强化整顿提高突出升级晋位全面推进农村创先争优活动

第一篇：强化整顿提高突出升级晋位全面推进农村创先争优活动

强化整顿提高 着力升级晋位 全面推进农村创先争优活动

XX紧紧围绕基层党组织创先进这一目标，大力开展“争先升级晋位”活动，切实推进了后进村党组织整顿建设工作，全面深化了农村创先争优活动，有力提升了全县基层组织建设水平。

深入摸排，在吃透实情中分类建档。一是全面调查摸底。从今年6月上旬开始，全县57个乡镇党委分别由分管党务工作的副书记带队，组织农业服务中心、驻村工作同志等相关人员，对村级党组织现状逐村进行一次全面排查，进一步掌握村级党组织在发展思路、发展能力、发展机制、发展业绩、发展环境、群众评价等方面的基本情况，并以乡镇为单位对全县881个行政村分别建立了村级党组织“争先升级晋位”基础档案。二是制定分类标准。我们在全面排查、吃透实情的基础上，乡镇党委按照“五有”（有清晰的发展思路，有较强的发展能力，有科学的发展机制，有显著的发展业绩，有和谐的发展环境）村级党组织指导性标准，分别研究制定了“一类村级党组织”、“ 二类村级党组织”、“三类村级党组织”定性标准和量化指标。三是进行划类定级。各村党支部通过对照本乡镇出台的分类标准，实事求是地进行自我评价，并填写《申报表》，报乡镇党委审定。乡镇党委综合各方面情况，确定所属分类等次，建立了村级党组织“争先升级晋位”台帐，确定了一类村56个，二类村784个，三类村41个。创新载体，在夯实举措中升级晋位。一是制定升级晋位方案。各村针对自身存在的不足和薄弱环节，制定了《争先升级晋位实施方案》和具体办法，提出的目标、任务和措施等，并充分利用广播、墙报等多种形式进行公示，广泛接受群众监督。二是落实升级晋位举措。大力开展“典型引路先锋、转化升级先锋、晋位上档先锋”三大行动，严格按照“五有”村级党组织标准，进一步明确了发展思路，采取召开民主生活会、素质教育培训等方式，大力推行产业带动、结对共建、村务管理“五权”等模式，培育了兔、猪、蚕、果为主的特色产业，形成了“一村一品”、“一村一业”的特色经济，保证了一个村至少一个支柱产业，转变后进村原有生产结构，整合各种资源，培育支柱产业，促进农民持续增收，切实增强后进村党组织的创造力、凝聚力。三是强化监督管理。县委先后三次召开村级党组织“争先升级晋位”活动专题会议，明确升级晋位范围，“一对一”成立驻村指导组，确保一个村一个指导小组，严格执行县委要求，细化指导组责任，乡镇领导带队驻村指导跟进，监督村级党组织“争先升级晋位”有序推进。

凝聚合力，在改进方法中推动发展。一是强化责任落实。县委制发了《XX县村级组织建设实施办法》和《县、乡镇（部门）、村党组织书记抓村级组织建设工作职责》等制度性文件，形成了“县、乡镇（部门）、村”自上而下三级联动，形成链式工作模式、环环相扣不脱节。同时，坚持把产业发展、民生改善、和谐构建和党的建设作为农村基层组织建设的重要内容，实行 计划同安排、责任同落实、工作同检查、成效同考核、结果同奖惩，为全县农村经济社会发展和村级组织建设提供了坚强的制度保障。二是强化典型示范。我们坚持按照“抓点连线扩面”、“巩固老典型、培育新典型”的思路，在各乡镇分别选择1-2个示范村，量身定做工作方案，进行重点培育打造，通过“点”的引领、带动“线”的工作，促进“面”的发展，近两年来，全县涌现出了76个“星级示范村”，形成了新马线（新政至马鞍沿线）、新金线（新政至金城沿线）和金马线（金城至马鞍沿线）3个综合示范带，有力地带动和促进了各村的发展。三是强化结对共建。紧密结合“挂包帮”活动，按照“一加几、几加一”的结对帮扶模式，大力开展县级部门与贫困村、示范村与后进村、先进村与一般村结对帮扶活动，全县100余家机关事业、企业单位与200余个边远村、后进村结成帮扶对子，76个“星级示范村”与38个后进村、96个先进村与53个中间村结成共建对子，今年来，各帮扶单位、先进村和示范村累计为边远村、后进村送去物资共280余万元，组织农村实用技术培训5000余人次，解决了一大批困难群众的生产生活困难，83个村在结对帮扶共建过程中实现了升级晋档，整体推进了全县各村的平衡发展。

