2014年市担保中心工作进展情况汇报

第一篇：2014年市担保中心工作进展情况汇报

2014年市担保中心工作进展情况汇报

2014年，驻马店市小额贷款担保中心紧紧围绕年初下达的目标任务，以党的群众路线教育实践活动为动力，克服困难，团结协作，狠抓落实，采取有力措施，加大贷款发放进度，较好地完成了任务，实现了新突破，现就今年1—8月工作汇报如下：

一、任务完成情况

截止8月底，全市共发放小额担保贷款4352笔、27970万元，完成市政府目标任务4.53亿元的62%。其中平舆县、驿城区、上蔡县、完成目标任务的155%、68%、64%，分别发放贷款6965万元、3203万元、3097万元；汝南县、确山县、遂平县三个县比较落后，分别完成目标任务的18%、27%、34%；市本级发放贷款498笔、4786万元，完成年初目标任务的85%。当年扶持创业4352人、带动就业13430人。当年回收到期贷款32000万元，累计回收贷款164945万元，综合回收率99.4%，超过省厅要求回收率不低于94%。

二、主要做法及采取的措施

今年在小额贷款政策变化大，省厅目标任务不减的情况下，为全面贯彻落实新政策，我们采取了许多行之有效的措

施。

（一）加强督导，全力推进小额贷款工作。年初，在分解下达指标的同时，对各县区任务进度按月、按季做了分解安排，并对工作进度实行月通报制度，细化工作，夯实责任。为贯彻落实好新政策，2月份协调财政、人行及时对小额贷款103号文件进行转发；4月份宋局长亲自带队对县区小额贷款工作进行了专题调研，了解县区落实新政策中遇到的困难和问题；5月份召开工作座谈会，学习讨论新政策的有关规定，研究推动小额贷款工作的新举措及操作方案；7月份在平舆县召开小额贷款工作现场促进会，破解难题，统筹谋划，介绍推广平舆县小额贷款工作经验，全力推进小额贷款工作。8月份部分落后的县区创新工作思路，降低贷款门槛，加大宣传力度，小额担保贷款工作有所突破，当月新发放贷款5000万元。

（二）加强协调，落实担保基金和贴息资金

小额担保贷款是一项需要多部门协调的工作，涉及财政、人行、金融、团市委、妇联等等，通过长期的协调运作，已经基本形成人社部门牵头，财政、人行、金融、妇联、共青团相关部门配合的高效运作格局。财政部门及时将担保基金、贴息资金和工作经费给予足额拨付。人民银行积极配合拓展、落实相关政策，帮助协调各金融机构开展担保贷款业务。团市委充分发挥部门优势，积极配合做好大中专毕业生

等青年人创业工作。妇联积极做好妇女创业工作。经办银行不断简化程序，提高服务质量，积极发放贷款，共同形成“部门协作、社会参与”的帮扶体系，开启了多方共赢发展的新局面。

新政策出台后，积极向财政部门协调，县区财政部门按贷款比例新匹配担保基金1400万元（泌阳新增200万元，平舆1200万元），安排地方财政贴息资金580万元（平舆300万元，上蔡100万元，泌阳80万元，汝南50万元，确山50万元），为促进小额贷款工作提供了保障。

（三）强化宣传，提供优质服务

我们采取多种积极有效措施，对小额贷款政策进行广泛宣传。利用报刊、广播、电视等新闻媒体宣传，乡镇、街道劳动保障所、村级人社服务站上门讲解和发放宣传单等多种形式，加大对小额贷款政策、贷款创业典型的宣传力度，激发广大劳动者的创业热情，引导其利用小额贷款积极参与创业。平舆县还利用发布短信、赠送印有小额贷款经办流程的纸杯等群众喜闻乐见的方式加大宣传力度，使小额贷款政策家喻户晓，最大限度提高创业贷款的积极性，出现络绎不绝的创业人员申请贷款景象。

