第一篇:项目部廉政建设制度
江阴市江阴大道工程J Y – A标
廉 政 建 设 制 度
宜兴市交通建设集团有限公司 江阴大道JY-A标项目部
二0一二年七月
项目部廉政建设制度
为加强江阴大道JY-A标项目部的廉政工作,规范项目部管理人员的行为,强化监督管理,严肃纪律,限制各种腐败行为的发生,努力为工程项目的顺利实施,提供一个良好的社会环境和纪律保障,根据廉洁自律的有关要求,制定如下规定:
1、认真学习国家有关法律法规,切实加强党风廉政建设教育,严格执行反腐倡廉的各项规定,坚决杜绝不良行为的发生。
2、严格工程质量监理、验收、资金划拨等工作制度,不准以任何名义和变相形式向负责工程质量监督检查或竣工验收、工程款结算的工作人员行贿,不准随意宴请上述人员或发出与业务无关的邀请,不得以不正当手段与监理单位串通谋取不正当利益。
3、严格按照工程设计要求。施工技术标准和合同的约定,采购材料和设备,并负责严格检查,严禁使用不合格的产品,对违反规定的应依法严肃查处。
4、严格按照工程设计图纸和施工技术规范标准施工,不得偷工减料,应确保工程质量。
5、不得随意接受协作单位的宴请、赠礼及参加违反规定的各项娱乐活动,严禁向合作单位索要钱物,不准以任何名义,任何方式假公济私、以权谋利。
6、项目部管理人员不得接受、参加合作单位的宴请和经营性娱乐活动;严禁接受合作单位赠送的礼金、有价礼券和贵重物品。
7、严格执行财务制度,加强资金的使用和管理,严格报销制度,坚决杜绝假公济私、化公为私的现象发生,不准侵占、截用、挪用、出借工程建设资金。
8、为规范工程建设市场,确保工程质量,杜绝各种违法行为,所有参加项目建设的施工人员、业主、监理以及社会各界均有权监督。
廉政建设学习制度
为了搞好廉政学习和教育,使大家通过学习思想觉悟都有所提高。做到清正廉洁、不谋私利,认真负责搞好工程项目建设制度。
一、廉政学习每月一次或两次;
二、学习时间为阴雨天上不了工地,或利用晚上时间;
三、学习时及时通知项目部每一个工作人员,有特殊情况不能参加者,必须经项目经理批准后方可,否则按旷工处理;
四、学习时做好笔记,根据学习内容进行讨论,每个人都要积极发言;
五、廉政学习不得迟到、早退,遵守学习纪律。项目部将每个人学习情况、讨论发言情况及写心得体会情况,作为每个人季度的廉政考核内容。
党风廉政教育实施措施
1、认真学习党风廉政建设的有关资料,认真学习贯彻公司党员关于加强党风廉政有关文件精神以及上级有关文件精神。
2、认真查核考勤制度,认真查核学习心得。
3、对职工提出意见或建议进行分析讨论,及时解决提出问题。
4、对无故缺席者,进行批评教育,通过批评教育让他本人感到保持党风廉政学习的重要性和必要性,廉政建设宣传教育制度
为加强项目部廉政建设工作,增强工作人员廉洁自律意识,筑牢思想防线,做到警钟长鸣,防患于未然,结合本项目工作实际,特制定本学习宣传教育制度。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“从严要求、惩罚并举、立足教育、着眼防范”的原则,严格按照国资委江阴大道关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,认真开展反腐倡廉学习宣传教育活动统一思想,提高意识,增强工作人员在工程项目建设中遵纪守法的自觉性和紧迫感,规范自己的行为,保证工程项目的质量、进度、安全生产和建设资金安全有效使用。
二、学习内容
1、认真学习贯彻党的十八大精神,按照省纪委和国资委监管企业工作会议精神。
2、学习国家、公司、江阴大道工程项目有关廉政建设的法律法规、规章制度和有关廉政建设会议精神、规定、要求。
3、上级对党风廉政教育活动的安排内容。
三、学习方法
1、采取平时自学和每月定期组织全体人员集中学习一次相结合的方法进行。每月定期组织集中一次学习和平时自学都要安排具体学习内容,提出具体要求,按照《学习教育计划》进行。集中学习时,参加学习人员要结合实际进行讨论发言。
2、设置学习园地,加强宣传教育,每位工作人员按照学习内容,每两个月写出一篇学习心得体会并予以刊登,互相学习,互相提高,学习园地内容定期更换。
3、设置警示栏,加强警示教育,刊载上级关于加强工程项目廉政建设和反腐工作的规定,要求及案例警示教育材料。警钟长鸣,内容定期更换。
四、学习要求
1、学习宣传教育工作由廉政建设领导小组负责安排,作出半年或全年的学习教育计划,内容、时间、方法、要求明确,有操作性,并予以公布或人手一份,做到人人皆知,自觉遵守,认真组织实施。
2、建立学习教育考勤制度,工作人员因特殊情况不能参加集中学习的,需请假并经项目经理批准同意。
3、在集中学习中,每位工作人员在讨论时要积极发言,在写学习心得体会中要有“议题、内容、感受、努力方向”,有一定质量,严禁敷衍了事,言之无物或弄虚作假、相互抄袭等不良行为发生。
4、在组织集中学习中,由专人负责做好学习记录,学习记录及学习心得要妥善保存,以备廉政建设检查考核时查验。
廉政建设责任制
为了加强项目部廉政建设工作,进一步落实有关廉政建设的规定,努力实现工程建设项目“优质优廉”的目标,结合我项目部工作实际制定以下制度:
一、廉政建设责任
1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“从严要求、惩罚并举、立足教育、着眼防范”的原则,认真执行有关廉政建设的规章制度,团结协作、求真务实、廉洁自律、依法经营,使廉政建设工作落到实处。
2、按照“谁主管,谁负责”的原则,实行分级管理,项目经理对廉政建设工作总负责,为廉政建设第一负责人,副经理、总工为分管领导;部门领导对其管辖部门的廉政建设负责。工作人员对其各自的行为负责;各司其职,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
3、廉政建设工作在项目部廉政领导小组的领导下,依据《项目部廉政建设制度》,《党风廉政教育实施措施》等制度开展工作,认真落实各项规章制度。工作有安排、有检查、有总结,在落实上下功夫。
4、每个工作人员自觉接受组织的管理、教育监督以及群众和社会的监督,遵纪守法,认真做到不违规、不违纪、不违法,规定自己的行为,领导干部要以身作则,率先垂范,起模范带头作用。
5、廉政建设工作与工程建设紧密结合以此推进“坚持设计标准,坚持合同条款,坚持工作程序,坚持审批制度”,履行各自职责,确保工程质量、进度,安全生产和建设资金安全有效的使用。
二、实施要求
1、廉政建设责任制的贯彻实施,由项目部党风廉政监督小组负责落实;
