在公立医院改革动员会议暨医院职工代表大会上的讲话

第一篇：在公立医院改革动员会议暨医院职工代表大会上的讲话

在公立医院改革动员会议暨医院职工代表大会

上的讲话

同志们：

区委、区政府召开这次会议，主要是贯彻落实省、市公立医院改革推进会议精神，对我区公立医院改革进行部署和动员。刚才，区财政局、人社局等相关部门就医院改革相关事宜进行了细致的说明，我完全同意。下面，我简单说几点。

深化医药卫生体制改革，是党中央、国务院立足当前、着眼长远，从战略全局出发作出的一项重大决策部署，是一项事关广大群众健康福祉的重大民生工程。自09年我区医改工作启动以来，全区各级、各有关部门和单位按照区委、区政府的统一部署，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的工作目标，积极探索、扎实工作，取得了初步成效。五项重点医改工作中有四项相继启动并稳步推进，基本药物制度、基本医疗保障制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务均等化都取得了很大的进展，这四项基本改革为公立医院改革奠定了基础，创造了条件。区级公立医院上接城市优质医疗资源，是群众看病就医的主要场所；下连乡镇卫生院和村卫生室，发挥着应对自然灾害和突发公共卫生事件、保障农民群众身体健康等重要作用。同时，医疗卫生体制改革的许多措施都要通过区级公立医院来实施，也需要区级公立医院的支持和参与。因此，公立医院改革的进展和成效是事关千家万户健康幸福的民生工程，— 1 — 直接关系到社会各界对医药卫生体制改革的感受和评价，是医药卫生体制改革的重中之重。同时，公立医院又是医药卫生体制长期以来形成和积累的各种矛盾的汇集点，这项改革关系到医疗保障、医疗服务、药品供应等多个体系，涉及到管理、运行、投入、价格、监管等体制机制，以及人事、分配、考核评价制度，牵一发而动全身，又是医改的难中之难。但是，难也要改，为什么？

一是医改大形势的需要。卫生部等5部委《关于公立医院改革试点的指导意见》（卫医管发„2010‟20号）中明确指出，公立医院，特别是县级公立医院，要推进体制机制创新，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，充分调动医务人员积极性，提高医院运行效率，努力让群众看好病。卫生部今年1月25日公布了《2013年卫生工作要点》，2013年全国50%以上的县（市）将参与公立医院综合改革试点工作。国务院医改办主任孙志刚在今年3月25日医改办第二十一次专职主任会议讲话中也指出要积极推进公立医院改革，强调“十二五”期间，要把县级公立医院作为改革重点。可见，国家对于县级医院的存留态度非常明确，要么改制，要么撤销转型。我们的医院，正面临这么一个尴尬的境地。

二是医院发展的需要。目前，医改已经进入深水区，大规模、大范围的公立医院改革即将全面铺开。在这个关键时期，保还是不保、能不能保住**人民医院这块牌子，是我们亟需解决的问题。区委、区政府的意见是肯定的，**人民医院这块牌

— 2 — 子必须保住，而且还要利用这个契机，把医院做大做强。大家都在医院工作多年，甚至一些老同志在区医院工作了一辈子，见证了医院由弱到强，由小到大的成长历程，说没有感情，那是假的。前几年，区医院发展的比较好，可近三年的状况却不容乐观。2010年区医院在设备上投入442万元，去年在设备上投入仅250万元；负债方面，2010年区医院负债1230万元，去年负债1293万元，今年截至到4月份负债1383万元。以上2组数据充分说明了一个问题，那就是区医院在设备投入上逐年递减，而负债逐年增加，区医院的发展受到了制约。另外，我们也了解到，区医院有少数职工工作态度不端正，有的人长期旷工，有的人私设小科室，还有人私收现金装进个人腰包，对大部分职工的工作积极性产生了冲击，给医院造成了极其恶劣的影响。对此，我们已经开展了调查，一经查实，从严处理，绝不姑息。

在座各位都是医务工作者，你们比我更明白，没有临床实力的医院，是没有生命力的，临床业务上不来，发展就是一句空话。而临床业务靠什么，靠的是设备和人才，没有设备，人才则无用武之地。前面我已经说了，区医院在设备投入上逐年减少，不是区政府不想投入，而是国务院《关于县级公立医院综合改革试点的意见》（国办发„2012‟33号）中明文规定，禁止县级医院举债建设。负债越来越多，投入越来越少，人才越来越留不住，这样的恶性循环必定会毁掉医院。要想跳出这个恶性循环，就必须打破常规改制重组，破而后立！

— 3 — 三是职工自身发展的需要。区委、区政府作出改革的决定，是对医院负责，也是对大家负责。在座各位都有自己的价值观，也都想在医院发展中实现自己的价值。也许你是为了集体事业，也许你是为了个人利益，但无论你真正想得到什么，你都要保证你所在的医院能够生存发展，否则，医院垮了，你什么都得不到。只有医院发展了，才能为各位的发展提供更广阔的平台，促进个人价值的实现。正所谓“大锅有粥小碗满，大锅无粥小碗干”。

我们工作为了什么？现实一点来讲，为了赚钱养家糊口，为了过上殷实富足的生活。现在医院的状况大家有目共睹，入不敷出，负债累累，更有一小部分人不顾大局，目无法纪，我行我素，破坏了最基本的公平。而医院改革，就是要通过体制、模式的创新，实现公平、公正，实现“多劳多得、少劳少得、不劳不得”，让大家的汗水不白流，保护大家应得的利益。

有的人要问，我是在编人员，我怎么办？我想对你说的就是，政府依法进行医院改革，也依法保障你的合法利益，你的编制身份、工资、升迁、调动、退休等一切其他事业编制人员所拥有的待遇，你都继续拥有，还是在**人民医院，还是政府管着你。至于聘任的职工，我就一句话，同工同酬。

这次改革事关区医院发展，事关全区医药卫生体制改革全局，事关老百姓看病就医和身体健康，事关社会稳定和经济发展大局，也关乎着在座各位的切身利益。那么，怎么改？

— 4 —近两年，区医改办先后赴南京、重庆、昆明、曲靖等多个地方进行考察，其主要目的就是学习借鉴先进地区的公立医院改革的成功经验。今年3月份，考察组赴昆明进行了实地考察。昆明市第一人民医院改制后，职工待遇得到了大幅度提高，聘用职工实现了同工同酬，在编职工的事业身份没变、待遇也有所提高，注资方还斥巨资建设了昆明市第一人民院北市区医院，医院获得了跨越式发展，主任医师、副主任医师占专业医师的比例分别由改制前的3.5%、11%提升到改制后的4.7%、16.2%，年门诊量从改制前的60万人提升到改制后的70万人，经营收入增加了35%，职工薪酬平均提高了20%，患者满意率平均提升了11个百分点。

通过深入的调差和研究，经过不断的对比和慎重的考虑，区委、区政府决定采用昆明市第一人民医院的改制方式，同时借鉴其他地区好的做法，对区医院同时进行办医模式、管理体制、人事制度等多方面的综合性改革。

一是办医模式改革。按照保留存量、引进增量、增资扩股的模式改制区医院，吸引社会资本参与，实行股份制办院。

二是管理体制改革。建立医院法人治理结构，建立自主经营、自主管理、自我发展、自负盈亏的独立法人。

三是人事制度改革。遵循“老人老办法，新人新办法”的原则，保留所有“老人”事业单位身份和待遇。

四是补偿机制改革。逐步将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两

— 5 — 个渠道。

这几点想法获得了省、市相关部门的肯定，也构成了区医院综合改革的基本框架。区医院的改革工作不久将正式开始，为了让大家心里有数，我在这里代表区委、区政府向大家表个态：区医院改革后，政府的主导地位不变，医院的名称不变，医院的公益性质不变，在座各位的身份、待遇不变。

同志们，在医改的道路上，我们是光荣的实践者。希望大家坚持“领导层面多讲责任、少讲权利；职能部门多讲服务、少讲困难；卫生系统干部职工多讲奉献、少讲条件”的“三多三少”理念，以更加奋发有为的行动，扎实推进区医院综合改革，为全区社会经济和谐发展作出更大贡献。

谢谢大家！

第二篇：在医院职工代表大会上的讲话

各位代表、同道们：

院八届三次职代会，经过与会代表和全体同道的共同努力下，完成了各项预定议程，会议取得了圆满成功。

为了全面贯彻落实好大会提出的各项任务，群策群力，推进发展，我代表院党委，夸大三点意见：

一、坚持科学发展，推动医院各项工作再上新台阶

卫生体制改革今年将全面启动和整体推进，改革既是机遇，但更多的是挑战。尤其对于我们这种企业性质的医院而言，不确定因素增多，形势比较严重。为有效应对改革和日趋激烈的行业竞争，我们必须要抢抓机遇，乘势而上，推动总院各项工作不断迈上新的台阶。

要坚持科技兴院，打造可持续发展的竞争上风。医院之间竞争的决定权和话语权就是技术，技术是医院的硬实力。固然经过多年努力，我院的医疗技术有了长足的进步，取得了可喜的发展，但底子薄、不稳定、上风不强等题目依然十分突出，必须要下大力气加以解决。要高度重视重点学科建设，落实科室发展规划，致力于高新技术的引进应用，以创新和实干的精神，不断开拓新的领域，攀升新的高度。要高度重视人才的培养，强化技术人才的后备队伍建设，保持公道的、可控制的人才梯队和技术接续，尽快形成一支具有较强影响力的领军团队和一批具有发展潜力的中间气力。

