区人社局纪委总结展望11

第一篇：区人社局纪委总结展望11

区人社局纪委总结展望2011

区人社局纪委总结展望2011

以来，在局党委和区纪委的正确领导下，局纪委认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，巩固学习实践科学发展观成果，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕区委区政府中心工作，以开展“创先争优”活动为契机，着力加强机关作风建设、廉政文化建设和党风廉政建设，为服务好全区经济社会发展，树立人社机关“可亲、可敬、可信”新形象，提供强有力的纪律保障。

一、工作总结

突出抓学习教育，推动机关思想建设。，局纪委按照区委的统一部署，在

机关党员干部职工中深入开展学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神和中纪委十七届第四次、第五次全会精神活动。通过学习培训，广大机关党员干部深化了对党的十七届四中、五中全会精神和中纪委十七届第四次、第五次全会精神实质的理解、领会和把握，坚持了我党加强机关党建的信心和党内反腐败的决心，进一步增强了贯彻科学发展观、增强反腐倡廉能力和为包河区的建设贡献力量的信念。同时，认真落实区委、区纪委的工作部署，及时传达贯彻中央、省、市、区纪检监察工作会议精神，使全局机关各单位进一步认清党内反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。

突出抓责任分解，推动全局机关党风廉政建设责任制落实。

坚持以落实党风廉政责任制为“龙头”，突出抓好责任分解、责任考核、述职述廉和责任追究四个关键环节，强化领导干部“一岗双职”意识，推动全局机

关反腐倡廉建设和各项工作的持续深入开展。一是将落实党风廉政建设责任制情况列为党建责任制考评的重要内容，要求全局机关将反腐倡廉建设主要任务逐项分解、细化到人，建立起逐级负责的责任网络，形成分工负责、齐抓共管的工作格局。二是督促全局机关把述职述廉工作向单位领导干部和下属单位领导干部推进。进一步拓展了领导干部述职述廉的范围，并在领导干部述职述廉过程中结合开展对领导班子民主测评和对党员民主评议工作，丰富了述职述廉的内容、方法，进一步增强了述职述廉效果。三是积极参与党风廉政建设责任制和党建工作责任制综合考评工作，结合综合考评对全局机关落实《实施纲要》和市委《实施意见》贯彻情况进行检查。全局机关普遍按照市委《实施意见》要求，结合本单位实际，从教育、制度、监督等方面逐步构建、完善惩治和预防腐败体系。

突出抓警示教育，推动党风廉政宣

传教育工作。

坚持不懈地将警示教育做为全局机关党风廉政宣传教育工作的重点，努力在全局机关中营造廉荣贪耻、遵纪守法的良好氛围。我们通过开展“加强作风建设，保障科学发展”为主题的纪律教育活动，采取多项措施，提高机关党员干部反腐倡廉的能力，努力在增强教育的针对性、有效性上下功夫。

1、强化教育，突出重点。开展纪律教育学习活动过程中，全局机关各单位注意强化党员干部学习，突出教育重点，不断把纪律教育学习活动引向深入。一是以政治理论学习为基础，开展深入的学习教育活动。纪律教育学习活动期间，全局机关各单位组织干部职工集中学习总书记同志反腐倡廉重要论述以及中央、省、市、区纪委全会精神和廉政工作会议精神。学习中央«建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划»、中共合肥市委《关于惩治和预防腐败体系建设-2012年工作意见»、«关于实行党政

领导干部问责的暂行规定»等材料。二是明确重点，着重抓好领导干部和重要岗位工作人员廉洁教育。纪律教育活动中，各本单位以行政执法和重点单位、重点岗位人员为教育重点，举办“三纪”教育培训班，着力提升执法、审批、窗口办事等岗位人员的服务意识和法纪意识，规范其履职行为。三是广泛宣传，注重效果。各单位在突出重点教育的同时，又对全体党员干部和公职人员进行一次普遍性的“三纪”教育，把重点教育与普遍教育结合起来，强化教育效果。

2、创新形式，丰富载体。一是依托市远程电教网络开展警示教育。全局机关各单位通过远程教育系统组织党员干部观看市、区有关重要会议和区纪委、区委组织部发放的党员教育片，包括《廉政准则》辅导讲座等警示片，观看大型反腐倡廉纪实话剧《命断赣江》，向机关党员干部发放了《反腐倡廉教育读本》，组织党员干部认真座谈讨论，撰写观后感，参加总人数达到200余人次，进一

步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。二是邀请区委、区政府有关领导为党员干部上专题党课，教育党员干部要树立正确的人生观、价值观和权力观，增强遵纪守法的观念，督促全局机关各单位从有关案件中吸取深刻教训，加强对党员干部的教育、监督和管理，以制约权力为核心加强制度建设，及时堵塞漏洞，构建制度上的“防火墙”。三是督促领导干部带头开展廉政教育。以党建工作责任制考评为载体，坚持领导干部上廉政党课和做反腐倡廉报告，督促全局机关各单位主要领导干部带头抓好机关廉政教育工作和自我教育工作。

突出抓“创先争优”活动，营造干净干事的良好氛围。

我们将积级参与“创先争优”活动作为反腐倡廉工作注入活力的有效途径，不断深化反腐倡廉的新内容，积极搭建党员干部发挥作用的平台，进一步增强机关党组织的凝聚力和战斗力。一是扎实推进全局“创先争优”活动。围绕

全区开展的“创先争优”活动，局纪委引导机关党员干部牢固树立服务意识、公仆意识和效能意识，全力推进全局全年工作目标的落实。抓指导，督促各单位开展“创先争优”活动。先后多次到各单位进行督促指导，及时把握“创先争优”活动进展情况，并提出合理化建议和意见。抓总结，推广“创先争优”活动初步经验。将全局各单位开展“创先争优”活动的做法和经验及时总结报道。在局网站上开辟《党建》专栏，总结推广全局开展“创先争优”活动的经验。抓整改，巩固学习实践活动成果。跟踪落实学习实践科学发展观活动中制定的各项整改措施，抓住转变工作作风、解决突出问题、完善体制机制等重点，对照落实区委二届九次全委会议要求，切实巩固扩大学习实践活动的思想成果、实践成果、惠民成果。二是稳步推进“廉政文化进机关”活动。在全局机关中继续开展“廉政文化进机关”活动，发挥廉政文化在机关党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用。在全局机关大力提倡“文明礼仪进机关”。开展“感恩教育”、“党员承诺”评选活动，进一步增强机关党员干部的服务意识，提高全局机关服务效能，营造讲服务、重效率的浓厚氛围。三是积极开展“七一”系列活动。“七一”期间，我们组织开展了各具特色的党日活动，重温入党誓词、召开局机关党员“忠诚、敬业、廉洁”主题教育，切实增强机关党员干部党性修养，树立和弘扬优良作风，争做政治坚定、对党忠诚的表率，开拓创新、敬业爱岗的表率，遵纪守法、廉洁奉公的表率。

突出抓监督检查，推动干部作风建设。

一年来，我们坚持把加强监督检查、实行责任追究作为构建惩治与预防反腐败体系的有效措施。一是发挥社会各方面的力量，对机关作风建设进行监督检查，聘任了10名社会监督员、成立巡视组开展作风建设明察暗访活动。二是对局属机关各单位落实区委“保增长、保民生、保稳定”工作进行监督检查，对违反作风建设有关规定的，特别是对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、情节恶劣、影响极坏的典型案件，从严从快查处。三是督促落实区委《关于领导干部在公务和经济活动中严格执行“九不准”规定的通知》精神，严肃查处以权谋私等损害群众利益的违法违纪行为，对滥用职权、玩忽职守、履职不到位，以及故意刁难企业、基层和群众的人和事，追究直接责任人和有关领导责任。四是配合区纪检监察部门对局属机关单位作风建设情况进行扎实评议，把评议结果作为评优、评先的重要依据，促进机关党员干部把精力用在谋发展上，把作风转到抓落实上，有力地激发了机关抓作风的主动性、积极性、创造性，推动了机关作风建设工作从“被动抓”到“主动抓”的转变。五是指导督促开好领导班子民主生活会。按照区委组织部和区纪委要求，认真开好以“强化监督，规范管理，改进作风”为主题的领导干部民

