2013年担保中心年终总结

第一篇：2013年担保中心年终总结

XX年，首创担保房山分公司在工业局领导的科学指导下，在首创担保公司的鼎立支持下，在相关部门的大力协助下，克服国际金融动荡，国内经济下滑，担保行业风险加大的不利局面，以服务企业为宗旨，加强风险控制，强化管理、开拓创新，极大缓解了我区中小企业的融资难问题，并保持自身稳步发展。

——担保业务完成情况

今年，房山分公司批准担保项目136个，批准金额 59675 万元；其中到位项目 135个，到位金额39675万元；到位担保个数和担保金额分别比去年增长32%和27%。累计批准担保项目287个，批准担保金额112214万元；其中已到位项目283个，到位担保金额 82214 万元；在保项目121个，在保金额 38445 万元，解除担保责任项目 162 个，解除担保金额 43769 万元。超额完成了年初制定的各项任务。

在“工业强区”战略指导下，所做项目中，其中工业项目189 项，占总数66.7%；农业、商业、其他项目分别占总数 2.4 %、13.1%、16.9%、，显示出担保资金的扶持重点。担保资金由设立之初的1000万元增加到5000万元，担保实力得到增强。

——主要做了以下几方面工作

一、深入基层调查研究，努力开发项目源

目前房山分公司的项目源主要来自三个渠道：一是银行推荐，二是乡镇、区直部门推荐，三是企业间自荐、互荐。由于渠道有限，仍然有些企业对房山分公司不了解，为加大宣传力度，上半年在工业局的组织下，业务人员分四组深入乡镇、开发区进行调研，调研活动起到了宣传作用。

为支持园区建设，组织业务人员主动出击，在4月份走访入区企业26家，对企业资金需求进行摸底调查，发放担保业务宣传材料，目前已为9家入区企业提供了担保贷款，在保金额 7200万元。

二、加强银担合作，降低企业融资成本

房山分公司积极与北京银行、北京农村商业银行发展良好的合作关系，业务面涉及以上两家银行的20余家支行，涵盖了我区整个行政区域，极大方便了当地企业。为解决企业融资时效性，于今年6月组织召开“银担合作联谊会”，主动与合作银行开展业务交流，相互介绍业务操作流程，解决实际工作中的问题。通过交流使业务操作更顺畅，企业融资办理速度加快，办理时间由开展业务初期的1个月左右，到现在最快可实现3天放款。

为减少企业融资成本，房山分公司发挥良好的信用优势和担保客户资源众多的优势，经与银行多次协商，使银行贷款利率控制在上浮10%以内。此外，分公司主动降低担保费、评审费收费标准，总体费率由原来的1.5%下降到1.15%；与公证处协调降低了公证费，充分体现了房山分公司全力服务企业，推动经济发展的宗旨。

三、强化风险管理，完善制度建设

担保是高风险行业，为降低担保风险，采取以下三项措施。

（一）以修章建制为切入点，建全评审制度

为降低担保风险，狠抓人员管理和制度建设，严格执行《业务评审制度》、《在保项目监控管理制度》、《逾期及代偿项目管理制度》、《项目经理负责制》等一系列规章制度。风险控制包括担保前评审、担保中的管理和代偿后的追偿，涵盖业务全过程。

项目考察采取a、b角轮换制度，使考察结果更准确、全面。项目评审执行《评委会制度》，今年共召开评审会19次，上会项目125个，122个项目通过评审，多个项目调整担保额度。《评委会制度》使项目评审公开、透明，提高了项目决策的客观性和科学性。

（二）积极探索科学有效的反担保方案，控制担保风险。反担保措施的制定以控制企业核心资产，核心人物资产为目的，担保措施从开展业务初期的个人无限连带责任和财产抵押相继增加了承租权质押，动产质押、经营权质押、合格证监管等反担保措施，反担保品种的增加，加大其违约成本，使反担保控制能力加强。

（三）加强在保监控，落实现场检查

对在保项目的贷后监控，是降低风险的有效途径之一。贷后监控主要采取以下几种办法：1）与银行沟通，了解企业资金流的异常变化。2）通过社会上多种渠道了解企业现状。3）定期收取企业财务报表。4）落实在保项目现场检查，检查财务账目、生产情况，销售情况，反担保物有无变化。5）对贷款即将到期企业实行提前一个月送达到期通知书，督促企业按期还款。

四、创新服务理念，深化服务内涵

为解决企业在贷款到期前沉淀资金问题，组织在保企业成立非营利、会员制的互助基金，为即将到期而还款出现临时性困难的企业提供小额、短期的资金扶助。经过去年的积极筹备，今年正式运作此项工作，截至12月底组织企业56户，筹集资金560万元，有14家企业使用此基金，解决企业的燃眉之急。

年初组建了财务服务部，该部主要有以下三职能：一是对申请企业的财务状况进行分析，提出评审意见。二是为经营前景较好，财务管理较薄弱的企业提供财务指导。财务部成立以来，对12家企业提供了财务指导，通过扎实工作，为企业提高了财务管理水平，培养了人才。三是代理保险业务，在业务办理中，有些企业抱侥幸心理不愿花钱上保险，通过耐心、细致地做工作，并协调保险公司降低费率，目前已为20家企业代理保险。

五、未雨绸缪，应对风险

在奥运期间部分企业停产和车辆限行导致在保企业资金短缺，贷款到期出现还款困难，担保风险加大。针对这一情况房山分公司采取

1、动用互助金为企业解决临时困难

2、动员企业提前还款，并为基础面较好的企业简化办理下笔担保手续。由于采取措施得当，奥运期间解除担保责任16项，解除担保金额6430万元，并为其中14家企业办理的担保贷款，保障在保企业正常运转，维护了奥运期间社会稳定。奥运过后，由美国次贷危机引发的世界经济危机对我区中小企业产生影响开始显现，其中部分在保企业出现订单减少、利润下滑，担保风险加大。针对当前形式，房山分公司于11月对在保企业进行临时性抽查，分析当前风险、研究对策，并适时与窦店镇及合作银行组织召开银、企、担合作研讨会。在会上“我们分析当前严峻的经济形势，提醒企业谨慎投资，保存实力，加强应收款的催收，维持合理流动资金”。研讨会起到积极作用。

