广西召开全区统战部长会议5篇

第一篇：广西召开全区统战部长会议

广西召开全区统战部长会议

2月9日，广西壮族自治区召开全区统战部长会议，传达学习全国统战部长会议精神，总结2017年统战工作，研究部署今年任务。自治区党委常委、统战部部长赵德明出席会议并作讲话，自治区人大常委会副主任、自治区党委统战部常务副部长卢献匾主持会议。

会议指出，过去的一年，广西各级统战部门深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决贯彻落实中央、自治区党委关于统一战线工作的各项决策部署，统筹推进各领域统战工作，办成了一系列好事实事，统战工作亮点频现，统战干部精神振奋，统战成员反响热烈，社会各界高度关注，开启了广西统一战线事业发展新征程。

会议强调，今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年和自治区成立60周年，也是我区统一战线在新的起点上实现新发展的关键一年。广西统一战线要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和总书记关于统一战线工作的新理念新思想新战略，着力在学深悟透做实上下功夫，做到真学真懂、真信真用；着力在组织教育引导上见实效，紧密结合统一战线各领域开展的主题教育，持续推进政治引领工作，不断巩固共同思想政治基础。要围绕改革开放40周年和自治区成立60周年，引导统战成员献计出力，牵头组织开展民族工作大调研，深入开展“千企扶千村”行动，扎实做好融入大局、服务大局、保障大局这篇大文章。要加强非公有制经济服务平台建设和推广运用，在巩固成果的基础上进一步创新思路、完善措施、健全机制，不断擦亮统战部门抓好非公经济工作这块金字招牌。要持续推进作风建设，在加强理论政策学习上深化拓展，不断提高政治站位；在调查研究上带头落实，力戒形式主义、官僚主义，有针对性解决突出问题；在工作实中上自主创新，深化拓展“干成一件事，岗位显风采”活动，不断提升实中创新能力。

会议强调，做好今年统战工作，要按照全国统战部长会议的部署和要求，不断加强自身建设，提升能力素质，重点做到六个方面：一是党性要强，自觉坚定党性原则，坚守团结合作的政治底线，把牢统战工作的正确方向。二是站位要高，时刻关注大局，认真研究全局，准确把握全局，始终站在全局的角度看问题、想办法、做决策。三是定位要准，坚持问题导向，找准薄弱环节，补齐最大短板，推动创新发展。四是能力要强，加强统一战线教育培训工作，大力使用一批靠得住、信得过、能放心的统战干部。五是干事要实，坚决把各项决策部署转变为具体行动，持续推动工作落地落实落细。六是自律要严，牢记统战工作坚持什么、提倡什么、防止什么、反对什么，不断筑牢思想防线，杜绝越规犯纪行为。

自治区党委统战部副部长、自治区工商联党组书记熊春寒宣读广西统战理论政策研究创新成果、实践创新成果和信息工作通报。

桂林市、梧州市、玉林市、河池市、隆林县、平桂区、广西师范学院党委统战部在大会上作交流发言。

自治区党委统一战线工作领导小组成员单位、区直有关单位负责人，各市、县（市、区）党委统战部部长，自治区高校工委、区管高校党委、共青团广西区委、自治区国资委党委统战部部长，中管、区管国有企业党委统战工作负责同志，广西社会主义学院、自治区工商联有关负责人以及自治区党委统战部机关全体干部等近300人参加会议。（广西壮族自治区党委统战部）

第二篇：关于全省统战部长会议等会议精神和

关于省市统战工作会议精神和 全县统战工作情况的汇报

(2011年3月28日)

谌 贻平

各位领导：

2月15日至16日，省委在长沙分别召开了全省统战部长会议、全省加强和改进工商联工作会议、全省宗教工作会议。3月11日，市委在怀化召开了全市统战、对台和民族宗教工作会议。下面，我就省、市委召开的几个会议精神和我县统战工作有关情况做个简要汇报。

一、省、市委召开的几个会议精神

1、全省统战部长会议精神。会议传达学习了贾庆林同志在全国统战部长会议上的讲话精神，贾庆林同志要求各级党委特别是党政领导干部要切实增强统战意识，带头做统战工作，模范执行党的统战政策；要把统战工作纳入重要议事日程，巩固发展全党重视、全社会支持统战工作的局面；要及时研究解决统战工作重大问题，支持统战部门加强自身建设，加大统战干部培养交流力度，为统一战线工作创造良好条件。会议回顾总结了2010年的统战工作成绩和经验，研究部署了2010年的工作任务。省委常委、统战部长李薇薇同志做工作报告。

会议要求，2011年全省统战工作要突出抓好‚同心同行‛（与党同心、与‚十二五‛同行）主题教育。具体要抓实推进三大行动：一是增进政治共识行动。要通过举行纪念活动、开展读书活动、先进评选活动和暑期谈心活动，把‚同心同行‛主题教 1 育活动引向深入，增强政治共识教育实效。二是助推科学发展行动。要围绕‚十二五‛开局，继续深化和拓展统一战线服务湖南科学发展‚五大平台‛，助推‚四化两型‛建设，助推对外开放，助推和谐发展。三是强基固本行动。要通过强化理论创新，以理论政策创新推动工作实践创新；要推动联点交友，形成主要领导抓关键、分管领导抓重点、干部人人联点交友的局面；要建立人物数据库，为党外代表人士建设提供信息支持和决策依据；要推进信息化建设，以信息化的推进促进工作效能的提高；要不断健全体制机制，增强统战系统工作协调和资源整合，强化大统战格局，进一步加强和改善党对统战工作的领导。

2、全省加强和改进工商联工作会议精神。会议学习贯彻了《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》与全国加强和改进工商联工作会议精神，总结近年、研究部署今后一个时期全省工商联工作。会议由省委副书记、省长徐守盛主持，省委书记、省人大常委会主任周强出席会议并讲话，省政协主席胡彪、省领导梅克保、杨泰波、李薇薇、陈肇雄、陈叔红、何报翔出席。

周强书记在会上强调，全省各级党委、政府和工商联组织要准确把握工商联性质定位，认真落实‚团结、服务、引导、教育‛的工作方针，充分发挥各项职能作用，全面提升服务科学发展水平，推动工商联工作再上台阶。要切实加强和改进党对工商联工作的领导，加强党委统一领导，加强政府的指导、支持，落实党委统战部领导工商联党组和指导工商联工作的职责，加强工商联自身建设，为工商联工作创造良好条件和环境。

