城厢区领导接受市广电中心政风行风热线采访新闻稿定稿

第一篇：城厢区领导接受市广电中心政风行风热线采访新闻稿定稿

城厢区领导接受市广电中心政风行风热线采访新闻稿

许建平

（2014年8月9日）

一、主持人：关注市民生活，反映百姓心声，听众朋友们大家好，这里是由莆田市政府纠风办、莆田市广播电视中心新闻综合广播共同打造的《壶兰监督》热线访谈，我是节目主持人丹荔。

众所周知，城厢区是莆田市的中心城区，近年来无论是在经济建设方面，还是在社会事业、民生保障等方面，都取得了可喜的成绩。今天《壶兰监督》特地邀请到城厢区人民政府的主要领导作客政风行风热线直播间，就广大听众关心的问题进行交流。首先向大家介绍一下直播间的上线领导，莆田市城厢区委副书记、区长许建平同志，以及城厢区人民政府相关部门的工作人员，欢迎你们。下面，有请许区长。

许建平：主持人好，听众朋友们大家好！今天我来到《壶兰监督》节目，主要是听取广大市民的意见和建议。欢迎听众朋友们提问与咨询，我会尽量给予详细的解答，对一时无法解答的问题，将认真调查落实，并在一定时限给予答复，希望我们的努力能让您满意。在这里，我希望，通过“壶兰监督”这座“连心桥”，与广大听众真诚交流，并乐意接受社会各界的咨询和反映！

二、主持人：听众朋友们，如果大家想深入了解城厢区近年来发展的成效、今后发展的目标和方向，尤其是经济结构调整、城市建设、招商引资、环境保护、民生事业、三农发展等方面问题，可以通过直播间为您开通的两部热线电话，0594-2511937；

0594-2512937参与到节目中，和许区长进行直接对话和交流。首先，请您介绍一下近年来城厢区经济结构调整，产业转型升级情况。

许建平：近年来，区委、区政府以促进经济发展方式转变为中心，着力产业转型升级，三次产业结构更加优化，全区经济实现持续、协调发展。

（一）发展现代都市农业。每年安排财政资金1000万元用于扶持省级农民创业园，促进我区农业从“生产型”向“经营型”产业转变。重点建设“三区、两园、一带”。“ 三区”就是建设精品水果种植区、生态畜禽养殖区和滨海水产养殖区；“两园”是指依托华林、太湖两个工业园区，大力发展农产品加工物流园；“一带”是发展休闲农业观光带。目前已有利农、台兴、天喔、天怡、蛤老大等一批投资上亿元的现代农业企业落户我区。

（二）着力工业转型升级。我区共有华林经济开发区、太湖工业园两个园区，现有企业300多家。2013年，全区规模以上企业123家，产值196.2亿元，形成以食品、靯革、服装、电子等为主导的支柱产业。一是扶持企业加快技术改造、技术引进和技术创新。2013年，全区共有141家企业获得技改补助。清华园电器、中科华宇、万邦光电、锐马电气、星华模具等5家企业获市“科技小巨人”称号。二是积极引导工业与电子商务融合，着力发展“2.5产业”，改变企业传统销售方式，拉长产业链，提高附加值，今年重点在华林经济开发区建设安踏国际电子商务城。三是依托向莆铁路开通，规划建设太湖物流中心，目前天喔物流园已初具规模。

（三）提升第三产业水平。第三产业一直是我区的优势所在。2013年，全区三次产业的比重为5.2：43.8：51，是全省8家第三产业比重超半的县区之一。近年来，在巩固提升传统商贸业的基础上，一是大力推进“四城一中心”建设，安福电商城投入近亿元，建设电商平台，升级改造基础设施，目前入驻企业335家，聚集品牌近600个，年交易额达150多亿元；国际油画城、万隆古玩城、三信电子城、总部经济服务中心吸引入驻企业400多家，丰富了三产内涵。二是加大文化旅游产业发展，规划建设九龙谷—天马山—广化寺—龟山的环山旅游路，依托妈祖文化旅游，连接九龙谷、御庄园温泉度假村、广化寺、莆田（国际）油画城、木兰陂、万达广场等旅游资源，打造集休闲、观光、朝拜、养生、购物等为一体的精品旅游线路。同时今年重点推进大宋莆阳城、延寿文化村等重点文化旅游项目建设，带动全区旅游业发展。三是发展高端服务业。利用辖区写字楼资源，分类布局，政策扶持，吸引培育一批金融、保险、会展、会计、律师、审计等现代商务服务业。

三、主持人：我市列为全省城乡一体化综合改革配套试点，听说城厢区在城乡一体化及“幸福家园”建设上走在全市前列，请问许区长今年城厢区在“幸福家园”建设上有哪些改革点、创新点？

许建平：今年我区重点实施华亭试点镇及云峰、隆兴、万坂、五云、园头和常太镇马院6个“幸福家园”试点村，全年共计划拆除旧房32万平方米，新建农村新型社区12万平方米。主要做四个方面工作：

