兰坪县禽流感等重大动物疫病防控工作实施方案

第一篇：兰坪县禽流感等重大动物疫病防控工作实施方案

兰政办发„2007‟14号

兰坪县人民政府办公室关于印发 兰坪县禽流感等重大动物疫病防控工作

实施方案的通知

各乡、镇人民政府，县防控禽流感等重大疫病成员单位：

《兰坪县禽流感等重大动物疫病防控工作实施方案》已经县人民政府同意，现予印发，请遵照执行。

二○○七年二月十二日

— 1 — 兰坪县禽流感等重大动物疫病防控工作

实施方案

根据全国和全省防控高致病性禽流感等重大动物疫病电视电话会议要求，为及时、迅速、有序地做好禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病的防控工作，确保我县不发生重大动物疫情，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全国和全省防控禽流感等重大动物疫病电视电话会议精神，强化免疫、消毒、监测、监管等科学防控措施，坚持“预防为主”的方针，本着“早、快、严、小”的原则，积极应对、快速反应，采取法律、行政、经济、技术相结合的防治措施，扎实做好饲养、生产、加工、运输、贮存、购销等各环节的动物防疫工作，严防疫情传入我县。

二、工作目标

根据全国和全省防控禽流感等重大动物疫病电视电话会议要求，我县防控工作要做到“两个落实”、“四个确保”，即落实防疫工作责任，落实防控措施；确保不因工作失误导致疫情发生，确保全县畜禽免疫密度、产地检疫率和屠宰检疫率达100％，确保境外疫情不传入我县，确保公共卫生安全。

三、疫情防治措施

（一）加强免疫注射工作。各乡镇要务必统筹安排，精心组织，切实抓好畜禽春秋两季集中免疫和常规补针免疫工作，积极

— 2 — 督促免疫注射的进展，杜绝免疫空白点和免疫死角，保证免疫密度及免疫质量，禽流感、牲畜口蹄疫免疫注射率必须达到100%，其他免疫项目要达到国家规定的标准。

（二）加强消毒灭源工作。县防治动物重大疫病指挥部将根据全省防控禽流感等重大动物疫病电视电话会议的要求和部署，及时组织各乡镇畜牧兽医站对辖区内公路沿线的重点饲养场户、畜禽及其产品交易市场等环境进行地毯式的消毒灭源，消毒面要达到100%，达到彻底消杀病原的目的。

（三）加强疫情监测和疫情管理。各乡镇、相关部门要积极做好疫情的监测工作，加强预警监测和预警处置，及时消除疫情隐患，避免疫病疫情的发生。要在经常性监测工作基础上，突出加强对金顶、通甸、兔峨等主要进出县境的公路沿线、养殖密集区和重点养殖场户组织开展集中监测。禽流感监测工作具体监测方法、监测对象、监测环节、监测结果处理，按照农业部《高致病性禽流感防治技术规范》执行，口蹄疫等动物疫病的监测工作，按照农业部《口蹄疫等14种动物疫病监测方案》执行。

任何单位和个人有权向县畜牧局报告突发动物疫情，按照农业部《动物疫情报告管理办法》逐级上报后，由国家农业部统一公布。严禁以任何方式和名义对外透露、报告疫情信息，严禁不经批准将病死畜禽或病料转移给任何单位和个人。

（四）强化检疫监督。县、乡两级畜牧兽医业务部门要加强对动物饲养、经营、生产和经营动物产品（包括活禽市场）的监管。进一步加强产地检疫（到场检疫）、屠宰检疫（到点检疫）

— 3 — 和流通环节的检疫监督力度，加大对动物产地、屠宰环节、流通环节的监督检查力度。同时，通过加强检疫工作，促进牲畜耳标管理制度的落实。在实施产地检疫时，要将牲畜耳标（免疫标识）作为出具检疫合格证明的必要条件之一，对没有耳标而出具动物检疫合格证明的要严肃处理，任何单位和个人不得收购、运输、屠宰无免疫耳标的动物。在屠宰检疫工作中，要做好免疫耳标的回收工作，做好登记、保存和定期销毁工作。

四、疫情控制措施

（一）疫情发生时，经两名具有兽医师职称以上资格的人员临床诊断为病畜禽及同群畜禽的，应立即扑杀，对病畜禽和同群畜禽扑杀后应进行无害化处理，及时将采集的病料送省兽医防疫总站实验室进行血清学检测。

（二）划定疫点、疫区、受威胁区，并封锁疫区。在通往疫区的主要交通道口设立动物防疫监督检查站，停止疫区内易感动物（产品）屠宰、加工、交易活动，严禁病畜禽、易感动物及其产品和可能已被污染的物品运出。