主生活会。六是抓好民主评议党员工作。指导局属机关党组织对党员进行了民主评议，认真开展了党员之间面对面的批评，互相提出了劝勉和整改意见，发扬党内“团结—批评—团结”优良作风。

突出抓制度落实，推动惩治和预防腐败体系建设。

我们通过抓好各项规章制度的落实，全面推进惩治和预防腐败体系建设。一是制定了《党风廉政建设责任制追究制度》，积极贯彻执行上级有关党风廉政建设的各项规定，督促检查局属单位党风廉政建设和反腐败各项工作的进展，对发现的问题要求相关单位认真整改。二是落实廉洁自律各项规定的落实。组织对照《廉洁准则》和《合肥市国家公职人员出国情况备案表》加强对领导干部出入境情况的监督检查要求，认真做好领导班子成员有关申报登记工作。三是贯彻落实区纪委《关于开展“五抓”活动进一步推进反腐倡廉制度建设执行年工作的意见》，要求广大党员干部严格要

求自己，以身作则，带头执行《包河区效能建设“十项制度”》和局机关制定的十七项规章制度，进一步规范机关公务人员的行为，塑造机关干部良好形象。四是坚持领导干部重大事项定期报告制度，严格执行在住房购房、购车换车等职务消费方面的规定；坚决清理纠正领导干部利用职权和职务影响，在房地产交易、证券投资中谋取不当利益的行为。五是逐步推行党务公开，规范从政行为，进一步解决党政机关中不作为和乱作为等问题，着力抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，从而树立人社机关“为民、务实、清廉”的形象。

突出抓履行职责，推动纪检干部队伍建设。

围绕提高履职能力，狠抓局属机关纪检干部队伍建设。一是结合“创先争优”活动，要求机关纪检干部积极参与各项活动,努力学习和掌握我区经济社会发展的战略目标和具要求，认真办理信访件、严肃查处违反党纪政纪案件、严肃

查处损害群众利益的案件，用反腐倡廉工作的实际成效取信于民、服务发展。二是提升素质常抓不懈。组织参加区直机关纪检干部专题培训，努力提高纪检干部自身的业务水平和工作能1 2 下一页

第二篇：2010年区人社局纪委年终工作总结及2011年工作计划

2010年以来，在局党委和区纪委的正确领导下，局纪委认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，巩固学习实践科学发展观成果，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕区委区政府中心工作，以开展“创先争优”活动为契机，着力加强机关作风建设、廉政文化建设和党风廉政建设，为服务好全区经济社会发展，树立人社机关“可

亲、可敬、可信”新形象，提供强有力的纪律保障。

一、2010年工作总结

（一）突出抓学习教育，推动机关思想建设。

2010年，局纪委按照区委的统一部署，在机关党员干部职工中深入开展学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神和中纪委十七届第四次、第五次全会精神活动。通过学习培训，广大机关党员干部深化了对党的十七届四中、五中全会精神和中纪委十七届第四次、第五次全会精神实质的理解、领会和把握，坚持了我党加强机关党建的信心和党内反腐败的决心，进一步增强了贯彻科学发展观、增强反腐倡廉能力和为包河区的建设贡献力量的信念。同时，认真落实区委、区纪委的工作部署，及时传达贯彻中央、省、市、区纪检监察工作会议精神，使全局机关各单位进一步认清党内反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。

（二）突出抓责任分解，推动全局机关党风廉政建设责任制落实。

坚持以落实党风廉政责任制为“龙头”，突出抓好责任分解、责任考核、述职述廉和责任追究四个关键环节，强化领导干部“一岗双职”意识，推动全局机关反腐倡廉建设和各项工作的持续深入开展。一是将落实党风廉政建设责任制情况列为党建责任制考评的重要内容，要求全局机关将反腐倡廉建设主要任务逐项分解、细化到人，建立起逐级负责的责任网络，形成分工负责、齐抓共管的工作格局。二是督促全局机关把述职述廉工作向单位领导干部和下属单位领导干部推进。进一步拓展了领导干部述职述廉的范围，并在领导干部述职述廉过程中结合开展对领导班子民主测评和对党员民主评议工作，丰富了述职述廉的内容、方法，进一步增强了述职述廉效果。三是积极参与党风廉政建设责任制和党建工作责任制综合考评工作，结合综合考评对全局机关落实《实施纲要》和市委《实施意见》贯彻情况进行检查。全局机关普遍按照市委《实施意见》要求，结合本单位实际，从教育、制度、监督等方面逐步构建、完善惩治和预防腐败体系。

（三）突出抓警示教育，推动党风廉政宣传教育工作。

坚持不懈地将警示教育做为全局机关党风廉政宣传教育工作的重点，努力在全局机关中营造廉荣贪耻、遵纪守法的良好氛围。我们通过开展“加强作风建设，保障科学发展”为主题的纪律教育活动，采取多项措施，提高机关党员干部反腐倡廉的能力，努力在增强教育的针对性、有效性上下功夫。

1、强化教育，突出重点。开展纪律教育学习活动过程中，全局机关各单位注意强化党员干部学习，突出教育重点，不断把纪律教育学习活动引向深入。一是以政治理论学习为基础，开展深入的学习教育活动。纪律教育学习活动期间，全局机关各单位组织干部职工集中学习总书记同志反腐倡廉重要论述以及中央、省、市、区纪委全会精神和廉政工作会议精神。学习中央«建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划»、中共合肥市委《关于惩治和预防腐败体系建设-2012年工作意见»、«关于实行党政领导干部问责的暂行规定»等材料。二是明确重点，着重抓好领导干部和重要岗位工作人员廉洁教育。纪律教育活动中，各本单位以行政执法和重点单位、重点岗位人员为教育重点，举办“三纪”教育培训班，着力提升执法、审批、窗口办事等岗位人员的服务意识和法纪意识，规范其履职行为。三是广泛宣传，注重效果。各单位在突出重点教育的同时，又对全体党员干部和公职人员进行一次普遍性的“三纪”教育，把重点教育与普遍教育结合起来，强化教育效果。

2、创新形式，丰富载体。一是依托市远程电教网络开展警示教育。全局机关各单位通过远程教育系统组织党员干部观看市、区有关重要会议和区纪委、区委组织部发放的党员教育片，包括《廉政准则》辅导讲座等警示片，观看大型反腐倡廉纪实话剧《命断赣江》，向机关党员干部发放了《反腐倡廉教育读本》，组织党员干部认真座谈讨论，撰写观后感，参加总人数达到200余人次，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。二是邀请区委、区政府有关领导为党员干部上专题党课，教育党员干部要树立正确的人生观、价值观和权力观，增强遵纪守法的观念，督促全局机关各单位从有关案件中吸取深刻教训，加强对党员干部的教育、监督和管理，以制约权力为核心加强制度建设，及时堵塞漏洞，构建制度上的“防火墙”。三是督促领导干部带头开展廉政教育。以党建工作责任制考评为载体，坚持领导干部上廉政党

