防反恐怖预案

第一篇：防反恐怖预案

防恐预案

为了贯彻落实好政府有关反恐工作的要求，维护社会稳定，根据我公司实际情况，结合现场现有劳务队伍人员配置，制定本防藏独东突分子应急防恐预案，以确保我公司工程建设施工的顺利进行，并维护社会安定，防止恐怖性事件对我部造成不良影响。

一、工作方案

（一）我部成立了防恐领导小组，在此领导小组的统一指挥和领导下，调动全体员工的积极性，防止恐怖事件的发生。领导小组组织机构如下：

组 长：刘德彬（项目经理）

副组长：汪晓明（常务经理）、谢玉齐（项目总工）、张平泉（生产经理）、谷岳恒（办公室主任）

组 员：杨占营 董庆祥 徐志敏 李峰 吴楠 韩旭 勾鑫洋 李登宝

朱国顺 赵秀珠 保安3名 各分包队人员

（二）成立了一个项目分部为主的指挥部，以确保发生恐怖事件后，及时上报具体情况，协调好各方关系，使恐怖事件对我部造成的影响减少到最低；

（三）进场人员要全员登记身份证、住址、家庭电话等情况，到户口所在乡镇社区对其社会背景进行调查，汇总排查，对有藏独或东突分子倾向的人遣返，并报告当地派出所；

（四）与劳务分包方及工人签订责任保证书，并集中开会进行教育；

（五）我部根据实际情况加强了日常防范工作，检查宿舍内有无易燃易爆等危险品、作案工具，及时发现并消除消除隐患；如发现违禁物品及时上报，由领导小组根据情节决定是否有必要上报派出所；

（六）装备建设和物资预备方面，我部结合实际情况需要保证指挥部的装备和物资供给，购置灭火器及急救箱和常用药品等，在发生恐怖事件时，尽最大努力维护项目部的人身安全及财产安全。

（七）加强保卫工作：加强对办公区，施工现场等的保卫工作，加强检查和控制力度，人员进出请假要登记，出门开具出门条，包括离场时间、回来时间、去向，由分包现场经理批准；采取人员动态管理，跟踪管理。

（八）加强食堂和饮用水等的管理，预防中毒事件的发生。食堂内禁止非相关人员进入，工作间和储物间必须及时上锁；电热水器以及敞口饮用水桶等必须加盖上锁。防止投毒等事件发生。

（九）做好善后工作：恐怖性事件发生并处置工作完毕后，反恐怖领导小组应及时上报，并组织力量采取有效措施迅速恢复正常的施工和其它相应的工作秩序，尽可能减小恐怖事件带来的损失和影响。

二．应急预案

（一）及时把握相关信息，判明恐怖事件的性质和其危害程度，并立即报告上级机关反恐怖领导小组，以便领导尽快把握情况，及时处理，加强施工现场的监控工作，密切注视事态发展。

（二）强化治理制度：加强领导和员工们的工作责任心，完善各 项制度，采取有效措施，防止各危害安全的事件发生，并在施工现场积极宣传防恐事件的事宜，揭露恐怖分子的真相和险恶用心，让每人知道如何去反恐，并在发生了恐怖事件时如何去面对——稳定心态，勇敢面对，并及早拨打110联系警方。

（三）每位员工在发生恐怖事件及时采取各种有效的应急措施，比如努力配合警方等严防恐怖分子发动新一轮、连环式的恐怖袭击。

（四）保证信息反馈工作的及时、畅通，建立反恐怖信息制度，明确专人负责，对误报、漏报的追究其有关人员的责任，发生恐怖事件时，及时拨打110，通知公安部门人员。

（五）认真做好后勤工作，并迅速组织开展应急救援工作，稳定人心，积极自救。

（六）作好日常防范工作，提高警惕，增强防范意识，采取有效措施，制定严格的治理制度，加大对各施工现场的巡查力度，及时上报，严防恐怖性事件的发生，并制定防恐工作责任制，将其纳入本单位的行政治理规章中，使工程项目顺利进行。

