疾病预防控制中心甲型H1N1流感疫情应急处置预案

第一篇：疾病预防控制中心甲型H1N1流感疫情应急处置预案

疾病预防控制中心甲型H1N1流感疫情应急处置预案

第一条目的

为了有效预防和控制甲型H1N1流行性感冒疫情，将防治工作纳入法制化、科学化和规范化的管理轨道，以确保一旦发生疫情，能及时采取有效措施和迅速控制疫情，保障人民群众的身体健康和生命安全，促进经济发展和维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国传染防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《国内交通卫生检疫条例》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》等法律法规制定本预案。

第二条 适用范围

本预案适用于预防和控制县境内甲型H1N1流感疫情。

第三条 组织机构

县疾控中心成立甲型H1N1流感防控领导小组，由中心主任任组长，中心主任助理任副组长，为成员，领导小组下设办公室(由兼任办公室主任)、健康教育组、疫情现场调查处臵组、后勤保障组。

第四条 职责 ㈠ 领导小组职责：

负责甲型H1N1流感疫情应急处臵工作的组织、协调、技术指导、现场处臵和后勤保障工作的统一安排部署。

㈡疫情现场调查处置组 流调小组： 组 长： 成 员： 职责：

（1）负责甲型H1N1流感流行病学调查应急物质准备。（2）开展甲型H1N1流感疫情流行病学调查、分析，及时完成调查报告。

（3）根据预警等级采取相应的预防控制措施。消毒小组： 组 长： 成 员： 职责：

（1）消杀药械的应急准备。

（2）负责疫点、疫区消毒、杀虫工作，按时完成消杀小结。采样检测小组： 组 长： 成 员： 职责：

负责采样、检测器材应急准备和现场采样、运输和检测，按时完成检测小结。

㈢健康教育组职责 组 长： 成 员：

做好公众卫生知识宣传及热线电话咨询、信息报送、反馈。㈣ 后勤保障组 组 长： 成 员：

负责疾控中心甲型H1N1流感应急经费保障、物质采购、其他后勤保障工作及应急物质回收和消毒处理。

第五条疫情监测

(一)工作原则：坚持“早发现，早报告，早隔离，早治疗”的原则，做好高暴露人群的主动监测工作，及时发现和报告可疑病例。

(二)监测工作内容：按照《全国流感/人禽流感监测实施方案》、《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》的规定和要求，认真做好甲型H1N1流感病原学、流行病学和暴发疫情监测，认真排查每例流感样病例。

（三）监测重点对象：医院门诊就诊的发热、咳嗽病人；长期从事猪的饲养、运输、屠宰、销售的人员及其密切接触者；来自甲型H1N1流感疫区的人员。

（四）监测网络的设臵：在卫生局领导下各级各类医疗保健机构组成全县人禽流感、甲型H1N1流感疫情监测网络。

1、各级各类医疗保健机构建立健全病人分诊制度，进一步规范发热门诊和首诊负责制，及时筛查、报告疑似病例和采集咽拭子和含漱液标本。

2、我县一旦发现疑似甲型H1N1流感病例，除积极开展病人救治和流行病学现场调查处臵外，应立即向县卫生局和市疾病预防控制中心报告，由市级甲型H1N1流感防控技术指导专家小组进行初诊，省专家组诊断，由卫生部组织的人感染猪流感专家进行最终确认。

第六条 疫情报告

各级各类医疗卫生机构和医疗卫生人员发现甲型H1N1流感疑似或确诊病例时，须按照《突发公共卫生事件应急条例》和《突发公共卫生事件与传染病疫情信息报告管理办法》有关规定进行报告，并利用现有疫情报告网络实现网络直报。疾控中心及时审核处理报告信息。

第七条 应急处置原则

在县委、县政府、县卫生局领导下，实行统一指挥，属地管理，分类指导，密切协作，快速反应，高效处臵，及时扑灭甲型H1N1流感疫情。

第八条 疫情预警

根据甲型H1N1流感流行特点，将应对甲型H1N1流感流行工作划分为三个阶段，即准备阶段、流行阶段和结束阶段。

根据市卫生局统一规定，按照甲型H1N1流感疫情发生和流行的性质、危害程度和波及范围，依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警，分别实行Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级应急反应。

（一）准备阶段

准备阶段是指甲型H1N1流感流行发生前的阶段。甲型H1N1流感由于其潜在的大流行威胁，必需做出相应的应急反应。因此，应对大流行的准备阶段包括下列两种情况及应急反应级别。

1、蓝色预警，Ⅳ级应急反应阶段： 中国或亚洲国家发现甲型H1N1流感疫情。

2、黄色预警，Ⅲ级应急反应阶段： 四川或邻近省发现甲型H1N1流感疫情。

（二）流行阶段，1、橙色预警，Ⅱ级应急反应阶段：

临近县发现甲型H1N1流感疫情，但波及范围相对局限，没有爆发疫情出现。

2、红色预警，Ⅰ级应急反应阶段： 出现下列情况之一，即为大流行阶段。①我县发现甲型H1N1流感爆发疫情。②甲型H1N1病毒在人群中持续快速地传播；

③市卫生局宣布需要实行红色预警控制甲型H1N1流感流行。

（三）结束阶段

甲型H1N1流感流行得到有效控制，由卫生部门组织专家，并结合卫生部的有关意见判定流行结束。第九条 疫情应急响应

按照雅安市甲型H1N1流感技术指导专家组提出的疫情预警等级，启动相应应急响应等级，直至解除相应预警。特殊情况下我县先按照相应等级予以实施。

（一）Ⅳ级应急反应

1、随时了解疫情动态，各医疗卫生单位发热门诊要加强流感样病例监测报告。对来自疫情发生地的流感样病例要详细询问流行病学史，发现可疑病人，及时进行隔离，同时报告县疾控中心进行个案调查并采集标本，送流感网络实验室（省疾控中心）进行流感病毒分离鉴定。

2、开展防治队伍技能培训。

3、积极开展甲型H1N1流感防治知识健康教育。

（二）Ⅲ级应急反应

1、各级医疗机构加强发热呼吸道病例预检分诊工作，配备专业人员，对发热病人进行甄别和鉴别诊断，对来自疫情发生地的流感样病例要详细询问流行病学史，发现可疑病人，及时进行隔离，要立即采集标本，送流感网络实验室进行流感病毒分离鉴定，做好实验室安全防护措施。

2、启动甲型H1N1流感“零病例日报制度”。

3、各乡镇卫生院（社区）要对来自疫情发生地人员实行健康随访制度，每日向疾病预防控制机构报告健康状况，出现症状者，立即送指定医疗机构（县医院）进一步医学检查。

4、健康教育与咨询

组织开展健康教育工作，教育群众出现流感样症状要及时就医，减少外出。疾病预防控制中心对外公布咨询电话（）接受群众有关甲型H1N1流感防治知识的咨询。

（三）Ⅱ级应急反应

1、监测和报告

（1）全县所有医疗机构要设立流感样病例预检分诊点或指定专人加强预检分诊工作，详细询问流行病学史，对具有流行病史的流感样病例或肺炎病例要立即进行隔离和报告，并采集标本，送流感网络实验室（省疾控中心）进行病毒分离鉴定。（2）检疫

请示县政府，对来自疫情发生地的人员实行交通检疫措施，进行详细登记，测量体温，询问有关症状，对体温≥38℃者进行医学观察。对可疑病人，立即送县医院作进一步医学检查，并及时报告疾病预防控制中心。

2、健康教育与咨询

大力开展健康教育和咨询，教育群众做好个人防护，勤洗手，减少外出，外出时佩戴口罩，出现流感样症状要及时就医，病人就诊时或与他人接触时要戴口罩。

疾病预防控制中心对外公布咨询电话，接受群众有关流感防治知识的咨询。

（四）Ⅰ级应急反应

大流行期间，对卫生资源实施统一管理和调度。

1、医疗救治

根据甲型H1N1流感流行情况，向卫生局建议调动一切医疗卫生资源，加强危重病人的救治，必要时调度全县医疗资源进行集中收治。

医疗机构就诊的所有呼吸道疾病患者均须佩戴口罩。

2、流行病学调查

疾病预防控制中心及时组织开展对所有甲型H1N1流感病人的流行病学调查，进一步明确疾病的流行病学特征，为疾病监测和预防控制措施提供依据。开展传播链调查，追踪所有密切接触者，由乡镇卫生院（社区）进行家庭隔离和医学观察。

3、监测

甲型H1N1流感监测重点为收集和报告流感样病例就诊数、住院病例数和严重病例、死亡病例情况，病人药品使用和耐药情况和其他物品的使用情况，为掌握疫情进展、疾病严重程度、医疗救治和药物合理使用以及各级领导提供决策信息和依据。

4、健康教育

要组织制定宣传方案，运用广播、电视等媒体及宣传画、传单、深入社区等多种形式开展健康教育，向群众普及防治知识，劝阻群众取消或推迟赴外地探亲访友。

设立统一的咨询热线电话，24小时解答群众有关甲型H1N1流感防治的咨询、举报和投诉。

5、根据疫情流行情况，就实施疫区疫点封锁、交通检疫、停产、停业、停课等措施向县政府提出建议。

（五）甲型H1N1流感大流行结束

1、评估

甲型H1N1流感大流行结束后，请示卫生局，组织专家对甲型H1N1流感大流行处理情况进行评估。评估内容包括甲型H1N1流感大流行的危害、现场调查处理情况和药物使用情况、病人救治情况、措施效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报县卫生局和县人民政府，同时上报市疾控中心。

2、善后处理

根据有关法律、法规和国家有关规定，请示有关部门对甲型H1N1流感大流行应急处理做出贡献的人员进行表彰和奖励，对因参与应急处理工作致病、致残、死亡人员给予相应的补助和抚恤，对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业的物资和劳务进行合理补偿。

第十条 物资保障

（一）药物储备：请示县卫生局协调有关部门保障应急预防药物(达菲，扎那米韦等)、消杀药械、检测试剂、防护等物质的储备和供应，预防用药优先使用人群包括老人、儿童、职业高危人群及患有慢性疾病免疫功能低下的人群等。药物使用严格按照药物使用说明书。

