2018年预防失联学生事件应急预案

第一篇：2018年预防失联学生事件应急预案

煎茶镇黄岛希望小学2018学年度预防失联

学生事件应急预案

为了加强学校安全工作，保障学生健康安全学习，创建平安校园，防止学生失联事件发生，让此类事件能快速、及时、妥善处理。结合我校实际，特制定本预案。

一、领导组织机构

1、领导小组 组 长：黄 跃

副组长：覃义周 朱克虎

成 员：李小波 朱克虎 吴庆杰 何春辉 田 谨 杨 芳 王 畅 窦儒权 陆仲妮 田小江

兰雨晴 石 红 伍 超 保卫人员 班主任

2、工作小组 组 长：李小波 副组长：伍 超

成 员：兰雨晴 张浩鑫 王 畅 吴庆杰 田 谨

窦儒权 何春辉 陆仲妮 杨 芳 田小江 石 红 各班班主任 保卫人员

二、应急预案

（一）适用范围

1、学生处于家长监护下，未进校内，在校外失联的。

2、学生正常上课时间，出校后失联的。

3、学生放学离校后失联的。

（二）教育管理预防措施

1、班主任对学生加强按时上学，及时回家的安全教育，尤其对重点学生（经常爱在外闲逛、上网、约同学玩、智障学生等）针对性教育。对接送学生及家长应强化接送管理意识，按时接送。对少数责任心不够之家长应多沟通。

2、对于接送学生家长来晚，班主任及值日人员应将学生留校托管，直到交付家长。

3、班主任应多了解学生心态、学习、交往、社会关系，精神状态与身体情感等方面是否存在问题，做好教育与预防。

4、教育学生不与陌生人说话，谨防不法分子欺骗。

（三）找寻失联学生措施

1、如有失联事件发生，发现人员应及时上报学校校长黄跃，并于家长联系学校视情况及时上报教办，请有关单位协助找寻。

2、学校应当即确认学生已是否失联。

3、如已确认学生失联，班主任与科任教师应理智、冷静，由办公室兰雨晴主任、德育处陆仲妮老师作好家长心里平衡工作。迅速分析情况展开调查，分析学生可能去向或场所。

4、学校迅速组织教师或同学配合家长分路切块进行寻找。（由教育处吴庆杰老师与教务处杨芳主任联系，抽调老师配合家长进行寻找。）

5、指派科任教师电话联系可能去的学生或好友家庭。

6、班主任了解分析学生思想与精神状况，查寻所带现金，分析其去向。

7、所有找寻人员与学校保持密切联系。

8、如二十四小时仍未找到，或分析到情况较严重，应及时上报教育部门与公安机关，请求相关部门协助寻找。

9、失联学生找到后，学校应立即通知家长，并向教育主管部门和公安机关报告。

三、责任落实

1、学校各安全责任部门完善安全管理体系，全面落实安全工作岗位责任制，严格遵守和建立健全各项安全管理制度。

2、如出现学生失联事件，对责任落实不到位，组织指挥不利，未履行职责而造成重大影响的，要严肃追究相关人员责任，并依照管理制度个人当年不得评先评优，同时依照班级量化管理该班不得评先。

3、学生在上学、放学途中因失联事件造成人身伤害的，教师行为并无不当的，不承担事故责任。

煎茶镇黄岛希望小学 2018年2月28日

第二篇：预防食品安全事件应急预案

预防食品安全事件应急预案

为了有效预防和消除我镇突发性集体食物中毒事件的发生，确保今年“两会”、“春节”、“世博”期间及全年的食品安全，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护经济社会的稳定和发展，现结合我镇实际，特制订本预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，树立以人为本、执政为民的思想，按照“政府负总责，部门指导协调，各方联合行动”的食品安全工作机制，以预防集体性食物中毒事件的发生，最大限度地减少突发食品安全事件的危害为目标，全面落实“早发现、早报告、早控制”的工作要求，提高快速反应和应急处理能力，将防控工作纳入法制化、科学化的轨道，促进本镇食品市场规范化运行，确保广大人民群众饮食安全。

二、组织管理机构及其职责

（一）决策领导机构

由镇人民政府食品安全领导小组负责全镇食品安全工作，根据食品安全事件预警和动态变化情况，划分应急等级，并成立应急指挥部，指挥部设在镇食品安全办公室（社会事业发展办），联系电话：58046501（工作日），58041131（夜间及节假日），根据事故发生的轻重启动相应的应急预案。