课和做反腐倡廉报告，督促全局机关各单位主要领导干部带头抓好机关廉政教育工作和自我教育工作。

（四）突出抓“创先争优”活动，营造干净干事的良好氛围。

我们将积级参与“创先争优”活动作为反腐倡廉工作注入活力的有效途径，不断深化反腐倡廉的新内容，积极搭建党员干部发挥作用的平台，进一步增强机关党组织的凝聚力和战斗力

。一是扎实推进全局“创先争优”活动。围绕全区开展的“创先争优”活动，局纪委引导机关党员干部牢固树立服务意识、公仆意识和效能意识，全力推进全局全年工作目标的落实。抓指导，督促各单位开展“创先争优”活动。先后多次到各单位进行督促指导，及时把握“创先争优”活动进展情况，并提出合理化建议和意见。抓总结，推广“创先争优”活动初步经验。将全局各单位开展“创先争优”活动的做法和经验及时总结报道。在局网站上开辟《党建》专栏，总结推广全局开展“创先争优”活动的经验。抓整改，巩固学习实践活动成果。跟踪落实学习实践科学发展观活动中制定的各项整改措施，抓住转变工作作风、解决突出问题、完善体制机制等重点，对照落实区委二届九次全委会议要求，切实巩固扩大学习实践活动的思想成果、实践成果、惠民成果。二是稳步推进“廉政文化进机关”活动。在全局机关中继续开展“廉政文化进机关”活动，发挥廉政文化在机关党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用。在全局机关大力提倡“文明礼仪进机关”。开展“感恩教育”、“党员承诺”评选活动，进一步增强机关党员干部的服务意识，提高全局机关服务效能，营造讲服务、重效率的浓厚氛围。三是积极开展“七一”系列活动。“七一”期间，我们组织开展了各具特色的党日活动，重温入党誓词、召开局机关党员“忠诚、敬业、廉洁”主题教育，切实增强机关党员干部党性修养，树立和弘扬优良作风，争做政治坚定、对党忠诚的表率，开拓创新、敬业爱岗的表率，遵纪守法、廉洁奉公的表率。

（五）突出抓监督检查，推动干部作风建设。

一年来，我们坚持把加强监督检查、实行责任追究作为构建惩治与预防反腐败体系的有效措施。一是发挥社会各方面的力量，对机关作风建设进行监督检查，聘任了10名社会监督员、成立巡视组开展作风建设明察暗访活动。二是对局属机关各单位落实区委“保增长、保民生、保稳定”工作进行监督检查，对违反作风建设有关规定的，特别是对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、情节恶劣、影响极坏的典型案件，从严从快查处。三是督促落实区委《关于领导干部在公务和经济活动中严格执行“九不准”规定的通知》精神，严肃查处以权谋私等损害群众利益的违法违纪行为，对滥用职权、玩忽职守、履职不到位，以及故意刁难企业、基层和群众的人和事，追究直接责任人和有关领导责任。四是配合区纪检监察部门对局属机关单位作风建设情况进行扎实评议，把评议结果作为评优、评先的重要依据，促进机关党员干部把精力用在谋发展上，把作风转到抓落实上，有力地激发了机关抓作风的主动性、积极性、创造性，推动了机关作风建设工作从“被动抓”到“主动抓”的转变。五是指导督促开好领导班子民主生活会。按照区委组织部和区纪委要求，认真开好以“强化监督，规范管理，改进作风”为主题的领导干部民主生活会。六是抓好民主评议党员工作。指导局属机关党组织对党员进行了民主评议，认真开展了党员之间面对面的批评，互相提出了劝勉和整改意见，发扬党内“团结—批评—团结”优良作风。

（六）突出抓制度落实，推动惩治和预防腐败体系建设。

我们通过抓好各项规章制度的落实，全面推进惩治和预防腐败体系建设。一是制定了《党风廉政建设责任制追究制度》，积极贯彻执行上级有关党风廉政建设的各项规定，督促检查局属单位党风廉政建设和反腐败各项工作的进展，对发现的问题要求相关单位认真整改。二是落实廉洁自律各项规定的落实。组织对照《廉洁准则》和《合肥市国家公职人员出国（境）情况备案表》加强对领导干部出入境情况的监督检查要求，认真做好领导班子成员有关申报登记工作。三是贯彻落实区纪委《关于开展“五抓”活动进一步推进反腐倡廉制度建设执行年工作的意见》，要求广大党员干部严格要求自己，以身作则，带头执行《包河区效能建设“十项制度”》和局机关制定的十七项规章制度，进一步规范机关公务人员的行为，塑造机关干部良好形象。四是坚持领导干部重大事项定期报告制度，严格执行在住房购房、购车换车等职务消费方面的规定；坚决清理纠正领导干部利用职权和职务影响，在房地产交易、证券投资中谋取不当利益的行为。五是逐步推行党务公开，规范从政行为，进一步解决党政机关中不作为和乱作为等问题，着力抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，从而树立人社机关“为民、务实、清廉”的形象。

（七）突出抓履行职责，推动纪检干部队伍建设。

围绕提高履职能力，狠抓局属机关纪检干部队伍建设。一是结合“创先争优”活动，要求机关纪检干部积极参与各项活动,努力学习和掌握我区经济社会发展的战略目标和具要求，认真办理信访件、严肃查处违反党纪政纪案件、严肃查处损害群众利益的案件，用反腐倡廉工作的实际成效取信于民、服务发展。二是提升素质常抓不懈。组织参加区直机关纪检干部专题培训，努力提高纪检干部自身的业务水平和工作能力，进一步增强局属机关党员干部廉洁自律意识，提高了纪检干部综合素质。

二、存在的问题

一年来，我们虽然取得了一定成绩，但也仍然存在一些不足和差距。反腐倡廉是一项必须常抓不懈的工作,在构建新形势下惩治与预防腐败体系方面有待进一步探索；在整顿机关作风建设、发挥机关纪检工作职能，有效推进机关党风廉政建设等方面有待进一步努力。因此，我们局属机关各单位，尤其作为政府职能部门将结合目前开展的干部思想作风整顿活动和“创先争优”活动，切实加强党风廉政建设，使建设成果切实体现在党员干部思想作风、工作作风的转变上，体现在提高机关服务质量、提高办事效率上，不断探索建立健全反腐倡廉各项制度的长效机制，为推动全局机关落实科学发展观要求、促进各项工作上水平，实现我区又好又快发展提供强有力的纪律保障。

三、2011年工作计划

2011年局机关纪委开展纪检工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，全面贯彻中央、省、市、区纪检监察工作会议精神，结合人社机关的实际，积极履行党章赋予的职责，服从、服务于区委区政府中心任务，维护党的纪律，加强民主监督，继续推进机关作风建设和廉政建设。

（一）继续巩固深化学习实践科学发展观和“创先争优”活动成果。

充分调动广大机关党员干部学习实践科学发展观、深化“创先争优”活动的热情和积极性，切实增强学习实践的针对性和实效性，重点抓好整改、解决实际问题，进一步巩固、深化学习实践科学发展观和“创先争优”活动效果。

（二）服务大局，做好全局机关纪检监察各项工作。

坚决服从和服务于发展第一要务，加大纪检监察力度，确保政令畅通；认真履行局机关纪委的职责，立足机关实际，围绕工作目标，深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作。

（三）开展反腐倡廉教育，进一步增强领导干部廉洁从政自觉性。

深入学习贯彻总书记有关反腐倡廉的重要讲话精神，把“四个坚定不移”和“三个更加注重”贯彻到反腐保廉工作中去；充分发挥宣传教育的基础性作用，大力开展“廉政文化建设进机关”活动，以点带面，增强廉政教育的有效性。