3、全省宗教工作会议精神。会议传达了2011年全国宗教 工作会议精神，总结了去年工作情况并对今年工作进行了安排部署。省宗教局局长汤新华做工作报告，省委常委、统战部长李薇薇、副省长刘力伟、国家宗教局副局长蒋坚永出席会议。李部长在会上要求各级党政部门要切实提高对宗教工作重要性的认识；要以提高综合素质为目标，以爱国宗教团体和宗教活动场所为阵地，以创新教育培养方式为举措，切实加强宗教教职人员和代表人士队伍建设；要正确把握宗教工作方针政策，建立健全体制和机制，加强工作机构和干部队伍建设，加强和改善党对宗教工作的领导，不断开创我省宗教工作新局面。

4、全市统战、对台和民族宗教工作会议精神。会议传达贯彻了全国、全省统战部长会议精神，总结了去年全市统战、对台和民族宗教工作成绩，部署安排了今年的统战、对台、民族宗教工作任务。市委常委、统战部长钱德喜、市人民政府副市长杨开凤出席会议并做重要讲话。会议要求，要切实增强做好统战、对台、民族宗教工作信心，增强做好统一战线工作的责任感和紧迫感。以‚同心同行‛主题教育和主题实践活动为统领，扎实开展推进政治共识、助推科学发展、促进强基固本‚三大行动‛，重点抓好思想教育、凝心聚力、合作共事、统筹关系、强基固本五项工作。围绕中心大局，积极推进统战、对台、民族宗教工作科学发展。

二、2010年全县统战工作情况

2010年，在县委的正确领导和省市委统战部的精心指导下，坚持以学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神为主线，以科学发展观为统领，深入开展‚创先争优‛，紧紧围绕‚抓政治统战促和谐、抓经济统战促发展、抓队伍建设促提高‛的工作 3 思路，积极推动统战工作上台阶。我县统战工作被评为全市目标考核红旗单位。一是着眼于加强政治建设，抓实抓好党外代表人士队伍建设。选配了乡镇党外正职和党外政协乡镇联工委主任；掌握了全县党外干部、民主党派、民族、宗教、新社会阶层及海外台胞侨胞等‚六支‛队伍的基本情况，并建立了电子文档。二是着眼多党合作共事，积极搭建党外民主监督平台。组织统战成员围绕县域热点、难点问题开展调研，共提交提（议）案20多件。三是着眼于县域经济发展，积极为经济社会建设服务。加强非公经济代表人士教育培训，推动企业资质升级。成立了‚两新‛组织党建工作委员会，开创了‚两新‛组织党建工作新局面。四是着眼于对外交流互动，推动祖国和平统一进程。做好了海（境）外工商社团和朋友来溆访问探亲、投资创业接待工作，组织台属及经济人士赴台探亲旅游工作。组织开展专项服务活动，积极为县内台资企业解决实际困难。五是着眼于维护团结稳定，稳妥处理了民族宗教关系。认真贯彻落实民族宗教工作方针政策，发展少数民族经济。做好高明溪南岳殿‚4〃28‛法会等重大宗教活动组织指导工作，加大抵御境外敌对势力利用宗教进行渗透的工作力度。六是着眼于提高服务水平，努力加强了自身队伍建设。

三、2011年工作打算

2011年是中国共产党成立90周年的大庆之年，也是辛亥革命100周年纪念之年，更是‚十二五‛规划的开局之年。我县统战工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕科学发展、富民强县和经济发展方式转变主题主线，紧扣‚五抓五促‛的工作思路和‚一个目标、四个加快‛发展战略，以主题教育凝聚共识，以优 4 势整合彰显作为，以队伍建设夯实基础，进一步完善机制、深化平台、提升水平，为实现‚十二五‛良好开局凝心聚力，为加快推进富民强县做出贡献。

1、切实加强统一战线成员思想教育，进一步增进政治共识。结合庆祝建党90周年，开展‚与党同心‛主题系列宣传教育活动，引导各民主党派、工商联、无党派人士进一步坚定在党的领导下走中国特色社会主义道路的信念。

2、广泛凝聚智慧和力量，助推‚一个目标、四个加快‛建设。在全县统一战线全面推进‚与‘十二五’同行‛主题实践活动。引导民主党派、工商联和无党派人士围绕实施‚十二五‛规划和优化溆浦发展环境，深入考察调研，积极建言献策。进一步深化‚民企联村、共建新农村‛活动，大力实施‚温暖工程‛，推动全民创业。依托省委统战部开展‚海联三湘行‛、‚海外名人湖南行‛、‚中国500强民企湖南行‛等活动，推动我县引进大企业、大财团、战略投资者和高层次人才。全力推动溆台经贸合作进程，努力提升溆台交流交往质量，不断创新对台宣传、涉台教育形式，加快推动祖国和平统一进程。

3、着眼人大、政府、政协和乡镇换届，切实加强党外代表人士队伍建设。完善政策措施，推动完善各领域代表人士队伍建设配套措施和综合评价办法。强化教育培养，抓好‚六支队伍‛代表人士及其后备人选的轮训工作。加强安排使用，做好县人大、县政府、县政协和乡镇政府换届前的人物准备。认真贯彻落实《中共湖南省委关于加强党同党外人士合作共事的意见》(湘发[2010]21号)文件精神，加强对合作共事的督查指导，推进合作共事健康发展。

4、积极协调关系，化解矛盾、促进团结，维护社会和谐稳定。加强民族聚居区基础设施建设，打造民族团结进步的坚实基础，积极推动民族团结进步。加强爱国宗教团体建设，努力培养造就高素质爱国宗教界代表人士队伍，坚决维护宗教界和谐稳定。认真贯彻中央《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》和省委实施意见，大力加强和改进工商联工作，扎实做好新的社会阶层人士工作。充分发挥统一战线联系面广、包容度大、辐射性强的独特优势，建立社情民意‚热线电话‛，反映社会各方面的诉求和意见，推动相关部门落实统一战线有关照顾政策，使广大统战成员更加真切的感受到县委政府的关怀和温暖。

5、大力强基固本，不断提升统战工作科学化水平。围绕我县统一战线的新情况、新问题，深入开展调查研究，深刻把握统战规律，不断推动工作创新。会同组织部、两办督查室等有关部门对近年省市县委统一战线的重要会议、重要政策文件精神的贯彻情况开展督查，总结经验、宣传典型、推动落实。加强统战系统各单位工作协调和资源整合，强化大统战格局；加强机关党的建设，继续开展创先争优活动与‚四创一争‛活动，提高干部素质，激发内部活力。

四、几点请求

1、请求召开2011年全县统战工作会议。为深入学习贯彻省、市委统战部长会议精神，总结2010年统战工作，部署2011年工作任务。请求县委同意于4月上旬召开全县统战工作会议（会期1天），届时请县四大家领导出席会议。请李书记做重要讲话。请向副书记主持会议。参会人员为各乡镇党委书记、分管统战工作的党委委员；县直副科以上单位主要负责人；县工商联执常委； 6 县农工党基层委员会成员；非公经济代表人士；台胞侨属；民族宗教界代表人士。会议经费由县财政据实核拨。