2、本制度的执行情况,接受上级组织的监督检查。
第二篇:项目部廉政建设制度
项目部廉政建设制度
为加强项目部廉政建设工作,提高工作效率和执行《廉政合同》。认真落实上级有关廉政建设的规定,努力实现项目部“优质优廉”目标,制定以下制度:
一、廉政建设责任
(一)以邓小平理论、“三个代表”和十八届二中全会精神为指导,坚持“从严要求、惩防并举、立足教育、着眼防范”的原则,认真执行国家的法律法规和公司制定的有关规章制度,团结协作、求真务实、廉洁自律、秉公办事,使廉政建设工作落到实处。
(二)按照“谁主管、谁负责”的原则,实行分级管理,项目部经理、书记对廉政建设工作负总责,为廉政建设第一责任人;副主任负有分管领导的责任;部门领导对其管辖部门的廉政建设负责;工作人员对其各自的行为负责;签订廉政建设责任书、保证书或承诺书,各司其职、各负其责,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
(三)廉政建设工作在项目部廉政建设领导小组的领导下,依据《工作计划、安排》、《廉政建设管理办法》、《廉政建设工作监督办法》等制度开展工作,认真落实各项规定制度,工作有安排、有检查、有总结,在落实上下功夫。
(四)每个工作人员自觉接受组织的管理、教育、监督,以及群众和社会的监督,遵纪守法,认真做到不违规、不违纪、不违法,规范自己的行为。领导干部要以身作则,率先垂范,起模范带头作用。
二、责任追究
项目部工作人员必须严格遵守责任制规定,如有违反,予以责任追究:
(一)领导干部不履行或不正确履行廉政建设管理职责,不重视廉政建设工作,在管理、教育、监督、落实上出现较大差距,影响工作开展或造成不良影响的,给予批评教育,限期整改;不认真整改的,以失职论处,给予纪律处分或组织处理。
(二)工作人员不接受廉政建设工作管理、教育、监督,出现违规问题情节较轻的,给予批评教育,限期整改;不认真整改的,以违反劳动纪律论处,给予纪律处分或组织处理。
(三)凡违反国家、省、市、交通厅和建设局有关廉政建 设的法律法规、规章制度以及指挥部制定的有关廉政建设禁止性规定条款的,以违纪论处,情节较轻的,给予批评教育,写出检查,责成整改,视认识错误的态度和整改情况进行处理;情节较重的,报请纪检监察部门查处,按照党纪、政纪处分条规,给予当事人党纪、政纪处分,同时追究其直接领导、分管领导或主要领导的责任,分别给予相应的纪律处分。
(四)在工程项目建设监、管中,由于工作不负责任,给国家造成较大的经济损失或在群众中造成不良影响的,以失职
论处,报请纪检监察部门查处,按照党纪、政纪处分条规,给予当事人党纪、政纪处分,同时追究其直接领导、分管领导或主要领导的责任,分别给予相应的纪律处分。
(五)对已发生违规违纪的问题,不报告、不制止、不教育、不处理的,或者有意隐瞒、弄虚作假,阻碍组织了解调查的,以失职论处,情节较轻的,给予批评教育,责成改正;情节较重的,报请纪检监察部门查处,给予当事人纪律处分,同时追究其有关领导的责任。
三、实施要求
(一)廉政建设责任制及责任追究制度的贯彻实施,由项 目部监督小组负责落实。
(二)本制度的执行情况,接受上级组织的监督、检查。
(三)责任追究中的第(一)、(二)条,对违规人员给予纪律处分的,由廉政建设领导小组研究,送公司纪检监察部门处理。
(四)涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。
(五)本制度自工程项目开工之日起实施。
卓诚路桥工程有限公司
定州市城市主干道改造提升工程
2013年9月1日
第三篇:项目部廉政建设制度
湖南省永顺至吉首高速公路第18合同段
廉政建设制度
恩施自治州华泰交通建设有限公司 永吉高速公路第18合同段项目经理部
二O一三年六月
永吉18标项目部廉政建设制度
为加强永吉高速18标项目部的廉政工作,规范项目部管理人员的行为,强化监督管理,严肃纪律,限制各种腐败行为的发生,努力为工程项目的顺利实施,提供一个良好的社会环境和纪律保障,根据廉洁自律的有关要求,制定如下规定:
一.总则
1、认真学习国家有关法律法规,切实加强党风廉政建设教育,严格执行反腐倡廉的各项规定,坚决杜绝不良行为的发生。
2、严格工程质量监理、验收、资金划拨等工作制度,不准以任何名义和变相形式向负责工程质量监督检查或竣工验收、工程款结算的工作人员行贿,不准随意宴请上述人员或发出与业务无关的邀请,不得以不正当手段与监理单位串通谋取不正当利益。
3、严格按照工程设计要求。施工技术标准和合同的约定,采购材料和设备,并负责严格检查,严禁使用不合格的产品,对违反规定的应依法严肃查处。
4、严格按照工程设计图纸和施工技术规范标准施工,不得偷工减料,应确保工程质量。
5、不得随意接受协作单位的宴请、赠礼及参加违反规定的各项娱乐活动,严禁向合作单位索要钱物,不准以任何名义,任何方式假公济私、以权谋利。
6、项目部管理人员不得接受、参加合作单位的宴请和经营性娱乐活动;严禁接受合作单位赠送的礼金、有价礼券和贵重物品。
7、严格执行财务制度,加强资金的使用和管理,严格报销制度,坚决杜绝假公济私、化公为私的现象发生,不准侵占、截用、挪用、出借工程建设资金。
8、为规范工程建设市场,确保工程质量,杜绝各种违法行为,所有参加项目建设的施工人员、业主、监理以及社会各界均有权监督。
二.组织机构 廉政建设领导小组: 组
长:欧阳靖
副组长:黄建春
周亮
田昌洵
组
员:陈久莲
龙碧英
杨
伟
王成顺 许可骄
杨竹
张德明
陈艳芝
彭俊华
谌世华
李建晖
廉政监督员:陈久莲 廉政举报电话:0743-8253068 三.责任内容
(一)根据永吉公司对廉政建设的部署和要求,总监办研究制定廉政建设工作计划,纳入目标管理并组织实施。
(二)坚持标本兼治,综合治理的方针,完善管理机制、监督机制,从源头上预防和治理腐败。
(三)组织领导干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想,学习廉政法规,学习《中华人民共和国招标投标法》及有关专项治理方面的法律法规文件,开展以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的廉政宣传教育。
(四)依法领导、组织并支持执纪执法机构履行职责。
(五)领导、组织、纠正行业不正之风工作,加强干部队伍思想作风建设。
(六)廉政建设领导小组在履行上述责任的同时,在廉政建设中还承担组织、协调、监督检查的责任。
四.责任考核