（一）着力推动土地整治和土地流转。在土地整治上，以土地整治为切入点，实施土地复垦项目6个、可复垦土地726亩，实现增减挂钩指标643亩，可筹集建设资金2.5亿元，用于旧村整治、新区建设及基础设施配套。在土地流转上，今年可实现土地流转面积8000亩以上，同时引进利农、台兴、亿农、华林蔬菜等企业，加快濑榜路两侧花卉专业市场建设，实现农民增收。

（二）着力推动综合改革配套措施。一是推进试点村确权发证工作。在去年涧口全市首批34户农村农村集体土地房屋产权证发放的基础上，今年重点实施涧口、隆兴、云峰、园头等4个试点村确权发证工作，并逐步铺开。二是构建农村产权交易融资平台。建立华亭试点镇产权交易服务站，探索试点村各种产权进入交易平台流转。

（三）着力推动公共服务和基础设施向农村延伸。一是推进城乡教育均衡化。在建立莆田五中、南门学校和逸夫实验小学三个教育集团的基础上，延伸农村薄弱校纳入城镇教育集团管理。全面建成“班班通”城乡教育信息化平台，实现教育资源共享。二是推进公共卫生服务向农村延伸。加大对镇卫生院投入，推进镇卫生院领办中心村卫生所模式，提高村卫生所医技人员水平，实现镇卫生院与村卫生所资源共享。三是推进城乡基础设施及公交一体化。建设濑榜路、三紫路、溪滨路等6条共60公里的镇际道路，实施80公里农村公路安保工程，开通莆田—灵川—东海，莆田—华亭—仙游公交线路，实现全区公交全覆盖，构建城乡一体交通网络。

（四）着力推动社会治理创新。全面推进社区网格化服务管理工作，年内完成所有社区及试点村的基础网格建设。推广“万辉小区建社区”管理模式，实现常住人口就地市民化。加快市民化进程，建立户口居住登记制度，放宽进城务工人员户口迁移限制。

四、主持人：近年来，全市正在加快推进宜居莆田建设，城厢区作为中心城区，城乡环境面貌得到提升，请问城厢区在宜居城市建设上做了哪些方面工作？

许建平：近年来，我区立足实际，因地制宜，以城乡环境综合整治“点线面”攻坚计划为平台，强化宜居环境建设，实现城市做大做美，全面改善城乡人居环境，提升整体综合承载力和环境竞争力。

一是推进片区改造步伐。近年来，我区实施了鲤鱼山二期、莆田西、新塘南景、霞林、中央商务区、泗华滨溪、洋西、文献步行街、田尾新村、雷山、龙桥直街等11个危旧房片区改造项目，实施建设了万达广场、正荣财富中心、联创国际广场、文献广场、喜盈门建材家居广场、正鼎日出等大型城市综合体，今年，我区将重点实施莆田西、新塘南景、泗华滨溪二期、景祥山、文献小区等片区改造，进一步提升城市品位，拓展城市内涵。

二是完善城市基础设施。近年来，我区投入资金1.64亿元，建成污水配套管网129公里、泵站10座，实施收集和截污项目35个，全区污水排放网络格局基本形成；实施实施滨海大道城厢段、濑榜路拓宽、溪滨路、三紫路等道路建设和广化路等道路 5

“白改黑”工程，城市交通网络逐步完善；大力开展城区绿地、主干道、人行道绿化补植、屋顶绿化及慢行工程，完成绶溪公园一期、泗华水上公园一期、天马山公园等城市公园建设，规划建设龟山公园、梅峰寺公园、华亭镇涧口村、云峰村、园头村、常太镇马院村农民公园等6个精品公园，实施建设凤凰山沿渠景观带、北渠景观绿道、钟潭溪流域城市绿化景观工程等滨水景观带，城区绿化覆盖率达到43.2%。大力实施河道整治，投入资金1.77亿元，完成钟潭溪1.85公里河道进行生态扩宽，对72条、224公里乡村河道卫生进行整治，进一步提升河道排洪排涝能力。

三是持续加强城市管理。改革环卫体制，成立街道国有公司，新增环卫作业经费2500万元，实行环卫市场化、网格化、机械化运作，城区环境卫生明显改观。开展户外广告、工程车“滴撒漏”、餐饮业油烟污染、城市噪声污染、工地围挡占道等整治等专项整治，拆除违法设臵户外广告牌近2万块，查纠工程车“滴撒漏”行为近2000起，进一步消除城市油烟和噪声污染，规范建筑施工行为。设立古城路夜市管理点，规范摆摊设点行为，为群众夜间休闲纳凉提供去处。深入开展农村家园清洁行动，设立垃圾收集池800多个、垃圾转运站10座、保洁车360多辆、垃圾运输车辆11部，农村垃圾整治覆盖面达100%。

五、主持人：政策规定“土地税、房产税”两税即征即奖，为什么有的企业还未返还？

许建平：我区有135家企业提交申请，拟奖励金额4000多万。由于涉及企业多，金额较大，区财力无法一次性支付，采取分期分批返还。截止6月份己兑现3批135家次共计3016.51