2、请求各位领导对溆浦县2010统战工作先进单位和先进个人名单进行审定。

3、请求县委同意下发《中共溆浦县委关于加强党同党外人士合作共事的意见》文件。为深入贯彻落实《中共湖南省委关于加强党同党外人士合作共事的意见》(湘发[2010]21号)文件精神，推进全县合作共事制度化，结合我县工作实际，特请求县委同意下发规范性文件。

第三篇：全省统战部长会议新闻通稿

全省统战部长会议提出

科学谋划统战工作 服务“十二五”和国际

旅游岛建设

全省统战部长会议2月28日在海口召开。省政协主席、省委副书记于迅在会上作重要讲话，省政协副主席、统战部长王应际作工作报告。

于迅指出，2010年我省各级统战部门深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，以服务科学发展和实现自身科学发展为主线，以全面提高统一战线工作科学化水平为目标，在社会主义核心价值体系共识教育、服务经济发展方式转变、党外代表人士队伍建设、开展回报社会感恩行动、创新港澳台海外统战工作机制、大力推进统一战线实际基地建设等方面，形成了许多特色亮点，提升了统战工作层次和水平，各项工作取得了显著成绩，为推进海南国际旅游岛建设发挥了统一战线的独特作用。

于迅强调，今年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”时期开局之年和海南国际旅游岛建设的关键之年，做好今年统战工作具有十分重要的意义。全省各级统战部门要准确把握当前形势，科学谋划统战工作，进一步解放思想，强化与国际旅游岛建设相适应的统战工作新理念，增强做好统战工作的责任感和使命感，着眼全省统战工作全局，切实解决重点难点问题，为统一战线事业实现长远

1发展奠定坚实基础，为实现“十二五”良好开局和推进国际旅游岛建设作出新贡献。

于迅强调，全省各级统战部门要以建党90周年为契机，认真策划和组织一系列活动，讴歌党的丰功伟绩，宣传党领导的多党合作和政治协商制度的巨大优势和强大生命力，进一步教育和引导全省各级统战干部和统一战线广大成员坚定理想信念，坚持走中国特色社会主义道路，努力为全面建成小康社会建功立业。

王应际在工作报告中回顾总结了2010年全省统战工作，对2011年工作任务作了部署。他要求全省各级统战部门要紧紧围绕全省工作大局，深入贯彻落实科学发展观，围绕科学发展主题和加快经济发展方式转变主线，着眼维护社会和谐稳定大局，以主题教育凝聚共识，以创新思维破解难题，以优势资源打造亮点，以队伍建设夯实基础，积极整合力量，务求工作实效，不断提高统一战线服务海南国际旅游岛建设工作水平，开创统一战线工作新局面。

会上，海口、三亚、儋州、文昌等市县委统战部部长交流了工作情况。会议还表彰了2010全省统战理论研究优秀成果和统战宣传信息工作先进单位和个人。

各市县委统战部长、部分高校和国有企业党委统战部负责人出席了会议，省工商联、省台联、省黄埔军校同学会等有关人民团体负责人也参加了会议。

第四篇：统战部长会议交流发言材料

2007年，我院统战工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把做好我院统战工作提高到落实科学发展观，服务企业发展和唐山科学发展示范区建设的高度来加以认识和把握，紧密结合企业实际，发挥民主党派参政议政的优势，为企业发展和唐山科学发展示范区建设献计献策。下面就从两个方面做交流汇报。

一、服务企业发展，为构

建和谐企业提供智力支持。

1、发挥党外知识分子的智力优势，为企业改革发展服务。唐山院现有职工701人，其中党外职工492人，占职工总人数的70.2%；党外职工具有中高级职称154人，占党外职工人数的31.3%。我院职工参加民主党派有26人（在职），其中九三学社社员20人，民盟盟员6人。我院统战队伍的特点是学历高、职称高、学术骨干多。近年来，我们组织党外知识分子围绕产业发展、科研开发、新技术推广等难题，有效开展产、学、研合作，促进了企业技术创新，完成科研成果10多项。

2、发挥民主党派参政议政的优势，为企业发展建言献策。为把各方面的力量集中到做强做大企业上来，去年我们结合院领导班子主要成员调整，在全体职工中组织开展征集企业改革发展建议活动。各民主党派、党外知识分子共提出建议近200条，建议内容涉及企业改革发展、产业结构调整、基础实施建设等9个方面。我们整理后以报告的形式，专送院领导班子成员参考，得到了院领导的充分肯定，并采纳了部分建议，在我院五届四次职代会上院领导承诺今年为职工解决综合型活动场馆、建立社区卫生服务站等5件实事。

3、发挥统战组织联系广泛的优势，为我院经济发展服务。我院鼓励党派人士广泛交友，支持他们加强同省、市各界人士的交往联系。我们利用每年传统节日走访慰问、“议政日”活动等机会，对外宣传企业情况，扩大我院知名度；编印《企业宣传册》，通过民主党派人士向外发放，系统地介绍了我院的研究领域，科研成果，产业发展等方面的情况，为加强我院同地方科技合作起到了积极的推动作用。

二、深化民主管理，为唐山科学发展示范区建设搭建参与平台。

1、组织开展“议政日”活动，发挥统战成员参政议政的作用。党的十七大召开后，我院九三学社基层委员会积极开展“议政日”活动，学习党的十七大精神，畅谈自主创新强国战略。院党委书记梁金钢、九三学社唐山市主委胡万宁及其他社市委领导与大家一起参加了学习和讨论。大家结合自己专业领域的实际谈了对自主创新的体会和认识，并结合唐山科学发展示范区建设，就如何推进资源型城市转型，在经济结构上由资源依赖型转向开放创新型，逐步减少对资源的依赖，大力发展装备制造业和高新技术产业等方面谈了自己的想法和认识，对科学发展示范区建设进行了展望，并提出了建议。社市委的领导对九三社员们在科研一线取得的成绩感到欣喜，对社员们所提出的意见和建议给予了充分的肯定，也希望基层的社员们把好的信息和意见积极向社市委反馈，为政府决策提供合理的建议，充分发挥参政党的作用。

