学习贯彻党章深入推进反腐倡廉

第一篇：学习贯彻党章深入推进反腐倡廉

学习贯彻党章深入推进反腐倡廉

今年是实施“十一五”规划的开局年，也是开创党风廉政建设和反腐败工作新局面的关键年。我们将紧紧围绕经济建设中心，全面履行党章赋予的职责，深入推进反腐倡廉，为加快全县经济社会发展提供有力保证。

（一）以学习贯彻《党章》为主题，在四个方面狠下功夫。一是在宣传教育上下功夫，不断增强党员干部拒腐防变能力。深入开展学习党章活动，加强对广大党员干

部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党的纪律和国家法律教育；在领导干部中开展以树立正确权力观、政绩观和科学发展观为主要内容的“立党为公、执政为民”主题教育，引导党员干部做到为民、务实、清廉。加强社会公德、职业道德、家庭美德教育和青少年的思想道德教育，坚决抵制各种腐朽落后思想文化的侵蚀。二是在源头治理上下功夫，深入推进惩防腐败体系建设。重点建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度，加强对党政领导干部选拔任用工作的监督。强化行政审批项目备案管理，规范行政审批行为。全面落实“收支两条线’’规定，严格执行部门预算、政府采购、会计集中核算、村财乡管、乡财县管以及“3 1”财务联审汇签等制度，强化资金管理。三是在监督制约上下功夫，完善权力运行监控机制。把对干部的有效监督与对权力的科学配置结合起来，加强对领导机关、领导干部的监督，强化对决策、执行等重点环节和人财物管理等重点部位权力行使的监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。把党内监督和党外监督结合起来，抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等“十项监督制度”执行情况的监督检查，同时支持和保证人大依法监督、政协民主监督、政府专门机关监督、司法监督、舆论监督和社会监督，形成多主体、多层次、全方位的权力运行监督制约体系。把事前监督、事中监督和事后监督结合起来，建立廉政预警机制，健全任前廉政鉴定、廉政审核、廉政谈话和诫勉谈话等制度，前移监督关口。四是在查办案件上下功夫，坚决维护党的纪律。以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪的案件为重点，综合考虑查办案件的政治、经济和社会效果，做到宽严相济、区别对待。坚持把依纪依法办案的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节，不断提高办案工作的能力和水平。

(二)以党风政风行风建设为“龙头”，围绕“四个贴近”抓落实。一是贴近责任主体抓落实。结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，切实解决党员干部特别是党员领导干部作风建设方面存在的问题。监督党的各级组织和广大党员干部遵守“四大纪律八项要求”，严格执行领导干部廉洁自律各项规定。加强农村和城市基层党风廉政建设，认真落实“八要八不准”规定。二是贴近中心工作抓落实。围绕“十一五”规划、“两区两带”建设、工业强县、旅游兴县、社会主义新农村建设和构建和谐石泉等重大决策的实施展开监督检查，确保政令畅通。对交通、城镇、生态环境等方面的重点项目进行全程监督，防止出现“工程建起来、干部倒下去”的现象。三是贴近群众利益抓落实。加强对退耕还林、扶贫搬迁、农村医保、社会保障、赈灾救济、“两免一补”、计生奖励等政策落实情况的监督检查，及时纠正和解决存在的问题，保证群众真正得到实惠。坚持纠建并举、综合治理的工作机制，加大专项治理力度，切实解决损害群众利益的突出问题。四是贴近发展环境抓落实。重点解决行政管理过程中存在的职能错位、管理越位、责任主体缺位和工作落实不到位等问题，及时受理群众反映强烈的办事效率低下、推诿扯皮、不负责任等现象。围绕全面推进依法行政、优化发展环境开展执法监察，规范部门行政执法行为。完善各级领导联系重点企业制度，健全发展环境公众评价和信息反馈机制，发现问题及时纠正处理。