（二）应急指挥机构

按照食品安全事故等级，建立相应的指挥机构。指挥部成员以镇食品安全领导小组成员为组成，其主要职责是：

1、指挥、协调全镇食品安全事故的应急处理，指导各种抢救工作。

2、根据食品安全事故轻重情况，适时调整响应级别，使事故控制在最小范围，使损失降到最低限度。

3、组织协调，督促检查各职能部门、各单位和群众落实食品安全抢救措施。

4、贯彻执行《突发公共卫生事件应急条例》。

5、负责与上级部门联系，沟通信息，上传下达。

（三）各有关职能部门职责

1、食品安全办公室：组织协调和配合有关部门开展重大食品安全事故应急救援工作，配合有关部门对重大食品安全事故的查处。

2、社区卫生服务中心：是食品安全事故的救援机构，组织开展对食品安全事故的抢救工作，按规定上报事故的发生时间、地点、中毒人员、抢救情况等。

3、经发办：负责查处食用农产品生产过程中使用高剧毒农药、兽药和渔药的违法行为。

4、派出所：协助相关部门及时做好事故发生地的治安维护工作，对事故严重或造成人员死亡的案件进行立案查办。

5、教委：要建立健全并落实学校食堂食品责任追究制度。及时向上级报告事故发生的时间、人数、抢救情况。并组织抢救工作，配合有关部门开展对食物安全事故的调查工作。

三、事故分级与应急响应

（一）事故分级

按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为四级。

四级事故（又称散发性集体食物中毒事故）：是指中毒人数在0-9人，没有死亡病例。

三级事故（又称一般集体食物中毒事故）：是指中毒人数在10人以上（含10人），30人以下，没有死亡病例。

二级事故（又称重大集体食物中毒事故）：是指中毒人数在30人以上（含30人），100人以下或者1人死亡病例的，或者发生在学校的食物中毒事故。

一级事故（又称特大集体食物中毒事故）：是指人数在100人以上（含100人），或者有2人以上（含2人）死亡病例的，或者发生在学校10人以上（含10人）的，或者发生在重要活动期间、重点场所的食物中毒事故。

（二）实行主管与分级响应

为科学、经济、有效地处理事故，镇食品安全领导小组根据事故等级，发展趋势及控制的程度，及时将情况上报上级政府，由上级政府根据事故等级情况启动相应的应急响应，调整响应级别或结束响应。

1、四级响应：镇指挥部根据中毒情况，决定由何部门牵头，何部门配合，启动四级响应。

⑴牵头单位主要负责人必须在第一时间赶到现场，其他副职人员应迅速组织相关单位人员、医疗救护队赶赴现场，采取有效措施抢救中毒者。

⑵收集、分析事故原因，通报有关信息，上报上级有关部门。

⑶各相关部门按相应职责，各司其职，各负其责。

⑷调查并提出处理相关责任人意见。

⑸处理事故发生的善后工作。

2、三级响应：发生三级事故后，经镇指挥部决定，启动三级应急响应，在坚持四级响应措施的基础上，采取以下措施。

⑴组织医疗救护队赶赴现场，进行前期处理。

⑵维护现场，配合食品药品监管、卫生调查。

⑶做好相关材料，上报上级职能部门备案。

3、二级响应：发生二级事故后，经镇指挥部决定，启动二级应急响应，在坚持三级响应措施的基础上，采取以下措施。

⑴迅速上报上级职能部门，配合相关食品安全职能部门调查处置。

⑵组织工作组进驻事故地点开展工作。

⑶各类医疗卫生机构所拥有的专用急救车辆，统一归领导小组指挥部指挥，确保随叫随到。

4、一级响应：发生一级事故后，镇指挥部要立即启动一级应急响应，在坚持二级响应措施的基础上，采取以下措施。

⑴所有食品安全领导小组成员单位必须在第一时间赶到现场。

⑵做好宣传，平息事态，防止事态扩大等工作；

⑶做好善后工作。

四、附则

本预案适用于本镇行政区域内所有单位食品的安全防控工作。

本预案自发文之日起生效。

二〇一〇年一月二十九日

第三篇：预防突发性公共事件应急预案

预防突发性公共事件

应急预案

为确保我XX在发生突发性公共事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高预防、处理突发性公共事件工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和矛盾纠纷事件，维护改革发展和稳定大局，制定本预案。