2、重视加强民主党派建设。协助我院民主党派支部发展新成员，帮助他们把优秀人才纳新到党派内，近年来，我院民主党派基层支部不断发展壮大，参政议政能力不断加强，基层活动日益丰富，我院九三学社基层支部分别被中央、省、市授予“先进基层支部”称号。去年，我院民盟支部又在矿山测量中心发展2名新成员。在推选人大代表、政协委员的过程中，严格按照法定的比例人数，推选非中共人士参加，从“源头”上维护了统战成员的民主权利。在今年推荐的2名省政协委员、1名市人大代表、3名市政协委员中就有4人为民主党派人士。

3、发挥民主的力量，搭建参与平台，为科学发展示范区建设献计献策。多年来，我院民主党派人士，结合我院在选煤、矿山测量、塌陷区治理、土地复垦等领域的技术优势，始终跟踪关注着唐山市装备制造业建设、土地开发复垦、采煤塌陷区治理等方面的热点问题，并连续多年就这些问题提出提案，现已引起了市委、市政府有关部门的关注。去年，针对唐山市提出建设能源装备制造业基地的发展规划，我院党群工作部委托科技发展中心搜集相关信息资料，并责成九三成员张文君同志撰写了《建设能源装备制造业基地，促进唐山能源装备制造业发展》的提案，经党群工作部、科技发展中心、办公室等部门修改后提交市九届政协，现已作为十届政协大会发言材料。针对，开滦矿山公园建设项目与我院矿山治理、土地复垦等专业技术对口的特点，我院党群工作部与科技发展中心，搭桥铺路，积极争取，鼓励九三社员高荣久参与该项目，该同志克服信息量多、工作难度大等困难，利用“五一”长假期间加班加点，编写了《开滦矿山公园综合考察报告》、《开滦矿山公园总体规划》的意见等，得到有关部门采纳，受到市有关部门的表扬。仅去年8月份九三基层委员会就向市里提交8份提案，内容涉及唐山市的震区建筑物防震问题、政府公务员阳

第五篇：统战部长会议讲话稿例文

统战部长会议讲话稿范文

导读：我根据大家的需要整理了一份关于《统战部长会议讲话稿范文》的内容，具体内容：统战工作是党的工作，没有各级党委的重视和支持，这项工作是做不好的。下面是我给大家整理的，仅供参考。(一)同志们：这次会议是经市委同意召开的。今天把组织、统战两...统战工作是党的工作，没有各级党委的重视和支持，这项工作是做不好的。下面是我给大家整理的，仅供参考。

(一)

同志们：

这次会议是经市委同意召开的。今天把组织、统战两个会合并召开，主要任务是深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会、系列重要讲话精神，学习贯彻全国全省组织部长、统战部长会议和市委经济工作会议精神，总结过去一年的组织、统战工作，安排部署今年的工作。下面，我讲三点意见：

一、过去一年，各项工作扎实推进、成效明显

过去的一年，既是适应经济发展新常态的一年，也是适应全面从严治党新常态的一年，全市组织、统战部门认真落实市委部署要求，坚持在服务中促发展，在转作风中树形象，在创新中求突破，在落实中抓提升，总的来讲，工作成效明显。

过去一年是服务大局有作为的一年。全市组织部门认真落实“相马、赛马、惜马”机制，坚持把观察员派往“三大战役”重点项目，把特派员派往

“1115”工程企业，在经济建设一线考察和锻炼干部。创新中青年干部培训模式，开展新常德新创业系列专题培训，举办了“美丽乡村”、“完美社区”、“智慧硅谷”创新团队人才等多个培训班。扎实推进“四个一”人才工程，重点支持 20 个创新团队发展，人才集聚效应逐步显现。全市统战部门大力实施“同心工程”,以创建“同心园区”、“同心项目”、“同心社区”、“同心乡村”为抓手，积极引导统一战线人士在建言献策、招商引资、服务企业、扶贫攻坚等方面发挥了重要作用。

过去一年是整治“四风”有成效的一年。全市组织部门按照市委的部署，认真履行牵头组织之责，坚持把高标准、严要求贯穿教育实践活动始终，坚持聚焦“四风”，扎实做好各环节工作，确保全市教育实践活动取得了阶段性成效。全市组织、统战部门坚持讲认真、求实效，扎实整改“四风”问题和联系服务群众“最后一公里”的问题，对班子和个人的作风之弊、行为之垢进行了一次全面大扫除。领导班子和个人查摆出的问题得到了认真整治，办文办会大幅减少、“三公”经费大幅压缩、深入基层频率明显增多、工作生活纪律执行更加自觉，队伍精神面貌为之一新。

过去一年是攻坚克难有进步的一年。全市组织部门贯彻全面从严治党要求，认真开展治理“三超两乱”、清理党政领导干部在企业和社会组织兼职、整治“吃空饷”、清理清退在编不在岗人员等工作，以钉钉子的精神、以动真碰硬的态度强力推进任务的整治落实，各项整治任务取得较大成效。全市统战系统认真贯彻落实《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》和《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》等文件精神，取得了明显成绩。

过去一年是改革创新有力度的一年。按照市委的统一部署，全市组织、统战部门分别牵头负责党的建设制度改革和民主法制领域改革，通过认真对接上级要求，紧密结合本地实际，强化责任落实，加强工作调度，形成了一批重要的实践成果和制度成果。去年，我市建设社区网格党支部的做法得到省委高度肯定，全省社区党建工作现场会在我市召开;创新团队建设经验在《中国组织人事报》专版推介;统战信息宣传工作获得全国统战信息二等奖和全省统战信息工作特别贡献奖;“一对一”个性化关爱抗战幸存老兵和“挖掘宗教积极因素、壮大同心助残事业”获全省统战工作实践创新成果奖;常德老干网宣协会荣获“全国离退休干部先进集体”称号，受到的接见。

过去一年是团结拼搏有追求的一年。全市组织、统战部门坚持以机关核心文化建设为引领，组织系统坚持做到“公、准、严、实、新”，统战系统坚持“讲政治、讲大局、讲服务、讲纪律”，不断提升业务工作的规范化、精细化、专业化、科学化水平。全市组工、统战干部大力弘扬乐于奉献的优良传统，发扬勇于争先的工作精神，在参与中心工作中注重团结协作，在推进业务工作中注重务实奋进，以扎扎实实的工作确保了业务工作上水平、服务大局见实效。

看到成绩的同时，我们也要清醒认识存在的差距和不足。面对新常态、新形势、新任务、新要求，一些同志思想认识没有跟上来，缺乏现代意识、进取精神，队伍活力有待进一步激发;一些同志在能力、素质、作风上仍存在不适应、不胜任问题，“四风”问题有待进一步整改;一些工作狠抓落实不够，离市委的要求有差距;还有一些难点问题探索创新不够，未能有

