关于深化社区廉政文化建设问题的调研报告(五篇范文)

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第一篇:关于深化社区廉政文化建设问题的调研报告

关于社区廉政文化建设问题的调研报告

廉政文化建设是有效预防腐败的第一道防线,相对于惩治手段的滞后性,廉政文化建设作为前期预防手段的长期坚持,就显得更为重要。胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出:“坚决惩治和有效预防腐败”,温家宝总理在近期开幕的第五届夏季达沃斯论坛致辞中也特别提到“要坚决反对腐败”,可以显见党中央对反腐倡廉工作的重视程度。

2010年中央纪委、中央宣传部、监察部、文化部、广电总局、新闻出版总署联合下发《关于加强廉政文化建设的意见》,详尽阐述了加强廉政文化建设的重要意义、指导思想和基本原则,对在社区加强基层组织建设的同时,把廉政文化建设及和谐社区创建、精神文明建设和为人民群众办实事怎样结合起来,有着非常重要的指导意义。

新时期下社区居民群众的世界观、人生观、价值观错综复杂,廉政文化以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向,融价值理念、行为规范和社会风尚为一体,反映了人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识、基本理念和精神追求,因而社区廉政文化具有非常重要的舆论导向作用,也有助于社区居民形成主流的、规范的道德评判。

一、社区廉政文化建设的现状 社区作为基层一线,两委一站模式正在磨合,相对于社区组织建设的飞速发展,目前的廉政文化建设工作的开展显得滞后,主要还停留在党委会议学习,展板、宣传栏宣传阶段。因此,社区廉政文化建设还是存在很多问题的,这些问题主要表现在:

(一)重视程度不高

基于社区工作的琐碎性和入职时间短等原因,有些同志还缺乏对工作的宏观把握,因而对廉政文化的建设工作“无暇顾及”;还有些同志存在着“社区无权又没钱,开展廉政文化建设没有必要”等错误观念,这是非常值得我们警惕的严重问题。这一问题的根源在于对反腐倡廉工作的成败关系到民心向背和党的生死存亡的重视程度不高,社区廉政文化建设还主要停留在会议学习阶段,因而对廉政文化建设工作的认同感和参与热情不高,造成会上强调的多,会后落实工作少。

(二)缺乏制度保障

社区组织结构逐渐扩大,人员逐渐增加,相对于社区的组织建设而言,目前的廉政文化建设还缺乏完善制度保障:廉政文化建设的责任机制、廉政文化建设的资金管理制度、廉政文化建设的考评机制、廉政文化教育的长效机制等在社区还没有建立起来。尤其是廉政文化建设的责任机制,缺乏制度保证,不能将工作落实到人,因而造成对社区廉政文化 建设工作缺乏刚性约束力。

(三)工作覆面过窄

社区廉政文化建设的工作在我社区筹备组,严格来说还处于起步阶段,会议讨论学习、宣传方式单纯依靠公告栏、横幅等方式,难以取得预期的实效。廉政文化建设的影响力局限在两委一站以及部分社区居民的范围之内,难以在整个社区内形成廉政文化的大氛围,无法切实发挥社区廉政文化建设的舆论导向作用,对社区居民形成主流的、规范的道德评判。因而目前的存在的问题是社区廉政文化建设的工作覆盖面过窄,造成社区廉政文化的群众基础和社会基础不够扎实。

二、进一步深化社区廉政文化建设应采取的措施

针对调研中发现的社区廉政文化建设中存在的问题,为进一步深化社区廉政文化建设,我们认为应采取的措施是:

(一)社区例会增加学习有关文件,提高认识 在社区例会中,有组织地深入贯彻学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、中央纪委等六部委联合下发的《关于加强廉政文化建设的意见》等有关廉政文化建设的文件,提高对基层廉政文化建设的重要性的认识。

通过每周一讲的形式,长期强调社区廉政文化建设的重要性,可使得社区廉政文化建设经常化、长效化,保证警钟 长鸣。

每周一讲内容不必多,并且形式上可以灵活多样,例如设定辩题,开展辩论,鼓励畅所欲言,最终归纳主流观点,纠正个别同志的对基层廉政文化建设重要性的错误认识。

(二)加强岗位培训,改进改善工作方法

加强对社区工作人员的岗位培训,改进改善工作方法,使得社区工作有条不紊,一方面使得社区工作科学化、条理化,保证了社区工作者开展工作的高效率;另一方面也使得社区工作者对本职工作有宏观上的把握,从琐碎工作中跳出来,有更多的余力参与到社区廉政文化建设中来。