要坚持安全发展，努力保持安全形势的持续稳定。安全工作不仅关系病员的健康和生命，安全工作的能力和成效也是医疗行业竞争的重要内容。往年，通过不断强化制度建设，加大安全检查、奖罚和投进力度，取得了较好的效果。但我们也要看到，在日常工作中，安全规范制度的执行还不够严格，安全隐患仍然大量存在，医疗纠纷时有发生，实现全年安全目标压力很大。我们必须将安全放在各项工作的首位，坚持安全发展，将安全作为第一目标追求，在任何时候、任何条件下都不能有丝毫松懈，确保稳定的安全局面，营造一个安全文明的医疗和工作环境。

二、坚持依靠方针，进一步进步医院民主建设水平

发展依靠职工，发展成果沾恩于职工。随着医院的发展进进了一个新的阶段，民主治理逐步走向制度化，医院民主建设也同步踏上了一个新台阶。当前，新的形势和任务对医院民主建设提出了更高的要求，职工民主参与医院治理和监视的意愿也会越来越强烈。职工与医院利益比任何时候都需要更紧密地联系在一起。

加强医院民主建设，要切实维护和发展好职工正当权益。维护和发展好职工的正当权益是落实依靠方针的具体体现。医院推进改革、制定政策都要尊重职工的正当权益。涉及职工亲身利益的重要改革方案和重大政策措施都要经职代会审议通过，体现职工意愿，切实做到不经职代会审议通过的事项不出台、不实施。院务公然是职工民主监视的有效形式，对职工关心的热门、焦点题目，能够公然的都要公然，重大事项和治理过程让职工知情，接受职工监视，经得起职工评议，让权力在职工有效的监视下运行。

加强医院民主建设，必须充分发挥职工的主人翁作用，集中职工聪明和气力。无论今后形势如何变化、医院如何发展，职工的主人翁地位不能改变，全心全意依靠职工办医院的方针不能有丝毫动摇。要通过加强医院民主建设，真正把职工的积极性调动起来，把职工的聪明集中起来，把各方面的气力凝聚起来，形成汇聚医院发展的强大协力。要充分发挥职代会的议事平台作用，把职工好的意见和建议收集起来，修改完善，保证医院科学民主决策，凝聚方方面面的气力完成医院的改革发展任务。职工代表是医院民主建设的重要气力，既要为医院发展建言献策，提出好的意见和建议，又要反映职工的意见和呼声，担负起参政议政的责任，切实发挥好职工代表作用。这次职代会讨论各代表组严厉认真，从医院发展的大局提出了很好的建议和意见，会后我们将整理和研究，尽快落实。

三、坚持以人为本，加快和谐医院建设

和谐医院建设是推进医院持续发展的基础和保障，也是医院的重要战略目标。实现医院和谐关键就是要让职工充分享受到医院改革发展的成果，让职工实实处处感受到医院这个大家庭的热和。

要积极创造条件，促进职工全面发展。没有职工的发展和进步，就没有医院的发展壮大。要把推动职工全面发展作为推动医院发展的基础工作来抓，深进开展创建学习型医院、学习型科室、学习型职工活动，继续组织治理干部培训、专业技能学习，加大规模选送专业技术职员参加学术交流、专业进修，进步职工队伍整体专业能力和技能水平，让职工把实现个人理想与做好本职工作紧密结合起来，促进职工与医院一同成长。要持续加强医院文化建设，广泛开展健康向上的文体娱乐活动，满足职工日益增长的文化生活需求，创造团结协作、积极向上的人文环境。

要发挥政治上风，深进做好思想政治工作。坚持不懈地开展好形势任务宣传、安全教育，通过讲形势鼓舞人心、讲目标振奋人心、讲任务凝聚人心、讲远景激励人心。广大职工代表要发挥联系职工的桥梁纽带作用，当好民情的反映者、民意的代言人、医院重点任务实施的带头人、医院发展思路的宣传员，做到上情下达、下情上传，把职工群众的思想和行动同一到医院改革发展的目标上来。要不断加强医德医风建设，把教育、监视、考核有机结合起来，形成一种自觉关爱病员、遵章守纪、维护形象的良好风气。要做好维稳工作，增强做好稳定工作的主动性和预见性，帮助职工解决实际困难，正确疏导职工思想熟悉，及时化解各种矛盾，为职工营造一个融洽和谐的工作和生活氛围。

各位代表，同道们！XX年发展任务艰巨。让我们更加紧密地团结起来，同心同德，勇于超越，全面完玉成年的各项目标任务，以优异的工作成绩向建国62周年献礼！

第三篇：县级公立医院综合改革动员大会上的演讲稿

同志们：

首先，我代表县委、县政府对长期以来奋战在医疗工作一线的医务工作者表示衷心感谢和亲切慰问。今天召开这个会议，目的是贯彻落实省市医改工作会议精神，安排部署20**年医改任务，重点是全面启动我县县级公立医院综合改革工作。刚才，徐小丽同志就公立医院改革做了安排部署，县发改局、卫生局、财政局、人社局和物价局组织学习并解读了相关政策，县医院和妇幼保健院负责人都作了很好的表态发言。会

后要把中省市县相关文件收集编印成简明读本，发给广大医务工作者，帮助大家进一步吃透精神、深化认识、理清思路、把握重点，切实抓好改革工作。下面，我讲几点意见：

一、充分认识公立医院改革的重要性

县级公立医院综合改革的重大意义概括起来有“六个需要”。一是体现医疗服务公益性质的需要。公益性质是县级医疗机构在国家医疗体系中的基本定位。通过改革，政府用充分的保障来解决医院的运作问题和后顾之忧，彻底改变医院过去为了保工资、保运转而突出盈利、弱化服务的企业化运行模式，真正把县级医院办成为广大人民群众提供优质医疗服务的纯公益性医疗机构。二是解决看病难、看病贵问题的需要。看病难、看病贵是当前广大群众普遍关心的热点问题。这次改革的重点，一方面是通过科学规划，优化资源配置，加强医疗队伍建设和设备装备建设，进一步提高医院的服务水平，切实解决群众“看病难”问题。另一方面是通过强化政府保障，降低或减少药品加成部分，从而减轻患者负担，切实解决群众“看病贵”问题。三是防治不正之风和医疗腐败的需要。改革是解决不正之风和腐败问题的根本途径。通过这次改革，实现医药分离，从源头上切断医药购销中的利益链条，铲除医疗腐败滋生的土壤，树立医术精湛、医德高尚、医患和谐的行业新风。四是提升医院服务能力和服务水平的需要。通过改革，进一步强化医院的人员编制、人才培养和基础装备，加快公立医院标准化建设步伐，着力提升医院的服务能力，不断增强医务工作者对患者的人文关怀和服务意识，切实提高人民群众对医疗服务的满意度。五是激发医务人员积极性和创造性的需要。本次改革的核心是人事和分配制度改革。通过改革，把固定用人转化为合同制用人，把过去靠身份管人转化为靠岗位管人，建立能上能下、能进能出的机制；同时，结合分配制度改革实行绩效工资制度，多劳多得，干得不好、考核不合格的将被辞退，基本上打破了“铁饭碗”格局，这对于能干事、想干事的医务工作者是激励，给不会干事、干不好事的医务工作者以危机感。六是加强政府对医院监管的需要。改革后，政府将在提供保障的基础上进一步加强监管，着力强化政府对医疗资源优化配置的主导权，切实改变医院像过去那样无序发展和恶性竞争的局面。

二、准确把握公立医院改革的主要原则

县级公立医院综合改革必须遵循以下六个原则。一是四个分开的原则。即政事分开、管办分开、医药分开、经营性和公益性分开。政事分开，就是改革后的医院是在理事会领导下、院长负责的一个市场服务主体，减少行政对医院的过分干预，让医院一心一意的搞好医疗服务；管办分开，办就是由人民政府办医，管从医务角度上由理事会管，从行政上由卫生局履行市场主体监管职能；医药分开，就是严格执行药品三统一制度，直接配送药品，医院不再采购；经营性和公益性分开，三所县级医院都是纯公益性的，经营性的医院要推向市场。二是养事不养人的原则。改革的核心是推行人事聘任聘用制度和绩效工资制度。政府保障用于办好医院，不能用来养闲人，要集中体现政府拿钱买公共服务的理念。三是人人有事干的原则。坚持和谐稳定搞改革。先稳定现有的在编和临聘人员，人人都要有岗位，暂不实行下岗或辞退。改革之后干不好、违法乱纪的，可能要下岗，这是改革的基本要求。四是医保、医疗、医药相配套的原则。医疗体系的医保、医疗、医药三个重要组成部分要相配套，通过改革，建立一个相互协调、相互配套的机制。比如，医保要出台一个与公立医院预付或结算的具体办法。这是从一定程度上检验改革成败的重要内容。五是财政充分保障原则。这次医改突出了政府的责任，政府的责任主要体现在财政保障上，剥离化解债务、离退休人员直接保障，让医院轻装上阵，下一步装备改善，人员培养，都要作为保障的重要内容。六是严格监督考核原则。医疗卫生主管部门要加强对医院的监管，进一步建立健全监督考核机制。要把监督管理和目标责任考核作为重中之重，把社会各界对院长和医务的评议作为重点。要把查处群众的投诉举报作为重要工作之一，对患者举报实行有案必查，查必从严；对目标责任考核不达标的医院院长，要制定问责办法，确保群众满意。