六、扶持优势企业做大做强

对符合产业导向的企业重点扶持。如：北京奥特舒尔保健品开发有限公司是我区重点企业，生产销售“碧生源”系列保健产品。房山分公司先后为其提供了两笔共4200万元贷款担保支持，使企业购进先进设备，生产能力提高，经营业绩迅速提升。XX年销售收入24000万元，上缴税金2400万元；XX年销售收入达到38000万元，上缴税金达到5000万元，XX年与XX年相比，销售收入和税金分别增长58%和108%，成为我区纳税大户。北京燕山开关厂是我区电器设备生产重点企业，分公司为支持企业发展，累计为其提供了多笔共2500万元担保贷款。使企业由原来的旧厂区顺利搬迁至房山工业园区内，新建厂房13700平方米，取得了良好的经济效益。XX年，企业销售收入8100万元，上缴税金320万元；XX年，企业销售收入11000万元，税金510万元，XX年与XX年相比，销售收入和上缴税金分别增长77% 和 68%。北京进联国玉制动泵有限公司为劳动密集型加工企业，行业市场竞争激烈。XX年通过竞标，企业进入比亚迪汽车配套体系，由于缺少流动资金，企业面临丢失订单的困境，在进退两难之际，分公司为其提供担保贷款200万元，使企业顺利履行供货合同，并获得比亚迪f4单项产品独家供货权，XX年经过考察，分公司为企业提供500万元担保贷款，企业销售收入达到5200万元，比XX年增加38%，企业员工人数达280人，其中新安排残疾人就业34名，社会效益明显。

七、小额担保工作

支持下岗失业人员自主创业，积极为个体工商户提供小额担保贷款，XX年办理担保贷款9笔，金额45万元；累计办理担保贷款14笔，金额70万元。

八、锻炼队伍，培养团队精神

一年来，房山分公司按照“内强素质，外树形象”的要求，通过“学习、实践、总结、提升“四个环节，加大对人员业务培训力度，通过集中培训和自学相结合，进一步提高了人员的业务水平，分公司内部已形成积极学习业务知识的良好风尚，为拓展业务提供保障。

——存在问题

一、项目考实难度大

部分中小企业管理粗放，存在财务人员频繁更换，不设专职会计，财务账不全，资产不上账，账目处理混乱等现象；还有些企业由于经济机密等原因不愿意将真实情况提供，企业想贷款又不愿露家底；另外有些企业为贷款融资，提供虚假材料。以上原因使项目考察难度较大，加大了担保风险。

二、反担保落实难

在业务操作中，发现落实反担保环节成为办理担保业务的难点：

1、由于承租权质押等反担保措施需要出具村民代表签字等证明导致反担保措施无法落实或落实困难。

2、各种抵押手续每年都要重复办理，手续繁琐，办理时间较长，对此企业反映强烈。

三、法律环节有待提高

担保业务涉及大量法律事务，法律知识涉及物权法、担保法、民法、土地管理法和农村土地承包法等多部法律，法律关系错综复杂，由于缺少法律专业人员，只靠律师把关和现有的法律知识，从长远看难以保障业务的需要。

——明年工作设想

随着世界经济危机爆发，国内经济出现下滑，中小企业面临流动资金严重短缺的不利局面，担保行业风险加大。针对以上情况，应积极创新服务新举措，探讨风险管理新思路、新办法，扶持企业发展同时降低担保风险，保障担保资金安全。XX年，房山分公司将以积极扶持、稳步拓展、用好资金、巧用妙用、降低风险、促进经济发展的26字方针指导担保工作。

一、积极、稳步推进担保业务的开展

继续开发项目源，重点扶持符合国家产业政策的高科技、节能环保、可循环利用、和社会效益好的项目；另外开发区企业实力较强，有土地抵押，担保风险较小应作为支持的重点；对区政府、和工业局的重点项目进行跟进，重点支持。

二、强化在保监控，保障担保资金安全

随着业务的不断开展，一套符合房山实际，制度化、规范化、标准化管理制度体系已逐步形成，在今后的业务开展中要严格落实按月收取贷款企业财务报表，定期听取企业财务人员汇报和随时到企业走访等监控措施，加大监控的力度，做到“眼勤、腿勤、嘴勤、手勤”，多到企业走访，多问企业状况，多看企业资料，检查到位，事后汇总，填写在保项目现场检查登记表。及时会同放款银行对在保项目进行随时检查，对存在的问题进行梳理，有危险前兆的，要提前采取相应措施。通过强化以上措施，力争不发生或少发生项目代偿，实现担保资金的安全、科学、高效运作。

三、推进乡镇担保体系建设

为强化乡镇政府风险控制环节，XX年计划采取乡镇政府推荐项目办法。由乡镇主管部门对属地企业担保申请进行初审、推荐、担保，贷款到位后，协助分公司对在保企业监控，调动乡镇参与担保项目的把关和贷后监控工作，使乡镇成为风险防控重要环节。

四、深化服务，降低风险

继续发挥互助会、财务服务部、在保企业经济圈的作用，为企业提供实实在在的服务，使企业把房山分公司当作真诚的朋友，自觉树立诚信意识。通过服务达到降低风险的目的。

五、培育优质客户，鼓励企业诚实守信

XX年要尝试从在保企业中选择信誉度高、经营前景好、管理规范的企业，认定为分公司优质客户。对优质客户的担保申请，采取简化担保手续，以鼓励企业诚实守信，努力经营，为打造诚信社会起到促进作用。