（二）防护等其他物质储备 疾控中心储备基本的防护服、口罩、手套、体温计等防护用品和流行病学调查、采样、检疫检查用品等，以满足疫情发生时第一时间疫情处臵的需要。

（三）经费准备

争取政府支持，安排落实防控专业人员培训、宣传教育、疫情监测、应急疫情调查处理等工作所需经费，保障各项防治措施得以落实和疫情应急处理工作的顺利开展。

第十一条 技术保障

组织对中心和基层卫生院专业技术人员防控知识培训，熟悉诊断标准、鉴别诊断、治疗原则、消毒、隔离、防护措施和技术要求，掌握发现、报告、处臵原则。

积极参加卫生局组织的应急演练，提高应急意识和实战能力。第十三条 检查指导

（一）准备工作的指导

疾控中心甲型H1N1流感大流行领导小组负责组织对应对人感染猪流感大流行准备工作情况的技术指导。内容包括实施方案的制定，组织的建立和行动机制，监测系统建立和运行，消杀药物器械准备，培训、开展健康教育等。检查评估结果及时向卫生局反馈和报告。

（二）应急工作的指导

疾控中心甲型H1N1流感大流行领导小组对甲型H1N1流感大流行应急工作进行全面检查，按照相关技术规范要求，逐项进行检查指导落实。指导内容包括监测系统、健康教育和咨询等。检查中发现的问题要在现场解决。检查结果要及时向卫生局汇报。

第十四条 附则

本预案由疾控中心负责解释，自公布之日起施行。

第二篇：贵阳市疾病预防控制中心应对甲型H1N1流感应急预案

贵阳市疾病预防控制中心甲型H1N1流感应

急预案 总则 1.1目的

为认真做好应对甲型H1N1流感疫情准备工作，有序高效地落实应急处臵措施，保障公众身心健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案》、《贵州省卫生厅应对甲型H1N1流感疫情准备与应急预案（试行）》、《贵阳市突发公共卫生事件应急预案》等等有关法律法规、卫生应急预案制定本预案。

1.3适用范围

贵阳市疾病预防控制体系。

1.4应对工作阶段划分及应急反应分级

参照《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》、《贵州省卫生厅应对甲型H1N1流感疫情准备与应急预案（试行）》相应规定，将我市应对工作划分为三个阶段，即准备阶段、应急阶段和结束阶段。

甲型H1N1流感疫情划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级），依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警，分别实行Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级应急反应。

甲型H1N1流感疫情各应对阶段的划分由卫生部有关专家判定。

1.5工作原则

－ 1 － 1.5.1预防为主、堵外防内。提高全社会对甲型H1N1流感的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对甲型H1N1流感要加强监测、报告、预警，做到早发现、早诊断、早报告、早隔离和早治疗。

1.5.2统一领导、分级负责。根据甲型H1N1流感的范围、性质和危害程度，实行分级负责、属地管理。

1.5.3依法规范、积极应对。按照相关法律、法规和规章的规定，完善甲型H1N1流感应急处臵体系，建立健全系统、规范的甲型H1N1流感应急工作制度，对可能发生的甲型H1N1流感加强监测、预警，一旦出现疫情及时响应、有效处臵。

1.5.4加强宣教、社会参与。加强和宣传部门合作，广泛开展甲型H1N1流感防控知识的宣传教育，要组织动员社会公众广泛参与，加强个人卫生，提高社会防控水平。应急组织指挥体系及职责 2.1 应急指挥机构的组成及职责 2.1.1 组织机构

成立贵阳市疾病预防控制中心甲型H1N1流感防控工作领导小组（以下简称领导小组）

组 长：石作宏（市疾控中心主任）副组长：熊模平（市疾控中心副主任）

李家伟（市疾控中心副主任）吴远忠（市疾控中心书记）

信息组：

组长：梁永奎

成员：邓冰、鄢承元、唐智、王海浪、李娜。流行病学组： 组长：陆朝国

成员：高岚、杨金芝、李学、舒莎、李小英、谢荣恒。

－ 2 － 现场检验组： 组长：陈梅

成员：潘松、赵文荣、蒙黎明、赵然、陈曙光。消杀组：

组长：蒋国伟

成员：陈刚（大）、范刚、林懿。健康教育组： 组长：穆萧娥

成员：席黔峰、王丽、周荫平。后勤保障组： 组长：张回应

成员：王勤、王卓、崔志辉、谭宇峰。专家组： 组长:石作宏

成员：熊模平、李家伟、梁永奎、陆朝国、陈梅、潘松。2.1.2 领导小组的职责

（1）加强全市甲型H1N1流感防控工作，制定甲型H1N1流感应急预案、政策和措施，统一指挥甲型H1N1流感的应急处理。

（2）根据市内外甲型H1N1流感疫情的发展态势，组织力量对甲型H1N1流感疫情进行应急处臵。

（3）向市卫生局、省疾控报告有关甲型H1N1流感以及应急处臵情况。

（4）加强与市级有关部门的协调和沟通。2.2 领导小组工作机制

定期召开甲型H1N1流感会议，及时了解准备和应急工作进展情况，协调解决甲型H1N1流感应对工作中存在的问题，及时更新预案；通过简报等形式反映准备与应急工作进展情况；通过组织监督检查，督促有关部门落实措施；明确

－ 3 － 专人负责，确保信息和政令的畅通；同时，根据应对情况，合理安排人员积极开展甲型H1N1流感应对有关技术科学研究，分析应对形势，采取适当形式，及时为应对工作决策提供科学参考，及时提出应对工作建议。

2.3 本级机构的职责

2.3.3.1确定专人负责每天定时进行疫情监测、信息收集、网络直报和分析工作。

2.3.3.2负责制定流行病学调查计划和方案，对现场进行调查消毒处臵，开展对发病情况、分布特点进行调查分析，提出并实施有针对性的预防控制措施；对疑似病例及其密切接触者进行追踪调查，查明传播链。

2.3.3.3负责对医疗机构甲型H1N1流感防控工作的指导；负责对下级疾病预防控制机构的工作和专业技术人员的业务指导和培训。

2.3.3.4开展与甲型H1N1流感防控与应急相关的技术研究，组织必要的诊断试剂、疫苗、消毒药械、卫生防护用品的储备。

2.3.3.5必要时组织进行应急预防接种、预防服药等措施。3 应对措施 3.1 准备工作

当本预案规定的应对甲型H1N1流感准备阶段工作启动后，在流感常规防治工作基础，加强以下工作。

3.1.1监测

3.1.1.1监测系统建设

开展全面检查工作，确保具备符合生物安全要求的BSL-2专用的实验室；配备足够的实验室和流行病学专业人员；具备现场快速检测能力和甲型H1N1核酸检测分析能力。

3.1.1.2监测工作内容

按照《全国流感、人禽流感监测实施方案》的规定和要

－ 4 － 求，在认真做好病原学和流行病学监测等常规监测基础上，加强暴发疫情监测，甲型H1N1流感、人间禽流感应急监测工作。

3.1.1.3报告

按照《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规和《全国流感、人禽流感监测实施方案》等规范性文件，以及卫生部发布的最新要求和规定进行报告。

3.1.1.4甲型H1N1流感病毒的确认

重症病例由报告的医疗单位3名以上副主任医师确认。3.1.2甲型H1N1流感疫苗准备

3.1.2.1负责疫苗采购、储备、分配、接种管理等工作，为甲型H1N1流感应对提供及时有力的疫苗保障。

3.1.2.2疫苗使用优先人群

甲型H1N1流感流行期间的疫苗使用，优先考虑保护为社会提供基本服务的人群和老人、儿童等高危人群，降低发病率和死亡率。

3.1.3抗甲型H1N1流感病毒药物准备

拟定药物储备的品种和数量，报送市卫生局批准，相关市级突发公共卫生事件应急物资储备相关单位执行。药物储备和调用按照省发展改革委《贵州省医药储备应急预案》规定执行。

3.1.4人员准备

组建由素质高、业务精的流行病学、消毒、实验室检测等专业人员参加的疫情应急调查处理小分队。

3.1.5技术准备

负责组织对专业技术人员培训，专业人员应当熟悉并掌握诊断标准、鉴别诊断、治疗原则、消毒、隔离、防护措施和技术要求。同时，应制定应急演练方案，组织开展医疗救治、公共卫生干预措施的应急演练，总结提高应急意识和实

－ 5 － 战能力。

3.1.6经费和物资准备

在各级政府的支持下，安排落实防治专业人员培训、宣传教育、疫情监测、病人救治、应急疫情调查处理等工作所需经费，保障各项防治措施得以落实和疫情应急处理工作的顺利开展。

3.2 应急反应

各区（市、县）疾病预防控制机构在领导小组的统一指挥下，在各自职责范围内组织落实相应的应急反应措施。

3.2.1 Ⅲ级应急反应

在Ⅳ级应急反应的基础上，做好以下工作。

3.2.1.1开展对本市病例的流行病学和临床特征调查，对病例的可能感染来源、潜伏期、传染期和临床表现进行认真调查，对病例的所有密切接触者进行追踪和调查，对出现症状者要及时进行隔离并做好个人防护工作，开展深入细致的调查处理和风险评估工作。

3.2.1.2 疫苗和药物

及时掌握有关疫苗和药物研制、生产、分配信息，确保应急处臵工作及时有效开展，最大程度减少人民群众生命和财产损失。

3.2.1.3 其它公共卫生措施

消毒：协助和指导做好对可能污染的物品、用具的消毒工作。不需要进行空气和外环境消毒。

健康教育与咨询：及时组织开展健康教育工作，教育群众出现流感样症状要及时就医，减少外出，外出时佩戴口罩。对外公布咨询电话，接受群众有关流感防治知识的咨询。

3.2.2 Ⅱ级应急反应

在Ⅲ级应急反应的基础上，增加以下措施： 3.2.2.1 流行病学调查。及时组织开展对所有甲型H1N－ 6 － 流感病毒感染者的流行病学调查，进一步明确疾病的流行病学特征，为疾病监测和预防控制措施提供依据，开展传播链调查，追踪所有密切接触者，实施家庭隔离和医学观察。

3.2.2.2 监测。设立并公布疫情报告专用电话，鼓励群众报病，及时进行排查。

3.2.2.3疫苗和药物

及时组织实施疫苗应急接种工作，根据治疗和预防工作需要，疫情发生地疾病预防控制中心及时拟定抗流感病毒药物使用计划，逐级报告到市卫生局。

3.2.2.4 疫情发布：

市疾控每日向省疾控和市卫生局汇报本市疫情、监测和防治工作情况。

3.2.2.5其它公共卫生措施

检疫：加强疫情发生地指导，对外出人员实行交通检疫措施，测量体温，对体温≥38℃者进行医学观察。

未发生疫情地对来自疫情发生地的人员进行详细登记，测量体温，询问有关症状，对体温≥38℃者进行医学观察。对可疑病人，立即送当地医疗机构作进一步医学检查。未发生疫情地对来自疫情发生地人员实行健康随访制度，要求每日报告健康状况，出现症状者，立即送当地医疗机构进一步医学检查。

