陕西省省级机关公务车辆编制管理实施细则(试行)的通知

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第一篇:陕西省省级机关公务车辆编制管理实施细则(试行)的通知

陕西省省级机关公务车辆编制管理实施细则(试行)的通知

省级各部门、各单位:

根据省委办公厅、省政府办公厅陕办发[2008]19号文件精神,现将《陕西省省级机关公务车辆编制管理实施细则(试行)》印发给你们,请遵照执行,执行中有什么问题请及时与我们联系。

陕西省省级机关公务车辆编制管理实施细则

(试行)

第一条 根据省委办公厅、省政府办公厅印发的《陕西省省级机关公务车辆管理办法》和《陕西省省级机关公务车辆编制管理办法(试行)》(以下简称两个办法)(陕办发〔2008〕19号),制定本细则。

第二条 公务车辆是指省级党政机关管理使用的领导用车、行政公务和专项业务用车,其中小汽车实行编制管理,小汽车包括小轿车、越野车、19座以下旅行车及各种中小型封闭式车辆。

第三条 本实施细则所称省级机关含机关事业单位(不包括企业化管理的事业单位)。

第四条 按照厉行节约、总额控制、区别职能、按责定编的原则,核定编制。以各单位2007年年底车辆数为依据,统筹考虑2008年度车辆增减变动情况后进行核定。

第五条 核定车辆编制的程序如下:

(一)填写《陕西省省级机关车辆编制申请审批表》(以下简称《编制审批表》)(见附件1),附单位核编申请报告,报省财政厅;

(二)省财政厅根据规定的人车比标准对申报单位的编制总额进行审核汇总,报省级机关公务车辆编制审批领导小组(以下简称“审批小组”)审批后,向申报单位核发《陕西省省级机关公务车辆编制本》(以下简称《编制本》),《编制本》由申报单位自行保管;

(三)各单位车辆编制总额每两年复核一次,对车辆增减更新、变动等情况进行确认。

第六条 核编过程中,单位人数不能被6、7、9整除的,余数以四舍五入法核定车辆编制数。

第七条 公检法司部门有部颁标准的除填写《编制审批表》外,另附现行部颁标准规范性文件。没有部颁标准的,按6人1辆车核编。

第八条 涉及抗旱、救灾、防汛、抢险、森林防火、机要等特殊业务用车的部门,除单独填写《编制审批表》外,须持有省政府或相关部门特殊业务用车购置审批文件和特殊业务说明,据实核编。

特殊业务用车不占单位车辆编制。

第九条 个别机关事业单位根据其性质,以及工作实际,单独核编,不依照6:

1、7:

1、9:1的人车比核定。

第十条 省财政厅依据《编制本》,按照“一证一车”原则,发放《陕西省省级机关公务车辆编制证》(以下简称《编制证》)。超编车辆不予发放《编制证》,缺编单位不得突击办理《编制证》。

第十一条《编制证》是单车的身份证明,凡没有《编制证》的车辆,公安部门不予办理牌照、过户等手续,财政部门不予办理报废、资产调拨等手续,不得安排车辆运行经费。

第十二条 接受捐赠、上级调入、项目配备的车辆,由用车单位提出申请,经省财政厅审批发放一次性《编制证》,审批程序如下:

(一)填写《陕西省省级机关车辆编制证申请审批表》,(以下简称《编制证审批表》,见附件2)并附单位及车辆情况说明;

(二)捐赠手续、上级调入证明、项目说明;

(三)其他资料。

一次性《编制证》加盖“一次性编制证印鉴”后有效,到车辆报废时作废收回,不占单位车辆编制额度。

项目配备的车辆,必须纳入项目实施单位统一管理,不得调入机关使用,其运行费用由项目资金安排,省级财政不安排运行经费。

第十三条 新增或更新车辆编制的审批程序:

(一)填写《编制证审批表》及申请购车理由;

(二)提供已核定的《编制本》;

(三)报废、更新的车辆需提供技术部门认定资料或车辆使用年限、行驶里程资料;

(四)因交通事故、被盗等原因需要新购车辆的,提供相关部门的证明、技术资料;

(五)省财政厅根据以上情况并结合我省经济发展水平和财政承受能力进行审核;