万，剩余66家次1300余万元奖在第三、四季度予以兑现。

六、主持人：东圳水库是莆田人民的“大水缸”，如何保证全市人民饮用水源的水质安全是全市人民普遍关心的问题。请问，区政府对此有何举措？

许建平：区政府始终把保护饮用水源的水质安全作为民生工程摆到重要议事日程，几年来分别投资5000多万对常太镇既有畜禽养殖40多万平方米进行全面拆除，投资近2600万建设了环库北路的截污主管网11.3KM和收集管7KM。农村垃圾处理已按照市区标准执行。统一运往垃圾焚烧厂处理。今后计划：

一是分期分批对你环库路一级保护区以下的911户民房及8000亩土地进行征迁。目前已完成松峰片区240多户房屋的丈量工作。

二是加大执法力度，防止畜禽养殖业“反弹复养”，发现一户，拆除一户。

三是防止农业面源污染，引导群众合理施肥，科学用药。四是继续加大基础设施建设。每年区政府安排500万用于农村污水管网的建设。

七、主持人：所谓“民以食为天”，请问区政府在“打击食品犯罪保卫餐桌安全的清源行动”专项活动中，采取了哪些措施？

许建平：食品安全关乎人民群众的身体健康和生命安全，打好“餐桌保卫战”是今年政府工作的一项重要任务。区政府加大联合执法检查力度，组织公安、农业、工商、质检、食品药品监督等行政主管部门联席，形成打击食品犯罪的坚实合力。以食品

安全实现“三零”为目标，坚持“零盲区、零容忍、零缝隙”，强化线索摸排，严打食品犯罪，深化协作配合，多方搜集违法犯罪线索，及时了解食品安全态势，把握食品犯罪规律特点，结合国家法定节假日期间食品市场供需旺，食品安全风险集中的实际，组织力量深入到农贸市场、商场超市等重点领域，进行跟进调查，不断提升对食品安全犯罪的打击力度。

八、主持人：我们城厢位于莆田中心城区，行业场所多，群众反映黄丑现象也多，我们公安机关是如何管理和打击的？

许建平：我区位于中心城区，行业场所多，治安情况复杂，公安机关在日常工作中，是非常重视加强场所管理的。一是加强场所内部管理。要求各个场所落实内部管控和安防措施，加强内部从业人员管理培训，业主要承担治安管理的直接责任，要严格落实各项管理措施，确保场所内部工作人员履职到位、安全设施运转正常，杜绝场所内部出现“黄赌毒”违法行为。二是是狠抓日常检查。采取公开检查、明察暗访、交叉清查、网上巡查等多种方式，要求业主认真落实各安全措施，保证实名登记制度得到落实，消除滋生丑恶的土壤，提高日常管理效能。今年来，共检查行业场所256家次，发现排查各类安全隐患86处，发出责令整改通知书40份，旅馆业比中在逃人员3名。三是强力整治打击。对未严格落实实名登记的旅馆、网吧、未如实登记上传维修车辆的机修业等，一经查实，一律依法严处，并列为“黑名单”作为今后重点对象进行重点管理，在工作中加大检查频次和力度。今年来，共处罚旅馆业43家、网吧9家、机修业1家。目前旅馆业“三率”平均达96.56%，机修业畅通率达95.%。四是

及时跟进措施。行业场所包干到人，要求责任民警在工作中做好台账记录，确保工作开展落实到位。不定期对行业场所存在的问题进行通报点评，使各责任区民警能够及时全面地了解自身工作不足，及时采取有效措施，堵塞工作漏洞，不断完善行业场所管理工作。警务区民警分别深入辖区内娱乐场所、旅馆业和按摩服务等场所开展宣传工作，运用典型事例，正面引导，反面警示，教育引导业主们规范经营、安全经营，要求每天营业时间不得超过凌晨2时。同时，积极鼓励群众检举、揭发违法犯罪现象，努力增强广大人民群众共同参与意识，营造一个和谐、平安的治安环境。

九、主持人：我去城厢区工商局办理农民专业合作社的时候被告知户口本上的本人那一页户口簿职业必须是粮农才能办理。后我到派出所办理的时候，派出所告知现在没有粮农这个职业了。请问我该怎么办？

许建平：您好！根据闽公通[2002]6号《关于认真贯彻执行户籍管理制度改革意见的通知》，从2001年12月25日起，即闽政[2001]48号《通知》文件下发之日起，取消户口性质登记。各地户籍窗口登记户口时，各种表簿册证上一律不登记户口性质；已换发的居民户口簿、常住人口登记表中加盖或打印的户口性质，应在以后日常户口登记管理中予以更换。如果一些单位非要你出具农业、非农业户口证明，可申请由街道或村居认定出具。

十、主持人：农村（常太）没有卫生所，卫生院设备设施不足，医疗技术条件比不上城区，群众看病难，政府要采取什么措施加以解决？

许建平：您好，感谢您对我区卫生事业的关心，您所关注的农村就医难的问题，区政府也非常重视这个问题，我想最根本原因是医疗资源配臵不均衡，好的医生和高端设备往城市过度集中。基层的医疗水平得不到群众认可，导致卫生院没病人，村一级又是缺医少药，大医院却人满为患。针对这些问题，我们主要是通过财政和政策上给予支持，主要是：