(一)廉政建设责任制执行情况的考核工作由廉政建设领导小组负责领导和组织,各职能部门密切配合,具体实施。还应负责考核工作的监督检查。
(二)廉政建设领导小组负责对各部门负责人、部员进行考核。
(三)考核工作要与领导班子考核、工作目标考核、考核等结合进行,廉政建设领导小组派人参加,并将廉政建设责任制的考核情况形成专门材料向公司汇报。
(四)考核工作要根据永吉公司的部署和要求,结合实际,确定考核的具体内容。主要是廉政建设责任制的执行情况,廉政建设工作计划完成情况,廉政建设中突出问题的解决情况等。
(五)考核工作的基本程序;制定实施方案,明确考核的目的和内容,考核的方法和步骤及其他有关要求;考核对象进行自查自纠,并汇报有关情况;对考核对象进行民主评议或民主测评;综合考核情况,提出考核意见;按要求通报考核结果,并将有关资料存入廉政档案。
(六)廉政建设领导小组在总结或工作报告中,要把贯彻落实廉政建设的情况列为一项重要内容,进行部署、检查和总结,并报公司。贯彻落实廉政建设责任制工作中的其他重要情况也要及时报告。
(七)为认真贯彻落实廉政建设责任制,对积极主动负责地抓好专项治理活动的部门负责人、专业工程师、部员,要给予表扬鼓励,成绩突出的要给予表彰奖励。
五.责任追究
(一)对直接主管范围内发生违法犯罪和严重违规、违纪、贪污、贿赂等严重影响本公司精神文明建设的行为要追究直接主管人员的责任。根据情节和所导致的后果给予记过、警告、严重警告、通报或撤销职务等处分,对于触犯刑律的要追究刑事责任。
(二)对不重视建章立制,疏于指导、监督检查,致使分管部门发生违法违纪案件或不正之风,将明确责任主体和范围,追究其直接或间接的连带责任,对廉政建设工作成绩显著的部门和个人,给予表彰和奖励。
(三)廉政建设实行“一票否决”制度。廉政建设责任考核与干部考核和考核等结合起来,将考核结果作为部门干部的业绩评定,作为奖励、惩处、岗位升迁、选拔任用的重要依据。六.项目部人员廉洁自律的规定
1、项目部管理人员必须忠实执行党和国家的路线、方针、政策,严格按照国家的法律、法规和有关政策履行自己的工作职责,廉洁自律,不谋私利,尽心尽责为工程建设服务。
2、发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,严格控制招待经费开支,在日常的接待工作中,严格按照规章制度办事,不准超标准安排食宿,不准利用公款大吃大喝,坚决杜绝铺张浪费的现象发生。
3、项目管理人员不得接受、参加分包、协作队伍的宴请和经营性娱乐活动;严禁接受分包、协作队伍赠送的礼金、有价礼券和贵重物品;不得到分包、协作单位报销应由个人支付的费用。
4、项目管理人员不得介绍自己的配偶、子女、亲属到自己管辖的工程项目中分包工程;与业务单位商谈分包合同及材料单价时,必须有二人以上参加。
5、项目部管理人员,不得将自购(或合伙购买)的车辆及工程施工机械(设备)出租给自己直接管辖或下属的有关部门。
6、不准使用分包、协作队伍和相关业务单位提供的通讯工具、交通工具和其他高档办公用品等。
7、严格执行财务制度,加强资金的使用和管理,严格报销制度,坚决杜绝假公济私、化公为私的现象发生,不准侵占、截留、挪用、出借工程建设资金。
8、加强材料采购、供应环节的监督检查,坚持多家供货单位公开竞价。任何个人不准谋取私利,不准“以次充好”、“以假冒真”、“以少报多”,不准利用职权为家属、亲友推销材料设备提供各种便利条件。
9、项目经理部管理人员违反本规定,对负有直接责任的责任人,给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任。
恩施自治州华泰交通建设有限公司 永吉高速公路第18合同段项目经理部
二0一三年六月十日
永吉高速公路第18合同段 项目部廉政建设管理办法
为了加强项目部在工程项目建设中的廉政建设,遏制腐败现象的发生,规范全体工作人员的行为,按照公司党委有关党风廉政建设和反腐败工作的要求,结合工作实际,特制定本办法。
第一条 以“三个代表”、“科学发展观”重要思想和十七届五中全会精神为指导,在公司党委的领导下,认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”和“为民、务实、清廉”的方针,坚持“教育、制度、监督”工作机制,加强廉政建设,深入开展反腐败斗争,努力实现工程项目建设“优质优廉”的目标。
第二条 认真贯彻省交通厅在交通基础设施建设中有关廉政建设工作的会议精神、部署安排,认真执行有关廉政建设的法律法规、规章制度和要求,认真履行《工程施工合同》和《廉政合同》,统一思想,提高认识,求真务实,付诸行动,使各项工作落实到位,让群众满意、组织放心。
第三条 实行“一把手”负总责,部门领导各负其责的领导体制,在廉政建设领导小组的领导下开展工作,有安排、有措施、有检查、有总结。采取签订廉政建设责任书、保证书或承诺书的方法,认真落实《廉政建设责任制》,抓好各项工作的落实,形成各负其责,分级管理,层层抓落实的工作格局。
第四条 落实学习教育计划和《学习宣传教育制度》,教育在先,预防在先,做好廉政建设的学习宣传教育工作。认真组织工作人员学习上级有关会议精神、工作部署和要求;学习国家、自治区、交通厅、建设局和本执行办制定的有关廉政建设的法律法规、规章制度、行为准则和职业道德规范。以规范性教育、先进事迹教育、案例警示教育为重点,开展学习宣传教育活动,提高思想道德素质,增强“顾大局、识大体、讲原则、守法纪、看实效”的观念,打牢思想道德基础,规范自己的言行,积极营造反腐倡廉人人有责的舆论氛围。
第五条 严格遵守上级有关廉政建设的法律法规和各项规章制度,并结合工作实际,健全完善本执行办的制度建设,认真落实现已制定的《廉洁自律规定》、《廉政建设工作监督办法》、《廉政建设学习宣传教育制度》、《廉政建设定期考核制度》、《廉政建设责任制及责任追究制度》等10项规定制度,用制度管人管事,抓好源头管理,促进工作规范化、制度化。在执行制度上力戒形式主义,做表面文章,防止因人而异,有章不循。领导干部要带头执行各项制度规定,以身作则,率先垂范,起到表率作用。第六条 加强廉政建设监督、考核工作,实行季度个人考核,半年单位自查考核相结合的方法,认真落实《廉政建设定期考核制度》,鼓励表彰行为规范、表现优秀的工作人员,鞭策后进、帮助遵纪不严的工作人员积极改正,形成统一和谐的工作环境。落实《监督办法》,充分发挥监督小组的作用,加强组织、群众和社会监督工作,虚心听取各方各界的工作意见和建议,积极改进。
