第一篇：特种行业管理办法
特种行业、公共场所管理
（一）、申办须发证管理行业场所条件
申办歌厅、舞厅、卡拉OK厅（包括附设在酒楼、酒吧、茶座等演唱、演奏和舞蹈表演、卡拉 OK的场所）须提交以下材料：
1、申请报告；2、使用固定场所和租赁合同或使用权证明、房屋质量安全证明；
3、经营场所布局设计平面图；
4、主管部门批准文件；
5、法定代表人的任职证明，守法经营保证书和法人代表身份证复印件及无前科证明；
6、公安机关认为应提交的其他材料。
申办游戏机场所须提交以下材料：
1、申请报告；2、主管部门的批准文件；3、使用固定场所的租赁合同或使用权证明、房屋质量安全证明；
4、注定代表人的身份证明，法人代表、主要负责人或个体经营者无前科证明及守法经营保证书；
5、开办电子游戏机场所内设置的机型、数量及摆放地示意图；
6、场所所在地派出所出具的该场所周边 200米范围内无学校的证明；
7、公安机关认为应提交的其他材料。
申办美容美发场所（包括设计整理发型和清洁、保养、修饰面部、头部）须提交以下材料：
1、申请报告；2、使用固定场所的租赁合同或使用权证明、房屋质量安全证明；
3、经营场所布局设计平面图；
4、法定代表人身份证复印件和守法经营保证书；
5、从业人中的资格等级证书；
6、公安机关认为提交的其他材料。
申办按摩场所需提供的材料：1、申请报告（含开办项目的可行性研究和申请理由）；
2、当地工商行政管理机关出具的名称预核通知书；
3、有行业主管部门的批文（私营企业或以私营企业为主投资的除外；属外资、合资性挂帅的，应提供当地外经贸委、局或政府的批文），有限责任公司应提交公司合作《章程》；
4、经营场所项目布局设计标准平面图；
5、使用场所的租赁合同或使用权证明，房屋质量安全证明；
6、有关配套场所的证明；
7、有法定会计师事务所出具的验资报告；
8、法定代表人的任职证明，守法经营保证书和法人代表身份主复印件及无前科证明；
9、设立盲人按摩场所的应先持有《福建省盲人保健按摩机构从业资格证》或《福建省盲人保健按摩个体从业资格证》；
10、公安机关认为应提交的其他材料。
申办武术场所（包括武术套路、散手、拳击、摔跤、强拳道等以人身为直接攻击对象的对抗的运动场所）须提交以下材料：
1、申请报告（含开办项目的可行性研究和申请理由）；
2、体育或教育主管部门批文；
3、具有与经营规模相适应的固定教学、训练场所；使用场所的租赁合同或使用权证明；
4、配有省体委认可的 2名以上武术教练员，及从事经营业务相应的从业人员、经营者和从业人员经岗前培训合格等有关证明，招聘外来人员用工的，应提交《暂住证》及劳动部门的外来用工证明；
5、法定代表人的任职证明，身份证复印件；
6、法人代表法地常住人中证明，法人代表、教练员无前科证明及守法经营保证书；
7、招生简章；8、公安机关认为其他应予以提交的材料。
申办音像制作、销售、出租、放映场所（包括音像制品的制作、复制、批发、零售、出租、影像、录像、镭射放映场所）须提交以下材料：
1、申请报告（含开办项目的可行性研究和申请理由）；
2、主管部门的批准文件；
3、使用固定场所的租赁合同或使用权证明、房屋质量安全证明；
4、经营场所布局设计平面衅；
5、法定代表人的任职证明、守法经营保证书和法人代表身份证复印件及无前科证明；
6、音像出租、放映登记制度和制作、复制备样等制度；
7、公安机关认为应提交的其他材料。
申办旅馆业（经营接待旅客住宿的宾馆、酒店、大厦、饭店、旅馆、旅社、招待所、住宿站、度假村等场所）须提交以下材料：
1、申请报告（含开办项目的可行性研究和申请理由）；
2、有固定的经营场所，使用场所的租凭合同或使用权证明；
3、房屋建筑装饰验收质量合格证明；
4、主管部门批准文件；
5、经营场所布局设计平面图；
6、法定代表人的任职证明，守法经营保证书和法人代表、经营责任人身份证复印件及无前科证明；
7、企业章程（个体除外）和合资或股份制企业的合作合同；
8、建立接待、物防及访客、寄存、领取、登记、交接等安全管理制度的相关材料；
9、公安机关认为应提交的其他材料。
申办刻字业须提交以下材料：1、申请报告（含开办项目的可行性研究和申请理由）；
2、有固定的经营场所，使用场所的租凭合同或使用权证明、房屋安全证明；
3、经营声所布局设计平面图；
4、相应的从事经营业务从业人员技信管理人员及从业人员未受过弄罚处罚证明；