与此同时还要加强各个社区之间的工作交流,可以考虑建社区工作交流群,互相学习借鉴先进经验,交流工作心得体会。

(三)党务专职兼任社区廉政文化建设专员

任命社区党务专职兼任社区廉政文化建设专员,有以下三点优势:其一,从体制上保证社区廉政文化建设责任落实到人,为社区廉政文化建设的质询问责提供明确的指向;其二,便于社区廉政文化建设与党建工作相融合;其三,明确地在社区党务专职岗位上落实“一岗双责”,使廉政文化建设的责任提高到具体业务工作责任同等的高度上来。

(四)充分利用社区文体队,拓展工作面

发动社区文体队内的党员,在其活动期间进行社区廉政 文化建设的宣传教育,通过党员——文体队——社区的方式实现以点带线、以线带面,拓展社区廉政文化建设工作的覆盖面,在整个社区内形成廉政文化建设的大氛围,着力夯实社区廉政文化建设的群众基础和社会基础。

另外,社区文体队足以在形式上体现社区廉政文化建设的鲜活生动,可以通过廉政文化文艺表演、歌唱廉政文化歌曲、廉政文化书画展等灵活多样的形式深入地增强社区廉政文化建设的影响面。

三、关于深化社区廉政文化建设的几点启示

通过上文我们清晰地认识到,从党中央直到街、乡,各级领导对社区基层廉政文化建设的高度重视程度,社区党委也对社区廉政文化建设的重要意义有足够的认识。通过此次调研对社区廉政文化建设项目的专题研究,我蓝调社区认为在将来的社区廉政文化建设工作中需要注意:

(一)必须坚持用科学发展观的观点指导社区廉政文化建设工作

科学发展观,是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论,也就是说,科学发展观对我党的各项事业都具有普遍适应的指导意义,因而廉政文化建设也不例外。

科学发展观的第一要务是发展,社区廉政文化建设目前 亟待解决的问题就是起步、发展;科学发展观的工作核心是以人为本,社区是我党工作的一线阵地,社区廉政文化建设工作必然要求我们以人民群众为本;科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展,社区廉政文化建设的基本要求之一就是工作的长效性;科学发展观的根本方法是统筹兼顾,社区廉政文化建设的舆论导向作用以及对社区居民道德评判标准的形成必然要求我们的工作方法要做到统筹兼顾。

(二)必须坚持走群众路线,夯实社区廉政文化建设的群众基础

作为直接面对社区人民群众的一线阵地,社区所有的工作可以说都是和人民群众紧密相连。要想在整个社区内形成廉政文化建设的大氛围,我们的工作必须坚持走群众路线,夯实社区廉政文化建设的群众基础。

(三)在建立健全机制的前提下,根据各社区自身特点针对廉政文化建设争创特色

健全的运作机制是开展工作的基础保障,在此基础之上,我们的工作必须依托自身社区的特点,立足实际,发展创新。社区廉政文化建设工作形成特色,并非刻意追求特色,最终的目的是针对自身社区的特点求得实效。

综上所述,社区廉政文化建设虽然尚存在一些问题,但是,我们有足够的理论指导,有相当的认识层面,有充足的 求真调研,有多方的集思广益,因而,社区基层廉政文化建设必然取得又快又好的发展。

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2011年9月 日

第二篇:社区廉政文化建设调研报告

社区廉政文化建设调研报告

廉政文化建设是有效预防腐败的第一道防线,相对于惩治手段的滞后性,社区廉政文化建设作为前期预防手段的有效措施,就显得更为重要。胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出: “坚决惩治和有效预防腐败”,温家宝总理在第五届夏季达沃斯论坛致辞中也特别提到“要坚决反对腐败”,可以显见党中央对反腐倡廉工作的重视程度。** 年中央纪委、中央宣传部、监察部、文化部、广电总局、新闻出版总署联合下发《关于加强廉政文化建设的意见》,详尽阐述了加强廉政文化建设的重要意义、指导思想和基本原则,对在社区加强基层组织建设的同时,把廉政文化建设及和谐社区创建、精神文明建设和为人民群众办实事有机结合起来,有着非常重要的指导意义。

近年来,为进一步加大社区廉政文化建设的力度,积极探索适合社区廉政文化建设发展之路,更好地发挥廉政文化在社区工作中的作用,增强党员的廉政意识,社区努力践行文化科学发展理念,以中纪委等6部委联合下发的《关于加强廉政文化建设的意见》为指导,通过召开党总支扩大会议、文艺骨干座谈会、居民群众意见征求会、发放调查问卷、设置居民意见箱、走访居民群众等方式进行了深入而广泛的调研。