第七条 牢固树立廉政工作为工程项目建设服务的思想,按照《公路工程质量管理办法》和《安全生产管理条例》等法律法规,实施依法管理,加强工程质量和安全生产的监、管,坚持设计标准,把好“施工程序、施工质量、监理力度、设备材料采购、设计变更、计量支付、安全生产、工程验收、审批手续”等重要环节部位关,落实责任制。坚决堵绝工作不负责任,从中弄虚作假、欺上瞒下、假公济私、徇私舞弊、滥用职权或权钱交易、以权谋私等问题的发生,保证工程质量、进度、安全生产、资金安全有效地使用。
第八条 坚持双合同制的全面落实,对工程项目施工、监督等部门执行《廉政合同》及有关廉政工作的开展情况,履行“组织、协调、督促、检查、指导”的工作职责,相互监督,相互促进,使廉政建设工作扎实、有效地深入进行,不断取得新成果。
第九条 认真受理违反廉政规定和发生工程质量等问题的举报和投诉,认真查处违规违纪的行为和问题,严格按照党纪、政纪处分条规,《公司工程质量责任制及质量责任追究制》、《廉政建设责任制及责任追究制度》等有关规定和管理权限进行处理。触犯刑律的,移送司法机关处理,追究刑事责任。严禁瞒案不报、压案不查、查而不究、包庇袒护或处理失之于宽、失之于软的现象发生,严肃纪律、严格查案程序,做到件件有着落、事事有结果。
第十条 接受上级组织对各项工作的检查、督导,接受纪检监察部门的执法监察,认真完成上级组织交办的各项工作任务,上传下达,保证政令畅通。
第十一条 项目部全体工作人员均应严格遵守本办法。廉政建设工作做到材料齐全,记录完整,必要手续完备,干净整洁,及时归档备查。
第十二条 本办法自工程项目开工之日起执行。
恩施自治州华泰交通建设有限公司 永吉高速公路第18合同段项目经理部
二0一三年六月十二日
廉政建设学习制度
为了搞好廉政学习和教育,使大家通过学习思想觉悟都有所提高。做到清正廉洁、不谋私利,认真负责搞好工程项目建设制度。
一、廉政学习每月一次或两次;
二、学习时间为阴雨天上不了工地,或利用晚上时间;
三、学习时及时通知项目部每一个工作人员,有特殊情况不能参加者,必须经项目经理批准后方可,否则按旷工处理;
四、学习时做好笔记,根据学习内容进行讨论,每个人都要积极发言;
五、廉政学习不得迟到、早退,遵守学习纪律。项目部将每个人学习情况、讨论发言情况及写心得体会情况,作为每个人季度的廉政考核内容。
恩施自治州华泰交通建设有限公司 永吉高速公路第18合同段项目经理部
二0一三年六月十二日
党风廉政教育实施措施
1、认真学习党风廉政建设的有关资料,认真学习贯彻公司党员关于加强党风廉政有关文件精神以及上级有关文件精神。
2、认真查核考勤制度,认真查核学习心得。
3、对职工提出意见或建议进行分析讨论,及时解决提出问题。
4、对无故缺席者,进行批评教育,通过批评教育让他本人感到保持党风廉政学习的重要性和必要性,恩施自治州华泰交通建设有限公司 永吉高速公路第18合同段项目经理部
二0一三年六月十二日
廉政建设宣传教育制度
为加强项目部廉政建设工作,增强工作人员廉洁自律意识,筑牢思想防线,做到警钟长鸣,防患于未然,结合本项目工作实际,特制定本学习宣传教育制度。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“从严要求、惩罚并举、立足教育、着眼防范”的原则,严格按照关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,认真开展反腐倡廉学习宣传教育活动统一思想,提高意识,增强工作人员在工程项目建设中遵纪守法的自觉性和紧迫感,规范自己的行为,保证工程项目的质量、进度、安全生产和建设资金安全有效使用。
二、学习内容
1、认真学习贯彻党的十八大精神,按照省纪委和国资委监管企业工作会议精神。
2、学习国家、公司、永吉高速公路工程项目有关廉政建设的法律法规、规章制度和有关廉政建设会议精神、规定、要求。
3、上级对党风廉政教育活动的安排内容。
三、学习方法
1、采取平时自学和每月定期组织全体人员集中学习一次相结合的方法进行。每月定期组织集中一次学习和平时自学都要安排具体学习内容,提出具体要求,按照《学习教育计划》进行。集中学习时,参加学习人员要结合实际进行讨论发言。
2、设置学习园地,加强宣传教育,每位工作人员按照学习内容,每两个月写出一篇学习心得体会并予以刊登,互相学习,互相提高,学习园地内容定期更换。
3、设置警示栏,加强警示教育,刊载上级关于加强工程项目廉政建设和反腐工作的规定,要求及案例警示教育材料。警钟长鸣,内容定期更换。
四、学习要求
1、学习宣传教育工作由廉政建设领导小组负责安排,作出半年或全年的学习教育计划,内容、时间、方法、要求明确,有操作性,并予以公布或人手一份,做到人人皆知,自觉遵守,认真组织实施。
2、建立学习教育考勤制度,工作人员因特殊情况不能参加集中学习的,需请假并经项目经理批准同意。
3、在集中学习中,每位工作人员在讨论时要积极发言,在写学习心得体会中要有“议题、内容、感受、努力方向”,有一定质量,严禁敷衍了事,言之无物或弄虚作假、相互抄袭等不良行为发生。
4、在组织集中学习中,由专人负责做好学习记录,学习记录及学习心得要妥善保存,以备廉政建设检查考核时查验。
恩施自治州华泰交通建设有限公司 永吉高速公路第18合同段项目经理部
二0一三年七月十日 项目部廉政建设责任制及责任追究制度
为加强项目部廉政建设工作,提高工作效率和执行《廉政合同》。认真落实上级有关廉政建设的规定,努力实现项目部“优质优廉”目标,制定以下制度:
一、廉政建设责任
(一)以邓小平理论、“三个代表”和十八届三中全会精神为指导,坚持“从严要求、惩防并举、立足教育、着眼防范”的原则,认真执行国家的法律法规和公司制定的有关规章制度,团结协作、求真务实、廉洁自律、秉公办事,使廉政建设工作落到实处。
(二)按照“谁主管、谁负责”的原则,实行分级管理,项目部经理、书记对廉政建设工作负总责,为廉政建设第一责任人;副主任负有分管领导的责任;部门领导对其管辖部门的廉政建设负责;工作人员对其各自的行为负责;签订廉政建设责任书、保证书或承诺书,各司其职、各负其责,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
(三)廉政建设工作在项目部廉政建设领导小组的领导下,依据《工作计划、安排》、《廉政建设管理办法》、《廉政建设工作监督办法》等制度开展工作,认真落实各项规定制度,工作有安排、有检查、有总结,在落实上下功夫。
