2018年疾病预防控制中心霍乱疫情应急处置演练方案

第一篇：2018年疾病预防控制中心霍乱疫情应急处置演练方案

2018年疾病预防控制中心霍乱疫情应急处置演练方案

2014年疾病预防控制中心霍乱疫情应急处置演练方案

为切实做好以霍乱为主的肠道传染病预防和控制工作，提高应急队员实战水平和应急处理能力，根据《2014年全区卫生应急工作要点》、《***区突发公共卫生事件应急预案》的有关要求，决定举办一次霍乱疫情应急处理模拟演练。方案如下：

一、演练目的

检验中心应急队员对《***区突发公共卫生事件应急预案》和《***区霍乱疫情应对技术方案》工作程序及技术要求的掌握程度。

检验中心应急队员的现场应急处置能力。

检验中心的应急准备情况。

及时发现应急工作中存在的缺陷，并尽快进行完善。

二、指导原则

贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发公共事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》，提高中心快速反应和应急处理能力。

三、模拟演练时间、地点、科目、参演单位及相关器材

演练时间:2014年XX月XX日

演练地点:***区疾控中心

演练科目:霍乱疫情应急处置

演练方式:采取实景设置、实人参演、实时操作等方法进行。

参演单位:***市***区疾控中心

参演设备:

1、车辆:卫生应急指挥车、现场流调车、消毒车、保障车。

2、消毒设备:机动喷雾器、消毒桶、消毒盆、消毒药品、黄色塑料带。

3、隔离设备:红色和黄色隔离带、不锈钢隔离杆、疫区标牌。

4、现场布景所需标志:横幅、标识、宣传栏、宣传牌。

五、演练流程

演练准备与动员

1、所有参演人员到达演练现场，熟悉环境。

2、所有参演人员集合待命。

3、现场指挥长主持介绍莅临演练现场的来宾、参演单位和演练目的、演练内容。

尊敬的各位领导、各位来宾：

上午好！

首先让我们对莅临***区霍乱疫情应急处置演练现场的各位领导、各位来宾表示热烈欢迎。

前来指导本次演练的领导有：

……

让我们再次以热烈的掌声对各位

领导亲临现场指导演练表示衷心地感谢。

本次演练模拟科目是：霍乱疫情应急处置演练。目的是：检验***区应急预案的可行性、疫情报告网络的灵敏性以及应急队伍响应的及时性，提升全区重点传染病疫情应急处置能力。直接参演单位为***区疾控中心，参演人员……人。

下面有请本次演练的总指挥王军主任宣布演练开始。

指挥长宣布: 今天我们进行的应急演练，是疾控中心卫生应急工作的重要组成部分，希望参加演练的每位同志，都要以严谨、务实的态度，认真对待，认真演练，真正做到拉得出，打得赢，为全区人民群众的身体健康和生命安全保驾护航。现在我宣布：

“***区霍乱疫情应急处置演练现在开始。”

演练场景

第一部分：应急处置指挥

台式电脑，打印机，复印机，传真机，笔记本电脑，大屏幕液晶电视，投影仪，录音电话，***区地图、工作制度。

应急处置指挥室

现场指挥应急演练。

第一环节

卫生应急指挥室是突发卫生事件应急体系的核心部位。按照突发公共卫生事件的性质、发生的特点，及时分析其对公众身心健康的危害程度、可能的发展趋势，及时做出预警。指挥开展流行病学调查、现场处置和实验室检测检验。***区委、区政府高度重视卫生应急工作，将重大传染病疫情防控经费、卫生应急列入财政预算，为我市做好卫生应急管理工作提供了有力地保障。

应急处置指挥室内配有：台式电脑，打印机，复印机，传真机，笔记本电脑，大屏幕液晶电视，投影仪，录音电话等设施。

第二部分：疫情接收和报告

有桌子、椅子各2个，配有电话、传真机、电脑、疫情记录本和***区疾控中心疫情报告管理制度，两名疫情值班报告人员。

疫情值班室

一名疫情值班人员负责接收疫情电话，在疫情记录本上认真记录者电话内容，一名疫情报告管理人员在查看浏览疫情网络系统。一名疫情值班人员记录完疫情报告内容后，再拿起电话向单位领导报告。

第二环节

2014年XX月XX日下午XX时，***区疾控中心疫情值班电话突然铃响，疫情值班人员马上拿起电话：

CDC：你好！我是***区疾控中心疫情值班室，有什么需要报告的吗？

人民医院：你好！我是***区人民医院医务科，我院腹泻病门诊接诊一男性病人。病人主诉：于昨天夜晚开始出现剧烈腹泻，伴呕吐，至就诊时已出现腹泻10余次。大便为水样便，先剧烈腹泻后呕吐，呕吐物初为胃内容物，后为

清水样，不腹痛、不发热，发病前中午在XX酒店曾参加喜宴，大约有20余人，其他人情况不详。查体：病人神志淡漠、皮肤弹性降低，腓肠肌痉挛，呼吸增快、脉细速、血压低，霍乱快速检索呈阳性。结合临床表现，初步诊断为疑似霍乱病例，已进行网络报告，现该病人在我院传染病隔离病房治疗，特向疾控中心电话报告。

CDC：好，请立即将病人大便标本登记封存，我们立即组织人员进行流行病学调查。请留下你的姓名、单位和联系方式？

人民医院：我叫……，是***区人民医院医务科人员，电话：……

在传染病疫情预警网络系统中，中心另外一名疫情报告管理人员也同时发现了***区人民医院报告的疑似霍乱病例。

疫情值班人员将疫情报告内容迅速向负责应急处置的单位领导汇报：

疫情值班人员：“报告……，人民

医院报告一起霍乱疫情，请指示！”

