二、新一届政府五年奋斗目标

第一篇：二、新一届政府五年奋斗目标

2013年第1期

2013年3月12日

禅城

区内河涌污染整治情况的调研报告

近年来，区政府加大环保工作力度，把内河涌污染整治工作列入城市升级三年行动计划，区人大常委会更加强了跟踪监督。去年3月份，区人大办、城建环资工委会同区纪委效能监察室分别到相关职能部门及“一镇三街”开展调研座谈活动，重点听取了内河涌治理项目计划投资前期启动资金的落实、工程建设和招投标业务培训等情况汇报。今年3月7日，常委会组织全体委员和部分人大代表实地视察了亚艺湖、镇安污水处理厂、汾江河北岸等工程项目，广泛收集各方意见和提出整治建议，为今年6月份常委会对区政府开展水环境工作进行审议提供有力依据和参考。

一、基本状况和整治历程

禅城区共有河涌138条，总长216.8公里，其中主干河涌27条，支干河涌23条，支涌88条。目前，禅城区已完成河涌整治总长约54.4公里。

目前，禅城区初步构建起污水收集处理系统骨干体系，建成污水处理厂5家，处理能力60.4万吨/日，建成配套污水管网约130公里（雨污合流制管网1750多公里）、污水提升泵站14座。

禅城区内河涌整治历程分为三个阶段：

第一阶段：1980年至2007年，四次整治遏制汾江河污染。

27年间，面对城市高速扩张与内河涌水质恶化的突出矛盾，市政府投入45亿余元进行汾江河整治。1980年投资260万元兴建沙口水闸、疏浚河道，使汾江河水质有所好转；1989年，汾江河水质再次恶化，佛山市成立汾江河综合整治小组，投入1500万元完成了汾江及军桥涌疏浚工程、镇安污水处理厂首期等工程，使汾江河污染得到了一定程度的控制；1996年至2000年，市共投资10.4亿元整治汾江河，重点实施企业污水排污整治及集中处理、河道堤岸建设及清淤工程，使汾江河水污染得到遏制；2001年至2006年，市政府再投资35亿元，对整个汾江河流域实施了截污、引水冲污、工业废水集中处理中心站建设等八项工程，汾江河水质得到好转。

第二阶段：2008年至2010年，三年汾治实现河水变清。

2008年至2010年，由于污染速度远快于治污速度、污染物排放远大于汾江河的环境容量，汾江河水质日趋恶化，市政府下决心启动了声势浩大的汾江河综合整治工程。禅城区作为汾江河综合整治的主战场，投入16.65亿元，强势推进一批综合整治重点工程项目，实现 “三年江水变清”的目标。

第三阶段：2012至2014年，实现主干河涌不黑不臭目标。

禅城区正在实施水环境综合整治项目，总投资约12.75亿元，包括“城市升级三年行动计划城乡环境整治”及“禅城区水环境整治提升”两大类项目，总计76个子项目。整治将建成覆盖全区的污水收集系统，使城市污水处理率达到95%以上，同时，活化内河涌水系，实现主干河涌水体不黑不臭、持续变清。

至2012年，佛山市、禅城区两级政府累计投入内河涌污染整治资金近60亿元，其中，1980年-2007年，市政府投入汾江河等内河涌污染整治资金45亿多元，2008年至2010年，禅城区汾江河整治实际投入治水建设资金达16.65亿元，2012-2014年禅城区水环境综合整治项目计划总投资约12.75亿元。

二、主要整治措施和成效

（一）项目带动，以大规模工程建设推动大整治

2007年以来，我区内河涌污染整治主要包括五大工程：

污水处理：禅城区扩建污水处理厂2座，新建污水泵站5座，铺设污水管道超过36公里；污水处理能力由45万吨/日提升到60.4万吨/日。

河涌及岸线整治：完成河涌岸线治理12.4公里, 清淤河涌68条，长度54.4公里。污染企业整治：整治污染企业78家（含计划外49家），其中计划内29家减少污水排放5.88万吨/日。景观绿化：新增绿化面积12万平方米，形成汾江“十里绿化长廊”。

其他工程：包括汾江河建成生态浮岛6285多平方米，安装曝气机9台；打造“中山公园活水园”治水教育基地。

（二）建章立制，以制度维护和保障内河涌污染治理成效 我区制订了《禅城区排涝河涌（暗涵）管理办法》、《禅城区汾江河流域河涌综合整治与管理工作方案》等。2008年起，我区与各镇（街）签订了《佛山市禅城区排涝内河涌管理目标任务责任书》，明确了主、干、支涌的管理责任。2009年，按市汾治指挥部精神，我区制定实施了《禅城区汾江河流域河涌综合整治与管理工作方案》，明确由涌长对辖区内河涌综合整治工作负总责等制度。