(四)每个工作人员自觉接受组织的管理、教育、监督,以及群众和社会的监督,遵纪守法,认真做到不违规、不违纪、不违法,规范自己的行为。领导干部要以身作则,率先垂范,起模范带头作用。
二、责任追究
项目部工作人员必须严格遵守责任制规定,如有违反,予以责任追究:
(一)领导干部不履行或不正确履行廉政建设管理职责,不重视廉政建设工作,在管理、教育、监督、落实上出现较大差距,影响工作开展或造成不良影响的,给予批评教育,限期整改;不认真整改的,以失职论处,给予纪律处分或组织处理。
(二)工作人员不接受廉政建设工作管理、教育、监督,出现违规问题情节较轻的,给予批评教育,限期整改;不认真整改的,以违反劳动纪律论处,给予纪律处分或组织处理。
(三)凡违反国家、省、市、交通厅和建设局有关廉政建设的法律法规、规章制度以及指挥部制定的有关廉政建设禁止性规定条款的,以违纪论处,情节较轻的,给予批评教育,写出检查,责成整改,视认识错误的态度和整改情况进行处理;情节较重的,报请纪检监察部门查处,按照党纪、政纪处分条规,给予当事人党纪、政纪处分,同时追究其直接领导、分管领导或主要领导的责任,分别给予相应的纪律处分。
(四)在工程项目建设监、管中,由于工作不负责任,给国家造成较大的经济损失或在群众中造成不良影响的,以失职论处,报请纪检监察部门查处,按照党纪、政纪处分条规,给予当事人党纪、政纪处分,同时追究其直接领导、分管领导或主要领导的责任,分别给予相应的纪律处分。
(五)对已发生违规违纪的问题,不报告、不制止、不教育、不处理的,或者有意隐瞒、弄虚作假,阻碍组织了解调查的,以失职论处,情节较轻的,给予批评教育,责成改正;情节较重的,报请纪检监察部门查处,给予当事人纪律处分,同时追究其有关领导的责任。
三、实施要求
(一)廉政建设责任制及责任追究制度的贯彻实施,由项目部 廉政监督小组负责落实。
(二)本制度的执行情况,接受上级组织的监督、检查。
(三)责任追究中的第(一)、(二)条,对违规人员给予纪律处分的,由廉政建设领导小组研究,送公司纪检监察部门处理。
(四)涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。
(五)本制度自工程项目开工之日起实施。
恩施自治州华泰交通建设有限公司 永吉高速公路第18合同段项目经理部
二0一三年七月十日
永吉18标廉政建设工作监督办法
为了促进廉政建设的反腐败工作的深入开展,加强监督,确保总监办工作人员自觉遵纪守法,转变作风,为工程项目建设服务,结合工作实际,特别指定本方法:
一、认真落实《廉政建设责任书》及上级有关加强工程建设项目建筑建设和反腐败工作的规定和要求,实行“组织监督、群众监督、社会监督”三位一体的监督工作机制,想得益章,互为促进,加强监督,推进廉政建设工作的开展。监督现在负责具体工作的实施,履行“监督、检查、考核”工作职责。
二、全体工作人员必须树立坚定意识,增强接受监督、被别人见到何监督他人的思想理念,形成上下监督、相互监督,对个人负责、对他人负责,对组织负责、组织对个人负责,共同遵守国家的法律法规、规章制度和上级有关廉政建设的制度规定,不违规、不违纪、不违法,简介自律、清正为民的良好氛围。领导干部带头执行监督办法,提高认识,以身作则,严格规定。
三、在日常相互监督中,坚持谈话制度,对发现苗头性问题,可相互谈话,相互提醒,及时制止或由领导进行诫勉谈话,以戒今后。发现较为严重的违规违纪问题,应主动及时向组织反映,防止问题扩大或产生不良后果。
四、坚持不定期征求群众意见。征求意见可采取倒群众中走访,发放和回收征求意见表,聘请义务监督联络员并定期召开征求意见座谈会等多种形式相结合的方法进行。在征求意见中,对群众和工作人员提出的意见或建议,认真归纳整理,采取积极措施,进行整改或者按照有关规定进行调查处理。
五、坚持个人考核互评制度,发挥监督效果,保证互评质量,开展批评与自我批评,注重教育,巩固成绩,改进差距,纠正错误,严肃认真,增进团结,促进廉洁自律和今后工作的开展。
六、坚持公示制度,对项目部涉及工作人员切身利益或公共利益的问题,不定期予以公示,增强工作透明度,接受群众监督,使其公平、公正,符合政策、规定。
七、坚持对项目部工作人员履行《廉政责任书》,遵守有关廉政建设的法律法规,规章制度的情况进行有效监督,发现问题并经查实的,依照有关规定和管理权限进行处理和追究责任,履行监督职责。
八、在实施监督工作中,要实事求是,重证据、重调查研究,反题或处理问题严禁弄虚作假,捕风捉影,打击报复或不负责任的问题发生。
九、自觉接受上级组织的监督,听取有关意见,注意改进工作。对上级组织要结果的群众举报信件,及时查处,上报结果。
十、廉政建设领导小组加强对监督工作的正确引导,抓好监督办法的落实,对群众举报、投诉和反映的问题,及时进行研究,认真予以解决或查处,不推诿、不拖拉、坚持原则、严肃纪律、注意工作方法,提高办事效率。
十一、本办法自工程项目开工之日起实施。
恩施自治州华泰交通建设有限公司 永吉高速公路第18合同段项目经理部
二0一三年六月二十六日
永吉18标廉政建设考核制度
为了加强勤政廉政建设各项工作的落实,提高遵纪守法的自觉性,保证项目部队伍务实勤政、人员清廉,按照公司的要求,结合工作实际,制定以下制度;
一、坚持“实事求是”和“从严要求”的原则,实行自查及领导检查结合的方法,加强管理、加强监督,落实各项规章制度,促进反腐倡廉工作扎实,有效、深入地开展。
二、项目部领导班子认真遵守廉政建设有关法律法规和各项规章制度,本着对组织负责、对自己负责,对家庭负责的态度,严格要求自已,廉洁自律,规范自已的行为,自觉接受群众临督和组织考核。
三、实行每季度在项目部进行一次廉政建设学习培训活动,结合所有员工的实际表现,在《廉政建设定期检查考核表》中的各项互评分、互评等次,将成绩纳入本绩效考核分值。
四、每年对项目部进行一次廉政建设工作的检查考核,采取以下方法和步骤。
1、检查考核前,采用不同形式分别征求全体项目部人员在执行《廉政合同》和有关廉政建设规定、制度中的意见和建议,并将意见或建议进行归纳、分类整理。
2、检查考核动员后,采用不同形式,在项目部内征求在执行《廉政合同》和有关廉政建设规定、制度中的意见或建议,并将意见或建议进行归纳、分类整理。
3、廉政建设监督小组召开会议,根据所征求到的意见和一年以来的工作实际,对照《廉政建设检查考核评分表》逐项考核打分,肯定成绩,找出差距和存在的问题,评定等次,写出自查小结。
4、年终自查考核情况报廉政建设领导小组审核确认,并对征求意见中所涉及到违规违纪问题的人和事,经调查情节较轻的责令整改,进行组织处理,情节较重的及时上报,并协助上级组织调查处理。