（三）以行政效能建设为重点，深入推进“三大工程”。一是不断深化“阳光工程”，接受人民群众监督。坚持把党务、政务、村务及医务、校务公开作为预防腐败的重中之重来抓，保证人民群众的知情权、参与权、监督权真正落到实处。二是扎实推进“民心工程”，让人民群众满意。围绕依法、高效、便民、优质这一主题，建立健全并认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制、办事公开制、绩效考评制、效能告诫制和失职追究制，加大效能监察力度，着力解决行政机关内存在的突出问题，以优良作风和良好形象取信于民、赢得民心。三是着力建立“防范工程”，让人民群众放心。按照拓展范围抓结合、严格标准求实效的工作思路，扎实推进警示训诫防线建设，注重与中心工作、责任制落实和办信办案、执法监察、源头治理、纠正不正之风等纪检监察业务工作紧密结合起来，并通过人大建议、政协提案、民主评议、经济责任审计、新闻媒体披露等渠道发现和筛选警示训诫对象，分类进行警示训诫，解决存在问题，努力达到保护干部、推动工作、促进发展的目的。

第二篇：学习贯彻党章深入推进反腐倡廉

今年是实施“十一五”规划的开局年，也是开创党风廉政建设和反腐败工作新局面的关键年。我们将紧紧围绕经济建设中心，全面履行党章赋予的职责，深入推进反腐倡廉，为加快全县经济社会发展提供有力保证。

（一）以学习贯彻《党章》为主题，在四个方面狠下功夫。一是在宣传教育上下功夫，不断增强党员干部拒腐防变能力。深入开展学习党章活动，加强对广大党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党的纪律和国家法律教育；在领导干部中开展以树立正确权力观、政绩观和科学发展观为主要内容的“立党为公、执政为民”主题教育，引导党员干部做到为民、务实、清廉。加强社会公德、职业道德、家庭美德教育和青少年的思想道德教育，坚决抵制各种腐朽落后思想文化的侵蚀。二是在源头治理上下功夫，深入推进惩防腐败体系建设。重点建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度，加强对党政领导干部选拔任用工作的监督。强化行政审批项目备案管理，规范行政审批行为。全面落实“收支两条线’’规定，严格执行部门预算、政府采购、会计集中核算、村财乡管、乡财县管以及“3 1”财务联审汇签等制度，强化资金管理。三是在监督制约上下功夫，完善权力运行监控机制。把对干部的有效监督与对权力的科学配置结合起来，加强对领导机关、领导干部的监督，强化对决策、执行等重点环节和人财物管理等重点部位权力行使的监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。把党内监督和党外监督结合起来，抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等“十项监督制度”执行情况的监督检查，同时支持和保证人大依法监督、政协民主监督、政府专门机关监督、司法监督、舆论监督和社会监督，形成多主体、多层次、全方位的权力运行监督制约体系。把事前监督、事中监督和事后监督结合起来，建立廉政预警机制，健全任前廉政鉴定、廉政审核、廉政谈话和诫勉谈话等制度，前移监督关口。四是在查办案件上下功夫，坚决维护党的纪律。以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪的案件为重点，综合考虑查办案件的政治、经济和社会效果，做到宽严相济、区别对待。坚持把依纪依法办案的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节，不断提高办案工作的能力和水平。

(二)以党风政风行风建设为“龙头”，围绕“四个贴近”抓落实。一是贴近责任主体抓落实。结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，切实解决党员干部特别是党员领导干部作风建设方面存在的问题。监督党的各级组织和广大党员干部遵守“四大纪律八项要求”，严格执行领导干部廉洁自律各项规定。加强农村和城市基层党风廉政建设，认真落实“八要八不准”规定。二是贴近中心工作抓落实。围绕 “十一五”规划、“两区两带”建设、工业强县、旅游兴县、社会主义新农村建设和构建和谐石泉等重大决策的实施展开监督检查，确保政令畅通。对交通、城镇、生态环境等方面的重点项目进行全程监督，防止出现“工程建起来、干部倒下去”的现象。三是贴近群众利益抓落实。加强对退耕还林、扶贫搬迁、农村医保、社会保障、赈灾救济、“两免一补”、计生奖励等政策落实情况的监督检查，及时纠正和解决存在的问题，保证群众真正得到实惠。坚持纠建并举、综合治理的工作机制，加大专项治理力度，切实解决损害群众利益的突出问题。四是贴近发展环境抓落实。重点解决行政管理过程中存在的职能错位、管理越位、责任主体缺位和工作落实不到位等问题，及时受理群众反映强烈的办事效率低下、推诿扯皮、不负责任等现象。围绕全面推进依法行政、优化发展环境开展执法监察，规范部门行政执法行为。完善各级领导联系重点企业制度，健全发展环境公众评价和信息反馈机制，发现问题及时纠正处理。