中铁建工集团北方工程有限公司

2008年5月2日

第二篇：防反恐防暴应急预案

胡集高中反恐防暴应急预案

一、指导思想

为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定本校园反恐防暴预案。

二、组织领导机构

1、校园反恐防暴领导小组 1）成员名单： 组 长：刘益民 副组长： 杜安家

成 员： 朱文伟 李钊 任勇 蔡伟及各班班主任 2）领导小组工作职责

（1）负责抓好学校反恐防暴前期人力、技防、物资等相关准备工作；（2）负责组织日常安全保卫工作，抓好督查，确保各项预防措施落实到位。

（3）学校发生或接到突发事故报告后，要在第一时间赶赴现场，启动应急预案，指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助。

（4）学校发生突发事件或发现可疑人员、物品等情况时，负责按规定向上级和主管部门报告工作。

（5）学校发生突发事件后，负责处理突发事件善后工作。3）工作原则

要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救。要在第一时间疏散现场师生离开危险区域，尽最大努力保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护，做好善后处理，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

2、领导小组下设三个组织： 1）领导小组办公室

领导小组办公室设在政教处，由朱文伟同志兼任办公室主任。办公室要根据领导小组的指示，主要负责（1）抓好日常预防工作各项措施落实情况的督导检查；（2）突发事件发生时，迅速组织应急反应队伍；（3）突发事件发生时，做好向上级报告，请求有关部门援助等事宜；（4）突发事件发生后，抓好善后事宜。2）后勤保障组

后勤保障组设在总务处，由徐世敏同志负责

后勤保障组要根据领导小组的具体安排，主要反恐防暴物资的购置、保管、发放，技防设备的安装、施工和日常维护，要在现有条件下，确保各项物资能满足应对各种突发事件的需要，各项技防设备运转正常。有关防暴器材要放置在保卫科内，方便取用。3）应急预备队、救护队

应急预备队和救护队主要由我校后勤职员组成，由徐世敏主任牵头落实。

应急预备队要按照领导小组的安排，切实抓好思想教育，进行必要的训练，确保突发事件一旦发生，能拉得出去、冲得上去、能发挥作用。应急预备队人员要登记造册，每人配备必要的防暴工具，各人通讯工具要始终保持开机状态，确保召之即来，来则能战。

应急救护队要按照领导小组的安排，抓好思想教育，进行必要的技能训练，具备能在第一时间做初步有效救护的能力。要配备一定的救护药品、物资。

（一）日常安全保卫工作

日常安保工作总的指导思想是：防患于未然，及时发现线索、制止事态发展于苗头阶段，最大限度地保障师生及学校安全。

日常安全保卫工作主要分：门卫保卫、领导值班、夜间值守巡逻等三部分。

1、门卫保卫

（1）加强门卫力量，每天门卫一人、保安二人值守。保安交接班实行签到制。

（2）配备必要安全防暴工具：电警棍等警务设备，遇紧急情况立即示警。

（3）严格执行门禁规定：学校在校期间，禁止任何外来车辆进入校园，对必须进入校园的施工、运输车辆要认真做好登记检查工作。（4）严格执行会客制度：任何教师和学生都不得将客人带入校园内，会客只能在传达室或校门外。

（5）严格执行来客登记制度：凡是到校访客，一律要做好登记，对必须要进校的人员，要落实好约定接待人，必要时要查验身份证等相关证件。

（6）严格执行关锁大门制度：除上学时间段外，大门一律要关严。不得出现空档敞门现象。

（7）严格落实门卫坐班制度：传达室24小时不得出现无人现象，有事必须离开时，必须要找人顶岗，不得出现空岗现象。

2、领导值班

（1）值班领导在早晨学生到校时都要到大门口值班。

（2）要按照规定按时上岗。有特殊情况不能按时到岗的，要提前向学校领导报告，并找人顶岗。

（3）政教值班人员在规定时段到位值守。

（4）早、午、晚三时段上学、放学过程中，值班领导要到岗，发现可疑情况及时报告。

（4）放假时，要延请边防派出所协调警力，加大学校周边执勤和巡逻力度。

3、夜间值守巡逻

（1）夜间值守巡逻人员要按照规定按时到岗，不得空岗和随意找人 3 顶岗。

（2）夜间值守巡逻要加大密度。

（二）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向带班领导和学校领导报告，并同时拨打110报警。

2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，阻止犯罪分子靠近学生，防止事态扩大。

3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4、办公室迅速通知，集结应急预备队，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6、应急救护队救护受伤学生和其他伤员。