六、补充专业人员，强化队伍建设

随着业务量的不断增加及内部管理提高，对队伍建设提出更高要求，急需具有相应专业知识和职称资质的人才资源作为支持。因此，公司计划增加商业会计师一名，在项目评审及为企业提供财务指导服务方面补充力量；增加专业律师一名，补充法律环节的薄弱。

XX年，百年一遇的国际经济危机对担保行业充满机遇和挑战，我们将承担艰巨的任务和巨大的风险，但我们坚信：在工业局的领导下，在首创担保公司的支持下，我们将以高度的责任心，克服困难、化解风险，推进担保工作再上新台阶。

第二篇：小额贷款担保中心“创先争优”总结

“创先争优”活动总结

XXX小额贷款担保中心（XXXX年XX月XX日）

今年，在局党委的支持和指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大和局委有关会议精神，全面贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会的精神，以进一步拓展深入学习实践科学发展观活动成果为主线，按照“争当科学发展示范局、争当人社排头兵”活动主题，解放思想、开拓创新、扎实工作，积极开展 “争先创优”活动，使服务的质量和水平得到进一步提高，高效率的完成各项目标任务。

一、基本情况

1、积极动员，全面部署。把“创先争优”活动摆在重要议事日程，加强领导，强化措施，结合工作实际迅速制定方案、迅速动员部署、迅速开展活动。要把活动抓好、抓实、抓出实效，决不走过场。要把活动的落脚点和出发点落实到维护人民群众的利益和推动小额贷款的快速发展上来。局安排后，科室内部也相应作出了安排，对本科室的“创先争优”活动进行了安排部署，并迅速开展了活动。

2、强化措施、狠抓落实。在活动开展过程中，努力营造一种人人积极参与的良好活动氛围。创新学习形式，坚持“三个结合”（即把集中学习与自学相结合，领导干部宣讲与学习讨论、调研活动相结合，把学习活动与不断增强为人民服务意识，提高工作效率相结合）开展读书、实践等活动，努力建设学习型党组织。通过网络、报刊通读原文、学习先进人物。

3、深入开展“五个带头”活动。根据局委“创先争优”实施意见，我们在深入学习的基础上，结合实际工作，提出创建“五个带头”优秀共产党员标准。一是带头自觉学习。努力学习实践科学发展观，坚定理想信念，认真学习科学文化知识和业务知识。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极主动为群众办实事、办好事、排忧解难，自觉维护群众的正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，敢于同违纪违法行为作斗争。五是带头弘扬正气。实践社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，以实际行动弘扬正气。

二、具体做法

1、召开“深入学习科学发展观和十七届三中、四中全会精神”的专题讨论会。围绕“争当科学发展示范局”的总体目标，认真履行自身职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及人力资源和社会保障工作规划，以模范行为带领职工完成各项工作任务。

2、促进社会和谐。围绕小额担保贷款工作，及时的发现、了解，并有针对性的解决工作中存在的问题；积极地实践履行社会主义价值体系，推动形成良好的社会风气；在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决维护国家和人民的利益。

3、明确“始终代表最广大人民的利益”的含义。树立牢固的“以人为本”的工作理念，坚持为人民服务的路线方针，尊重群众，依靠群众，倾听群众的呼声，及时反映群众的意愿，帮助群众解决小额担保贷款中的实际困难，积极参加党员志愿服务，多为群众办实事办好事。

4、加强自身党性建设。做一名优秀共产党员，要加强自己的共产党员修养，锻炼党性，增强党性。加强党性修养要有坚定的马克思主义信仰，要讲政治道德，要讲大局。

三、心得体会及经验

创先争优是加强基层党组织建设的重要抓手。特别是基层党组织要保持真抓实干的作风，不能停留在文件上、口号上，而要落实到工作实践中，查找工作软肋，解决影响基层党组织建设的组织设置、功能发挥、队伍建设等方面“不适应、不符合”的问题，不断提高推动科学发展、促进社会和谐的工作本领，真正实现组织创先进、党员受教育、群众得实惠。要在服务中心上行动，切实解决基层组织发挥作用“两张皮”的问题。基层党组织找准工作结合点，创新工作方法和工作载体滞后，克服“就党建抓党建”、“党建工作与其他工作相脱节”的问题，增强围绕中心、服务大局的实效。要在队伍能力建设上行动，切实解决基层党员干部“创新力不强”的问题。基层干部在贯彻落实科学发展观全局是有重要作用，但科学发展意识不强、创新能力不足、群众工作能力弱化、工作作风不实等问题在基层干部身上不同程度存在，严重削弱了基层组织的战斗力。

四、存在的问题

自开展创先争优活动以来，通过理论学习，联系自己思想实际，对照《党章》，对照新时期党员先进性标准、对照中央和省、市、区委的要求、对照自己肩负的工作职责，认真思考和查找了自己在理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题和差距，深刻剖析了思想根源，并初步明确了下一步的努力方向。

1、思想观念还不够解放。思想观念是实践的先导，但是反映在具体工作中，有时习惯于按照组织的安排部署和要求办事，在大胆的试、大胆的创、大胆的干上还不到位，创新的自觉性不够强，结合工作实际，创造性地开展工作还不够积极主动，和加快发展的新形势、新任务、新要求相比，学习还不够系统，不深不透，缺乏深钻细研，思想观念转变的还不够快。

2、工作创新力度不够大。始终把加快发展作为第一要务，强化项目理念，不遗余力地推动工作，今年的工作目标保持了快速增长的发展态势，但是与周边相比还有所不足。除了客观原因外，主要是在创新思维和发展思路上还有差距，注重于抓落实，工作方式方法不够灵活。

3、深入基层调查研究还不够经常。深入基层，特别是深入村社、市场一线调查研究不够经常，不能及时的了解工作中出现的新情况、新矛盾、新问题。在工作上，虽能按照管理条例，坚持原则，坚持按程序办事，坚持按照在了解事中了解人的工作要求履行好自己的职责，但在管理、考核等方面思路不宽、点子不多。