一、职责分工

（一）处理突发性公共事件领导组主要职责

1、领导组组长主持召开领导组成员紧急会议，通报信访情况，听取各有关单位的情况汇报，研究决定是否启动信访紧急预案，安排部署、指导协调和检查督促突发性公共事件。

2、及时上报并发布信访信息，视情请求有关部门支持与配合。

3、及时赴上访现场，做好政策解释和劝阻工作。

（二）突发性公共事件领导组成员工作职责

1、处理日常的来信来访工作。

2、对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。

3、加强与有关部门及各县（市）区市林业局信访领导组的沟通与联系，对上级交办的有关案件进行督办、督查，并严把结案质量关，随时向领导组报告工作和结案情况。

4、按时参加局领导小组会议，并抓好会议精神的贯彻落实。15、及时了解全市涉及林部门的稳定工作情况，研究提出做好工作的意见和建议。

（三）突发性公共事件信访办公室主要职责

1、传达领导组工作指令并监督落实。

2、及时掌握信访接待进展情况，收集信访信息并向领导组领导报告，提出接访工作建议。

3、按领导组领导指示与有关单位联系，通报有关情况，请求公安等有关部门支持。

4、负责群体性突发事件和信访工作信息发布、代领导组草拟向市委、市政府和市林业局的信访接待报告。

二、制度保障

（一）把群体性突发事件和信访工作列入重要议事日程，尤其是主要领导应定期听取信访部门的工作汇报，认真研究群众来信来访反映的新情况、新问题及合理化建议，过问本单位疑难信访案件的处理情况。

（二）坚持群体性突发事件和信访领导责任制，谁主管谁负责。要明确本部门信访工作的重点单位、重点问题并组织力量深入调查，提出解决方案并跟踪落实。

（三）对群体性突发事件和信访工作实行目标管理，把群体性突发事件和信访工作作为考核各级干部工作的一个重要指标。

（四）坚持群体性突发事件和信访领导责任制，不断完善领导干部接待群众来访、阅批群众来信、亲自处理重大信访问题的制度。

（五）实行责任追究制，对因工作不负责任、失职、处置失当而引发大规模群众集体上访造成严重后果的，必须追究有关领导的责任。

（六）坚持下访工作制度，转变工作方法，由上访变为下访，深入基层，广泛宣传XX政策，倾听XX对象的呼声，摸清潜在的上访苗头，有针对性地研究解决带有普遍性的问题。

（七）坚持信息通报、预测排查制度，对群众来信来访反映的普遍性、突出性问题，研究制定解决办法，发现群众集体上访苗头，要及时就地化解。

三、应急措施

发现重大信访苗头或事件发生后，启动本预案，并开展以下工作：

（一）立即召开处理群体性突发事件和信访领导小组会议，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。

（二）立即将上访情况和接访情况向市委、市政府或市林业局报告，请求有关部门给予帮助和支持。

（三）对已发生的群众集体上访，一定认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，把上访群众稳定在当地。

（四）通知上访有关部门工作人员，根据职责和任务，立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。

（五）对问题复杂、规模较大的集体上访，有关领导一定要亲自出面做工作，及时提出处理意见。

（六）坚决劝阻集体赴京、赴省、赴市上访，对已进京、进省、进市的集体上访群众，立即通知有关部门，尽快将他们接回，做好疏导工作。

（七）对自身处境艰难，失去生活信心，有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导，稳定他们的情绪，并积极联系有关方面解决问题。必要时，报请有关机关采取应急措施。

（八）对多年上访的老户，坚持属地管理的原则，在摸清主要问题的前提下，采取请上来或走下去的方式，与当地有关方面共同研究解决，想方设法把他们稳定在当地。

四、车辆、通信保障

院处理突发性公共事件和信访工作专用车辆要随时保持车况良好，油料充足。有关科室和人员在接到信访通报后，移动电话要保证24小时畅通；值班电话要坚持24小时值班，随时掌握各方面信息并上传下达。

第四篇：预防和处置群体性事件应急预案

预防和处置群体性事件应急预案

为预防和妥善处置我校突发性、群体性事件，规范处置行为，提高处置能力，维护我校稳定，根据国家有关法律法规和有关文件精神，结合我校实际，制定预防和处置群体性事件应急预案如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“预防为主”的方针，坚持“以人为本”原则，坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持“依法办事、按政策办”的原则，坚持“教育疏导、防止矛盾激化和扩大”的原则，对群体性事件及其苗头要及时、果断采取措施，坚决制止违法行为，尽快平息事态。力争做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把问题解决在萌芽状态、解决在基层、解决在内部，努力维护改革发展稳定的大局。