我们还结合党的群众路线教育实践活动，以阳光政务为抓手，大力提升服务水平，设立咨询台，发放贷款告知书、明白卡。对地处偏远、交通不便或行动困难的创业者提供上

门服务，得到他们的一致好评。

三、存在的问题

（一）今年小额贷款政策对小额贷款扶持范围、贴息标准有较大缩减，对贷款发放审核工作、担保基金管理等方面标准有所提高。特别是贷款对象，不再对返乡农民工进行贷款扶持，县区90%以上贷款发放对象是农民，这是造成小额贷款工作进展较缓慢的主要原因之一。

（二）部分县领导对小额贷款工作重视不够，思想认识上缺乏高度，工作热情不高，工作不主动，有等、靠思想，认为放款越多，风险越大，怕担责任。

（三）财政部门对贷款贴息划拨滞后。按照规定，我市小额担保贷款由地方财政负责贴息12.5%，但由于地方财政资金紧张，存在财政贴息资金划拨不及时，而由人社部门垫付的现象，严重影响了业务开展。

（四）部分县担保机构工作人员少，业务量大，单笔贷款金额较低，虽然笔数多，但放贷总量上不去。

四、下步工作打算

（一）进一步加大对落后县区的督导，确保完成全年目标任务。

（二）加强队伍建设，提升服务质量，进一步简化贷款手续，尽量降低贷款门槛。

（三）加大各类贷款的发放力度，对创业项目可行性高，带动就业前景好的小微企业进一步加大扶持力度。

（四）目前，我市小额担保贷款工作软件处于测试阶段，下一步与信息中心结合，依托金保工程，尽快使我市小额担保贷款工作全部实现信息化管理。

2014年9月11日

第二篇：担保中心汇报材料

扬州市住房贷款担保服务中心

半年报审计情况

扬州市住房贷款担保服务中心：

我们接受委托，审核了贵单位2010年上半年财务核算情况和纳税申报情况，现将审核结果汇报如下：

一、财务核算和纳税申报的总体情况

通过审核，我们认为贵单位在财务核算和纳税申报两个方面的工作都有很多值得肯定和发扬的地方，特别是与2009年比较有了长足的进步，主要体现在以下几个环节：

首先，贵单位能够对照金融企业会计制度和担保企业会计核算办法，组织单位的日常财务核算和会计业务处理，及时计算各种类型的收入和费用，及时核算当期财务成果，会计报表编制基本符合相关规定和要求。

其次，贵单位能够对照税收法律法规的要求，按月进行纳税申报，特别是在流转税方面，财务人员对税收政策和相关具体要求把握的比较准确，能够正确计算并申报营业税、城建税和教育费附加，没有出现遗漏和错误的情况。

第三，贵单位在我们去年审核的基础上，做了大量的修正和完善工作，特别是去年反映比较突出的几个问题现在大部分已经改正了，例如报销手续不规范的问题、固定资产费用化的问题以及超提担保赔偿准备的问题，今年都得到了不同程度的纠正。

二、存在的差距和不足

通过审核，我们也发现贵单位财务核算和纳税申报虽然与去年比较，都有了很大的改观，但是对照财务核算的要求，特别是结合税收法律法规的要求，仍然还有较大的差距和不足，归纳起来主要有以下几点：

（一）、财务核算和会计业务处理需要进一步规范和细化 无论适用什么会计制度或者会计核算方法，基础工作都是一个单位管理水平的体现。我们认为贵单位的会计基础工作在各级领导的重视和关心下，通过财务人员的辛苦努力，和去年比较已经有了全面的改观，但是在一些细节方面还存在不足，例如报销凭证的附件还不够完整，多次列支会务费只有发票（据抽查发现支付扬州碧水蓝天度假村有限公司会务费4920元、支付扬州宾馆培训会议费3138元、支付广源丁山大酒店培训会议费25000元、支付扬州人家培训会议费28800元，共计61858元），没有详细的附件，还有很多食品发票（2月份36#凭证20000元、2月份94#凭证5000元、3月份21#凭证37800元、5月份7#凭证15500元、6月份67#凭证9900元、6月份81#凭证45500元，共计133700元），如果没有合理的支出理由，应该都属于招待费，需要在企业所得税申报时进行纳税调整，以上这些方面都在一定程度上给税务稽查留下了疑点，希望贵单位能够及时完善有关手续，合理有效的避免税务风险。