（三）以行政效能建设为重点，深入推进“三大工程”。一是不断深化“阳光工程”，接受人民群众监督。坚持把党务、政务、村务及医务、校务公开作为预防腐败的重中之重来抓，保证人民群众的知情权、参与权、监督权真正落到实处。二是扎实推进“民心工程”，让人民群众满意。围绕依法、高效、便民、优质这一主题，建立健全并认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制、办事公开制、绩效考评制、效能告诫制和失职追究制，加大效能监察力度，着力解决行政机关内存在的突出问题，以优良作风和良好形象取信于民、赢得民心。三是着力建立“防范工程”，让人民群众放心。按照拓展范围抓结合、严格标准求实效的工作思路，扎实推进警示训诫防线建设，注重与中心工作、责任制落实和办信办案、执法监察、源头治理、纠正不正之风等纪检监察业务工作紧密结合起来，并通过人大建议、政协提案、民主评议、经济责任审计、新闻媒体披露等渠道发现和筛选警示训诫对象，分类进行警示训诫，解决存在问题，努力达到保护干部、推动工作、促进发展的目的。

第三篇：学习贯彻党章深入推进反腐倡廉

今年是实施“十一五”规划的开局年，也是开创党风廉政建设和反腐败工作新局面的关键年。我们将紧紧围绕经济建设中心，全面履行党章赋予的职责，深入推进反腐倡廉，为加快全县经济社会发展提供有力保证。

（一）以学习贯彻《党章》为主题，在四个方面狠下功夫。一是在宣传教育上下功夫，不断增强党员干部拒腐防变能力。深入开展学习党章活动，加强对广大党员干

部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党的纪律和国家法律教育；在领导干部中开展以树立正确权力观、政绩观和科学发展观为主要内容的“立党为公、执政为民”主题教育，引导党员干部做到为民、务实、清廉。加强社会公德、职业道德、家庭美德教育和青少年的思想道德教育，坚决抵制各种腐朽落后思想文化的侵蚀。二是在源头治理上下功夫，深入推进惩防腐败体系建设。重点建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度，加强对党政领导干部选拔任用工作的监督。强化行政审批项目备案管理，规范行政审批行为。全面落实“收支两条线’’规定，严格执行部门预算、政府采购、会计集中核算、村财乡管、乡财县管以及“3 1”财务联审汇签等制度，强化资金管理。三是在监督制约上下功夫，完善权力运行监控机制。把对干部的有效监督与对权力的科学配置结合起来，加强对领导机关、领导干部的监督，强化对决策、执行等重点环节和人财物管理等重点部位权力行使的监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。把党内监督和党外监督结合起来，抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等“十项监督制度”执行情况的监督检查，同时支持和保证人大依法监督、政协民主监督、政府专门机关监督、司法监督、舆论监督和社会监督，形成多主体、多层次、全方位的权力运行监督制约体系。把事前监督、事中监督和事后监督结合起来，建立廉政预警机制，健全任前廉政鉴定、廉政审核、廉政谈话和诫勉谈话等制度，前移监督关口。四是在查办案件上下功夫，坚决维护党的纪律。以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪的案件为重点，综合考虑查办案件的政治、经济和社会效果，做到宽严相济、区别对待。坚持把依纪依法办案的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节，不断提高办案工作的能力和水平。