健康教育：大力开展健康教育和咨询，教育群众做好个人防护，勤洗手，病人就诊时或与他人接触时要戴口罩。

疫情发生地根据疫情发生地疫情流行情况，就实施疫区封锁、停产、停业、停课等措施向当地政府提出建议，并报告上级疾控中心备案。

3.2.3 Ⅰ级应急反应

大流行期间，全市各种应急处臵资源由国家实行统一管理和调度。

－ 7 － 3.2.3.1监测策略调整。流感监测的重点调整为收集和报告流感样病例就诊数、住院病例数和严重病例、死亡病例情况，病人药品使用和耐药情况、疫苗和其他物品的使用情况，为掌握疫情进展、疾病严重程度以及疫苗和药物合理使用提供决策信息和依据。

3.2.3.2疫苗和药物。领导小组应及时组织评估、预测本市疫苗和药物需求量，组织联系生产厂家扩大生产规模，最大程度地满足药物、疫苗的需求。

3.2.3.3其它公共卫生措施

主动参与本级人民政府组织制定宣传方案，运用广播、电视和报纸等媒体及宣传画、传单等多种形式开展健康教育，向群众普及防治知识，劝阻群众取消或推迟赴疫区国家非必要的旅行，劝助疫区群众取消或推迟赴非疫区的旅行。

根据疫情流行情况，就实施疫区封锁、交通检疫、停产、停业、停课等措施向当地政府提出建议，并报告市卫生局备案。

统一设立咨询热线电话，24小时解答群众有关流感防治的咨询、举报和投诉。

3.3 属地管理

重症病例经过市专家组会诊确认需要转院救治的，可转至市级定点医院救治。异常流感样病例原则上在原就诊医院单独隔离治疗。

3.4 甲型H1N1流感疫情结束 3.4.1评估

甲型H1N1流感疫情结束后，组织对甲型H1N1流感疫情处理情况进行评估。评估内容包括甲型H1N1流感疫情的危害、现场调查处理情况、疫苗和药物使用情况、病人救治情况、措施效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报市卫生局和上一级疾控预防控

－ 8 － 制机构。督导

4.1准备工作的督导

工作领导小组负责组织对应对准备工作情况的督查并要求定期或不定期的组织督查。各级督查工作原则上每年不少于一次。督查内容包括实施方案的制定，组织的建立和行动机制，监测系统建立和运行，疫苗、药物准备，医疗救治准备，培训及演练，健康教育等。督查评估结果应及时反馈和通报，对需要整改的，进行动态跟踪督办。

4.2应急工作的督导

工作领导小组要根据实际情况，在职责范围内开展的应对工作进行督导检查。按照相关行政和技术规范要求，逐项进行督查、督办。督查内容包括疾病监测，检验检疫，疫情管控，药物、疫苗管理和接种工作，健康教育和咨询等。督查中发现的问题要在现场解决。预案的制定

本预案由市疾病预防控制中心组织制定并发布实施，将定期根据甲型H1N1流感防控形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充，各地在防控应急工作中的具体技术问题按照卫生部的最新要求执行。

各区（市、县）疾控中心要根据本预案，结合本地实际，组织制定本中心预案。预案解释部门

本预案由贵阳市疾病预防控制中心负责解释。7 预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

贵阳市疾病预防控制中心

二○一一年一月

－ 9 －

第三篇：甲型流感应急处置预案

甲型流感应急处置预案

甲型流感应急处置预案1

近期我县周边的武冈市、隆回县本月相继报告人感染病例，临近春节，禽类消费量大，跨省、市、县、乡调动频繁，全县高致病性禽流感防控形势严峻，各村、各部门必须高度重视，高度警觉，严防死守，群防群控，全面落实各项防控措施，彻底消除疫情隐患和防止疫情发生和扩散，特制定本方案。

一、高度重视。

高致病性禽流感防控工作事关人畜共患，人命关天，思想上不能存在半点侥幸，一丝麻痹和一刻懈怠，必须严防死守，确保不发生区域性高致病性禽流感疫情。

经乡党委政府研究决定成立诸甲亭乡流感防控工作领导小组，成员名单如下：

顾问：

组长：

副组长：

常务副组长：

成员：全体驻村干部、各村支两委干部、部门负责人以及乡卫计办、动物防疫站、财政所、派出所、市管所全体干部

领导小组下设办公室，办公地点设乡动物防疫站，动物防疫站长朱明秋同志任办公室主任，卫生院长吴律化同志任办公室副主任，联系电话xx。

二、强化措施

1、设卡。从1月18日起，乡设立流动哨卡，由乡农办主任李正发带动物防疫站全体成员到全乡各处巡查，发现家禽贩卖一律没收、扑杀、深埋。

2、休市。从1月19日起，所有家禽实施“四不准、四严禁、两个一律”，即所有家禽不准出场、不准出笼、不准出户、不准流通销售；所有家禽严禁散养和放养、严禁流通和异动、严禁交易、严禁馈送；所有家禽一律笼养和圈养，一经发现异动一律扑杀、深埋等无害化处理，情节严重的.移交公安部门依法处理，乡家禽市场1月19日起关闭，一律不准进行家禽买卖。具体由动物防疫站站长朱明秋牵头，安排邓健康、郦家坪工商所1人、乡派出所1人对家禽市场进行管理，严格执行“三个一”（一日一清洁消毒、一周一大扫除、一月一休市）措施。

3、扑杀。凡发现疑似病菌携带的家禽一律扑杀掩埋，具体由动物防疫站负责。

4、转诊。发现有疑似的疑似病人，一律转诊至县人民医院传染科，具体由乡医院负责。

5、宣传。一是发放宣传资料，让人民群众知晓人感染禽流感的症状；二是分级培训：①乡动物防疫站负责培训防疫员；②乡卫生院负责培训各村级卫生院医生以及全体行政、财政干部、各村支两委成员及各部门负责人。三是层层召开禽流感防控会议，乡级召开党政班子会议以及全体行政、财政及村支两委、部门负责人会议；各村要召开村支两委会议、党员组长会议；各部门要召开本部门全体干部会议。

三、落实责任。

实行分线分片包干责任制。一是动物防疫线：负责全乡家禽的防控，由乡动物防疫站负责；二是卫生线：负责全乡禽流感疑似病人的防控、转诊，由乡卫生院负责；三是市场线：乡政府干部由唐维牵头组织朱明秋、邓顺生、朱倦生、黄易常、黄佳伟、吴桂华、唐小生，部门由朱明秋牵头组织乡动物防疫站、市管所、市监所、派出所，负责市场家禽的休市及监管；四是农村三片：实行片长包片、驻村干部包村、村干部包组、组长包户责任制，负责各村流感的防控。

四、经费保障

乡财政安排流感防控专项工作经费，确保疫病监测、疫情处置、家禽扑杀、市场休市、哨卡巡查等各项工作的顺利开展。

甲型流感应急处置预案2

一、指导思想

全体教职工务必高度重视，抓好流行感冒等传染性疾病的预防工作，确保我园师生的身体健康。预防传染病的滋生和蔓延。为我园的教育教学工作提供有利保障。

一、采取措施

1、成立领导小组组长：园长、副组长：副园长

组员：保健教师、保育组长、各班班主任

2、部门和各班务必搞好卫生工作。

3、加强体育活动，增强幼儿体质。

4、加强流行感冒等传染病的预防和治疗的宣传力度。

5、个人生病必须持“早发现早治疗”的原则。

6、发现疑似病人必须及时报告同时送医院就诊，对确诊病例必须隔

三、具体的处理方法

1、发生流行性感冒后，管理小组在规定时间内向妇幼所、疾控中心报告。

2、保健老师第一时间到达现场，隔离病人，组织各环节的隔离消毒工作（病儿接触到的物品和所在班级的.终末消毒工作）。

3、加强每天入园儿童的晨检及午检工作，一旦发现有流行性感冒疑似病例，及时隔离，并做好疫情报告。（晨检由保健教师承担、午检由各班教师承担。）

4、加强卫生宣传教育，督促儿童饭前便后洗手，擦手巾改用手纸，提高自我防病意识。

5、在观察期间加强空气及手的消毒。连续三天的紫外线灯消毒，班级内每天加强空气流通。

四、操作流程

晨检保健老师每天密切观察保健教师幼儿有无流感症状出现午检各班教师午睡后检查幼儿各班教师有无流感症状出现报告一旦发现幼

儿中有流感的疑各班老师，似病人，有关人员应立即告知保健教师和园领导健教师报街道医院、妇幼所消毒、根据消毒隔离制度，做好、保健教师消毒工作，积极采取有效措施，停止一切集体性活动。观察

加强宣传，正确认识，做好防范，确保稳定，对痊愈幼儿必须经保健教师认可后方可进班。

甲型流感应急处置预案3

为提高我园预防和控制甲型流感能力，减轻、消除甲型的危害，保障全园小朋友的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教学秩序，特制定并启动应急预案，贯彻执行“预防为先、分级控制、分层管理、及时处置”的工作原则，力求务实、高效、科学、有序地预防和控制甲型。

一、指导思想：

建立幼儿园预防和控制甲型的处理机制。迅速、及时、积极开展全园防控甲型流感紧急情况的处置工作，最大限度地降低损失和影响，有效、切实维护幼儿生命安全和教育稳定。

二、目标任务

1、宣传和普及的甲型防治知识，提高广大师生员工及幼儿家长的自我保护意识。

2、完善甲型流感报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保甲型流感不在本园蔓延。

4、加强环境卫生整治，大力开展爱国卫生运动，动员全园各线人员集中整治环境卫生，消除发病诱因和隐患。

5、认真落实晨检制度。每日进行晨检，一旦发现发热、皮疹患儿，立即通知家长将孩子送往医院诊治，及时对患儿所在班级所用桌椅、床铺及其它物品进行彻底消毒，发现蔓延立即报告当地疾病预防控制中心。

三、工作原则

1、预防为主、常备不懈

宣传普及甲型流感防治知识，提高全体教职工的防护意识，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、规范管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。幼儿园成立预防甲型流感工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实幼儿园对该病的防治工作。

3、快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。

四、具体举措

1、成立甲型流感防控工作领导小组。

组长：潘园长

组员：各班班主任

甲型流感防控工作领导小组负责组织、指挥、协调与落实幼儿园对该病的防治工作。

2、做好宣传教育工作

组织全园教职员工的专题培训，向家长下发《告家长书》，并通过幼儿园宣传栏、网站等途径向家长讲解了甲型流感的。发病症状、预防措施、传播途径、病儿的护理等方面的知识，让家长全面了解病理知识，家园配合做好预防工作。