（三）对疫区内污染的场所实施消毒，对污染物进行无害化处理。

（四）对疫区、受威胁区的易感动物实施紧急免疫接种，建立免疫带。

（五）对疫区内的易感动物及其产品加强检疫、监测。

五、应急指挥系统和政府、部门职责

（一）应急指挥系统。

— 4 — 县人民政府负责全县禽流感等重大动物紧急疫情的控制工作，决策有关重大事项。

县畜牧局负责收集、分析疫情及疫情发展态势，提出科学合理的防控建议。

各乡镇防控动物重大疫病领导小组在县防治重大动物疫病指挥部的指导下，负责组织本地区紧急动物疫情的控制和扑灭等工作。

（二）乡、镇政府，部门职责。１.乡、镇政府职责

按照国务院关于地方政府对动物防疫工作负总责，政府主要领导是疫情防控工作第一责任人的要求，各乡镇人民政府应当按照本方案规定，做好防控禽流感等重大动物疫情所需经费、物资、设备、技术等储备工作。疫情发生后，各乡镇、各部门要动员社会各方面力量，运用法律、行政、经济、技术等手段，按照本方案要求，统一指挥，统一协调，积极配合，立即采取封锁、扑杀等综合性措施，迅速控制和扑灭疫情。

２.部门职责（１）畜牧部门：

①调集动物防疫和动物防疫监督人员参加疫情的控制和扑灭工作。

②做好疫情的监测、预报，开展流行病学调查，诊断疫病，迅速对疫情等相关情况作出全面分析，并制定疫情控制和扑灭的技术方案。

— 5 — ③划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议，并参加组织实施。

④监督、指导疫点畜禽的扑杀及其尸体、动物产品的无害化处理工作;对疫点、疫区内污染物等实施消毒和无害化处理;对饲养场所及周围环境进行严格消毒。

⑤组织对疫区、受威胁区易感畜禽实施紧急免疫接种。⑥对疫区、受威胁区内易感畜禽的饲养和经营及其产品的生产、贮藏、运输、销售等活动进行监测、检疫和监督管理。

⑦建立县、乡两级紧急防疫物资储备库，并按照适量、应急的原则，储备必要的疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品等防疫物资。

⑧对封锁、扑杀畜禽、无害化处理、消毒、紧急免疫接种等所需费用及补贴所需资金作出评估，并安排资金使用计划。

⑨培训兽医专业技术人员及其他有关人员，建立疫情处理预备队。

⑩组织对疫点、疫区及其周围群众的宣传工作。

（2）财政部门：根据具体情况，储备一定数额的禽流感等重大动物疫病防控和疫情处置专项基金。

（3）发改部门：负责紧急防疫物资储备、调运等基础设施建设的计划安排。

（4）民政部门：负责疫区受灾群众的生活救济。（5）交通部门：负责优先运送控制扑灭疫情人员、物资、药品和器械，配合畜牧部门做好经县人民政府批准的疫区封锁工

— 6 — 作。

（6）公安、武警部门：协助做好疫区封锁、疫点内畜禽的扑杀，从速处置与禽流感等重大动物疫情相关的突发事件，加强疫区社会治安管理和安全保卫工作。

（7）工商部门：根据疫区封锁情况，关闭疫区内的畜禽及其产品交易、加工市场。

（8）卫生、药品监管部门：负责疫区内人员的预防和疫病监测工作。

（9）邮政、通信部门：责成相关邮政、电信运营企业予以配合，及时、安全地传递动物疫情报告和有关材料，保证疫区信息联络畅通。

（10）新闻、广电部门：按照县政府的统一部署，做好疫情处理的宣传报道工作。

六、应急保障系统

（一）物资保障：建立以县为主的县、乡两级紧急防疫物资储备库，按照适量、应急的原则储备物资。

（二）资金保障：县财政保证全县禽流感等重大动物疫病、常规疫病疫（菌）苗、储备物资、畜禽紧急扑杀补偿等疫病防控经费的及时拨付。

（三）技术保障：进一步完善县级化验室建设，落实其对疫情防控的技术支撑功能，负责区域内动物疫病的初步诊断，对需要送上级化验室检验的，及时采样送检。

（四）人员保障：

— 7 — １.设立县级禽流感等重大动物疫病临床诊断专家组，负责提供控制和扑灭禽流感等重大动物疫病的技术决策建议和现场诊断，其诊断结果作为现场处理的依据。

２.各乡镇、各部门要不断完善、充实扑灭禽流感等重大动物疫情应急预备队。

七、工作要求

防控禽流感等重大动物疫病直接关系到畜牧业的健康发展、农民增收和公共卫生安全。各乡镇、各部门要高度重视，切实加强领导，突出工作重点，明确责任，落实经费、物资、技术和人员，按照本方案的要求，尽快制定切实可行的具体工作方案，于2007年3月15日前报县防治重大动物疫病指挥部备案，确保我县防控禽流感等重大动物疫病工作取得实效。县防治重大动物疫病指挥部将对各乡镇、各部门落实防治措施情况进行督导检查，并将检查结果通报全县。