5、法定代表人的任职证明，守法经营保证书和法人代表身份证复印件及无前科证明；
6、承制公章的企业须具务保密和防盗设施；
7、建立承接、交货、验证、登记、监制、监销、保管、备样存档等安全管理制度；
8、公安机关认为应提交的其他材料。 申办印刷业（包括排版、制版、印刷、装订、复印、影印、誊印、打印等场所）须提交以下材料：
1、申请报告；2、主管部门的批准文件；3、使用固定场所的租赁合同或使用权证明，房屋质量安全证明；
4、经营场所布局设计平面图；
5、相庆的从事经营业务从业人员、技术管理人员及从业人员未受过弄罚处罚证明；
6、法定代表人的任职证明，法人代表、主要负责人和从事保密载体印刷的从业人员无犯罪前科证明及守法经营保证书；
7、承接保密载体的应具备保密安全条件；
8、建立承印、承制、验证、登记、监督、监销、保管、取货、备样等制度的相关材料；
9、公安机关认为其他应予提交的其他材料。
申办销售多色复印机企业、彩色复印项目须提交以下材料：
1、申请报告（含开办项目的可行性研究和申请理由）；
2、主管部门的批准文件；
3、使用固定场所的租赁合同或使用权证明、房屋质量安全证明；
4、彩色复印机具有符合条件的识别功能；
5、法定代表人的任职证明，守法经营保证书和法人代表身份证复印伯及无前科证明；
6、具备固定的符合安全要求的操作室。
7、经营场所设施布局平面图；
8、建立严格的承接、复印、保管、销毁登记等规章制度（销售企业建立详细的登记制度）；
9、公安机关认为应提交的其他材料。
申办旧货交易（包括旧货信托、寄售、旧货市场、废旧金属收购以及其衍生的冶炼、加工场所）须提交以下材料：
1、申请报告；2、主管部门的批准文件；3、使用固定经营场所和物资储存仓库的租赁合同或使用权证明；
4、法定代表人的任职证明、身份证明，企业法人代表、主要负责人或个体经营者无前科证明及守法经营保证书；
5、建立承接业务登记、物品交易、从业人员等管理制度的相关材料；
6、公安机关认为应提交的其他材料。
申办拍卖行须提交以下材料：1、申请报告（含开办项目的可行性研究和申请理由）；
2、省拍卖主管部门的批准文件；
3、使用固定场所的租赁合同或使用权证明； 4明确的经营业务范围的相关，有经营《拍卖法》第九条业务的，还需要提交省或设区的市人民政府的批文；
5、取得资格并在该单位任职的拍卖师的相关材料；
6、经营场所布局设计平面图；
7、法定代表人的任职证明、守法经营保证书和章程；
9、拍卖行承接交易规则；
10、公安机关认为应提交的其他材料。
申办典当行须提交以下材料：1、申请报告（含开办项目的可行性研究和申请理由）；
2、主管部门的批准文件；
3、使用固定场所的租赁合同或使用权证明、房屋质量安全证明； 4经营场所布局设计平面图；
5、经主管部门许可，具有符合安全要求的典当物品保管库房和保险箱、柜；
6、法定代表人的任职证明、身份证明，守法经营保证书和法人代表身份证复印件及无前科证明；
7、建立承接业务登记、物品交易、从业人员管理等制度相关材料；
8、公安机关认为应提交的其他材料。
申办旧机动车交易市场须提交以下材料：1、申请报告（含开办项目的可行性研究和申请理由）；
2、当地人民政府许可批文，行业主管部门批准文件；
3、有固定的经营场所、停车场的相产证明；
4、经营场所布局设计平面图；
5、建立承接、交易、过户等管理规章制度的相关材料；
6、法定代表人的任职证明、守法经营保证书和法人代表身份证复印件及无前科证明；
7、公安机关认为应提交的其他材料。
申办机动车修理业（包括各类机动车车辆的维修）须提交以下材料：
1、申请报告；2、交通行政主管部门许可证明；3、使用固定场所的租凭合同或使用权证明；
4、经营场所布局设计平面图；
5、法定代表人身份证明，企业法人代表、主要负责人或个体经营者无前科证明及守法经营保证书；
6、建立承接、验证、登记制度的相关材料；
7、公安机关认为应提交的其他材料。
申办移动电话维修业须提交以下材料：1、申请报告（含开办项目的可行性研究和申请理由）；
2、省通信行业主管部门的许可批文；
3、使用固定场所的租赁合同或使用权证明；
4、法定代表人身份证明、法人代表身份证复印件及无前科证明和守法经营保证书；
5、严格履行关于电子串号等保密规定和有关责任，配置必要的防盗安全设施的相关证明；