“通知疾控中心卫生应急领导小组及专家组成员到应急办公室开会，应急队员做好准备！

疾控中心卫生应急领导小组及专家组对疫情商议后，由负责应急处置的中心领导下达处置意见：

1、疫情值班人员将发现的霍乱疫情情况迅速向***区卫生局值班室报告，同时向***市疾控中心报告。

2、中心迅速启动《***区疾控中心霍乱疫情调查处置预案》。

3、应急队员根据领导指示和预案要求立刻奔赴现场开展流行病调查、标本采集、疫点消毒等应急处置工作。

第三部分：流行病学调查及采样

有桌子一张，病床一张，配有输液的器具、有住院病历等，一名工作人员扮演病人，穿病人专用装躺在病床上，房间内有一名身着防护服的医院护理人员。

隔离病房

流调一组及采样一组队员乘车到达现场，到达现场后，携带调查工具下车动作演示。

流调一组队员着二级防护服到达隔离病房开展流行病学调查，流调人员带有“霍乱个案调查表”等表格，一人询问，一人记录，互相补充，避免遗漏，有调查询问的动作。

流调人员现场流调结束，在感染隔离病房的不同区域脱、放防护物品。

流调一组组长：将调查核实情况报告中心

现场指挥：“继续观察病人，并及时报告情况。”

“流调二组，采样二组，消毒一、二组立即奔赴各疫点分别开展密切接触者的流调、外环境采样、疫点终末消毒等应急处置工作。”

电话汇报：“***区卫生局，疾控中心流调一组已完成对已报告霍乱病例的流行病学调查，初步结果：该起疫情符合霍乱病例报告要求，现正在进行隔离

治疗，目前正在进行病例样品采集。已加派应急队员奔赴疫点现场开展密切接触者追踪观察、外环境采样、疫点消毒等应急处置工作。建议立即组织专家对疫情进行会诊。”

第三环节

***区疾控中心应急处置队员到达报告医院后，流调队员按二级防护到达隔离病房开展流行病学调查，在调查时尽可能直接询问病人，如果病人病情严重不允许，可询问主管医生、查看住院病例，询问对病例熟悉的其它家庭人员等。

需调查记录的内容：

1、通过诊治医师查看病历了解病人发病经过、临床特征及实验室检测结果，确定疫情性质。

2、病人发病前5天是否外出？是否接触过有吐泻症状的人员？

3、发病前5天内吃过哪些食品、饮水？

4、病人发病后至就诊前到过何

处？接触了哪些人员？

5、了解疫点病家环境卫生状况，苍蝇密度，水源卫生状况等。

经过流行病学初步调查：

1、病人剧烈腹泻、水样便，无腹痛、不发热，并呈严重脱水症状，霍乱快速检索呈阳性，符合疑似霍乱病例的诊断标准，但需进一步开展粪便霍乱弧菌培养，以进行确诊。

2、病人发病前5天无外出史，也未接触吐泻病人，除昨天中午在XX酒店参加一次喜宴外，一直在家中吃饭，未吃生冷食物，也未饮用生水。家中4口人，其他3人均无吐泻症状。

3、昨天中午在XX酒店大约有20余人一起参加就餐，病人主要食用了炒花生、黄瓜拌牛肉、凉拌鱼皮、水煮花生、辣子鸡、馒头等，其他人食用情况、其他人可能有腹泻，但具体情况不详，追溯酒店进货来源。

4、病人在家中发病，与本家庭所有人员接触，发病后由家人陪同直接到

医院，乘坐的出租车车号为鲁Hxxxx。

5、病家住xx小区x号楼一单元，环境卫生状况可，无苍蝇，引用自来水公司统一供应的自来水。

根据流行学调查情况，初步划定疫点为：

病家、XX酒店和出租车

现场流调结束，流调人员撤离隔离病房，在感染隔离病房的不同区域消毒后脱、放防护物品。

流调人员要将调查核实情况及时向中心领导汇报。

***区疾控中心分管领导应将霍乱病例流行病学调查结果及时向***区卫生局报告,并提出相应的病人隔离治疗、密切接触者追踪观察、疫点消毒、立即组织专家会诊等工作建议。

采集病例样品

采样一组队员指导医护人员采集病人粪便和呕吐物标本。医护人员模拟采集病人的粪便或呕吐物，采集完后放入碱性蛋白胨水中，常温送检。

第四环节

住院病例的标本由所在医院医护人员负责采集，县级疾控机构专业技术人员对样本采集工作进行指导。

标本以病人粪便为主。采便方法可用灭菌棉拭子采取自然排出的新鲜大便，亦可用直肠棉拭子或采便管由肛门插入直肠内3-5厘米处采取。采样者应注意棉拭子大小适宜，避免采便量过少。一般要求水样便采取l-3m1，成形便采取指印大小的粪量。在某些情况下，病人的呕吐物、沾染粪便的衣物和尸体的肠内容物亦可作为检材。

填写标本登记表，放入可封性无菌塑料袋内，封口，加无菌外包装，以备带回实验室。

标本采集工作完成后，应急处置采样人员在感染隔离病房的不同区域消毒后脱、放防护物品撤离。

标本的采集结束后，尽快运送到实验室进行检验，同时向上级疾控送检一份样品。

采样一组组长：“报告指挥长，采样一组对病人粪便、呕吐物标本采集完毕！请指示！”

现场指挥：“按照样品送检要求，迅速送回中心实验室进行检测，同时向***市疾控中心送检一份样品。然后，奔赴疫点现场对密切接触者进行样品采集。”

第四部分：密切接触者追踪和医学观察

有桌子2张，椅子数个，安排5名各种年龄的工作人员扮成密切接触人员。

疫点现场

流调二组队员到达疫点现场，采用“密切接触者调查登记表”等表格，逐个调查登记。

流调结束后，采样一组着防护服模拟采集密切接触者的粪便或呕吐物，采集完后放入碱性蛋白胨水中，常温送检。

第五环节

流调队员到达疫点现场后，根据流

行病学调查情况，对病例的密切接触者进行登记、追踪和医学观察。

追溯传染源，开展对密切接触者管理：

①疫点内的人群均为密切接触者，在疫点消毒处理的同时，对全部人员进行详细调查登记，询问5天内有无腹泻，了解其数量、去向、姓名、年龄、时间、关系、详细地址等，并对每人进行采便；每人进行预防服药：如FPA2天，2次/天，2片/次。

②发现疑似腹泻病人应迅速隔离治疗，防止传播，并进行霍乱检测。

③对疫点内的所有人群下发医学观察书，在家或指定地点医学观察5天。

密切接触者调查结束后，流调人员脱卸防护用品，将面朝里封装在自带的塑料袋内带回消毒处理。

流调二组组长：“5名密切接触者追踪完毕，目前尚末发现异常，请指示！”