主题词：畜牧

疫病

方案

通知 ———————————————————————————————————————————— 抄送：州农业局，县委办，县人大办，县政协办，县防控禽

流感等重大动物疫病指挥部成员单位。

（共印50份）

———————————————————————————————————————————— 兰坪白族普米族自治县人民政府办公室 2007年2月12日印发 ————————————————————————————————————————————

核稿：李敬全 校对：和仕俊

第二篇：关于高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作的计划

关于高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作副市长在全市农村工作会议上的讲话

今天在这里强调高致病性禽流感防控工作，目的是进一步落实xx1月28日在北京召开的 全国高致病性禽流感防控工作电视电话会议精神，此次会议温总理作了重要批示，会上回良 玉副总理就当前的高致病性禽流感防控工作作了重要讲话，请大家务必按照回副总理的布署，制 定工作措施，层层落实，务必打好这场高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作的攻坚战，下面我强调三点意见：

一、要认清形势，以高度的责任感和紧迫感进一步统一认识，把高致病性禽流感等重大动物疫病的防控工作作为当前一项重要工作来抓。

最近，越南、泰国、日本、韩国等国家又相继发生了高致病性禽流感疫情，越南今年以来已 造成了9人感染死亡，损失惨重。我们面临的形势是相当严峻的：一是毗邻我区的越南22个 省市再次爆发高致病性禽流感疫情，离我市的空中直线距离很近，对我区我市影响很大；二是我区是高致病性禽流感疫情老疫区，疫源复杂，我市与去年发生高致病性禽流感疫情的南 宁市很近，隐患较大；三是目前时值寒冬，又临春节，是各种动物疫病的高发、易发季节，畜禽及其产品流通频繁，极易引发和传播动物疫病；四是我市上月24日至28日对高致病性 禽流感等重大动物疫病的督查中发现：仍存在免疫死角、免疫空白户（点）和免 疫过期的现象；五是现在接近年关，有些地方的领导干部和技术人员对高致病性禽流感等重大动物疫病有麻痹松劲思想和厌战情绪；六是我市的动物防疫队伍不稳、基础薄弱，防、检、监和乡镇兽医技术人员人手不足；七是防疫经费有的地方还是没有落实到位。因此，我们必须强化对重大动物疫病疫情的认识，一定要从讲政治、讲大局的高度，以对人民高度负责 的态度，充分认识当前我市高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作的严峻性、复杂性和艰巨性，高度重视高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作，不可掉以轻心。

二、切实加强领导，落实责任追究制度

按照全国防治高致病性禽流感防控工作电视电话会议精神：在那个地方出现了高 致病性禽流 感等重大动物疫情，是免疫不到位造成的，就要追究当地政府领导的责任；是免疫程序不规范、疫苗质量问题造成高致病性禽流感等重大动物疫情的，要追查当地畜牧兽医技术人员及 相关人员的责任。同志们，一定要深刻领会这次会议的精神。按照依法防疫、科学防疫、责任防疫的要求，先重点抓好规模养殖场和养殖稠密区、公路沿线及重点养殖区域的免疫工作，而后全面完成全部养殖区域的免疫工作，一定要把重大动物疫病的免疫工 作 做好。不要让高致病性禽流感等重大动物疫情在xxxx出现，不要让高致病性禽流感感染人，切实保护人民身体健康。

高致病性禽流感等重大动物疫情防控工作涉及面广，量大，容易疏漏，需要方方面面的人 员，做大量的具体工作，如解决防疫经费、防疫技术人员工作分散等困难，集中一定的车辆，统一调用。要切实落实元月10日开始实行的《xxxx市动物及动物产品市场准入管理办法》，以促进高致病性禽流感等重大动物疫情防控工作的稳步开展：动物检疫部门要加强对畜禽及其产品的检疫；工商部门要加强对市场经营畜禽及其产品的管理，落实市场无检疫合格证 明的畜禽及其产品不得进入市场销售；市场业主落实查物验证工作，拒绝无合法手续的畜禽及其产品入场销售，并按要求开展消毒工作；商务部门要加强打击私屠乱宰行为，规范定点 屠宰场的屠宰行为；卫生部门要加强对禽流感高危人群的医学监测、加强对饮食摊、店、餐馆和宾馆的用肉的监督管理，并落实建立台帐备查。各级政府和有关部门要集中力量做好这 项工作，从市、县区到乡镇、村、屯要上下动员，全面普查，统一要求，落实责任，只有这样才能不留免疫死角、不留免疫空白点，完成这项艰巨而光荣任务，并建立长效的防控机制。