（二）、个人所得税未全额代扣代缴

我们通过审核，发现贵单位能够对工资的发放按照个人所得税法的要求代扣代缴个人所得税，并及时向税务部门进行了申报；但是奖金、津贴、以现金形式发放的职工福利以及应税劳务等未代扣代缴个人所得税（例如1月份26#凭证20600元绩效奖金、1月份71#凭证21497元大学生劳务工资、1月份#凭证14500元医保补助、1月份88#凭证14000元综合治理奖，共计70597元），导致每个月都有少代扣个人所得税的现象。根据国税函[2002]146号《国家税务总局关于个人所得税若干业务问题的批复》“关于在校学生参与勤工俭学活动取得的收入征收个人所得税的问题”，在校学生因参与勤工俭学活动(包括参与学校组织的勤工俭学活动)而取得属于个人所得税法规定的应税所得项目的所得，应依法缴纳个人所得税。建议贵单位能够进一步加大个人所得税的扣缴力度，尽可能减少和降低税务风险。

三、财务会计与所得税会计的处理方法的差异

由于国家规定的企业会计制度与税收法规在确认和计量收入、费用、损失时遵守不同的原则，从而导致企业按企业会计制度计算出的会计利润与按税收法规计算出的应纳税所得额产生了差异，要求企业会计核算的结果，按照税法及税收会计的要求，进行必要的调整。

1、长期待摊费用余额200万元。2009年12月预提新办公场所装修费用250万元，2009年已摊销50万元，发票尚未取得。2010年如果摊销则需要在发票取得后尚可摊销，否则须进行纳税调整。

2、担保赔偿准备的计提。截至2010年6月30日，帐面担保赔偿准备金金额6,266,117.65元，其中2009年计提6,216,553.65元、2010年计提了49,563.90元（2010年1月计提）。建设部、中国人民银行2003年11月21日建住房函[2003]263号对现有住房置业担保机构进行清理检查的通知中，可暂按担保收入的30％或担保额的1％提取风险基金。但税法规定是不允许计提的，在企业所得税汇算清缴纳税申报时必须进行纳税调整。

3、其他应付款中的复印费7,000.00元，其中2009年收到5,200.00元、2010年收到1,800.00元，应确认为收入。

4、工资薪金、职工福利费的核算不够准确，在“营业费用”科目中单独设置“对个人和家庭的补助支出”欠妥，应根据国税函[2009]3号《国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》准确核算发放的职工工资、职工福利费等。截至6月底帐面职工福利费金额376,927.00元（不含重新归集的数据），已超过职工工资的14%，在年终所得税汇算清缴时需进行纳税调整，此数据对应纳税所得额的影响比较大。

5、“营业费用”中其他费用的列支需进一步规范，其中包括应计入职工教育经费的培训费、计入职工福利费的的职工困难补助等。

6、业务招待费的核算，截至6月底帐面业务招待费金额164,035.90元，其中列支部分汽油费、停车费、过路费、加班餐费，建议进行必要的调整。根据《企业所得税法》及实施条例的规定，企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出，按照发生额的60%扣除，但最高不得超过当年销售（营业）收入的5‰，该费用对所得税的影响较大。

7、捐赠支出及赞助支出：《企业所得税法》规定，企业发生的公益性捐赠支出，在利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除，非公益捐赠及赞助支出不得税前扣除。2010年3月支付扶贫款100000元，附件为房管局收据及会议通知；2010年5月汶河街道创建经费50000元，在所得税汇算时都是纳税调整事项。8、2009年所得税的缴纳：2010年6月缴纳2009企业所得税130,113.14元，为所得税汇算清缴纳税申报应补缴的2009企业所得税，记入“所得税”科目，应调整到“利润分配”科目。