现场指挥：“加强对密切接触者的随访和监测，发现疑似腹泻病人应迅速

隔离治疗，防止传播，并进行霍乱检测。”

“采样二组立即对疫点的可疑食物、水源等外环境进行采样。”

第五部分：外环境标本采集及实验室检测

桌子2张，椅子2张。剩余可疑食品、案板、餐具等。

疫点现场

采样二组队员着防护服采集剩余可疑食品、水源、案板、餐具等外环境标本。队员模拟采集标本，采集完后放入冷藏箱中。

第六环节

样品种类：

①病家、XX酒店的剩余可疑食品、水样、案板、锅具、餐具等；

②酒店聚餐市场销售水产品、熟肉产品等；

水样标本的采集

浓缩蛋白胨水增菌法：以灭菌的500ml盐水瓶采取水样。一般在可疑污染的河流、池塘岸边的l市尺深度以内 的表层水采取水样。连续采取多份水样时，注意防止水样间相互污染。采取的水样应尽快送到检验室；不能在2-3小时内送检者，应在采水点即将浓缩胨水加至水样中。

纱布块集菌法：取20cm× 20cm纱布块，中心系一线绳，经高压蒸汽灭菌备用。采样时，将纱布块放在采水点的水中，以线绳固定于岸边的树枝或其他物体上，放置一定时间后，次日将带着水的纱布块放入灭菌瓶中送到实验室。

食品标本的采集

食物型传播的可疑食品，如鱼虾类、贝壳类、肉类、奶类、蔬菜、水果及其加工品等，尽快采取50-100g分别放在广口瓶或厚的塑料袋内，立即送到检验室。检验室较远时，应将标本放在冰瓶中运送。

水生动物标本的采集

选取活的或新鲜的水生动物，以无菌操作剪取适当部分进行增菌分离。贝壳类可取壳内软组织，剪碎后增菌，鱼

类则剖取腮部和肠内容物放碱胨水中增菌后再作第二次增菌分离。

此外，食品和水生动物标本，根据实际情况，还可用无菌棉拭涂抹采取体表标本，经碱胨水管增菌后分离，如在一箱甲鱼中可采取数只甲鱼的体表作为一个标本送检，这比只做1只甲鱼体内检查其阳性检出机会可能更多。

物体表面标本的采集

用灭菌棉拭蘸以碱胨水涂擦采样后，接种至碱胨水管中，增菌后分离。

实验室检测：

将病人标本在选择性培养基上进行直接分离或经过增菌后再做分离。对检出的可疑菌落，以血清学特性为主，结合形态学和化学性状进行鉴定。根据流行病学调查需要，进行霍乱弧菌的生物型、血清型和噬菌体-生物分型的检查。必要时进行毒力试验和药敏试验等。

样品处理：

水样：加漂白粉进行消毒处理。

可疑食品：加漂白粉搅拌均匀或者

用有效氯澄清液浸泡进行消毒处理。

大便：加漂白粉搅拌均匀进行消毒处理。

组长：“报告指挥长，采样二组对外环境标本采集完毕！请指示！”

现场指挥：“按照样品送检要求，迅速送至中心实验室进行检测。”

“消毒一、二组立即对各疫点进行随时消毒和终末消毒”

第六部分：疫点消毒

有桌子、椅子数个和其它家庭生活用品。

病人家庭

消毒组队员按二级防护到达病人家庭，配有普通喷雾器1个、气溶胶喷雾器1个、消毒剂、容器、塑料桶、量筒,模拟配置消毒液及喷洒消毒的动作。

第七环节

消毒队员按二级防护到达疫点，消毒队员在进入现场前，应检查所携带的消毒工具是否齐全，有无故障，消毒剂是否足够。进入后，首先确定消毒区域，并禁止无关人员进入该区域。

到达疫点后消毒队员按照二级防护，防止消毒因子伤害和微生物感染。

将食品、衣被或其他贵重不需要消毒的物品收叠放好，或用塑料膜覆盖防潮，如果在室外喷雾，消毒人员应站在上风向。

消毒应有条不絮，突出重点，凡应消毒的物品不得遗漏，严格区分已消毒和未消毒的物品，勿使已消毒的物品再次污染。

先从足下喷洒，开辟无害化通道至操作端点，消毒室内地面、墙壁、家具和陈设物品时，应按照先上后下、先左后右、依次进行。病人用过的餐具、饮具及污染的衣物可在疫点内进行煮沸或浸泡消毒。做浸泡消毒时，必须使消毒液浸透被消毒物品。作擦拭消毒时，必须使消毒液浸透被消毒物品。作擦拭消毒时，必须反复擦拭2-3次。对污染重、经济价值不大的物品如废弃物等，征得病家同意后进行焚烧。

室内消毒后，必要时对厕所、垃圾、下水道、自来水龙头或饮用水等进行消毒。

消毒过程中不得吸烟、饮食或随便走出消毒区域。

携回的污染衣物立即分类作最终消毒，填好消毒记录表上报。

清点消耗的药品器械，及时整修补充。

消毒完毕后，消毒队员撤离现场。

随时消毒

①排泄物、呕吐物：按1体积吐泻物加1/5体积漂白粉搅拌均匀，消毒120分钟；盛排泄物、呕吐物的容器用有效氯500mg/l浸泡120分钟。

②餐具：用有效氯250mg/l浸泡30分钟，或煮沸20分钟。

③残余的需要消毒的食物：按1份食物加1/5体积的漂白粉搅拌均匀后消毒120分钟，或有效氯500mg/l澄清液浸泡2小时，或煮沸20分钟。

④对需要消毒的衣服、被单：用有

效氯125mg/l溶液浸泡30分钟、250mg/l碘伏浸泡30分钟或煮沸20分钟。

⑤地面、家具、墙壁以及运送病人的交通工具等：用0.2%的过氧乙酸喷雾作用30分钟或3%的甲酚皂溶液喷雾、擦拭或有效氯500mg/l含氯消毒剂喷雾作用60分钟。

⑥对垃圾、厕所：用3%-5%甲酚皂溶液或有效氯500mg/l澄清液喷雾或洗刷。

⑦疫点内的井水消毒，使用含氯25%-35%的漂白粉，所加的克数按加氯量3g/m3标准计算，计算公式是加氯量＝加氯量×水量/消毒剂的有效氯含量，{圆井水量=水深××0.8;方井水量=水深×水面长度×水面宽度}；缸水消毒，按每50公斤水加漂精片1片。将漂白粉精片研碎后加少量水调成糊状，倒入缸内搅拌，30分钟后使用。