一、近年来社区廉政文化建设的主要成绩 在社区廉政文化建设中,党总支按照中央六部委《关于加强廉政文化建设的意见》文件精神,结合社区党员实际,因地制宜,构建了以“院落”文化为特色的廉政文化新格局,同时通过打造威风锣鼓队的品牌,克服廉政文化建设中的困难和阻力,凝聚了人心,取得了显著的成效。

(一)廉政文化活动给社区带来的变化

在开展廉政文化活动中,党总支通过开展廉政文化讲座、参观反腐倡廉展览、举办廉政文艺演出举措,增强了党员干部的廉政意识。同时,充分发挥社区威风锣鼓队在居民中的巨大影响力、感召力,促进了社区反腐倡廉工作的持续开展。几年中,广大党员积极配合廉政文化团队开展街道、社区举办的“强音之夏”文艺演出及残疾人才艺展,组织居民参加社区举办的“迎中秋”、“庆国庆”、“度重阳”、“防灾减灾”、“春节联欢会”等大型文艺演出100余场,深受居民群众的好评。在党员骨干的组织和参与下,团队在市、区、街道举办的各种大型公益活动中,均取得佳绩,在青山区全民健身日活动和武汉市第十七届龙舞狮比赛暨第八届威风锣鼓比赛中分别获得金奖和银奖。这些成绩的取得凝聚了人心,提升了党组织在居民中的良好形象,调动了居民参与廉政文化建设的积极性。首先是许多居民纷纷要求加入团队,报名者络绎不绝,从而形成了社区打麻将、扯皮打架的人少了,关心社区建设的人多了,涌现出了像毛诗龙、卢志国、孙桂英等一批义务服务社区的党员先进典型;其次是党员干部已融入到社区廉政文化氛围之中,使几名像李命生、陈顺芝这样的老上访户思想得到了根本的转变,他们不仅不再上访,还积极支持社区工作,主动担任了党小组长和门栋组长;其三是居民参与社区建设的意识增强,显现出邻里相互关照,和睦相处,环境卫生有人管,治安防范有人帮的良好局面,使社区环境变得更美了,刑事发案率为零。其四是廉政文化使社区尊老爱幼,孝敬长辈,关爱空巢孤寡老人,文明用语等美德蔚然成风,涌现出了一批“公仆党员”、“好媳妇”、“孝子之星”、“优秀志愿者”、“和谐门栋”,营造了社区文明和谐的新局面。

(二)廉政文化建设给文艺团队带来的经济效益 社区廉政文化建设需要一个管理完善的廉政文化队伍,这也是确保社区文化融入居民群众,走向社会市场的前提和基础。当前,在廉政文化队伍活动经费无法保障的现实面前,廉政文化建设就显得尤为重要。在廉政文化建设过程中,社区结合威风锣鼓队自身的实际,制定了“强练内功,争创一流”的8字方针。一是制定《威风锣鼓队廉政思想品质规范条例》,定期组织党员开展思想素质自检和专业技能培训活动。二是制定《威风锣鼓队廉政自治管理制度》,每年的年头,团队都要给每位队员签订一份协议书,在自愿加盟的同时要求队员明确自己的责任和义务;三是制定《威风锣鼓队日常训练计划》,每月每周定时,定点组织队员进行训练和彩排,还请来专业老师进行辅导,传授表演技巧;四是更新观念,瞄准社会市场的大舞台,在健全和完善廉政文化建设的基础上,积极走向市场,接受社会演出邀请。先后到湖北赤壁、黄冈、咸宁、黄陂、潜江等多个城市有偿演出近百场,实现了廉政团队以文养文,生存无忧的市场化格局;五是为规范资金管理,团队还专门配备了出纳、会计,建立健全了财务班子和管理制度。如今团队组织建设完善、资金管理健全、训练时间规范,思想素质高尚,经济效益丰厚,美誉响彻省内外。团队组建3年来,由当初的4000元起步,到如今不仅设备齐全,而且连演出服都有4套,演出收入从第一年不足1万元,第二年不足2万元增长到现在年收入近3万元。廉政文化团队丰厚的经济效益不仅解决了自身的生存和资金短缺的问题,还为社区廉政文化的发展打下了坚实的基础。