3、加强晨间检查工作

幼儿早晨入园期间，两位保健医生和值班教师一起，做好孩子的晨间检查，通过一摸、二看、三问、四查的方式，细致地观察每一个孩子的情绪与身体状况，有可疑病症，立即劝其家长带领孩子到县疾控中心确诊。保健医生在大厅的晨检时间延长至九点半，增加对小小班、小班幼儿的观察次数，实行“一天两检”制度，必要时对个别班级再增加检查次数。

每天晨检安排园领导值班，协助做好家长解释工作。

4、做好卫生消毒工作

幼儿园每天由保育老师清理好卫生后，做好玩具、餐具或其他用品彻底消毒工作。一般教室地面、窗框、茶杯架、门把、厕所等处漂白液拭擦消毒，可下水玩具用84消毒液浸泡，餐具、茶具蒸煮消毒，对空气进行紫外线消毒，不宜蒸煮或浸泡的.物品如被褥、图书等置于日光下暴晒。流行期间适当增加消毒次数和时间。

5、保持室内空气流通

定期开窗通风，保证活动室内空气新鲜，温度适宜。

6、做好防范措施

带领幼儿多进行或户活动，适当锻炼身体，增强抵抗能力。鼓励幼儿多饮温开水。为幼儿平衡膳食营养，多提供蔬菜和瓜果，膳食做到粗细搭配，保证幼儿摄入足量的、均衡的营养，增强孩子的免疫力。

7、加强幼儿个人卫生教育

教育孩子饭前便后一定要洗手，注意个人卫生，经常用肥皂和流动水洗手，并利用图片、故事、多媒体课件等形式对幼儿进行良好的卫生习惯的培养。

8、控制集体活动

尽量减少和控制班级之间串班、联谊活动。对有患儿班级进行活动、场所限定，避免到附属用房等公共场所玩耍，避免与患儿接触，以减少感染机会。

9、启动应急预案

如发现患儿，迅速隔离，立即通知家长或由保健医生负责带到疾控中心就诊。

10、严格进行患儿管理

病愈返园必须持县疾控中心防保科开具的《痊愈证明》，在保健医生检查确系正常后进入幼儿园。

11、实行日报告制度

完善甲型流感报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。实行日报告制度，“分层管理，及时落实”。教师每天了解缺席幼儿情况，发现病情及时与保健医生联系，保健医生发现可疑病情及时向园长、副园长汇报，园长发现病情蔓延立即向市教育局、疾控中心等有关领导汇报。

甲型流感应急处置预案4

为科学、有序地做好甲型H1N1流感疫情防控工作，有效控制疫情的扩散和蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本工作方案。

一、相关定义

（一）乡镇范围内的散发：指在同一乡镇范围内，出现散在分布的甲型H1N1流感确诊病例，病例间无流行病学关联。

（二）乡镇范围内的暴发：指在同一行政村或集体单位内，14天内出现多个甲型H1N1流感确诊病例，且呈现明显的聚集性。

（三）乡镇范围内的流行：指在同一乡镇范围内，出现多起甲型H1N1流感暴发疫情，多例病人传播链不清楚，且呈现持续传播。

（四）甲型H1N1流感疑似病例、确诊病例、高危病例、重症病例以及轻症病例、流感样病例、密切接触者等的定义按照国家相关工作方案和技术方案执行。

二、职能分工

（一）镇政府

在县级政府或县联防联控工作机制（指挥部）的领导下，对辖区内的甲型H1N1流感防控工作负总责，成立防控甲型H1N1流感领导小组，由镇长担任组长，制定疫情防控实施方案，并组织开展防控工作，提供相关防控专项经费和物资保障，调配本乡镇各项资源，督导检查各项防控工作落实情况。

（二）村委会

在镇政府或镇防控领导小组的领导下，在卫生部门专业人员的指导下，负责本行政村甲型H1N1流感各项防控工作的落实。

（三）镇卫生院

在镇政府或镇防控领导小组的领导下，在上级卫生部门的指导下，镇卫生院、防保站、村卫生所等医疗卫生机构负责本镇甲型H1N1流感疫情检测报告、病例诊治、免疫接种、防病知识宣教等工作，配合上级卫生部门开展流行病学调查、落实现场专业防控制措施。

（四）镇其他相关单位

镇其他相关机构在镇政府或镇防控领导小组的统一领导下，各负其责，做好本镇甲型H1N1流感疫情相关防控工作。畜牧部门做好动物流感疫情防控监测报告，及时与卫生部门沟通。

三、防控措施

（一）未出现疫情或出现散发。

采取及时发现病例，控制续发病例发生的防控策略。

1、疫情的监测和报告：村卫生所、个体诊所等医疗机构医务人员按照卫生部门下发的甲型H1N1流感监测方案要求，发现流感样病例后，立即向镇卫生院或防保站报告；其他各级各类医疗机构向县级疾病预防控制中心报告。镇卫生院或防保站接到报告后立即组织医生会诊，不能排除甲型H1N1流感疑似病例的，立即向镇政府和县级卫生行政部门报告，同时于24小时内通过国家疾病监测信息报告管理系统进行网络直报；并于24小时内以最快的通讯方式（电话、传真）向县级疾病预防控制机构报告，并于24个小时内寄送出传染病报告卡。对于流感样重症病例，易引起严重并发症的高危病例，以及治疗期间发现的病情加重病例应立即向镇政府和县级卫生行政部门报告，经县级卫生行政部门组织的专家会诊，不能排除甲型H1N1流感疑似病例的，由县级疾病预防控制中心2小时内进行网络直报。

2、病例救治：甲型H1N1流感疑似病例和确诊轻症病例应收治到镇卫生院集中诊治，并及时采集疑似病例标本，送当地流感网络实验室检测。流感样重症重例，易引起严重并发症的高危病例，以及治疗期间发现的病情加重病例应及时将其转送到上级定点医院治疗。不具备诊治条件的'镇卫生院立即将病例转送至上级定点医院治疗。镇卫生院、防保站和村卫生所要做好重症病例早期发现和及时转诊的准备工作。

3、密切接触者管理：对病例的密切接触者采取居家医学观察，镇卫生院、防保站和村卫生所组织医务人员做好医学随访和体温测量。镇政府提供密切接触者家庭基本生活保障。

4、在镇政府或镇防控领导小组组织下和上级卫生部门的指导下，镇卫生院和村卫生所医务人员，以及负责卫生防疫工作的人员积极参加甲型H1N1流感防控知识及技术的培训。

5、镇卫生院、防保站指导本镇内中小学、托幼机构、养老院和福利院等单位加强疫情监测和晨午检工作，对其他集体单位加强疫情监测，必要时组织晨午检工作。

6、镇政府或镇防控领导小组组织开展多种形式的健康宣传教育活动，提高群众对流感防治的正确认识和自我防护能力。

（二）镇内出现暴发

采取以加强疫情监测、重症病例发现和转诊、减少人员聚集和流动为主导的综合性防控措施。在镇散发病例防控措施的基础上，重点做好以下工作。

1、加强主动监测。镇卫生院、防保站和村卫生所组织医务人员或村级指定的协管人员开展主动入户医学巡视，及时发现流感样重症病例和易引起严重并发症的高危病例，尽快将病例向上级定点医院转诊。

镇政府或镇防控领导小组组织教育等相关部门开展辖区内学校托幼机构症状监测和因病缺课监测。集体单位指定专人负责了解本单位职工健康，发现流感样病例及时上报镇政府指定机构。

2、对病例实行分类管理。临床症状较轻且无合并症的确诊轻症病例可根据县级卫生行政部门的要求，考虑居家隔离治疗。镇卫生院、防保站和村卫生所组织医务人员每日监测体温和病情变化。一量发现病例病情加重，立即将病例转达送到上级定点医院治疗。

3、镇卫生院、防保站和村卫生所积极配合上级医疗卫生专业机构开展暴发疫情的流行病学调查和标本采集工作，协助对可能污染的环境和相关场所进行必要的消毒处理工作。

4、镇卫生院、防保站和村卫生所组织医务人员对密切接触者进行登记和居家医学观察。

5、镇卫生院、防保站和村卫生室组织医务人员协助县联防联控工作机制（指挥部）定期收集、汇总辖区内甲型H1N1流感疫情及防控信息。

6、必要时，镇政府或镇防控领导小组取消或推迟镇内的大型集会，暂停镇集市、减少社交、旅游等活动。强化放假学生的管理，避免学生聚集活动。

7、镇政府或镇防控领导小组组织宣传部门加大宣教力度，督促各项防控措施的落实。

8、镇政府或镇防控领导小组为暴发疫情防控措施的实施提供保障，及时评估医疗卫生资源需求，一旦资源不足，应及时向上级政府申请援助。

（三）镇内出现流行

采取以及时发现、转诊重症病例，防止疫情扩散为主导的综合性防控措施。在防控镇范围内暴发措施的基础上，重点做好以下工作。

1、在上级卫生行政部门和医疗卫生机构的支持下，对病例实施分类管理，加强病例救治。镇卫生院、防保站和村卫生室组织医务人员每日监测病例体温和病情变化，及时发现流感样重症病例和易引起严重并发症的高危病例，并立即将病例向上级定点医院转诊。

2、镇政府或镇防控领导小组组织专业人员每日收集、汇总和核实辖区内甲型H1N1流感疫情及防控信息，并及时上报县联防联控工作机制（指挥部）。

3、镇政府或镇防控领导小组取消镇内的大型集会，暂停镇集市，减少社交、旅游等活动。强化放假学生的管理，避免学生聚集活动。

4、加强镇居民外出管理，限制不必要的人员、交通工具的往来。采取卫生检疫措施，防范疫情扩散。县联防联控工作机制（指挥部）及时向疫情流行地的居民提供基本生活保障。

5、镇政府或镇防控领导小组加大宣教力度，在县联防联控工作机制（指挥部）的指导、支持下，加强风险沟通工作，防止居民出现恐慌。

本应急预案将根据疫情的发展和防控工作的需要及时调整。各单位应结合具体情况参照本工作方案制订本部门的实施方案。

甲型流感应急处置预案5

一、总则

（一）目的

为认真做好甲型H1N1流感防控工作，有序高效地落实甲型H1N1流感发生时的应急处理工作，最大程度地减少甲型H1N1流感对公众健康和社会造成的危害，保障公众身心健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展，特制定本预案。