总之，我们认为财务核算和纳税申报都是财务工作的重要环节，两个方面的差异处理更是财务工作的焦点和核心，贵单位在组织日常财务核算和依法纳税申报方面都做了很多工作，也有很多值得借鉴和发扬的经验，但是随着知识更新速度的加快，特别是税收法律法规的不断更新，对财务核算和纳税申报两项工作的要求也越来越高，要把这两项工作做的更好一些，还需要贵单位财务人员继续努力。我们完全有理由相信，有各级领导的重视，财务人员的努力，贵单位的财务核算和纳税申报工作一定会再上一个新台阶。

第三篇：市“五星”支部创建工作进展汇报

市“五星”支部创建工作进展汇报

按照省委党建引领基层治理暨组织工作重点任务推进会部署要求，我市坚持迅速行动、协调联动、以训促动、以会鼓动，以高质量“星级”支部创建为载体推动党建引领基层治理往实里走、往心里走。

一、迅速行动，传达精神营造干事氛围。

5月11日，全省党建引领基层治理暨组织工作重点任务推进会召开，对“五星”支部创建工作进行了重要安排部署，明确指出每年市委书记向省委进行的基层党建述职，主要内容就是“五星”支部创建工作。会议结束后，市委组织部第一时间向市委作了汇报，市委高度重视，强调“五星”支部创建是我市基层党组织进行重塑性变革，实现“强筋壮骨”和“质”的飞跃的宝贵机会，要把“五星”支部创建作为一项全局性工作来抓，迅速行动、扎实推进，确保我市党建引领城乡基层治理工作深入有力、务实有效。市委组织部迅速行动，召开部务会进行专题学习，印制《关于创建“五星”支部引领乡村治理的指导意见》图解宣传海报5000份，并下发至135个乡镇（街道）3292个村（社区），要求在党群服务中心张贴并迅速组织学习，营造迅速抓好工作落实的浓厚氛围。

二、多方联动，构建高效协作工作机制。

党建引领基层治理工作是一项复杂的社会系统工程，涉及领域多、覆盖面广，需要组织、宣传、政法、民政、农业等部门全面配合、通力合作。市委组织部多方联动，会同市纪委监委、市委宣传部、市农业农村局等35家市直单位，在市委党建工作领导小组领导下，构建了由组织部总牵头、总负责，市委政法委、市委宣传部、市农业农村局、市民政局、市市场监管局等5家职能部门分别就一项或者多项创建工作牵头，其它相关责任单位各司其职协同配合的“总牵头+分牵头”工作责任机制，建立了“一月一会商、双月一督导，季度一考评”制度，形成合力推动“五星”支部创建加强基层治理的工作局面。

三、以训促动，强化本领抓好工作落实。

为推动工作抓实抓细抓好，进一步解放思想，创新思路，找准工作开展的抓手和方法。5月19日，市委组织部组织召开了全市党建引领基层治理业务培训视频会，会议贯通市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级，市委组织部、市委政法委等相关职能部门的业务科长分别就《关于创建“五星”支部引领乡村治理的指导意见》《关于创建“五星”支部引领城市基层治理的指导意见》、矛盾纠纷排查化解和社会治安防控工作等党建引领基层治理重点任务和“五星”支部创建标准和方法进行了详细的讲解，对责任单位职责分工进一步细化，对县乡两级任务目标进一步部署，使得各级各单位更好的吃透文件、把握重点。

四、以会鼓动，掀起创建工作开展热潮。

我市将“五星”支部创建工作当做当前和今后的一项重要政治任务，作为推动各项重点工作的重要载体。一是要提高政治站位，深刻认识“五星”支部创建是加强基层组织建设的现实需要，是提升基层治理效能的关键举措，是实施乡村振兴战略的重要保障，要高度重视，抓好落实。二是要聚焦重点任务，全面推进“五星”支部创建工作。要以“五星”支部创建为契机，全面塑造我市基层党建的新形象；要以“五星”支部创建为契机，推动我市村级集体经济发展再上新台阶；要以“五星”支部创建为契机，提升基层党组织的管理服务水平；要以“五星”支部创建为契机，加大农村人居环境整治力度；要以“五星”支部创建为契机，持续增强基层党组织战斗力凝聚力。三是细化工作措施，着力提升“五星”支部创建质量。要迅速广泛动员力量，掀起创建热潮，要认真完善创建规划，明确任务标准，要更加注重机制创新，着力形成亮点，要完善考察考核方式，确保落地见效。四是强化组织保障，稳步有序推进“五星”支部创建工作。要坚持树立“一盘棋”思想，要切实履行“抓落实”职责，要综合运用“奖惩棒”机制，要用心做好“正能量”宣传。