效破题，等等。对这些问题，我们一定要高度重视，认真研究解决。

二、20xx 年工作任务艰巨、责任重大

今年是协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的关键之年，也是推进新常德新创业的攻坚之年，可以说任务艰巨、责任重大。各级党委(党组)和组织、统战部门要按照上级精神和市委要求，认真践行“三严三实”，切实履行主体责任，集中精力抓好今年的组织、统战工作。

(一)关于组织工作

要以全面从严治党为主线，坚持思想建党、制度治党，坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，将严的态度、严的要求、严的标准，贯穿于组织工作以及组织部门自身建设的各方面、全过程。重点抓好七个方面工作：

1.强化领导班子思想政治建设。要以学习贯彻系列重要讲话精神为统领，贯穿到思想建设、作风建设和政治生活等各个方面，让各级领导干部心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。一方面，要抓好思想教育这个根本。破除干部“软骨病”，就必须强化理想信念、党性党风党纪教育。当前，要突出抓好党的十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神的学习培训，拓展教育培训对象，创新教育培训方式，建好党性教育基地，在入脑入心上下功夫，在深化内化上动脑筋，确保听得懂、学得牢、用得上。另一方面，要用好党内政治生活这个法宝。严格的党内政治生活是党员干部审视自我、锤炼党性、提升修养的重要手段。这次教育实践活动中党员干部普遍受到了一次严格的党内生活锻炼，但党内政治生活形式化、庸俗化、自由化、功利化问题，没有得到根本转变，必须持续发力、久久为功。要严格落实党委(党组)贯彻执行民主集中制基本规则，加强和改进党员领导干部民主生活会，不折不扣执行“三会一课”、党员领导干部过双重组织生活、民主评议党员等党内生活制度。

2.深化拓展教育实践活动成果。教育实践活动的深入开展让党风政风为之一新，但成果巩固任重道远，今年要集中精力抓好两件事：一是要善始善终抓好问题整治。按照防止前紧后松、防止矛盾积压、防止简单粗糙、防止短期效应“四个防止”要求，以啃硬骨头的精神抓好活动整改落实和专项治理后续工作，适时对整改落实工作和巩固拓展活动成果情况开展专项检查，对抓而不实、整治不力的要严格问责，坚决防止糊弄过关、蒙混收场。探索建立不良作风特别是“四风”问题定期检查、及时发现和快速纠正解决机制。要对活动中发现的班子和干部的共性问题，有针对性地抓好思想作风建设。二是要扎实开展“三严三实”专题教育。按照中央部署和省委要求，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，这次专题教育是对群众路线教育实践活动的深化延续，我们必须拿出抓教育实践活动的态度、标准、要求，切实抓好这项工作，重点是结合实际，落实“四个一”规定动作，真正达到教育目的。

3.培养选拔新常德新创业需要的好干部。围绕党的事业发展育人选人用人，是组织工作的应有之义。推进新常德新创业，亟需一大批想干事、能干事、干成事的好干部。好干部从哪里来?一是从强化培训中来。坚持从严管理，着眼加强领导干部专业化能力建设，按照缺什么补什么、干什么学什么的原则，扎实办好各类主体班，重点办好依法治市、园区建设 与

发展、现代金融、文化旅游、城镇化、“1115”工程人才、年轻干部素质提升等专题班，着力提升干部队伍的现代意识、国际视野、法治思维和驾驭经济发展能力。二是从实践锻炼中来。改进和完善观察员、特派员工作，把组织部门的视野放在三大战役、“1115”工程等经济建设主战场和基层一线，坚持在干事创业中磨练干部、考察干部。完善领导班子和领导干部考评机制，探索运用大数据、互联网思维和方法，加强和改进干部考核、专项考核、跟踪考核、日常考核，真正让好干部赛出来、比出来。三是从储备培养中来。坚决摒弃和及时纠正把选拔年轻干部与治理“三超两乱”对立起来的错误观念和做法。既要严格控制职数，又不能因为“治超”就不选拔年轻干部了。对于看准的优秀年轻干部，要大胆使用，对空缺岗位要优先配备年轻干部，特别是要着眼下一轮换届提前储备，这既是当前发展的需要，也是常德未来的需要，对年轻干部的培养选拔使用，既要有长远眼光，又要有担当勇气。继续实施“墩苗工程”，抓好年轻干部跟班挂职工作。改进公务员招考工作，加大专业性人才招考力度，加大面向村(社区)主要负责人、乡镇(街道)站办所负责人、大学生村官、“三支一扶”人员招考力度。四是从严格选拔中来。严格执行《干部任用条例》，强化党委(党组)的主体责任，对拟提拔和重用人选的政治意识、道德品行、勤政廉洁等状况，党委(党组)要作出结论性评价。综合运用纪检监察、巡视、审计、政法、信访等方面的成果，拓展发现问题的渠道，完善征求纪检监察机关意见的办法。突出把好动议提名、考察考核和程序步骤关，加强干部平时考核，从时间和方式上增加任前考察深度，时间要服从质量，不能为了“赶会”而搞“印证式”考察，不能让有硬伤的人蒙混过关。特别要强调的是，当前，治理“三超两乱”、政府机构改革与整治“四风”同步推进，如何激发干部队伍活力已成为一道必须破解的难题。要统筹政府机构改革干部人事安排，做好深入细致的思想政治工作，力争通过用好一批“60 后”、用活一批“70 后”、用上一批“80 后”，合理搭建年龄梯次，优化领导班子结构，提升整体功能。认真落实县以下机关职务与职级并行制度，调动基层干部积极性。

4.推动严格管理监督干部常态化。坚持从严治党，关键在于从严管理干部。一是突出重点对象。把党政正职和执法执纪、管人管钱管物等关键岗位干部作为重点对象，强化对遵守政治纪律、政治规矩、组织纪律的日常监督管理，落实谈心谈话、函询、诫勉等制度，推动提醒教育经常化、规范化。以刚性制度管住一把手，落实党政正职履职用权的有关规定，列出权力“负面清单”，规范权力运行，强化责任追究。严格执行领导干部个人有关事项报告和问责制度，实行副处级以上干部考察对象“凡提必核”，全面推行“三责联审”。二是把握关键环节。要将干部监督嵌入到干部选任全过程，制定干部选拔任用全程纪实办法，完善干部调整协商机制和预审制度，健全带病提拔倒查机制。把防止带病提拔作为干部工作的聚焦点、攻坚点，推行干部考察“一岗双查”和干部选任工作“一检双查”，严格选人用人责任追究，严厉查处选人用人不正之风和腐败现象。开展干部档案专项审核工作，建立和完善干部任前档案审核、任前公示信息审核制度。结合政府机构改革，持续深入抓好“三超两乱”问题整治。三是形成监督合力。实现对干部的有效监管，仅凭组织部门一已之力是难以做到的，必须注重整合多方力量、多方资源。要发挥干部监督的主体作用，落实干部监督工