第一，加强基层卫生院人才引进（常太镇卫生院转为政全额拨款事业单位）。每年通过莆田学院为卫生院定向委培医学类毕业生。

第二，解决了乡镇卫生院医疗设备简陋的问题。这几年，区财政共投入600万，按照每个卫生院投入100万的医疗设备的更新。

第三，为解决农村卫生所人员缺乏的问题。由政府依托莆田卫校培训50名中专学历的乡村医生。谢谢！

十一、主持人：城区出租车及摩托车违反交通法规现象屡屡发生，政府如何加大整治力度，建立健全长效管理机制，给群众出行营造一个安全、文明、祥和的环境？

许建平：非常感谢你提出的这个问题，城区确实存在出租车拒载、不打表等违规现象，给群众出行带来不便，也给城市形象抹黑。下一步我们主要从以下三个方面规范出租车经营行为：

1、抓好出租车企业的源头管理。督促企业落实驾驶员每月至少一次的集中学习教育，树立驾驶员职业道德和安全意识；建立投诉举报制度，对群众投诉的不规范经营行为及时进行处理并向社会公开。

2、加大执法力度。区交通执法会同公安交警、物价部门联

合开展执法检查和明查暗访工作，依法依规从严处罚违规行为。对出租车年内被查处违法次数超过3起的，吊销经营许可，终止营运资格。

3、协调市规划、住建、交警等部门尽快规划设臵城区出租车停靠区域、停靠站点，规范出租车有序接送乘客。

十二、主持人：霞林片区至今没有一所初中部，片区生源要到文献中学、莆田三中就学，路途远，孩子交通不便，请问区政府解决霞林片区初中就学问题。

许建平：一是建立霞林学校,解决有学上问题。今年上半年在扩大原霞林小学规模（目前26亩左右）基础上，建立霞林九年一贯制学校，2015年秋季招收霞林片区初中生，解决初中生就学难、路途远问题。二是加大学校投入，解决硬件差问题。投入近3000万元，把建设霞林学校实验楼、附属楼以及运动场等，列入2014年政府为民办实事项目，力争年内全面竣工，为片区学生提供舒适学习环境。三是加强队伍建设，解决上好学问题。通过新聘优秀毕业生，调配集团内优质师资，充实学校初中部教师队伍。近期将配齐配强霞林学校班子，促进学校办学水平全面提升。

十三、主持人：在城里打工农民的孩子怎样申请在城里学校念书？

许建平：我区“2014年秋季义务教育阶段招生实施细则”7月8日已在城厢教育信息网站公布，请上网查阅。今年我区将执行剩余学额电脑派位和落实学童统筹安排相结合方式解决随迁子女就学问题。程序：一是确定接收学校。区教育局根据暂住在本辖区内随迁子女数量和分布，按照相对就近入学原则确定接收

学校。二是接受报名。开放报名窗口，接受符合条件的随迁子女登记报名、认定、审核、造册。三是公布剩余学位。将剩余学位上报区教育局，区教育局汇总后及时向社会公布。四是组织电脑派位。公办学校剩余学位，按电脑派位产生入学学位。对不符合条件随迁子女（暂住证年限不够）或派位落选的由区教育局按相对就近原则统筹安排入学。

十四、主持人：感谢许区长百忙之中到“壶兰监督”节目现场，对听众朋友反映的问题进行现场交流，在节目临近结束之际，请许区长就今天听众朋友反映的问题致结束语，谢谢。

许建平：通过今天的“壶兰监督”节目，我们深切地感受到听众朋友们对城厢经济社会各项工作的关心，对政府工作的关切，我们将认真对待大家反映的问题，通过“行风热线”在规定的时限内作了答复，切实做到件件有着落、事事有回音。

最后，再次感谢市政府纠风办、莆田市广电中心付出的辛勤劳动，感谢大家对城厢区工作的大力支持和关心。谢谢！

第二篇：市安监局政风行风热线上线材料

市安监局政风行风热线上线材料

作者: 发布时间：2008-01-15 点击：1235

主持人：欢迎收听玉溪电台政风行风热线，上线单位：市安监局，上线领导：„„

嘉 宾：大家好，很高兴在今天的节目中和听众朋友交流，感谢大家对安全生产工作的关心和支持，祝大家元旦快乐（自己补充）

主持人：现在正是元旦假期，马上春节即将到来，为确保人民群众度过一个欢乐、祥和、安全的节日，市政府召开了全市安全生产电视电话会议，并于近日发文对近期安全生产工作作出全面安排部署。

嘉 宾：是的，因为冬春季节历来是安全生产事故易发期。目前，生产经营、投资基建任务“后翘”，煤电油运趋紧，一些企业为追求利润而冒险蛮干的冲动日趋强烈，安全生产监管任务非常繁重。