（三）攻克难点，亚艺湖水质治理收效明显

几年来，落实“两园”工程，改善湖涌水质。特别是去年以来，我局对亚艺湖周边水环境情况进行勘查，对周边企业进行排查，对关键点位进行采样监测，湖景路污水干管工程、亚艺湖周边管网改造工程投入运行，实现减少流入亚艺湖污水约1万吨/日；实施科学有效的调水方案，加强了亚艺湖水系的引排水调度，加快了水体置换速度，使亚艺湖水质得到了较为明显改善。

经过一系列的整治，取得了六个方面的成效：

一是流域水质明显提升。汾江河主要河道水质明显改善，整体水质已由劣Ⅴ类逐步向Ⅴ类转变，汾江河水不黑不臭、三年江水变清的目标已基本实现，2009年及2010年，已停26年的龙舟竞渡传统民俗再现汾江河，充分展示了汾江河整治的阶段性成果。

二是源头截污和处理能力增强。通过扩建污水处理厂、完善污水管道等措施，显著提高了污水处理能力和污水日处理量。

三是河涌行洪排涝功能增强。通过整治和清淤，内河涌引排过流能力进一步增强，有效防御了近几年及此大暴雨的侵袭。

四是沿岸绿化提升景观价值凸显。在汾治中，我区通过清拆违法违章建筑、改造低矮破旧厂房、扩大沿岸绿化面积等措施，美化了汾江河沿岸的景观，提升了河流两岸的景观价值。

五是群众满意度提高。汾江河整治从污染源头抓起，铁腕淘汰沿岸污染企业、建设排污设施、改造沿岸景观，使汾江河水以及相关的河涌水质由黑变清，汾治工作得到了社会各界的肯定。

六是全民治水理念日渐形成。汾江河整治中，我区坚持舆论宣传先行，开展汾江河全民整治、市民游汾江、万人清水行动、汾江河龙舟赛等活动，汇集社会力量共同参与汾江河治理，全民治水的格局逐步形成。

三、存在的主要问题

调研中，我们也看到当前内河涌整治工作存在的一些困难和问题，主要有四个方面：

（一）配套污水管网不完善。厂区建设超前，配套污水管网不完善。区内仍以合流制管网为主，现有分流制管网120多公里，约占总规划30℅。雨污分流系统建设受制于道路及线位、征拆影响，难以短期内全部实施完成。

（二）村级污水收集难度大。城中村排水系统不完善，大量污水直排河涌。同时，因排污口多且零散，排水不成系统，难以通过大规模征拆来建设常规截污管网收集污水。

（三）工业废水不达标排放。部分企业向河涌及市政管网直排不达标工业污废水，造成水体污染。

（四）部分河涌岸线脏乱差。由于历史原因，部分河涌沿线存在大量违章建筑及乱倾乱倒现象，周边环境恶劣。

四、提出的意见和建议

抓好内河涌的整治是建设美丽佛山的重要举措。区政府相关职能部门要高度重视，树立责任意识，争取切实有效措施，正确处理好经济发展与保护水环境的关系，促进经济发展与环境建设两不误。为此，要着重抓好以下

几方面工作：

（一）要规划先行。要把治理内河涌尤其是城市污水、排水管网建设与城市发展规划结合起来，做到雨污分离；要突出规划的整体性、系统性和严谨性，深入研究新区建设、老区改造、废水排污管理规划、城郊的排污管理规划等课题，根据水质污染状况、污水排放状况和治理情况、城乡经济发展状况的要求，制定出年度实施规划，打造岭南水乡特色建设，提升城市建设水平。

（二）加强内河涌的管理制度建设，全面落实内河涌的管理。要建立内河涌日常管理的长效机制，强化内河涌的管理，探讨分级管理的模式。内河涌整治，如果管理跟不上，就会造成一边治理，一边污染的状况，所以，从长远看，管理更重要；要完善内河涌保护和管理办法，明晰内河涌的权属，各部门的管理责任，为河涌违法行为提供执法依据。各镇、街道应制定符合自身实际的管理办法，各村（居）制定有约束力的村规民约。

（三）要加大资金投入，分步完善污水管网骨架。结合道路交通、河涌整治及片区开发，搭建完善污水管网主体框架，逐步完善次支管网，提升覆盖率；对城中村这样的难点，实施简易截污工程。通过沿涌铺设临时截污管/截污渠及设置小型提升泵站，将污水输送至就近污水干管后转输污水厂处理。