下一步，我们将坚持“四动”并进，在抓好党建引领基层治理的深化拓展和久久为功上下功夫，必将激活乡村振兴、城市治理的“一池春水”，助推基层党建全面提升、全面过硬。

第四篇：工作进展汇报

工程机械车间党支部“找差距”

2012年，神华集团号召全子公司开展“全国学神华，我们怎么办”活动，努力开创神华安全发展的新境界。为此工程机械车间在党支部的领导下，围绕着找差距、抓整改，努力提高工程机械车间的各项工作质量，确保安全生产的顺利进行；今年的主要工作紧紧围绕“全国学神华，我们怎么办”这个主题开展各项工作，对车间工作进行找差距、抓源头。

1、各班组之间通过3次相互检查和学习，把班组内业相互对比，对各自不足的地方向其他班组学习、改进，提高安全内业方面内容，文明生产方面。

2、车间提高自主创新能力。车间大力提高原始创新能力，大力加强集成创新能力，形成单项相关技术的集成创新优势，努力实现关键领域的整体突破。要加快引进消化吸收再创新，充分利用科技存量，形成优势加快发展。为了提高自主创新能力，必须确立车间在自主创新中的作用，建设产学研相结合的技术创新体系，努力实现新技术的产业化。要发挥中心党支部的战略导向、综合协调和服务功能，创造更好的创新环境。

3、要把领导班子的学习当作大事常抓不懈，加大调学力度，采取不同形式加强干部对理论知识、科技文化知识、政策法规知识、市场经济知识的学习培训，使领导干部的领导水平能胜人一筹，能走在社会和时代的前列，才能领导企业。

4、加强以民主集中制为重点的制度建设，充分发扬党内民主，实行集体领导和个人分工相结合，建立科学民主的决策议事机制。领导班子成员带头廉洁自律，率先垂范。

5、完善内业资料。通过学习汽修车间、吊斗铲车间的内业资料的内容和模式，结合自身的工作性质，把一些需要修改和补充的内容进行逐步完善，把车间党支部管理的痕迹进一步加深。以提高每位职工的思想意识为目标，配合党支部每月检查，车间内业要求全车间参与，各班组成员每月进行学习和检查，车间对提出可行性意见和建议进行改进，通过互相学习和监督的办法，促进内业资料的完善和提高。

工程机械车间党支部

第五篇：2012工作进展汇报

XX街道2012年主要工作任务及进展情况

现将XX街道2012年主要工作任务及进展情况汇报如下：

一、基本情况

XX街道总面积111平方公里，其中，耕地面积2.8万亩，有林面积9.6万亩，森林覆盖率53%。辖7个村、2个社区、61个村民组，总人口1.8万。2011年，全街地区生产总值完成20.1亿元；财政一般预算收入完成1.4411亿元；固定资产投资完成4.5亿元；农民人均纯收入达到9186元。

二、2012年主要工作任务及进展情况

（一）总体思路和目标

2012年，我们将全面落实省、市、县会议精神，以“强力推进城乡一体化建设，打造宜商宜居宜游新城区”为目标，以“项目强街、产业富民、城镇兴街、旅游利民”为核心发展战略，全力推进新城区开发建设、加快经济结构调整和转型升级、促进和谐社会建设和党的建设等各项工作，努力推动XX经济社会全面协调可持续健康发展。预计到年末，全街地区生产总值增长40%，达到26亿元；固定资产投资增长40%，达到