4、开展批评与自我批评不够经常。能够坚持民主集中制的原则，积极参加班子民主生活会，能正确对待和诚恳接受组织和班子成员的意见和建议。自我批评多，开展批评少。注重和班子成员及时沟通、交流思想、互相支持、互相学习，团结一心，主动配合，但关心分工之内的多，关心分工之外的少。对个别同志在工作纪律、服务意识等方面存在的问题，泛泛批评的多，能够见事见人批评教育的少，总怕伤害了同志们的感情，有老好人思想。

六、下一步的打算

1、继续加强学习，不断解放思想。面对新的形势、新的任务，各种新矛盾的不断出现。用发展的观点和立场处理工作中的各种困难和问题，提高认识问题、分析问题、解决问题的能力，创造性地开展工作。发扬理论联系实际的学风，在学习中工作，联系工作实际，认真思考，理清思路，开拓创新，积极工作。不断提高思想观念、知识水平紧跟时代和形势的发展步伐。

2、勤于调查研究，改进工作作风。调查研究是做好工作的前提和基础。要从繁忙的日常事务圈子里走出来，深入到村社和群众中去，勤于调查研究，了解情况，及时掌握工作动态和第一手资料，理清思路，转变作风，狠抓落实。围绕大局，进一步增强责任心，加强汇报和沟通，切实做到工作安排与实际相符合，与实际相一致。多与分管的同志和群众联系，经常听取他们的意见和建议，多了解下情，指导好工作。对工作中出现的困难和问题，做好服务指导，协调落实，切实为基层、为群众办实事。

3、坚持批评与自我批评，勤奋敬业，讲求工作实效。坚持民主集中制的原则，积极参加民主生活会，经常开展批评与自我批评，正确对待和诚恳接受组织和班子成员的意见和建议。注重和成员及时沟通、交流，讲党性、讲原则、讲人品，互相支持、互相学习，团结一心，主动配合，做到分工不分家。勤奋敬业，注重工作效果，不做表面文章，不拖、不推，勇于负责。对自己分管的工作和职责范围内解决的事情，积极主动，不等不靠，自觉维护全局的利益和形象。

4、解放思想，加快发展。一是在扩大开放上进一步解放思想。把改善小额贷款的环境作为促进全民创业促就业的“生命线”工程。二是加强基层组织建设。坚持“按岗位需要选人用人，用工作业绩量人用人”的工作思路，建创新型队伍，强化监督管理和教育培训，尊重知识、尊重人才，使队伍始终保持旺盛的活力。

5、坚持勤政廉政，严格落实廉洁自律的各项规定。一是认真履行县级干部“五个一”工作责任制。经常深入村、社一线进行调研，督查指导，帮助解决实际困难和问题。二是认真履行干部廉洁自律的职责。勤政是廉政的具体表现。按照实事求是，顾全大局，发扬民主，雷厉风行，注重效果的原则严格要求自己。把廉洁自律作为干好各项工作的标准，不断加强自我教育。牢固树立公仆意识，自觉按照党风廉政建设各项规定，以“八个坚持、八个反对”规范自己的思想行为。遵守局委各项规章制度，团结同志，自觉坚持民主集中制的原则，工作中坚持请示汇报，作风民主。

第三篇：担保中心汇报材料

扬州市住房贷款担保服务中心

半年报审计情况

扬州市住房贷款担保服务中心：

我们接受委托，审核了贵单位2010年上半年财务核算情况和纳税申报情况，现将审核结果汇报如下：

一、财务核算和纳税申报的总体情况

通过审核，我们认为贵单位在财务核算和纳税申报两个方面的工作都有很多值得肯定和发扬的地方，特别是与2009年比较有了长足的进步，主要体现在以下几个环节：

首先，贵单位能够对照金融企业会计制度和担保企业会计核算办法，组织单位的日常财务核算和会计业务处理，及时计算各种类型的收入和费用，及时核算当期财务成果，会计报表编制基本符合相关规定和要求。

其次，贵单位能够对照税收法律法规的要求，按月进行纳税申报，特别是在流转税方面，财务人员对税收政策和相关具体要求把握的比较准确，能够正确计算并申报营业税、城建税和教育费附加，没有出现遗漏和错误的情况。

第三，贵单位在我们去年审核的基础上，做了大量的修正和完善工作，特别是去年反映比较突出的几个问题现在大部分已经改正了，例如报销手续不规范的问题、固定资产费用化的问题以及超提担保赔偿准备的问题，今年都得到了不同程度的纠正。

二、存在的差距和不足

通过审核，我们也发现贵单位财务核算和纳税申报虽然与去年比较，都有了很大的改观，但是对照财务核算的要求，特别是结合税收法律法规的要求，仍然还有较大的差距和不足，归纳起来主要有以下几点：

（一）、财务核算和会计业务处理需要进一步规范和细化 无论适用什么会计制度或者会计核算方法，基础工作都是一个单位管理水平的体现。我们认为贵单位的会计基础工作在各级领导的重视和关心下，通过财务人员的辛苦努力，和去年比较已经有了全面的改观，但是在一些细节方面还存在不足，例如报销凭证的附件还不够完整，多次列支会务费只有发票（据抽查发现支付扬州碧水蓝天度假村有限公司会务费4920元、支付扬州宾馆培训会议费3138元、支付广源丁山大酒店培训会议费25000元、支付扬州人家培训会议费28800元，共计61858元），没有详细的附件，还有很多食品发票（2月份36#凭证20000元、2月份94#凭证5000元、3月份21#凭证37800元、5月份7#凭证15500元、6月份67#凭证9900元、6月份81#凭证45500元，共计133700元），如果没有合理的支出理由，应该都属于招待费，需要在企业所得税申报时进行纳税调整，以上这些方面都在一定程度上给税务稽查留下了疑点，希望贵单位能够及时完善有关手续，合理有效的避免税务风险。