(二)以党风政风行风建设为“龙头”，围绕“四个贴近”抓落实。一是贴近责任主体抓落实。结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，切实解决党员干部特别是党员领导干部作风建设方面存在的问题。监督党的各级组织和广大党员干部遵守“四大纪律八项要求”，严格执行领导干部廉洁自律各项规定。加强农村和城市基层党风廉政建设，认真落实“八要八不准”规定。二是贴近中心工作抓落实。围绕“十一五”规划、“两区两带”建设、工业强县、旅游兴县、社会主义新农村建设和构建和谐石泉等重大决策的实施展开监督检查，确保政令畅通。对交通、城镇、生态环境等方面的重点项目进行全程监督，防止出现“工程建起来、干部倒下去”的现象。三是贴近群众利益抓落实。加强对退耕还林、扶贫搬迁、农村医保、社会保障、赈灾救济、“两免一补”、计生奖励等政策落实情况的监督检查，及时纠正和解决存在的问题，保证群众真正得到实惠。坚持纠建并举、综合治理的工作机制，加大专项治理力度，切实解决损害群众利益的突出问题。四是贴近发展环境抓落实。重点解决行政管理过程中存在的职能错位、管理越位、责任主体缺位和工作落实不到位等问题，及时受理群众反映强烈的办事效率低下、推诿扯皮、不负责任等现象。围绕全面推进依法行政、优化发展环境开展执法监察，规范部门行政执法行为。完善各级领导联系重点企业制度，健全发展环境公众评价和信息反馈机制，发现问题及时纠正处理。

（三）以行政效能建设为重点，深入推进“三大工程”。一是不断深化“阳光工程”，接受人民群众监督。坚持把党务、政务、村务及医务、校务公开作为预防腐败的重中之重来抓，保证人民群众的知情权、参与权、监督权真正落到实处。二是扎实推进“民心工程”，让人民群众满意。围绕依法、高效、便民、优质这一主题，建立健全并认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制、办事公开制、绩效考评制、效能告诫制和失职追究制，加大效能监察力度，着力解决行政机关内存在的突出问题，以优良作风和良好形象取信于民、赢得民心。三是着力建立“防范工程”，让人民群众放心。按照拓展范围抓结合、严格标准求实效的工作思路，扎实推进警示训诫防线建设，注重与中心工作、责任制落实和办信办案、执法监察、源头治理、纠正不正之风等纪检监察业务工作紧密结合起来，并通过人大建议、政协提案、民主评议、经济责任审计、新闻媒体披露等渠道发现和筛选警示训诫对象，分类进行警示训诫，解决存在问题，努力达到保护干部、推动工作、促进发展的目的。

第四篇：全面学习贯彻党章深入推进反腐倡廉工作

文章标题：全面学习贯彻党章深入推进反腐倡廉工作

党章是规范和制约全党行为的总章程。党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定，集中体现了党的理论基础和政治主张，充分反映了党的整体意志和共同理想，是全党思想和行动的根本准则，为反腐倡廉工作提供了强大武器。党的自身建设和党风廉政建设的实践经验证明，只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，始终凝聚起全党同志的意志和力量为实现党的理想的目标而共同奋斗。

一、学习贯彻党章是我们党加强自身建设的重要保证

党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据。能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。认真学习贯彻党章，是我们党总结自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作实践经验得出的重要结论。实践证明，党的各项制度得到贯彻，党和人民的事业发展就顺利，反之则带来党和国家各项事业拒大损害。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证；才能有效地引导党员加强党性修养、严格遵守党员标准，使广大党员和党员领导干部在推动党和人民事业发展中充分发挥先锋模范作用和示范带头作用。

二、把学习贯彻党章作为加强党风廉政建设和反腐败工作的基础性工作来抓

学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，是我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的一条重要经验，是加强党的建设的一项基础性工作，必须作为一项重大任务抓紧抓好。要通过学习贯彻党章，全面加强党的建设，大力推进党风廉政建设和反腐败工作。