7、事件得到控制后，应急预备队实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8、事件发生后，应即向教育主管部门报告。

（三）校园内发现可疑人物应急程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。

2、学校值班人员或领导小组指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，值班人员应当将其带入传达室 4 进行进一步盘问。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，有关人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

6、在整个过程中，应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、学校应按规定把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

（四）校园内发现可疑物品的应急程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。

注：可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。

3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。

第三篇：反暴力恐怖应急预案

盘江镇小后所小学反暴力恐怖工作应急预案

为切实做好我校安全维稳工作，有效预防、及时控制和妥善处置发生在校内的暴力恐怖事件，提高快速反应和应急处理能力，确保校园和师生生命财产安全，确保学校正常的教学秩序，根据《国家处置大规模恐怖袭击事件基本预案》，《云南省教育系统反暴力恐怖工作方案》，结合我校工作实际，特制定本预案。

一、指导思想

深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强反恐怖工作的意见》精神，全面抓实各级维稳工作会议及文件要求，站在讲政治的高度，坚持预防为主、常抓不懈的方针，建立和完善应对各类突发事件的预案、机制和制度，居安思危，落实责任，全面做好校园安全维稳工作，确保校园和师生生命财产安全，确保教育环境安稳和谐。

二、工作原则

（一）统一指挥、快速反应原则。成立反恐怖工作领导小组，全面负责应对恐怖事件的处置工作，形成处置恐怖事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、预警、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态，把损失降到最低。

（二）分级负责、属地管理原则。发生恐怖事件后，应遵循属地管理原则，要在各级党委、政府及其反恐工作协调机构具体

领导和指挥下，启动应急预案，并及时上报。学校党政“一把手”是反恐工作“第一责任人”。

（三）预防为主、及时控制原则。立足于防范，抓早、抓小，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把恐怖事件控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。

（四）系统联动、群防群控原则。发生恐怖事件后，配合各相关部门，掌握情况，灵通信息，控制局面，妥善处置。形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。

（五）减少损失原则。尽最大努力和可能，最大程度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复学校秩序，维护师生生命、财产安全。

（六）快速侦办原则。采取一切有效措施和手段，协助职能部门尽快查清事件真相，维护社会稳定。

三、适用范围

本预案适用于境内外恐怖组织和恐怖分子在我校实施恐怖活动，给校园安全、教学秩序和师生生命财产造成重大危害的恐怖袭击事件。主要包括：

（一）利用爆炸手段，大规模袭击师生聚集场所或重要教育教学设施的；

（二）袭击、劫持师生，造成重大影响和危害的；

（三）劫持师生乘坐的汽车等公共交通工具，造成严重后果的；

（四）在学校内纵火、投毒，造成严重危害后果的；

（五）其他针对学校和师生的重大恐怖事件。

四、组织机构

为了快速果断地处置恐怖事件，特成立反恐怖工作领导小组，在盘江镇中心学校反恐怖工作领导小组的领导下，负责教育系统处置恐怖事件的指挥和协调，落实安全维稳工作主体责任，积极创设文明和谐的校园环境。

（一）反恐怖工作领导小组

组

长：蒋敬礼

校长 成员：肖建群

支部书记

庄进赛

副校长

陶之稳

教导主任

邓雪琼

大队辅导员

职责：制订学校反恐怖工作应急预案；强化监测与预警，坚持开展定期和不定期的安全检查，特别是消防、食品卫生、校舍安全及周边治安环境等方面的检查；严明责任，定期组织开展实战演练；组织、领导、协调、督查各学校的反恐工作措施落实情况，全面做好应急防范工作；发生恐怖事件时，接受上级的统一领导和指挥，按照相应预案组织实施应急措施，领导小组成员各负其责，各工作组各司其职，采取有效措施，第一时间赶赴现场，及时、有序地开展处置工作，同时向上级汇报。