（四）加强新形势下党员干部作风建设，抓好领导干部廉洁自律工作。

当前，加强党员干部作风建设的重点在于“三破除三强化”，即破除骄傲自满，强化忧患意识；破除好人主义，强化责任意识，切实履行“第一责任”和“一岗双责”；破除因循守旧，强化创新意识，继续以发展的思路和改革的办法推进源头治腐工作。

（五）抓住党风廉政建设和反腐败工作的关键环节，不断提高纪检监察工作能力和水平。

进一步抓好党员干部的廉政教育，筑牢拒腐防变的思想基础；以领导干部特别是“一把手”为重点，切实加强对权力运行的监督；进一步抓好体制改革和机制创新，拓展从源头上预防和治理腐败工作领域。

（六）创新机关党建思路，探索进一步做好机关纪检工作的新举措。

面对目前的新形势、新任务，要不断增强机关纪检监察工作的针对性和实效性，积极探讨机关纪检工作出现的新情况新问题，创新机关纪检工作的方式方法，争取机关纪检工作迈上新台阶。

第三篇：区人社局工作总结

区人社局工作总结

2015年，在区委、区政府的正确领导下，在区人大和区政协的有效监督、大力支持下，区人社局以就业和社会保障等民生工程为重点，积极推进人才工程建设，加强公务员及事业单位干部队伍建设，着力维护劳动者合法权益，按照人力资源和社会保障工作目标责任制的要求，实现了人力资源和社会保障工作的新突破。

一、2015年工作回顾

（一）就业形势保持稳定

——实现城镇实名制就业31607人，完成市指标的131.7%（市指标24000人）；

——城镇登记失业人员总量控制在14956人，在市指标要求的15300人以内；

——稳定就业率79.2%，高于市指标（50%）29.2个百分点； ——零就业家庭12人全部兜底安置就业，达到市指标的要求，实现零就业家庭动态为零；

——扶持创业带头人550人，带动就业3300人，完成市指标的220%； ——新增创业1900人，完成市指标的147%；

——发放小额担保贷款2500万元,完成市指标的102%；其中，个贷发放1433万元，完成市指标的133%；女性个贷发放520万元，完成市指标的481%； ——农村劳动力就业培训。其中，农村转移劳动力培训90人，进城务工农民培训1480人，创业培训360人，完成年指标的100%。农村劳动力技能远程培训2次，共50人。

——各功能区（街道）及124个社区就业和社会保障网络全部在专网新系统下运行。

——上传省就业信息网个人求职信息13544条，完成指标的135%；岗位信息34077条，完成指标的162%；信息准确率达100%。——创业项目22个，完成指标的110%； ——创业事迹16篇，完成指标的160%；

——一次性创业补贴和税费补贴1笔，完成指标的100%； ——创业大讲堂及创业明星巡回演讲2场次；

——创业孵化基地建设。其中，创办企业12户，带动就业50人，完成指标的100%；

为强力推进XX市“万人创业工程”，我区积极发挥区域内高校和科研院所集中的区位优势，把握“互联网+”国家行动计划的大好机遇，凝聚政府、企业、高校力量，实现创业促发展和就业保民生的良性互动，着力做实了横向到边纵向到底的四级就业网络平台，分别开展了“创业文化月”、“双创峰会”等活动，实现以创业带动就业、以创新推动发展，促进区域经济转型升级，打造区域经济行稳致远和提质增效升级的新引擎。

首先，夯实基础，完成好规定动作。一是扎实开展“春风行动”、“就业援助月”活动。为扎实推进就业创业工作，我们落实市局要求，组织开展了为期三个月的“就业援助月”和“春风行动”活动。我们以功能区（街道）、社区为依托，通过建立4+1责任包保体系（区、局、功能区或街道、社区各1名负责人与1名困难家庭高校毕业生对接帮扶就业）、开展“四个一”活动（组织一次现场座谈，进行一次家庭走访，开展一次岗位对接，赠送一次就业信息材料）、对特殊困难人员实施政府兜底就业等三种方式，促进零就业家庭人员、低保人员、困难家庭高校毕业生就业，确保困难群体100%就业，零就业家庭动态为零。

二是搞好培训，提升工作人员业务能力。针对社区换届后的实际情况，我们制定了有针对性的培训方案，采取集中培训与分散培训相结合、统一组织与自主学习相结合的方式开展工作人员业务培训，社区就业创业工作人员能够迅速熟悉业务，服务水平有了整体提高。

三是加强基层就业平台建设。扎实推进充分就业社区创建工程，34个社区获批市级充分就业示范社区。功能区（街道）、社区就业平台网络触角作用得到进一步发挥，失业人员实现了就近就业。我们在利用政务服务中心电子大屏幕、社区（村）宣传板等传统手段发布用工信息的同时，充分利用互联网、qq群、微信群，为企业和劳动者提供服务。目前我区已建立就失业登记、用工备案等工作群5个，有近2千家企业进入其中，形成了良性互动。其次，协调联动，谋划就业创业大格局。一是加强横向部门联动。区人社局协调区财政、市场监督管理、服务业等部门，解决小企业创业初期的资金困难，为创业带头人企业发放社保补贴，办理劳动密集型企业贷款，提升小企业的活力；培育以创业明星为主体的典型群体；充分利用网站、qq工作群、创业微信群等开辟创业政策宣传专栏，推介各类创业项目。

二是围绕首府国际生态商务开发区、北部宜居新城建设和三台子地区改造等，开展重点企业、重点项目就业服务活动。利用中海商业广场、中粮广场、保利大都会、华润置地广场等重点项目开工、复工契机，完善用工服务，提供用工岗位5000余个，实现批量就业。

三是开发区域资源，积极扩大就业渠道。紧贴功能区的特点，深入商圈、商会、行业协会以及东北簋街、户外运动休闲街、星吧街、彩虹街等特色街区，开展创业服务，实现创业带动就业。

四是大力培育新的创业扶持基地。根据不同创业群体的需求，抓好创业项目的征集、开发、评估和推介工作。加强创业项目库建设，努力提高创业项目的可操作性。培育东北簋街、塔湾农贸市场、第一大道等为新的创业扶持基地。

第三，畅通渠道，提供优质高效服务。

一是充分发挥创业贷款促进创业创新的巨大作用。在原有盛京银行的基础上，我们将邮政储蓄银行增加为创业担保贷款的经办银行，在政策允许的范围内扩大了贷款发放额度，简化了贷款审批手续，17个工作日内办结，缩短了贷款审批时限。二是简政放权，便捷服务。我们向功能区（街道）下放了为企业办理就业登记的权力，打破了失业登记只在户口地办理的区域限制，实现了用工企业就近为员工办理就业登记，劳动者可在全区任何一个社区办理失业登记。

三是迎难而上，破解普惠制培训难题。我们采取政府购买服务的方式，委托辽宁博华职业技术学校开展普惠制培训，圆满完成了工作任务。同时，我们着力培育普惠制培训基地，积极鼓励区内职业培训学校参加普惠制基地资格评定，颇菲特职业培训学校获得普惠制培训基地资质。

第四，创业创新引领，提升就业创业工作层次。

一是抢抓机遇，打造创业创新街区。继打造东北簋街、户外运动休闲街、星吧街、彩虹街后，我们助力爱国者创客空间、乐创会两大运营平台。12月12日，第一届“互联网+智慧xx双创峰会”在沈阳师范大学国际商学院成功举行。团省委、沈阳师范大学、市就业和人才服务局、区政府领导及200余家企业代表、高校学生代表参加了此次峰会。二是改善民生，推进“024便利店”建设。通过“024便利店”和“互联网＋”的模式，解决民生服务“最后一公里”的问题。“024便利店”发展到31家，吸纳就业124人（拟扩大至120家，基本覆盖全区每个社区）。三是培育典型，带动创业创新。全区逐渐涌现出一批创业先进人物，竹子手绘李榕竹、沈阳旺泽酒行王涵、西多贝蛋糕店郭庆阳等多次被省市主流媒体采访报道。通过培育创业带头人，推广创业经验，就业创业工作产生了倍增效应。