（四）要从源头治理，强势打击非法排污和实施减排。开展环保联合执法，打击非法排污、乱倾乱倒行为；同时，结合产业升级，推动产业结构调整及清洁生产，实施污染企业整治，推进结构减排。要继续加大污染违法、违章建筑等查处力度，特别是对个别企业偷排污水、倾倒淤泥垃圾要严肃查处，做到有法必依、执法必严；理顺机制，确保镇（街）在内河涌保护和开发过程中权责统一。

（五）要深入治理，恢复河涌功能和重塑美好环境。实施活源工程，对河涌清疏，建设引排水泵站强化生态补水，提升河涌过水能力及环境容量；同时，以截污优先，适当兼顾景观。对部分河涌岸线进行修整及简单绿化，结合地块开发和城市管理，打造滨水景观亮点。

（六）要加大宣传教育力度，提高群众保护河涌、珍惜资源的意识。从中小学校开始就对学生进行环保教育，通过开展宣传、教育、专题讨论等，在社会上营造良好的气氛，做到全社会共建共管。

（七）要采取综合整治措施。河涌污染整治不能单单依靠水务、环保部门的力量，更需要政策的力量来引导，这涉及到土地规划调整、产业结构布局、工商、税务等部门与镇街联动、齐抓共管才能实现治污效益。

（区人大常委会城建环资工委）

抄报：区五套班子领导，区法院院长，区检察院检察长

发送：区人大代表，区委区政府职能部门，区人大常委会各工委，依法治区办，南庄镇人大主席团，各街道人大工委

（共印240份）

第二篇：新一届政府区长就职演说

首先，请允许我代表新一届区政府班子成员真诚的向各位人大代表表示衷心的感谢，感谢同志们对我们的信任和支持。我们将在新一届政府的任期内，团结协作，努力工作，以优良的工作业绩来回报各位代表的信任和期望。

目前，全区正处在承前启后，加快发展的关键时期，我们新当选的新一届政府班子成员，有信心也有决心同全区广大干部群众一道，与时俱进，开拓创新，共同开创美好的明天。

新的一届政府，在今后的工作中，要坚持把加快发展做为第一要务，牢固树立以经济建设为中心的意识不动摇；要一以贯之的贯彻“工业强区、商贸兴区、招商引资和旧城开发”四大战略，推动全区经济更快、更好的发展；要继续发扬讲团结、顾大局的优良传统，坚持在区委的领导下，团结政府一班人，认真贯彻民主集中制原则，坚决贯彻执行区委的各项决定。要坚持依法行政，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，重大决策充分走群众路线，广泛听取各个方面的意见和建议，使决策民主化、科学化，切实防止和避免工作中出现大的偏差。要继续加强与地区各大企事业单位的交流与联系，主动为地区各大企业、各个单位搞好服务。要切实关心弱势群体的生产生活，特别关注国有企业及区属企业的改革、脱困与发展，努力通过发展区域经济为下岗职工创造更多的就业机会。要努力培养廉洁高效的工作作风，坚持勤政廉政，自觉抵制腐败行为，切实搞好政风建设，树立良好的政府形象。

作为新一届政府的区长，我将时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，心为民想，利为民谋，真心实意为人民群众办实事、办好事；我将以扎扎实实的工作作风，勤勤恳恳的工作态度，尽职尽责的干好每一项工作；我将自觉接受区委的领导和人大的监督，认真吸纳人民政协的诤言良策，听取各方面的意见和建议，维护几大班子之间的团结；我将进一步加强学习，不断提高自已驾驭经济工作和应对纷繁复杂局面的能力，以勤补拙，用全身心的投入来弥补自身能力上的不足。在此也恳切希望各位代表，能一如既往地关心支持并监督我和政府的工作，多提批评意见，以使我们能及时地发现问题，解决问题，找出工作中的不足和差距，采取积极有效的措施加以弥补和纠正。

各位代表，明年是实施“十五”计划的关键之年，也是本届政府的开局之年，做好明年的工作，对全区今后一个时期的发展关系重大，让我们在区委的领导下，认真贯彻落实十七大精神，与时俱进，开拓创新，为全面完成明年的各项工作目标而努力奋斗！

谢谢大家！

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第三篇：二○○五年政府采购上半年工作总结

二○○五年政府采购上半年工作总结

二○○五年政府采购上半年工作总结2007-02-06 09:45:10

××××年政府采购上半年工作总结

××××年以来，我县政府采购制度已稳定的逐步走向正规化。在各级党委、政府的正确领导和高度重视下，按照我县财政工作的总体部署和财政改革的总体要求，以《政府采购法》为基础，认真贯彻上级下达的各项文件精神，积极探索，开拓进取，与其他财政改革协调配合，推动全县政府采购工作向前发展。政府采购在加强财政支出管理、深化财政体制改革、提高财政资金使用效益、发挥宏观调控作用、促进廉政建设等方面起到了积极作用，取得了良好的经济效益和社会效益。主要表现在：政府采购范围逐步扩大，政府采购规模保持稳