作联席会议制度，配齐干部监督工作力量，组建干部监督信息员队伍，拓展信访举报查核范围，着力构建全覆盖、全方位的干部监督网络，形成大监督工作格局。

5.切实形成聚精会神抓党建的新格局。要树立大抓、严抓、实抓基层党建工作的工作导向，真正让基层党建工作从口中、从纸上，落实到地上。一是狠抓责任落实。只有牢牢抓住党建工作责任制这个“牛鼻子”，才能推动党的书记耕好党建工作责任田。要全面推行“一体四化”述评模式，完善“四考一综评”办法，对述职问题的整改情况开展督查。建立党委(党组)抓党建的责任清单和履职评价办法，健全党建工作问责机制，探索任用干部看党建的具体办法，让那些抓党建有成效的受重用，对那些不重视党建导致出问题的，要诫勉、要追责。二是狠抓功能提升。推进基层党支部规范化建设，大力创建基层服务型党组织，结合实际制定创建规划和考评验收办法。充分发挥基层党组织在基层治理中的核心引领作用，在建设“美丽乡村”中全面推行“一核心三组织五基本”治理模式，在建设“完美社区”中全面推行“3+N”治理模式，积极有序推进基层治理法治化、民主化、规范化。全面推进县乡村三级便民服务中心建设，实现村(社区)办公服务场所“清零”。落实和完善基层党组织运转经费正常增长机制。落实党员干部直接联系服务群众制度，规范在职党员到社区报到和志愿服务工作。三是狠抓薄弱环节。继续抓好软弱涣散基层党组织的整顿，通过实施“归雁工程”、选派“第一书记”等措施，选优配强基层党组织书记。加大非公经济、社会组织、农民合作社以及城乡结合部、流动人口聚集地等建立党组织力度，做到哪里有党员，哪里就有党的组织，哪里有群众，哪里就有党的工作。

抓好机关、国有企业、事业单位党建工作，防止“灯下黑”。四是狠抓教育管理。统筹抓好基层党组织书记轮训、农村党员冬春训、农民大学生培养等工作，重点对各系统各领域基层党组织书记进行轮训，其中市级集中培训比例不低于 15%，乡镇(街道)、村(社区)书记培训工作 6 月底前要完成。坚持从严管理党员，探索党员分类管理等制度，稳妥慎重做好处置不合格党员工作。推进远教站点规范化建设，大力推动党员教育上移动互联网工作。

6.大力培育引进高层次人才。新常德新创业必须以人才为支撑，当前要把培育引进高层次人才作为一项十分紧迫的任务抓紧抓实抓好。一是完善人才工作机制。充分履行人才工作牵头抓总职责，研究制定进一步加强人才引进、培养、流动的政策措施，促进区域内人才柔性流动，保障和加大政府人才开发资金投入，夯实人才工作基础。二是实施重大人才工程。继续实施“四个一”人才工程、创新团队工程和“十百千”等人才工程，大力推进院士工作站、博士后科研工作站、企业技术中心等企业科技创新平台建设。要注重团队引进，以新产业、开发区、好项目等集聚高层次人才，打造一批高水平创新团队，形成规模效应。继续做好清华、北大等高校博士服务团来常调研和研究生挂职工作。三是推动人才创新创业。支持大众创业、万众创新，着力做好科技成果转化这篇大文章，使各类人才能够在新常德新创业中实现自我价值，形成引才聚才的强大磁场。加大对人才创新创业的扶持力度，研究制定支持产学研联盟和博士创新创业行动的有效举措，鼓励科技特派员实施科技开发和产学研结合创新项目。坚持真心引进人才、真情服务人才，开展走访、慰问、休假等活动，主动帮助高层次人

才解决创新创业中的实际困难。

7.推进以“公、准、严、实、新”为核心的组工文化建设。坚持从严治部，把“六坚持六严禁”作为全市组工干部行为准则，深入开展“创建先进集体、争当先进个人”活动，牢固树立公道正派、开放开明、务实负责、严谨守纪、无私奉献的形象，着力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范组织部门。一是强化业务学习。过硬的业务素质是正确履职的基础。要加强组工业务学习，开展业务能力大比武活动，把每名组工干部都培养成组织工作的行家里手。要多渠道培养锻炼组工干部，要让组工干部多参与经济工作、多掌握经济知识，不断提升服务大局的能力。二是强化调查研究。建立和落实常态调研制度，在全市组织部门大兴调研之风，加强调研成果的转化利用，促进工作上水平、出实效。三是强化组工宣传。加强组织工作正面宣传、政策解读和舆论引导，做大做强“常祖正”、“真言”两个评论品牌，积极主动做好正面宣传，强化舆情管控，特别是网络负面舆情的管控，为开展组织工作创造良好环境。四是强化信息化建设。组织工作应坚持与时俱进，加快数字化、信息化建设步伐。要加强各项业务系统数字化建设，实现信息及时共享，充分发挥内网网站和常德党建网的阵地作用。

(二)关于统战工作

要紧扣服务新常德新创业这根主线，筑牢思想共识，广泛凝心聚力，深入推进同心工程，全面加强党外代表人士队伍建设，努力和谐五大关系，扎实做好统战各领域工作，力争全市统战工作再上新台阶。重点做好六个方面的工作：

1.着力凝聚思想共识。以来，就统一战线作出了一系列重要论述。特别

是去年以来，中央就统战工作出台了一系列文件，今年还将召开中央统战工作会议,出台《中国共产党统一战线工作条例》。全市统战系统务必要把学习贯彻有关精神作为首要任务来落实。一是要组织广大统战干部学。紧密结合实际，适时举办全市统战干部专题研讨班。通过开展辅导讲座、专题培训、集中研讨等形式，层层抓好有关精神的学习贯彻。二是要引导统一战线成员学。坚持以社会主义学院为主阵地，举办统战成员培训班，确保全年培训 600 人次以上。灵活运用法治讲堂、专家讲座、交流探讨、暑期谈心等形式，加强对各民主党派、统战团体以及统战领域新群体的思想引导。以深入学习系列重要讲话精神为核心内容，在各民主党派、无党派人士中继续抓好深化坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。三是要推动党政领导干部学。积极推动全市党政系统学习贯彻落实有关精神，重点落实好党中央“六个纳入”的规定，即把统战工作纳入市县党委重要议事日程，纳入区县(市)党政领导班子工作的考核内容，纳入市县宣传、新闻工作计划，纳入市县党校(行政学院)、社会主义学院(学校)的重要教学内容，把统一战线知识纳入国民教育内容，把统一战线理论研究纳入马克思主义理论研究和建设工程。