二、适用范围和事件级别

（一）本预案适用于我校存在的各种矛盾纠纷引发的，通过集体上访、非法聚集、围堵、罢课、罢教等方式，向有关机关或单位表达意愿、提出要求的群体性事件及其酝酿、形成过程中的串联、聚集等活动的预防和处置工作。

（二）本预案中的群体性事件是指由我校的各种矛盾纠纷引发的、众多人员参与的危害公共安全、扰乱社会秩序的事件。此类事件主要有以下几种表现形式：

1.大规模人员违规集体上访、越级上访；

2.人数较多的非法聚会、游行、示威，聚众围堵、冲击党政机关等重要单位；围攻、挟持国家公务人员；

3.聚众堵塞公共交通，非法占据公共场所等；

4.非法集体罢教、罢课、罢工；

5.跨地区、跨行业联动上访请愿；

6.其他由我校内部矛盾引发的危害公共安全、扰乱社会秩序的事件。

（三）根据参与人数的多少，群体性事件分为以下四个级别：

1.参与人数在5人以上、30人以下，为一般性群体性事件；

2.参与人数在30人以上（含30人）、300人以下，为较大群体性事件；

3.参与人数在300人以上（含300人）、1000人以下，为重大群体性事件；

4.参与人数在1000人以上（含1000人），为特别重大群体性事件。在实际工作中，评估群体性事件的级别，还应统筹考虑事件的发展演变趋势、性质、影响范围等因素。

三、职责分工

1．学校预防和处置群体性事件领导小组履行下列职责：统一领导、部署排查调处全校处理信访突出问题及群体性事件工作；建立和完善全校处理信访突出问题及群体性事件工作机制；督促检查各处、室、组处理信访突出问题及群体性事件各项措施的落实；会同各处、室、组组织指挥重大和特别重大群体性事件的现场处置工作等。

2．各处、室、组在自身的职责范围内负责组织排查、调解本处、室、组内可能引发群体性事件的矛盾纠纷；搜集、上报群体性事件情报信息；组织调动校内的应急资源做好群体性事件的先期处置工作；宣传普及有关法律、法规、政策，引导群众以理性方式表达诉求，通过合法途径反映和解决问题。

四、监测和预警

（一）信息监测与报告

1.各处、室、组认真执行市委、市政府、教育局及有关部门关于加强政务值班和信息报送的有关规定，强化值班制度、落实监测人员，完善监测网络，收集可能造成重大群体性事件的信息，采取积极应急措施。对群体性事件、突发事件做到早发现、早报告、早处置；

2.发生群体性事件后，各处、室、组应在事件发生30分钟内，向学校报告事件主要情况，包括时间、地点、事由、经过、影响范围、动态趋势、已采取的处置措施、现场指挥员的联系方法等，可先口头报告，随后及时提供书面情况报告，并根据事态发展和处置情况及时书面续报动态信息。发生群体性堵塞主要交通干道、围堵党政机关、非法占据公共场所等特别重大事件要立即报告；常规静态信息可定期报告；

（二）预警

1.学校值班人员接到发生重大群体性、突发性事件报告，应立即上报学校主要领导和分管或带班行政领导，事态严重或情况特别紧急时，可直接向市应急指挥中心报告；

2.各处、室、组应通过预测预警支持系统，对事件的风险系数、发展趋势等及时分析，科学预测，提出一般处置或启动相应应急预案的建议，并报保卫处；

3.我校对监测到的预警信息及时分析，并向局维稳办报告。对公众的信息发布，经校领导同意后，由学校统一发布；

4.预警信息发布后，各处、室、组及相关行政领导根据预警级别及时按照预案做出部署，迅速采取行动，防止事件的发生或进一步扩大。

五、现场处置

1．一旦发生群体性事件，学校有关领导和有关部门负责人应在接报后30分钟内赶到现场，必要时成立现场指挥部，协助公安等部门开展警戒、控制现场、疏散救护等基础处置工作；收集现场动态信息，分别向局维稳

办等有关部门报告。参与处置事件的单位要信息共享、协同作战、高效联动。

2．在处置群体性事件现场，学校领导及有关负责同志要面对面地做群众的工作，认真听取群众的意见，准确判断群体性事件的性质和发展趋势，掌控局面，把握尺度，讲究策略和方法，采取措施，尽快平息事态。对群众提出的要求，符合法律法规和政策规定的，要当场表明解决问题的态度；无法当场明确表态解决的，要责成相关部门限期研究解决；对确因决策失误或工作不力而侵害群众利益的，要如实向群众讲明情况，公开承认失误，尽快予以纠正；对群众提出的不合理要求，要讲清道理，耐心细致地做好说服教育工作。