主持人：安监部门主要通过那些措施来保证节日期间的安全生产？

嘉 宾：在节日期间，各级、各部门严格值班纪律，建立健全信息快报和应急响应联动机制，认真执行部门和单位领导节日带班制度，严格执行安全生产24小时值班制度，随时掌握本县区、本行业、本单位安全生产情况，全面落实好应急管理措施。一旦发生异常情况和突发事件，要在第一时间内妥善处置，并按规定及时、如实向上级报告。首先，在煤矿安全方面：经委、安监等部门要认真督促企业认真做好“一通三防”工作，对省政府已公告关闭矿井务必关实关死，坚决查处年终超能力、超强度、超定员组织生产，严厉打击非法开采、死灰复燃行为，严防爆炸、透水等事故的发生。

道路交通安全方面：公安、交通等部门要结合往年春运特点，及早制定春运安全工作方案；针对当前冬季多雾、雨雪天气，完善道路交通安全管制预案；加强对客运车辆和车站的安全监管，抓好客运车辆安全技术状态的检查；加大对农用车、摩托车的安全监管和事故黑点的整治，严查酒后驾车、超速行驶、超载运输等违法行为，防止群死群伤事故的发生。

非煤矿山安全方面：安监、国土等部门要以国家安监总局《加强金属非金属矿山安全基础管理的指导性意见》为标准，加强井采矿山、露天高陡边坡矿山的监督检查，督促企业落实安全生产技术规范，防范冒顶、坍塌等事故的发生。

危险化学品安全方面：安监等部门要重点加强对黄磷、液氯、液氨、液化石油气、汽油等重点品种危险化学品生产经营活动的监管，严厉打击非法生产经营及运输行为。坚决关闭淘汰不具备安全生产条件的小化工生产企业。

烟花爆竹安全方面：安监、公安等部门要按照国务院安委会《关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》要求，切实加强烟花爆竹生产、储存、运输、经销、燃放等各个环节的监管，严厉打击“三超一改”、非法使用氯酸钾和非法生产经营行为，对性质恶劣、屡教不改或造成事故的，要从严、从快惩处。

消防安全方面：公安、消防等部门要按照市政府《关于切实做好节假日及两会期间消防安全保卫工作的通知》要求，加强对人员密集场所电器线路设备和消防设施、器材、通道的安全检查，及时消除火灾隐患；对节日期间举办的各种娱乐和节庆活动，要严格依照国务院《大型群众性活动安全管理条例》的规定，严格审批把关，防止踩踏、坠落等事故的发生。

建筑、铁路、电力、旅游等其他行业和领域也要结合实际，提出有针对性的防范措施，确保生产经营活动安全有序。

主持人：《云南省安全生产条例》将于2008年1月1日实施，这是云南省第一部规范安全生产的地方性法规。来简单的介绍一下条例涉及到的一些内容。

嘉 宾：《条例》共七章五十九条，内容包括总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产监督管理的职责、生产安全事故的处置、法律责任等。《条例》的颁布实施对于规范生产经营单位的安全生产工作，提高安全生产管理水平，遏制重大、特大事故的发生等都将产生重大而深远的意义。《条例》首次明确，因安全事故造成从业人员死亡的，其家属除依法获得工伤保险补偿外，生产安全事故发生单位还应当向其一次性支付死亡赔偿金，赔偿金的数额按照不低于本省上一城镇居民人均可支配收入的20倍。这一赔付标准为解决安全事故中近来争议较多的焦点问题提供了法律依据。那么在下一步，我市将充分利用各种媒介，大张旗鼓地开展《条例》的宣传工作，促使各生产经营单位主要负责人和广大从业人员充分认识《条例》颁布的重大意义，掌握《条例》的具体内容和精神实质，认真履行《条例》规定的法定职责，遵守安全生产法规各项规定，推进全市安全生产法制秩序的建立。

主持人：介绍一下自2007年6月1日起施行的《生产安全事故报告和调查处理条例》

嘉 宾：这个《条例》明确了生产安全事故的种类，事故报告的程序、时限，事故调查组组成部门、调查人员的职责，事故调查报告内容和提交事故报告的时限，加大了对违法行为的惩处力度。

主持人：那么生产安全事故是如何来划分的呢。

嘉 宾：特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

主持人：我们国家对于事故的报告时限是怎么规定的？

嘉 宾：事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。

主持人：我们注意到很多安全事故发生的都是一些危险性的行业，或者说是一些本来就容易发生人员伤亡事故的行业，对吧？

嘉 宾：没错。我们把这些容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业叫做是特种作业。

特种作业及人员范围包括：

（一）电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；

（二）金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工；

（三）起重机械(含电梯)作业。含起重机械（含电梯）司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；

（四）企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；

（五）登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工，高层建（构）筑物表面清洗工；

（六）锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；

（七）压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操作工；

（八）制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；

（九）爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工。

（十）矿山通风作业。含主扇风机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；

（十一）矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；

（十二）矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电器设备防爆检查工；

（十三）矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把钩）工；

（十四）采掘（剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；

（十五）矿山救护作业；

（十六）危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；(十七)经国家局批准的其它的作业。

主持人：作为特种作业人员也是必须具备一些条件才能够从事这些行业的。

嘉 宾：当然。首先，年龄满18周岁；身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；初中（含初中）以上文化程度，具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格；符合相应工种作业特点需要的其它条件。