（二）社保扩面深入推进

养老、医疗、工伤、失业保险扩面工作成效显著，参保覆盖范围扩大至全区各类企事业单位、个体劳动者、自由职业者。

一是全面贯彻《XX市人民政府关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》（沈政发〔2014〕54号），建立和完善扩面征缴工作目标责任制和奖惩机制，层层分解下达任务，落实工作职责，督促各功能区（街道）把养老保险扩面征缴工作列入重要议事日程。年初，印制了1万份养老保险政策宣传单，发放到各功能区，帮助各功能区居民及时了解最新的养老保险政策。完成养老保险统筹征缴28,383万元。为首府新区2338名失地农民缴纳养老保险1625万元。

二是完善部门联动机制，提高医保手续办理效率。区人社局积极协调各相关单位，主动为办理医保手续的人员提供便利条件。全年共完成居民医保参保141510人，职工医保参保7455人。

三是超额完成失业保险参保任务。今年以来，失业保险参保136767人，完成年计划的120.9%，接收失业职工档案4386本，41690人领取失业金，发放失业金43833920元，失业职工报到4382人，核定企业缴费手册11449户。

四是工伤保险扩面势头良好。《工伤保险条例》修订以来，全区工伤保险参保覆盖范围进一步扩大，职工合法权益得到有效保障。工伤保险扩面达到122472人，完成年计划的100.5%。受理工伤案件195件，结案175件，不予认定1件，不予受理1件，撤销认定7件。

（三）人才工作落到实处

一是多措并举，积极帮扶困难家庭高校毕业生就业。经过细致摸底调查，确定区内困难家庭高校毕业生13人，建立了困难家庭高校毕业生就业包保责任体系，通过家庭走访、调查问卷、岗位对接、政府兜底等“一帮一”帮扶措施，困难家庭高校毕业生实现了100%就业。二是求质保量，着力搭建人才专项服务平台。高标准举办了xx区中小企业与高校毕业生对接洽谈的大型专场招聘会。组织开展了区与功能区（街道）之间、功能区（街道）之间、功能区（街道）与社区之间多种形式的招聘活动，优化了高校毕业生的就业服务。

三是落实“千企万岗就业见习计划”和企业（单位）吸纳高校毕业生就业社会保险补贴办法。通过走进企业、深入社区、组织招聘会等形式开展政策宣传，进一步发展高校毕业生就业企业，增加高校毕业生就业数量，推动高校毕业生充分就业。

2015年，返回生源地离校未就业高校毕业生739人,实际就业681人，就业率达到92%；征集高校毕业生就业岗位信息106条；新发展高校毕业生就业见习单位7家，完成就业见习补贴申请115人；申请企业吸纳高校毕业生社保补贴72人；引领大学生创办企业90家；召开高校毕业生现场招聘会10场，网络招聘会3场；上报中高级人才需求单位30个；引进海外研发团队项目结案1件、备案2件。

第四篇：区人社局2010年个人总结

区人社局2010年个人总结

2010，我在区纪委和局党组的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真履行职责，突出重点、主攻难点，创造性开展工作，圆满完成了分管的各项工作任务。现将一年来履行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况报告如下：

一、认真履行职责，全面落实党风廉政建设责任制

（一）严格按

照分工落实“一岗双责”。对职责范围内的责任制工作做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，并把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，将党风廉政建设贯穿于工作始终。

（二）加强反腐倡廉教育，切实推进惩防体系建设。教育是根本，思想是基础。只有抓好对党员干部的廉洁自律教育，才能打牢坚实的思想防线。我积极协助党组、指导纪检监察室对党风廉政建设、惩防体系建设工作任务进行量化细化，明确责任部门和责任人，确保目标任务落实到位。同时，经常性地组织全局系统党员干部学习反腐倡廉教材，观看反腐倡廉电影，以丰富多彩的形式筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。

（三）狠抓责任落实，切实推动纪检监察工作。一是认真落实党风廉政建设责任制。继续坚持党组统一领导，党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任目标与职能工作目标管理紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是加强干部队伍管理。结合学习实践活动，把加强干部作风建设纳入工作目标，明确责任领导、责任部门和整改时限，形成一级抓一级、一级带一级的良好局面。同时，定期不定期对全局系统党员干部的工作纪律、业务能力、服务水平、行政效能等方面进行明察暗访，着力培养党员干部主动服务、尽职尽责、依法行政、纪律严明、奋发进取的意识，构建干部队伍作风建设长效机制。三是认真落实领导干部廉洁自律的各项规定，特别是中央规定的“五不准”，局系统内领导干部个人重大事项能及时报告，并认真填写廉政档案。四是强化政风行风建设。坚持 “管行业必须管行风”的工作原则和标本兼治、纠建并举的方针，以关注民生、改善民生、服务民生为切入点，着力解决损害群众切身利益的突出问题，不断推进政风行风建设深入开展。五是严肃查办违纪违法问题。在春节、“五一”等节假日期间，及时对干部职工提出具体明确的廉政要求，有效地杜绝了公车旅游、奢侈浪费现象的发生。

二、廉洁从政，严格执行廉洁自律各项规定

（一）严格执行各项纪律。我认真遵守各项法律法规，严格遵守各项党纪政纪，自觉遵守廉洁从政的各项规定，要求别人做到的自已首先做到，要求别人不做的自己首先不做。认真执行《廉政准则》、中纪委规定的“四大纪律八项要求”和省委提出的领导干部廉洁从政12条规定,不存在违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股问题，不存在借用、租用小汽车、公车入私户和违反规定乘坐军、警牌照小汽车以及规避备案制度变相乘坐超标车问题，不存在放任、纵容配偶、子女利用职权和职位影响经商办企业问题，不存在以学习考察为名弄虚作假变相公款旅游问题，不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐问题，不存在以赌博和交易等形式收受财物问题，不存在利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财问题，通讯费用未通过单位报销，未持有私人护照。认真执行《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为若干规定》，平时注重勤俭节约，反对奢侈浪费。

（二）高标准要求自己。我时刻按照“清简务本，行必责实”的要求时时处处以一个党员的标准和纪检干部的要求严格要求自己和规范自己的行动，不讲排场，不搞攀比，自觉接受“八小时以外”的社交圈、生活圈的监督，保持共产党一身正气，两袖清风的政治本色。还能洁身自好，克己奉公，没有以权和职务影响收受单位和个人的现金和有价证券，没有假公济私，没有用公款搞铺张浪费，没有公车私用现象；没有参加过有妨碍公务的请吃和接受馈赠，没有用公款进行高消费、娱乐和健身活动，没有在企业兼职取酬，没有“跑官要官”，没有利用婚丧嫁娶事宜，收钱敛财，没有参与赌博和搞封建迷信等现象。严格依法行政。平时注重党性修养，正确对待人民赋予的权力，不以权谋私、不滥用职权，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

（三）自觉接受监督。监督是促进领导干部廉洁自律的关键环节，也是关心和爱护干部的有效手段。我充分认识到自己肩负的任务，时刻把自己置于党和人民的监督之下。一是切实增强接受监督的意识，始终做到自律与他律相结合，按照民主集中制的原则办事，实行集体研究决定重大问题，真正做到民主决策、科学决策。二是坚持民主生活会制度，虚心听取群众意见，自觉接受别人批评，积极主动地改进工作方法，努力形成共同监督的良好风气。三是带头落实好重大事项报告制度、民主评议制度、述职述廉制度、廉政谈话制度，自觉接受党组织和人民群众的监督。