三、切实做好应对突发重大动物疫情的准备工作，及时处置疫情

各县区、各相关部门要进一步落实和完善重大动物疫情应急预案，严格按照预案准备物资和 资金，落实疫情应急处理预备队伍，并开展应急演练活动，提高应急处理能力。在今年元月 份的高致病性禽流感等重大动物疫病免疫工作督查中，发现还有应急物资准备不足的现象（如防护服、消毒药等数量不足），要尽快加以完善。同时，切实加强值班制度，一旦发生疫 情，各地要立即启动预案，按照“早、快、严”的原则处理，严防疫情扩散。

第三篇：关于高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作的计划

关于高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作副市长在全市农村工作会议上的讲话今天在这里强调高致病性禽流感防控工作，目的是进一步落实国务院1月28日在北京召开的全国高致病性禽流感防控工作电视电话会议精神，此次会议温总理作了重要批示，会上回良玉副总理就当前的高致病性禽流感防控工作作了重要讲话，请大家务必按照回副总理的布署，制定工作措施，层

层落实，务必打好这场高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作的攻坚战，下面我强调三点意见：

一、要认清形势，以高度的责任感和紧迫感进一步统一认识，把高致病性禽流感等重大动物疫病的防控工作作为当前一项重要工作来抓。最近，越南、泰国、日本、韩国等国家又相继发生了高致病性禽流感疫情，越南今年以来已造成了9人感染死亡，损失惨重。我们面临的形势是相当严峻的：一是毗邻我区的越南22个省市再次爆发高致病性禽流感疫情，离我市的空中直线距离很近，对我区我市影响很大；二是我区是高致病性禽流感疫情老疫区，疫源复杂，我市与去年发生高致病性禽流感疫情的南宁市很近，隐患较大；三是目前时值寒冬，又临春节，是各种动物疫病的高发、易发季节，畜禽及其产品流通频繁，极易引发和传播动物疫病；四是我市上月24日至28日对高致病性禽流感等重大动物疫病的督查中发现：仍存在免疫死角、免疫空白户（点）和免疫过期的现象；五是现在接近年关，有些地方的领导干部和技术人员对高致病性禽流感等重大动物疫病有麻痹松劲思想和厌战情绪；六是我市的动物防疫队伍不稳、基础薄弱，防、检、监和乡镇兽医技术人员人手不足；七是防疫经费有的地方还是没有落实到位。因此，我们必须强化对重大动物疫病疫情的认识，一定要从讲政治、讲大局的高度，以对人民高度负责的态度，充分认识当前我市高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作的严峻性、复杂性和艰巨性，高度重视高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作，不可掉以轻心。

二、切实加强领导，落实责任追究制度按照全国防治高致病性禽流感防控工作电视电话会议精神：在那个地方出现了高致病性禽流感等重大动物疫情，是免疫不到位造成的，就要追究当地政府领导的责任；是免疫程序不规范、疫苗质量问题造成高致病性禽流感等重大动物疫情的，要追查当地畜牧兽医技术人员及相关人员的责任。同志们，一定要深刻领会这次会议的精神。按照依法防疫、科学防疫、责任防疫的要求，先重点抓好规模养殖场和养殖稠密区、公路沿线及重点养殖区域的免疫工作，而后全面完成全部养殖区域的免疫工作，一定要把重大动物疫病的免疫工作做好。不要让高致病性禽流感等重大动物疫情在****出现，不要让高致病性禽流感感染人，切实保护人民身体健康。高致病性禽流感等重大动物疫情防控工作涉及面广，量大，容易疏漏，需要方方面面的人员，做大量的具体工作，如解决防疫经费、防疫技术人员工作分散等困难，集中一定的车辆，统一调用。要切实落实元月10日开始实行的《****市动物及动物产品市场准入管理办法》，以促进高致病性禽流感等重大动物疫情防控工作的稳步开展：动物检疫部门要加强对畜禽及其产品的检疫；工商部门要加强对市场经营畜禽及其产品的管理，落实市场无检疫合格证明的畜禽及其产品不得进入市场销售；市场业主落实查物验证工作，拒绝无合法手续的畜禽及其产品入场销售，并按要求开展消毒工作；商务部门要加强打击私屠乱宰行为，规范定点屠宰场的屠宰行为；卫生部门要加强对禽流感高危人群的医学监测、加强对饮食摊、店、餐馆和宾馆的用肉的监督管理，并落实建立台帐备查。各级政府和有关部门要集中力量做好这项工作，从市、县区到乡镇、村、屯要上下动员，全面普查，统一要求，落实责任，只有这样才能不留免疫死角、不留免疫空白点，完成这项艰巨而光荣任务，并建立长效的防控机制。