终末消毒

①首先向病人家属解释消毒目的、过程和注意事项，请病人家属配合开展

工作，然后了解发病时居住和活动的房间、触及物品以及吐泻物污染区域，将未受污染的并且不能进行消毒的物品进行遮掩或转移。

②消毒前需要穿戴好个人防护服和手套。消毒时先灭苍蝇、蟑螂，然后按由外向内的顺序，喷雾或擦拭消毒门把手、地面、墙壁、家具、厕所等处；从不同房间以及最后退出时，边退边消毒经过的地面。

③穿过的衣物、吃过的剩余的食品、使用过的餐具及其他生活用品、吐泻物等，按照随时消毒的方法进行消毒。

④外环境，根据流行病学调查和室外环境采集标本的实验检测结果，对污染区域及可能污染区域，尤其是水井和污水排放处等区域进行消毒。

组长：“报告指挥长，三个疫点均消毒完毕，共消毒面积360平方米，请指示！”

现场指挥：“将携带物品现场进行喷洒消毒后带入消毒处置室进行终末消

毒。”

第六部分：终末消毒处置

有喷淋消毒、衣服消毒、人员手部消毒、洗澡、更衣设施。

应急人员处置室

流调、采样、消毒人员和车辆依消毒顺序进入处置室消毒。

第八环节

所有队员首先通过感应喷淋消毒室对全身进行消毒，进入物品和手部消毒室将防护服分类放入消毒池内消毒，物品放入消毒箱内消毒；手部浸泡消毒，按六步洗手法彻底清洗手部；进入喷淋洗浴室冲洗；进入更衣室更衣。

第七部分：后续工作

第九环节

1、疾病预防控制机构向卫生局报告流调及疫情处理情况。

2、腹泻病人应急监测。启动疫情应急监测，辖区内医疗机构开展腹泻病人的监测，查找有无可疑病例，加强霍乱检索，实行腹泻病疫情每日报告制

度。

3、根据疫点处理情况，为防止可能发生疫点外的污染、继发感染和向外传播，以疫点为中心，划定疫区。疫区采取以下措施：

①大力开展卫生宣传教育，搞好“三管一灭”。

②做好饮用水消毒和环境灭蝇。

③管好食品和集市贸易。建议卫生监督部门加强对饭店、食堂监督管理，并对可疑食品追踪进货渠道及流向。疫区内禁止聚餐活动。

④加强疫情监测，辖区内医疗机构要加强对腹泻病人的监测，发动群众一旦出现腹泻症状，及时到医院就诊。

4、邻近地区通报疫情，做好联防联控工作。

5、最后一个疫点解除后5日内若无新病例或带菌者出现，即可解除疫区管理。

六、总结评估阶段

1、指挥长:“***区霍乱疫情应急处

置演练到此结束。”

“感谢***市领导、专家对本次演练工作的指导与支持，感谢演练筹备人员的努力，感谢评估组的指导和同志们的积极参与，演练到此结束，谢谢各位！”

2、总结评估本次模拟演练，并写出工作总结。

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第二篇：疾病预防控制中心疟疾突发疫情应急处置预案

疾病预防控制中心疟疾突发疫情应急处置预案

第一章 总 则

第一条 目的

1.1 目的有效预防和及时控制疟疾突发疫情，指导和规范突发疫情的应急处置工作，最大限度地减少突发疫情造成的危害，保障人民身体健康和生命安全。

1.2 工作原则疟疾突发疫情的应急处置工作，应贯彻预防为主的方针，坚持统一指挥、分级负责、快速反应、科学应对、依法管理的原则。

1.3 编制依据本预案以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《疟疾突发疫情应急处理预案》等为依据编制。

第二条 适用范围

本预案适用于蓬溪县疟疾突发疫情的应急处置工作。

第二章 组织机构与职责分工

第三条 组织机构

县疾控中心成立疟疾突发疫情的应急领导小组，县疾控中心主任任组长，党支部书记为副组长，成员包括中心办公室、应急办、疾控一科、疾控二科、计财科、卫生科、检验科。领导小组下设办公室、疫情调查组、消杀组、健康教育组、检测检验组、后勤保障组。