2.深入实施同心工程。实施“同心工程”是统战工作服务新常德新创业的重要举措。各级统战部门要着力做好“同”的文章，下足“心”的工夫，最大限度地动员和激发统一战线的人才智力、经济实力、创造活力，为推进新常德新创业广泛凝聚人心、汇集力量。一要夯实基础。对接全市“十三五”规划和省委统战部同心工程工作规划，制定实施同心工程五年规划。完善实施同心工程联席会议制度，健全市县同心工程重点项目库，建立跟踪管

理服务机制，对已经授牌的省、市级同心工程示范点实行动态管理，并给予一定的项目补助资金。积极牵头督导，指导各区县(市)主动对接地方需求，坚持统战性、原创性和示范性标准，总结、提升一批前景好、影响广、带动强的“四同创建”典型。举办“同心讲堂”，推介“同心人物”，讲好“同心”故事，努力营造实施同心工程的浓厚氛围。二要激活力量。动员引导统战成员进园区、入社区、到乡村、联基层，积极参与基层协商民主、法治建设、议政建言、民主监督、创新创业、服务民生。充分发挥非公经济人士在创建“同心园区”、“同心乡村”方面的优势，大力开展招商引资、村企对接;发挥民主党派和无党派人士在打造“同心项目”、创建“同心社区”方面的优势，开展“同心.律师服务团”、“同心讲堂”和“一家一助学就业.同心温暖工程”等活动。三要聚焦中心。坚持“市级示范，县级跟进”，广泛调动各方面积极因素为“三大战役”献计出力，深入推进“四同创建”。调动非公有制经济人士在加快转型升级中的积极性，调动党外知识分子和留学人员在创新创造中的积极性，调动民族宗教界代表人士在促进民族交往交流交融和维护社会和谐稳定中的积极性，调动港澳台海外人士在参与常德经济发展中的积极性。重点组织引导党外专家学者对接“四个常德”，围绕洞庭湖生态经济区建设和长江经济带建设、开展湿地保护等方面联合调研、技术攻关、促进项目对接。充分发挥异地商会、行业协会和港澳台海外人士在招商引资工作中的作用，办好“魅力湘商常德行”活动。

3.大力推进协商民主建设。认真贯彻落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，突出推动政党协商，充分发挥统一战线在协商民主中的重要作用。一方面，要协助党委搞好政党协商的组织和落实。协助

市委出台实施意见，制定政党协商实施细则，重点做好政党协商计划，确定协商议题，组织协商活动，完善协商反馈，提高协商实效。另一方面，要巩固和创新政党协商工作机制。要支持民主党派、无党派人士加强协商能力建设，进一步推动落实市委、党员副市长与党外代表人士和非公经济代表人士联谊交友制度，政府部门与各民主党派、工商联对口联系制度，特约人员民主监督制度，各民主党派市委、无党派代表人士直接向中共常德市委提出建议的“直通车”制度，民主党派、工商联和无党派人士参政议政专题调研及成果采纳落实制度。

4.全面加强党外代表人士队伍建设。一是要抓好党外后备干部队伍建设。着眼市县人大、政府、政协换届，加强对党外后备干部的教育培养、实践锻炼、素质提升。着眼各民主党派市级组织换届，加强民主党派市级组织领导班子后备队伍建设，做好在高校、国有企业、无党派人士中发现选拔优秀人才工作。协助做好有关统战团体换届人事安排工作。二是要加强党外人大代表、政协委员的选拔和管理。坚持“凡进必评”原则，全面实施《各领域党外代表人士综合评价办法》，建立和落实党外人大代表、人大会委员候选人推荐提名程序、党外政协委员产生程序及党外人大、政协履职情况考评程序。三是要加大党外领导干部配备力度。贯彻落实《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，严格按照中央“把一部分优秀人士留在党外”的规定，制定党外干部培养选拔“十三五”规划，分层级推进“十百千”党外人才计划的实施。进一步拓宽配备党外领导干部的范围，增加党外领导干部配备数量。加大政府工作部门党外正职配备力度。力争到 20xx 年底各区县(市)法检两院和必配部门党外领导干部

配齐，乡镇换届时，85%以上的乡镇(街道)政府(办事处)领导班子配备党外干部。四是要巩固和拓展党外干部培养选拔“六个共同”机制。组织、统战部门要明确职责，完善程序，相互支持，加强配合，齐心协力抓好党外干部的培养选拔工作。

5.统筹抓好其他领域工作。经济领域方面，要以守法诚信为重点，深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动，引导广大非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉，不断增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。贯彻落实省委省政府《关于促进非公有制经济发展的若干意见》，以问题为导向深入开展调查研究，探索建立服务非公有制经济发展长效机制。贯彻落实中央、省委《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的实施意见》，健全非公有制企业党组织领导体制和工作机制。民族宗教方面，要探索完善新形势下民族宗教工作机制，充分履行统战部门牵头职责。建立健全宗教团体负责人民主评议办法，积极稳妥做好有关市级宗教团体换届准备工作。扎实开展重点课题调研，认真筹备市委民族工作会议、全市宗教工作会议，制定出台相关政策措施。深化民族团结进步创建和宗教界教风创建活动，妥善处理涉及民族、宗教因素的突发性问题、群体性事件，配合有关部门做好防渗维稳预案，努力维护民族宗教领域和谐稳定。港澳台海外方面，要拓宽常台交流交往渠道，重点组织旅台同胞及后裔返乡行、台湾中南部基层干部来常交流等活动。要立足招商引资抓好经贸交流活动，立足文化传承抓好文化交流活动。抢抓沿海和岛内产业向中西部转移的机遇，扩大对台招商引资。指导市侨联做好湖南省侨商会常德分会组建等各项工作。