三、切实做好应对突发重大动物疫情的准备工作，及时处置疫情各县区、各相关部门要进一步落实和完善重大动物疫情应急预案，严格按照预案准备物资和资金，落实疫情应急处理预备队伍，并开展应急演练活动，提高应急处理能力。在今年元月份的高致病性禽流感等重大动物疫病免疫工作督查中，发现还有应急物资准备不足的现象（如防护服、消毒药等数量不足），要尽快加以完善。同时，切实加强值班制度，一旦发生疫情，各地要立即启动预案，按照“早、快、严”的原则处理，严防疫情扩散。

第四篇：驿城区采取措施加强双节期间高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作

驿城区采取措施加强双节期间高致病性禽流感等

重大动物疫病防控工作

元旦春节期间是畜禽产品消费的旺季，也是高致病性禽流感等重大动物疫病的高发期。为此，驿城区加强领导，精心组织，明确责任，强化措施，切实做好高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作。

一是精心安排部署。区重大动物疫情控制委员会于1月5日召开了全区“双节”期间重大动物疫病防控工作会议，传达贯彻省人民政府重大动物疫情应急指挥部《关于进一步加强高致病性禽流感防控工作的紧急通知》和市政府办公室《关于转发省政府办公厅关于切实做好禽流感防控工作确保食品安全的紧急通知》精神，下发了《关于进一步做好高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作的通知》（驿政防[2009]1号），会议研究分析了当前所面临的动物疫情新形势和新任务，对“双节”期间高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作进行了安排部署，切实把“双节”期间高致病性禽流感等重大动物疫情防控工作作为当前一项重要工作，抓紧抓好，确保“双节”期间全区不发生一起重大动物疫情，保障人民群众过一个欢乐祥和的春节。

二是加强补免补防。重点做好漏免和新补栏畜禽的补免工作，尤其是规模养殖场（区）新增畜禽的及时补免补防工作，做到应免尽免，不留空档，彻底消除免疫死角和空白点，确保高致病性禽流感等重大动物疫病免疫密度达到100%。止目前，已补免家禽3.3万只，生猪0.3万头，牛羊0.08万只。

三是加强疫情监测报告。区（畜牧局）、乡（农业服务中心）、村（疫情报告观察员）三级从2008年12月28日起实行24小时昼夜值班制度，对外公布值班电话，确保疫情信息畅通。建立和完善集中排查和重点巡查制度，止目前已组织两次高致病性禽流感等重大动物疫情的拉网式排查，对规模养殖场（区）和畜禽饲养密集区等重点区域实行重点监控，确保及时发现和排除疫情。同时加强对高致病性禽流感等重大动物疫病进行抗体监测，目前已采集监测样品123份，为正确评估疫情形势，做好预警预报，提供科学依据。

四是加强消毒灭源。重点做好规模养殖场（区）、养殖集中区、畜禽交易场所和畜禽运输车辆的消毒工作，彻底消除疫源。止目前，已累计使用高效消毒药0.3吨，生石灰2.6吨，重点区域消毒面已达100%。

五是加强检疫监管。严格落实检疫监督各项规定，严把产地检疫关、运输检疫关和屠宰检疫关，确保检疫率和检疫合格率达100%。同时，加大对逃避检疫、经营染疫或疑似染疫畜禽及其产品的违法行为查处力度，严防疫情传入传出。止目前，已立案查处违法行为1起。

六是积极引导健康养殖。采取举办培训班、发放明白纸等多种形式，加强对广大养殖场（户）的科技培训，积极引导广大养殖场（户）科学饲养、科学用药、科学防疫，严格动物防疫条件审核管理。目前，已举办全区生态环保养猪技术培训班一期，培训人员112人，发放《驿城区动物防疫明白纸》2万余份，极大提高了广大养殖场（户）科学防控动物疫病的技术水平。