（二）工作原则

依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；联防联控，分级负责。

（三）制定依据

《中华人民共和国传染病防治法》、《突发性公共卫生事件应急条例》、《甲型H1N1流感诊疗方案（20xx年试行版）第一版》、《甲型H1N1流感监测方案》、《甲型H1N1流感病例密切接触者判定与管理方案》、《XX县甲型H1N1流感防控工作方案》等。

（四）适用范围

本预案适用于我县疾控机构开展的甲型H1N1流感防控应对准备及应急处置工作。

二、组织建设

（一）成立甲型H1N1流感防控工作领导小组，负责我中心甲型H1N1流感防控工作的统一领导和组织协调工作。组长应根据流调、检验及消毒情况及时组织疫情信息组对疫情进行分析，及时向计卫局领导小组报告并提出建议，提供隔离人数、范围以及依据，根据局领导小组命令，完成相关工作。

（二）领导小组下设工作组及各组职责

为确保防治控工作顺利开展，领导小组设疫情处置机动队。包括专家组、流调组、消杀组、检验组、疫情组、后勤保障组和新闻宣传组等7个工作组。各组按照分工明确职责任务，分工协作，全力做好疫情处置各项工作。

1、专家组：熟练掌握有关法律法规、流行病学知识、甲型H1N1流感相关知识、国家、省、市、县有关防治甲型H1N1流感的规定规程。及时制定、修订防制预案，对有关技术问题进行紧急会商，积极为领导出谋划策，指导全县防控工作做到依法防控、科学应对。

2、流调组：负责流行病学调查，包括核实诊断、确定病例是本地传播还是输入性病例、确定病例发病前7天及发病后的活动场所及接触人员、确定密切接触者范围、对密切接触者追踪调查。

3、消毒组：消毒通道以便流调和采样、根据流调结果划定疫点疫区、选择适合的消毒剂对被污染区域进行消毒。

4、检验组：对患者的咽、鼻拭子或含漱液、血清等标本进行采样送验。

5、疫情信息组：实行24小时疫情电话值班制度并负责本县疫情数据的收集等，及时了解国内外甲型H1N1流感疫情，根据疫情及监测资料对流行趋势进行分析上报。

6、后勤保障组：负责物资保障。要保证所需物资充足供应，随消耗，随补充。负责流调队、消毒队使用后物品消毒、处置、保存工作。

7、新闻宣传组：根据疫情发展情况适时适度开展宣传教育，教育广大群众如何防、如何控、如何治。在学校、幼儿园等重点部门开展有针对性的重点宣传工作。

（三）领导小组及各工作组的要求

1、各工作组列第一、二位的成员是组长、副组长。各成员必须按照本预案的规定和组长指令，按照分工做好各项准备工作，坚守岗位，服从指挥，认真工作，遵守规程。流调队员要熟悉流调过程和流调内容，要具备一定分析问题、解决问题的能力；实验室人员应熟练掌握采样方法及技能；消毒队员要了解对各种污染对象常用的消毒方法和措施。所有参战人员，要随时待命，疫情发生时，要按时到达指定地点，确保一旦发现疫情，立即开展工作。任何人严禁擅自对外公布疫情，透露调查信息。

2、在执行预案时出现不服从统一指挥、调度组织协调不力，推委扯皮，措施落实不到位和工作中出现重大失误，造成严重后果的，以及隐瞒、缓报、谎报或授意他人这样做，依据有关法律和法规及单位规章制度，追究相关人员的责任，情节严重构成犯罪的，还要依法追究刑事责任。

三、应急准备

（一）应急预案的完善

七个工作组要强化学习，及时学习掌握防治甲型H1N1流感有关的知识、规定，使自己成为真正的内行、骨干。结合我县实际及时修订完善防控预案，在正确的理论指导下达到科学防控的目的。

（二）培训工作

按照防控工作的技术要求，制定培训方案，逐级开展防控工作培训，要把甲型H1N1流感防控应急预案纳入培训内容，增进各方面工作的衔接配合能力，提高防控工作水平。培训对象：疾控中心和卫生监督所、计卫局、妇保站全体人员；乡镇卫生院院长和防疫医生；各部门抽调人员；港口检疫组、交通部门、客船、隔离宾馆、渔家乐业户、各旅馆等相关人员。

（三）模拟演练

依照本预案要求，制订演练方案，认真组织模拟演练。演练工作要融锻炼队伍、规范程序、确立标准、宣传教育于一体，增强应急实战能力，做到拉得出、拼得上、打得赢。

（四）物资储备

保证必需的甲型H1N1流感防控经费，储备必要的应急物资，准备足够数量的检测试剂、消毒器械、防护设备等，配备交通、通讯工具。

（五）没有病例发生的具体预防控制措施

1、在XX设立检疫组，负责进XX人员的体温测试和健康申报（具体做法见XX县疾控中心防控甲型H1N1流感处置意见）。

2、宣传：将预防手足口病、甲型H1N1流感、进出XX人员应注意事项的宣传单发到全县每户渔家乐、宾馆、饭店和每个家庭；对进XX旅客实行自觉主动健康申报制度；在电视台播放流动字幕，滚动播出防控知识，并举办电视知识讲座；制作摆放宣传看板；对全县所有渔家乐业户进行面对面的宣传教育，详细讲解手足口病、甲型H1N1流感防控知识，如何早期发现发热病人，及早报告、劝游客及时就诊等；利用各接种门诊，对带儿童前来接种的家长进行宣传，发放宣传单。

3、进行卫生督导检查和大环境卫生整治，将宾馆、渔家乐、学校、幼儿园、接种门诊等重点单位实行分包到人、责任到人，挨家挨户落实卫生措施，尤其对外来租房户的卫生进行彻底的治理，消除卫生死角，加强粪便垃圾的管理力度。

（六）协作机制

加强与交通、客运、旅游、经贸、工商、质监、药监、宣传等相关部门的协作，建立疫情信息通报制度、预测预警机制，一旦获得疫情信息，要立即行动，做到“三快”，即快速到达现场，快速开展调查，快速进行疫情处置。

四、应急处理

（一）疫情应急监测启动

当出现以下情况时立即启动甲型H1N1流感病例应急监测：

1、我国出现输入性的散发甲型H1N1流感病例；

2、输入病例导致我国出现本土的有限传播，但病例有明确的感染来源，或散发病例间有明确的流行病学联系，尚未出现病毒的持续人间传播和基于社区水平的流行和暴发。

一旦全国出现较大范围病毒的.持续人间传播和基于社区水平的流行和暴发（具体由卫生部组织专家组进行分析、判断），监测策略将由对病例的发现、报告和诊断转换为对病毒的病原学、疾病危害和流行强度，以及医疗卫生资源需求等内容进行监测。

3、监测方法

应急监测期间，全县所有医疗单位和49个公共卫生监测点都将甲型H1N1流感列入常规监测内容。二级以上综合医院对前来就诊的监测对象进行登记并上报至县疾控中心，县疾控中心逐级上报。

疾控中心对上报的病例进行追踪和排查，按照相关要求和标准采集病例的呼吸道标本进行甲型H1N1流感病毒的相关送样检测。

（二）疫情报告

按照《传染病防治法》的有关规定，任何单位和个人发现符合病例定义的疑似病例和确诊病例后，应当及时向附近的疾病预防控制机构或医疗机构报告。各级各类疾病预防控制机构和医疗机构及其执行职务的人员发现符合病例定义的疑似病例和确诊病例后，于2小时内通过国家疾病监测信息报告管理系统进行网络直报。不具备网络直报条件的医疗机构，应于2小时内以最快的通讯方式（电话、传真）向县疾病预防控制中心报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡。县疾病预防控制中心在接到电话报告并核实情况后向县计卫局报告同时立即进行网络直报。县疾病预防控制中心要每日及时监视和分析网上报告数据，并对病例特征和疫情形势进行分析和研判。

（三）疫情处置

甲型H1N1流感疫情的处理，要坚持政府领导，部门配合，积极救治病人，降低病死率，严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散，减少发病人数的原则。

接到病例报告后疫情后的工作程序：

1、值班人员接到病例报告后，立即报告单位领导，完整记录相关内容。

2、领导接到报告后，立即启动预案。通知机动队各队员根据分组穿戴好个人防护服，携带流调物品、消毒药械、样本采集工具等在第一时间内赶到现场开展工作。

3、由机动队队长负责现场指挥。

流行病学调查：流行病学调查应由两人以上完成。

（1）核实诊断：流行病学医师到达现场后，首先要了解核实病人暴露史，入院者还要与临床医师进行交谈，了解病人的发病情况、就诊过程及流行病学史，查阅病人入院查体、血象、胸片、血气分析等情况，在初步掌握病人基础资料后，实施进一步的流行病学调查。

（2）确定病例是本地传播还是输入性病例。

（3）采集咽拭子标本。

（4）确定流感病例发病前7天及发病后的活动场所及接触人员。

（5）确定密切接触者范围。

（6）对密切接触者追踪调查，填写“密切接触者医学观察登记表”，并实施医学观察。

消毒：

为保证消毒效果，根据《卫生部甲型H1N1流感疫源地消毒指南（试行）》的要求，采取消毒措施。

4、专家组应根据流调、检验及消毒情况及时对疫情进行分析，及时向计卫局导小组报告并提出建议，提供隔离人数、范围以及依据，根据县领导小组命令，完成相关工作。

具体措施包括：

1、流行病学调查和相关资料报告：

发现甲型H1N1流感疑似病例，按照卫生部《甲型H1N1流感监测方案》、《甲型H1N1流感病例密切接触者判定与管理方案》要求，疾病预防控制中心接到疫情报告后，在做好个人防护的条件下，应尽快对病例进行流行病学调查，24小时内完成“甲型H1N1流感病例个案调查表”，并通过国家疾病监测信息报告管理系统平台上的“甲型H1N1流感信息管理系统”进行录入，市级、省级疾病预防控制机构进行逐级审核，根据病人的病情进展和流行病学调查的深入，随时更新个案调查表。根据卫生部《甲型H1N1流感病例密切接触者判定与管理方案》和省《关于甲型H1N1流感病例密切接触者医学观察及疫情报告有关问题的咨询意见》的规定确定密切接触者，填写“甲型H1N1流感病例密切接触者登记表”。在做好病例个案调查的同时，疾病预防控制中心应收集病例的临床资料，包括病程记录、医嘱单、实验室和影像学检查结果等，连同病例的流行病学调查报告一起，逐级上报。随着患者的病情进展和流行病学调查的深入，应及时将更新的调查结果和资料上报。疾病预防控制中心应同时将流行病学调查结果及时向计卫局报告，并提出相应的防治建议。