6、建立承接、验证、登记、保管、取货等各项安全管理制度的相关材料；
7、公安机关认为应提交的其他材料。
申办浴室场所须提交以下材料：1、申请报告；2、使用固定场所的租赁合同或使用权证明、房屋质量安全证明；
3、经营场所布局设计平面图；
4、公安机关认为应提交的其他材料。
申办营业性射击场须提交以下材料：1、申请报告（含项目可行性报告）；
2、及上级主管部门意见；
3、申请单位的投资规模概况；
4、枪支弹药库存设置情况；
5、枪弹保管和使用管理制度，射击场所安全保卫制度；
6、企业工商营业执照；
7、法人代表、项目负责人身份证、个人简历及相片各 3张；8、射击场所有关图纸。
申请营业性射击场单位持上述材料，向所在地市公安提出申请，经审查，由市公安局上报立项报告省公安厅审批。 属省厅审批的项目还需提供市公安局立项请示报告及审批表一式三份。
（二）、申办行业、场所许可证审批程序
申请单位或个人备齐上述材料后向场所所在县区公安机关提出立项申请，填写有关项目审批表，经审核后，按审批权限报县区或市局、省厅审批。
市县公安机关在收到申请和有关材料5 日内提出审核、审批意见。未经批准立项的，不能投入施工。
凡须开办经省厅审批的项目，应向所在地的市公安机关提出立项申请，经审核后，报省公安厅审批。根据公安部及省厅有关规定，由省厅立项审批的项目有：旧机动车交易市场，跨省的旧货交易市场，难能可贵拿按摩场所，典当行，拍卖行，彩色复印场所，音像制作和省音像批发企业，报废汽车拆解（回收）企业，射击场。凡须开办经市局审批的项目，应向所在地的县（区）级公安机关提出立项申请，经审核的，报市公安局审批，由市公安局立项审批的项目有：武术、涉外宾馆、市级音像批发、印刷、刻字（钢印）、旧货交易、移动电话维修、机动车修理场所。凡须开办经县（区）公安局审批的项目，应向所在地派出所提供立项申请，经审核后，报县（区）公安局审批。由县区公安局立项审批的项目有：歌厅、舞厅、卡拉 OK厅、音像制作、销售、出租、放映场所、旅馆、美容、浴室、刻字。
根据国家有关规定，机动车交易市场、报废汽车拆解（回收）企业、桑拿按摩场所、彩色复印行业、废旧金属收购业等项目均实行总量控制。
经公安机关同意立项项目工程竣工后，业主应备齐消防认可证明、房屋安全证明材料（申请时已提供的除外）、从业人员花名册及岗培训合格证书、保卫、保安组织及人员配备情况等有关材料，向原项目审批的公安机关提出申请。县公安机关十日内对场所进行治安安全验收，行业场所硬件设施必须符合《福建省人民政府批转省公安厅关于发证管理的公共场所治安安全条件暂行规定的通知》等有关规定的要求经验收合格的，发给《特种行业许可证》，不合格扫出整改通知书。
由省厅审批的项目，工程竣工后，申办单位应备齐前款所述有关文书，向所在地的市公安局申请验收，受理的市公安局应在 3日内将有关材料上报省公安厅，由省公安厅会同市公安局依据原批准的图纸进行验收。验收合格的发给《特种行业许可证》，不合格的发出整改通知书。
经验收合格的，发给《特种行业许可证》。根据省物价委员会、省财政厅《转发国家计委、财政部关于特种行业许可证收费标准的通知》（闽财 [1994]费字241 号）规定取《特种行业许可证》工本费 20元；根据省财政厅、省物价委员会《关于省公安厅公共场所安全培训收费标准的批复》（闽财综 [1996]073号）规定对重点岗位从业人员收取培训费每名 60元。
第二篇：特种行业管理办法
特种行业、公共场所管理
（一）、申办须发证管理行业场所条件
申办歌厅、舞厅、卡拉OK厅（包括附设在酒楼、酒吧、茶座等演唱、演奏和舞蹈表演、卡拉 OK的场所）须提交
以下材料：
1、申请报告；2、使用固定场所和租赁合同或使用权证明、房屋质量安全证明；
3、经营场所布局设计平面图；
4、主管部门批准文件；
5、法定代表人的任职证明，守法经营保证书和法人代表身份证复印件及无前科证明；
6、公安机关认为应提交的其他材料。
申办游戏机场所须提交以下材料：
1、申请报告；2、主管部门的批准文件；3、使用固定场所的租赁合同或使用
权证明、房屋质量安全证明；
4、注定代表人的身份证明，法人代表、主要负责人或个体经营者无前科证明及守法经营保证书；
5、开办电子游戏机场所内设置的机型、数量及摆放地示意图；
6、场所所在地派出所出具的该场所周边 200米范围内无学校的证明；
7、公安机关认为应提交的其他材料。