三、存在问题

一年来，在局党组的领导下，在班子成员的帮助下，我认真履行了自己的职责，取得了一些成绩和进步，但我们也认识到在工作中还存在一些问题和不足：一是反腐倡廉教育的亲和力及感染力还不够。二是在工作中创新意识、信息宣传意识需要进一步增强。这些问题和不足将在下一步工作中认真加以解决。

第五篇：人社局2010总结

二○一○年工作总结和二○一一年工作计划

句容市人力资源和社会保障局

今年以来，市人力资源和社会保障局认真贯彻市委、市政府总体部署，全力落实市委十届九次全委（扩大）会议精神，以项目化管理为抓手，以“创先争优”为动力，牢牢把握“服务发展、服务人才、普惠民生、和谐共享”的总要求，着力推进创业型城市建设，着力推进城乡社会保障“全覆盖”，着力推进高层次人才引进和人才队伍建设，着力推进职业技能和人事教育培训更加深入，着力推进劳动关系和谐稳定，着力推进人事制度改革，努力开创我市人力资源和社会保障事业发展新局面。

一、全年工作的主要特点和主要目标任务完成情况：

（一）服务大局、服务发展能力进一步提升

1．高层次人才建设和培植新兴产业形成“双向引领”现象。全年共引进本科以上学历及中级专业技术资格以上人才620人，完成全年目标任务的103%，硕士以上学历及高级专业技术资格以上人才95人，完成全年目标任务的119%。深入我市巨宝科技、三鑫科技等规模企业和科技型企业宣传省、市引进高层次人才的优惠政策，帮助符合条件的企业积极申报高层次人才引进项目，共组织申报省“高层次创新创业人才引进计划” 项目15项，其中2个项目已经顺利通过省考察组的考察；组织申报省“六大人才高峰”项目8项，执行1项；组织申报省“企业博士集聚计划”3项，1项获

得资助。去年申报的镇江第二批“331”项目中有两个项目获得镇江市100万元的资助，今年又申报“331计划”项目12项；组织申报“句容市领军人才集聚工程”项目24项，已确定9个资助项目，共给予130万元资助。为我市培植新兴产业提供智力支持和人才支撑，8月份成功举办了第二届“教授博士句容行”暨产学研、人才项目对接洽谈会。会上，南京师范大学、东南大学、江苏科技大学等有关负责人发布了科研成果。9名高层次创新创业领军型人才获得了总计130万元的项目资助，7家企业分别与东南大学、江苏大学等高校现场签约了7项产学研合作项目。同时，结合“推进同城同建、打造南京副城”的主题重点在宁沪启动“创新在高校、创业到句容”系列招才引智活动。

2.就业服务和创业潮形成“互促互推”现象。一是努力实现城乡更加充分就业。全市城镇新增就业人员7322人，完成全年目标任务的109%；辖区内登记失业的被征地农民就业率达92.6%，完成全年目标任务的132%；转移农业劳动力人数6381人，完成全年目标任务的116%。人力资源市场共组织各类招聘活动66场次，市内外进场招聘单位1012家，发布有效用工信息2159条，提供岗位20862个，进场求职15600人次，达成就业意向的有8681人，协议录用4572人。同时，通过句容人才网开展网络招聘活动。512家用人单位提供就业岗位10800个（次），登记求职人员12200人次。此外，密切联系团市委、残联、工会、社区办等部门开展面

向大中专毕业生、妇女、困难群体等多场专场招聘会，为用人单位和各类求职者搭建就业桥梁。为有效解决我市农村富余劳动力转移的问题，我们会同各镇（管委会）积极探索建立“农村劳务合作社”。以各镇村富余劳动力的劳务合作为基础，为会员搭建就业平台，让会员以不离乡不离土的方式，实现在本地就业增收。9月，镇江市首家农村劳务合作社——句容市茅山镇助民劳力协调服务专业合作联社正式成立。

二是创业带动就业全面推进。创业意识教育培训22900人，完成全年目标任务的128.37%，其中，SYB创业培训834人，完成全年目标任务的119%；发放创业贷款832.5万元，完成全年目标任务的167%；创业带动就业13077人，完成全年目标任务的262%；新建创业孵化基地6家，孵化基地面积达222800平方米，培育创业小老板554人，带动就业近万人。以“千人创业万人就业大行动”为载体，推进创业型城市建设。通过重点帮扶百名高校毕业生（大学生村官）、百名失业人员、百名失地农民、百名复转军人、百名农村实用技术人才、妇女、青年、党员等十类群体，十个一百，1000人成功创业，带动一万人就业。并将创业促就业工作任务分解落实到组织、农委、工、青、妇、各镇等相关部门，积极为十类群体提供创业培训、创业贷款、创业补贴等保姆式创业扶持。

10月30日-31日在张家港举办的首届“中国农业论坛”上，我市作为“农村人力资源开发与农村人才体系建设”分

论坛全国唯一的基层代表作了专题报告，全面介绍了句容农村人力资源开发和农村实用人才队伍建设的相关经验、采取的措施、做出的探索和尝试。与会领导和专家对我市农村人力资源开发和人才队伍建设工作所采取的“政府主导、上下联动、创新载体、以点带面”的做法给予充分肯定，对我市开展的“千人创业万人就业大行动”、“劳务合作社”等特色载体给予高度评价，建议在全国学习推广。

3.惠企安企与提升服务水平形成“双频共振”现象。在继续做响“人才服务进百企”的特色品牌基础上，启动了 “人社服务直通车走进30强”公益服务行动。在全局建立每位局领导联系一个镇（管委会）、科室负责人重点联系30强企业的长效服务机制，进行“公交式”、“保姆式”服务，为企业打造公益性的招聘平台和培训平台、解决社会保障难题、提供创业就业政策扶持、提供维权服务，所有服务实行首问负责制，实现人社工作由业务性向综合性转变，以此延伸工作触角，实现服务企业把情况掌握在一线、将问题解决在一线、让形象树立在一线。

一是开展职称评审进企业活动。组织专家走进企业举办专场职称评审活动13场，评审技术员、助理工程师等初级职称859人，帮助企业解决专业技术人员结构不合理的矛盾。

二是不断提高人事代理服务水平。新办人事代理1853人，累计人事代理 7077 人，新办户籍代理 51人，累计户籍代理 1906 人，接收档案2918份，转出档案240份，累

计在存档案17147份。落实就业补贴、培训补贴、岗位补贴、社保补贴等各项惠企补贴，积极为企业排忧解困。

三是赴外为企业量身招聘实用型人才。先后组织我市30强企业和科技型企业赴哈尔滨参加了“2010中国镇江发展新兴产业人才招聘会”、赴合肥参加了“沿江七市联动专场招聘会”，还组织了南京理工大学、江苏大学、江苏科技大学“企业高校行”专场招聘活动、镇江大学生创业专场招聘活动等。

四是推出30强企业就业VIP服务。30强企业均可享受市人力资源市场全年不限场次的招聘会员服务，仅此一项就使每家企业一年得到实惠5000元。此外，专门设立30强企业服务窗口，开通快捷绿色通道。企业可通过电话、传真、邮件等任意一种方式随时办理招聘登记，并及时加强与企业的沟通联系，及时了解企业用工状况和需求，为企业“把脉开方”，针对性开展就业服务。结合30强企业普遍存在的“用工荒”现状，8月上旬专门组织人员赴甘肃、青海、山西三省开展劳务输入基地开发建设工作。最终确定两家单位为我市劳务输入基地，每年可为我市规模企业输入劳动力数千人。