三、切实抓好公立医院改革的重点环节

一是医院治理模式和分配制度改革。医院治理模式重点是建立理事会制度，理事会聘任院长，院长聘任中层，层层聘任。理事会组建非常关键，理事会成员应包括政府相关部门负责人、医院专业人士、社会服务对象，从监督管理方式上体现医院的公益性。理事会成立以后，由理事会组织实行聘任聘用。理事会是决策机构，院长是执行者，两者的职责界定按照相关文件执行。二是建立财政保障机制。县财政局要抓紧制定医疗卫生投入方案，迅速出台公立医院债务化解方案和公立医院补助资金方案，并就医院财务收支运行、分配激励制度改革、财务会计制度改革等方面拿出具体方案，并实施监督管理。三是药品三统一机制的规范运行。公立医院药品统一采购、统一价格、统一配送工作，关系到医药和医院的协调配套。要严格执行相关规定，药品要保障百分之百配送到位，不能出现开了处方没有药品的问题。四是医保与医院的良性互动。县卫生局、医保和合疗经办机构要加强与医院的协调、对接和配合，根据有关规定，在摸透实际情况的基础上，建立健全良性互动机制，形成工作合力，让群众真正体会到改革带来的方便和实惠。五是医院的监管考核。建立健全公立医院监管、考核、问责工作机制，县卫生、财政、审计、监察、药监、物价等部门要根据各自职责，进一步加大监管、考核和问责力度，确保医院规范运行。六是临聘人员的稳定问题。按照“先稳定、再消化”的原则，维持现有临聘人员数量，不得再进临聘人员。等改革相关工作完成后，根据医院缺编情况，启动聘任聘用程序，消化部分临聘人员。有关部门要认真把握，对改革期间违规审批进人的，要实行问责。

四、加强组织领导确保改革顺利推进

今年的医改工作任务艰巨，责任重大，各级各部门务必高度重视，加强领导，精心组织，扎实推进，确保各项改革任务落到实处。一是医改工作领导小组要抓好统筹协调。县级公立医院改革工作领导小组要切实履行统筹抓总、协调指导职责，及时出台相关的制度规定。常务副县长和分管副县长要亲自抓，形成推动工作的强大合力。二是督导组要切实负起责任。县级公立医院改革督导组已发文明确，各组要迅速行动，立即进驻各医院，全程指导改革工作，直到改革结束。在执行过程中遇到的困难和问题，要及时向领导小组汇报，由领导小组统筹协调解决。三是理事会要在督导组的指导下具体组织实施。改革工作由督导组和理事会共同推进，把医院班子调整放在改革的最后，改革期间维持医院现有班子，等聘任聘用程序完成后，再按照聘任聘用规定，组织推荐领导班子，要更加体现医院管理层产生的民主性。四是建立医改工作责任制。严格执行医改政策和纪律，对县级公立医院综合改革过程中出现的暗箱操作、曲解政策，随意变通等问题，纪检监察要从速从严从重查处，确保医改工作严肃性和规范性。五是各镇要加强宣传。这次医改受益的是群众，参加今天会议的各位镇长会后要做好医改政策的宣传，让更多群众了解医改的意义和政策，努力做到家喻户晓，赢得群众广泛支持。

同志们，医药卫生体制改革意义重大，影响深远，任务艰巨，我们要坚决贯彻落实省市工作部署，以强烈的政治责任感和历史使命感，本着对事业、对人民高度负责的态度，扎实推进改革，把这项惠及广大人民群众的重大民生工程办好、办实，为推动我县经济社会跨越发展，不断提高人民群众健康水平做出更大贡献！

同志们：

今天召开这个会议，目的是全面启动我县县级公立医院综合改革，安排部署改革的各项重点工作。这次会议对于我县医改工作而言，是一个重大的转折，是从基层向县级、从单项向综合改革的重要转折。刚才，县发改局李局长宣读了县政府《关于印发县级公立医院综合改革实施方案的通知》，县卫生、人社、编办、财政的主要负责同志组织大家学习了改革相关的配套政策文件，稍后，李县长还要作重要讲话，请大家务必认真领会讲话精神，切实抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我就县级公立医院改革工作做以下具体部署。

一、切实提高对公立医院综合改革重要性的认识

医药卫生是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是最为重要的民生问题之一。当前是深化医改的重要时期，县级医改推动到今天，也可以说真正进入了改革的深水区，县级公立医院作为县乡村三级医疗网络的龙头，又是医药卫生体制长期以来形成和积累的各种矛盾的汇集点，这项改革关系到医疗保障、医疗服务、药品供应等多个体系，涉及到管理、运行、投入、价格、监管等体制机制，以及人事、分配、考核评价制度，牵一发而动全身，是医改的难中之难，所以，全面启动县级公立医院综合改革的意义非常重大。全县各级各有关部门既要充分认识县级医院综合改革的重要性、紧迫性，又要认识改革的长期性、艰巨性、复杂性，进一步坚定改革的信心和决心，正确处理改革、发展、稳定的关系，齐心协力，坚持不懈，力促县级公立医院改革实现重大突破。各医院要进一步统一思想，重点加强对广大医务人员的宣传，使大家更加清楚的认识到改革的重要性、紧迫性和必要性，更加理性的对待改革，通过引导医务人员积极主动地投入到公立医院改革工作中，保障改革顺利有序推进。

二、务实高效推动公立医院改革深入开展

县级公立医院改革方案已经制定，目标已经明确，现在已经进入改革的实质性操作阶段，必须扑下身子，克难攻坚，以扎实有力的行动来推动工作高效开展。要结合总体目标任务，进一步进行细化，按照工作的轻重缓急划分时间段，对每个阶段的重点工作予以明确，并落实责任和时限要求。归纳总结这些重点工作，可以划分为以下四个阶段：

（一）基础启动阶段

时间从8月初到8月底，重点要抓好六个方面的工作：

一要全力提供财政保障。财政局要将取消药品加成补偿资金、运转经费、在职职工工资和退休人员费用尽快预算到位，同时，对核定的县级公立医院债务要在严格依据上级有关规定予以统一打包剥离的同时，尽快制定出台《县级公立医院债务化解方案》初稿，在此基础上由卫生局牵头，各医院进行分类整理，逐一与各债主签订化解协议，确保良好的外部环境。

二要尽快启动药品三统一。卫生局要明确专人负责，督促县药品采购与结算管理中心组建进度，务必于8月底前组建运行，人社局和编办要按照职责和工作要求予以支持与配合。中心组建成立后，卫生局要加强规范运行管理，基本药物目录范围内的药品必须通过采购结算中心统一采购，统一配送，统一结算，确保药品配送率达到100%。

三要按程序启动新的收费标准。物价局要在会后抓紧组织实施价格听证程序，价格听证程序完成后，各医院要按照《XX县县级公立医院医疗服务价格调整方案》的相关规定执行新的收费标准，物价局、监察局要加强检查指导新标准的执行情况，严肃查处违规违纪行为。

四要制定出台各个医院的改革方案。各医院要发挥主力军的作用，按照要求制定出台各自具体改革方案并按程序报批，要把措施制定的扎实些，把困难估计的充分些，把细节考虑的完善些，在推进改革的同时确保稳定。

五要组建成立医院理事会。由县卫生局、人社局根据实际情况，对三个医院理事会的组建成立分别拿出具体操作办法，各督导组要对组建过程全程参与、全程监督、全程指导，操作办法经公立医院改革领导小组审定后，县政府将对理事会人员进行任命。

六要稳定医院班子和临聘人员。县卫生局要切实做好医院班子的稳定工作，要把班子成员在改革期间的工作实绩作为以后班子聘任的重要依据，县医院班子要以良好的精神状态和扎实的工作来完成医改工作任务，坚决杜绝推诿拖沓，不负责任的情况发生。同时，要稳定临聘人员队伍，保持现有人员待遇不变，在改革进行到第三阶段时将专题研究解决这个问题。

（二）组织实施阶段

时间从9月初到11月底，重点要抓好两个方面的工作：

一要稳妥组织聘任聘用工作。各医院必须坚持实事求是和因地制宜的基本原则，在深入调查评估的基础上，把聘任聘用工作进一步做细做实，做到操作规范、程序到位、公开透明。现在每个医院的情况都不大一样，所以在坚持既定大原则的前提下，必须从实际出发，对实施过程中出现的新情况、新问题，要认真调研，及时研判，不断总结经验，完善配套政策，确保全员聘用制度的稳步顺利实施。

二要突出抓好分配制度改革。收入分配制度的关键是全面推行绩效工资制度，各医院要组织制定出台医院绩效考核办法，提高医务人员尤其是骨干技术人员的待遇，充分调动医务人员的积极性。分配制度改革完成后，所有不符合现行政策的分配机制要全部停止执行。

（三）扫尾完善阶段

时间从11月底到2013年3月底，主要抓好两个方面的工作：

一要抓好医院班子聘任工作。由各医院理事会对医院班子成员进行聘任，卫生局要加强指导，确保聘任后的各院班子结构合理、充满活力、高效运行。在此基础上，由理事会制定出台医院院长及班子成员目标责任考核办法，对目标任务和日常规范进行明确，严格用考核办法约束班子成员，对考核不合格的将予以解聘。