（二）、个人所得税未全额代扣代缴

我们通过审核，发现贵单位能够对工资的发放按照个人所得税法的要求代扣代缴个人所得税，并及时向税务部门进行了申报；但是奖金、津贴、以现金形式发放的职工福利以及应税劳务等未代扣代缴个人所得税（例如1月份26#凭证20600元绩效奖金、1月份71#凭证21497元大学生劳务工资、1月份#凭证14500元医保补助、1月份88#凭证14000元综合治理奖，共计70597元），导致每个月都有少代扣个人所得税的现象。根据国税函[2002]146号《国家税务总局关于个人所得税若干业务问题的批复》“关于在校学生参与勤工俭学活动取得的收入征收个人所得税的问题”，在校学生因参与勤工俭学活动(包括参与学校组织的勤工俭学活动)而取得属于个人所得税法规定的应税所得项目的所得，应依法缴纳个人所得税。建议贵单位能够进一步加大个人所得税的扣缴力度，尽可能减少和降低税务风险。

三、财务会计与所得税会计的处理方法的差异

由于国家规定的企业会计制度与税收法规在确认和计量收入、费用、损失时遵守不同的原则，从而导致企业按企业会计制度计算出的会计利润与按税收法规计算出的应纳税所得额产生了差异，要求企业会计核算的结果，按照税法及税收会计的要求，进行必要的调整。

1、长期待摊费用余额200万元。2009年12月预提新办公场所装修费用250万元，2009年已摊销50万元，发票尚未取得。2010年如果摊销则需要在发票取得后尚可摊销，否则须进行纳税调整。

2、担保赔偿准备的计提。截至2010年6月30日，帐面担保赔偿准备金金额6,266,117.65元，其中2009年计提6,216,553.65元、2010年计提了49,563.90元（2010年1月计提）。建设部、中国人民银行2003年11月21日建住房函[2003]263号对现有住房置业担保机构进行清理检查的通知中，可暂按担保收入的30％或担保额的1％提取风险基金。但税法规定是不允许计提的，在企业所得税汇算清缴纳税申报时必须进行纳税调整。

3、其他应付款中的复印费7,000.00元，其中2009年收到5,200.00元、2010年收到1,800.00元，应确认为收入。

4、工资薪金、职工福利费的核算不够准确，在“营业费用”科目中单独设置“对个人和家庭的补助支出”欠妥，应根据国税函[2009]3号《国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》准确核算发放的职工工资、职工福利费等。截至6月底帐面职工福利费金额376,927.00元（不含重新归集的数据），已超过职工工资的14%，在年终所得税汇算清缴时需进行纳税调整，此数据对应纳税所得额的影响比较大。

5、“营业费用”中其他费用的列支需进一步规范，其中包括应计入职工教育经费的培训费、计入职工福利费的的职工困难补助等。

6、业务招待费的核算，截至6月底帐面业务招待费金额164,035.90元，其中列支部分汽油费、停车费、过路费、加班餐费，建议进行必要的调整。根据《企业所得税法》及实施条例的规定，企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出，按照发生额的60%扣除，但最高不得超过当年销售（营业）收入的5‰，该费用对所得税的影响较大。

7、捐赠支出及赞助支出：《企业所得税法》规定，企业发生的公益性捐赠支出，在利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除，非公益捐赠及赞助支出不得税前扣除。2010年3月支付扶贫款100000元，附件为房管局收据及会议通知；2010年5月汶河街道创建经费50000元，在所得税汇算时都是纳税调整事项。8、2009年所得税的缴纳：2010年6月缴纳2009企业所得税130,113.14元，为所得税汇算清缴纳税申报应补缴的2009企业所得税，记入“所得税”科目，应调整到“利润分配”科目。

总之，我们认为财务核算和纳税申报都是财务工作的重要环节，两个方面的差异处理更是财务工作的焦点和核心，贵单位在组织日常财务核算和依法纳税申报方面都做了很多工作，也有很多值得借鉴和发扬的经验，但是随着知识更新速度的加快，特别是税收法律法规的不断更新，对财务核算和纳税申报两项工作的要求也越来越高，要把这两项工作做的更好一些，还需要贵单位财务人员继续努力。我们完全有理由相信，有各级领导的重视，财务人员的努力，贵单位的财务核算和纳税申报工作一定会再上一个新台阶。

第四篇：中小企业信用担保中心工作总结

总结经验提高自我努力开创担保业务的可持续发展新格局2004年市中小企业信用担保中心工作汇报

呼和浩特市中小企业信用担保中心自2000年12月28日正式挂牌成立以来，已走过了四年的发展旅程。

四年来，我中心认真践行“三个代表”的重要思想，以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，全面落实市委、市政府制订的我市经济发展战略目标，以积极为中小企业提供融资服务为工作重点，以推动我市工业化进程为指导，秉承“发展、改革、创新”的经营理念，坚持“为地方经济、为中小企业”的市场定位，经营规模不断扩大，综合实力不断增强，作用日益体现；四年来，在呼和浩特市经贸委领导的关心支持下，克服创业的种种困难，逐渐达到被市场认可且在经济发展中不可或缺的重要角色；四年来，我中心为重塑银企关系，强化信用观念，化解金融风险，扩展中小企业融资渠道，改善中小企业融资环境，解决中小企业贷款难问题不懈努力。发展至今较开业之初相比，我中心资本金增长11.5倍，担保额度增长12倍，财务收入增长10.56倍，业务涉及的行业和担保品种逐年增加，全面超额完成了预定的目标。

2004年，我中心的工作在原有的基础上迈上了一个新的台阶，担保业务量大幅增长，担保品种增加，进行了内部机构改革，完善机构设置，被市场认可度增强，担保企业增加，担保业务涉及行业更多，担保的作用更加显著，扶持中小企业力度更大，具体情况汇报如下：

