力。

太坪完全小学

2010年9月5日

第四篇：提高普及程度的主要工作措施

民兴小学2007-2008

提高普及程度的主要工作措施

根据重庆市人民政府关于印发《重庆市基本普及九年义务教育基本扫除青壮年文盲要求及评估验收办法》的通知，和铜教发《关于印发基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲建档资料要求的通知》及《铜梁县教育局铜梁县人民政府教育督导室关于做好“两基”自查和资料建档工作的通知》和《铜梁县教育局关于两基建档工作中的几个问题的通知》的相关精神，为了保证义务教育“五率”指标的完成和巩固，依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，巩固“两基”成果，全面提高普及程度，我校采取了以下主要工作措施：

1、规范招生行为，让氖适龄儿童都入学。学校按照局发文件精神，九月新生，在上期结束前即发入学通知，并把工作做细，让适龄儿童都进入学校学习，不让一个学龄儿童漏网。即使是家庭困难学生或残疾儿童也让他们入学安心学习。

2、强化执法力度，让所有家长都送子女依法接受教育。在办学过程中，遇到许多子女家庭，确因家庭困难家长不愿让子女修完小学年限者，即上门服务，讲清道理，想法让家长送子女入学，并支持子女学习。

3、抓好教学常规管理，减轻学生过重课业负担。学校教导处严格按教学常规管理，开学、中途、结束注意检查指导，并将其情况作为考核的重要内容之一。

4、抓好控流工作，不让一个学生流失。一是学校将此项工作作为班主任考核、评优评先的重要内容；二是加强宣传思想工作；三是与政府、村社合作，形成合力。

铜梁县西河镇民兴小学

2007年9月5日

第五篇：教育普及程度

南票区规划纲要中期总结材料

（基础教育部分）

（1）教育普及程度

第三大项1、2014年南票区共有小学学生13738人，毛入学率100%，巩固率100%，辍学率0%；初中学生5690人，毛入学率100%，巩固率100 %，辍学率0 %。；高中阶段毛入学率96%。

（2）教育公平推进情况 第三大项2、2010年以来建立了由教育局机关工作人员、教师、学校领导、社会爱心人士组成的关爱困难学生志愿者与困难学生结帮扶对子460个。

为了保证随迁子女和留守儿童都能够收到良好的教育，南票区教育局制定了《关于进一步做好进城务工人员随迁子女和农村留守儿童教育工作的意见》切实加大随迁子女和留守儿童接受义务教育工作力度，各学校制定进城务工随迁子女和留守儿童学生档案，教育局在经费安排和资金调拨上对这类 1 学校给与倾斜。

由于随迁子女和留守儿童不确定性强的特点，南票区又下发了《关于完善和补充进城务工人员随迁子女和农村留守儿童相关信息的通知》。要求各校要准确、实事求是地对信息进行采集，开展在校学生信息的摸排工作，将完善和补充进城务工人员随迁子女及留守儿童相关信息工作做细做实做好，不得因此盗用公用经费，否则将追究相关责任人的责任。

区教育局根据进城务工人员随迁子女居住情况和辖区内中小学校办学条件情况，按照相对就近入学的原则，统筹安排进城务工人员随迁子女到公办学校入学，指导和督促学校认真做好接收就读和教育教学工作。对于在划定范围内公办学校不能满足进城务工人员随迁子女入学要求的，应按相对就近和方便的原则在相邻学校安排就读。

第三大项

3、为保障适龄少年儿童平等接受义务教育,扎实推进我区义务教育均衡发展,进一步提高全区义务教育整体水平,根据《义务教育法》的有关规定和《教育部关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》等文件精神，2011年3月，我区将交通闭塞，教学设施陈旧，教学资源匮乏的黄土坎乡初级 2 中学、沙锅屯乡初级中学和三家子初级中学整合为南票区联合中学。这一举措使农村的孩子同城镇孩子一样，享有优质的教学资源，良好的学习环境。实现了全区教育资源的均衡发展。

为了进一步整合教育资源，极推进义务教育均衡发展，南票区教育局以邱皮沟小学、高桥中学、联合中学龙头学校建设为重点，以硬件整合为基础，以软件提升为关键，推进区域教育均衡发展。做好校长、教师尤其是骨干教师校际间交流工作，努力探索学区化管理方式，充分发挥优质学校的辐射带动作用，缩小乃至消除区域内义务教育学校之间的办学差距。加大对薄弱学校的投入力度，使农村学校也能享受城镇学校的优质教育资源。