步增长势头；政府采购管理体制逐步理顺；政府采购制度建设不断完善，为依法采购提供制度保障；《政府采购法》学习、宣传、培训更加深入广泛，为法律的贯彻实施创造了良好的社会环境；政府采购基础性工作进一步加强，政府采购行为日益规范；政府采购透明度建设、评审专家和信息统计工作更加完善；采购管理人员和执行人员素质都有了进一步提高。

一、政府采购范围不断扩大，政府采购规模保持稳步增长势头

我县根据社会经济发展状况和财力状况，科学制定政府集中采购目录和限额标准，增加政府采购项目，降低限额标准，扩大政府采购范围和规模，截止×月×日全年任务完成如下：××××年全县政府采购计划规模万元，目前实际采购规模达到万元，采购次数次，完成年初目标任务的。采购项目预算数万元，实际支出采购金额万元，节约资金万元，资金节约率为。

按采购类别划分，货物、工程和服务采购分别占采购规模的、和；

按采购形式划分，集中采购和分散采购的比重分别为和；

公开招标占采购总额的，财政直接支付比重为。

二、政府采购管理体制逐步理顺

我县基本理顺了政府采购管理体制，形成了政府采购领导机构、监管机构、执行机构三个层次管理体制，建立监管职能和执行职能相互分离、相互制约的运行机制，政府采购管理机构与执行机构的职责更加明确，操作更加规范。

三、政府采购制度建设得到加强，依法行政和依法采购意识普遍提高

为了进一步规范政府采购行为，我县制定出台了有关政府采购监督管理、政府采购操作程序、评审专家管理、提高政府采购效率等方面的各项措施和制度，为正常有序地开展政府采购工作提供了依据。

四、以网络平台为依托，建立了滑

县政府采购“评审专家库”、“商品价格信息库”、“供应商信息库”，进一步加强政府采购透明度建设

为更好地体现政府采购的公开透明、公平竞争、公正原则，政府采购办建立了政府采购“评审专家库”、“商品价格信息库”、“供应商信息库”，实行政府采购评审专家和政府采购供应商管理相分离的制度，达到了三库中评委和供应的随机抽取要求，增加评委与供应商抽取的透明度；商品价格信息库则以时效性为基础，以供应商的即时报价为依据，掌握市场发展趋势与行情。根据我县政府采购专家管理体制建设总体思路即以信息化管理系统为依托，制度建设为保障，专家队伍为核心的政府采购专家管理体系，政府采购评审专家库实行动态管理，专家人数和专业随着政府采购规模的扩大和政府采购业务的需要，在使用中不断充实完善。

五、加强政府采购基础性工作，进一步提高规范化管理水平

半年来，政府采购工作由起步阶段的在发展中规范，逐步转变为现在的在规范中发展。为规范政府采购行为，尽可能减少人为干预，通过不断总结和摸索，在政府采购组织形式和采购方式的确定上，遵循既要严格依法办事，又要提高办事效率的原则，制定了一套较为行之有效的采购程序，并通过挂牌办公向各当事人说明政府采购业务流程，通过规范的采购程序增加工作的透明度。政府采购信息统计工作作为政府采购的一项基础性工作，克服了人手少、工作量大、统计手段相对落后、基础管理薄弱等不利因素，确保信息统计报表及时上报，报表质量和分析水平进一步提高。××××年，为及时反映全县政府采购工作开展情况，准确掌握采购任务完成进度，了解工作中存在的问题，在年报、季报制度的基础上建立政府采购统计月报制度，并以简报的形式报送有关部门和领导参阅。

六、进一步完善政府采购监督体

系，充分发挥政府采购监管职能

一是从采购项目申请到采购资金的结算支付，都建立了比较完善的操作规程和监督手段；二是针对不同对象分别制定了不同监督管理办法；三是政府采购重大问题提交县政府采购领导小组进行研究审批；四是建立了财政部门为主，纪检监察、审计等部门共同配合的有效监督机制，主要政府采购活动均邀请纪检监察部门进行现场监督。五是开展了政府采购服务反馈制度。通过反馈调查活动听取各方面意见和建议，总结经验改进不足，以更高的效率和更好的服务质量来开展政府采购工作。

七、积极探索政府采购工作的新途径，政府采购工作有新的突破

一是我县服务类政府采购工作有了新的突破。××××年签订了本县定点车辆保险协议，实施了公务车辆保险暂行办法，建立了一车一档，为××××年滑县全面推开服务类政府采购工作奠定了基础。服务类政府采购制度的实行，对于