2、对病人的密切接触者要进行留验，通知政府、居委会负责实行医学观察7天，必要时可依法采取强制性隔离措施。疾控中心应每日向计卫局报告密切接触者医学观察情况。并按照省厅《关于印发XX省首例甲型H1N1流感病例应急处置Ⅱ级响应防控工作技术方案的通知》（XX卫发电〔20xx〕XX号）要求，每日逐级上报《省、市、县甲型H1N1流感病例的密切接触者登记表》和《甲型H1N1流感密切接触者医学观察每日统计汇总表》。医学观察期间，密切接触者如出现急性发热或呼吸道症状，应立即送县医院进行隔离治疗、采样和检测，并对与其有密切接触的全部人员进行医学观察。如密切接触者排除甲型H1N1流感，与其有密切接触的全部人员由计卫局出具解除医学观察通知书，解除医学观察。

3、协助、指导做好疫点和可能污染的物品、用具消毒工作。

4、疫情暴发、流行时，逐级报请县政府按《中华人民共和国传染病防治法》第四十二条的规定采取紧急措施。包括关于封锁疫点疫区的请示、关于对接触者管理（集中、居家）的请示、通告

5、高暴露人群防护

（1）对与甲型H1N1流感确诊病例有过密切接触人员进行医学观察，一旦发现有发热等流感样症状时，要及时隔离。

（2）要了解辖区内入境归国人员分布情况，开展有针对性的健康教育，劝其一周内减少外出，避免前往人群聚集场所和参加集体活动，安排人员进行健康随访。

6、加强宣传，开展健康教育行动

1、对密切接触者发放医学观察告知书，告知其在观察期间应做好的个人预防控制措施及有异常情况的报告和就诊等；2。对病例发生地的社区学校等集体单位集中进行宣传教育，再次发放宣传单、教育其不要随便外出，尽量减少接触外来人员，做好卫生清理和消毒工作，保持健康的生活方式，密切关注健康情况，有异常及时报告。3。运用广播、电视等媒体及宣传画、宣传单等多种形式开展全社会的宣传，劝阻群众取消或推迟赴病例发生地，切实使防控知识家喻户晓，营造全民参与、共同防御氛围，促进“早发现、快反应、严处置”防控措施的落实。疾病预防控制中心对外公布咨询电话XXXXXXXX，24小时解答群众有关甲型H1N1流感防控的咨询、举报和投诉。

（四）疫情的解除

防控专家组对疫情控制效果进行综合评价，经过疫情检索，确定疫区内最后一例病例恢复后7天内无新发病例，由原决定机关决定并宣布解除疫情，转入常规防控。

疫情处理过程中和结束后，要向计卫局及市疾控中心写出初次报告、进程报告、结案报告。

五、乡镇卫生院的职责：

积极给乡镇政府当好参谋，按照各乡镇的预案负责辖区内的一切防控工作。发现有发热病人或病例报告，立即进行核实诊断，负责开展个案调查、消毒、密切接触者登记管理，同时向县疾控中心报告。根据计卫局的指示，疾控中心赶赴现场进行技术指导，协助乡镇卫生院开展相关的消毒处理和调查等工作。

甲型流感应急处置预案6

一、背景

甲型H1N1流感是呼吸系统病毒感染引起的以发热为主要特征的急性传染病，该病可在多年龄组人群引起感染造成暴发流行，传染源为病人和隐性感染者，传播方式主要是通过空气和呼吸道进入体内。

为有效预防及时控制和消除甲型H1N1流感的危害，最大程度地减少人员伤亡和健康危害，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，根据上级有关文件精神，结合我乡实际，特制定本预案。

二、工作原则

（一）预防为主，常抓不懈。

（二）统一领导，属地负责。

（三）广泛宣传，措施得力。

三、适用范围

本预案适用于甲型H1N1流感所导致的人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援工作。突发公共卫生事件应急工作按照上级有关规定执行。

四、组织措施

（一）加强领导，健全组织

成立XX乡甲型H1N1流感防控工作领导小组，具体领导、组织、协调、部署甲型H1N1流感防控工作。领导小组由乡分管卫生工作的领导任组长，乡派出所长、乡党政办主任、乡卫生院长、乡中学校长、乡中心小学校长、各村委会主任为成员。领导小组下设办公室，由乡卫生院长兼任办公室主任。

（二）明确任务，落实责任

1、各村委会。负责本辖区内甲型H1N1流感的防控工作，发现疫情及时报告；加强对广大农民甲型H1N1流感防控知识的宣传，做到家喻户晓，人人皆知；协助村卫生所和防疫员做好本村登记管理及疫情监测工作。

2、乡卫生院。负责全乡疫情监测和疫情处理；加强对乡、村防疫员和乡、村医生的教育、培训和管理，提高医务人员特别是门诊医师诊疗水平，发挥疫情监测的前哨作用，一旦发现可疑病例，立即向乡人民政府、县疾病预防控制中心机构和县卫生局报告，并将患者转到县级医疗机构进行救治；负责填写《甲型H1N1流感留观、住院、出院病人情况汇总表》、《甲型H1N1流感离院居家观察与住院后出院病人情况汇总表》、《甲型H1N1流感出院病人和密切接触者随访记录表》。

3、村卫生所和卫生防疫员。负责本村和本辖区内疫情监测，发现有甲型H1N1流感症状患者，及时向乡人民政府、乡卫生院报告，并立即送县级医疗机构进行留观或隔离治疗；协助本村幼儿园进行环境消毒和开展晨检工作，并将相关情况进行登记；负责做好本村登记管理及疫情监测工作。

4、XX初中。负责对全校学生进行甲型H1N1流感防控知识的宣传教育，引导学生养成良好的卫生习惯；加强本校食品卫生和饮水安全管理工作，健全卫生制度，落实防疫措施。

5、中心小学。负责做好本校学生甲型H1N1流感防控工作的宣传教育，加强食品卫生和饮水安全管理；大力开展校园环境卫生整治和以防治甲型H1N1流感为主的爱国卫生运动，集中开展教室、宿舍和环境卫生治理，清除垃圾，消除卫生死角，对校园进行全面消毒处理；督促各幼儿园开展晨检和环境消毒工作。

6、各幼儿园。负责将科学防控知识宣传到每一位教师、学生及家长，引导教师、学生、家长正确认识甲型H1N1流感疫情；落实学生缺课登记制度和晨检制度，认真做好晨检记录，及时掌握学生的身体状况，尽早发现有甲型H1N1流感的疑似患者并立即报告。

五、医疗卫生救援应急响应和终止

（一）医疗卫生救援应急分级响应

一旦发生甲型H1N1流感爆发事件，按照分级响应的原则启动相应级别的专项应急预案进行处置。

1、一旦发生甲型H1N1流感突发事件，乡防控工作领导小组组织人员赶赴现场开展甲型H1N1流感事件的调查与处理。

2、乡卫生院组织实施甲型H1N1流感的应急医疗救援工作，对疑似病人就地隔离并向县卫生局和县疾控中心报告，危重病人转运至上级医院或指定的医疗机构。

3、乡村医务人员负责甲型H1N1流感的报告，加强疾病和健康监测。

（二）医疗卫生救援应急响应的终止

甲型H1N1流感应急反应的'终止需符合以下条件：甲型H1N1流感隐患或相关危险因素消除后，或末例甲型H1N1流感病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现。

六、技术措施

（一）严格实行零报告制度。各村及学校安排指定人员每日14：30前向乡分管领导报告防控工作情况，村医务人员16时前向卫生院报告监测情况，重要情况随时报告。卫生院要及时向乡甲型H1N1流感防控工作领导小组报告有关情况。

（二）按照属地管理的原则，各村行政辖区内的人口由各村负责。

（三）开展健康教育，提高群众防病知识和水平。各村要利用多种宣传形式，正面介绍防病知识，告诫家长流行季节不要带儿童到人群聚集的公共场所，避免与患儿接触；纠正儿童不良卫生习惯，对儿童玩具、餐具、衣物、用品要经常消毒，家长要注意孩子的个人卫生，做到“洗净手、喝开水、吃熟食、勤通风、晒衣被”等。

（四）采取有效措施，保护易感人群。学校、幼儿园要加大管理力度，认真落实晨检制度，对发现的病人及疑似病人一定要早隔离治疗。认真落实《消毒管理办法》的有关规定。

（五）完善诊疗记录。卫生院、村卫生室要建立健全项目齐全的门诊日志，登记必须详细、认真填写，必须要有详细的家庭住址、家长姓名和电话。

（六）加强卫生监督检查。要采取切实可行的有效措施，加强对重点人群、重点区域、重点环节。

甲型流感应急处置预案7

为及时发现甲型流感疫情，采取有效控制措施，防止疫情蔓延，保护师生身体健康，维护社会稳定，根据？《传染病防治法》，《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规的规定，特制定本预案。

一、甲型流感疫情应急处理的组织、协调与管理

为加强预防甲型流感工作的组织领导，成立以校长为组长，副校长为副组长，其他领导及班主任为成员的校预防甲型流感工作领导小组。发生甲型流感疫情时，要在领导小组的统一领导下与卫生、防疫等各有关部门加强信息沟通，密切配合，开展各项预防控制工作。

二、甲型流感疫情的监测和报告

1、各班班主任每天早中晚对学生进行统计检查，并做好记录认真填写附表。对于体温≥38℃，并伴有咽痛、咳嗽、全身疼痛的急性呼吸道感染病例，要给其带口罩并实行就地观察、就地隔离，并及时报告校预防甲型流感工作领导小组。

2、做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对无法明确诊断的不明原因肺炎和曾到过疫区，或与甲型流感患者有密切接触史，一周内出现流感临床表现者应警惕甲型流感的可能。由校预防甲型流感工作领导小组在第一时间向卫生、教育部门报告，并及时转送到相关定点医院治疗。对于这类患者密切接触的人员进行恰当而有效的防护，接触患者及其分泌物后应洗手。

3、对甲型流感患者及疑似病例接触过的用品和住室，及时进行消毒。

三、落实以切断传播途经为主的综合性防治措施

搞好餐厅卫生，食用猪肉要彻底煮熟，加工保存生熟分开，加工前后彻底洗手。清理环境卫生，开展消毒、灭蝇工作。打喷嚏、咳嗽、上厕所后要洗手。咳嗽或打喷嚏时使用的纸巾应以合适的方式丢弃，勿随地吐痰，勿重复使用口罩。不得用不干净的`手接触口、鼻、眼睛等部位。