（二）普惠民生、和谐共享实现点面铺开

1．完善社会保障体系，努力推进城乡社保“全覆盖”。一是参保人数和基金征缴均创新高。全市企业职工养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、城乡居民养老保险

参保人数分别达到76145人、46152人、49921人、35652人和104893人。企业基本养老保险基金收入23410 万元，与去年同期相比增加3831万元，增幅19.57%，新农保基金收入9001万元，历年累计结余2.12亿元，新农保参保率达101.43%。

二是多措并举全力推进新农保。首先是加强组织领导，明确责任目标。市委、市政府专门召开新农保工作会议暨基础养老金发放仪式，对我市新农保工作进行了全面部署，进一步统一了思想、明确了目标。将指标分解落实到各镇（管委会），并与12个镇（管委会）以及各相关单位签订了新农保工作目标责任状，制定了相应的考核制度，做到责任明确、时间明确、奖惩明确。其次是强化宣传发动，扎实有序推进。充分利用广播、电视、网站等媒体，通过悬挂横幅标语到村和印制宣传单分发到户等方式，对新农保意义、基本政策进行广泛宣传，引导适龄农村居民积极参保。先后联合市广播电视台制作《新农保惠民生》系列专题片30期连续宣传报道；悬挂新农保宣传横幅200余条；印发《新农保政策解读》13万份。此外，相继开展了新农保“推进月”和“突击月”等活动。局主要领导亲自带队赴12个镇（管委会）专门推进新农保全覆盖工作，投入200多万用于新农保程序开发和硬件设施的购置，并为各镇（管委会）新农保业务操作岗位配备了计算机等办公设备。举办了20期新农保政策、业务培训班，分批对各镇（管委会）劳保所工作人员及村新

农保协理员进行全面培训共600余人次确保新农保工作的正常开展。

三是不断提高退休人员社会化管理服务水平。积极组织落实省、市社保中心“关于创建省级企业退休人员社会化管理服务示范点”工作，创成甲城社区为省级示范点。指导各劳保所、社区组织退休人员开展形式多样的活动20余场，国庆前成功举办第五届“迎国庆〃庆重阳暨社保情”文艺晚会，各社区组织退休人员开展活动已形成常态化。圆满了完成第一轮（2008年-2010年）共计12495名企业离退休人员免费健康体检。

2．各类培训力求办出水平和特色。一是出台管理意见，规范培训行为。培训中心成立初期，在全面调研和征求意见的基础上，出台了《关于进一步加强创业就业培训工作管理的意见》，进一步明确了培训管理机构与各培训机构的职责，同时从制度上保证了创业就业培训工作的正常有序开展。

二是服务创业型城市建设，全力推进创业培训。开设创业培训班40余场次，培训学员1313人。同时，将培训重心下移到乡镇，开展了电工、电焊、保安、餐饮服务等工种的培训，全市共培训农村劳动力1716人，超额完成全年工作目标。

三是认真做好各项人事教育培训工作。企事业单位专业技术人员继续教育培训2448人，完成全年目标任务的163%；采取面授和网络培训两种方式开展公务员能力建设培训，培训总人数为2280人。9月份，会同市委组织部对2010年新录

用的35名公务员进行初任培训。继续开办专业技术人员继续教育公需科目培训班。分13期对2013名专业技术人员进行面授培训，另有293人参加网络培训。此外，分5期对787人进行了机关事业单位技术工人继续教育培训。

四是积极创新，拓展培训新业务。举办了江苏（句容）企业高层次人才研修班，在为期两天的时间里，来自我市30强企业和重点高新技术企业的150余名高级管理人员参加培训。开办了2010二级建造师考前培训班，51人报名参加培训；举办了公文写作与公文处理培训班，55人参加了培训。此外，联合西南科技大学开办2010年春、秋两期高起专、专升本网络教育学历班，共计招收学员53人。

五是职业技能培训鉴定工作成效明显。全市新培养高级工351人，完成全年目标任务的145.04%；新培养技师、高级技师130人，完成全年目标任务的107.43%。全年共开展职业技能鉴定5272人次，4564人获得资格证书，完成全年目标的152.16%。在鉴定工作中，严格按照工作程序和工作标准自觉维护职业资格证书的权威性和严肃性。在操作过程中坚持程序化原则、保密化原则、相互监督原则，严把申报条件关、试题使用关、技能考核关、阅卷评分关、证书办理关，力争使鉴定结果能准确反映鉴定对象的技能水平。3.努力构建和谐稳定的劳动关系。一是加强劳动保障监察两网化管理工作。由全市各级劳动保障监察网格所有专、兼职劳动保障监察员和协理员作为送法员，通过“发一封致

用人单位的公开信”、“发一本劳动保障释疑手册”、“发一张劳动保障监察服务卡”、“发一张劳动保障调查问卷”、“办一场劳动法律法规讲座”等形式向网格所辖用人单位，特别是用工30人以上和发生过劳动者投诉举报的用人单位提供送法服务。

二是加大举报投诉案件的查处力度。对来信、来访的举报投诉案件，符合受理条件的及时受理，对确有违法行为的，必须立案查处，一查到底，决不姑息。对一般案件力求早立案、早处理、早结案；对突发性的群体性违法案件能够及时快速地予以处理，确保侵权行为得到遏制和纠正。

三是积极组织开展各类专项执法检查。6月-7月，在全市范围内联合开展了整治非法用工打击违法犯罪专项行动的专项整治工作，共检查用人单位120户，市检查组抽查32户，涉及劳动者人数6120人，下达限期改正指令书18份，责令补签劳动合同544人，督促办理社会保险270人，督促缴纳社会保险费8.6638万元，补发劳动者工资及加班工资46.4万元。8月-9月，开展了高温期间劳动保障监察执法检查行动。共检查用人单位152户，涉及职工9170人，下达劳动保障监察提示函46份、建议书2份，限期改正指令书8份，处罚案件3起。此外，还开展了维护职工合法权益促进企业稳定发展专项行动，共排查用人单位110户，检查用人单位43户，涉及职工17150人，下达劳动保障监察限期改 9

正指令书2份，补发劳动者工资16.06万元，纠正单位违法规章制度12件，化解简单劳资矛盾29起，处罚案件1起。

四是充分发挥三方协商机制，指导企业完善工资分配。联合市总工会和发改委，充分利用三方协商机制，深入推广劳动合同和集体合同管理，帮助企业规范企业用工和工资分配行为。根据镇江市文件精神，进一步规范我市集体合同和工资集体合同报送和审查的程序和时效。对企业报送的材料进行严格审查，对企业出现的问题及时给予帮助和指导。2010年我市共审查集体合同1030份，工资集体合同460份。

五是推进劳动人事仲裁规范化、社会化、信息化建设。全面贯彻“预防为主、调解为主、基层为主”的工作原则，完善“关口前移、重心下移”的工作机制。制定下发了《句容市劳动人事争议工作调解工作实施意见》，市、镇两级分别成立劳动人事争议人民调解委员会，健全组织体系，落实了工作人员和工作场所，统一了工作流程，明确了工作职责，形成基层调解组织和仲裁委之间协作办案、良性互动的格局，构建“层次完整、结构合理、横向覆盖、纵向到底”的劳动人事争议调处网络体系，有效促进了劳动关系的和谐稳定。此外，专门为仲裁院租用了单独的办公场所，投入40多万元改善办公设施及设备,同时按市局要求对仲裁庭安装了举证、质证观摩系统，硬件设施大为改善。同时，市政府将拨付25万元作为仲裁工作专项经费，并纳入财政预算，真正达到了“机构主体实”、“经费保障实”的要求。全年共接待处