主持人：《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）对安全生产是如何规定的？

嘉 宾：《安全生产许可证条例》规定：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。安全生产许可证有效期限为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前３个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期３年。

主持人：玉溪市政府对于安全生产工作有没有出台一些相关的文件？

嘉 宾：政府出台了《玉溪市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》。确定了我市安全生产工作目标任务：力争到2007年，建立起较为完善的市、县、乡安全生产监管体系，全市安全生产秩序明显改善，道路交通、煤矿、非煤矿山、危险物品、建筑等重点行业和事故高发领域安全生产状况明显好转，各类事故上升的势头得到扭转；到2010年，基本形成规范完善的安全生产法治秩序，重特大事故得到有效遏制，各类事故起数和死亡人数明显下降，全市安全生产状况明显好转；到2020年，力争全市安全生产状况实现根本好转，亿元GDP死亡率、十万人死亡率等指标达到全省先进水平。

主持人：现阶段我们市的安全生产形势如何？ 嘉宾：2004年，全市共发生各类安全事故289起，死亡348人，与上年同期相比事故起数上升47.53%，死亡人数上升42.62%，超过省政府下达我市全年安全生产控制指标104人。

2005年，全市共发生各类安全事故211起，死亡253人，同比事故起数和死亡人数分别下降26.99%和27.30%，低于省政府下达我市全年安全生产控制指标47人。

2006年,全市共发生造成人员死亡安全事故190起，死亡241人，同比事故起数、死亡人数同比分别下降9.95%和4.74%，低于省政府下达我市安全生产控制指标30人。

综合分析以上数据，2004年全市安全生产事故死亡人数达历史最高，2005年以来，死亡人数逐年下降，杜绝了一次死亡10人以上特大安全事故，全市安全生产形势保持相对稳定、趋于好转的发展态势。

主持人：当前安全生产领域存在问题和困难?

嘉 宾：虽然我市安全生产工作取得了一定成绩，但安全生产的一些深层次矛盾和问题日益显现。我市正处于工业化初期向中期过渡的转折时期，粗放型经济增长方式与安全生产的矛盾依然突出，安全保障水平低的企业还将在一定时期内存在。同时，煤电油运供需矛盾仍然突出，生产经营任务依然繁重，超能力生产、超负荷运行、冒险蛮干的行为屡禁不止，安全生产面临新的更大的考验。究其原因：一是认识不到位。一些地方、部门和企业对

安全生产重视不够，不能正确处理好安全生产与经济发展的关系，安全生

产未能真正纳入地方经济社会发展总体部署和企业总体发展战略，政府和

企业两个主体责任没有落到实处，在一些企业安全生产还没有成为自觉行

动。二是安全投入不足。主要反映在政府投入和企业投入的两个不到位，导致安全管理工作经费、监察装备缺乏，隐患整改资金和安全技术措施经

费紧缺，致使部分重大危险源和事故隐患长期得不到监控整治，也制约了

安全生产工作的有效开展。三是安全教育培训相对滞后。大量农村剩余劳

动力向城镇转移，从业人员结构变化和人员流动加快，从业人员安全意识

和安全技能差，安全教育培训的广度、深度不够。四是安全生产监管工作

点多、面广、任务繁重，与基层监管力量普遍不足的矛盾突出；农用车违

章载人事故多发的现象与农民出行难问题矛盾突出；外来企业大量涌入与

属地监管难以到位的矛盾突出。五是安全监管工作还有待加强，一些行业

安全管理弱化，安全监管部门监管体制不健全，未建立执法机构。

目前，我市安全生产的现状有其内在的客观规律，做好安全生产工作既要解决多年来积累沉淀下的痼疾，又要妥善应对新情况、新问题，必须充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性，紧密结合经济社会发展的要求，采取强有力的措施，坚决遏制各类重特大事故易发的态势。

主持人：2007年工作情况：今年的事故发生率

嘉 宾：今年以来，全市安全生产形势保持了相对稳定的发展态势。

1至11月，全市共发生造成人员死亡事故158起，死亡196人，与上年同期相比，事故起数和死亡人数分别下降8.67 %和13.45%。其中，发生一次死亡3至9人的较大事故8起，死亡25人，同比事故起数和死亡人数分别下降20%和41.86%。从行业和领域来看，道路交通发生造成人员死亡事故140起，死亡175人，同比事故起数和死亡人数分别下降9.68%和9.33%；工矿商贸企业发生造成人员死亡事故17起，死亡20人，同比事故起数上升23.53%，死亡人数下降16.67%；煤矿发生造成人员死亡事故1起，死亡1人，同比事故起数和死亡人数分别下降75%和80%；，消防未发生造成人员死亡事故。从事故控制指标来看，死亡人数低于省政府下达我市进度控制指标33.17人，基本实现了年初提出的“两个下降，两个确保”的工作目标，确保了安全生产“落实年”和“攻坚年”各项工作任务的顺利完成。主持人：主要是哪些方面的工作