申办美容美发场所（包括设计整理发型和清洁、保养、修饰面部、头部）须提交以下材料：
1、申请报告；2、使
用固定场所的租赁合同或使用权证明、房屋质量安全证明；
3、经营场所布局设计平面图；
4、法定代表人身份证复印件和守法经营保证书；
5、从业人中的资格等级证书；
6、公安机关认为提交的其他材料。
申办按摩场所需提供的材料：1、申请报告（含开办项目的可行性研究和申请理由）；
2、当地工商行政管理机关
出具的名称预核通知书；
3、有行业主管部门的批文（私营企业或以私营企业为主投资的除外；属外资、合资性挂帅的，应提供当地外经贸委、局或政府的批文），有限责任公司应提交公司合作《章程》；
4、经营场所项目布局设计标准平面图；
5、使用场所的租赁合同或使用权证明，房屋质量安全证明；
6、有关配套场所的证明；
7、有法定会计师事务所出具的验资报告；
8、法定代表人的任职证明，守法经营保证书和法人代表身份主复印件及无前科证明；
9、设立盲人按摩场所的应先持有《福建省盲人保健按摩机构从业资格证》或《福建省盲人保健按摩个体从业资格证》；
10、公安机关认为应提交的其他材料。
申办武术场所（包括武术套路、散手、拳击、摔跤、强拳道等以人身为直接攻击对象的对抗的运动场所）须提交以
下材料：
1、申请报告（含开办项目的可行性研究和申请理由）；
2、体育或教育主管部门批文；
3、具有与经营规模相适应的固定教学、训练场所；使用场所的租赁合同或使用权证明；
4、配有省体委认可的 2名以上武术教练员，及从事经营业务相应的从业人员、经营者和从业人员经岗前培训合格等有关证明，招聘外来人员用工的，应提交《暂住证》及劳动部门的外来用工证明；
5、法定代表人的任职证明，身份证复印件；
6、法人代表法地常住人中证明，法人代表、教练员无前科证明及守法经营保证书；
7、招生简章；8、公安机关认为其他应予以提交的材料。
申办音像制作、销售、出租、放映场所（包括音像制品的制作、复制、批发、零售、出租、影像、录像、镭射放映
场所）须提交以下材料：
1、申请报告（含开办项目的可行性研究和申请理由）；
2、主管部门的批准文件；
3、使用固定场所的租赁合同或使用权证明、房屋质量安全证明；
4、经营场所布局设计平面衅；
5、法定代表人的任职证明、守法经营保证书和法人代表身份证复印件及无前科证明；
6、音像出租、放映登记制度和制作、复制备样等制度；
7、公安机关认为应提交的其他材料。
申办旅馆业（经营接待旅客住宿的宾馆、酒店、大厦、饭店、旅馆、旅社、招待所、住宿站、度假村等场所）须提
交以下材料：
1、申请报告（含开办项目的可行性研究和申请理由）；
2、有固定的经营场所，使用场所的租凭合同或使用权证明；
3、房屋建筑装饰验收质量合格证明；
4、主管部门批准文件；
5、经营场所布局设计平面图；
6、法定代表人的任职证明，守法经营保证书和法人代表、经营责任人身份证复印件及无前科证明；
7、企业章程（个体除外）和合资或股份制企业的合作合同；
8、建立接待、物防及访客、寄存、领取、登记、交接等安全管理制度的相关材料；
9、公安机关认为应提交的其他材料。
申办刻字业须提交以下材料：1、申请报告（含开办项目的可行性研究和申请理由）；
2、有固定的经营场所，使
用场所的租凭合同或使用权证明、房屋安全证明；
3、经营声所布局设计平面图；
4、相应的从事经营业务从业人员技信管理人员及从业人员未受过弄罚处罚证明；
5、法定代表人的任职证明，守法经营保证书和法人代表身份证复印件及无前科证明；
6、承制公章的企业须具务保密和防盗设施；
7、建立承接、交货、验证、登记、监制、监销、保管、备样存档等安全管理制度；
8、公安机关认为应提交的其他材料。
申办印刷业（包括排版、制版、印刷、装订、复印、影印、誊印、打印等场所）须提交以下材料：
1、申请报告；2、主管部门的批准文件；3、使用固定场所的租赁合同或使用权证明，房屋质量安全证明；
4、经营场所布局设计平面图；
5、相庆的从事经营业务从业人员、技术管理人员及从业人员未受过弄罚处罚证明；
6、法定代表人的任职证明，法人代表、主要负责人和从事保密载体印刷的从业人员无犯罪前科证明及守法经营保证书；
7、承接保密载体的应具备保密安全条件；
8、建立承印、承制、验证、登记、监督、监销、保管、取货、备样等制度的相关材料；
9、公安机关认为其他应予提交的其他材料。