1、保持室内空气流通，搞好个人卫生，勤洗手、勤洗澡。

2、食堂工作人员上班时必须戴口罩、帽子。其他人员进入隔离室时必须戴口罩、帽子。

3、大搞爱国卫生运动，组织全校师生清除卫生死角，保持室内外环境整洁。

4、每天对宿舍、教室、厕所消毒一次。

5、加强门卫管理制度，外来人员一律不准入校，必要时必须经校委及办公室同意，方可进入。

6、实行零汇报制。每天下午3点班主任向办公室汇报，4点前办公室向教育局汇报。

四、保障措施

1、技术保障。

进行“甲型流感”防治知识的全员培训，使其掌握甲型流感防治的基本知识和技能，能够及时发现并报告疫情，迅速采取初步救治和隔离、防护措施。

2、医药物资保障。

保障抗病毒药物、消毒液、防护服、体温计、口罩、手套等防护药品和器械的储备。

甲型流感防控领导小组

时间：XX年XX月XX日

甲型流感应急处置预案8

一、指导思想：

为增强幼儿园甲型流感预防与控制意识，保障幼儿身体健康，同时确保本园能够及时、有序的预防和控制甲型流感的发生和蔓延，根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《学校卫生工作条例》等有关精神，结合本园实际，特制定本工作预案。

二、甲型流感的范围

甲型流感的毒株中，包含了北美和欧亚猪流感、禽流感、人流感三种流感病毒的核糖核酸基因片段。甲型流感的潜伏期一般是1至7天左右。一般来说，感染了甲流的症状与普通流感相似，这其中包括发热(腋温≥37.5℃)、流涕、鼻塞、咽痛、咳嗽、头痛、肌痛、乏力、呕吐和(或)腹泻。

三、处理程序

(一)事发阶段的处理

1、一旦发生甲型流感，我们要认真做好“六早”工作：早预防、早发现、早报告、早诊断、早治疗、早隔离。教师应立即将该班患病情况报告保健教师(或是将疑似患儿送进观察室，由保健教师带其去医院确诊病情)同时上报园长室。由园方及时上报普陀区教育局有关部门(幼教科XX)；区儿保所(电话：XX)；区疾病预防控制中心(电话：XX)。

2、加强宣传工作。在利用多种形式大力宣传甲型流感科学防治知识的同时，主动、及时发布此类信息，稳定师生及家长的情绪，消除不必要的紧张和恐惧心理。

(二)事中阶段的处理

1、做好日常防范常见甲型流感工作基本情况的预控、控制传染源。切断传播途径：加强园内环境的清洁及消毒工作。对营养室、教室、各活动室、厕所等人群聚集的场所按照相关要求由专人负责定期进行消毒。并保持室内空气流通。对甲型流感病人或疑似病人住所和活动过的场所在卫生部门的指导下进行终末消毒。对需要观察的所有人员进行检疫期内的医学观察。对幼儿做到四不：不并班、不串班、不转园、不入新生。发病班级所有物品均与其他班级分开消毒、存放。听取有关上级专业单位进行的指导工作，开展有效的终末消毒。

2、实行专人晨检，专用通道进出园所、专用消毒用具。避免人群聚集和流动。幼儿园不得组织参加各类大型活动。加强对学校人员出入的管理，严格控制外来人员进入校园。暂停艺校的教学活动。

(三)事后阶段的处理

1、建立考勤制度。对缺勤的师生要逐一进行登记，并立即与其取得联系，查明缺勤的原因。全园师生每日进行体温监测，发现发热患者，劝其及时就医或在家医学观察(每日测量体温，询问有关症状)，暂停上学或上班。

2、开展多种形式的预防各种传染病的宣传教育，增强教职工的公共卫生意识和自我保护能力，培养良好的卫生习惯。

四、程序表

发生甲型流感

报告园长报告保健老师

上报普陀区教育局家长安抚工作班级隔离上报有关部门儿保所防疫站

根据传染病相关要求进行消毒

情况调查及报告

结论通报，善后处理

附：操作

责任人

晨检保健教师每天密切关心幼儿的健康状况，测体温，询问在家情况。

午检班主任每天密切关心幼儿的健康状况，统计幼儿的出勤人数。

报告一旦发现师生有传染病症状的疑似病人，有关人员应立即告知卫生老师和园长，学校应按规定报局办公室和业务科室，同时报区疾控中心、区儿保所。

劝说发现幼儿身体不舒服或体温在38度以上高热学生必须迅速劝其去医院就诊，并在家休养。

记录卫生老师应及时统计好患病幼儿的具体情况(班级、人数、症状、就医情况、来园情况、目前康复情况)并记录在册。

跟踪每天关心患病幼儿的身体状况。

家访积极做好患病幼儿的家访及缺席儿童登记，了解幼儿健康情况。

消毒根据有关规定做好(包括发病及相关班级、食堂厕所、公共场所、活动室等)消毒工作。

学校领导要听从卫生部门的专业指导，积极采取有效措施，停止一切集体活动。

观察加强宣传，正确认识，做好防范，确保稳定，每天加强巡视，对痊愈后的幼儿必须经认可后方可进教室，对班级其他幼儿加强观察了解。

五、组织机构及职责

杏山园组长：邵乃济；副组长：蔡慧、张莉丽；组员：陈煜泓、吴淑枫、王雅萍、李荣根

阳光园组长：高静；副组长：李黎；组员：姚丽、赵妍、李荣根六、组织管理责职及预防措施

1、学校责职

结合本园实际，在区教育局的统一领导下，成立由园长负责的学校甲型流感防控工作领导小组，具体负责落实学校的甲型流感防控工作。

学校应建立各项卫生工作责任制，完善考核制度，明确各部门工作职责，保证学校预防疾病控制工作的顺利开展。

2、园长职责

按学校疾病预防控制工作的要求，园长作为学校疾病控制工作的第一责任人，要高度重视学校卫生工作，建立健全甲型流感防控责任制，并将责任分解到部门、落实到人；检查、督促学校各部门落实各项甲型流感防控措施；了解学生的身体状况并及时向区教育局及卫生等有关部门汇报学校甲型流感病例发生情况。疫情发生时，学校应根据区委、区政府及区教育局的部署，启动学校甲型流感防控工作预案，组织落实各项甲型流感防控措施。

3、保健教师职责

(1)、做好全园教职工、幼儿、家长的宣传教育。开展多种形式的预防甲型流感等呼吸道传染病的宣传教育，增强教职工及幼儿的公共卫生意识和自我保护能力，培养良好的卫生习惯。

(2)、加强晨检，及时了解幼儿的身体状况，制止发热幼儿来园。做好因病缺课幼儿情况统计分析工作，一旦发现发热、呼吸道感染病人异常增多，要及时报告园长和区教育局、区疾控中心，并主动协助卫生部门进行调查分析。卫生老师对幼儿及教职工的发热情况进行监测与排查。

(3)、检查、督促保育员、营养员日常消毒工作是否规范。

(4)、建立全园教职工健康情况登记本，每天了解教职工的'身体状况，对身体异常者，督促其去医院治疗，痊愈后再上岗；对幼儿及教职工的发热情况进行监测与排查。

4、门卫职责

(1)、严格学校门卫管理，坚持来访登记制度，严格控制外来人员进出学校。

(2)、做好包干区的消毒卫生工作，包括运动器具、活动室玩具等。

5、教师职责

(1)、确保幼儿每天户外活动时间，组织幼儿参加多种形式的户外运动，呼吸新鲜空气，增强体质。

(2)、做好缺席幼儿的家访工作。对于一天不来园的幼儿进行电话询问，如果是幼儿生病，要了解其病因；班级里如发现有发热、咳嗽等症状的幼儿，要及时督促到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

(3)、利用家长会、家长学校、园所栏、幼儿园网站、黑板报、宣传资料等形式，向家长讲解预防甲型流感等呼吸道传染病知识和学校甲型流感防控工作要求，以取得家长的配合和支持。

(4)、教职工每天进行健康情况登记表，对发热患者，应及时就医或在家医学观察，暂停上班。

(5)、做好幼儿的保暖工作，幼儿午睡时做好门窗的“两开两关”，帮幼儿盖好小被，幼儿起床后做好幼儿的衣服整理工作。

(6)、督促幼儿来园后即用肥皂流动水洗手，注意个人卫生，特别在打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手。不共用茶具、餐具。

(7)、督促保育员做好日常预防性消毒工作。

6、保育员职责

(1)、每天做好室内外包干区的清洁及消毒工作，用消毒水进行湿性扫除，保持环境清洁无积灰。

(2)、每天早晨来园后应打开所有教室门窗，保持室内空气流通。卧室用紫外线灯进行空气消毒，消毒完毕打开所有门窗通风，幼儿午睡时做好门窗的“两开两关”，幼儿离开卧室后打开所有门窗进行通风换气。

(3)、做好日常性预防消毒工作，操作要规范。

(4)、幼儿使用过的玩具当天进行消毒，大型玩具用消毒水擦拭，其他玩具能用消毒水浸泡的则浸泡，不能浸泡的在太阳下暴晒。

(5)、注意个人卫生，开饭前一定要用肥皂流动水洗手，做好三白工作。

(6)、做好幼儿的防寒保暖工作。下午点心等幼儿坐好后盛一碗吃一碗。

(7)、做好教职工每天健康情况登记表，对发热患者，劝其及时就医或在家医学观察，暂停上班。

7、营养员职责

(1)、贯彻执行各项卫生制度。

(2)、每天做好营养室的预防消毒工作，打开所有门窗，保持室内空气流通；熟食间用紫外线灯进行空气消毒；熟食橱用消毒水擦洗；餐具做到一餐一消毒，消毒由专人负责，消毒过的餐具放于熟食橱内，防止再污染；工作结束后用消毒水拖地。

(3)、食物做到层层验收，不新鲜物品不进园；食品现买现烧，不吃隔顿隔夜及外购熟食，食物烧熟煮透；食品、食具生熟严格分开。

(4)、做好个人卫生，上厕所后及上灶前一定要用肥皂流动水洗手，做好三白工作。

(5)、保持环境整洁无害，做好防蝇、防尘、防止病媒虫害，同时做好垃圾泔脚等卫生管理。

(6)、做好幼儿饭菜的防寒保暖工作，热饭热菜热汤热水进班。

(7)、营养员每天进行体温测量，填写好健康情况登记表，对发热患者，劝其及时就医或在家医学观察，暂停上班。

第四篇：预防甲型H1N1流感疫情应急预案

为进一步落实《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》，做好我校师生员工重大传染病的预防和控制工作。切实有效地防止甲型H1N1流感疫情在学校流行，为学校教育教学一线服务，保证学校正常的教育教学秩序、保障广大师生身体健康，特制定本预案。

一、指导思想

认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》。为了预防，控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生，确保全校师生及家人的身体健康和生命安全，强化防范“传染病”的应急防案工作。