嘉 宾：市安委办修订安全生产责任状，完善事故指标、考核标准和考核模式，市政府在与各县区、市直有关部门签订安全生产责任状的基础上，针对省属大型企业安全监管的实际情况，把红塔集团（本部）、玉溪矿业有限公司、玉溪新兴钢铁有限公司和玉溪大红山矿业有限公司首次纳入责任状签订、考核范围，扩大了市级安全生产责任单位。同时，市政府年初对2006安全生产目标管理考核不合格的江川县、澄江县实施“一票否决”，对有关责任人实施经济惩处；对考核达标的七个县区和市直有关部门进行表彰奖励；市安监局也对2006生产安全目标管理责任单位进行了考核奖励。年中，市安委办下发通知，督促各责任单位对安全生产责任状执行情况进行自查。市安委会每季度召开一次安委会全委会议，专题研究解决安全生产重点、难点问题，市委常委、常务副市长、市安委会主任谢兴荣均出席会议并作重要讲话。这一系列的新举措有力地推动了政府和企业两个主体责任的落实。

根据国务院和省政府的统一部署，市安委办起草《玉溪市重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动实施方案》、《玉溪市重大基础设施隐患排查治理方案》、《玉溪市安全生产监督管理局关于开展金属非金属矿山、冶金、有色、化工、烟花爆竹隐患排查治理专项行动的通知》和《关于认真组织开展安全生产隐患排查治理专项行动回头看工作的通知》等一系列工作文件，对专项行动的目标任务、职责分工和工作要求予以明确，并两次抽调有关部门人员组成市政府督查组，对专项行动督查检查阶段和回头看阶段的工作进行全面督促检查。确定20个市级挂牌督办重大事故隐患，督促责任单位对25个省、市级挂牌督办重大隐患进行整改。按月按时做好专项行动进展信息报送工作。全市隐患排查治理专项行动工作得到省政府督查组的充分肯定。

认真做好首轮安全生产许可颁证收尾工作，依据安全生产行政许可标准和程序，颁发非煤矿山安全生产许可证23个、危险化学品安全生产许可证3个、危险化学品经营许可证26个；开展安全生产许可证的换发、变更、注销工作，换发危险化学品经营许可证5个，变更非煤矿山安全生产许可证18个、危险化学品经营许可证3个，注销非煤矿山安全生产许可证4个；启动非药品类易制毒化学品和劳动防护用品生产经营备案工作，颁发二、三类非药品类易制毒化学品生产备案证5个、二类经营备案证4个，劳动防护用品生产备案证26个、经营备案证1个。严格实施建设项目安全设施“三同时”法定要求，对16个非煤矿山、10个危险化学品和9个烟花爆竹建设项目进行安全审查和验收。全面推进非煤矿山安全质量标准化工作，采取会议推动、企业示范的形式，确定42户非煤矿山企业为安全质量标准化首批达标单位，目前已有1户企业通过国家一级安全质量标准化评审，另有4户已申报国家二、三级安全质量标准化企业。

针对重点行业领域安全生产特点，继续深入推进安全生产专项整治。非煤矿山方面，制订《玉溪市尾矿库专项整治行动工作方案》，全面开展尾矿库摸底调查，规范选矿秩序；强制推行井采矿山机械通风，在12对矿井中安装主扇风机；加强技术培训和引导，在41户露天采石场推广中深孔爆破技术。烟花爆竹方面，投入整治资金227.2万元，对19家生产企业的21条生产线实施工厂化、规范化改造；对19户生产、7户批发经营单位的近百个烟花爆竹产品进行了禁用氯酸钾的检测；对7户批发单位进行安全评估；打击非法生产经营行为96起。危险化学品方面，开展全市化工企业安全生产整治，对黄磷生产企业进行专项检查，取缔不具备安全生产条件的泥磷生产装置1户；联合质监部门对承压槽罐车的充装站进行检查验收；配合交通部门对危险化学品运输企业进行集中整顿；督促危险化学品生产经营单位到省危化品登记办公室进行登记备案。冶金行业方面，对全市炼铁企业实施安全评价，督促企业建章立制，配备煤气检测报警装备。

1至11全市先后检查生产经营单位6612户，查处事故隐患8339条，整改7464条，查处重大事故隐患38条，整改34条，对156个重大危险源实施监控，责令停产整顿生产经营单位17户，关闭生产经营单位9户，实施经济处罚56次，罚款128.46万元；规范执法统计工作，做好安全生产信息和事故统计工作，按月及时准确上报《安全生产伤亡事故情况表》、《安全生产现场监督监察情况表》等10种60份报表。