第四条 人员和职责分工

(一)县疾控中心疟疾突发疫情的应急领导小组 组

长：

成员：

1、疫点和疫区消毒。

2、疫点和疫区的杀虫、媒介生物控制和卫生处置。

3、负责组织对医疗卫生机构和医务人员疟疾消毒、杀虫、媒介生物控制和个人防护等相关知识的培训。

（五）检测检验组 由检验人员组成 组长： 成员：

开展标本的采集和检测送样工作。(六)健康教育组 组

长： 成员：

1、组织发布疟疾有关的核心信息，向社会提供预防疟疾相关知识服务，利用现代信息网络，向群众宣传预防知识，避免群众恐慌。

2、建立与各媒体、各相关部门的工作联系，推动健康教育与健康促进工作的开展。

（七）后勤保障组 组

长： 成员：

做好应急药物、器械、防护等物质供应和储备，保证通讯和车辆运行。

第三章 疫情监测、报告与公布

第五条 疫情监测

（一）常规疫情监测

1、各医疗机构作好疟疾主动监测,对往返于疫区的流动人员进行搜

（一）突发疫情的判定与分级

1、突发疫情判定凡出现以下情况之一时，视为疟疾突发疫情，应启动应急处置工作：

2、近3年无疟疾病例发生的乡（镇），1个月内同一行政村发现5例及以上当地感染的疟疾病例，或发现输入性恶性疟继发病例；

3、近3年有疟疾病例发生的乡（镇），1个月内同一行政村发现10例及以上当地感染的疟疾病例，或发现2例及以上恶性疟死亡病例。

4、凡符合以下条件者，即可终止应急处置工作：

4.1疫点及其周围相邻居民点的疟疾确诊及疑似病例得到规范治疗，采取了必要的媒介控制措施，建立、健全了疫情监测和报告网络，能及时发现和报告疫情；

4.2自启动应急处置工作之日起，连续30天的疟疾发病人数比此前同期减少50％以上，且周围无新出现突发疫情的行政村；

4.3根据流行病学调查和病原学监测结果，证实疫情趋于稳定，经上一级专家的考查和认可后，可终止应急处置工作，转入常规防治和监测。

5、突发疫情分级

Ⅰ级：在2个及以上相邻省份的毗邻地区出现10起及以上突发疫情，疫情波及2个及以上市（地、州），且有大范围蔓延趋势。

Ⅱ级：在1个省内的2个及以上毗邻市（地、州）出现5起及以上突发疫情，疫情波及2个及以上县（市、区），且有扩大蔓延趋势。

Ⅲ级：在2个及以上毗邻的县（市、区）出现突发疫情，且有蔓延趋势。

Ⅳ级：在1个县（市、区）范围内出现突发疫情。

（二）应急响应

1、突发疫情报告

各级医疗保健机构和县疾病预防控制中心发现疟疾突发疫情时，应

3.1.1.3重症疟疾的治疗，可选用蒿甲醚、咯萘啶、青蒿琥酯钠等注射液进行肌内或静脉注射，在患者症状减轻后，加服伯氨喹45ｍｇ，分2天口服。

3.1.2人群预防服药：在出现间日疟突发疫情的地区，对发病率在10％以上的乡、村，可根据情况对病人家属及其周围人群采用成人顿服哌喹600ｍｇ或氯喹（基质）0．3ｇ进行预防性服药，必要时可以乡、村或村民小组为单位，进行全民预防服药。在出现恶性疟突发疫情的地区，可根据情况对高危人群（进入突发疫情的地区的旅游、外来务工人员等）采用成人顿服哌喹600ｍｇ进行预防性服药。

3.1.3媒介控制：在媒介按蚊密度有异常升高时应实施媒介控制措施。可根据不同情况，以乡、村或村民小组为单位，采用拟除虫菊酯类杀虫剂对人、畜房进行喷洒或浸泡／喷洒蚊帐灭蚊，浸泡／喷洒蚊帐剂量为20－30ｍｇ／㎡。

3.1.4个人防护：教育群众正确使用蚊帐，尽量避免野外露宿，减少人蚊接触；突发疫情应急处置工作人员进入现场开展防治工作时应注意做好个人防护，必要时服用预防药物。

3.2流行病学调查：突发疫情的调查在县卫生局的领导组织下，县疾病预防控制中心具体实施。县疾病预防控制中心接到突发疫情报告后，应在24小时内到达现场开展调查。

3.2.1确定调查点：以分层随机抽样的方式按报告发病率的高低和与疫点的距离，确定若干个调查点。

3.2.2个案调查：由专业人员对每个疟疾病例（包括疑似病例、临床诊断病例、确诊病例）进行个案调查，由疾病预防控制机构逐级上报。

3.2.3疫情核查：核查乡村各医疗卫生机构的疫情报表、发热病人血检登记表、抗疟药处方和发热病人血片标本，并通过疫区居民现场走访调查、疟疾病人个案调查、居民或小学生带虫调查等方法确定突发疫情的范围、强度和疟原虫种类。

3.2.4蚊媒调查：进行媒介按蚊调查，确定主要传播媒介（情况紧急时媒介调查可推迟进行）。

第三篇：疾病预防控制中心霍乱监测及防制工作总结

疾病预防控制中心霍乱监测及防制工作总结

霍乱是发病急，传播快，波及范围广，危害严重，社会影响大的甲类传染病，监测是预防和控制其流行的有效措施。今年来，在区卫生局的领导下，在中心领导的高度重视以及有关科室的密切配合下，圆满地完成了全年霍乱监测任务，全年无发现霍乱疫情。

一、霍乱防制工作开展情况

1、加强组织领导，强化责任意识。年初，召开肠道传染病防制和霍乱监测领导小组及有关单位和科室负责人会议，制定了《2014年XX区霍乱监测工作计划》，认真研究部署了2014年我区肠道传染病防控和霍乱监测工作，明确职责分工。

2、加强督导检查，规范医疗机构肠道门诊。辖区所有综合医院均按要求从4月1日起开展肠道门诊工作，坚持“有泻必治，有疑必检，高疑必报，高疑即管”的原则，要求所有腹泻病人必须到肠道门诊就诊，一律采集粪便标本送检，医院每月自查一次，并以报表形式每月向我中心报告一次肠道门诊就诊及采便培养情况。我中心分别于4月上旬、6月中旬和9月上旬组织专业人员结合医疗机构传染病报告管理质量检查对综合医院和社区卫生服务中心的肠道门诊开展情况分批进行了拉网式专项督导检查，并将发现问题及时督促其整改落实，不断规范我区医疗机构肠道门诊工作。

3、做好应急必需物品更新、储备和相关人员培训工作。

我中心实验室通过从省cdc领取、购买等方式配全了各型霍乱弧菌的诊断血清、培养基等必需物品，为各社区卫生服务中心配备了碱性蛋白胨水等检测物品;及时补充了氟派酸等预防性药品;还通知鼓楼消毒队做好漂白粉等有关消杀物品的储备工作。

我中心分管领导和专业人员参加了全省霍乱监测工作会议，并通过卫生局局务会、我中心防控小组会议等形式学习省、市防控方案及部署了我区2014年肠道传染病防控和监测工作，以不断提高专业人员的业务理论知识。还派出相关专业人员参加省、市有关部门举办的相关业务学习。

2014年4月25日举办了XX区医疗机构传染病报告管理、霍乱防控、死因监测暨消除麻疹工作培训班。邀请了省、市疾控专家授课，辖区二级及以上医疗机构疫情报告科室负责人及霍乱监测工作负责人及疾控中心有关人员近60人参加了培训，总结了2013年XX区霍乱监测工作，对《2014年XX区霍乱监测工作方案》进行了重点讲解，并结合当前防控形势就如何医防配合开展霍乱等肠道传染病防控工作提出了详细要求。