1、要进一步坚定理想信念。共产主义的远大理想和中国特色社会主义的坚定信念，是共产党人的根本政治信仰和立身之本。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。学习贯彻党章，首先要解决理想信念问题。从主观上说，放松世界观的改造，背弃理想信念，思想蜕化变质，是一些人堕落为腐败分子的根本原因。

2、要进一步加强道德修养。道德修养问题，对党员、干部特别是领导干部而言，不是一个“细节问题”。“千里之堤，溃于蚁穴”。反腐倡廉抓源头，一定要把加强党员、干部的道德修养作为一个重点。要教育引导党员、干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、利益观、地位观，时刻牢记：权力之源，来自于民，植根于民；权力之本，执政为民，勤政为民；权力之责，为民掌权，受民监督。

3、要进一步发展党内民主。党内民主是党的生命，是保持党的生机和活力的关键，也是搞好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。党章确立了民主集中制这一党的根本组织制度和领导制度，明确了一系列正确处理党内关系的基本准则，规定了党员的基本义务和权利，为发展党内民主指明了方向。

4、要进一步严明政治纪律。党的纪律是贯彻执行党的路线方针政策的根本保证，是维护党的团结统一的有力武器，是巩固党与群众密切联系的重要保障。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束，这是学习贯彻党章的最基本要求。严格遵守党的纪律，最首要、最核心的是要严格遵守和执行党的政治纪律。

5、要进一步加强制度建设。依靠制度惩治和预防腐败，是从严治党的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保证。要坚决贯彻落实党中央、国务院和中央纪委颁布的反腐倡廉法规制度和措施，完善建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，积极探索贯彻落实的具体办法，着力提高制度的科学性、系统性、权威性，形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的稳定机制。

三、全面履行党章赋予的职责，切实加强纪律检查工作

党的纪律检查机关是维护党的纪律、实行党内监督的专门机关。必须全面履行党章赋予的职责，充分发挥职能作用，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设提供有力保障。（

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第五篇：认真学习贯彻党章，推进反腐倡廉工作

党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，积极推进从源头上预防腐败工作，坚定不移地把反腐倡廉工作深入持久地开展下去具有重要的指导意义。

一、学习党章

要常抓不懈，学用结合，学以致用。

学习贯彻党章，始终是我们党加强自身建设的一项基础性工作和一条基本经验。十二大以来的每一次党章修改，中央都要求全党认真学习贯彻。胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话，深刻阐述了在新的历史条件下学习和贯彻党章的重要性和必要性，并提出“三个紧密联系”、“六个进一步”的新要求，要求各级党组织高度重视，常抓不懈，切实抓出成效。中央纪委、中组部、中宣部还联合下发了学习贯彻党章的通知。对此，我们一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻。一要抓住重点学，在研读原文、逐字逐句加以领会的基础上，重点学习十六大党章的理论创新成果，全面把握党章的各项内容和规定，增强党章意识、党员意识，把思想和行动统一到党章上来。二要坚持全面学，把学习党章同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来；把学习党章同学习贯彻党中央的重大决策和部署特别是胡锦涛同志“八荣”、“八耻”的重要讲话结合起来；把学习党章同学习科学文化知识和业务知识结合起来，全面提升思想理论水平和科学文化水平。三要联系实际学，根据自己的思想和工作实际，边学习、边思考，做到学以致用、用以促学、学用相长。

二、贯彻党章要坚定搞好反腐倡廉工作的信心，肯定反腐倡廉工作的主流，做出科学的判断和正确的谋势。

谋事先谋势。科学判断形势，运用马克思主义的立场、观点和方法论，科学分析当前我国的反腐败形势，坚定对胡锦涛总书记提出的“反腐倡廉总的形势是好的，人民群众在相当程度上是认可的，国际社会也给予了积极评价，同时还存在‘四个仍然’，反腐倡廉任务依然艰巨”这一科学判断的信心，是我们学习贯彻党章、搞好反腐倡廉工作的重要基础和必要前提。