3．群体性事件现场事态平息后，有关处、室、组对现场处置时向群众承诺解决的问题，必须尽快解决到位，不得搞虚假承诺或者久拖不决。要坚决避免违背承诺、失信于民，重新引发群体性事件的现象发生。

4．对于群体性事件中违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的人员，由公安机关依照治安管理处罚法的有关规定予以处罚；情节轻微不需要追究法律责任的，可令其具结悔过或予以批评教育；情节严重，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。对本系统内党员和干部、教师等违规参与群体事件需追究党纪和政纪责任的，通报其单位或其上级主管部门进行处理。

六、保障措施

1．组织保障

学校设立预防和处置群体性事件领导小组，名单如下：

组长：李玉成副组长：刘振华 孙希符 郑向华 任其武 孙广田

成员：孙敬森 曹新艳 马忠利 李新闻 王延安 郭燕 周建平邹

会花 刘宝华 徐贵富 孙爱民 周宝林 刘国

领导小组办公室设在学校保卫处。负责群体性事件预防和处置的协调工作。

2．后勤保障

学校对应急工作所需后勤服务提供必要保证。各处、室、组要根据本部门情况，做好应急工作后勤服务准备工作，群体性事件、突发事件发生时，保证能有效调度。

3．相关部门协调保障

各处、室、组应与学校综治办等部门联系协调，做好各种应急预案，建立联系网络，保障突发事件后果最小化。

各处、室、组也要指定专人负责应急联络协调工作，并组建应急处置工作队伍，根据预案，做好应急工作中可能遇到情况演练。

安丘市第二中学

第五篇：2013预防拥挤踩踏事件应急预案

永兴小学

预防拥挤踩踏事件应急预案

为了进一步加强学生安全工作，预防学生拥挤踩踏事故，提高学生的安全意识，根据上级教育部门有关文件精神，制定本应急预案。

一、成立“预防楼梯间拥挤踩踏事件”应急工作领导小组 组 长：杨金华

副组长：赵有军

组员：黎洁玉许春燕李富平

二、建立安全管理制度：

1、走楼梯制度： 上下楼梯均要求从右边走，集队集会时楼上要求下楼的顺序为：六年级——五年级——四年级。

2、在课间操、集会等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，适当错开时间，分年级逐次下楼，班主任在楼梯间负责维持秩序，管理学生。

三、教学楼紧急疏散方案

当教学楼发生危机时启动本方案

1．当教学楼发生紧急情况时，由朱受华老师负责指挥全校学生紧急疏散，领导小组成员协助主任组织学生紧急疏散。

危机发生时，按以下分工各负其责：

赵有军：负责指挥组织六年级学生紧急疏散;

黎洁玉：负责指挥组五年级学生紧急疏散;

李会玲：负责指挥组织四年级学生紧急疏散;

莫翠琼：负责指挥组织三年级学生紧急疏散;

叶学英：负责指挥组织二年级学生紧急疏散;

林荔红：负责指挥组织一年级学生紧急疏散;

徐丽萍：负责指挥组织学前班学生紧急疏散;

2、各班由任课教师协助指挥本班学生按照指定路线、指定楼梯迅速疏散。

3、在疏散过程中学生们要服从指挥、听从命令。

4、在疏散过程中学生们要做到“三不，二要”，即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、安全疏散。

四、建立“预防校园拥挤踩踏事件”安全教育制度

1、开学初，班主任要在班会上强调分走楼梯的制度。

2、经常性地教育学生要文明上下楼梯，做到“三不，二要”即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、安全疏散。

3、通过各种丰富多彩的活动，如：团队活动、主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育。

4、每学期开学初组织一次专题班会，班主任与学生一起参与讨论如何防止拥挤踩踏事故的发生。

五、建立“预防校园拥挤踩踏事件”安全检查制度

每学期初由教导处组成联合检查组，对教学楼、楼梯等各种设施和照明设施进行检查，限期维修。

六、一旦发生事故的应急处理

1、遇到停电，学生在原地不走，等值班教师处理好照明时才可以走。

2、如果有人摔倒时，值班教师要对摔倒学生马上采取措施做好临时应急抢救工作。各位负责人立即组织学生进行疏散。保证事件不再扩大。

3、在疏散和救护工作的同时及时报告相关领导。

4、做好师生家长的稳定工作，不扩大事端。

5、应急电话：120、110、