第二篇：整顿提高晋位升级实施方案

***村党支部2012年整改提高晋位升级实施方案

为深入推进我村创先争优活动进程，全面提升全村基层组织建设工作整体水平，切实解决我村经济社会发展缓慢问题，充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用，促进我村党支部各项工作稳步有序向前发展，结合我村实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大及十七届四中、五中、六中全会精神和市、县党代会精神，按照建设“五个好”党组织标准和要求，以思想教育为先导，坚持思想整顿与组织整顿并重的原则，以深入推进创先争优活动为抓手，以开展“双联富民”行动为契机，开展经常性的集中整顿转化工作，力争使我村党支部建设得到切实加强，广大党员干部的整体素质得到明显提升，工作有明显起色，村上生产有较大发展，农民群众生活水平稳步提高。

二、目标任务

一、优化队伍结构，提高党员素质。加强党员教育培训，提高党员素质，使农村党员带头致富和带领群众共同致富的“双带”作用明显发挥；保证优秀青年农民加入党组织的渠道畅通，村级后备力量充足。

二、增强班子力量，提升工作效率。党组织领导核心作用充分发挥，“两委”班子团结协调、某事干事，引导、服务和带领群众增收致富能力强，能够有力地维护、推动社会和谐稳定；重点是要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记，带出一个

“靠”，工作效果差。

三、原村级集体经济比较薄弱，农民增收缓慢。

四、集体观念淡薄，不顾全大局。不能正确处理集体利益与个人利益的关系，重大问题不按照“民主集中制”的原则召开会议，搞“一言堂”，严重影响村、支两委形象和工作的正常开展。

四、工作措施

（一）加强农村基层组织建设，解决村级组织软弱涣散，村干部能力不强的问题。加强农村基层建设是做好治理工作的关键环节。要突出抓好以村党支部为核心的村级组织配套建设，充分发挥党组织的领导核心作用，领导支持村委会、妇代会、民兵等组织依法开展工作。建立健全村务公开监督机构、村民民主理财机构，保障其履行职责，监督村务公开制度的落实，村集体资产管理使用和财务收支等活动。注重从农村致富能手，退伍军人、外出务工返乡农民中培养后备村干部，加强对村干部的培训力度，切实提高他们的思想政治素质和带领群众发家致富的能力，同时抓好村级活动场所建设和农村党员干部电化教育工作。

（二）完善村务公开民主管理制度，解决村务不公开、管理不民主的问题。制度建设是治理工作的基础。坚持以财务公开为重点，不断丰富村务公开内容。以党务村务公开栏为主要形式，推行多点公开，将村民要求公开与日常公开相结合，完善公开内容，规范公开形式、时间和程序，保证村务公开及时便捷、全面真实。完善村民自治章程和村规民约，建立财务审批、管理、监督制度，健全村民会议和村民代表会议议事规则，推进村级事务管理的制度化，规范化、程序化。

过场，真正取得实实在在的成效。

三、做好基础性工作，营造整顿转化氛围。村党支部要专门设立整顿转化工作档案，对上级文件、本级文件、工作记录和其他各类材料分类建档，实行全程记录。村党支部要充分利用电视、网站、板报、宣传画等媒体和工具，宣传村党支部整顿转化工作的目的、意义和有关要求，使党员干部、广大群众积极参与到这项工作中来。要对整顿转化工作中一些好的经验做法，进行总结和提炼，培树叫得响、立得住、经得起检验的典型，发挥典型的示范、带动作用，为整顿转化工作广泛深入、扎实有效地开展营造良好的社会和舆论氛围。