二要解决好临聘人员问题。长期以来，在县级公立医院缺编严重的情况下，广大临聘人员在各自工作岗位上勤恳工作，默默奉献，有很多同志已经成为各个科室的业务骨干。县委、县政府对改革后临聘人员的身份问题十分重视，此次在人员编制确定上是按政策上限向市上报的方案，待市编办批复后，人社局、卫生局要制定临聘人员招聘录用方案，在编制许可范围内实行择优招聘，通过几年时间努力，力争把更多的临聘人员纳入财政盘子。

（四）提升巩固阶段

时间从2013年4月到2015年12月底，重点要抓好五个方面的工作：

一要抓好医院内部的综合管理。改革取得的成果必须通过强化管理来巩固，加强医院内部管理也是加快建立现代医院管理制度的必须手段，一定要大力挖掘医院在内部管理方面的巨大潜力，充分发挥好医院理事会的作用，切实规范决策和内部运转程序。卫生局负责抓好《XX县县级公立医院管理办法》和《XX县县级公立医院绩效考核办法》的组织实施，突出重大事项决策程序、债务监督、服务质量、群众投诉等重点内容的监督管理，注重在医院的布局、规划、流程、服务、质量等方面进一步改善，努力通过医疗质量与服务水平的不断提高让老百姓切实感受和体验到改革带来的变化。

二要积极探索改革医保合疗支付方式。降低就医费用、提高报销比例是改革的重要目的，卫生局、人社局、民政局要加强配合，抓紧制定完成《XX县医保合疗支付管理办法》并组织实施，同时在实施过程中要综合经济社会发展带来的新变化、新情况，结合实际，不断地加以修订完善，最大限度地让老百姓得实惠。医保和新农合经办机构要在为县级公立医院拨付必要周转金的同时，不能墨守陈规，在贯彻各项政策的前提下，创新思路和举措，减少不必要的程序，尽可能为群众提供便利。

三要加大医疗卫生人才培养力度。长期以来困扰我县卫生事业健康发展的一个突出问题就是各医院的医疗技术人才特别是学科带头人、高学历人才十分缺乏，极大地制约着医疗服务质量的提升，影响了群众的就医感受。对此，人社局、卫生局务必高度重视，确保县政府已经制定出台的人才引进优惠政策落到实处，财政局要按规定及时足额预算相关经费，各医院也要对此予以高度重视，结合实际，突出实效，把人才建设作为提升医疗技术水平的关键环节，制定出台一些更加实际、更具有操作性的政策，力争在短期内促使人才建设取得突破进展。

四要毫不放松地抓好债务化解。目前三个医院的债务压力很大，财政局、卫生局和各医院必须要开动脑筋，多措并举，加强沟通配合，在盘活处置闲置资产的同时，加强与省市的汇报对接，积极争取项目资金，力争通过较短时间的努力把这个大问题逐步消化。

五要加强软件基础资料管理。县医改办要随时掌握改革进展情况，及时总结我县的好做法、好经验并向上级报送，及时收集完善各类资料，确保按期顺利通过上级检查验收。

三、落实好公立医院改革的保障措施

今年的公立医院改革工作任务艰巨，责任重大，各有关部门、各医院务必高度重视，加强领导，精心组织，扎实推进，确保各项措施任务落到实处。

一要加强领导，夯实责任。县医改办要发挥好总协调的工作职能，统筹安排，及时研究解决医改推进中出现的困难和问题。各部门要高度重视，务必把医改作为当前的一件大事来抓，强化领导，建立常态化的工作机制。各医改督导组要认真履职，切实强化对各医院改革情况的指导。县医改办XX县政府督查室要加大督促检查力度，确保各项任务按计划推进。

二要搞好配合，增强合力。改革涉及部门很多，需要相互配合、协同推进。县医改办要全面指导和统筹推动改革工作，及时研究解决重大问题。各有关部门要明确任务，各司其职，加强沟通，相互配合，努力形成推动工作的合力。

三要保证投入，强化监管。县级财政要按省市统一要求足额配套并及时拨付相关资金，探索和研究财政支持方式，既要回归公益性，又要调动积极性。县财政、审计部门要健全资金使用管理办法，加强对公立医院资金的审计监督。

四要抓好宣传，确保稳定。公立医院改革政策性强，涉及面广，一些矛盾和问题的化解任务艰巨，因此，务必要搞好舆论宣传，对因利益调整可能出现的新情况、新问题，要认真做好风险评估，拿出相应的处置预案，坚决防止发生影响稳定的事件，确保整个改革稳妥有序向前推进。

同志们:

县委、县政府召开这次全县安全生产领域“打非治违”推进工作会，主要任务是贯彻省、市以及县委常委会、县政府常务会前期召开的研究安全生产工作一系列会议精神，认真分析我县当前安全工作形势，安排部署今后一个时期的安全生产工作，进一步深入推进我县安全生产领域“打非治违”工作，全面动员做好农村道路交通安全管理工作创新，确保全县安全生产形势继续保持总体稳定。刚才，全军同志代表县安委会回顾总结了20xx年和今年元至四月的安全生产工作，安排部署了今后一个时期的安全生产工作，我完全同意，希望大家按照有关要求，全力抓好落实。下面，我就全县安全生产工作讲几点意见。

一、要深刻反思找症结

20xx年，全县上下牢固树立安全发展理念，紧紧围绕经济社会发展大局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深化“安全生产年”活动为载体，以“打非治违”专项行动为总揽，突出责任落实，突出隐患治理，抓好安全基础，强化执法监管，加强宣传教育，严格责任追究，有效地预防了一般性事故的发生，坚决遏制了较大以上生产安全事故的发生，主要指标控制在市下达考核指标范围内，全县安全生产形势态势平稳，被市政府授予“安全生产工作先进单位”。

但今年元至四月份，全县安全生产四项指标呈2升1平1降态势，安全生产形势不容乐观。这充分暴露了我县安全生产工作中存在的薄弱环节和漏洞，也充分反映出当前和今后一段时期影响全县安全生产的一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决。

一是安全生产认识和安全发展理念深入不够。部分镇、行业主管部门、企业单位对安全生产重要性、长期性、艰巨性的认识依然不足，重视依然不够，没有把安全生产统一到经济社会发展的大局上来重视，没有把安全生产提高到政治、稳定和民生问题的高度来认识和理解，甚至没有将安全生产放到保护自己角度来对待。

二是经济社会发展与安全工作保障矛盾突出。在经济快速发展的同时，粗放型经济增长方式短时间内难以根本改变，在非煤矿山等重点行业和领域，多数企业安全保障水平低，大量事故隐患难以在短时期内彻底根治；机动车辆增长迅猛，县乡道路等级低，安全基础设施的防护能力比较弱，特别是农村道路危险路段路线长隐患多，要遏制道路交通事故上升势头要做的事还很多，安全生产基础薄弱的状况还十分突出。

三是作风漂浮、落实不力、监管不到位依然存在。关于安全生产工作，上级有刚性要求，县里有保障措施，领导有坚决态度，各级有明确责任，但为什么安全事故仍然不断？说明认识上的侥幸、措施上的乏力是根本原因。个别镇和部门仍然停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件、安排布置普遍性和一般化，措施失之于宽、失之于软。一些生产经营单位安全生产主体责任落实不到位，隐患排查工作不细，治理力度不大，资金投入不足，致使隐患和问题得不到及时整改，发生事故实属必然。

四是应对形势变化的新办法、新措施不多不硬。个别镇和部门在具体监管过程中前瞻性不够、方法不多、手段单一，源头管理、过程控制等环节相对薄弱。部分重点行业领域安全生产长效机制不完善，源头治本、政策治本的措施不够健全。

当前，时间已进入夏季和汛期，这一时期是各类生产事故易发期、高发期、多发期。各级各部门务必进一步认清全县安全生产工作面临的严峻形势，增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，在思想上更加重视，措施上更加有力，工作上更加务实，扎实抓好安全生产工作，为全县经济社会发展提供安全稳定的保障。

二、要突出重点抓监管

要以贯彻落实省政府今年四月连续印发的三个意见和积极开展农村道路交通安全管理试点工作为契机，以主攻事故预防、完善长效机制、深化隐患排查治理、强化安全基础、强化全民安全意识五个重点，以深入开展“打非治违”专项行动为抓手，不断排查治理隐患，不断开展“打非治违”行动，确保安全生产“四项指标”稳控在市控指标范围内。

一是进一步夯实监管责任。省政府今年四月专门下发了《关于落实政府相关部门安全生产监管责任的意见》、《关于进一步推进安全社区建设工作的意见》和《关于进一步加强安全生产三基工作的意见》（三基是基层责任落实，基层能力建设，基本素质提升），三个意见中明确提出“管行业必须管安全”，具体工作应该坚持 “谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”，“谁执法、谁负责”的原则，意见明确了政府相关部门安全生产监管共同职责和具体职责。各镇、各部门要认真贯彻落实省政府三个《意见》，落实好各镇“分级负责、属地管理”责任、行业监管责任、企业主体责任，执行好“安全生产责任追究制”、“安全事故责任倒查制”、“安全生产约谈”和“一票否决”等行之有效的制度。