5、召开全体人员大会,对一年检查考核情况进行总结通报,提出下一步工作要求,《检查考核评分表》与自查小结存档备份。
五、自觉接受上级组织对执行《廉政合同》和有关廉政建设规定、制度的检查考核工作,认真整改存在的问题,不断改进工作。
六、检查考核工作由廉政建设领导小组负责安排,监督小组负责具体工作的组织落实,严肃认真,实事求是,做好各项记录,不走形式。
七、在年终检查考核中发现的违规违纪问题,属于自查自纠出的问题,情节较轻的给予批评教育、情节较重的,减轻或免于处分,责令整改,以戒今后。属于组织发现或群众举报并经核实的严重违规违纪问题,严格按照 《廉政建设责任制及责任追究制度》和有关规定,进行严肃处理。
八、项目部年终检查考核材料归档存查。
廉政合同
为了加强本合同段项目建设中的廉政建设,抑制腐败现象的滋生,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和交通部《在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见(试行)》,由永吉高速公路第18合同段项目经理部(甲方),永吉高速公路第18合同段项目经理部下属部门(乙方)签订《廉政合同》。第一条 本《廉政合同》自甲、乙双方签署之日起生效,与工程施
工合同一并执行。
第二条 甲方在《廉政合同》中的义务与责任
1、严格遵守国家、自治区有关廉政建设的法律法规和规定,严格执行本《廉政合同》。
2、甲方将严格监督检查本单位工作人员在项目建设全过程中的廉政行为。甲方的工作人员在工程建设中不准接受、索要乙方的钱物(包括现金、有价证卷、信用卡、礼金、奖金、物品)或其他好处;不准接受乙方安排的可能会影响公正工作的住宿、就餐;不准在乙方报销应由本单位或个人支付的各种费用;不准参加乙方安排的旅游、请宴、娱乐活动和向乙方提出任何要求。
3、甲方将组织有乙方人员参加的廉政建设检查组,不定期的对《廉政合同》的执行情况进行监督检查。
4、甲方对本单位工作人员违反《廉政合同》者,将进行党纪政绩处理,同时进行相应的物质处罚;对乙方违反《廉政合同》者,甲方有权要求将直接责任人清理出场;对情节严重、影响恶劣或造成重大质量事故者将上报上级主管部门予以通报。第四条、乙方在《廉政合同》中的义务与责任
1、严格遵守国家、自治区有关廉政建设的法律法规和规定,严格执行本《廉政合同》。
2、乙方工作人员(包括雇佣人员)不准向甲方极其工作人员行贿、送礼、请宴或提供合同以外的任何好处,不准以任何方式和手段拉拢腐蚀甲方工作人员。乙方工作人员违反《廉政合同》者,要进行党纪政绩处理,并根据甲方要求,限期将直接责任人予以清理出场。
3、乙方将组织有甲方人员参加的廉政建设检查组,不定期的对《廉政合同》的执行情况进行监督检查。
4、对甲方工作人员提出的合同约定以外的任何要求,乙方有权予以拒绝;对甲方工作人员违反《廉政合同》的行为,有权向甲方的上级机关举报或投诉。
5、乙方应积极参加甲方组织的廉政建设检查工作,督促本单位自觉遵守《廉政合同》。
第五条、本《廉政合同》由甲乙双方代表签署之日生效。本《廉政合同》对双方违反廉政规定行为的处理,不免除该项目工程中双方约定的责任和义务。
第六条、本《廉政合同》一式二份,甲乙双方各持一份。
甲方:永吉高速公路第18合同段项目经理部
年 月 日
乙方:
年 月 日
第四篇:项目部廉政建设方案
项目部廉政建设方案
为全面落实科学发展观和党风廉政建设的总体要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,着力推行反腐倡廉建设的落实,加强党风廉政建设,实现“工程优良,干部优秀”的目标,根据公司党风廉政建设的有关规定,结合项目经理部的实际情况,特制定本方案。
一.指导思想
(1).党风廉政建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“两手抓,两手都要硬”,坚决贯彻落实党中央、国务院和省厅及公司关于党风廉政建设和反腐斗争的一系列指示精神。
(2).实行党风廉政建设责任制,要坚持统一领导,各负其责、齐抓共管、依靠群众参与监督的工作机制和领导机制,把廉政建设与项目经理部业务工作同部署、同检查、同考核。
(3).实行党风廉政建设责任制,要坚持从严治党,从严治政,立足教育,着眼防范,集体领导与个人分工负责相结合,谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实。
二.工作任务、目标及原则 2.1 工作任务
(1).切实建立本项目部的惩治和预防腐败体系。
(2).加大治本力度,着力从源头上预防和解决腐败问题,遏制腐败问题的发生。
(3).重点抓好领导干部和工程建设中重点岗位、重点环节的廉政建设,使廉政工作取得重大进展。
2.2 工作目标
全面坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,突出重点,加大力度,全面加强党风廉政建设,努力创建“廉政工程”和廉政行业,实现“工程优良、干部优秀”的目标,将定州市城市主干道改造提升工程建设成为“精品工程、阳光工程、安全工程”。
2.3 工作原则
(1).坚持标本兼治,综合治理的方针,从源头上预防和解决腐败问题。(2).坚持党支部统一领导,党政齐抓共管,廉政专员协调,党风廉政建设小组成员各负其责,依靠广大职工支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。
三.基本要求 3.1 思想建设
全项目部干部职工在党风廉政建设中必须做到:
(1).模范遵守国家法律法规及国家关于党风廉政建设的各项规定,清政廉洁、秉公办事,自觉地接受组织和群众的监督。
(2).认真组织全体干部职工深入学习马列、毛译东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,抓好共产主义理想信念、职业道德教育,树立全心全意为人民服务的思想,保持艰苦奋斗、勤俭节约的传统。通过学习教育提高干部职工的思想政治素质,增强拒腐防变的能力。
(3).按照从严治党的方针,每个干部职工必须廉洁自律,规范自己的行为,接受管理和监督,防止腐败现象的滋生和蔓延。
四.廉政监控预警机制与预防措施
为推进权力运行监控机制建设工作,规避工程建设廉政风险,提高规范权力运行预警能力,项目经理部实行“信息采集一分析一预警提醒一落实整改”为流程的“链条式”系统化廉政预警机制,加强对廉政风险的动态监控。