七是严格责任制和责任追究制。继续实行重大动物疫病防控工作责任制和责任追究制，确保重大动物疫病防控各项措施落到实处，决不允许因防控不力导致疫情暴发，否则，将严厉追究有关责任人责任。适应角色转变，扎实开展团的工作

———共青团铁东区委书记的述职报告

2011年是适应角色转变、思想进一步成熟的一年。这一年，自己能够坚持正确的政治方向，紧紧围绕党的中心，立足本职岗位，较好地完成本线的工作任务。自己政治觉悟、理论水平、思想素质、工作作风等各方面有了明显的进步和提高。总的来说，收获很大，感触颇深。

一、以德为先，进一步提升个人思想素质

过去的一年，我以一个共产党员的标准，以一个团干部的标准严格要求自己，在个人的道德修养、党性锻炼、思想素质上有了很大的进步。一是道德修养进一步提高。作为一个团干部，我的一言一行、我的自身形象将直接影响到团委各成员，甚至更广大的青少年。因此，在日常的工作和生活中，我每时每刻提醒自己，从小事做起，注重细节问题，做到干净做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中诚实、守信、廉洁、自律，起好表率作用。二是党性锻炼得到不断加强。不断加强自己的党性锻炼，我严格按照《党章》和《中国共产党党员纪律处分条例》来要求和约束自己的行为，牢记党的宗旨，在团的工作中，以广大青少年的权益为出发点，务求时效。三是政治思想素质不断提高。一年来，我继续加强学习，积极参加理论中心组学习，经常自发利用休息时间学习，积极参加团省委组织赴井冈山革命传统与理想信念教育专题培训班、区委区政府组织赴清华大学县域经济培训班，通过“看、听、学、思”，进一步加深了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的理解，进一步系统掌握了党在农村的路线、方针、政策以及对共青团工作的要求。特别是党的十七届六中全会以来，我通过学习原文、听专家讲课等，开拓了思想新境界，政治思想素质有了新的飞跃。

二、以能为先，进一步加强组织工作能力

在上级领导的信任和支持下，我本人也自加压力，抓住一切机会学习，注重与同事、与兄弟单位团委书记的交流，虚心请教，不耻下问，使各项工作都有序地开展。一是工作的统筹安排能力不断加强。我尽量做到工作提前一步，有计划、有安排、有预见性，保持思路清晰和决策的科学，力求操作有序，顺利开展。二是工作的协调能力不断加强。在工作中，我注重与上级的及时衔接、汇报，同时也注重与基层的交流沟通，听取多方意见和建议，从大局出发，对上做好配合，对下做好团结。三是有创新地开展工作。在工作中，我注重不断创新，使工作保持生机，使管理不断趋向人性化、合理化。

三、以勤为先，进一步提高团的业务水平

担任团委书记以来，认真了解情况、掌握知识，积极向团委领导、向前任书记学习、请教，了解团情、团史，努力掌握团的基本运作方式程序，便于更好地开展工作。加强沟通了解，增加感情，深入基层，了解基层团组织和团员青年的有关情况，以“活动”来强化自己的知识和水平。一年来，我立足以活动来促使自己尽快适应角色，迎接挑战。今年五四，团区委以全区人居环境整治为依托，以“五四火炬传承九十二载生生不息，铁东青年投入人居环境立志强区”为引领，积极开展了“共青团路，红领巾街”，“铁东青年林”等一系列活动。在活动中，增长了知识，深化了理解，使自己对团务工作有了全面的、系统的提高，为今后更好地提高团的业务水平打下了坚实的基础。

四、以绩为先，进一步完善团的组织建设

把《关于进一步深化“党建带团建”工作的实施意见》落到实处，把党的要求贯彻落实到团的建设中去，使团的建设纳入党的建设的总体规划。依托党建，从政策层面来解决和落实基层团组织存在的问题和困难。一是基层团干部的待遇问题。积极争取党组织在团干部配备上的重视和支持，基层团干“转业”得到了很好的安排（叶赫的荣威，住建局遇良，卫生局王国宴等）；二是解决好基层团组织活动的经费问题。积极争取专项，今年为每个乡镇街道从团省委争取经费三千元，共计三万六千元；三是团的基层组织格局创新工作。按照“1＋4＋N”模式，通过换届调整选配了大批乡镇（街道）团干部，变原有的“团干部兼职”模式为现在的“兼职团干部”模式，提升了基层团组织的凝聚力和战斗力。此次工作得到了团市委的充分认可，2011年四平市组织部班工作会议在我区召开。