发挥市安委办综合协调职能，起草《玉溪市人民政府办公室关于认真做好“五一”黄金周安全生产工作的通知》和《玉溪市人民政府办公室关于切实做好国庆节和党的十七大期间安全生产工作的通知》，承办全市安全生产电视电话会议，周密部署节日和重要时期安全生产工作；从相关部门抽调人员组成督查组，认真开展“五一”、“十一”安全生产大检查，有效推动各级政府、各部门、各企业安全主体责任的落实，确保重大节日和十七大期间安全生产形势的稳定。

第三篇：参加政风行风热线领导讲话稿

参加《行风热线》节目讲话稿

各位听众：

大家好！

今天，能有机会通过《行风热线》这种形式，与广大听众朋友进行交流，我感到非常高兴。

近年来，广播电视台在市委、市政府的正确领导下，在全市人民的关心支持下，深化改革，勇于创新，抢抓机遇，扎实工作，各项事业得到了较快发展，综合实力排在了全国地市级广电媒体的前列。

今年以来，我们牢牢把握正确舆论导向，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和重大战略部署，深入开展宣传报道工作。策划组织了10多个重大主题性宣传活动，开设了20多个新闻专栏，播发稿件3000多篇，形成了宣传强势，为全市改革发展稳定营造出良好社会舆论环境。

我们十分重视对外宣传工作。今年上半年，电视台在中央电视台发稿117条，在山东卫视发稿923条；人民电台在中央人民广播电台发稿153条，在山东人民广播电台发稿860条，电台、电视台都取得了全省17地市发稿第一名的好成绩。

今年以来，我们始终不放松地抓节目质量建设。提出建设节目质量年的口号，严格落实各项规章制度，1

加强对节目的学习研究，加强节目引进，投资200多万元，引进1200多集首轮影视剧，在电视台5个频道播出。对二台一报的频道、板块进行重新定位，突出优势特色，增加内涵，提高品味，力求贴近实际，贴近生活，贴近百姓。同时加强节目包装制作和编排，节目质量有了很大提高，很多市民反映，我们的节目更好看了。根据央视索福瑞的调查显示，今年上半年，我们电台的收听率创历年来新高，市场份额达到52％；电视台的收视率达到11.56％，市场份额达到25.98％，比去年增长30％以上，在全市落地的160多个频道中，有4个频道的收视率进入前10 位，超过了所有省级卫视；声屏报发行量同比去年大幅度提高。

听众朋友们，我们十分珍惜今天这个与您交流的机会，热忱欢迎大家对我市广播电视事业的发展提出宝贵意见和建议。今天，我们总台几位领导和有关处室的负责同志都在现场，将负责地回答你们提出的各种问题。

谢谢大家。

第四篇：灵石县广电中心政风行风领导组名单

灵石县广电中心政风行风领导组名单

为切实有效地实施好民主评议政风行风工作，中心特成立领导组：

组长：王荣萍（中心主任）

副组长：郭廷峰（中心纪检书记）

成员：张福有（中心副主任）

吴喜军（中心副主任）

黄海滨（中心副主任）

下设办公室，主任由郭廷峰兼任，成员吴继根、温慧敏。

灵石广播电视中心二〇一二年四月

第五篇：2010年陇县发展计划局政风行风热线领导讲话

陇县发展计划局

“政风行风热线”领导讲话稿

今年以来，围绕县委、县政府政风行风建设工作总体部署，我局以提高行政效能、建设服务型机关为目标，强化服务意识，创新工作机制，实现了工作作风大转变、服务质量大提升，机关的政风行风建设工作更上了一个新台阶。

上半年，我们坚持制度治本原则，完善了机关18项工作制度，规范了项目的立项、审批、上报、备案程序，简化了煤炭、成品油经营许可工作流程，明确了办结时限。在抓工作落实上，突出优质高效服务意识，以“服务零距离，质量零差错，流程零障碍，工作零投诉”为标准，全面推行“政务公开、首问负责、限时办结、服务承诺和责任追究”五项制度，不断提高局机关干部的依法行政执法能力、执政为民服务能力、经济发展促进能力、市场秩序监管能力和干事创业的工作热情，从而达到了工作提速、服务提质、管理规范、群众满意的目标要求。1-6月份，共解决了30起67人次群众反映的热点难点问题；拉开了2户企业的改制任务；给7个煤炭经营个体户和11个加油站换发了经营许可证；筛选确定了全县60个重点项目、26个争取落实项目和41个重大前期项目。新增贮备项目107个，总投资163亿元。上报项目30个，总投资2.63亿元。从发改委口已落实项目16个，落实投资2521万元；对9个涉及房地产开发、工业企业等投资项目进行了备案，总投资7.79亿元。同时，围绕宏观经济管理职能，不断提高为县政府科学决策服务意识。上半年，编制下达了2010年国民经济和社会发展计划；提出了我县关天规划实施意见；制定了十二五规划纲要及32个专项规划；加强了对计划执行情况的监督检查和经济运行形势分析，为县政府的正确决策提供了科学的依据。

在今后的工作中，我们继续发挥宏观经济管理职能，强化服务意识，创新工作机制，为全县的经济社会事业全面发展做出积极贡献。