二是持续深入开展“打非治违”专项行动。全国安全生产工作会议强调，“打非治违”工作要切实做到深下去、严起来、抓典型、见实效。省政府5月21日上午又召开了全省安全生产领域“打非治违”推进工作电视电话会议，对下一步“打非治违”工作进行了专门安排部署。各镇、各部门要立即行动起来，持续保持高压态势，突出重点、注重实效。在打非治违行动中，道路交通要从严查处超载、超速行驶、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重违法行为。在此要特别强调学生乘车安全问题，为确保学生乘车安全，县政府出台了专门的管理办法，最近又以农村道路交通安全管理十项机制之一进行了完善，教体、公安、交通等相关部门和各镇务必认真抓好落实；建筑行业重点要整治借用资质和挂靠、违法分包转包、不办理施工手续，以及以包代管、严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题；危化物品、烟花爆竹安全监管方面要坚决打击非法生产、运输、存储、销售等违法行为；非煤矿山安全监管要严厉打击非煤矿山企业无证生产经营或有证但超能力、超强度、超定员违章违规组织生产行为。在“打非治违”行动中要敢于动真碰硬，对所有违规生产经营行为坚决打击，严惩重处，有效遏制因非法违规生产而造成各类事故。要落实非法违法行为举报奖励制度，加大打击力度，逐步形成部门“打非”制度化、企业“治违”常态化的工作格局。

三是扎实推进农村道路交通安全管理试点工作。创新农村道路交通安全管理是县上今年确定的重大创新工作之一，是创新社会管理的一个重要举措。前期，县政府已经下发了《意见》、《方案》和相关的制度办法等一系列文件，同时县安委会也下发了专门的文件，各镇、各部门要切实按照文件要求，迅速建好4支队伍，实现监管全覆盖、无空白；落实好10项机制，实现管理上水平、出效果；与此同时，抓好示范镇、示范村、示范社区、示范路建设，实现试点有示范、有亮点、有成果。要注重收集资料、总结经验、对外宣传，努力打造农村道路交通安全管理“石泉模式”，迎接全市现场会在我县顺利召开。

四是扎实抓好隐患排查治理。事故背后有根源，根源背后有苗头，苗头背后是隐患。忽视任何根源、苗头，都有可能使小问题酿成大事故，小问题变成大烂子。深入开展安全生产隐患排查治理是坚持安全生产“预防为主”的具体体现，是减少和消除安全事故的前提。各镇、各部门要立足于查治隐患、防大事故，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，围绕重点领域、重要节点，统筹兼顾，科学安排，加强督促，深入开展隐患大排查、大治理，监管部门要坚持“隐患不除、不准生产”，企业要做到“有隐患就不安全、不安全就不生产”，确保隐患排查治理工作抓紧抓好抓出成效。在此重申强调：按照安全生产“行业监管”和“属地管理”的原则，境内所有生产、经营、建设的企业主必须无条件服从当地政府和行业主管部门的安全生产管理，各级政府和行业主管部门也必须履职尽责，大胆管理。

五是夯实安全生产基层基础。要认真落实安全生产工作的保障机制，财政保障要到位，人员配备要到位，县安监局和各镇要加强和规范镇安监办建设，推进安全社区建设，配齐村安监专干，形XX县有局、镇有办、村（社区）有专干的格局和监管网络体系。强化建设项目源头审批管理，把符合安全生产条件作为建设项目审批的前置条件，所有新建、改建和扩建项目均必须严格落实安全设施 “三同时”制度，杜绝先天性隐患。加强企业安全生产标准化建设，在非煤矿山、交通运输、建筑施工、烟花爆竹等行业（领域），全面开展企业安全生产标准化建设。加强职业危害治理，对作业场所职业危害防控措施不到位的企业，要依法责令其整改，情节严重的依法予以关闭。

六是提升全民安全生产基本素质。要以“安全生产月”活动为平台，以安全宣传教育“五进”为重点，通过多种形式和渠道，加强安全生产法律法规、安全知识、安全道德宣传；开展应急常识的宣传教育，提高全民预防处置、自救、互救、避灾能力，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。要加强从业人员特别是特种作业人员、高危行业人员的培训，提高安全生产操作技能、安全素质及防范事故能力；要督促各生产企业严格开展安全生产全员培训，严禁无证上岗，切实提高一线人员的安全生产技能。要适应安全生产新形势、新任务的要求，进一步加强监管队伍的思想建设、作风建设、组织建设和业务建设，坚持深入工作一线，掌握真实情况，提高工作效率，狠抓工作任务落实，切实提升监管能力和执法水平。

三、要绝不姑息抓问责

人的生命大于天，安全责任重于山。要时刻保持安全生产责任落实的自觉意识，时刻保持安全生产严管的高压态势，严格执行安全生产“三项制度”。

一要严格执行“一岗双责”制。各镇、各部门领导干部要严格按照“一岗双责”的要求，既要履行好自己的本职职责，又要履行好自己的分管职责。当排查出重大隐患时，主要领导要及时研究治理措施，督促治理到位；当发生安全生产事故时，有关镇和部门必须按要求如实上报，主要领导要在发生事故时第一时间到达现场，指挥处置，维护秩序，搞好善后，保持稳定，坚决杜绝因处理不及时引发上访和群体性的事件。

二要严格执行安全生产“一票否决”制。按照属地管理和行业管理的原则，凡是因打非不严、治违不力、尽责不到而导致发生人员死亡事故的镇和监管部门，坚决实行“一票否决”。

三要严格执行责任追究制。凡发生人员死亡安全生产事故的，严格按照《XX县安全生产责任追究十个一律规定》和《XX县安全生产事故倒查及责任追究（试行）办法》等文件要求，对事发地镇政府、监管部门和企业按照“四不放过”的原则，从快查处、从严追究，绝不姑息。

同志们，安全生产事关群众生命财产安全，事关经济社会发展大计，事关和谐稳定政治局面，希望大家坚持做到带着感情抓安全，带着责任抓安全，带着“帽子”抓安全，克服侥幸麻痹思想，时刻保持高度警惕，以更大的决心、更有效的措施、更扎实的作风抓落实、保安全、促发展，为推动全县经济社会更快更好的发展做出应有的贡献。

第四篇：在职工代表大会上的讲话

在职工代表大会上的讲话

同志们：

这次工作会暨九届四次职工代表大会，是在公司上下深入学习贯彻党的十八大精神，全力应对市场环境变化，全面实施“十二五”发展战略的关键时期召开的一次重要会议。刚才，明春总经理代表公司领导班子做了行政工作报告，报告客观回顾总结了2012年的工作，对2013年工作做了详细部署，希望同志们深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我代表公司党委做题为《凝心聚力克时艰真抓实干促发展 为开创公司更加美好的明天而扎实奋斗》的工作报告，请大家讨论。

第一部分 2012年工作简要回顾

刚刚过去的2012年，是公司历经艰辛、倍受考验的一年。面对世界经济复苏乏力、国内经济长势趋缓、传统市场持续低迷的严峻形势和市场开拓难度增加、各种风险集中释放、资金制约更为趋紧等多重压力，公司领导班子带领全体员工以科学发展为主题，牢牢把握稳中求进的工作总基调，戮力同心，多措并举，奋力拼搏，克服重重困难，为2013年的发展奠定了坚实的基础。

一是经营工作积累了经验。一年来，中标的喜悦、失标的苦恼，大环境的制约、白热化的竞争，使我们对经营工作的战略定位和规律性有了进一步的认识。经营工作的重点、方向、思路更加清晰。特别是锦州中电投、曹妃甸华能、钦州国投项目相继中标，为2013年工作提供了有力支撑。

二是海外工程积累了业绩。沙特项目部与世界名企阿美公司的首次过招，展示了公司实力，打响了中交品牌，为承揽后续工程创造了有利条件。利用自有新增的境外施工资质，独立中标西哈努克港通用码头工程，占领了柬埔寨市场。具有国际工程项目管理经验的施工队伍初步形成。

三是结构调整积累了共识。从实际出发，尽力而为，量力而行。固传统、强主业、拓南方、辟海外、守铁路格局进一步巩固。检测板块、装备制造板块、商品砼板块在参与市场竞争中逐步发展。

四是项目管控积累了能力。区域化管理进一步推进，在施工的总平面布置，节点工期严格履约，与业主、监理、分包队伍等方方面面的关系有了新进步。海外、铁路的管理在适应中得到加强。

五是管理提升积累了方法。月度考评更加规范、标后预算调控有方、精细管理逐步推进，督导检查注重实效，清收欠款目标明确。公司获中交优秀企业管理银奖。

一年来，党委融入中心，着眼大局，重点做了六项工作：

——着眼于发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，抓实创先争优活动。对党群质量管理体系进行“自我诊断”和对标分析，重新梳理了党群部门管理职能。以“落实星级制，献礼十八大”为主题，开展了“六个一”活动，引导广大党员争先进、创一流、促发展。各党支部确定向党的十八大献礼项目23项。全年发展党员17人。对6个十星级先进党支部、32名十星级优秀共产党员、25名优秀党小组长进行表彰。公司党委被评为中国交建、一航局和秦皇岛市创先争优先进基层党组织。

——着眼于提高战略思维和驾驭市场能力，加强领导班子建设。坚持以创建学习型党组织为目标，以 “四好班子”创建活动为载体，组织中心组学习8次，完善“五册”“两本”。坚持党管干部原则，制定了《领导干部选拔任用管理办法》《党员干部因私出国（境）管理办法》等5项管理制度。两级领导班子以保持纯洁性为主题，召开了专题民主生活会。继续通过十种方法加强班子建设，不断增强领导班子的整体功能。全年调整中层领导干部48人次，其中，提职8人，降职1人，诫勉1人，免职、解聘9人，新提拔6人，领导班子结构得到改善。