申办销售多色复印机企业、彩色复印项目须提交以下材料：
1、申请报告（含开办项目的可行性研究和申请理由）；
2、主管部门的批准文件；
3、使用固定场所的租赁合同或使用权证明、房屋质量安全证明；
4、彩色复印机具有符合条件的识别功能；
5、法定代表人的任职证明，守法经营保证书和法人代表身份证复印伯及无前科证明；
6、具备固定的符合安全要求的操作室。
7、经营场所设施布局平面图；
8、建立严格的承接、复印、保管、销毁登记等规章制度（销售企业建立详细的登记制度）；
9、公安机关认为应提交的其他材料。
申办旧货交易（包括旧货信托、寄售、旧货市场、废旧金属收购以及其衍生的冶炼、加工场所）须提交以下材料：
1、申请报告；2、主管部门的批准文件；3、使用固定经营场所和物资储存仓库的租赁合同或使用权证明；
4、法定代表人的任职证明、身份证明，企业法人代表、主要负责人或个体经营者无前科证明及守法经营保证书；
5、建立承接业务登记、物品交易、从业人员等管理制度的相关材料；
6、公安机关认为应提交的其他材料。
申办拍卖行须提交以下材料：1、申请报告（含开办项目的可行性研究和申请理由）；
2、省拍卖主管部门的批准
文件；
3、使用固定场所的租赁合同或使用权证明； 4明确的经营业务范围的相关，有经营《拍卖法》第九条业务的，还需要提交省或设区的市人民政府的批文；
5、取得资格并在该单位任职的拍卖师的相关材料；
6、经营场所布局设计平面图；
7、法定代表人的任职证明、守法经营保证书和章程；
9、拍卖行承接交易规则；
10、公安机关认为应提交的其他材料。
申办典当行须提交以下材料：1、申请报告（含开办项目的可行性研究和申请理由）；
2、主管部门的批准文件；
3、使用固定场所的租赁合同或使用权证明、房屋质量安全证明； 4经营场所布局设计平面图；
5、经主管部门许可，具有符合安全要求的典当物品保管库房和保险箱、柜；
6、法定代表人的任职证明、身份证明，守法经营保证书和法人代表身份证复印件及无前科证明；
7、建立承接业务登记、物品交易、从业人员管理等制度相关材料；
8、公安机关认为应提交的其他材料。
申办旧机动车交易市场须提交以下材料：1、申请报告（含开办项目的可行性研究和申请理由）；
2、当地人民政
府许可批文，行业主管部门批准文件；
3、有固定的经营场所、停车场的相产证明；
4、经营场所布局设计平面图；
5、建立承接、交易、过户等管理规章制度的相关材料；
6、法定代表人的任职证明、守法经营保证书和法人代表身份证复印件及无前科证明；
7、公安机关认为应提交的其他材料。
申办机动车修理业（包括各类机动车车辆的维修）须提交以下材料：
1、申请报告；2、交通行政主管部门许可证
明；3、使用固定场所的租凭合同或使用权证明；
4、经营场所布局设计平面图；
5、法定代表人身份证明，企业法人代表、主要负责人或个体经营者无前科证明及守法经营保证书；
6、建立承接、验证、登记制度的相关材料；
7、公安机关认为应提交的其他材料。
申办移动电话维修业须提交以下材料：1、申请报告（含开办项目的可行性研究和申请理由）；
2、省通信行业主
管部门的许可批文；
3、使用固定场所的租赁合同或使用权证明；
4、法定代表人身份证明、法人代表身份证复印件及无前科证明和守法经营保证书；
5、严格履行关于电子串号等保密规定和有关责任，配置必要的防盗安全设施的相关证明；
6、建立承接、验证、登记、保管、取货等各项安全管理制度的相关材料；
7、公安机关认为应提交的其他材料。
申办浴室场所须提交以下材料：1、申请报告；2、使用固定场所的租赁合同或使用权证明、房屋质量安全证明；
3、经营场所布局设计平面图；
4、公安机关认为应提交的其他材料。申办营业性射击场须提交以下材料：1、申请报告（含项目可行性报告）；
2、及上级主管部门意见；
3、申请单
位的投资规模概况；
4、枪支弹药库存设置情况；
5、枪弹保管和使用管理制度，射击场所安全保卫制度；
6、企业工商营业执照；
7、法人代表、项目负责人身份证、个人简历及相片各 3张；8、射击场所有关图纸。
申请营业性射击场单位持上述材料，向所在地市公安提出申请，经审查，由市公安局上报立项报告省公安厅审批。
属省厅审批的项目还需提供市公安局立项请示报告及审批表一式三份。
（二）、申办行业、场所许可证审批程序