二、工作原则

贯彻预防为主，立足平时，防治结合，快速反应，依法管理，分层负责，依靠科学的原则。宣传普及重大传染病防治知识，建立防控网络，实施长效机制，全面落实“早发现、早报告、在隔离、早治疗”的方针，全面提升我校卫生保健工作。

1、防控甲型H1N1流感疫情发生与流行是学校工作第一要务，是政治纪律，学校一切工作服从防控工作。

2、树立全局观念，服从统一指挥。做到：个人服从组织，下级服从上级，局部服从全局。

3、疫情报告做到情况准确，保证信息畅通。监控求实，不瞒报、不漏报。

4、要求“两手抓”工作：求新、求严、求实、求细。

组织管理

成立米场镇桥鲁小学预防甲型H1N1流感疫情工作领导小组。

组 长： 杨锦文：校长--全面布置、检查防控甲型H1N1流感疫情工作。

副组长： 陈德勇：政教主任--布置、检查疫情防控领导小组工作落实情况，收集每日防控检查工作各种资料。向上级报告疫情。

卢福成：教导主任，班级防控工作落实

吕世才：副校长，后勤防控工作落实

成员：

班主任：负责本班防控工作落实。

三、日常防控工作

加强日常防控管理，使教室、宿舍、各专用教室等场所保持经常性通风换气。搞好环境卫生，落实晨、午检制度，确定专人负责，对学生及教职工的发烧进行排查工作，监测体温，对体温异常（≥37.5oC）并有传染病可疑症状的人员，及时与米场镇卫生院联系。

1.加强宣传教育，普及防控常识

利用广播、板报、健康教育课等多种形式进行甲型H1N1流感疫情的预防知识宣传教育，使学生了解各类重大传染病的防病知识，提高师生防护意识和公共卫生水平，消除学生的紧张和恐惧心理，培养学生良好的卫生习惯。

向广大师生员工进行《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、等等法律法规的宣传教育工作。

2.建立通风制度，避免交叉污染

加强教室、宿舍、饭厅等处通风换气，保持室内空气清新；学生课间要到室外活动（老师督促）。

3.坚持晨检制度，妥善处理发热学生

坚持晨检制度，对学生察言观色、重点询问，做好一摸二看三问，及时排查异常状况，做好记录，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。一旦发现师生员工有发热病例，立即送米场卫生院排查。发现传染病及时汇报并采取相应防控措施。

4.严格考勤，及时通报信息

对缺勤的学生、老师、员工及时进行登记、调查，查明缺勤原因，如被医疗部门诊断为甲型H1N1流感或疑似人员，及时报告镇中心校、并采取相应防控措施。

四、相关要求

1.对班主任工作的要求：

1）晨检时间做好一摸二看三问，了解有无生病或不适的学生，认真做好记录，并及时上报及追访。

2）监督、指导学生搞好环境卫生、个人卫生。

2.对教师的要求:

1)教师要认真执行学校预防甲型H1N1流感疫情工作的各项要求，做到不打折扣。要具有良好的卫生习惯和生活习惯，要有防病意识。

2)日常工作中要摆正预防重大甲型H1N1流感疫情甲型H1N1流感疫情和教育教学工作的关系。要把学生的生命安全和健康摆在第一位，把预防甲型H1N1流感疫情工作作为学校第一要务。

3)以对工作极端负责的精神，实行健康首问责任制。

4）任何人不得越级上报。

3.对学生的要求：

1）遵守学校的制度，每天按时上下学，体温≥37.5oC伴呼吸道症状时，在家隔离观察治疗，每日汇报体温及其它情况，退烧两天后方可返校。

2）养成良好的卫生习惯和生活习惯。经常洗手，坚持体育锻炼，坚持开窗通风，不与别人共用水杯、餐具等，不随地吐痰，打喷嚏、咳嗽要捂嘴。

3）要有防病意识，学会自我保护，不去人员密集的地方。身体不适及时向老师和家长报告。

五、日常预防工作做到“五坚持”：

1、坚持每天了解学生的健康状况，做好学校的环境卫生，消除疾病传染源。

2、坚持做好各项防病工作记录，做好学生缺勤，排查登记。并及时汇报异常情况。

3、坚持全校师生的每日户外的体育锻炼，增强体质。

4、流行病期间，坚持控制人员密集，减少师生集会，严格执行传染病疫情登记、报告制度。

5、坚持进一步改进教学方法，减轻师生过重的课业负担。

第五篇：疾病预防控制中心疟疾突发疫情应急处置预案

疾病预防控制中心疟疾突发疫情应急处置预案

第一章 总 则

第一条 目的

1.1 目的有效预防和及时控制疟疾突发疫情，指导和规范突发疫情的应急处置工作，最大限度地减少突发疫情造成的危害，保障人民身体健康和生命安全。

1.2 工作原则疟疾突发疫情的应急处置工作，应贯彻预防为主的方针，坚持统一指挥、分级负责、快速反应、科学应对、依法管理的原则。

1.3 编制依据本预案以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《疟疾突发疫情应急处理预案》等为依据编制。

第二条 适用范围

本预案适用于蓬溪县疟疾突发疫情的应急处置工作。

第二章 组织机构与职责分工

第三条 组织机构

县疾控中心成立疟疾突发疫情的应急领导小组，县疾控中心主任任组长，党支部书记为副组长，成员包括中心办公室、应急办、疾控一科、疾控二科、计财科、卫生科、检验科。领导小组下设办公室、疫情调查组、消杀组、健康教育组、检测检验组、后勤保障组。

第四条 人员和职责分工

(一)县疾控中心疟疾突发疫情的应急领导小组 组

长：

成员：

1、疫点和疫区消毒。

2、疫点和疫区的杀虫、媒介生物控制和卫生处置。

3、负责组织对医疗卫生机构和医务人员疟疾消毒、杀虫、媒介生物控制和个人防护等相关知识的培训。

（五）检测检验组 由检验人员组成 组长： 成员：

开展标本的采集和检测送样工作。(六)健康教育组 组

长： 成员：

1、组织发布疟疾有关的核心信息，向社会提供预防疟疾相关知识服务，利用现代信息网络，向群众宣传预防知识，避免群众恐慌。

2、建立与各媒体、各相关部门的工作联系，推动健康教育与健康促进工作的开展。

（七）后勤保障组 组

长： 成员：

做好应急药物、器械、防护等物质供应和储备，保证通讯和车辆运行。

第三章 疫情监测、报告与公布

第五条 疫情监测

（一）常规疫情监测

1、各医疗机构作好疟疾主动监测,对往返于疫区的流动人员进行搜

（一）突发疫情的判定与分级

1、突发疫情判定凡出现以下情况之一时，视为疟疾突发疫情，应启动应急处置工作：

2、近3年无疟疾病例发生的乡（镇），1个月内同一行政村发现5例及以上当地感染的疟疾病例，或发现输入性恶性疟继发病例；

3、近3年有疟疾病例发生的乡（镇），1个月内同一行政村发现10例及以上当地感染的疟疾病例，或发现2例及以上恶性疟死亡病例。

4、凡符合以下条件者，即可终止应急处置工作：

4.1疫点及其周围相邻居民点的疟疾确诊及疑似病例得到规范治疗，采取了必要的媒介控制措施，建立、健全了疫情监测和报告网络，能及时发现和报告疫情；

4.2自启动应急处置工作之日起，连续30天的疟疾发病人数比此前同期减少50％以上，且周围无新出现突发疫情的行政村；

4.3根据流行病学调查和病原学监测结果，证实疫情趋于稳定，经上一级专家的考查和认可后，可终止应急处置工作，转入常规防治和监测。

5、突发疫情分级

Ⅰ级：在2个及以上相邻省份的毗邻地区出现10起及以上突发疫情，疫情波及2个及以上市（地、州），且有大范围蔓延趋势。

Ⅱ级：在1个省内的2个及以上毗邻市（地、州）出现5起及以上突发疫情，疫情波及2个及以上县（市、区），且有扩大蔓延趋势。

Ⅲ级：在2个及以上毗邻的县（市、区）出现突发疫情，且有蔓延趋势。

Ⅳ级：在1个县（市、区）范围内出现突发疫情。

（二）应急响应

1、突发疫情报告

各级医疗保健机构和县疾病预防控制中心发现疟疾突发疫情时，应

3.1.1.3重症疟疾的治疗，可选用蒿甲醚、咯萘啶、青蒿琥酯钠等注射液进行肌内或静脉注射，在患者症状减轻后，加服伯氨喹45ｍｇ，分2天口服。

3.1.2人群预防服药：在出现间日疟突发疫情的地区，对发病率在10％以上的乡、村，可根据情况对病人家属及其周围人群采用成人顿服哌喹600ｍｇ或氯喹（基质）0．3ｇ进行预防性服药，必要时可以乡、村或村民小组为单位，进行全民预防服药。在出现恶性疟突发疫情的地区，可根据情况对高危人群（进入突发疫情的地区的旅游、外来务工人员等）采用成人顿服哌喹600ｍｇ进行预防性服药。

3.1.3媒介控制：在媒介按蚊密度有异常升高时应实施媒介控制措施。可根据不同情况，以乡、村或村民小组为单位，采用拟除虫菊酯类杀虫剂对人、畜房进行喷洒或浸泡／喷洒蚊帐灭蚊，浸泡／喷洒蚊帐剂量为20－30ｍｇ／㎡。

3.1.4个人防护：教育群众正确使用蚊帐，尽量避免野外露宿，减少人蚊接触；突发疫情应急处置工作人员进入现场开展防治工作时应注意做好个人防护，必要时服用预防药物。

3.2流行病学调查：突发疫情的调查在县卫生局的领导组织下，县疾病预防控制中心具体实施。县疾病预防控制中心接到突发疫情报告后，应在24小时内到达现场开展调查。

3.2.1确定调查点：以分层随机抽样的方式按报告发病率的高低和与疫点的距离，确定若干个调查点。

3.2.2个案调查：由专业人员对每个疟疾病例（包括疑似病例、临床诊断病例、确诊病例）进行个案调查，由疾病预防控制机构逐级上报。

3.2.3疫情核查：核查乡村各医疗卫生机构的疫情报表、发热病人血检登记表、抗疟药处方和发热病人血片标本，并通过疫区居民现场走访调查、疟疾病人个案调查、居民或小学生带虫调查等方法确定突发疫情的范围、强度和疟原虫种类。

3.2.4蚊媒调查：进行媒介按蚊调查，确定主要传播媒介（情况紧急时媒介调查可推迟进行）。