四、理清工作思路，形成长效机制。村党支部要建立集中整顿转化升级工作动态管理机制，每年年底都要认真梳理下一阶段的工作重点，明确整顿措施，有步骤、分阶段逐步加以解决；要总结、推广整顿工作中的好做法、好经验，使此项工作实现常态化、制度化，切实形成整顿提高转化升级工作长效机制，巩固和扩大顿转化工作成果，不断提高全村农村党建工作水平。

第三篇：整改提高 晋位升级

为认真做好基层党组织整改提高、晋位升级工作,做好如下工作：

一、把握整改提高要求

按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，扎实做好整改提高工作，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新提高，普遍实现晋位升级。

1.要着力解决问题。要把工作重点放在解决基层党组织推动发展、促进和谐、服务群众、自身建设以及群众反映的突出问题上，努力做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。

2.要加强分类指导。要根据不同领域、不同行业基层党组织的特点，对照不同级次党组织的具体情况，有针对性地提出整改的目标、重点、措施和方法，努力增强整改工作的实效性。

3.要坚持合力推进。要坚持上下联动，整合各方资源，形成工作合力。上级党组织要着力推动解决领导机制、工作机制、工作保障等方面的问题；基层党组织要着力抓好制度落实，认真组织开展活动，充分发挥党组织和党员作用。

二、明确整改任务

（1）抓书记、强班子。选优配强基层党组织领导班子特别是党组织书记，加强教育培训，提高基层党组织领导班子整体素质。

（2）抓发展、明思路。围绕推动科学发展、落实中心任务，进一步理清、完善基层党组织工作思路。

（3）抓覆盖、建组织。针对部分非公有制企业、社会组织及一些基层单位没有建立党组织或党组织弱化的问题，新建一批党

组织，扩大党的组织和党的工作覆盖面。

（4）抓规范、建制度。建立健全基层党组织工作规程，规范基层党组织各项活动，加强党支部组织制度建设，建立健全创先争优长效制度。

（5）抓阵地、建场所。加强村、社区党组织活动场所建设，推动开发区、工业园区和产业集群专业镇党群服务中心建设，加强规范管理，发挥综合效能。

（7）抓保障、增投入。加大财政投入和转移支付力度，落实基层干部报酬，建立健全基层党组织经费稳定增长机制。整改提高过程中，还要注重解决群众普遍反映的发展增收、公共服务、社会管理等方面的突出问题，努力取得群众看得见、感受得到的实际效果。

三、落实整改措施

从本地区本系统本单位实际出发，针对存在的突出问题，研究提出务实管用的整改措施。

（1）调整班子，配强书记。对不健全、不称职的基层党组织领导班子要进行调整，选拔工作能力强、群众基础好、威信高的党员担任党组织负责人，对一时没有合适人选的，可选派干部担任党组织书记。

（2）普遍轮训，提高素质。要发挥各部门各系统优势，按照分层负责、分类组织的原则，把基层党组织书记全部轮训一遍，切实提高基层党组织书记的能力素质和工作水平。

（3）新建组织，扩大覆盖。采取单独建立、联合建立、区域建立等多种方式，新建一批基层党组织，扩大党的组织覆盖和

工作覆盖。

（4）选派干部，加强指导。对农村、社区的后进党组织，要选派得力干部驻村（社区）指导；对党建工作力量不足的非公企业、社会组织党组织，要选派党建工作指导员。

（5）结对帮扶，强化支持。组织机关部门、企事业单位与工作薄弱的基层党组织结对，帮助理清发展思路，在资金、信息、人才等方面给予支持。

（6）兴办实事，解决难题。加大投入，整合资源，着力解决基层党组织活动经费偏少、场所阵地偏小、干部待遇偏低等突出问题和实际困难。

第四篇：整改提高和晋位升级

尹集镇土桥村党总支基层组织建设年工作

整

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尹集镇土桥村党总支基层组织建设年工作

整改提高和晋位升级实施意见

根据已经制定的我村基层组织建设年实施方案，按照镇党委安排部署的阶段性工作。村党总支在前期调查研究阶段经过认真组织调查、多方征求党员、干部群众意见，总结梳理村级组织各方面存在的问题和群众的批评建议。经支委会讨论研究，现就本村党总支整改提高和晋位升级制定如下实施意见：