申请单位或个人备齐上述材料后向场所所在县区公安机关提出立项申请，填写有关项目审批表，经审核后，按审批权限报县区或市局、省厅审批。市县公安机关在收到申请和有关材料5 日内提出审核、审批意见。未经批准立项的，不能投入施工。
凡须开办经省厅审批的项目，应向所在地的市公安机关提出立项申请，经审核后，报省公安厅审批。根据公安部及省厅有关规定，由省厅立项审批的项目有：旧机动车交易市场，跨省的旧货交易市场，难能可贵拿按摩场所，典当行，拍卖行，彩色复印场所，音像制作和省音像批发企业，报废汽车拆解（回收）企业，射击场。凡须开办经市局审批的项目，应向所在地的县（区）级公安机关提出立项申请，经审核的，报市公安局审批，由市公安局立项审批的项目有：武术、涉外宾馆、市级音像批发、印刷、刻字（钢印）、旧货交易、移动电话维修、机动车修理场所。凡须开办经县（区）公安局审批的项目，应向所在地派出所提供立项申请，经审核后，报县（区）公安局审批。由县区公安局立项审批的项目有：歌厅、舞厅、卡拉 OK厅、音像制作、销售、出租、放映场所、旅馆、美容、浴室、刻字。
根据国家有关规定，机动车交易市场、报废汽车拆解（回收）企业、桑拿按摩场所、彩色复印行业、废旧金属收购业等项目均实行总量控制。经公安机关同意立项项目工程竣工后，业主应备齐消防认可证明、房屋安全证明材料（申请时已提供的除外）、从
业人员花名册及岗培训合格证书、保卫、保安组织及人员配备情况等有关材料，向原项目审批的公安机关提出申请。县公安机关十日内对场所进行治安安全验收，行业场所硬件设施必须符合《福建省人民政府批转省公安厅关于发证管理的公共场所治安安全条件暂行规定的通知》等有关规定的要求经验收合格的，发给《特种行业许可证》，不合格扫出整改通知书。
由省厅审批的项目，工程竣工后，申办单位应备齐前款所述有关文书，向所在地的市公安局申请验收，受理的市公安局应在 3日内将有关材料上报省公安厅，由省公安厅会同市公安局依据原批准的图纸进行验收。验收合格的发给《特种行业许可证》，不合格的发出整改通知书。
经验收合格的，发给《特种行业许可证》。根据省物价委员会、省财政厅《转发国家计委、财政部关于特种行业许
可证收费标准的通知》（闽财 [1994]费字241 号）规定取《特种行业许可证》工本费 20元；根据省财政厅、省物价委员会《关于省公安厅公共场所安全培训收费标准的批复》（闽财综 [1996]073号）规定对重点岗位从业人员收取培训费每名 60元。
第三篇：特种行业治安管理
特种行业治安管理
四、典当业治安管理
1、申请典当行《特种行业许可证》的程序。
根据《典当业治安管理办法》和《云南省商务厅云南省公安厅关于贯彻商务部〈典当管理办法〉实施意见》（云商市﹝2006﹞185号）有关规定：
（一）州、市商务部门正式受理设立典当行或分支机构的申请后，申请人应当将《公安机关设立典当行安全条件初审意见表》及有关材料报所在地县级公安机关进行初审。县级公安机关初审同意后，将相关材料报州、市级商务部门。州、市级商务部门收到同级公安出具的初审意见表后，做出审核意见报省商务厅，省商务厅和省公安厅审查后将审核合格的典当机构向商务部推荐，同时报公安部治安局备案。
（二）申请人领取《典当经营许可证》后，由公安机关对照申请人先前已递交的相关材料对相关安全设施及措施进行审查，符合条件的，由州、市公安机关批准，核发《特种行业许可证》。
（三）分支机构的《特种行业许可证》核发程序与新设典当行相同。
2、典当行房屋建筑和经营设施应当具备下列安全防范设施：
（一）经营场所内设置录像设备（录像资料至少保存2个月）；
（二）营业柜台设置防护设施；
（三）设置符合安全要求的典当物品保管库房和保险箱（柜、库）；
（四）设置报警装置，有条件的安装使用治安管理信息系统；
（五）门窗设置防护设施；
（六）配备必要的消防设施及器材。
3、申请典当行《特种行业许可证》需提供下列材料：
（一）申请报告；
（二）《典当经营许可证》及复印件；
（三）法定代表人、个人股东和其他高级管理人员的简历及有效身份证件复印件；
（四）法定代表人、个人股东和其他高级管理人员的户口所在地县级人民政府公安机关出具的无故意犯罪记录证明；
（五）典当行经营场所及保管库房平面图、建筑结构图；
（六）录像设备、防护设施、保险箱（柜、库）及消防设施安装、设置位置分布图；
（七）各项治安保卫、消防安全管理制度；
（八）治安保卫组织或者治安保卫人员基本情况。