(三)廉政文化建设促进物业管理上台阶

在社区廉政文化建设中,以威风锣鼓队为主导的廉政文化特色以其强烈的震撼力,逐步得到了居民群众的认可和广泛参与。团队中的大部分队员都是各院落门栋的党小组长、党员骨干,他们每天融入在居民群众之中,有着较强的群众基础。社区物业管理服务部成立初期,一些居民对社区物业服务不理解,缺乏参与意识,导致出现物业服务收费难,停车秩序混乱等现象。此时以威风锣鼓队为骨干们廉政团队以各个院落门栋党小组长的身份挨家挨户做居民的工作,发放政府有关物业管理服务的政策和法规,并通过组织居民群众开展“红歌演唱会”、“和谐家园”主题文艺晚会等系列文化教育活动,提高了居民对社区建设的认同感,从而迅速打开了物业服务的工作局面,使社区物业实施的车辆看管、卫生保洁、绿化及公共设施维护、治安巡逻,中介服务、家政服务、管网疏捞、电器维修,房屋修缮等服务步入了正轨。在社区创建的物业管理“一区四治”全覆盖模式和“四合一”长效管理机制中,廉政文化团队奔走于各院落门栋,通过各种文艺表现形式,发挥着他们的模范表帅作用。时任湖北省委副书记、武汉市委书记的杨松同志到静安社区考察物业全覆盖工作时,对社区院落式物业管理的工作模式和人力资源的“四合一”做法给予了充分肯定,并要求在全市推广静安社区物业服务人力资源“四合一”经验。

(四)廉政文化推进了社区规范化建设

静安社区是一个老旧城区,由于居民居住稠密,社区居委会只有不足150平方米的办公用房。近年来随着社区工作量的增大,办公用房的短缺严重制约了社区许多工作的顺利开展。去年在街办事处的支持下,社区拟将原办公楼进行扩建,此举立即遭到少数居民的反对。为使扩建工程能顺利施工,廉政文化团队的骨干们纷纷深入居民群众家中进行走访,做宣传疏导工作,耐心地讲解扩建工程给居民带来的好处。同时通过组织居民群众参加由辖区一冶保障中心和社区联合举办的“新春联欢晚会”、“电影进社区”、“居民烹饪大赛”等文化活动,增强了党员群众参与社区廉政文化建设的自信感,使少数持反对意见的居民迅速改变了自己观点,加入到了支持社区办公楼扩建的行列之中。如今,社区办公用房在原来的基础上已扩建至320平方米,“一门式”综合服务厅、居民文体多功能活动室、居民议事室、图书档案室、居民维权议事室、人口文化活动室和社区警务室等一应俱全。社区服务站内设有党员“示范岗”、就业社保、社会救助、社区管理、综合治理、社区服务、人口计生等服务窗口。墙上还公示着各项服务的工作内容、工作流程,基本满足了社区居委会开展工作和居民群众开展活动的需要,在市、区民政部门组织的社区规范化建设达标验收中,静安社区顺利成为了市级达标社区。

二、社区廉政文化建设存在的主要困难及对策 社区廉政文化是反腐倡廉,惩治腐败的重要组成部分,廉政文化队伍的建设离不开经费、场地和人才的输入。有效地解决三者之间的困惑,才能确保社区廉政文化建设健康发展。

1、活动经费的缺乏。社区廉政文化队伍是党员群众自愿加盟,无工资报酬,无体制约束的社区民间自治组织,无法得到政府部门的投资补助,仅靠从社区有限的办公经费中微量补助也只是杯水车薪。为使队伍健康发展,社区一是积极与辖区单位开展共驻共建活动,以此争取辖区单位在资金上的资助;二是实行低偿服务,遇居民家中有红白喜事上门服务,收取少量辛苦费。三是广泛接受社会和单位的有偿演出邀请,获取演出收入,形成廉政文化团队以文养文的良性循环。

2、活动场地缺乏。近年来,随着社区服务项目的增多,社区办公用房日趋紧张。社区仅有的52.8平方米的多功能活动室无法满足廉政团队日常的训练和彩排,社区500平方米的广场内设有10处健身器材,一个青少年篮球场,3个乒乓球台,3套休闲磁凳桌椅,花草树木占去了40%的面积,使团队活动的空间十分窄小。为此,社区积极与邻近的和平公园商议,为廉政文化团队提供了一块训练场地,缓解了团队活动场地缺乏的困境。

3、人才资源的缺乏。廉政文化团队中多以退休老党员妇女为主,大多数队员都是群众业余水平,对文化业务不熟悉,如何编排舞蹈,如何组排节目,却没有专业老师的指导,极大地制约了节目演出的质量。为提升团队的整体业务素质,社区充分发挥党员、居民骨干在廉政文化建设中的作用,聘请了几名热心社区公益活动的一冶退休党员老师来团队作专业指导,负责日常的训练和彩排,使团队的整体水平上升到了一个新的高度。