加快推进义务教育学校标准化建设，加大师资、办学条件、生均公用经费等均衡配置的力度，从2010年起，我区就启动了学校标准化建设工程。截至2013年我区25所学校（中学9所、中心小学13所、一贯制学校3所）陆续地通过省、市标准化学校验收。按照上级有关部门工作部署，2014年我区申报的辛甸小学、山嘴小学、北边小学、孟屯小学、富龙山小学、虹东小学、金星屯小学、新庄子小学8所农村村小也顺利地通过了验收检查。我区农村标准化学校建设工作又向前迈进了一步。

第三大项4、3 我区教育资源相对平衡，择校的现象基本不存在。我们实行学区制和九年一贯对囗招生，规范招生管理。根据居民居住状况，合理划分学区，并按学区划分进行招生，学生免试入学，实现行政了区域内划片招生范围全覆盖，保证了辖区内所有适龄儿童少年都能就近入学。

第三大项

5、为贯彻落实《辽宁省教育厅办公室关于开展规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担工作的通知》精神，南票区教育局加大工作力度，强化责任落实，为推动和促进全市基础教育阶段办学行为和教育教学秩序的进一步规范，全面推进素质教育，做了大量工作。

1、成立领导小组，建立学生课业负担监测和公告制度。

2、规范分班行为。为了保证教育资源的公平合理，本学期我区中小学新生均实行阳光分班，尤其是九龙中学、实验中学无一人搞特殊化，杜绝了走人情、拉关系等不正常现象的发生。

（3）教育质量提高情况 第三大项

6、教育局每学期要求学校进行教育质量监测，促进学生在德、智、体、美等方面健康向上发展，以 4 优秀率和及格率作为学校学业水平评测数据，以学生综合素质评价手册作为评价学生发展的依据。

根据省教育厅《关于切实减轻中小学生过重课业负担的通知》，区教育局制定了《南票区规范中小学办学行为工作方案》。要求学校认真执行国家课程标准，开齐、开足、开好规定课程。教育局每学期初对所管辖学校课表逐一进行检查，并不定期对照课表进行抽查。同时要求学校配齐体音美学科教师，有条件的学校要设专业、专职的体音美教师。

第十大项

2、从2009年开始南票区率先尝试课程改革，以“实验班”为试点，经过几年的探索与研究，摸索出了“三三六”“五步三查”等多种教学模式。邱皮沟小学、实验小学、九龙小学、联合学、高桥中学等多家学校先后被评为省、市课改先进学校。到2012年南票区拥有了课改名师俱乐部博客、会员博客、学校博客、学校领导与骨干教师的教育博客群，进一步扩大课程改革的研讨氛围。多次召开中小学“课程改革现场会”，推动课改向更高更远发展。

加强教材建设，鼓励学校开发多形式、多方面校本教材，区教育局每学年对校本教材进行评比，对优秀校本教材进行表彰。

第十大项

3、为了让学生公平享受现有教育资源，解决新生入学择班、择师的问题，各学校推行 “阳光分班”方案。这种分班方式“体现了阳光教育的理念，实现了教育资源的公平”。但这种模式所带来的客观现实是：每个班级的学生在智力水平、学习习惯、学习成绩、知识能力等各个方面均存在着较大的差异。因此对学生进行因材施教、分层测试、分层评价，使不同层次的学生都能建立信心，看到希望，主动学习，形成自我发展的能力的分层教学是最有效地教学方式之一。目前我区所有学校都已实行分层次教学模式。

第十大项

5、从2010年开始我区共有4000余名学生到葫芦山庄教育实践基地参加社会实践活动；九龙小学、高桥小学、高桥中学等近5000人到敬老院、社区等地参加爱老、敬老活动；九龙中学、联合中学等学校组织学生当义务向导员；兴达九年一贯制学校的学生利用假期到下五家子惨案遗址当义务讲解员。

第十一大项

为了从根本上解决择校、择班问题，南票区教育局制定了《关于中小学招生工作管理办法的通知》。目前所有中学实现初中免试入学，初中阶段入学率达到100%。按学区对口招生，实行由教育局、学校、家长联合参与的阳光分班政策。

第二十大项

从2009年以来南票区承担了省级“高效课堂的探索”研究课题，经过实践检验，“自主、合作、探究”的教学模式使学生在学习能力、学习效率和学习效果上又有了很大的提高。2013、2014年我区的邱皮沟小学、高桥中学、实验小学、联合中学4所学校被评为省级课改示范校。

南票区教育局

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