(六)购车单位在申请到《编制证》后,方可落实购车资金。省财政厅按照资金性质统一编制年度购置计划,经省级党政机关公务车辆购置审批小组审批后,下达车辆采购预算,实施采购;

(七)无车辆编制的单位,财政部门不得安排购车资金,不得实施政府采购,也不得批准以自筹资金形式的车辆购置,公安车管部门不予办理上牌及车辆年审手续。

第十四条 有下列行为之一的,依照有关规定,视情节轻重对相关责任人给与相应的党纪政纪处分:

(一)未办理车辆编制审核手续,擅自上牌的;

(二)用贷款、集资款和非车辆专项资金购买车辆的,挪用社保基金、教育基金和救灾、抢险、防汛、扶贫、移民、救济资金或其他专项资金购车的;

(三)超编制购买车辆或挂靠下属企事业单位及其他单位、个人购买车辆的;

(四)利用职权向下属企事业单位摊派资金购买车辆的;

(五)购买超标准车辆或对车辆进行豪华装修的;

(六)占用、调换下属企事业单位车辆的;

(七)未经批准,私自购买、报废、出售、转让、变价处理车辆的。

第十五条 省财政厅要切实履行职责,严格配车标准,强化编制管理,控制资金使用。

第十六条 省监察厅、省审计厅、省公安厅等单位,要定期或不定期对有关单位小汽车配备和使用管理情况进行检查,发现问题及时处理。对屡查屡犯、群众反映强烈的,按照党风廉政建设责任制要求,追究有关单位领导的责任。

第十七条 自本实施细则执行之日起,各单位、各部门应严格按照本实施细则相关规定积极办理申报手续,省财政厅按本实施细则规定做好现有车辆《编制本》、《编制证》的核发工作。

第十八条 无编制小汽车一律停止使用,若违规使用,一经查出予以没收,由省监察厅、省财政厅按规定处理。

第十九条 本实施细则由省监察厅监督实施,由省财政厅负责解释。

第二十条 本实施细则自2009年1月1日起执行。

第二篇:关于进一步加强公务车辆管理的通知

关于进一步加强公务车辆管理的通知

庙李镇、各街道办事处,区直各单位:

市委连维良书记《在市委九届二十二次全体(扩大)会议上就当前重点工作的讲话》中对交通环境治理工作提出的两点要求:第一,没收违章公车的标准降低,从三次违章没收降低为两次违章没收;第二,从现在起,各单位的党政主要领导对本单位被没收的公车承担连带责任,有几种连带责任的办法由违章单位任选一条,一是单位主要领导到电视台上向全市人民讲清楚为什么公车违章被没收,二是党政主要领导的公车也一并交了,三是从现在起停止违章单位的一切交通经费供给。

近期,由于个别单位未严格落实交通安全监管责任,导致公务车辆交通违章行为屡禁不止。各单位要认真落实连书记的要求,进一步学习交通法规,严格加强公务车辆和驾驶员的管理与监督,杜绝公务车辆违章行为的发生,维护我区公务用车的良好形象。

中共金水区委办公室

金水区人民政府办公室

二Ο一一年九月五日

第三篇:关于规范学校公务车辆管理的通知

关于规范学校公务车辆管理的通知

各处室:

为了提高学校公务车辆的使用效率,节约用车成本,规范车辆管理,更好的发挥公车作用,特做出如下通知,请各处室遵照执行。

一、学校公务车辆由办公室实行集中管理、统一调度。

二、各处室用车需科室领导提前与办公室预约,办公室根据工作需要和用车范围给予合理安排调度,不允许个人私自出车。

三、办公室负责车辆的日常维护工作,确保车容整洁、车况良好。

四、车辆常规保养严格按照行驶里程及间隔时间到指定地点进行,保养前应到办公室办理车辆维修保养审批单。

五、为保证人员及车辆安全,出长途车之前,驾驶员必须认真检查车辆,发现故障立即排除,严禁车辆带故障行驶。

六、车辆在使用过程中驾驶员要爱惜车辆,保证车容整洁,如发现车辆异常应及时告知办公室,归还时需办公室对车辆进行验收。

七、每次出车驾驶员要认真填写派车加油登记表,出车前确认剩余油料,如需加油应提前在办公室办理加油审批单,油票报销时必须附上加油审批单。

八、车辆需要维修时,需在办公室办理车辆维修保养审批单,如在出车途中需要维修的,应先告知办公室,随后补办车辆维修保养审批单。

九、凡处室自行管理的车辆也应按照要求保养维护车辆,并在次月初将上一月车辆使用登记情况汇总上报办公室。

学校办公室 2015年3月7日

第四篇:关于加强异常公务卡车辆管理的通知

关于加强异常公务卡车辆管理的通知

操作指引2009005号

各路段管理处:

为了加强对持有公务卡车辆的管理,统一规范收费现场对公务卡车辆的操作,杜绝因公务卡原因造成对正常的收费秩序,避免发生利用公务卡逃费及贪污作弊行为,现就有关事项通知如下:

一、各收费站要加强对免费车放行的检验把关管理,维护正常收费秩序,有效控制免费率,加大打击利用免费车偷费逃费的力度,维护安全、畅通、有序的收费现场管理秩序。

二、收费人员在对持有公务卡的车辆操作时,要认真核对公务卡信息是否与车辆信息相符,杜绝一卡多车使用现象,打击混用公务卡逃费行为。

三、粤北区域内办理的公务卡都标有有效使用期限,收费人员在刷写公务卡时要严格检验卡的有效期,凡对超过有效使用期的公务卡车辆,应按正常收费车辆进行操作。

四、公务卡只能一卡一车的匹配使用,车辆必须随车携带,经过收费站时司机应主动将通行卡和公务卡一并出示给收费员,对于未能出示公务卡的车辆收费员应严格按正常收费车辆进行操作。

五、公务卡类型分有全区域免费、两条路段内免费、单路段免费、指定站点免费四种权限的卡。

1、全区域免费权限的公务卡车辆可在粤北区域京珠北、京珠南、街北任何一条路段的收费站全部冲减通行费;

2、跨两条路段或单路段免费权限的公务卡,只能冲减指点路段权限内的通行费,刷公务卡冲减免费部分的通行费后应缴纳超出部分的通行费,收费站员在操作时应严格按规定操作;

3、指定站点免费权限的公务卡车辆,经过非指定站点时,收费员应按正常收费车进行操作。

六、请各站认真贯彻落实,严格执行。特此通知。

二OO九年二月十七日

抄送:黄总、龙总、监控中心、稽查队

第五篇:陕西省事业单位岗位设置管理实施意见(试行)

中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省事业单位岗位设置管理

实施意见(试行)》的通知(陕办发[2007]18号)

各市委、市政府,省委和省级国家机关各部门,各人民团体:

《陕西省事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

在事业单位开展岗位设置管理工作,建立岗位管理制度,是深化事业单位人事制度改革的客观要求,是改革事业单位工作人员收入分配制度的迫切需要。这项工作直接关系到事业单位广大工作人员的切身利益,涉及面广,政策性强,情况复杂。各地、各部门和各单位要从创新事业单位人事管理制度,转换事业单位用人机制,确保事业单位收入分配制度改革顺利完成,增强事业单位生机与活力的高度,充分认识事业单位岗位设置管理的重要性和紧迫性,切实加强领导,周密安排部署,精心组织实施。要把事业单位岗位设置管理与事业单位收入分配制度改革结合起来,与推行事业单位人员聘用制度结合起来,坚持以人为本,从实际出发,严格执行政策规定,正确处理改革、发展、稳定的关系,维护广大事业单位工作人员的根本利益,确保各项工作积极稳妥地向前推进。

中共陕西省委办公厅 陕西省人民政府办公厅 2007年5月23日

陕西省事业单位岗位设置管理实施意见(试行)

为贯彻落实人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发〔2006〕70号)和《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》(国人部发〔2006〕87号),建立健全事业单位岗位设置管理制度,实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化,结合我省实际,制订本实施意见。

一、实施范围

1、本实施意见适用于我省为了社会公益目的,由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办,经机构编制部门批准设立的事业单位,包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位。

2、事业单位在册的正式工作人员,包括管理人员(职员)、专业技术人员和工勤技能人员都要纳入岗位设置管理。

岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的,按照干部人事管理权限的有关规定执行。

3、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员参照执行,纳入岗位设置管理。

4、经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体,事业单位所属独立核算的企业,以及已经由事业单位转制为企业的单位,不适用本实施意见。