三、开展廉政文化的活动载体

一是全面贯彻中央《关于加强廉政文化建设的意见》文件精神,定期开展廉政文化建设讲座,组织党员学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》进行自我检查。二是与辖区驻区单位一冶保障中心和武钢四中长期开展文艺娱乐,志愿者服务等廉政文化活动。三是利用社区官方博客、微博及相关新闻媒体宣传社区廉政文化建设的先进典型和事迹,产生社会影响及效益。四是通过社区廉政文化团队开展廉政文化娱乐活动,提升党员群众的思想素质和政治素质。几年来,这些活动载体在社区廉政文化建设中形成了长效管理机制,并正在不断地加强和完善。

四、社区廉政文化活动中的相关制度

社区党总支坚持以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于加强廉政文化建设的意见》为指导,在廉政文化建设中相继出台了《社区党员清正廉洁若干规定》《党员承诺书》《党员行为规范准则》《威风锣鼓队廉政思想品质规范条例》《威风锣鼓队廉政自治管理制度》等一系列规章制度。在调研的过程中,通过自查自检各项规章制度均已得到实施,已落实到了廉政文化的各项工作之中。

五、**年社区廉政文化建设的思路和工作举措 一是创新特色。巩固和完善以“院栋”为轴心的党建工作特色,健全社区廉政文化建设的机制,继续打造以社区威风锣鼓队为品牌的廉政文化团队,提高党员的党性修养和居民的政治素质。

二是注重实效。继续巩固和完善社区廉政文化建设的各项规章制度,进一步拓展活动载体,实施更加务实有效地工作举措,提升社区廉政文化建设的水平,积极开展形式多样,丰富多彩的廉政文化活动,为迎接党的十八的胜利召开营造良好的氛围。

第三篇:新形势下加强廉政文化建设问题调研报告

新形势下加强廉政文化建设问题调研报告

廉政文化作为社会主义先进文化的重要组成部分,它是精神文明建设的一面旗帜,是抵抗腐朽文化和垃圾文化最有效的武器,是凝聚民心的一种社会环境,是人们行为的一种道德规范准绳,是一种行之有效的监督舆论,是思想理论的重要载体,同时,它更是构筑党风廉政建设的发展和惩防体系的一种无形的力量。加强廉政文化建设,对推动反腐倡廉、构建良好的社会风气具有极其重要的作用。

一、全面认识推进基层廉政文化建设的重大意义

基层廉政文化建设是反腐倡廉建设的基础部份,也是基层党建工作的重要方面。加强基层廉政文化建设,是社会主义先进文化的重要内容,是构建惩治和预防腐化体系的重要组成部份,对于深入开展反腐化斗争、推进党的执政能力建设、保持党的先进*具有十分重要的意义。推进基层廉政文化建设是贯彻落实科学发展观的必然要求,是建设社会主义核心价值体系的重要内容,是深入推进基层党风廉政建设和反腐化斗争的重要举措,是加强党的执政能力建设和先进*建设,提高党员干部拒腐防变能力,增强全社会反腐倡廉意识,形成廉荣贪耻的思想道德基础和文化氛围,从源头上预防和减少基层腐化的有效途径。

二、当前基层廉政文化建设的现状

近年来,各系统和街道重视基层党风廉政建设,初步构建了教育、制度、监督并重的基层廉政建设惩防体系,推动了基层各项工作的开展。各基层组织结合党建工作,把反腐倡廉教育和培训纳入党员干部教育培训的总体规划,组织开展经常*的反腐倡廉教育活动。通过“*示教育”、“主题教育”、上廉政党课、看廉政教育片、讲廉政故事等多种形式,不断增强基层党员干部的廉政勤政意识,组织开展主题鲜明、形式多样、群众喜爱、寓教于乐的廉政文化活动,营造崇廉尚廉的良好氛围,促进基层党风政风民风的进一步好转。各单位还分别成立了党风廉政建设领导小组,把党风廉政建设、反腐倡廉工作放在重要位置,纳入单位的总体规划和议事日程,坚持与业务工作紧密结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。

三、存在的问题及困难

基层廉政文化建设工作已经取得了显著的阶段*成果。但随着工作的深入开展,-系列深层次的问题和困难也相继暴露出来。这些问题和困难,是基层廉政文化建设工作中需要及时解决的,也是从源头上治理腐化必须研究的重大课题。