以服务青年需求为目的，从单一组织青年开展活动转到生产环节，开展就业培训、创业交流、贫富结对；以服务党政中心为目的，发挥团组织自身优势，引导青年树立市场意识和投资意识，强化科技意识和参与意识，投身知识化、信息化和现代化、文明创建、环境整治、植绿护绿、社会治安等活动，把党政思路实践好。突出做好当前新兴的农村、社区和非公经济组织建团工作，延长团的工作手臂，丰富团的组织形式。先后与农联社、吉林银行等多家金融机构积极协调，为青年创业就业提供帮扶支持。特别是吉林银行的“吉青时代”小额贷款项目更得到团省委的无偿贴息。

五、以廉为先，进一步保持清正廉明形象

作为新任职的年轻干部、党员干部，我既感受到了组织的信任与关怀，同时也感受到了责任重大。我区在党委和政府的带领下，励精图治、奋发图强，取得了辉煌的成绩。越是这种时候，就越需要我们这些干部保持清醒的头脑，保持共产党员的先进本色。深知，作为一级干部，应该努力做到“清正廉洁”。古人说“物必自腐而虫生”，腐败现象表现上看来是经济问题、道德问题，但深层次的原因却是理想信念出了问题。要不断加强实践锻炼，要结合党的历史经验、改革开放和社会主义建设的实践以及自己的工作和思想实际，来刻苦磨炼自己。勇于剖析自己，积极开展自我批评，净化自己的灵魂。不断增强拒腐防变意识。在思想上、在行动上、生活中争作表率。在团区委开展“争做勤廉表率，竭诚服务青年”主题教育,召开机关党风廉政建设宣传教育活动动员会，全面启动党风廉政建设宣教活动。按照学习贯彻区委、区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，学习党的十七届六中精神，强化组织领导，制定工作计划。我们根据2011年党风廉政建设责任制考评要求，为了做好党风廉政建设和反腐败工作，成立了团区委党风廉政建设领导小组，并由我任组长。按照“一岗双责”的责任要求，明确了单位正职领导作为第一责任人，每年约谈团干部一次，就有关廉洁从政个人“不准”和“禁止”行为适时对所管的团干部进行廉政谈话。

在2012年即将到来之际，共青团区委迎来组织部考核组，对共青团区委一年来的工作进的实地测评，感谢组织的帮助与关怀，今后我们更要自觉地接受组织的监督与考核。铁东区的发展已经取得了令人瞩目的成就，而今又开始了新的征途。广大青年有幸成为亲历者，成为追随者，同时我们也是共享发展成果的受益者。我们应该心怀感恩，心存畏惧，“做一个组织和群众信赖的人，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属子女可以引以为荣的人，做一个回顾人生能够问心无愧的人”。我们要牢记党的宗旨，全面贯彻党的方针路线，高举中国特色社会主义伟大旗帜，弘扬“攻坚克难、求富图强”的四平精神，坚定不移的实施 “五区”战略的发展规划，为建设富裕和谐新铁东的伟大目标而不懈奋斗。

第五篇：重大动物疫病防控工作实施方案

重大动物疫病防控工作实施方案

为了认真做好我镇重大动物疫病防治工作，确保我镇养殖业健康持续发展和人民群众生命安全，维护正常的社会秩序。各级各部门和各村（居）务必要始终保持高度警惕，切实增强全局意识和忧患意识，强化组织领导，加大防控力度，确保我镇不发生大的动物疫情。根据省市县统一部署和有关文件要求，结合我镇的实际情况，特制订本实施方案。

一、指导思想

坚持“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的24字防控方针，贯彻执行《动物防疫法》、《畜牧法》，搞好动物防疫工作，确保我镇成为无重大动物疫病清净区。

二、工作目标

1.全镇禽流感、猪瘟、牲畜口蹄疫、猪蓝耳病、鸡新城疫、常年免疫密度达100%，规模养猪场猪链球菌病免疫密度达到90%以上；牲畜挂标率、发证率、建档率达到100%；家禽发证率、建档率达到100%；同时要求禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病、鸡新城疫免疫抗体合格率达到70%以上。

2.进入流通的畜禽产地检疫率达到100%，屠宰检疫率达到100%。

3.年内全镇不发生大的动物疫情。

4.春季集中免疫在4月底全面完成（3月20日前完成牲畜口蹄疫、禽流感的免疫工作，4月20日前完成猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫的免疫工作，随后再开展猪丹毒、猪肺疫、猪链球菌病等其他疫病免疫和补免工作），秋季集中免疫在11月底完成。