加强行政事业单位车辆管理，堵塞漏洞，必将起到积极的促进作用。

二是对零星采购的办公用材料和空调实行协议供货制度。目前已和家空调销售商签订了协议书，并试行运行。

三是提出了构建政府采购网络平台的基本思路，并设计出了相应的一系列软件和网络搜索系统。该平台以滑县政府采购“三库”的数据为基础资料，以网络为依托，与其他各县区实行信息互通、资源共享的政府采购区域市场，实现上下连动式采购、区域间横向联合采购。

八、积极开展政府采购调研活动，加大学习、宣传、培训力度

一是通过对其他各地、市、县的学习和调研，把可借鉴的经验和做法付诸工作实际，一定程度提高了工作效率。二是根据实际工作，写出自己的经验总结，对政府采购工作中的各种利弊进行条理性分析，并提供给其他政府采购部门参考。三是将工作中的突出点以简报

和信息的方式，编发给各单位。四是利用新闻媒体，积极宣传我县政府采购工作开展情况，让全社会了解政府采购制度的精神和内容，努力营造自觉执行政府采购制度的良好社会氛围。

我县政府采购工作半年任务基本完成，取得了可喜成绩，但还存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）宣传力度不够，认识还不够到位。尽管我们作了大量的宣传工作，但由于政府采购是一新生事物，目前，在全社会还没有完全深入人心，还没有成为大家的自觉行动，执行政府采购法的社会环境还有待于进一步改善。

（二）政府采购整体工作仍处于低位运行。表现在政府采购范围较窄，采购规模小，货物、服务和工程三类采购发展不平衡，政策功能和监管作用发挥不够。

（三）采购行为不够规范。存在采购预算和计划编制难，采购资金管理不

规范，部分单位不能严格按采购程序实施采购，虽然一再强调，仍然有采购后备案的现象发生。

第四篇：二OO五年政府办工作计划

二OO五年政府办工作计划

2005年政府办工作的指导思想和总的要求是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，扎实搞好保持共产党员先进性教育活动。以科学的发展观全面加强机关思想和作风建设、进一步规范办事程序、努力提高办文水平、不断改善服务质量的四项任务，在“积极主动、深入扎实、创新提高

”上下功夫，充分发挥参谋助手、综合调研、督促检查职能作用，为政府中心工作大局服务。

一、深入开展“保先”活动，加强机关自身建设

1、提高执政能力。积极适应新形势，不断加强学习，扎实搞好保持共产党员先进性教育活动，增强机关工作人员的党性观念、政治观念、大局观念和群众观念；认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神，不断增强理论水平和解决实际问题的能力，切实提高执政能力，更好地推动各项工作的开展。

2、切实转变工作作风。以“保先”教育活动为契机，切实加强机关作风建设。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立正确的政绩观。注意倾听基层和群众呼声、下大力度解决好人民群众关注的热点、难点问题，尽心尽力为群众排忧解难；发扬求真务实的作风，抓住主要矛盾，解决重点问题。按照“提速、提质、提效”的要求，进一步完善抓落实的工作机制，明确责任，严格奖惩，提升执行能力，提高行政效能，保证政令畅通，把各项工作扎扎实实推向前进。

3、牢固树立廉政形象。通过学习，做到学以致用，充分体现共产党员的先锋模范作用。牢记“两条务必”，始终保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，保持艰苦奋斗的作风，真正做到廉洁从政、勤政为民。进一步加强机关工作人员、特别是领导干部廉洁自律教育，坚决反对各种奢侈浪费行为，耐得住艰苦、抵得住诱惑，发扬自觉抵制拜金主义和享乐主义的侵蚀。落实好党风廉政责任制和责任追究制，下力量纠正各种损害群众利益的不正之风，切实维护、牢固树立政府的良好形象。

二、突出搞好四项工作，全面服务一个中心

1、努力提高办文水平，切实把好办文质量。随着管理体制的日臻成熟和办公法规的渐趋完善，公文作为行政机关行使管理职权，传达、贯彻党的方针、路线，宣传实施政策、法令的基本工具，一要认真把好公文关，坚决按照《国家行政机关公文处理办法》严格把关，注重公文体式的规范性，做到文种准确，格式规范、行文规则；二要严把文件审核关，以符合国家方针、政策和法律、法规有关规定为标准，力求语言精炼、通俗易懂，注重其直接效用性，切实把好办文质量，提高办文效率，树立政府权威；三要进一步建立健全办文制度，规范办文程序，使公文办理工作，逐步走上科学化、制度化、规范化。