首先，要充分肯定我们党员干部队伍的主流是好的，腐败分子是极少数的。如果看不到这一点，就难以正确解释这些年来改革发展带来的巨大变化，清正廉洁、干净干事的党员干部队伍始终是“两个社会”建设的中流砥柱。这一点还可以从信访、案件等反腐败形势的主要评判指标中得到验证。近年来各级纪检监察机关受理的反映党员干部违法违纪的信访举报件总量、查处的党员干部违纪违法案件数量均呈逐渐下降趋势，这说明，腐败分子在党内是极少数。通过连续不断地抓反腐倡廉工作，腐败现象滋生蔓延的高发势头逐步得到遏制，反腐败工作是卓有成效的，人民群众也是基本认可和满意的。

其次，我们必须清醒地看到反腐倡廉工作存在的薄弱环节和诸多不利因素。比如：信访量、案件量居于高位；个别领导干部案件性质恶劣，顶风违纪违法案件时有发生；党风廉政建设责任制、治本抓源头措施等在一些地方和部门没有得到很好落实，尤其是个别腐败分子及其既得利益者纠集兴起的翻案风，凸显了现阶段反腐败斗争形势的严峻性，也说明了反腐倡廉任务仍然艰巨和复杂。我们决不能因为反腐倡廉工作的阶段性成效而估价过高、沾沾自喜，决不能因为反腐败工作的长期性、艰巨性、复杂性和阻力大而丧失斗志，犹豫不前，务必看到中央坚强的反腐败决心和有效的反腐败举措，看到广大人民群众的积极支持和参与反腐败斗争的力量，看到执纪执法机关以及干部队伍对党和人民事业的忠诚和奉献，看到反腐败全球化浪潮持续高涨的有利环境，坚定信心，坚持反腐倡廉与促进发展的力度相统一，把反腐倡廉工作贯穿于改革开放的全过程，用发展的办法从根本上解决腐败问题。

三、在防腐倡廉工作中必须立足于全面履行党章赋予的职责，不断加强和改进纪律检察的成效。

党章是纪检机关履行职责的根本依据。全面履行党章赋予的职责，是我们党对纪检机关的一贯要求，是纪检机关的重大使命，是广大纪检干部的政治责任。各级纪检机关和广大纪检监察干部要准确把握党章赋予的职责，强化全面履责意识，自觉把党章规定的“三项主要任务”和“五项经常性工作”作为一个有机整体，认真抓好落实。

一要围绕中心、服务大局。中心决定方向，大局决定质量。开展纪检工作必须牢固树立推进改革、促进发展、维护稳定的理念，抓住贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设这三条主线，围绕一系列重大政策和改革措施，加强监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通，促进各项重大决策落到实处。

二要以人为本、关注民生。“检查实践党的全心全意为人民服务的宗旨、维护群众利益的情况，是各级纪律检查机关的重要职责。”民生是执纪之要。我们想问题、作决策都要立足于实

现、维护、发展好最广大人民的根本利益。要紧跟群众关注的热点、难点问题，不断拓宽纪检工作领域，群众对什么问题反映强烈就重点解决什么问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，这是纪检工作与时俱进的具体体现，也是现阶段纪检工作的一个突出特点。

三要完善体系、加强预防。完善惩治和预防腐败体系的目的，是为了有效预防腐败，使党员干部不犯

或少犯错误。纪委协助党委构建体系的过程，就是全面履行党章赋予职责和任务的过程。我们要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐败方针，认真贯彻中央《实施纲要》，运用先进性教育的经验，在加强党章、从政道德、党纪国法等教育的同时，深化正反面典型教育，尤其要善于树典型、立标杆、扬正气，用清正廉明、干事创业的正面典型来端正社会认识，引导社会舆论，增强民众的反腐倡廉信心，促进广大党员干部加强道德修养，坚定理想信念，筑牢两道防线。要认真落实党的十六大和十六届四中全会提出的发展党内民主的一系列重大举措，认真落实党员权利保障条例，推进党内制度建设，进而实现以制度治党、以制度兴党。要不折不扣地执行党内监督条例，切实加强对领导干部尤其是“一把手”的党内监督。要善于推进前移监督关口，防止小问题变成大问题，确保权力正确行使。完善社会主义市场经济体制，构建惩防体系，关键都是改革。反腐倡廉越深入，改革创新的任务就越艰巨。要坚持以改革为统揽，以攻坚克难的决心和措施，大力推进行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度和资源配置市场化等重点领域和重点环节的体制改革和创新，从源头上铲除腐败滋生的土壤和条件。