三、工作措施

1.加强组织领导。镇里成立以镇长刘琴为指挥长，副镇长王升为常务副指挥长，相关单位负责人为成员的防治重大动物疫病指挥部。实行责任片领导包片，驻村干部包村（居）、村（居）干部包村、组，动物防疫员逐户逐栏打针、卡耳、发证、建档。与驻村干部、村干部、动物防疫员签订责任状，纳入目标管理。驻村干部、村干部必须要在规定时间内与动物防疫员一起进村入户进行免疫工作，保证免疫进度。实行驻村干部、村（居）干部保免疫密度，动物防疫员保免疫质量的工作机制。

2.坚持预防为主，落实强制免疫。动物防疫工作是一项长期经常性的工作，不能有丝毫的懈怠情绪。务必坚持以预防为主的方针，对国家规定的严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实行强制免疫。书面告知常年存栏猪300头以上的规模养殖场依法自行做好免疫工作，并监督其严格按照国家免疫程序规范做好强制免疫病种和常规病种的免疫工作，实行风险责任自担。对中小规模养殖场加强动物防疫监管，要求公示动物防疫制度和法律责任，建立免疫和养殖档案，签订《动物防疫和畜产品质量安全责任状》，明确行政和技术责任人，强化动物防疫条件审核。

3.加强疫情监测，完善应急处置。一是加强疫情监测及报告。由村（居）书记任动物疫情测报员，动物疫情测报员要切实履行职责，发现动物疫情要及时向镇防治重大动物疫病指挥部报告。二是进一步完善应急预案。镇对重大动物疫情应急所需经费纳入财政预算，组建重大动物疫情突发应急处置预备队。各村（居）也要相应成立应急分队，做好应对重大动物疫情发生的各项准备工作。三是果断处置疫情。镇防治重大动物疫病指挥部办公室坚持24小时值班，值班电话：8832304、***。严格执行举报核查和快报制度。一旦发生重大动物疫情，必须按照预案规定，果断处置疫情，坚决把疫情扑灭在疫点上，防止疫情扩散和人员感染。

4.广泛宣传。各村（居）要召开党员、组长会议贯彻动物防疫会议精神，利用各种宣传工具，让全镇人人知晓牲畜口蹄疫、禽流感等重大动物疫病的防控知识，改变传统的养殖方式，对畜禽实行圈养，搞好环境卫生，改变病死畜禽乱抛弃的陋习，提高群众对动物防疫工作的认识。

5.坚持集中免疫与常年免疫相结合的原则。集中免疫结束后，要扎实做好新填栏畜禽、免疫已过保护期畜禽的补免工作。动物防疫员要根据母畜台帐，搞好窝边注射和市场补注，以保证常年免疫密度。

6.团结协作，以检促防。行政、公安、工商、市管、畜牧等部门要密切配合，加强流通监管，对出栏的畜禽必须严格实行检疫，动物及动物产品必须凭免疫证、检疫合格证、消毒证、非疫区证明等“四证”进入市场。严厉打击各类违法违规行为，促进动物防疫工作的正常开展。强化产地检疫申报值班工作，同时做好检疫日志登记填写，确保全年产地检疫率达到70%以上。

7.加强督促检查，严肃工作纪律。为使“免疫为主”的综合防疫措施进一步得到落实，指挥部将不定期进行督查，并将督查结果进行通报，纳入目标管理。在责任期内，因思想麻痹、防疫不到位、监管措施不落实、疫情频繁发生、导致疫情扩散，经上级检查不达标或出现重大动物疫情的，对有关责任人员和责任部门依纪依规严肃处理。春秋两次集中免疫期间村（居）干部不带队的在年终考核时扣减相应分数并扣发带队工资；经镇组织的督查中，对未在岗或免疫密度未达标的村（居）、驻村干部、动物防疫员各罚100元每次；动物免疫进度缓慢没有在规定时间内完成规定免疫项目的罚动物防疫员200元每次；经上级抽查各项指标均达标被通报表扬的奖该村（居）、驻村干部、动物防疫员各500元每次；被通报批评的罚村（居）200元每次，从动物防疫工作工资补助中扣除，直至扣完为止，并在考核中扣减相应分数，对驻村干部、动物防疫员各罚500元每次；经上级检查驻村干部、动物防疫员不在岗或免疫出现空白村的实行待岗处理。

8.村（居）干部带队开展动物防疫工作的工资补助。根据各村（居）人口多少进行补助，人口在950人以下的村（居）补400元/年；人口在951-1400人的村（居）补500元/年；人口在1401人的村（居）补600 元/年。

金石桥镇人民政府

二O一四年二月十六日