一、担保业务量扩大，担保品种增加

我中心自成立以来，始终坚持以市场为导向，以中小企业为服务对象，不断深化担保业的定位，构架银企桥梁，充分发挥担保业的优势，努力挖掘金融部门能力，初步树立起全市担保业服务中小企业金融品牌，实现了经济效益和社会效益双收益，达到了银企双赢的局面。首先表现在担保金额的逐年增长上：2001年年担保额2310万元，担保笔数15笔，顺利解除担保责任的330万元；2002年年担保额7894.17万元，担保笔数38笔，顺利解除担保责任的2935万元；2003年年担保额10460万元，担保笔数55笔，顺利解除担保责任的9356.67万元。

截至汇报日，2004年我中心担保业务笔数92笔，担保总额27778.08万元，较上年全年增加17318.08万元，涨幅165.56%，本年实现财务收入358万元，较上年全年增长142万元，增幅65.74%。本年顺利解除担保责任共80笔，担保额13188.5万元。

担保额度的增加说明我中心在市场上所占份额越来越大，市场认可度越来越高，在经济发展中的作用越来越强。

同时，为了适应市场需求，更大范围内扶持中小企业的发展，我中心在已经积攒了大量担保业务经验的基础上，不断开发新的担保品种。在原有的流动资金贷款担保、承兑担保、信用证担保的基础上，今年我中心又增加了履约担保品种，同时变更了营业执照，并且已经做了一笔额度为555.08万元的履约担保业务。

担保品种的增加使我中心更加适应市场的需求，业务范围进一步扩大，扶持范围进一步扩大，在拓展企业融资渠道方面作用更强。

二、中心内部机构改革，完善机构设置

2004年3月我中心成功完成了内部机构改革，由原来的担保业务部、风险部、财务部、综合部改变为担保业务一部、担保业务二部、财务部、综合部。由原来的每个员工都做项目经理改革为只有业务部成员可以接项目，且原来风险部工作职能全部由业务部自行完成，项目经理的工作由原来的调查企业扩展到接洽、立项、调查、反担保、公证、他项直至担保后跟踪调查全方位系统性工作，这样有利于项目经理全面裂解企业并对相关事项作出适时可行的解决方案。而财务部负责中心财务工作、综合部负责中心总体考核内务工作，这样，业务与内勤就科学地分离开来，有利于更好的各司其职，做好本职工作。中心内部机构改革是在总结了三年担保工作经验基础上，为更好的开展工作而作出的决策。在将近一年的实践中看，达到了预期的效果，工作效率提高了，权责明确了，为企业提供的服务更加优质了，达到了规范管理，规范业务操作流程，规范执行运行监察制度，进而稳健推行担保业务的目的。

同时，中心也在提高员工业务素质，增强防范风险能力方面也做出了努力。担保业经营的就是“风险”，而且具有明显的“风险滞后”特征，而具有高素质的担保业务队伍是控制防范风险的先决条件。因此，中心始终鼓励员工加强学习的自觉性，不断提高理论水平，围绕行业所需学习金融、法律、财会、担保等方面的知识，并在实际工作中注意加以运用，从业务入口处把好风险关。三月份，我中心组织进行了中心内部各个部门业务横向学习的活动。九月份，我中心组织人员参加了国家银河培训工程内蒙古自治区中小企业经营管理人员培训班。十一月份，通过借鉴先进地区经验，我中心引入了新的风险管理系统，并组织员工系统学习。通过学习，中心员工业务素质不断提高，中心防范风险的能力不断增强。

截至报告日，我中心共受理112笔担保业务，平均1.9个工作日评审1笔业务，共办理了76笔担保业务，平均2.8个工作日办理1笔出保手续，平均每笔322万元；同时对73笔业务进行了事中控制，使保后风险得到了及时的、动态的控制。

三、筹措担保资本金，奠定扩大业务量基础

中小企业发展至今，已经成为我国国民经济的重要组成部分。按照呼市经贸委统计，全市现有规模以上工业企业175家，其中，年销售收入超亿元的企业有20家，年销售收入5亿元的企业仅有6家。就以此数据比较，中小企业占全市工业企业98.86%，也就是说，我市中小企业仍是全市工业经济的主体。

然而中小企业融资现状令人堪忧。银行为了更好的防范风险，对发展规模较大，实力较雄厚，抵押物充足的相对大企业比较欢迎，而对规模小，实力弱，抵押物状况欠佳的中小企业设立的门槛较高，要求较严。据统计，占全市工业企业98.86%的中小企业在银行贷款总额只占银行对企业贷款总额的一半。随着中小企业发展步伐的加快，中小企业对资金的需求越来越大，对担保业的需求也必然越来越强。

担保资本金是做担保业务的基础，是扶持中小企业融资的保证，资本金的充足可以确保有资金需求的企业切实能得到担保中心的帮助。然而，我中心一直受到资本金不充足的困扰，严重影响了我中心业务量的扩大。

为了更好的为中小企业提供融资服务，满足中小企业融资需求，2004年，我中心狠抓了担保资本金的协调、落实工作。在一年的不懈努力下，我中心担保资本金由去年的3900万元增加到今年的4500万元，增长了15.4%。在新增的600万元资本金中，有300万元是以借款的形式入账。此笔借款我中心要支付高额利息，这不仅仅减少了我中心财务收入，也客观上增加了我中心财务负担。但是考虑到此笔借款可以在银行放大给企业提供1500万元的贷款，我中心还是义无反顾地承担了下来。