(一)认识不够到位。

对廉政文化建设的重大意义、深刻内涵等认识不足,认为搞廉政文化建设是“务虚”的事。

(二)协调配合不力。

党风廉政建设虽有“责任分解”,但部门主动配合抓廉政教育和管理的积极*不够高,廉政考核流于形式。

(三)质量有待提高。

形式、轻内容,对制度执行、作风纪律、履职情况的监督检查力度有待加强。

第四篇:新形势下加强廉政文化建设问题调研报告

廉政文化作为社会主义先进文化的重要组成部分,它是精神文明建设的一面旗帜,是抵抗腐朽文化和垃圾文化最有效的武器,是凝聚民心的一种社会环境,是人们行为的一种道德规范准绳,是一种行之有效的监督舆论,是思想政治理论的重要载体,同时,它更是构筑党风廉政建设的发展和惩防体系的一种无形的力量。加强廉政文化建设,对推动反腐倡廉、构建良好的社会风气具有极其重要的作用。

一、全面认识推进基层廉政文化建设的重大意义

基层廉政文化建设是反腐倡廉建设的基础部份,也是基层党建工作的重要方面。加强基层廉政文化建设,是社会主义先进文化的重要内容,是构建惩治和预防腐败体系的重要组成部份,对于深入开展反腐败斗争、推进党的执政能力建设、保持党的先进性具有十分重要的意义。推进基层廉政文化建设是贯彻落实科学发展观的必然要求,是建设社会主义核心价值体系的重要内容,是深入推进基层党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措,是加强党的执政能力建设和先进性建设,提高党员干部拒腐防变能力,增强全社会反腐倡廉意识,形成廉荣贪耻的思想道德基础和文化氛围,从源头上预防和减少基层腐败的有效途径。

二、当前基层廉政文化建设的现状

近年来,各系统和街道重视基层党风廉政建设,初步构建了教育、制度、监督并重的基层廉政建设惩防体系,推动了基层各项工作的开展。各基层组织结合党建工作,把反腐倡廉教育和培训纳入党员干部教育培训的总体规划,组织开展经常性的反腐倡廉教育活动。通过“警示教育”、“主题教育”、上廉政党课、看廉政教育片、讲廉政故事等多种形式,不断增强基层党员干部的廉政勤政意识,组织开展主题鲜明、形式多样、群众喜爱、寓教于乐的廉政文化活动,营造崇廉尚廉的良好氛围,促进基层党风政风民风的进一步好转。各单位还分别成立了党风廉政建设领导小组,把党风廉政建设、反腐倡廉工作放在重要位置,纳入单位的总体规划和议事日程,坚持与业务工作紧密结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。

三、存在的问题及困难

基层廉政文化建设工作已经取得了显著的阶段性成果。但随着工作的深入开展,一系列深层次的问题和困难也相继暴露出来。这些问题和困难,是基层廉政文化建设工作中需要及时解决的,也是从源头上治理腐败必须研究的重大课题。

(一)认识不够到位。对廉政文化建设的重大意义、深刻内涵等认识不足,认为搞廉政文化建设是“务虚”的事。

(二)协调配合不力。党风廉政建设虽有“责任分解”,但部门主动配合抓廉政教育和管理的积极性不够高,廉政考核流于形式。

(三)质量有待提高。重形式、轻内容,对制度执行、作风纪律、履职情况的监督检查力度有待加强。

四、加强基层廉政文化建设的对策和措施

针对以上存在现实问题,应提高广大干部群众广泛参与意识,采取群众喜闻乐见的多种方式,注重效果,全力构建廉政文化体系。

1、坚持以人为本,注重培养廉政文化意识。培养廉政文化意识,不仅仅是对广大党员干部的要求,也是对我们每个人的要求。当前,我国的经济结构、生产方式、分配方式日益呈现多样化,不同人群的思想观念、文化观念和思维方式也在发生着不同的深刻变化。这种极端不平衡性亟待通过有效的文化灌输方式来进行弥补和解决,必要时重新进行构建。同时,随着改革开放的不断深化,西方拜金主义、享乐主义和颓废的文化生活方式与文化价值观念、“有权不用,过期作废”等不良思想逐步蔓延。在这种环境中,干部是否经得住金钱、权力、美色的考验,关键就取决于个人廉政文化意识的强弱。这就需要通过积极的引导,促使广大干部加强文化修养,锻造人格魅力,具备秉公执法的党性原则和严以律己的慎独精神,正确处理好工作与休闲、劳动与享乐、物质与精神的关系,切实增强廉政文化意识,提高拒腐防变的免疫能力,使广大干部从思想深层“不想腐败”。