四要依纪依法、严肃执纪。依纪依法，是对纪检机关履行职责的最起码要求。我们既要带头按党规党法、宪法法律法规办事，又要维护党纪的严肃性，对违反党纪的，不管什么人都要执行纪律，严肃处理。要坚持惩前毖后、治病救人，正确执行党的政策，既要从严惩治腐败，吸取教训，堵塞漏洞，又要为受错告、诬告的干部澄清是非，充分调动各方面的积极性，一心一意谋发展，聚精会神搞生产。

四、必须扎实开展保持共产党员先进性教育，高标准、严要求，坚持不懈地抓好反腐倡廉工作。

我们要认真开展保持共产党员先进性教育，切实解决纪检干部素质与新形势新任务要求“不相适应”等问题，不断提高做好纪检工作的能力和水平。

一是做加强学习的模范。学习是党员的义务，是事业发展和个人进步的阶梯。广大党员要带头学习党章，党的方针、政策、理论和纪检业务，科学文化知识。通过学习，坚定理想信念，严守党的纪律，自觉做到“五个决不允许”，始终忠于党、忠于人民、忠于中国特色社会主义事业，做好党的忠诚卫士。通过学习，按照“为民、务实、清廉”的要求，为群众排忧解难，在服务基层、服务群众的过程中进一步增强宗旨意识和群众观念，切实做到立党为公、执政为民，当好群众的贴心人。通过学习，开阔视野，更新知识结构，提升理论素养，增强业务水平，不断提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。通过学习，丰富个人生活，升华人生境界，做个纯粹的人、高尚的人、脱离低级趣味的人。

二是做真抓实干的模范。空谈误国，实干兴邦。纪检工作是一项实实在在的工作，需要我们以脚踏实地的态度去扎实工作。要善于发挥组织协调职能，勤于监督检查，严格责任考核和追究，进一步形成齐抓共管、全党动手、群众参与的反腐败合力。要加强调研，坚持深入实际、深入基层、深入群众，认真总结基层的实践经验，认真研究党风廉政建设遇到的新情况、新问题，在不断解决问题中增强纪检工作的预见性和创造性。

三是做严格自律的模范。律己才能律他，纪检干部要把工作看得重一些，把权位看得轻一点，把利益看得淡一点，正确处理好权与责、苦与乐、得与失的关系。要牢记“两个务必”，躬身实践，谦虚谨慎，戒骄戒躁，绝不能盛气凌人。要遵纪守法，自觉遵守党章等党纪条规的规定，严格遵守信访、办案等工作纪律，做到秉公执纪，光明磊落。要洁身自好，注重小节，带头执行党员干部廉洁从政的各项规定，不染不正之风，不取不义之财，不谋出格之利。要陶冶情操，模范遵守社会公德和家庭美德，不净之地不去，不正之友不交，不齿之事不做，自觉抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，做一个人民群众拥护的人，做一个问心无愧的人。

学习党章和反腐倡廉是密不可分的，各有关部门要认真学习贯彻党章，恪尽职守各负其责，充分发挥职能作用。要认真研究容易发生腐败行为的重点环节和部位，自觉把党风廉政建设融入业务工作之中。各级纪检监察机关要履行好党章赋予的职责和任务，努力提高纪检监察工作水平。要充分利用开展保持共产党员先进性教育活动这一有利时机，认真抓好纪检监察机关自身建设，使广大纪检监察干部成为加强学习、真抓实干和严格自律的楷模。

《认真学习贯彻党章，推进反腐倡廉工作》