——着眼于激发内在活力和动力，做好人力资源开发工作。组织开展第五届十大杰出青年评选活动，评出十大杰出青年和17名优秀青年，树立了一批代表青年员工发展方向的青年典型。建立动态的后备人才管理库。将培训作为员工最好的福利，组织五大员培训取证、项目经理继续教育、“专升本”学历培训。鼓励和要求具备条件的人才考取执业证书。按照调结构、补急需、控总量的原则，采取不同的招聘和管理模式，从各类院校招聘优秀毕业生122人。继续聘任外部专家和科技专家，扩大聘任工程、安全、质量、测量、预算等岗位主任师和项目安全总监，为员工搭建多渠道发展平台。

——着眼于核心价值观培养和塑造，活跃企业文化和宣传工作。将企业形势任务教育作为全年思想政治工作的主线，发挥网络平台作用。先后开辟了重点工程周报、海外工作网、创先争优活动网、管理提升活动网、第五届十大杰出青年评选网等5大网页专栏，及时向员工传递公司发展形势、公司工作动态和管理要求。采取多种形式教育员工树立忧患意识、机遇意识、创新意识、大局意识，促进形成攻坚克难的强大合力。强化三版《纲要》宣贯，促使企业愿景深入人心。深化项目文化建设，持续推动企业文化落地。围绕重点难点工程，全面开展对外宣传报道工作，在各类媒体累计发稿1500余篇。公司荣获“全国交通运输企业文化建设优秀单位”荣誉称号。

——着眼于营造风清气正的发展环境，加强党风廉政建设。坚持以各级领导干部和关键岗位管理人员为重点，以“保持党的纯洁性教育”活动为载体，与188名中层干部以及财务、库管、经营预算等关键岗位人员签订《廉洁从业承诺书》。深入开展反腐倡廉教育和廉洁文化建设，进一步增强了各级领导人员的廉洁自律意识。编制了《廉政风险防控机制手册》，廉政风险防控体系初步形成。加大对项目部落实“三重一大”制度的监督考核。参与废旧物资处理、船机设备采购处置118项，涉及金额768万元。完成效能监察立项14项。公司被市检察院授予“预防职务犯罪先进单位”称号，被河北省确定为党务公开工作示范点单位。

——着眼于人本管理，大力实施和谐企业建设。坚持积极为员工办好事、实事，让员工共享企业发展成果。举办了沙特项目部、柬埔寨项目部员工在秦家属团拜会。关心青年员工婚恋问题，为35名男女青年牵线搭桥，为34对青年举行集体婚礼。坚持冬送温暖、夏送清凉活动。举办健美操比赛、羽毛球比赛、庆祝建团90周年系列活动等，丰富职工业余文化生活。履行社会责任，组织青年员工参与社会公益活动，先后为“一份心意 一份责任”活动和90后最美学警李博亚捐助特殊团费。提高待岗员工的基本生活费，为内退员工增发生活补贴。公司获得秦皇岛市模范劳动关系和谐单位。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的不足。一是国家宏观调控和复杂多变的经济形势对经营工作带来新挑战，主要经济技术指标有所下滑；二是干部职工思想观念的转变还不能完全跟上企业改革发展和新形势变化的要求，全员的忧患意识、奋进意识、学习意识、市场意识、创新意识还需进一步增强；三是新形势下，企业工期、质量、安全、信誉和廉政等运营风险更加突出；四是人才流失率过高、紧缺人才的培养和使用仍是企业发展中迫切需要解决的重大课题；五是企业文化在全体员工中的全面认同和具体体现尚有差距；六是党建和思想政治工作创新不够，班子建设有待进一步加强，基层党组织建设发展不均衡，有的作用发挥不明显。这些问题要引起我们的高度重视，认真研究措施，扎扎实实加以解决。

第二部分 做好今年工作的总体要求

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是公司走出困局、实现新的发展的关键一年。做好2013年工作，两级党组织必须融入中心，服务大局，立足实际，讲求实效。从总体工作布局上，要紧紧把握四个方面：

第一，紧紧扭住生产经营这个龙头不放松。经营是企业一切工作的龙头，是盈利创效的前提，也是摆在我们两级党组织和两级领导班子面前的头等大事。从当前形势看，2013年外部环境依然错综复杂，充满变数。一方面，世界经济深度调整，中国经济加快转型，市场竞争日趋激烈，经营开拓挑战严峻，宏观经济继续由高速增长向中低速增长逐渐转变。另一方面，国家形势总体趋好，建筑市场触底回暖，核电项目开始解冻，铁路项目陆续展开，海外市场前景广阔，企业核心装备实力显著增长，传统优质客户信誉良好。形势要求我们，我们也有理由、有条件把经营工作做得更实、更好、更有成效。我们要进一步构筑党政工团齐抓饭碗的大经营格局，按照局工作会的要求和公司实际情况，坚持以项目为重点，守土有责，树立形象，对接经营，做市场的坚定“捍卫者”；以经营性分公司为重点，立足主业，量力延伸，紧盯不放，做市场的勇敢“开拓者”；以经营人员为重点，捕捉信息，知己知彼，做市场的精细“有心人”；以两级班子为重点，未雨绸缪，超前谋划，取舍有度，做市场觉悟的“先行者”；以科技人员为重点，瞄准科技前沿，加大技术研发力度，充实核心装备，做市场的经营“引领者”。

两级领导班子、全体党员和职工都要自觉地把本职工作与经营工作紧密联系起来，牢固树立干好本职、树立形象就是经营的理念。党委将继续参与重大经营活动，尽力为经营工作多做实事。进一步加强经营人才的培养、选拔和奖励力度，鼓励最优秀的人才搞经营，营造经营人才最受认同、最受尊重、最有发展的良好氛围。

第二，紧紧把握管理提升这个基础工作不懈怠。随着外部环境的变化和市场竞争的加剧，提升管理水平不仅是创效盈利之保障，而且是企业生存发展之基础。2012年，公司开展管理提升活动收到较好效果。但也应看到，公司管理基础工作仍然比较薄弱，还有许多漏洞。特别是与一公司对标，差距还比较大。公司上下必须以贯彻体系文件和各项工作标准为重点，坚持不懈地提升管理水平。要把项目管理作为企业管理的核心工作来抓，从实际出发推进项目标准化建设，突出抓好项目管理团队建设、施工组织设计、现场管控，劳务分包、物资设备采购等关键环节，最大限度地降低工程成本，提高盈利水平。强化质量安全过程监控，坚决杜绝重特大质量安全事故的发生。切实抓好铁路二次经营管理，形成减亏和扭亏激励机制。完善内控体系建设，防范经营、管理、合同、法律等各种风险。加强现金流管理，加大清收欠款力度，制定指标，分解任务，落实责任，确保应收账款及时足额回收，确保企业安全运营。

第三，紧紧抓住创新这个发展动力不止步。创新是一个团队进步的灵魂,是企业兴旺发达的不竭动力,也是公司永葆生机、永续成长的源泉。面对迅猛发展变化的外部环境，能不能创新、敢不敢创新、会不会创新，成为企业能否稳健持续发展的重要因素。两级领导干部要把改革创新贯穿于各项工作的全过程，使思想、工作和方法充分体现时代性、把握规律性、富于创造性。一是在思路上创新。两级领导班子要科学研判当前形势，把各项工作放到公司工作大局中去定位，放到当前和长远的工作中去思考，认真研究解决如何克服当前困难、解决复杂问题的措施，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作。二是在工作上创新。要围绕公司“十二五”发展目标，大力推动以提高企业发展质量和效益为重点的管理创新，大力推动以激发企业发展活力为重点的体制机制创新，大力推动以提高企业核心竞争力为重点的科技创新，大力推动以增强企业凝聚力、向心力和影响力为重点的文化创新。要结合公司重点工程，瞄准前沿技术课题，形成一批有影响力的科技成果，加快企业转型升级步伐，促进公司又好又快发展。三是在方法上创新。两级领导班子要善于抓重点、抓主要矛盾，善于抓典型、抓示范带动，善于抓统筹、抓工作落实，既发现总结自身的创新实践，也善于学习借鉴兄弟单位的创新做法。要在总结和借鉴中拓宽创新思路，从重点工作和特色工作中发掘创新亮点，从难点问题、薄弱环节中寻求创新的切入点。

第四，紧紧做好凝心聚力这项人本工作不动摇。人心齐，泰山移。面对当前复杂多变的形势，更需要两级领导班子和全体干部职工凝心聚力，共克时艰，形成推动公司持续健康发展的强大合力。为此，党委要做到四个引领：一是注重目标引领。认真宣传贯彻党的十八大的精神，宣传贯彻职代会通过的方针目标，以建设美好明天的共同愿景鼓舞士气，引领干部职工坚定信心、转变观念、明确思路，积极应对企业面临的暂时困难，破解企业改革发展中的深层次问题，推动企业持续稳定发展。二是注重思想引领。采取多种形式进行形势任务宣传教育，进一步增强党员和职工的忧患意识、担当意识和责任意识，将思想统一到公司对各项方针目标的工作部署上来，为完成全年各项工作任务奠定思想基础。三是注重典型引领。通过党员带头，落实党建工作责任区，及时培育、挖掘、宣传不同层面的先进典型，强化榜样示范、典型引领功能，形成崇尚先进、关爱典型、学习榜样、争当优秀的良好氛围。四是注重文化引领。促进企业文化与管理的深度融合，把企业的各项制度、工作标准、岗位职责和行为守则，转化为广大职工的道德修养、价值追求和职业习惯。特别要从公司施工点多线长、高度分散、生活艰苦的特点出发，大力倡导和培育相互关爱、团结互助、和衷共济的文化理念，把企业建成广大职工安居乐业的和谐大家庭。