一、工作目标

按照“五个好”标准，认真整改存在的问题，使党总支在原有的基础上有新的提高，实现晋位升级，争取达到优秀。群众对村党总支的满意率争取达到95%以上。具体达到以下目标：

1、培育一个好的带头人。党总支书记加强学习，达到素质高、能力强、有公心，能够发挥带头作用。

2、村党总支认真谋划好全村的的发展思路。根据本村实际，着眼未来三年的发展，明确奋斗目标。

3、完善全村的各项工作制度。把党总支工作职责、议事规划等各项制度落实到位，全面实现用制度管人理事。

4、发挥好的村级活动阵地。完善村级组织活动场所室内配套设施，着力开展党员群众教育培训活动，切实发挥村级组织活动场所作用。

5、明确保障机制。加大对村级的日常各项事务的经费投入。

二、工作措施

围绕整改提高和晋位升级目标，扎实开展“五个好”村党

总支创建活动。

1、着力加强党总支自身建设。落实班子员分工负责制，坚

持民主集中制原则，重大事项民主讨论、集体决策。狠抓落实 “四议两公开一监督”工作法，坚持公开村务事项，接受群众监督。坚持抓班子、带队伍，培养3名村“两委”后备干部，确保村“两委”后继有人。认真落实“三会一课”、民主评议、党员目标管理等制度，规范党总支运行。明确工作思路，着眼未来三年发展，按制定的发展思路、奋斗目标和实施计划，激励村社干部抓发展的动力，提升工作的层次和水平。

2、着力加强党员干部队伍建设。坚持定期开展学习活动，深入开展党员干部群众教育培训，认真学习和贯彻党的各项方针、政策，强化党小组学习，支委每年不少于12次。注重发展党员工作，严格按照标准和条件发展党员，全年纳新党员2名，培养入党积极分子3名，使党员队伍结构不断得到改善。加强党员队伍能力建设，培养致富带富能力强的党员，使成为发展能手，发挥示范带动作用。

3、着力加强活动阵地建设。进一步强化村级组织活动场所配套建设，积极争取挂包帮单位投入经费，完善村级组织活动场所各项制度，办公设备等基础设施，使村级组织活动场所利用率提高，切实发挥作用。

4、着力健全工作制度。进一步健全完善村党组织、村委会及其他组织工作制度。灵活运用 “四议两公开一监督”等民主议事决策制度，让村民和村干部乐于执行。认真贯彻实行村干部岗位目标责任制度、述职、考核制度。常态化党员教育管理制度及党员设岗定责、公开承诺等制度，并结合活动场所完善，将制度制定成牌、张挂上墙。

5、推进全村经济社会各项事业发展。根据本村实际，积极

推动既定发展规划的执行，多方增加村民收入。协调各项社会事业发展，努力使精神文明建设和民主法制建设有显著成效，基础设施、公益事业建设不断加强，群众生产、生活水平持续提高。

三、组织实施

村两委高度重视，加强领导，落实责任到人头，精心组织，切实抓好晋位升级，确保工作取得实效。

1、加强组织领导，明确责任。村党总支一班人要高度重视，党总支书记负总责，支部其他成员分工负责抓好晋位升级各项措施落实，有力有序有效推进整改提高和晋位升级工作。

2、强化工作措施，狠抓整改。要针对村党总支自身建设、制度建设等方面存在的问题，强力抓好整改，逐条抓好落实，切实将存在的问题整改好，全面提高村党总支建设水平。

3、制定工作进度表明确时限要求，抓好落实。按照镇党委基层组织建设年活动阶段要求，整改提高和晋位升级工作要在要求时限全面完成。村两委人员必须全力以赴，按照职责分工，切实抓好落实，确保整改提高和晋位升级目标任务全面实现。