二、岗位类别设置

5、事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。

6、事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位总量的结构比例,根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素综合确定。具体控制标准是:

(1)主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位,应保证专业技术岗位占主体,一般不低于单位岗位总量的70%;

(2)主要承担社会事务管理职责的事业单位,应保证管理岗位占主体,一般不低于单位岗位总量的50%;

(3)主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位,应保证工勤技能岗位占主体,一般不低于单位岗位总量的50%;

(4)事业单位主体岗位之外的其他两类岗位,应保持相对合理的结构比例;

(5)行业岗位设置管理指导意见有具体规定的,按照行业岗位设置管理指导意见执行;

(6)鼓励事业单位后勤服务社会化,逐步扩大社会化服务的覆盖面。已经实现社会化服务的一般性劳务工作,不再设置相应的工勤技能岗位。

7、根据事业发展和工作需要,经核准,事业单位可设置特设岗位,主要用于聘用急需的高层次人才等特殊需要。

三、岗位等级设置

(一)岗位等级设置。

8、事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的等级,根据国家确定的事业单位通用岗位等级,结合我省实际进行划分。国家确定的事业单位通用岗位等级见《事业单位岗位等级表》(附表1)。

(二)管理岗位等级设置。

9、根据我省实际,管理岗位分为8个等级,即由高到低分为三至十级职员岗位。事业单位现行的厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位三至十级职员岗位。

10、管理岗位的最高等级和结构比例根据事业单位的规格、规模和隶属关系,按照干部人事管理有关规定和权限确定。

11、管理岗位最高等级职员岗位设置,按照机构编制部门核定的机构规格确定。

承担领导职责的职员岗位设置,按照机构编制部门核定的单位领导职数和内设机构领导职数确定。

其他承担管理任务的职员岗位设置,应保持合理的结构比例。

12、未定机构规格、领导职数的事业单位,由政府人事行政部门商机构编制部门确定机构规格、领导职数后,按照10、11条规定执行。

13、事业单位中的党群组织,除国家和我省有具体政策规定外,原则上不单独设置职员岗位,其工作人员在本单位已聘用的工作人员范围内,按照各自章程或法律规定产生。

(三)专业技术岗位等级设置。

14、专业技术岗位分为13个等级,包括高级岗位、中级岗位、初级岗位。高级岗位分为7个等级,即由高到低分为一至七级,其中高级专业技术职务正高级岗位包括一至四级,副高级岗位包括五至七级;中级岗位分为3个等级,即由高到低分为八至十级;初级岗位分为3个等级,即由高到低分为十一至十三级,其中十三级是员级岗位。

高级专业技术职务不区分正副高的,暂按现行专业技术职务有关规定执行。

15、专业技术岗位的最高等级和结构比例按照事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素,根据现行专业技术职务管理有关规定和行业岗位设置管理指导意见确定。

16、专业技术岗位的最高等级岗位设置,高级专业技术职务区分正副高的,省属事业单位原则上可设至专业技术二级岗位,设区市、县(市、区)属事业单位原则上可设至专业技术三级岗位。

高级专业技术职务不区分正副高的,原则上可暂设至专业技术五级岗位。

行业岗位设置管理指导意见有具体规定的,按照行业岗位设置管理指导意见执行。

17、设区市、县(市、区)属事业单位确需设置专业技术二级岗位,聘用在省内享有盛誉、业内公认、贡献突出,且符合任职条件的专家、学者,须按照规定的程序报省人事厅核准。核准后本单位专业技术三级岗位的数量应相应减少。

18、专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例,根据经济社会事业发展水平和行业特点,以及事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平,实行不同的结构比例控制。专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例全省总体控制目标为1∶3∶6,其中省属事业单位为3∶4∶3,设区市属事业单位为15∶4∶45,县(市、区)属事业单位为05∶3∶65。具体控制标准按照《陕西省事业单位专业技术高级、中级、初级岗位结构比例控制标准》(附表2)执行,其中高级、中级岗位结构比例控制标准为上限。