4.1 预警机制
4.1.1 廉政风险信息采集
坚持内部监督和外部监督相结合的方法,拓宽信息采集渠道。一是廉政专员深入一线,检查了解情况,及时发现施工中存在的廉政问题。二是通过审计、考核、部门间的交流、互查收集预警信息。同时设置举报箱,举报箱由廉政专员统一开启,确保信息的及时采集。
4.1.2 廉政风险信息分析、评估
在对廉政预警信息分析归纳的基础上进行风险评估,对可能出现的情况做出合理的判断。根据存在问题的风险大小、影响程度、轻重缓急,进行动态分析比较、估量,得出评估结论形成廉政预警信息报告。评估的程序是:确定评估人员,制定评估方案,广泛调查研究,组织人员论证,形成评估报告。
4.1.3 发出廉正风险预警提醒
根据预警信息分析报告,区分不同情况,采取不同形式,发出廉正风险预警提醒,对可能发生问题的倾向性行为展开警示和预防。预警级别分为绿色、黄色、红色三个级别。一类为尚未转变为风险的,亮绿牌;二类为出现风险苗头的,亮黄牌;三类为出现风险的,亮红牌。
预警方式:
(1).廉政谈话。绿色预警主要针对工程重要环节的全体人员,组织认为有必要提醒的,由廉政专员进行一对一谈话或集体谈话,指导干部增强自我防范意识,筑牢思想防线。
(2).警示提醒。对亮黄牌的有关人员,立足于强化教育的角度,对干部和职工进行的主动教育和监督,进行廉政风险预警。
(3).诫勉谈话。对亮红牌的及警示提醒后未改正的有关人员,由项目管理领导小组成员通过面谈等方式,进行告诫,发出预警通知书,指出其存在的廉政风险,督促其纠错。
4.1.4 落实整改
被预警部门或个人接收到预警信息后,必须按照要求进行自查自纠,认真整改,规范内部运行机制,接到红色预警提醒人员,要在接到预警通知之日起20日内将自查自纠报告上报党风廉政建设领导小组。领导小组采取向信息提供人回访、明察暗访等多种形式,督查廉政预警信息的落实情况。
4.2 防范措施 4.2.1 加强廉政教育
扎实开展反腐倡廉教育工作,增强广大党员干部廉洁自律意识,创新教育形式、拓宽教育面、明确学习教育内容,以财务部、材料部、工程管理部等关键部门为重心,开展重点岗位教育,对负责重点项目的主要领导进行经常性教育,对项目主管部门的分管领导进行重点培训教育,增强廉政教育的针对性和有效性,预防职务犯罪的发生。
4.2.2 规范廉政基础工作
一是完善内部规章。充分发挥制度的保证作用,详细制定党风廉政建设的工作内容和责任追究制度;对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化、量化;进一步规范工程收验方、计量支付、财务审核程序等,形成一套较为完善、科学的廉政建设规章制度实现反腐败工作由事后惩治向事前预防的转变。
二是建立健全个人廉政档案。从领导干部廉政档案的建立健全入手,在原有档案内容的基础上,将廉政风险查找情况、廉政风险层级管理责任制充实到档案,并记录违规违纪信息,强化日常监控。
五.责任追究
(1).严格实行党风廉政建设和反腐败工作领导负责制,实行工程质量终身负责制。
(2).对直接管辖的部门内所发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处,或者对党风廉政责任范围内的事项拒不办理、对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的,主要责任者撤销所有职务,主要领导严重警告处分。
(3).授意、指使、强令下属人员违反财务、审计、统计法规,弄虚作假的,给予负主要领导责任者警告、严重警告处分,给予负重要领导责任者警告出处分;情节较重的,给予负主要领导责任者撤消所有职务、留党察看、开除党籍处分,给予负重要领导责任者撤消所有职务处分。
(4).授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处,或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的,给予负主要领导责任者严重警告、撤消所有职务处分;情节严重的,给予负主要领导责任者留党察看或者开除党籍处分,给予负重要领导责任者严重警告、撤消所有职务处分。
(5).在决定工程项目的劳务协作、物资采购、内部计量中,由于严重不负责任,给公司、项目造成较大损失的,给予负主要领导责任者警告、严重警告处分,给予负重要领导责任者警告处分;造成重大损失的,给予负主要领导责任撤消职务或者留党察看处分,给予负重要领导责任者严重警告或者撤消所有职务处分。
(6).廉政建设的考核要与领导班子考核、领导干部考核、工作责任制考核、年终考核以及民主评议、民主测评领导干部相结合,考核结果作为对领导干部业绩、奖惩以及选用的重要依据。
(7).项目党风廉政建设领导小组对项目的廉政建设情况进行监督、检查和考核。
河北建设集团卓诚路桥工程有限公司
定州市城市主干道改造提升工程项目经理部
2013年9月1日
第五篇:项目部廉政建设方案
项目部廉政建设方案
为全面落实科学发展观和党风廉政建设的总体要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,着力推行反腐倡廉建设的落实,加强党风廉政建设,实现“工程优良,干部优秀”的目标,根据公司党风廉政建设的有关规定,结合项目经理部的实际情况,特制定本方案。
一.指导思想
(1).党风廉政建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“两手抓,两手都要硬”,坚决贯彻落实党中央、国务院和省厅及公司关于党风廉政建设和反腐斗争的一系列指示精神。
(2).实行党风廉政建设责任制,要坚持统一领导,各负其责、齐抓共管、依靠群众参与监督的工作机制和领导机制,把廉政建设与项目经理部业务工作同部署、同检查、同考核。
(3).实行党风廉政建设责任制,要坚持从严治党,从严治政,立足教育,着眼防范,集体领导与个人分工负责相结合,谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实。
二.工作任务、目标及原则
2.1 工作任务
(1).切实建立本项目部的惩治和预防腐败体系。
(2).加大治本力度,着力从源头上预防和解决腐败问题,遏制腐败问题的发生。
(3).重点抓好领导干部和工程建设中重点岗位、重点环节的廉政建设,使廉政工作取得重大进展。
2.2 工作目标