（二）反恐怖应急处置工作专项小组

1.综合协调组：职责是负责反恐工作中与其他部门的组织协调工作。负责事故处置全过程中各种决策的及时发布，积极协助其他职能部门对事故展开救护、调查、处理等工作，联防联控，合力处突。

2.治安联防组：职责是负责协助校领导执行值班守卫、巡逻检查、守护重点部位等工作，同时配合事发现场的人员疏散、重要财产转移、现场秩序维护工作。

3.现场处置组：职责是服从上级反恐怖工作领导小组的统一调度，负责处置现场的组织协调工作，迅速查明突发事件的性质、类别、影响范围等基本情况，制定解决方案，制定并实施防止事态扩大的防范措施，组织救援队开展现场施救、现场保护、事态 控制等具体工作。

4.疏散护导组：职责是第一时间紧急疏散学生，按预定路线，争取以最短时间将学生转移至安全地带。

5.医疗救护组：职责是负责紧急处理事故现场受伤师生和其 他伤员，尽力将伤情控制在最低限度，为卫生系统专业医疗救援 赢得时间。

6.通信联络组：职责是负责应急处置现场各类信息的收集整 理及传递报告，传达上级和学校反恐怖工作领导小组的调度指令，如实记录反恐处置工作开展情况，按规定发布反恐工作正面信息，上报有关的事故材料。

7.后勤保障组：职责是按照学校反恐怖工作领导小组的命令，筹集、调运、划拨应急救援急需的设备、物资和资金。

五、处置措施

（一）校园内犯罪分子持械行凶事件应急处置程序

本应急程序的要点是：悄然启动报警装置传递预警信息；迅 速护导学生撤离到安全区域；快速集结优势力量阻止犯罪分子行凶行为；拨打110、120 等，请求救援。

（二）校园周边发现可疑人物应急处置程序

本应急程序的要点是：阻止可疑人物进入校园，加强校园警戒；迅速采取措施控制可疑人物。

（三）校园内发现可疑物品的应急处置程序

本应急程序的要点是：杜绝易燃易爆有毒有害物品流入校园，防范伤害事故发生。

六、工作要求

（一）居安思危，预防为主

要遵循预防为主、常抓不懈的方针，把预防恐怖事件作为关键环节和重要任务，加强预测、预警、预防工作，灵通信息，密切沟通，联防联控，强力维稳。

（二）完善措施，加强保障

建立和完善防范各类恐怖袭击事件的规章制度，成立应急处置组织和专业队伍，不断加强物资、资金、信息等保障工作。加强安全保卫工作，对重要人员、部位、场所设施以及各种爆炸物

品、放射性物品、生物及化学等危险品要加强管理，完善落实各种安全防范措施，严防发生相关物品被盗、被抢、丢失以及相关设施被袭击等事件。

（三）制定预案，加强演练

按照《沾益教育系统反恐怖工作应急预案》，结合实际情况及特殊要求，制订详尽切实可行的应急预案（细化反恐怖应急处置工作专项小组，落实人员；细化处置措施中的处置程序），加强处置人员反恐培训，并适时开展演练，提高处置人员素质，增强反恐实战能力。

（四）广泛宣教，营造氛围

加强有关反恐宣传教育工作，增强师生反恐常识，鼓励师生举报恐怖线索，广泛调动师生参与反恐斗争的积极性，增强师生的防范意识，提高师生的防范能力，营造人人关注反恐，人人参与反恐，人人做好反恐的浓厚氛围。