19、专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例,具体控制标准是:二级、三级、四级岗位之间的比例为1∶3∶6,五级、六级、七级岗位之间的比例为2∶4∶4,八级、九级、十级岗位之间的比例为3∶4∶3,十一级、十二级岗位之间的比例为5∶5。

20、根据事业单位的功能、工作性质和专业技术工作特点等因素,综合确定专业技术岗位的主系列岗位,其他需要设置的专业技术岗位为辅系列岗位。辅系列岗位的等级设置一般应低于主系列岗位的等级。

(四)工勤技能岗位等级设置。

21、工勤技能岗位分为技术工岗位和普通工岗位。技术工岗位分为5个等级,即由高到低分为一至五级;普通工岗位不分等级。事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工,依次分别对应一至五级岗位。

22、工勤技能岗位的最高等级和结构比例,按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。

23、工勤技能岗位结构比例,一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例控制标准为25%左右,其中一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例控制标准为5%左右,主要应在专业技术辅助岗位承担技能操作和维护职责等对技能水平要求较高的领域设置。

(五)特设岗位设置。

24、特设岗位是事业单位中的非常设岗位,不受岗位总量、最高等级和结构比例限制,在完成工作任务或特殊情况消失后,按照岗位核准权限予以核销。特设岗位的等级根据具体情况确定。

25、特设岗位的设置经主管部门审核后,报设区市以上政府人事行政部门核准。

26、事业单位有下列情形之一的,可申请设置特设岗位,并填写《陕西省事业单位特设岗位设置审核表》(附表3):

(1)承担国家或我省重大研究项目或课题,本单位工作人员无法满足工作需要,急需引进高层次人才的;

(2)引进的经人事部批准的有突出贡献的中青年专家、享受国务院颁发的政府特殊津贴人员、新世纪百千万人才工程国家级人选,以及省(部)级有突出贡献专家等急需的高层次人才,本单位相应等级岗位无空缺的;

(3)符合行业岗位设置管理指导意见特设岗位设置具体规定的;

(4)其他确需设置的。

四、岗位基本条件

(一)岗位基本条件。

27、事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本条件,主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本任职条件是:

(1)遵守宪法和法律;

(2)具有良好的品行;

(3)具备岗位所需的专业、能力或技能条件;

(4)具备适应岗位要求的身体条件。

(二)管理岗位基本条件。

28、职员岗位一般应具有中专以上文化程度,其中六级以上职员岗位一般应具有大学专科以上文化程度,四级以上职员岗位一般应具有大学本科以上文化程度。

29、各等级职员岗位的基本任职条件是:

(1)五级职员岗位,须在六级职员岗位上工作满两年以上;

(2)六级职员岗位,须在七级职员岗位上工作满三年以上;

(3)七级、八级职员岗位,须分别在八级、九级职员岗位上工作满三年以上;

(4)三级、四级职员岗位,按照国家和我省干部人事政策有关规定执行。

(三)专业技术岗位基本条件。

30、专业技术岗位的基本任职条件,按照国家和我省现行专业技术职务评聘的有关规定执行。

31、实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件,应包括准入控制的要求。

(四)工勤技能岗位基本条件。

32、工勤技能岗位的基本任职条件是:

(1)一级、二级岗位,须在本工种下一级岗位工作满五年,并分别通过高级技师、技师技术等级考评;

(2)三级、四级岗位,须在本工种下一级岗位工作满五年,并分别通过高级工、中级工技术等级考核;

(3)学徒(培训生)学习期满和新聘工勤技能人员见习、试用期满,并通过初级工技术等级考核,可确定为五级岗位。

33、在国家和我省以及行业岗位设置管理指导意见规定的管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位基本条件的基础上,由事业单位主管部门和事业单位,结合实际情况,根据岗位的职责任务,研究制订岗位具体条件。

五、岗位设置程序及审核权限

34、事业单位岗位设置按照以下程序进行:

(1)制订岗位设置方案,并填写《陕西省事业单位岗位设置审核表》(附表4);

(2)按程序报主管部门审核,政府人事行政部门核准;

(3)在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内,制订岗位设置实施方案,编制岗位说明书;

(4)岗位设置实施方案在广泛征求职工意见的基础上,经职工代表大会或职工大会讨论,单位领导人员集体研究通过;

(5)组织实施。

35、事业单位岗位设置实行核准制度。具体核准权限按照以下规定执行:

(1)省直属事业单位的岗位设置方案直接报省人事厅核准,省级部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后,报省人事厅核准;

(2)设区市直属事业单位的岗位设置方案报本市人事行政部门核准,设区市部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后,报本市人事行政部门核准;

(3)县(市、区)直属事业单位的岗位设置方案经县(市、区)人事行政部门审核后,报设区市人事行政部门核准;县(市、区)部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门、县(市、区)人事行政部门审核汇总后,报设区市人事行政部门核准;

(4)实行省以下垂直管理的直属机构所属事业单位的岗位设置方案,由该直属机构审核汇总,报省人事厅核准后,由该直属机构组织实施。

36、对单位规模小、人员数量少、分布较分散的事业单位,可由事业单位主管部门统一组织制订岗位设置方案,在核准的岗位总量、结构比例、最高等级限额内集中调控、集中管理。

37、经核准的岗位设置方案是事业单位聘用工作人员、确定岗位等级、调整岗位以及核定工资的依据。

38、事业单位的岗位总量、结构比例、最高等级应保持相对稳定。有下列情形之一的,岗位设置方案可按照34、35条规定申请变更:

(1)经机构编制部门批准,事业单位发生分设、合并,须重新进行岗位设置的;

(2)经机构编制部门批准,事业单位增减编制数额的;

(3)根据业务发展和实际情况,为完成工作任务确需变更岗位设置的。

六、岗位聘用

39、事业单位应按照国家和我省的有关规定,以及核准的岗位设置方案,根据“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则,确定具体岗位,明确岗位等级,聘用工作人员,签订聘用合同。

40、事业单位聘用工作人员应根据岗位的职责任务和任职条件,在岗位有空缺的条件下,按照公开招聘、竞聘上岗的有关规定择优聘用。聘用条件一般不得低于国家和我省规定的基本条件。对确有真才实学、成绩显著、贡献突出,岗位急需且符合破格条件的管理人员(职员)和专业技术人员,可以按照有关规定和程序破格聘用。

41、事业单位应按照聘用合同管理的有关规定与聘用的工作人员签订聘用合同。聘用合同期限内调整岗位的,应对聘用合同的相关内容做出相应变更。

42、事业单位岗位聘用,按照以下程序进行:

(1)省直属事业单位五至八级职员岗位、二至十级专业技术岗位、一至三级工勤技能岗位的聘用,报省人事厅审核后,由单位聘用;九至十级职员岗位、十一至十三级专业技术岗位、四至五级工勤技能岗位的聘用,由单位聘用;

省级部门所属事业单位五至八级职员岗位、二至十级专业技术岗位、一至三级工勤技能岗位的聘用,经主管部门审核,报省人事厅核准后,由单位聘用;九至十级职员岗位、十一至十三级专业技术岗位、四至五级工勤技能岗位的聘用,报主管部门审核后,由单位聘用;

承担领导职责的职员岗位的聘用,按照干部人事管理权限的有关规定执行;

(2)设区市、县(市、区)直属和部门所属事业单位岗位聘用的程序,由设区市人事行政部门参照42条(1)项规定精神确定。

43、专业技术二级岗位的聘用,由省人事厅统一管理,除符合27、30、31条规定外,还应符合下列条件之一:

(1)在科学研究和技术开发方面取得重大突破,对我省科学技术发展作出重大贡献,并为我省创造出重大经济效益和社会效益的专业技术人员;

(2)在科技创新、科技成果转化方面取得重大成就,对促进我省经济社会发展作出重大贡献,并为我省创造出重大经济效益和社会效益的专业技术人员;

(3)其他为我省经济社会事业发展作出重大贡献,业内公认的专业技术人员。

44、专业技术二级岗位的聘用,按照以下程序进行:

(1)按照隶属关系,事业单位将符合专业技术二级岗位条件的人选逐级报至省人事厅;

(2)省人事厅会同有关部门对人选核准后,由单位聘用。

45、事业单位工作人员原则上不得同时在两类岗位上任职。因行业特点确需兼任的,且符合兼任岗位任职条件,并能履行兼任岗位职责,完成兼任岗位工作任务的,须按照岗位管理权限,经核准后方可兼任。