2、切实加强综合调研，强化深入调研重点。进一步巩固调研工作在办公室的龙头地基础地位，充分运用办公室的有利条件，围绕各级党政领导和各级政府所关心的问题；围绕县人民政府的中心工作；围绕各级党政部门制定的政策执行情况；围绕县域经济运行中的热点和难点问题；围绕社会广大群众关心、关注的问题，选择一些具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入调查研究，客观地综合分析当前社会经济的发展态势，各项政策的落实情况，及时、准确地提供给领导，为解决政策执行过程中出现的新情况、新问题，提供宏观决策的科学依据。全年计划撰写综合调研材料40－50篇。

3、强化信息编写定位，突出信息报送作用。充分把握信息时间观念，突出信息在指导实践中的作用。坚持有喜报喜，有忧报忧，尊重事实的原则，广泛收集全县各个领域的重大热点、难点、焦点问题和先进的工作经验，时刻关注外界动态，积极收集外地各项工作的新经验、新作法、新成果，及时、准确、全面地向各级领导报送，并及时编发，为领导决策提供参考，充分发挥领导的助手作用。全年计划采编报送信息320条以上；编发《花垣政务信息》48期；《政府工作通报》12期；《花垣经济工作》8期。

4、突出督查中心任务，加大督查督办力度。围绕政府中心工作；围绕国务院、省人民政府、州人民政府、县人民政府的重要决议、决定、决策以及各级政府领导的重要批示、交办的事项；围绕人大代表、政协委员的建议、提案。进一步加大督查力度，做到有令必查、令行禁止，确保政令畅通，以推动政府各项工作落到处，更好地服务花垣的各项事业。

三、提高四个服务水平，完成四项工作任务

（一）做好四个服务

1、认真做好群众来信来访，切实解决群众疑难问题；

2、承办部门会议审批，搞好各类会议服务；

3、加强对大礼堂和会议室的管理，搞好后勤保障和机关安全保卫工作，确保机关工作正常运转；

4、加强同海外华侨的联系，配合做好招商引资，时刻关注侨眷属，为侨眷属排忧解难。

（二）完成四项任务

1、完成县政务中心建设，确保6月底投入使用。为切实转变政府职能，提高服务质量，维护人民

群众的根本利益，加快依法行政的进程，加强对权力运行过程的监督，切实把人民赋予的权力置于法律和群众的监督之下，县政府决定在全县全面推行政务公开制度，开办政务大厅，集中公开行政事务。政府办要积极牵头筹建县政务中心，确保按期投入使用。

2、切实做好扶贫联系工作。深入扶贫联系村，认真开展调查研究，结合联系村的位置、资源特点，抓好本年

度的扶贫规划和实施工作。

3、抓好政府可视电话会议网络、办公自动化系统、公众信息网络建设，积极推进政府上网工程。

4、积极为县人民政府行政职权提供法律服务，加强监督行政执法部门依法行政，协调好城建工作部门之间关系；指导有关部门抓好今年城镇化建设和城镇规范化管理；协调好有关行政执法部门之间的关系和行政争议等工作。

第五篇：政府五年工作总结

政 府 工 作 报 告

2011年12月8日

各位代表：

五年来，乡人民政府紧紧围绕县委、县府提出的“生态立县、水电强县、旅游兴县”的发展战略，在乡党委的领导下，在乡人大主席团的监督支持下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以党的十七大为指针，全面贯彻落实科学发展观，团结和带领全乡广大干部群众，取得5.12特大地震抗震救灾的伟大胜利，全面投入到灾后恢复重建和经济社会发展、切实保障和改善民生，努力构筑经济繁荣、民族团结、和谐稳定的社会局面，使全乡经济和社会各项事业保持了持续、稳定、健康发展的良好势头，各项工作强力推进，全面完成了乡十一届人民代表大会第一次会议确定的各项目标任务。完成固定资产投资项目26 个，投资总额2508万元；全乡农业生产总值达2088万元，与2006年相比增长146.5%，年递增30%；规模工业企业总产值达到4620万元，与2006年相比增加3200万元；农民人均收入达到3630 元，年增加360元；全面落实兑现国家粮食种植综合直补，提高了农民种粮的积极性，全乡粮食播种面积达到2310 亩，粮食总产量达1250吨，与2006年相比增加500吨；发展草木本药材3000 亩，与2006年相比增加2400亩；因地制宜发展

养殖业，全年生猪年出栏2100 头，与2006年相比年增加500头；大牲畜年出栏500余头，圈存2200 余头；新农合参合率达到98%，强力推进各项民生工程，依法协调税收征管工作，年实现税收入库90余万元，年增长30%；计划生育率96%，人口自然增长率为2‰。其具体工作体现在以下八个方面：