理各类争议申诉案件1205件，（其中立案处理案件613件，各基层仲裁调解组织案前案外调解案件592件，因时效、主体、范围等不予受理16件），涉及劳动者2736人，立案受理数比去年同期591件增长104%，涉及劳动者人数比去年同期的2430人增长104%，劳动人事争议案件涉及经济标的1500余万元，比去年同期增长107%。在立案处理613件中，已结案594件，结案率达96.9%，其中仲裁调解和其它方式结案535件，占已结案件总数的90%。

4．强化人事工作规范化建设和基础工作。

一是切实加强公务员队伍建设。圆满完成2010年全市公务员招考的网上报名、笔试、面试、资格复审和考察工作。今年全市35个公务员职位招考，1062人提交报名信息，858人通过资格初审，平均每个职位25 人报考，最热门职位达到87：1，招考人数和报名人数均创历史新高。完成2009全市1709名机关工作人员考核工作，其中优秀等次251人，称职1416人，基本称职1人，其他41人。

二是继续贯彻事业单位公开招聘制度。严格贯彻落实《事业单位公开招聘工作权力关键节点监控的实施办法》，通过公开亮权、多方监督和权力制约，重点监控“编制招聘计划、报名和资格审查、考试考核公示”三个权力关键节点，严把事业人员进口关。按照《句容市事业单位公开招聘工作人员实施意见》，严格审核用人单位计划申报，规定拟定的招聘计划中不得出现因人设岗或设置歧视性条件等情况，在

考试、考核的各个环节中体现公平、公正、公开。今年先后为卫生系统、教育系统、发改委、财政局等部门公开招聘、引进人才132名。

三是有序进行各项工资福利管理工作。完成市直机关2220人晋级晋档、事业单位12241人增加薪级工资的审批任务。正常办理丧葬抚恤费审批108人，其中在职死亡10人；办理遗属生活困难补助56人；审批机关事业单位工作人员职称(岗位)变动调整工资28人。此外，认真办理大中专毕业生转正定级和职务、职称（岗位）晋升工资审批工作和2010公务员健康休养工作。

四是做好军转干部安置和困难企业军转干部稳定工作。全市共接收计划安置军转干部9人。此外，认真做好信访接待工作，全年共接待困难企业军转干部来信来访127人次。对他们进行政策宣传解释，加强沟通，增进理解，化解矛盾，使我市企业军转干部的思想基本稳定。全年我市企业军转干部未出现赴省进京和越级上访的情况。

（三）团结共事、勤廉务实作风进一步彰显

一是出台文件强化作风建设考核机制。为进一步转变服务理念、服务方式，进一步提升服务水平、服务效率，专门召开了全局行风建设动员大会，出台了《关于进一步加强和改进机关作风建设的实施意见》和《句容市人社局行风建设考核细则》，建立了“双百三分段”考核机制。

二是创建省人社系统优质服务窗口。以优质服务窗口创建工作为契机，优化工作流程，完善服务设施，制定服务规范，提高服务质量。就管中心和社保中心作为窗口单位推行“厅长”值班制度。严格规定各中心中层以上干部轮流担任“厅长”，重点负责监督管理服务窗口工作人员执行首问负责制、A-B角工作制、服务承诺制、限时办结制等情况以及政策解释、业务引导和现场矛盾化解工作。

三是加强党风廉政教育。开展了以“大兴求真务实之风，争创勤政廉政环境”为主题的党风廉政宣传教育系列活动。建立领导干部编写教案、定期讲廉政党课制度，组织中层以上党员干部赴句容看守所接受警示教育并撰写观后感言，努力树立务实、廉洁、高效的工作作风，营造风清气正的工作氛围。

二、2011年工作计划

2011年，我市人力资源和社会保障工作的总体思路是：以科学发展观为引领，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，深入实施“十二五规划”，按照“服务发展聚人才、关注民生促和谐、科学管理求规范、建设效能机关”的目标继续抓好高层次人才引进和人才队伍建设、推进创业型城市建设、完善社会保障体系、提高全社会劳动者素质、打造和谐劳动关系、提升服务水平几大主线，为我市经济发展和社会稳定作出贡献。重点抓好以下几项工作：

一是突出人才优先，多渠道引进培养高层次人才。围绕加快推进产业结构优化升级，坚持人才引领产业、产业集聚人才的导向。坚持刚性引进和柔性引进并重，采取“走出去”与“请进来”多种形式招才引智，重点在宁沪开展8—10场“创新在高校、创业到句容”系列招才引智活动。同时，采取有效措施全力做好2011届大中专毕业生的就业服务工作。主动和省相关部门进行对接，力争把我市毕业生相关信息纳入到全省招聘计划中。另外，突出抓好高技能人才培养，积极争取高技能人才培养经费，尽快出台高技能人才政策，建立一支符合我市产业需求的稳定的高技能人才队伍。

二是服务全民创业，提升创业型城市建设水平。对照国家、省市关于创业型城市建设的目标要求，认真做好创建考核评估工作，推进“三级联创”。加强创业载体建设，制定扶持创业平台建设的措施，打造一批创业示范园区和示范村，促进创业平台产业化、园区化、专业化。以创业带动创新，以创新提升层次，围绕促进民营经济转型升级，增强创业型经济发展水平。深入开展“千人创业万人就业”大行动，加大政策宣传，营造创业氛围，帮助更多有志创业者走向创业之路。

三是促进充分就业，稳定全市城乡就业形势。推进“充分就业市”创建三年行动计划，继续把高校毕业生放在就业工作首位，开展“百日行动”，确保每名句容籍高校毕业生有2次以上就业服务，确保90%以上的高校毕业生落实就业岗

位。统筹就业困难人员和农民工等重点人群就业，实施积极的就业政策，开发就业岗位，提升就业技能，加大就业援助，加强失业防控监测，确保全市就业形势总体稳定，城镇登记失业率力控在3%以内。

四是狠抓扩面征缴，完善社会保障服务体系。坚持“应保尽保、应收尽收”，继续深挖扩面潜力，着力抓好重点行业、新纳税单位、被征地农民以及中断续保的扩面工作，确保养老保险新增参保7000人以上，城镇基本养老保险覆盖率达97.8%以上，新型农村养老保险参保率100%。

五是深化人事改革，逐步建立科学的体制机制。一是推进事业单位岗位设置管理，年内完成全市事业单位岗位设置工作，以岗位设置为基础，推进人员聘用制和全员竞聘上岗，促进事业单位由身份管理走向岗位管理、固定用人向合同用人转变。二是稳慎推进，平稳实施公共卫生和基层医疗卫生单位实施绩效工资制度。三是推进军队转业干部安置方式改革，确保圆满完成军转安置任务。四是会同组织部门全力做好我市2011年公务员招考工作，完善公务员调任、竞争上岗、分类管理及考核激励制度，加强能力建设培训，全面提升公务员行政效能。

六是维护职工权益，构建和谐劳动关系。维护职工合法权益是实现劳动关系和谐稳定的基础。当前和今后一个时期，要切实维护职工劳动报酬权益、维护职工休息休假权益、维护职工劳动安全卫生和身心健康权益、维护职工社会保险

和福利权益、维护职工民主管理权益和发展权益。加强调解基层组织和仲裁机构实体化建设，实现乡镇、社区仲裁功能全覆盖。推进劳动保障监察“两网化”建设，提升监察机构应急反应和依法行政能力。