第三部分 2013年党委重点工作

基于以上总体要求，2013年党委工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十八大精神和上级党委要求，以创建工作品牌为目标，以主题活动为载体，活跃工作形式，丰富工作内容，形成工作特色，积累工作优势，对内提振员工士气，对外树立企业形象，全面促进公司中心工作，为确保企业持续健康平稳发展提供强有力的政治、思想和组织保证。

具体抓好六方面工作：

一、以“学精神、促发展”为主线，提高党建科学化水平

党的十八大是一次承前启后、继往开来的重要会议。结合公司实际，学习贯彻好党的十八大精神，保持和扩大创先争优活动效果，提高公司党建工作科学化水平，是今后一个时期的首要政治任务。

1、学习领会精神实质，让十八大精神入脑入心入行。两级领导班子和全体党员干部要始终联系实际，领会精神实质，切实把十八大精神转化为推动企业转变发展方式、实现科学发展的强大动力。一是让十八大精神“入脑”，高举旗帜坚定道路。党委已将中央党校专家辅导十八大精神首场报告及局中心组学习辅导视频分别在公司办公平台党建网和企业视频收录，各支部可组织集中学习或个人自学，了解和掌握十八大的主要观点、主要论断和主要内容，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进。二是让十八大精神“入心”，认真思考十八大精神与企业发展的关系。通过学习，深刻思考党员肩负的历史责任，思考立足本职应发挥的作用。三是让十八大精神“入行”，把十八大精神与加强执行力建设紧密结合。各单位、总部各部门负责人都要带头学习公司职代会精神和各项工作部署，把心思用在生产经营上，把精力投到抓落实中，以工作的实际成效来检验学习十八大精神的效果。党委将对活动周密策划，联系实际制定实施方案，力争取得实效。

2、开展“转、提、争”党建主题活动，促进企业发展。“转、提、争”就是转观念、提士气、争一流。具体讲，转观念，一是转变小富即安观念：领导干部要率先垂范，解放思想，敢为人先；广大党员要率先带头，知难而进，创新创业；广大员工要振奋精神，拼搏奉献，推动发展。二是树立全员经营观念：每个组织、每名党员和职工，都要成为公司的形象，一个支部一个堡垒，干一项工程立一个品牌；一个党员一面旗帜，做一项事业当一次表率；一名员工一个窗口，干一项工作树一流形象。三是形成全面服务观念：总部服务基层，转变作风，掌握实情，指导工作，破解难题，化解矛盾；项目服务业主，端正态度，全心全意，提升质量，安全施工，确保工期；领导服务群众，耐心细心，倾听呼声，访困解难，尊重意见，及时整改。提士气，即党员干部带头坚定信念，增强本领，敢于担当，弘扬正气，日常工作时调动士气，急难险重时鼓舞士气，四面楚歌时激励士气。争一流，即党员干部工作高标准，广大员工工作高品质，各项工作争一流，整体工作上台阶。党委将适时安排具体活动，推动主题活动深入开展。

3、深化党建工作路径，活跃党建工作形式。全面落实融入生产经营抓党建，抓好党建促进生产经营的要求，夯实工作基础，打造党建园地，深化工作路径，活跃党建形式，提高党建效果。

公司有高地。一是构筑理论高地。按照党委下发的33个论文成果方向，探索形成一批高质量的调研成果，把实践做法归纳成经验，把经验成果升华为理论，7月底前辑印下发，指导新的实践。二是构筑党员素质高地。两级党组织、党务工作者和全体共产党员要以崇高的理想信念、高度的责任担当，去谋事、干事、干成事，体现出党组织的高素质、高能力、高业绩。三是构筑先进典型高地。选树党建先进典型，弘扬正气，调动士气，打出锐气，发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，让党旗在项目一线高高飘扬。

网上有阵地。充分利用信息化条件，推进信息化党建步伐。切实做好公司党建网平台建设，党委部门抓好工作策划，及时更新网络平台，使党建网成为凝聚人气、传播信息、交流经验、树立典型的一个重要媒介和阵地，让党旗在互联网高高飘扬。

种好责任地，各党支部要认真落实公司党委的全年和各个阶段的工作安排，牢固树立党要管党、尽职有为、守土有责的意识，要结合实际，抓好落实。基础工作要扎实，各项制度要坚持，体系运转要到位，规定动作不走样。

培育自留地。在完成党委工作部署的同时，各支部要根据本单位特点，贴近思想实际，贴近关注焦点，贴近党员需求，开展多种形式的、具有自己特色的党建活动，丰富组织活动形式，活跃基层组织生活，做到党建工作正常化、受欢迎、有实效。

二、以“抓班子、育人才”为主线，提高领导班子和人才队伍层次

班子是企业发展的关键因素，人才是企业发展的活力源泉。新的一年，我们要进一步打造过硬班子，充分挖掘人才资源，提升企业内在素质。

1、抓好“四强四好”领导班子建设，引领企业发展。落实局党委“四好班子”创建要求，继续坚持“班子带、活动促、制度管、考评推、实践练、优化配、动态调、荣誉激、能上下、多交流”十种方法，进一步提升公司两级党组织和领导班子建设水平，以“四强四好”为抓手，增强班子建设的活力和张力，提升两级领导班子的昂扬锐气。

两级领导班子一定要做到把握原则能力强，政治素质好。坚定马克思主义理想信念，坚持党性原则，政治上靠得住，具有正确的政治方向和政治立场，大局意识强，理论水平高，富有远见卓识，在企业发展的困难面前具有斗争到底的韧劲和决心。两级领导班子一定要做到领导发展能力强，经营业绩好。优化领导能力，提升发展企业能力，工作上有本事，全面、超额完成上级下达各项考核指标，提升企业核心竞争力，促进企业又好又快发展。两级领导班子一定要做到促进和谐能力强，团结协作好。领导班子团结有力，沟通顺畅，整体功能明显，核心作用突出，凝聚人心能力强，职工群众信得过。两级领导班子一定要做到服务群众能力强，作风形象好。全心全意依靠职工办企业，聚精会神为职工群众服务，作风上过得硬，求真务实，昂扬向上，锐意进取，勤政廉政，公道正派，在广大职工中树立威信。

要坚持从严管理干部，认真落实领导干部选拔任用管理办法，抓好业绩考核和干部交流，加快建立干部“能上能下、能进能出”的管理新机制。要把应对当前困难挑战作为改进领导作风的严肃考场，在完成经营生产任务、解决复杂问题中考察识别干部，努力把两级领导班子建设成为素质过硬、攻坚克难、团结协作、廉政勤政的坚强领导集体，不断提高领导班子驾驭复杂局面的能力。

2、加强“六支”队伍建设，搭建人才梯队。从总体看，公司人才队伍数量比较充足，结构趋向合理。但在关键岗位、关键领域还缺乏领军人物。在一些专业、一些方面还缺少独当一面的骨干力量。着力探索培养、引进、使用人才的新途径，全面推进高素质经营管理人才、职业项目经理、党群人才、科技人才、海外人才、高技能人才等“六支队伍”建设是当务之急。要注重在重点难点项目、关键岗位上培养、锻炼、选拔青年人才。要进一步健全干部梯队管理体系、完善后备人才管理库、优化人才梯队结构，促使优秀人才脱颖而出，进一步形成人尽其才、才尽其用的良好局面，为企业持续发展做好人才储备。

3、多措并举，遏止人才流失高发势头。近年来，公司青年人才流失数量较大，这既有宏观环境、个人原因等客观因素影响，也有我们工作不太到位、不够重视的主观原因使然，需要我们认真思考和采取有针对性的措施。各党支部要从企业发展大局的高度，充分认识到激发人才活力、保护人才工作积极性的重要性。一是要正确处理员工成长性、忠诚度和贡献值之间的关系，既要提高员工的物质收入，又要关注员工的心理薪酬，同青年人才交朋友，多谈心，多帮助，多鼓励，多要求，努力营造愉快、和谐的工作氛围，使各类人才心里有归属感，工作有成就感，有盼头，能成长。二是要以引进急需的、留住现有的、用好优秀的为着力点，探索分配制度改革，健全完善人才激励政策，加大对关键岗位、优秀人才的精神和物质激励，让各类人才获得与其价值贡献相称的荣誉和待遇,使各类人才留得住、用得好。三是要把控制员工数量与提高队伍素质有机结合起来，育苗子、压担子、搭梯子。广泛开展岗位培训、岗位练兵、技术比武等活动，在工程的生动实践中使各类人才随着企业的发展同步发展，随着工程的深入成长成才。

三、以“树形象、塑品牌”为主线，提升一航文化和品牌建设水平

1、坚持企业文化融入管理，促进管理提升。要全面推进一航企业文化建设三版《纲要》和现场形象宣传作业指导书的宣贯，各项目部要在新《纲要》引领下及时调整项目文化建设的方向，提升项目文化建设标准化水平。公司确定9月为公司企业文化月，将开展企业文化现场推动会，深入研究企业文化对管理工作的融合和促进作用的发挥，集中展示和交流项目文化、安全文化成果。