4、依法加强食品卫生的监督和管理。

为了做好夏季肠道传染病的防控工作，卫生监督所结合持续推进文明城市建设、“五一黄金周”、迎接“5.18”海交会及学校周边食品安全巡回监督等专项整治活动，依法加强对饮食行业、农贸市场、集体食堂等单位的卫生监督管理。

5、加大健康教育力度。通过制作相关防病知识健康教育宣传栏，印制预防肠道传染病宣传折页25000份，结合预防手足口病防控宣传，以及举办在托幼机构和辖区中小学保健老师等各种业务培训班和会议上给不同人员培训了有关肠道传染病防控知识等形式，使“吃熟食、饮开水、饭前便后洗净手”等肠道传染病防治知识深入人心，家喻户晓，提高了我区群众群众和在校学生、托幼儿童等的自我防病意识与能力。

二、周密部署，认真完成监测工作

根据监测方案，4至10月间在辖区范围内共采集、监测了各类标本560份，其中海(水)产品350份、水样210份进行霍乱弧菌监测，均未检出霍乱弧菌，监测腹泻病人2004人、检测粪便标本422份，检出阳性标本3份(均为市传染病院收治的仓山病例)。

1、明确各科室具体分工。我中心流行病科具体承担腹泻病人和水样标本的采集;在流行季节定期对承担监测任务的医疗机构进行督查;负责本辖区各级医疗机构腹泻门诊的检查与督导。卫生监督科负责海(水)产品的采集。所有标本的检测工作由检验科负责。

2、做好监测点的设置工作。继续指定福建医科大学附属协和医院、省第二人民医院及温泉、南街和华大社区卫生服务中心作为我区腹泻病人监测点。在西湖公园、白马河、西河等处设置了外环境水样监测点。采集辖区农贸市场、生鲜超市销售的海(水)产品进行检测。

3、各类监测标本监测情况

3.1腹泻病人检索情况。继续在福建医大附属协和医院、福建中医药大学附属第二人民医院、市七等医院免费为腹泻病人检测标本;其它不能做霍乱弧菌培养的医院及社区卫生服务中心采集标本送协和医院实验室免费检测;辖区其它医疗机构按照方案自行检测等方式开展腹泻病人检索。4-10月在福建医大附属协和医院、福建中医学院附属第二人民医院和温泉、南街社区卫生服务中心等肠道门诊共监测腹泻病人2004人，采集腹泻病人粪便标本422份检测，检出阳性标本3 份(均为市传染病院收治的仓山病例)。

3.2水体监测情况。流行病科每月定期采集外环境水样(西湖、内河及生活污水等)标本30份，4-10月共采集检测了各类水体标本210份送检验科进行霍乱弧菌监测，均未检出阳性标本。

3.3海(水)产品监测情况。卫生监督所负责采集了流行季节(4-10月),我区农贸市场、生鲜超市内销售的贝壳类(花蛤、淡菜、青娥、黄蛏等)、鱼类及其它可疑海产品共350份送检验科进行霍乱弧菌监测，均未检出阳性标本。

4、认真完成监测数据的统计报告工作。流行病科指定专人负责霍乱监测工作，每月5日之前，把上月监测数据通过《全国霍乱监测信息报告管理系统》网络直报，并用excel表格形式上报给XX市疾病预防控制中心。

三、存在问题及建议

1、由于区疾控中心业务用房和实验室条件(生物安全)等客观原因，我中心实验室没有开展腹泻病人粪便标本监测工作。

2、多年来没有疫情，我们检查发现部分综合性医院存在麻痹和侥幸心理，对肠道门诊工作不重视，部分医疗机构肠道门诊形同虚设，腹泻病人混在普通科室就诊等问题日趋严重，加上我区社区卫生服务中心基本没有腹泻病人，导致我区腹泻病人监测任务较难完成。

3、由于生鲜超市、农贸市场等监管单位的转变，我区海(水)产品是通过向销售者购买的方式进行采样，受监测经费影响，一般主要采集廉价的产品。首页12尾页

第四篇：疾病预防控制中心甲型H1N1流感疫情应急处置预案

疾病预防控制中心甲型H1N1流感疫情应急处置预案

第一条目的

为了有效预防和控制甲型H1N1流行性感冒疫情，将防治工作纳入法制化、科学化和规范化的管理轨道，以确保一旦发生疫情，能及时采取有效措施和迅速控制疫情，保障人民群众的身体健康和生命安全，促进经济发展和维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国传染防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《国内交通卫生检疫条例》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》等法律法规制定本预案。

第二条 适用范围

本预案适用于预防和控制县境内甲型H1N1流感疫情。

第三条 组织机构

县疾控中心成立甲型H1N1流感防控领导小组，由中心主任任组长，中心主任助理任副组长，为成员，领导小组下设办公室(由兼任办公室主任)、健康教育组、疫情现场调查处臵组、后勤保障组。

第四条 职责 ㈠ 领导小组职责：

负责甲型H1N1流感疫情应急处臵工作的组织、协调、技术指导、现场处臵和后勤保障工作的统一安排部署。

㈡疫情现场调查处置组 流调小组： 组 长： 成 员： 职责：

（1）负责甲型H1N1流感流行病学调查应急物质准备。（2）开展甲型H1N1流感疫情流行病学调查、分析，及时完成调查报告。

（3）根据预警等级采取相应的预防控制措施。消毒小组： 组 长： 成 员： 职责：

（1）消杀药械的应急准备。

（2）负责疫点、疫区消毒、杀虫工作，按时完成消杀小结。采样检测小组： 组 长： 成 员： 职责：

负责采样、检测器材应急准备和现场采样、运输和检测，按时完成检测小结。

㈢健康教育组职责 组 长： 成 员：

做好公众卫生知识宣传及热线电话咨询、信息报送、反馈。㈣ 后勤保障组 组 长： 成 员：

负责疾控中心甲型H1N1流感应急经费保障、物质采购、其他后勤保障工作及应急物质回收和消毒处理。

第五条疫情监测

(一)工作原则：坚持“早发现，早报告，早隔离，早治疗”的原则，做好高暴露人群的主动监测工作，及时发现和报告可疑病例。

(二)监测工作内容：按照《全国流感/人禽流感监测实施方案》、《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》的规定和要求，认真做好甲型H1N1流感病原学、流行病学和暴发疫情监测，认真排查每例流感样病例。