四、扶持中小企业，担保作用不断增强

我中心在扶持中小企业过程中，按照“扶优、扶强、扶大”的原则，以支柱产业、优势企业和特色产业为重点，对有实力、有带动能力，在加工和科技创新等方面有特殊成效，能真正发挥龙头作用的企业加大扶持力度。在我中心担保的29家企业中，有20家是工业企业，累计担保额48442.25万元，其中，工业企业担保额20077.29万元。今年，我中心对工业企业贷款担保额度8051.08万元，较去年增加56.9%。尤其在我市工业化进程中能起到重要作用的、成长性强、具有较强市场竞争力、发展前景广阔的企业，我中心予以重点扶持。如内蒙古飞马食品有限公司、内蒙古伊利领鲜食品公司、内蒙古合谦电子有限公司、内蒙古北方机械公司、内蒙古健隆工业有限公司、呼和浩特市海兴人造板有限公司、内蒙古宇航人化妆品有限责任公司等一批优质企业。其中，较有代表性的内蒙古飞马食品有限公司在我中心提供融资担保下发展速度飞快。该企业成立于2000年，注册资本680万元，固定资产400万元，是以生产精制马铃薯淀粉为主的股份制民营加工企业，主营业务是淀粉、淀粉制品、生粉、面粉制品的生产、销售。2002年5月公司注册资本增至1466万元，固定资产增至2000万元。在我中心多年来对该公司的大力支持下，企业资金能够正常运转。目前该公司下设三个分公司：内蒙古飞马食品有限公司兴和分公司、内蒙古飞马食品有限公司武川分公司、内蒙古飞马食品有限公司武川第二分公司；一个控股子公司：武川飞马淀粉制品有限公司。武川飞马淀粉制品有限公司与全国同行业相比，无论从规模上，还是技术上、设备上都是上乘的。该公司的发展也是令人瞩目的：2002年总产值900多万元，2003年总产值1500万元，2004年预计能够达到4000万元，资产总额由成立之初的1000万元有望在年底达到6000万元。该公司的发展带动了地方经济的发展，不仅仅增加了武川县人民就业率，增加了武川县当地的农民收入，同时带动了马铃薯种植业、储藏业等相关产业的发展。目前，该公司已在全国八个省、直辖市建立了营销网络，同时产品出口韩国、日本，企业发展前景广阔。

四年来，我们始终把扶持中小企业发展定为自己的目标，运用“信用担保”这个助推器，统筹全市经济、社会协调发展，取得了显著的经济和社会效益，对全市经济的快速发展起到了积极的作用，并对社会信用体系的建立起到了不可忽视的推动作用。

为了减轻企业融资负担，减少企业融资成本，进而扶持中小企业的发展，2004年，在银行系统调高贷款利息的情况下，我中心的担保费率向下做了调整，平均担保费率由2004年的 1.87%减少到1.28%，下降幅度达到31.55%，减少企业融资成本164万元左右。

我中心所扶持的29家中小企业中，成长情况最好的是内蒙古利丰企业集团有限公司，销售收入2003年与2002年相比增长50000万元，2004年与2003年相比增长90000万元，年利税2003年3000万元，2004年实现4000万元，就业人数由2003年的1200人增长到2004年的1620人。其他企业中，2004年销售收入增加值在1000~5000万元之间的有5家，占担保企业的17%，2004年销售收入增加值在100~1000万元之间的有12家，占担保企业的41%，2004年销售收入在100万元以下的有11家，占担保企业的38%。29家担保企业中，年创利税在1000~5000万元之间的有2家，占担保企业的7%，年创利税100~1000万元之间的有12家，占担保企业的41%，年创利税在100万元以下的有15家，占担保企业的52%。担保企业年创利税总额102245万元，实现产值28212万元，解决社会就业5194人。

五、工作中存在的不足及解决方式

“百密一疏”，我们的工作难免有不如人意之处。首先，是我们的资本金不足问题。现在我中心担保资本金共4500万元，担保资本金可放大5倍，而现在我中心业务规模已超过5倍放大，受理新的担保项目也受到了制约。其次，我中心在与银行的合作上存在偏差。担保中心成立初衷是为银行分担部分贷款风险，双方应是以风险共担的形式合作，而现在担保中心承担了100%的风险，银行完全实现了风险转嫁的效果，这没有与双方的收益挂钩，是不合理的，同时也使银行放松了对企业的监控，限制了担保中心担保业务的拓展，不利于整个金融系统的工作配合。再次，社会信用制度尚未建立。我国正处于社会主义转轨时期，各种制度正在变革建设中，信用特征体现不充分，信用制度不完善，相关法律法规不健全，从而整体社会信用环境一般，信用意识不强。最后，代偿风险不可避免。担保业是全球公认的高风险行业，出现代偿风险是不可能避免的，将来我们的工作要在风险防范上加大力度。

认识自己的不足才可以客观的评价自己并且找到提高自己的方向，我中心在四年的担保工作实践中不断总结经验，总结教训，在工作实际中时时注意弥补不足，在工作实践中不断提高自己，使中心在发展过程中不断成熟壮大起来。

六、2005年总体工作规划我中心成立四年来，担保业务规模不断扩大，中心内部机构不断完善，人员业务素质不断提高，中心个方面的工作都在按照预定的轨道稳步前进，取得的成绩也有目共睹，但是成绩只代表过去，未来的日子还需要我们继续努力。2005年我中心的工作重点是：

1、紧紧围绕市委、市政府制定的产业政策，支持国企改革，在控制风险前提下重点扶持扩大就业和增加税收的企业以及私营经济、科技型等行业或类别的中小企业，注重发展社会整体效益。

2、加强担保宣传，提高社会各界对担保工作的认识，提升担保中心自身的知名度，使更多的企业了解担保、了解担保中心，逐步培养自身在企业中的形象，另要争取各界领导对担保工作的支持，形成共识、增加影响。

3、进一步提高银保合作程度，将合作范围扩大到所有银行，提高合作效率，加强信息交流，以此扩大担保业务规模。

总之，信用担保业是市场经济向纵深发展的产物，在我市市场经济尚不发达、信用制度尚不完善、银企关系尚不稳定、“信用信贷”对象十分有限的情况下，信用担保业不仅可以起到政府投资“放大器”和银行投资“减压器”的作用，而且还可以发挥中小企业加速发展“启动器”以及中小企业融资信用“孵化器”的作用。因此，扶持信用担保业务进而促进中小企业的发展，拓展服务项目，提高自身业务素质。展望未来，我们信心满怀，呼和浩特市中小企业信用担保中心将抓住担保业发展机遇，积极开拓创新，壮大规模，提高业务素质，以建设现代化担保中心为目标，全力打造精品，更好地服务中小企业，共谋双赢、共创辉煌，促进担保业可持续发展，为呼市的经济发展做出更大贡献。