一、因地制宜，注重发展特色产业、骨干产业，农业产业呈现新的发展形势

结合本地自然优势，坚持可持续发展，狠抓特色骨干产业基地建设，突出以畜牧、药材、无公害优质蔬菜等重点产业，充分利用当地大量荒山、荒坡的优势。发展以黄柏、厚朴为重点的三木药材3000亩；推广种植以韩国萝卜、莲花白、优质白菜为主的无公害蔬菜1500余亩；大力发展适宜本地种植的大黄、当归、木香等传统草本药材1000亩；通过申请支援民族不发达地区资金，在全乡发展厚朴林基地2200亩；积极引导农民改变传统放牧方式，进行品种改良，实行科学养殖，发展养殖大户5户，实行年出栏大牲畜500余头，圈存2200余头；并根据市场需要，大力倡导老百姓发展中蜂养殖，使虎牙的腊肉、蜂蜜成为县内外有名的特色产品，为群众增加收入奠定了坚实基础。

二、充分利用旅游、矿产、水电等资源开发优势，不断增加群众收入

五年来，乡政府围绕旅游、矿产、水电为重点的资源开

发，充分发挥资源优势，加大了旅游宣传促销力度，引导农民完善了旅游配套服务设施，弘扬民族传统文化，利用本地民族特色，大力发展了一批乡、村农家乐为一体的接待点，提升了虎牙旅游的社会知名度，并结合水电、矿产开发的有利时机，引导农民发展运输行业和其他服务行业为主的第三产业，就地转移当地富余劳动力，增加了群众收入。

三、众志成城，取得“5.12”抗震救灾伟大胜利，全面完成三年灾后恢复重建任务，全乡环境面貌焕然一新

千年一遇的“5.12”地震给全乡人民造成巨大损失，房屋、道路、人畜饮水等基础设施和公共服务设施严重受损，全乡受灾665户，2502人，直接经济损失312万元，在特大自然灾害面前，乡政府在乡党委的正确领导下，沉着应对，带领全乡广大干部群众奋力抗震救灾，使全乡灾民第一时间得到了妥善安置，未出现重大社会不稳定因素，加强了抗震救灾资金、物资管理。在做好本乡抗震救灾的同时，还组织了乡级机关干部十余人到极重灾区南坝、平通支援抗震救灾。在很快时间内将工作重心由抗震救灾转向灾后重建，对全乡灾后恢复重建工作进行科学规划，牢固树立了“抓项目就是抓发展”的理念，紧紧抓住灾后重建和国家扩大内需、促进增长的重大机遇，仅仅半年时间，完成了全乡22户农房灾后重建及554户农房维修加固，按照“拟建项目抓紧开工、在建项目加快进度、竣工项目早见成效”的原则，在做好以学

校、卫生院、雪宝顶自然保护区重建项目为重点的公共基础设施重建项目建设协调服务工作的同时，强力推进全乡以河堤、通村道路、人畜饮水、村级公共服务设施等为重点的灾后重建项目。在项目重建过程中，乡政府干部职工加强了项目质量的监管，确保了灾后重建项目无重大质量问题，灾后重建资金严格按照专帐管理、专户核算的要求，达到了规范化管理，使全乡灾后恢复重建实现“三年重建、两年基本完成”的工作目标。

四、统筹兼顾，加快民生工程项目重建，推进农村基础设施建设

五年来，乡政府把农村基础设施建设列为工作的重中之重，利用灾后重建和国家扩大内需的有利时机，强力推进以通村道路建设、扶贫新村建设为重点的农村基础设施重建步伐，一是完成了全乡四个村扶贫新村项目建设及一个贫困村灾后重建项目，通过项目实施，改善了全乡5个村600余户、2500 人的生产生活环境条件，村容村貌得到较大提升。二是通过争取通村道路项目资金，结合灾后重建，完成了高山堡村、占口村、上游村、虎丰村四个村的通村道路建设，解决了农民“出行难”问题；三是争取支援不发达地区发展资金和贫困村灾后重建项目资金，在全乡五个村安装太阳能热水器300余台；完成沼气池建设210口，维修沼气池90余口；改善了农村以能源、环境为重点的基础设施建设。四是严格

兑现了各项涉农、惠农政策，实施了党员干部帮扶困难群众的工作机制，落实农村低保政策，使低收入贫困人口生产生活条件得到了保障。五是城乡社会事业不断发展，新型农村合作医疗参合率达到98%，农村医疗卫生事业得到健康发展；落实城镇再就业人员及各类农村实用技术培训得到巩固，提高了农户参加政策性农业保险和小额人身保险的积极性，增强了农村、农民抗击自然灾害风险的能力。