（三）监测重点对象：医院门诊就诊的发热、咳嗽病人；长期从事猪的饲养、运输、屠宰、销售的人员及其密切接触者；来自甲型H1N1流感疫区的人员。

（四）监测网络的设臵：在卫生局领导下各级各类医疗保健机构组成全县人禽流感、甲型H1N1流感疫情监测网络。

1、各级各类医疗保健机构建立健全病人分诊制度，进一步规范发热门诊和首诊负责制，及时筛查、报告疑似病例和采集咽拭子和含漱液标本。

2、我县一旦发现疑似甲型H1N1流感病例，除积极开展病人救治和流行病学现场调查处臵外，应立即向县卫生局和市疾病预防控制中心报告，由市级甲型H1N1流感防控技术指导专家小组进行初诊，省专家组诊断，由卫生部组织的人感染猪流感专家进行最终确认。

第六条 疫情报告

各级各类医疗卫生机构和医疗卫生人员发现甲型H1N1流感疑似或确诊病例时，须按照《突发公共卫生事件应急条例》和《突发公共卫生事件与传染病疫情信息报告管理办法》有关规定进行报告，并利用现有疫情报告网络实现网络直报。疾控中心及时审核处理报告信息。

第七条 应急处置原则

在县委、县政府、县卫生局领导下，实行统一指挥，属地管理，分类指导，密切协作，快速反应，高效处臵，及时扑灭甲型H1N1流感疫情。

第八条 疫情预警

根据甲型H1N1流感流行特点，将应对甲型H1N1流感流行工作划分为三个阶段，即准备阶段、流行阶段和结束阶段。

根据市卫生局统一规定，按照甲型H1N1流感疫情发生和流行的性质、危害程度和波及范围，依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警，分别实行Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级应急反应。

（一）准备阶段

准备阶段是指甲型H1N1流感流行发生前的阶段。甲型H1N1流感由于其潜在的大流行威胁，必需做出相应的应急反应。因此，应对大流行的准备阶段包括下列两种情况及应急反应级别。

1、蓝色预警，Ⅳ级应急反应阶段： 中国或亚洲国家发现甲型H1N1流感疫情。

2、黄色预警，Ⅲ级应急反应阶段： 四川或邻近省发现甲型H1N1流感疫情。

（二）流行阶段，1、橙色预警，Ⅱ级应急反应阶段：

临近县发现甲型H1N1流感疫情，但波及范围相对局限，没有爆发疫情出现。

2、红色预警，Ⅰ级应急反应阶段： 出现下列情况之一，即为大流行阶段。①我县发现甲型H1N1流感爆发疫情。②甲型H1N1病毒在人群中持续快速地传播；

③市卫生局宣布需要实行红色预警控制甲型H1N1流感流行。

（三）结束阶段

甲型H1N1流感流行得到有效控制，由卫生部门组织专家，并结合卫生部的有关意见判定流行结束。第九条 疫情应急响应

按照雅安市甲型H1N1流感技术指导专家组提出的疫情预警等级，启动相应应急响应等级，直至解除相应预警。特殊情况下我县先按照相应等级予以实施。

（一）Ⅳ级应急反应

1、随时了解疫情动态，各医疗卫生单位发热门诊要加强流感样病例监测报告。对来自疫情发生地的流感样病例要详细询问流行病学史，发现可疑病人，及时进行隔离，同时报告县疾控中心进行个案调查并采集标本，送流感网络实验室（省疾控中心）进行流感病毒分离鉴定。

2、开展防治队伍技能培训。

3、积极开展甲型H1N1流感防治知识健康教育。

（二）Ⅲ级应急反应

1、各级医疗机构加强发热呼吸道病例预检分诊工作，配备专业人员，对发热病人进行甄别和鉴别诊断，对来自疫情发生地的流感样病例要详细询问流行病学史，发现可疑病人，及时进行隔离，要立即采集标本，送流感网络实验室进行流感病毒分离鉴定，做好实验室安全防护措施。

2、启动甲型H1N1流感“零病例日报制度”。

3、各乡镇卫生院（社区）要对来自疫情发生地人员实行健康随访制度，每日向疾病预防控制机构报告健康状况，出现症状者，立即送指定医疗机构（县医院）进一步医学检查。

4、健康教育与咨询

组织开展健康教育工作，教育群众出现流感样症状要及时就医，减少外出。疾病预防控制中心对外公布咨询电话（）接受群众有关甲型H1N1流感防治知识的咨询。

（三）Ⅱ级应急反应

1、监测和报告

（1）全县所有医疗机构要设立流感样病例预检分诊点或指定专人加强预检分诊工作，详细询问流行病学史，对具有流行病史的流感样病例或肺炎病例要立即进行隔离和报告，并采集标本，送流感网络实验室（省疾控中心）进行病毒分离鉴定。（2）检疫

请示县政府，对来自疫情发生地的人员实行交通检疫措施，进行详细登记，测量体温，询问有关症状，对体温≥38℃者进行医学观察。对可疑病人，立即送县医院作进一步医学检查，并及时报告疾病预防控制中心。

2、健康教育与咨询

大力开展健康教育和咨询，教育群众做好个人防护，勤洗手，减少外出，外出时佩戴口罩，出现流感样症状要及时就医，病人就诊时或与他人接触时要戴口罩。

疾病预防控制中心对外公布咨询电话，接受群众有关流感防治知识的咨询。

（四）Ⅰ级应急反应

大流行期间，对卫生资源实施统一管理和调度。

1、医疗救治

根据甲型H1N1流感流行情况，向卫生局建议调动一切医疗卫生资源，加强危重病人的救治，必要时调度全县医疗资源进行集中收治。

医疗机构就诊的所有呼吸道疾病患者均须佩戴口罩。

2、流行病学调查

疾病预防控制中心及时组织开展对所有甲型H1N1流感病人的流行病学调查，进一步明确疾病的流行病学特征，为疾病监测和预防控制措施提供依据。开展传播链调查，追踪所有密切接触者，由乡镇卫生院（社区）进行家庭隔离和医学观察。