第四篇：特种行业流程图
特种行业、娱乐场所办证、备案流程图
办证、备案所需资料：
1、开业、备案申请报告；
2、辖区派出所调查报告；
3、备案登记表
内容：（1）场所名称、地址（6）房屋出租人情况
（2）法人基本情况（7）担保人情况
（3）经营项目（8）场所审查意见
（4）场所情况（9）场所内部、外观照片
（5）安全防范（10）场所方位图、平面图
4、消防安全检查意见书
（经营场所面积达到40平方以上，由市局消防科出具）
5、安全防范责任书
（负责人签字）
6、从业人员登记表
（法人及从业人员基本情况、简历、身份证复印件）
7、保证书
（法人签名）
8、担保书
（具有本市户口和固定工作的担保人签名和法人签名）
9、特种行业、娱乐场所单位安保人员登记表
（安保负责人基本情况及服务单位的意见和派出所审核意见）
10、特行、娱乐场所技防情况登记表
11、特行、娱乐场所安全检查记录
（场所基本情况及派出所检查记录）
12、房屋租赁合同或房产权证
（复印件）
13、其它材料
（灭火疏散预案、场所价目表）
注意事项：
1、游戏厅营业场所面积需300平方以上，棋牌室营业场所面积需150平方以上；
2、以上所有资料均需打印，不得手工填写；
3、旅馆业、娱乐场所均需安装监控设施，资料留存时间不得少于60天；
4、旅馆业需安装治安管理信息系统并运转正常；
5、安全防范责任书属于哪一类放哪一张；
6、特种行业、娱乐场所聘用的保安必须挂靠喀什市保安公司名下，经统一培训，着统一保安制服。
公章审批、备案资料
1、企业：
（1）、喀什地区或喀什市工商局颁发的营业执照；
（2）、法人身份证复印件。
2、一般行政事业单位：
（1）、编委、行政事业单位成立文件；
（2）、法人身份证复印件。
3、项目部公章：
（1）、施工合同；
（5）、法人身份证；
（2）、营业执照；
（6）、授权委托书；
（3）、机构代码证；
（7）、被委托人身份证复印件。
（4）、中标书；
开具公章证明所需资料：
（1）、喀什地区或喀什市工商局颁发的营业执照；
（2）、法人身份证复印件。
开具公章销毁证明：
（1）、喀什日报登报声明；
（2）、营业执照或编委、行政事业单位成立文件；
（3）、法人身份证复印件。
第五篇：今年的福建省特种行业和公共场所治安管理办法
福建省特种行业和公共场所治安管理办法
（１９９６年7月１８日福建省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过２００４年７月２２日福建省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议修订）
第一章总则
第一条为加强特种行业、公共场所治安管理，维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称的特种行业是指旅馆业、印章刻制业、印刷业、旧货交易业、废旧金属收购业、典当业、拍卖业、报废机动车回收业和机动车维修业。
本办法所称的公共场所是指歌舞、游戏游艺等营业性娱乐场所（以下简称娱乐场所），设置按摩项目的服务场所，营业性射击场所，互联网上网服务营业场所,举办大型公众性的文体、商贸、庆典、展览等活动的场所,以及法律、法规规定应当进行治安管理的其他公共场所。
第三条公安机关是特种行业、公共场所治安管理工作的主管部门，依法加强对特种行业、公共场所治安管理，保护经营者和消费者的合法权益，预防和查处各种违法犯罪活动。
工商、文化、体育、卫生、劳动、经贸、交通、物价、环保、新闻出版等行政部门，应当按照各自职责配合公安机关做好特种行业、公共场所的治安管理工作。
第四条特种行业、公共场所的法定代表人（或者主要负责人）和举办大型公众性活动的负责人，为治安责任人；个体工商户开办的特种行业、公共场所，业主为治安责任人；实行承包经营的企业，法定代表人和承包人为共同治安责任人。
治安责任人、共同治安责任人承担本单位或者大型公众性活动的治安责任。
第五条任何单位和个人在特种行业、公共场所活动，必须遵守法律、法规，不得扰乱治安秩序、影响居民正常生活。
公民制止、举报特种行业、公共场所中违法犯罪行为，受法律保护。
第二章治安管理
第六条经营旅馆业，应当遵守下列规定：
（一）执行住宿登记制度，五十个床位以上以及其他有条件的旅馆应当建立旅馆业治安管理信息系统；