盘江镇小后所小学 二0一五年四月二十日

第四篇：处置恐怖爆炸突发事件预案

处置恐怖爆炸突发事件工作预案

一、突发事件名称

针对教职工、在校学生的蓄意伤害行动，或针对校舍及建（构）筑物的蓄意破坏、爆炸等行为的突发事件。

二、负责委领导 徐廷文：教管中心主任 赵 冰：教管中心工会主席

三、牵头人

胡永华：教管中心工作人员

四、应急措施

学校成立应急组织机构，落实相关人员责任。突发事件后，迅速反应，各就各位，各司其职。

1．接待报告组：负责接待、信息报送、对外联络等工作。

2．伤亡人员救治组：负责伤亡人员的抢救、监护、运送治疗等工作。3．师生疏导组：负责师生的疏导、教育、安全等工作。4．家属安置组：负责伤亡家属接待、慰问、安抚等工作。

5．现场监护组：负责现场的进一步检查、封闭、排险、警戒等工作。

五、处置办法

1、紧急处理：突然发生针对师生、校舍及建构筑物的恐怖爆炸后，学校应立即紧急疏散师生，使所有人员迅速撤离危险区，组织救护受伤师生，并将尽最大限度维护现场。

2、迅速报告：突然恐怖爆炸事件后，学校要在第一时间向公安部门、当地党委政府和区教委报告。

3、善后处置：学校要在区教委、当地党委政府指导下，积极开展善后事宜处置和后续报告工作；协助公安机关侦办案件。案件办结后，根据公安机关的有关规定，公开事件有关经过和处置结果，消除人们的恐惧心理和社会负面影响。

4、吸取教训：事件处理完毕后，各校要从中吸取经验教训，防止类似事件再度发生。

第五篇：恐怖暴力侵害事件安全预案

重庆市江津区西城小学恐怖暴力侵害事件安全预案

根据各级领导要求，结合我校实际，本着“安全第一，预防为主”的原则，为有效预防和处置校园周边公共安全事故的发生，切实保障师生生命安全、财产安全，结合学校校园及周边实际情况特制定本预案。

一、组织指挥机构及其职责

(一)组长：陶定国

职责：及时听取事故情况报告，立即召集小组成员研究、制定处置对策；及时向上级报告；负责整个事故的处置工作。

(二)副组长：严代书袁贞宏

职责：在组长的领导下，具体负责指挥事故现场救援、事故原因和事故善后处理等工作，并相应成立警戒保卫组、现场救援组、医疗救护组、事故调查组、事故善后组、信息发布组。

(三)成员：法制安全科、护校人员及门卫人员，公安干警。

职责：尽快到达事故现场，掌握事故情况，指挥现场处置和调查处理工作，防止事态扩大，力争将损失降到最低程度；统一部署应急措施，对抢救工作中的问题采取具体紧急措施；紧急调用各类物资、设备、人员和场地；做好师生的转移和物资疏散工作；做好受害人员家属的抚慰和善后处理工作；及时向应急救援指挥部报告情况，向相关部门(公安、消防、交警、城管、防疫、医院、保险等)求援。

二、应急事故处理原则和措施

针对师生的各类恐怖暴力袭击事件：

1、立即向公安机关报告，同时迅速组织学校保安、教职工制止非法侵害行为，保护好现场。

2、迅速抢救受害师生，尽量减少师生伤亡和财产损失。

3、稳定师生情绪，做好善后处理工作。

三、事故报告和现场保护

1、重大事故发生后，迅速拨打110、119、120电话报警的同时，必须立刻报告教育局。

事故发生应在事故发生后12小时内将事故简要情况书面上报教育局，说明事故发生的时间、地点；事故的简要过程、伤亡人数、直接经济损失的初步统计；事故的大体原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的紧急措施；需要有哪些相关部门协助抢救处理相关事宜。

由于事故情况发生变化，伤亡人数发生变化时，应及时进行补报。

2、保护好事故现场。在抢险施救的过程中，现场的所有人员要对事故现场实行严格的保护，防止重要物证被随意挪动或丢失。在抢救人员和需要疏导交通等情况下必须移动现场物件时，一定要做出标记、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场的重要痕迹、物证等。

校园恐怖暴力袭击事件的处理和救援工作是一项严肃的政治任务，全体教职工都要高度重视，认真对待，要加强安全教育工作，全体教职工要认真学习，熟知预案，明确任务、要求和程序，并适时演练，做好应急准备，同时要确保信息联络畅通，做好各项工作。