2、坚持把握导向,注重营造廉政文化氛围。实践证明,许多集体性腐败的产生与该地的文化氛围息息相关。譬如:在一个卫生不洁的公共场所,你可能会把烟蒂随手扔在地上,但如果是在一个地面清洁异常的地方,你可能就不会这样做了。所谓“近朱者赤、近墨者黑”,环境、氛围对一个人的影响相当重要。当前,随着市场经济的深入发展,受各种不良思潮的影响,人们对是非曲直、利弊得失、尊卑荣辱等价值判断标准也在发生变化,如果任其自由发展,必然导致党员干部和人民群众在文化追求上的心态迷惘、无所适从。因此,在反腐倡廉工作中,必须把握正确的舆论导向,大力倡导多重社会文化心理层面中有积极意义的部分,引导党员干部和人民群众追求健康向上的文化时尚,在全社会营造一种“以廉为荣、以贪为辱、尊廉崇廉、斥贪恶腐”的文化氛围,使腐败分子犹如“过街老鼠”,从而以强大的文化影响力促使干部“不愿腐败”。

3、坚持拓展内容,注重挖掘廉政文化内涵。廉政文化内容丰富,内涵博大精深,大力加强廉政文化建设,意义深远,在拓展内容时,要以构建一个涵盖面广、主题突出、思想丰满的完整的廉政文化体系作为总的指导思想和目标。整个体系的每一块内容都要求思维角度新颖,内涵丰富,外延宽广,紧扣新时代的新特征,体现新时期的新风貌。此外,廉政文化作为一种新型文化,在拓展内容时还应该注重提高文化的“含金量”,使之在增强党员干部的廉政意识、正确的从政道德思想和党风建设自觉性上具有较强的思想性、艺术性、针对性和实效性。在表现手法上,要以增强说服力为基本目标,要有可“听”性:听了以后“余音绕梁”,犹如珠入玉盘;要有可“看”性:看了以后能使人赏心悦目、心旷神怡;要有可“记”性:能产生深入人心的效果,久久挥之不去;要有可“思”性:给人以回味,引发心灵共鸣。

第五篇:新形势下加强廉政文化建设问题(调研报告)

新形势下加强廉政文化建设问题调研报告 廉政文化作为社会主义先进文化的重要组成部分,它是精神文明建设的一面旗帜,是抵抗腐朽文化和垃圾文化最有效的武器,是凝聚民心的一种社会环境,是人们行为的一种道德规范准绳,是一种行之有效的监督舆论,是思想政治理论的重要载体,同时,它更是构筑党风廉政建设的发展和惩防体系的一种无形的力量。加强廉政文化建设,对推动反腐倡廉、构建良好的社会风气具有极其重要的作用。

根据调查研究,由于落后的区域文化载体及薄弱的宣传媒体基础,廉政文化建设就存在着以下几个方面的问题。一是认识问题。大多数干部、群众都赞同“雍正方法”,认为廉政文化熏陶,速度太慢,效果不明显,不如严刑峻法来得实在,只有杀一儆百,从心里上起到震慑作用,从源头上遏制腐败。其实,这是对廉政文化了解不深、理解不透所形成的思想意识问题。自古都知道杀人偿命,抢劫犯法,其惩罚不可谓不重,用刑不可谓不严,但偏偏就有人还是前赴后继,这就是他在思想上就存着错误的价值观和人生观。二是意识问题。目前廉政文化还没有形成长抓不懈的意识,上级安排了就抓,阶段任务完成后,一般都没有继续坚持廉政文化建设的延续性。

三是协调问题。廉政文化建设与法制文化建设、精神文明建设相脱钩。三种文化本来可以相辅相承、相互促进的,但由于主体单位的不同,廉政文化建设没有与法律法规、公民道德宣传阵地有效结合,法律法规知识及公民道德也没有利用廉政文化建设载体进行大力宣传,造成有限的人力、物力资源浪费。

四是方法问题。廉政文化在整个文化领域中,还没有占据到主流位置,仅流于写写文章、刷刷标语等形式,活动不多,参与不广泛,宣传不到位,内容不够丰富。

五是广泛性问题。群众参与的广泛度不够,人民群众是文化的主体,文化是一种存在于社会中的普遍信仰和共同遵守的规范惯例,没有人民群众参与的文化是无源之水,无本之木,也就不可能让廉政文化走进千家万户,形成社会规范。