6.3亿元；财政一般预算收入增长40%，达到2.01亿元；农民人均纯收入增长20%，达到9342元。

（二）主要工作及进展情况

1、XX新城征地动迁工作

按照新城总体规划，一期工程项目建设，需征地5255亩，搬迁758户，涉及大蒿子店村3个村民组、1个开发区，涝泥 1

塘子村3个村民组，共 2216人。搬迁各类企业15家;拆除养殖大户2个；移坟450穴。这次征迁工作涉及面广、工作量大，困难多，推进难度前所未有。从去年11月份开展此项工作以来，全体机关干部、所在村干部均放弃了节假日、礼拜天的休息时间，经过近3个月的紧张工作，红山新城一期工程房屋征收工作总体进展顺利，成效明显。截止目前，已经完成征地任务。654户已经签定房屋拆迁协议，完成率86.27%，剩余104户正在进行中。

2、XX红山文化国家遗址公园建设工作

自2011年2月份，XX红山文化国家遗址公园进入二期工程建设阶段。主体项目建设和101线改移共征地306.87亩，搬迁农户114户。

目前，遗址公园主体项目建设涉及的72户入户核量工作已全部完成，正在签订拆迁协议。

国道101改移工程涉及的42户搬迁户，拆迁协议已经全部签完，房屋、树木等补偿款已全部发放到户。征地补偿款正在发放之中。

3、XX文化旅游产业园区建设工作

按照新编制完成的《XX县旅游发展总体规划》，为全面提升我县旅游影响力，县委、县政府拟在我街XXX村和XX村规划建设方圆10平方公里的XXX文化旅游产业园区一处，包括56米高的女神像和大型祭拜广场。为配合这一规划，我们将红山玉系列产品、XX剪纸艺术品、地方土特产作为红山文化旅游

纪念主打产品，近期将组织XX和XX村到这些厂家参观学习，适时组织生产，待将来XX文化旅游市场形成一定规模后，以上述两村为基础，建设红山文化纪念品展卖一条街。

3、民营经济工作

一方面，根据新城开发建设总体规划要求，XX境内处于新城规划核心区的36家铁选企业将陆续搬迁，直接造成民营经济产值下降，税收大幅度减少，企业用工大幅度萎缩。另一方面，建凌线改造后，其沿线矿山已经允许开采，XX铁矿石产量将会大幅度增加。根据这一实际，为保证新城建设顺利进行的同时，又能实现经济建设快速发展。我们将通过资源整合、企业重组大幅提高企业准入门槛，新建企业必须达到年产铁精粉30万吨以上。促进优势资源向优质企业集中。目前，XX铁选厂搬迁扩建即将进入土建施工阶段。XX集团的引进正在洽谈中。

4、农业和农村工作

一是推进省级标准化畜牧小区建设。今年，我们将筹资700万元，在XX村新发展养猪、养羊专业小区3个，在全街改、扩建大户8-10户。二是充分发挥XX村XX葡萄园区的示范作用，做好立体栽培和反季节栽植玫瑰香葡萄的推广和普及工作，带动更多的农民致富。三是重点抓好人畜饮水工程建设，扩大供水范围。在XXX、XX2个村各落实人畜饮水工程1处，解决 2个村民组186户，628口人的吃水困难和安全饮水问题。四是落实中草药种植1000亩。

5、民生工作

一是重点解决好新城区和红山文化遗址公园建设过程中失地农民安置补偿、养老保险、医疗保险及户口变更等问题，使其真正成为惠民、利民的重要举措。二是面对新城区人口大量增长的实际，我们将配合县城建部门新建大型垃圾处理厂一处，实现生活垃圾集中处理，减少环境污染，改善街区环境卫生状况，提高人民的生活质量。三是加强生态建设，筹资85万元，在张福店村红山文化保护区内，完成标准果树园造林500亩，其它坡耕地造林740亩。

2012年，在各级领导的关心和帮助下，我们将紧紧把握发展机遇，采取一切得力措施，团结带领全街广大干部群众，扎实苦干，努力促进全街各项工作再上新台阶。