全面坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,突出重点,加大力度,全面加强党风廉政建设,努力创建“廉政工程”和廉政行业,实现“工程优良、干部优秀”的目标,将定州市城市主干道改造提升工程建设成为“精品工程、阳光工程、安全工程”。
2.3 工作原则
(1).坚持标本兼治,综合治理的方针,从源头上预防和解决腐败问题。
(2).坚持党支部统一领导,党政齐抓共管,廉政专员协调,党风廉政建设小
组成员各负其责,依靠广大职工支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。
三.基本要求
3.1 思想建设
全项目部干部职工在党风廉政建设中必须做到:
(1).模范遵守国家法律法规及国家关于党风廉政建设的各项规定,清政廉洁、秉公办事,自觉地接受组织和群众的监督。
(2).认真组织全体干部职工深入学习马列、毛译东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,抓好共产主义理想信念、职业道德教育,树立全心全意为人民服务的思想,保持艰苦奋斗、勤俭节约的传统。通过学习教育提高干部职工的思想政治素质,增强拒腐防变的能力。
(3).按照从严治党的方针,每个干部职工必须廉洁自律,规范自己的行为,接受管理和监督,防止腐败现象的滋生和蔓延。
四.廉政监控预警机制与预防措施
为推进权力运行监控机制建设工作,规避工程建设廉政风险,提高规范权力运行预警能力,项目经理部实行“信息采集一分析一预警提醒一落实整改”为流程的“链条式”系统化廉政预警机制,加强对廉政风险的动态监控。
4.1 预警机制
4.1.1 廉政风险信息采集
坚持内部监督和外部监督相结合的方法,拓宽信息采集渠道。一是廉政专员深入一线,检查了解情况,及时发现施工中存在的廉政问题。二是通过审计、考核、部门间的交流、互查收集预警信息。同时设置举报箱,举报箱由廉政专员统一开启,确保信息的及时采集。
4.1.2 廉政风险信息分析、评估
在对廉政预警信息分析归纳的基础上进行风险评估,对可能出现的情况做出合理的判断。根据存在问题的风险大小、影响程度、轻重缓急,进行动态分析比较、估量,得出评估结论形成廉政预警信息报告。评估的程序是:确定评估人员,制定评估方案,广泛调查研究,组织人员论证,形成评估报告。
4.1.3 发出廉正风险预警提醒
根据预警信息分析报告,区分不同情况,采取不同形式,发出廉正风险预警提醒,对可能发生问题的倾向性行为展开警示和预防。预警级别分为绿色、黄色、红色三个级别。一类为尚未转变为风险的,亮绿牌;二类为出现风险苗头的,亮
黄牌;三类为出现风险的,亮红牌。
预警方式:
(1).廉政谈话。绿色预警主要针对工程重要环节的全体人员,组织认为有必要提醒的,由廉政专员进行一对一谈话或集体谈话,指导干部增强自我防范意识,筑牢思想防线。
(2).警示提醒。对亮黄牌的有关人员,立足于强化教育的角度,对干部和职工进行的主动教育和监督,进行廉政风险预警。
(3).诫勉谈话。对亮红牌的及警示提醒后未改正的有关人员,由项目管理领导小组成员通过面谈等方式,进行告诫,发出预警通知书,指出其存在的廉政风险,督促其纠错。
4.1.4 落实整改
被预警部门或个人接收到预警信息后,必须按照要求进行自查自纠,认真整改,规范内部运行机制,接到红色预警提醒人员,要在接到预警通知之日起20日内将自查自纠报告上报党风廉政建设领导小组。领导小组采取向信息提供人回访、明察暗访等多种形式,督查廉政预警信息的落实情况。
4.2 防范措施
4.2.1 加强廉政教育
扎实开展反腐倡廉教育工作,增强广大党员干部廉洁自律意识,创新教育形式、拓宽教育面、明确学习教育内容,以财务部、材料部、工程管理部等关键部门为重心,开展重点岗位教育,对负责重点项目的主要领导进行经常性教育,对项目主管部门的分管领导进行重点培训教育,增强廉政教育的针对性和有效性,预防职务犯罪的发生。
4.2.2 规范廉政基础工作
一是完善内部规章。充分发挥制度的保证作用,详细制定党风廉政建设的工作内容和责任追究制度;对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化、量化;进一步规范工程收验方、计量支付、财务审核程序等,形成一套较为完善、科学的廉政建设规章制度实现反腐败工作由事后惩治向事前预防的转变。
二是建立健全个人廉政档案。从领导干部廉政档案的建立健全入手,在原有档案内容的基础上,将廉政风险查找情况、廉政风险层级管理责任制充实到档案,并记录违规违纪信息,强化日常监控。
五.责任追究
(1).严格实行党风廉政建设和反腐败工作领导负责制,实行工程质量终身负责制。
(2).对直接管辖的部门内所发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处,或者对党风廉政责任范围内的事项拒不办理、对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的,主要责任者撤销所有职务,主要领导严重警告处分。
(3).授意、指使、强令下属人员违反财务、审计、统计法规,弄虚作假的,给予负主要领导责任者警告、严重警告处分,给予负重要领导责任者警告出处分;情节较重的,给予负主要领导责任者撤消所有职务、留党察看、开除党籍处分,给予负重要领导责任者撤消所有职务处分。
(4).授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处,或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的,给予负主要领导责任者严重警告、撤消所有职务处分;情节严重的,给予负主要领导责任者留党察看或者开除党籍处分,给予负重要领导责任者严重警告、撤消所有职务处分。
(5).在决定工程项目的劳务协作、物资采购、内部计量中,由于严重不负责任,给公司、项目造成较大损失的,给予负主要领导责任者警告、严重警告处分,给予负重要领导责任者警告处分;造成重大损失的,给予负主要领导责任撤消职务或者留党察看处分,给予负重要领导责任者严重警告或者撤消所有职务处分。
(6).廉政建设的考核要与领导班子考核、领导干部考核、工作责任制考核、年终考核以及民主评议、民主测评领导干部相结合,考核结果作为对领导干部业绩、奖惩以及选用的重要依据。
(7).项目党风廉政建设领导小组对项目的廉政建设情况进行监督、检查和考核。
河北建设集团卓诚路桥工程有限公司定州市城市主干道改造提升工程项目经理部2013年9月1日