6.切实加强统战部门自身建设。俞正声同志在全国统战部长会议上强调，统战部是党的政治机关，统战工作是党的政治工作，统战干部是党的政治工作者。全市统战部门要按照“讲政治、讲大局、讲服务、讲纪律”的要求，围绕“服务大局、搭建平台、提升能力、扩大影响”的工作目标，努力推进统战部门自身建设再上新台阶。一是要进一步提升能力。建立健全机关干部学习长效机制，进一步提高统战干部队伍能力素质。加强统战干部交流力度，推动统战干部多岗位多部门锻炼交流。扎实深入调查研究，加强统战理论研究工作。二是要进一步改进作风。坚持作风建设常态化，进一步完善统战工作绩效评估和目标管理责任制考核体系，巩固市级“文明标兵单位”成果，争创省级“文明标兵单位”。努力把统战部门建设成团结、民主、温暖、守纪的“党外人士之家”，使统战干部成为“政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬”的“党外人士之友”。三是要进一步完善机制。按照省委要求，进一步规范县级党委担任统战部长模式，探索上级统战部门对下级统战部长履职情况督查机制。结合全面深化改革，加强统战工作的职能整合、归口管理，坚持和完善涉及统一战线各领域工作的联席会议制度。统战部门要切实履行牵头协调职能，主动与有关部门保持密切联系，政策上加强具体指导，工作上加强组织协调，不断巩固党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的工作体制。四是要进一步扩大影响。要把统战工作的作用和成效展现出来，让社会感知、让群众知晓。要组建一支可靠、勤奋、懂行的网络宣传队伍，充分发挥新媒体作用，深入挖掘宣传统战工作特色亮点，切实提升统战工作的社会影响力。

三、强化“四种意识”，提升工作境界

任务越是艰巨，情况越是复杂，担子越是沉重，我们越要保持清醒头脑，保持政治定力，保持进取状态。面对新常态、新形势、新任务，我们务必紧扣中心、服务大局，务必从严要求、遵规守纪，务必脚踏实地、善做善成。每个同志都要强化“四种意识”：

1.强化规矩意识。“没有规矩不成方圆。”不懂规矩、不用规矩、不守规矩，就要出问题，就会栽跟头。在当前从严管党治党的大背景下，作为党委工作部门和党务工作人员，强化规矩意识显得尤为重要。从大的方面讲，就是要严守党的政治纪律，在言论、行动以及立场上始终与中央保持高度一致，不发表不符合党员干部身份、诋毁党的形象的言论，不做出有违党的政策纪律的行为，要带头讲政治、顾大局、守纪律，这是作为一名党委工作部门干部的基本行为准则。从小的方面讲，对于组工干部而言，重点就是要严守工作纪律，坚持按原则、凭制度、依程序办事，不违规、不逾矩、不变通，最核心的是要严守组织人事工作纪律，做到不弄虚作假、不跑风漏气、不道听途说;对于统战干部而言，重点就是要按照孙春兰同志“严守政治纪律和政治规矩”的要求，在团结各领域、各方面党外人士的过程中，不说不符合身份的话、不做不利于团结的事，坚决维护党的形象。当然，守规矩并不意味着不思进取、墨守陈规，甚至是“为官不为”，而是在规定的框架范围内，积极、主动、正确地履职。

2.强化法治意识。党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的决策部署，组织部门、统战部门作为党委工作部门，既是引领者、推动者，更是参与者、遵守者，必然要求我们在依法治国的进程中发挥更加积极有为的作用。一方面，要带头依法办事。牢固树立法治思维，提高依法行政能力，做学法、用法、尊法、守法的模范。要把法律法规特别是党内法规作为我们开展工作的基本遵循，坚持严格按政策原则办事、按法律法规办事、按规章制度办事。组工和统战干部要带头践行法治、自觉维护法治，努力提高法治能力，坚持用法律法规判断是非、解决问题，用法律法规推动落实、促进创新，用法律法规规范言行、约束举止。另一方面，要推动干部依法办事。把法治建设成效作为领导班子和领导干部实绩考核重要内容，把能不能遵纪守法、按章行事、依法办事作为考核评价干部的重要指标，将重点更多地放在事前、事中权力运行的监管，对干部出现的法治观念淡薄、特权思想严重、自律意识不强等苗头性问题及时进行批评教育。要把法治精神、法治观念、法治知识教育作为干部教育培训的一项重要内容，引导党员、干部做法规制度的明白人，善于把握和运用法规制度推进工作，善于正确处理情与法的关系，善于运用法规制度解决棘手问题，坚决防止和克服凭经验办事、用土办法和土政策干工作的现象。

3.强化问题意识。当前，正处于改革关键期、社会转型期，也是问题的集中爆发期，不论是组织工作，还是统战工作，都面临新老问题叠加的多重考验，若对这些问题拖延回避，甚至视而不见，只会越积越多、越拖越深，最终积重难返。一方面，要善于研判问题。有些问题之所以长期难以根治，不是因为解决起来难度有多大，而是我们对产生问题的根源深挖不够，喜欢就问题谈问题、就现象谈现象，摸不清病症、找不准穴位，浪费了人力、财力、物力，效果还不是很理想。所以，我反复强调要注重调查研究，就是要求大家经常深入一线掌握第一手资料，多问些为什么，这既

是改进作风的要求，也是解决问题的需要。另一方面，要善于解决问题。要攻克横亘在我们面前的难题，必须进一步深化改革、探索创新。要认真落实全面深化改革要求，扎实推进党的建设制度改革和民主法制领域改革，既要积极主动作为、迎难而上，又要坚持稳妥可控、务实创新;既要积极对接上级要求推进规定项目的制度改革，又要结合实际合理确立本地的制度改革项目。特别是要围绕解决“为官不为”问题、提振干部精神状态、健全干部能上能下和党员能进能出机制以及落实基层党建工作责任制、扩大基层民主等重点难点问题进行集中攻关，探索制定具有针对性、实效性的制度措施。

4.强化底线意识。组工、统战干部必须严守两条底线，一个是严守做事的底线，就是要严守政策底线、原则底线和责任底线，确保工作不出问题;另一个是严守做人的底线，就是要严守道德底线、作风底线、廉洁底线，确保个人不出问题。而其中最关键的是守住做人的底线。守住底线，要注重把握三点：一是不搞“小圈子”。圈子是一个魔咒，在你攫取所需利益的同时，也会承担很高的风险。要坚持君子之交淡如水，纯洁自己的工作圈、生活圈、社交圈，保持简单的人际关系，保持独立的人格，不能让圈子禁锢了灵魂、束缚了手脚。二是杜绝“小问题”。有的同志认为小节问题无碍大局，于是便理直气壮的不拘小节，最终因小失大，因小失节。一些干部因贪污腐败落马，追根溯源都是从喝小酒、受小贿、收小钱、搞小交易开始的。小节关乎大自律，涉及大廉洁，影响大廉政，千万大意不得。三是注意“小情趣”。“小情趣”体现大胸怀。情趣健康向上就是抵御“灯红酒绿”、“声色犬马”的屏障，反之就会堕入蜕变的泥沼。健康的生活情趣不仅是爱

好雅兴，更是一个人的人生追求，只有通过不断学习，加强心灵修炼，才能增强对人生、对生活、对真善美的理解力和领悟力。

同志们，新的一年，新的起点，我们一定要敢于担当、履职尽责、奋发进取，努力实现新作为，为落实“四个全面”、推进新常德新创业作出新的贡献!