第五篇：2014年市担保中心工作进展情况汇报

2014年市担保中心工作进展情况汇报

2014年，驻马店市小额贷款担保中心紧紧围绕年初下达的目标任务，以党的群众路线教育实践活动为动力，克服困难，团结协作，狠抓落实，采取有力措施，加大贷款发放进度，较好地完成了任务，实现了新突破，现就今年1—8月工作汇报如下：

一、任务完成情况

截止8月底，全市共发放小额担保贷款4352笔、27970万元，完成市政府目标任务4.53亿元的62%。其中平舆县、驿城区、上蔡县、完成目标任务的155%、68%、64%，分别发放贷款6965万元、3203万元、3097万元；汝南县、确山县、遂平县三个县比较落后，分别完成目标任务的18%、27%、34%；市本级发放贷款498笔、4786万元，完成年初目标任务的85%。当年扶持创业4352人、带动就业13430人。当年回收到期贷款32000万元，累计回收贷款164945万元，综合回收率99.4%，超过省厅要求回收率不低于94%。

二、主要做法及采取的措施

今年在小额贷款政策变化大，省厅目标任务不减的情况下，为全面贯彻落实新政策，我们采取了许多行之有效的措

施。

（一）加强督导，全力推进小额贷款工作。年初，在分解下达指标的同时，对各县区任务进度按月、按季做了分解安排，并对工作进度实行月通报制度，细化工作，夯实责任。为贯彻落实好新政策，2月份协调财政、人行及时对小额贷款103号文件进行转发；4月份宋局长亲自带队对县区小额贷款工作进行了专题调研，了解县区落实新政策中遇到的困难和问题；5月份召开工作座谈会，学习讨论新政策的有关规定，研究推动小额贷款工作的新举措及操作方案；7月份在平舆县召开小额贷款工作现场促进会，破解难题，统筹谋划，介绍推广平舆县小额贷款工作经验，全力推进小额贷款工作。8月份部分落后的县区创新工作思路，降低贷款门槛，加大宣传力度，小额担保贷款工作有所突破，当月新发放贷款5000万元。

（二）加强协调，落实担保基金和贴息资金

小额担保贷款是一项需要多部门协调的工作，涉及财政、人行、金融、团市委、妇联等等，通过长期的协调运作，已经基本形成人社部门牵头，财政、人行、金融、妇联、共青团相关部门配合的高效运作格局。财政部门及时将担保基金、贴息资金和工作经费给予足额拨付。人民银行积极配合拓展、落实相关政策，帮助协调各金融机构开展担保贷款业务。团市委充分发挥部门优势，积极配合做好大中专毕业生

等青年人创业工作。妇联积极做好妇女创业工作。经办银行不断简化程序，提高服务质量，积极发放贷款，共同形成“部门协作、社会参与”的帮扶体系，开启了多方共赢发展的新局面。

新政策出台后，积极向财政部门协调，县区财政部门按贷款比例新匹配担保基金1400万元（泌阳新增200万元，平舆1200万元），安排地方财政贴息资金580万元（平舆300万元，上蔡100万元，泌阳80万元，汝南50万元，确山50万元），为促进小额贷款工作提供了保障。

（三）强化宣传，提供优质服务

我们采取多种积极有效措施，对小额贷款政策进行广泛宣传。利用报刊、广播、电视等新闻媒体宣传，乡镇、街道劳动保障所、村级人社服务站上门讲解和发放宣传单等多种形式，加大对小额贷款政策、贷款创业典型的宣传力度，激发广大劳动者的创业热情，引导其利用小额贷款积极参与创业。平舆县还利用发布短信、赠送印有小额贷款经办流程的纸杯等群众喜闻乐见的方式加大宣传力度，使小额贷款政策家喻户晓，最大限度提高创业贷款的积极性，出现络绎不绝的创业人员申请贷款景象。

我们还结合党的群众路线教育实践活动，以阳光政务为抓手，大力提升服务水平，设立咨询台，发放贷款告知书、明白卡。对地处偏远、交通不便或行动困难的创业者提供上

门服务，得到他们的一致好评。

三、存在的问题

（一）今年小额贷款政策对小额贷款扶持范围、贴息标准有较大缩减，对贷款发放审核工作、担保基金管理等方面标准有所提高。特别是贷款对象，不再对返乡农民工进行贷款扶持，县区90%以上贷款发放对象是农民，这是造成小额贷款工作进展较缓慢的主要原因之一。

（二）部分县领导对小额贷款工作重视不够，思想认识上缺乏高度，工作热情不高，工作不主动，有等、靠思想，认为放款越多，风险越大，怕担责任。

（三）财政部门对贷款贴息划拨滞后。按照规定，我市小额担保贷款由地方财政负责贴息12.5%，但由于地方财政资金紧张，存在财政贴息资金划拨不及时，而由人社部门垫付的现象，严重影响了业务开展。

（四）部分县担保机构工作人员少，业务量大，单笔贷款金额较低，虽然笔数多，但放贷总量上不去。

四、下步工作打算

（一）进一步加大对落后县区的督导，确保完成全年目标任务。

（二）加强队伍建设，提升服务质量，进一步简化贷款手续，尽量降低贷款门槛。

（三）加大各类贷款的发放力度，对创业项目可行性高，带动就业前景好的小微企业进一步加大扶持力度。

（四）目前，我市小额担保贷款工作软件处于测试阶段，下一步与信息中心结合，依托金保工程，尽快使我市小额担保贷款工作全部实现信息化管理。

2014年9月11日