3、监测

甲型H1N1流感监测重点为收集和报告流感样病例就诊数、住院病例数和严重病例、死亡病例情况，病人药品使用和耐药情况和其他物品的使用情况，为掌握疫情进展、疾病严重程度、医疗救治和药物合理使用以及各级领导提供决策信息和依据。

4、健康教育

要组织制定宣传方案，运用广播、电视等媒体及宣传画、传单、深入社区等多种形式开展健康教育，向群众普及防治知识，劝阻群众取消或推迟赴外地探亲访友。

设立统一的咨询热线电话，24小时解答群众有关甲型H1N1流感防治的咨询、举报和投诉。

5、根据疫情流行情况，就实施疫区疫点封锁、交通检疫、停产、停业、停课等措施向县政府提出建议。

（五）甲型H1N1流感大流行结束

1、评估

甲型H1N1流感大流行结束后，请示卫生局，组织专家对甲型H1N1流感大流行处理情况进行评估。评估内容包括甲型H1N1流感大流行的危害、现场调查处理情况和药物使用情况、病人救治情况、措施效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报县卫生局和县人民政府，同时上报市疾控中心。

2、善后处理

根据有关法律、法规和国家有关规定，请示有关部门对甲型H1N1流感大流行应急处理做出贡献的人员进行表彰和奖励，对因参与应急处理工作致病、致残、死亡人员给予相应的补助和抚恤，对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业的物资和劳务进行合理补偿。

第十条 物资保障

（一）药物储备：请示县卫生局协调有关部门保障应急预防药物(达菲，扎那米韦等)、消杀药械、检测试剂、防护等物质的储备和供应，预防用药优先使用人群包括老人、儿童、职业高危人群及患有慢性疾病免疫功能低下的人群等。药物使用严格按照药物使用说明书。

（二）防护等其他物质储备 疾控中心储备基本的防护服、口罩、手套、体温计等防护用品和流行病学调查、采样、检疫检查用品等，以满足疫情发生时第一时间疫情处臵的需要。

（三）经费准备

争取政府支持，安排落实防控专业人员培训、宣传教育、疫情监测、应急疫情调查处理等工作所需经费，保障各项防治措施得以落实和疫情应急处理工作的顺利开展。

第十一条 技术保障

组织对中心和基层卫生院专业技术人员防控知识培训，熟悉诊断标准、鉴别诊断、治疗原则、消毒、隔离、防护措施和技术要求，掌握发现、报告、处臵原则。

积极参加卫生局组织的应急演练，提高应急意识和实战能力。第十三条 检查指导

（一）准备工作的指导

疾控中心甲型H1N1流感大流行领导小组负责组织对应对人感染猪流感大流行准备工作情况的技术指导。内容包括实施方案的制定，组织的建立和行动机制，监测系统建立和运行，消杀药物器械准备，培训、开展健康教育等。检查评估结果及时向卫生局反馈和报告。

（二）应急工作的指导

疾控中心甲型H1N1流感大流行领导小组对甲型H1N1流感大流行应急工作进行全面检查，按照相关技术规范要求，逐项进行检查指导落实。指导内容包括监测系统、健康教育和咨询等。检查中发现的问题要在现场解决。检查结果要及时向卫生局汇报。

第十四条 附则

本预案由疾控中心负责解释，自公布之日起施行。

第五篇：甘州区疾控中心霍乱疫情现场处置暨野外应急演练方案

甘州区疾病预防控制中心

关于开展甘州区疾控中心2018年霍乱疫情现场处置及野外应急演练的通知

中心各科室：

为了提高中心对重大传染病疫情的防范意识和应对能力，甘州区疾控中心定于2018年8月24日组织开展2018年霍乱疫情现场处置及野外应急演练活动，现将《甘州区疾控中心2018年霍乱疫情现场处置及野外应急演练方案》下发给你们，请各科室按照方案相互配合完成本次演练工作。

附件1：甘州区疾控中心2018年霍乱疫情现场处置及野外应急演练方案

附件2：甘州区疾控中心2018年霍乱疫情现场处置及野外应急演练组织机构领导小组

附件3：甘州区疾控中心2018年霍乱疫情现场处置及野外应急演练参加人员名单

甘州区疾病预防控制中心

2018年7月31日

附件1

甘州区疾控中心2018年霍乱现场处置及野外

应急演练方案

为了贯彻落实《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，提高甘州区疾控中心对重大传染病疫情的防范意识和应对能力，尤其是野外卫生应急和肠道传染病的现场处置能力。根据市疾控及区卫计委要求，特制定本模拟演练方案。

一、演练目的

提高甘州区疾控中心应对突发公共卫生事件的能力以及野外卫生应急处置能力，通过演练提升中心业务人员的野外生存和现场处置疫情的经验和水平。

二、演练内容

本次演练中心各科室共同参与，演练内容为野外生存能力、野外卫生应急、霍乱现场流行病学调查、现场消毒液的配置、疫点消毒处理等。

三、演练时间 2018年8月24日

四、演练地点 大野口检疫站。

五、演练组织机构及职责

（一）指挥领导小组：

总指挥： 焦 成 甘州区疾控中心主任 副总指挥：曹建峰 甘州区疾控中心副主任

张森乔 甘州区疾控中心副主任 陈人杰 甘州区疾控中心副主任

主要工作：领导与协调演练工作，制定演练计划和方案，下达演练指

3附件2

甘州区疾控中心2018年霍乱疫情现场处置

及野外应急演练组织机构领导小组

组

长：

焦 成甘州区疾控中心主任 副组长：

曹建峰甘州区疾控中心副主任 张森乔 甘州区疾控中心副主任 陈人杰 甘州区疾控中心副主任 成 员： 祁正平办公室主任

王泽平地慢科科长 张建旭 结防科科长

解琴梅 传防科科长

薛 华 监测科科长 张晓平艾性科科长 赵学锋 检验科科长 王金金 健教科科长