2、强化品牌机制建设，做好品牌提升。充分利用参建各类大型工程之机，深入挖掘公司五大品牌资源，组织好一航子品牌建设，积极参与品牌资源评选活动，做好中交品牌申报，促进品牌建设取得实质性进展。公司“五大品牌”实行立项管理，要按照“建设有目标、工作有方法、地域有影响、业内有荣誉、媒体有展示”的要求，制定品牌建设方案，不断提升品牌资源体系的内涵和质量。

3、提高内引外宣水平，营造和谐发展氛围。以公司两会精神为指导，大力宣传公司发展中的重大事件、重要进展和突出成就，大力宣传夯实基础管理、提高发展质量、提升核心竞争力等方面的先进典型，大力宣传爱岗敬业、甘愿吃苦、默默奉献的最美航五人。要贴近基层，转作风，改文风，做好内部舆论引导。加大综合稿件策划力度，深入挖掘特色经验做法，努力增加《筑港报》《中国交通建设报》等外部媒体的上稿量。及时发布外网新闻，做好外部形象宣传。完善突发事件舆论应对预案，规避企业公关风险。

四、以“扬正气，促发展”为主线，提促廉洁自律和风正气顺环境

1、深化党风廉政建设，加强干部廉洁自律。深化廉政教育的形式、内容和载体，将每年3月份确定为专题教育月。通过研究确定廉政风险点、面对面廉政教育、聘请律师或检察院工作人员授课等方式丰富专题教育月内容，打造廉政专题教育品牌。坚持与各单位党政一把手签订《党风廉政建设责任书》，与中层领导干部签订《廉政承诺书》。认真落实执行《廉政风险防控机制手册》，形成闭合防控体系。创造风正气正的发展环境，提升两级班子浩然正气。

2、深入开展效能监察活动，为企业发展保驾护航。紧紧围绕企业发展的重点、难点、热点和薄弱点，抓好效能监察立项，通过扎实有效的监察工作，促进提升企业管理水平和效益。纪委办要与工程部、船机部、财务部、审计部和法律事务处紧密配合，形成合力，督导督办加服务，检查工作漏洞，指导基层工作，化解各种风险，突出监督实效。

3、转变工作作风，弘扬艰苦奋斗传统。要认真落实中央转变作风密切联系群众的“八项规定”，紧密结合公司实际和正在开展的管理提升活动，梳理会务接待、文件简报、后勤保障、职务消费、廉洁从业等相关制度规定及其执行情况，深入查找、剖析和改正存在的问题。要弘扬艰苦奋斗的优良传统，牢固树立过紧日子的思想，严格规范职务消费，压缩非生产性支出。领导干部要率先垂范，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动企风民风。

五、以“强保障、促和谐”为主线，提振员工士气和和谐企业氛围

两级领导班子要以中央即将开展的“为民、务实、清廉”群众路线教育为契机，坚持全心全意依靠职工办企业。以发展为主线，以改善民生为重点，从员工最关心、最直接、最现实的利益出发，送温暖，送关怀，使企业发展成果更多惠及员工。继续富有实效地开展导师带徒、技术比武、劳动竞赛、“三金一创”（金名字、金牌子、金点子、创最高纪录）、鹊桥联谊、文娱体育等各项活动，办好工地食堂，创造进取的工作环境、和谐的人际关系、丰富的文化生活、良好的后勤保障。要敏锐捕捉员工中的闪光点，加强表扬、宣传、记功和奖励的及时性。合理增加贡献突出、外埠远地、艰苦岗位、一线员工的收入，使之更加公平公正。加强员工民主管理，进一步畅通员工意愿反映渠道，建立和完善员工利益协调机制、诉求机制、矛盾调处机制、权益保障机制和利益维护的长效机制，发展和谐劳动关系。

六、以“夯基础、增活力”为主线，发挥共青团组织的生力军作用

各党支部要坚持“党建带团建”，支持共青团工作。两级团组织要围绕公司党政工作安排，以科学发展观为指导，强化顶层设计，注重工作实效，夯实工作基础，增强组织活力，不断探索青年工作和作用发挥路径,团结带领广大团员青年为实现公司持续健康发展奉献青春、智慧和力量。要围绕企业重点工程和重大项目，深入开展创建“青年文明号”、争当“青年岗位能手”和“青年突击队”活动，开展“管理提升青年先行”主题实践活动，激励青年立足本职，建功立业，创造一流工作业绩。

同志们，变局创造机遇，逆境激励超越。越是在困难时候，越是在挑战面前，越是对两级领导班子、两级党组织、全体党员和员工的重大考验。我们一定要牢固树立“信心比黄金更重要、办法总比困难多”的理念，始终保持开拓创新的工作干劲，始终保持迎难而上的顽强作风，凝心聚力克时艰，真抓实干促发展，为开创公司更加美好的明天而扎实奋斗！

第五篇：在职工代表大会上的讲话

在职工代表大会上的讲话

各位代表、同志们：

经行党委研究决定召开本次职工代表大会并选举了新的职工代表，会议通过了《xxxxx代表选举办法》，选举了我和xxx同志为职工董事、监事。感谢同志们的信任与关心，我们将恪尽职守、努力工作，为全行职工带好头、做好标兵，我们一定不断地学习，不断地进步，全心全意求发展，决不辜负同志们对我们的期望，同时也希望同志们给予我们不懈的支持。

面对2014年艰巨、繁重的工作任务，我行干部职工只要更加团结一致、坚定信心、迎难而上，就一定能全面完成各项任务，必将有效推动xxx农合行实现新的发展。

一、认清形势，抓住机遇，坚定打造现代化农商银行的信心 我x未来一段时间的战略规划主要围绕建设现代化xx来开展，改制农商行势在必行，做好做强xx，既是发展和改革的需要，也是提高我行金融服务水平、提升服务手段的需要，更是满足xx县人民群众不断增长的金融服务需求的必然需要，全行同志要把思想认识统一到这个高度上来。

同时，我们应该敏锐的意识到，xxx的发展推动着xxx县域经济的发展，xxx县域经济的发展壮大又为xxxxx的发展提供了广阔的市场空间。目前，省xx、xxx县委县政府对我行改制工作高度重视、关心，给我们提供充分的政策支持。因此，我们必须

抓住难得的发展机遇，坚定发展的决心，有效推进xxx农合行升级转型。我们要对发展充满信心，而且要将这个信心传递给全行每一名干部职工，要把坚定改革、锐意进取的信心渗透到我行金融服务的各个环节。

二、强化责任，狠抓执行，扎实有效推动各项工作全面落实。方向已经确定，目标已经明确，重要的就是执行，没有卓越的执行力，无论多么美好的愿望、多么宏伟的蓝图也只能是“空中楼阁”。对于我行而言，执行力不仅关系着我行改革转型的速度，而且直接影响着未来中长期规划的实施。

第一、增强执行力，干部是关键。2014年，市场竞争形势严峻，我行面临多个竞争对手的挑战，今年时间快要过半，对全面完成全年工作任务来说是时间紧、任务重，不稳定因素多。因此，全行各级干部务必高度重视、强力推进。提高执行力，责任是前提，能力是保证，没有责任谈不上执行，没有能力也保证不了执行。这就要求全行干部要以能力提升为目标，着力提高分析决策能力、管理规范能力和驾驭全局能力，不断增强事业心和责任感，带头坚决贯彻落实总行的各项工作部署和要求，切实将总行的决策和各项工作任务领悟透彻、落到实处，在维护我行企业稳定、巩固和扩大市场份额、提升企业形象等方面有所作为。

第二、增强执行力，职工队伍是根本。总行的各项工作部署，归根结底要由每一个职工去执行，执行力对职工而言，是一种敢于负责的精神、一种积极进取的态度、一种不找借口只找方法的习惯。今天到场的各位职工代表，有行中层干部、支行行长、一

线普通员工，是经全行500多名职工民主推选的优秀代表，同志们必须以身作则，引导全行职工养成良好的工作习惯，形成规范的工作行为，提高理解能力和执行能力。要自觉强化责任意识、创新意识、团队意识，积极、主动、高效、创造性地做好本职工作。

第三、增强执行力，管理是基础。为实现全年工作目标，总行领导和各部门、各基层支行也要就各自分工的工作，落实责任，细化措施，加强检查指导，强化经营管理，严格监督考评，打牢管理基础。力求使每个单位、每个部门、每个人都承担起推进我行发展的责任，进一步推动各项任务的全面完成。

三、强化党建，凝心聚力，为持续健康发展提供政治保证。第一、加强党组织队伍建设。2014年的第二批群众路线教育实践活动，全行各级党组织切实加强了党的建设，努力纠正“四风”，充分调动和发挥各方面的积极性和创造性，为我行持续健康发展提供了有力的政治保证。全行各级党组织要在今后的工作中充分发挥政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用，实现党建和思想政治工作与经营管理工作的全面融合。

第二、加强职代会建设。职工代表大会是我行实行民主管理、共谋我行发展的基本形式，是实行平等协商、协调劳动关系的重要途径，是职工行使民主权利的机构。此次当选的各位职工代表要努力学习国家法律法规，增强业务水平。职工代表要密切联系群众，维护职工利益，如实反映职工群众的意见和要求，不断提高政治觉悟和能力素质，为构建和谐企业，为我行改革发展提供

健康稳定的环境。

各位代表，同志们，我们今后面临的任务艰巨而繁重，责任重大而光荣。我们要上下一心，顽强拼搏，锐意进取，为全面完成2014年各项工作任务，为打造现代化的xxxx而努力奋斗！

谢谢大家。

〇一四年六月十三日 二