46、事业单位接收的政策性安置人员的聘用,按照国家和我省的有关政策规定执行,并签订聘用合同。

47、新调入工作人员的聘用,应重新确定岗位等级,并签订聘用合同。

48、已经实行聘用制度,普遍签订聘用合同的事业单位,可根据国家和我省的有关规定,按照核准的岗位设置方案,对本单位现有在册的正式工作人员确定不同等级的岗位,并变更聘用合同相应的内容。

49、事业单位首次进行岗位设置和岗位聘用,岗位结构比例不得突破现有在册的正式工作人员的结构比例,不得突破现有的职务数额,不得突击聘用人员,不得突击聘用职务。要根据国家和我省的有关规定,保证本单位现有在册的正式工作人员按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。现有在册的正式工作人员的结构比例已经超过核准的岗位结构比例的,应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法,逐步达到核准的岗位结构比例。尚未达到核准的岗位结构比例的,应严格控制岗位聘用数量,根据事业发展需要和人员状况逐年逐步到位。

50、事业单位完成岗位设置和岗位聘用,并签订聘用合同后,应写出书面工作总结报告,填写《陕西省事业单位岗位聘用结果审核表》(附表5)和《陕西省事业单位管理岗位聘用人员情况表》(附表6)、《陕西省事业单位专业技术岗位聘用人员情况表》(附表7)、《陕西省事业单位工勤技能岗位聘用人员情况表》(附表8),由政府人事行政部门和事业单位主管部门对事业单位岗位设置和岗位聘用完成情况进行认定,对符合政策规定完成规范的岗位设置和岗位聘用的事业单位予以确认。

七、专业技术一级岗位

51、专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位,由国家实行总量控制和管理。具体管理办法按照国家有关规定执行。

八、监督管理

52、政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门,负责事业单位岗位设置的政策指导和监督管理,制订和完善相关政策措施。要加强对事业单位岗位设置管理工作的指导、监督和管理,及时纠正违规行为。

53、事业单位主管部门负责所属事业单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理,要严格执行有关政策规定,按照核准的岗位结构比例,做好所属事业单位岗位设置管理的组织实施工作。

54、事业单位根据有关政策规定,按照核准的岗位总量、结构比例、最高等级,自主设置本单位的具体工作岗位。

55、政府人事行政部门、事业单位主管部门和事业单位在岗位设置和岗位聘用工作中,要严格执行有关政策规定,坚持原则,坚持走群众路线。对违反规定、滥用职权、打击报复、以权谋私的,要追究相应责任。对不按政策规定进行岗位设置和岗位聘用的事业单位,政府人事行政部门及有关部门不予认定岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。情节严重的,对单位领导和相关责任人予以通报批评,并按照人事管理权限给予相应的纪律处分。

九、组织实施

56、在事业单位推行岗位设置管理制度,是事业单位人事管理制度的重大改革和创新,是身份管理向岗位管理转变的重要措施,是进一步深化事业单位人事制度改革的重要内容,是实行聘用制度的前提,是事业单位人事管理的一项十分重要的基础性工作。各级政府人事行政部门、事业单位主管部门和事业单位要高度重视,充分认识岗位设置管理实施工作的重要性、紧迫性、复杂性,妥善处理好实施工作中遇到的问题,确保实施工作平稳有序进行。

57、有行业岗位设置管理指导意见的,要按照国家和我省的规定,以及行业岗位设置管理指导意见,做好事业单位岗位设置管理工作;能够参照行业岗位设置管理指导意见的,经政府人事行政部门同意,参照相近行业岗位设置管理指导意见执行;其他事业单位的岗位设置管理,由政府人事行政部门会同事业单位主管部门按照国家和我省的规定执行。

58、鼓励有条件的地区、部门和事业单位建立岗位设置管理信息数据库,运用计算机信息化技术,提高事业单位岗位设置管理工作的信息化、规范化水平。

59、各市、各部门要结合实际,根据国家和我省的规定,以及行业岗位设置管理指导意见,制订本市、本部门具体的岗位设置管理实施细则,报省人事厅备案后组织实施。

60、本实施意见由省人事厅负责解释。

发布部门:陕西省政府 发布日期:2007年05月23日 实施日期:2007年05月23日(地方法规)

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