针对以上存在现实问题,各级组织应该从强化思想认识入手,提高广大干部群众广泛参与意识,采取群众喜闻乐见的多种方式,注重效果,全力构建廉政文化体系。

1、坚持以人为本,注重培养廉政文化意识。培养廉政文化意识,不仅仅是对广大党员干部的要求,也是对我们每个人的要求。当前,我国的经济结构、生产方式、分配方式日益呈现多样化,不同人群的思想观念、文化观念和思维方式也在发生着不同的深刻变化。这种极端不平衡性亟待通过有效的文化灌输方式来进行弥补和解决,必要时重新进行构建。同时,随着改革开放的不断深化,西方拜金主义、享乐主义和颓废的文化生活方式与文化价值观念、“有权不用,过期作废”等不良思想逐步蔓延。在这种环境中,干部是否经得住金钱、权力、美色的考验,关键就取决于个人廉政文化意识的强弱。这就需要通过积极的引导,促使广大干部加强文化修养,锻造人格魅力,具备秉公执法的党性原则和严以律己的慎独精神,正确处理好工作与休闲、劳动与享乐、物质与精神的关系,切实增强廉政文化意识,提高拒腐防变的免疫能力,使广大干部从思想深层“不想腐败”。

2、坚持把握导向,注重营造廉政文化氛围。实践证明,许多集体性腐败的产生与该地的文化氛围息息相关。譬如:在一个卫生不洁的公共场所,你可能会把烟蒂随手扔在地上,但如果是在一个地面清洁异常的地方,你可能就不会这样做了。所谓“近朱者赤、近墨者黑”,环境、氛围对一个人的影响相当重要。当前,随着市场经济的深入发展,受各种不良思潮的影响,人们对是非曲直、利弊得失、尊卑荣辱等价值判断标准也在发生变化,如果任其自由发展,必然导致党员干部和人民群众在文化追求上的心态迷惘、无所适从。因此,在反腐倡廉工作中,必须把握正确的舆论导向,大力倡导多重社会文化心理层面中有积极意义的部分,引导党员干部和人民群众追求健康向上的文化时尚,在全社会营造一种“以廉为荣、以贪为辱、尊廉崇廉、斥贪恶腐”的文化氛围,使腐败分子犹如“过街老鼠”,从而以强大的文化影响力促使干部“不愿腐败”。

3、坚持拓展内容,注重挖掘廉政文化内涵。廉政文化内容丰富,内涵博大精深,大力加强廉政文化建设,意义深远,在拓展内容时,要以构建一个涵盖面广、主题突出、思想丰满的完整的廉政文化体系作为总的指导思想和目标。整个体系的每一块内容都要求思维角度新颖,内涵丰富,外延宽广,紧扣新时代的新特征,体现新时期的新风貌。此外,廉政文化作为一种新型文化,在拓展内容时还应该注重提高文化的“含金量”,使之在增强党员干部的廉政意识、正确的从政道德思想和党风建设自觉性上具有较强的思想性、艺术性、针对性和实效性。在表现手法上,要以增强说服力为基本目标,要有可“听”性:听了以后“余音绕梁”,犹如珠入玉盘;要有可“看”性:看了以后能使人赏心悦目、心旷神怡;要有可“记”性:能产生深入人心的效果,久久挥之不去;要有可“思”性:给人以回味,引发心灵共鸣。

4、坚持与时俱进,注重创新廉政文化机制。创新,是永葆生机的源泉和不竭动力。廉政文化机制也同样需要在形势不断的变化中加以创新和完善。一方面,必须规范廉政文化的运作方式,通过优势互补,实施文化规范和政治规范双管齐下,形成一整套对公共权力的监督制约机制;另一方面,在巩固成果的基础上,要不断探索和创新廉政文化运行机制。如在投入上,可以依靠社会力量通过市场化操作以谋求“双赢”;在活动的举办上,纪委、政法委、宣传部、文体

部门等职能部门可能联合举办,发挥各自优势,使廉政文化机制运行起来更顺畅,遏制腐败的效果更明显。

我国是一个廉政文化积淀十分深厚的国家,有着丰富的廉政文化资源,廉政文化建设只要坚持古为今用,洋为中用,对民族优秀传统文化充分汲取,对腐朽糟粕文化坚决摒弃。深层挖掘和提炼传统历史文化中有价值的思想资源,借鉴和吸收人类创造的一切优秀廉政文化成果,继承发扬党领导人民在革命、建设和改革开放实践中形成的优秀廉政传统文化。同时,大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平公正、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德,廉政文化建设将更具广泛性、科学性和适用性。

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