五、林业、计生、国土、民政和信访工作依法开展 林业、计生、国土、民政和信访工作是政府日常工作的重点。各项工作实行一把手负总责，分管领导、主管人员具体抓，村社干部密切配合，形成齐抓共管的工作态势，层层落实目标任务，逗硬考核，奖惩挂钩。乡林业站组织村、社全面完成了集体林林权制度改革工作。扎实做好了护林防火、天然林和野生动植物保护工作，16 万亩森林得到有效管护，积极组织全乡村民开展春季植树造林，生态环境得到持续改善，350 亩退耕还林得到进一步巩固。乡计生办认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》，以宣传教育为主，充分调动各村计生信息员的工作积极性，对全乡婚育情况进行了全面清理，对违规生育人员进行批评教育和处罚，加强了计生优质服务和“三查”工作，综合结育率100%，人口自然增长率为2‰，全面落实了计生奖励政策，计生帮扶工作进一步加强。加强《婚姻法》的宣传，依法做好结、离婚登记工作，增强了群众婚姻法制意识。认真贯彻落实土地管理政策法规，增强了广大群众珍惜和合理利用每一寸土地的新观念，依法管理征占用土地。对全乡重点地质灾害点落实了监测人员，加强了地质灾害点的预防和监测工作，制定了各项应急预案并在每年进行了应急演练。正确处理群众来信来访，做好调解疏导工作，达到了小事不出村，大事不出乡，真正把矛盾处理在萌芽状态，确保了农村社会稳定，群众安居乐业。民政工作得到进一步加强，全乡五保户做到应保尽保，民政资金专款专用，六、狠抓重点项目建设协调服务工作，强化安全生产，确保一方平安

为了本乡经济健康持续发展，社会不断进步，群众增收致富，始终把重点项目建设和企业的协调服务工作列入乡政府的工作重点，五年来，乡政府成立了水电矿产等重点项目开发建设协调领导小组，落实专人，明确职责，深入矿产企业、水电开发企业和重点工程建设现场开展协调服务工作，为辖内重点项目开发企业创造了良好、宽松、安全的生产经营环境，确保了水电开发施工建设进展顺利，矿产开发企业和各项重点建设生产正常高效运转。安全生产工作做到分工明确，责任落实，形成了安全生产齐抓共管“纵到底，横到边”的工作机制，加强企业生产、工程建设、农村用电、用火安全的宣传教育，做到了家喻户晓，深入人心，提高了全

乡安全责任意识，确保一方平安。

七、深入扎实开展城乡环境综合治理工作，民主法制建设和平安创建工作扎实推进

深入开展城乡环境综合治理工作是省委、省政府的一项重大工作部署，乡政府按照县委、县府的统一部署，把城乡环境综合治理工作与灾后恢复重建、基础设施、生态环境等重建紧密结合起来。完善了乡、村环境治理工作目标，以治脏、乱为重点，落实了保洁工和场镇门前三包责任，实施村庄院落清洁化，改善了农村生活环境面貌。

巩固“四五普法”成果，全面开展“五五普法”工作，提高了全乡人民的法律意识，扎实开展社会综合治理工作，充分发挥公安派出所的职能作用，坚持打防结合，预防为主，妥善处理各类突出矛盾和群体性事件。以建设平安乡镇、平安机关、平安村社为目标，“平安创建”工作取得实效，坚持党的领导，人民当家作主和依法治乡有机统一。

八、以服务人民群众为宗旨，努力加强政府自身建设 五年来，乡人民政府坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，认真履行政府社会管理和公共服务职能，以发展经济和构建和谐社会，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益为着力点，政府一班人牢固树立真抓实干、务求实效的工作作风。一是坚持查实情、讲实话、重实干、办实事、求实效，增强政府工作人员“为官一任、造福一方”的公信

力，确保令行禁止，政令畅通。二是坚持一个“廉”字，建设廉洁型政府，严格执行党风廉政建设和反腐败工作的相关规定，营造了风清气正的发展氛围。三是坚持依法行政，建设法治型政府，严格按照法定权限和程序履行职责，做到政企分开、政资分开、政事分开，严格招待政府投资招投标制度，依法处理了社会和经济事务。

回顾五年来的工作，虽然取得了一些成绩，也存在一些不足：一是农业产业结构调整缓慢，没有形成支柱产业，农民增收项目少，增收不稳定；二是群众观念陈旧，法律意识不强，没有认识到项目建设和外资企业入乡发展的重大意义，增加了重点工程项目开发建设的协调服务工作难度；三是农村基础设施条件薄弱，群众意愿高，观念意识差，积极性不高；四是政府工作方式与新形势、新任务的要求还存在一定差距，很多工作规划落实还需进一步加强。