土桥村党总支

2012年5月20日

第五篇：整改提高晋位升级

永安中学党支部

整改提高、晋位升级工作方案

永安中学基层组织建设年工作中已经顺利完成了第一、第二阶段的各项工作任务，现已进入了整体提高、晋位升级阶段。为了切实解决基层组织建设年中存在的问题，加强制度建设，完成教育局党委下达的工作任务，结合我校实际制定了基层组织建设年的整体提高、晋位升级的工作方案。具体方案如下：

一、制定整改方案

学校党支部十分重视上级会议精神及要求，针对党组织调查摸底的问题，安排专人进行整理，精心研究制定整改方案，力争达到解决问题目标化，具体化，责任化。明确整改的目标。方式和要求，以及整改的具体措施，明确责任人和包保部门。

二、集中解决问题

学校支部领导认真查找前两个阶段存在的问题，努力为师生办实事，重点解决以下问题。

1、实行领导包学科、包中考希望生包保责任制。每位领导包保4名中考希望生，对包保的学生进行薄弱学科的指导，争取在今年中考取得好成绩。

责任人：张长武

完成时限：8月末

2、投入1.5万元，在5月末前对校园小操场进行硬化处理，全部铺上红砖。

责任人：王希东

完成时限：5月末

3、绿化美化校园。投入12000元，在5月下旬，在操场及宿舍前后栽种松柏等常青乔木，在食堂卖店前等处栽花种草。

责任人：王希东

完成时限：5月末

4、加强学校图书室的标准化建设，投入8万元，购进学生用书。

责任人：韩得友

完成时限：12月末

5、投入20000元，为每个班级安装遮阳窗帘，避免阳光太强影响学生上课。

责任人：王希东

完成时限：5月末

6、争取上级资金20万元，扩建学生厕所，维修学校的围墙。

责任人：王希东

完成时限：12月末

三、加强制度建设

7、建设学习型班子

深入贯彻落实“三会一课”制度，全体班子成员围绕党性教育、道德教育、法制教育等内容，每月集中学习一次，每学期完成5000字学习笔记，每撰写一篇3000字促进学校发展的调研报告。

责任人：孙振国

完成时限：7月末，12月末

8、建设廉洁型班子

贯彻执行党风廉政建设的责任制，开展“树旗帜、正风气”主题大讨论活动，提高班子廉洁从政的水平。实行校务公开，财务公开。

责任人：王洪刚

完成时限：12月末

9、建设服务型班子

班子成员要深入教学第一线，树立领导服务意识。大力改善食堂伙食和教师饮水，让教师在生活上满意。

责任人:王洪刚

完成时限：12月末

10、建设创新型班子

根据新时期教育的特点，结合党建工作和学校的实际，深入开展教育教学改革，更新教育理念。学校计划上一套移动多媒体，让教师和学生充分感到现代教学的益处。

责任人：王希东

完成时限：5月末

11、建设和谐型班子

成立由校长（支部书记）为组长的和谐班子建设领导小组，明确工作职责，进一步加强班子建设，定期召开民主生活会，积极开展批评和自我批评，提高班子整体的凝聚力和战斗力，构建和谐稳定的领导班子队伍。

责任人：张健

完成时限：12月末

四、推进晋位升级

永安中学在校党支部书记张健带领下，在基层组织建设年工作中，深入开展基层党组织“调查摸底、分类定级；健全组织、扩大覆盖”工作，全面完成了前两个阶段的工作任务，极大的激发了学校党

组织创先争优的内在动力，学校领导和教师，在“三培养”“四师工程”的实施过程中，结合学校的“三课”、“三制”、“三生培养”等一系列教育教学活动。争取在2012年，把永安中学党支部晋升为标兵党支部。