（二）执行贵重物品保管和值班巡查等制度；
（三）旅馆内不得存放易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品；
（四）三星级或者相当于三星级以上的宾馆，应当在大堂、电梯、楼道、停车场安装安全防范监控系统。安全防范监控室应当配有值班人员；
（五）不得进行淫秽色情表演、卖淫嫖娼、赌博、吸毒、贩毒以及其他违法犯罪活动。
第七条经营印章刻制业，应当遵守下列规定：
（一）未经许可不得承接公章刻制业务；
（二）刻制公章应当查验公安机关出具的准刻证明，按照规定的名称、式样、规格和数量刻制并逐项登记，办理印鉴备案；
（三）经营公章刻制的，应当符合印章治安管理信息系统的要求；
（四）执行公章保管、作废章坯销毁制度。
第八条经营旧货交易、废旧金属收购、典当、拍卖业，应当遵守下列规定：
（一）执行收购、寄售、典当和拍卖验证、登记制度；
（二）不得收购、寄售、承典、承当或者非法拍卖国家禁止经营的物品；
（三）从事异地拍卖活动的拍卖企业，应当将拍卖物品清单提交拍卖地公安机关备案；
（四）经营旧手机交易业的，应当登记手机电子串号和寄售者的身份证明。
第九条经营机动车维修业，应当遵守下列规定：
（一）更换发动机或者车身（架）、改装车型，应当查验公安交通管理部门出具的机动车变更、改装证明，并执行验证、登记制度；
（二）禁止改装、拆解、买卖明知是盗窃、抢劫、走私等违法犯罪所得的机动车；
（三）禁止更改发动机号码和车架号码、回收报废机动车；
（四）禁止拼装、组装机动车。
第十条经营印刷业、报废机动车回收业、互联网上网服务营业场 所，依照国务院《印刷业管理条例》、《报废汽车回收管理办法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等国家有关法律、法规执行。
第十一条经营娱乐、按摩场所，应当遵守下列规定：
（一）设置的包间、按摩操作间应当安装展现室内整体环境的透明门窗；
（二）有禁止违法行为的告示和禁止携带违禁物品进入场所的标识；
（三）娱乐场所和桑拿按摩场所应当聘请保安人员负责保安工作；
（四）不得进行淫秽色情表演、卖淫嫖娼、赌博、吸毒、贩毒以及其他违法犯罪活动。
第十二条经营射击场所，应当遵守下列规定：
（一）不得使用军用枪支，使用民用枪支弹药按规定报批；
（二）设立接待区、等候区、射击区、观众区，各区间有明显标志和安全隔离设施；
（三）射击靶位配有熟悉枪械性能的技术服务人员；
（四）配置必要的安全防护用具和枪、弹库的安全设施；
（五）执行民用枪支、弹药使用、存放、保管、检查和顾客登记等制度，并符合国家有关枪支、弹药管理规定；
（六）禁止在射击场所内销售酒类饮品，禁止酒后进入射击场所。
第十三条举办大型公众性的文体、商贸、庆典、展览等活动，主办或者承办单位应当在举办活动十五日前向所在地县级以上公安机关报告。
公安机关认为主办或者承办单位制订的安全保卫工作方案不符合要求的，应当在接到报告后三日内向主办或者承办单位提出书面整改意见。经整改符合要求的，方可举办。
公安机关应当根据具体情况，组织相应警力维护现场秩序，指导督促安全保卫措施的落实。
第十四条法律、法规规定必须经公安机关许可的特种行业、公共场所，依照国家有关规定办理许可证。
对依法申请办理许可证的，公安机关应当在接到申办单位或者个人书面申请报告后十五日内，进行治安安全检查、验收，符合条件的，发给许可证；不符合条件的，发出书面整改通知。公安机关应当在接到业主的整改验收申请后十日内，重新检查验收，符合条件的，发给许可证。
第十五条开办除应当办理许可证以外的特种行业、娱乐场所、设置按摩项目的服务场所，应当在取得营业执照后十五日内向所在地公安派出所备案。
公安派出所应当在接受备案的同时向报备者出具备案回执，并书面告知开办者应当遵守的规定。
第十六条领取许可证的特种行业、公共场所停业或者变更名称、法定代表人、经营范围、经营地点的，经营单位或者个人应当在十五日内，向原发证的公安机关办理许可证注销或者变更手续。
须备案的特种行业、公共场所停业或者变更名称、法定代表人、经营范围、经营地点的，经营单位或者个人应当在向工商行政管理部 门办理注销或者变更手续后十五日内，向所在地公安派出所备案。
第十七条特种行业、公共场所依法建立的行业协会应当加强行业自律，协助公安机关做好特种行业、公共场所的治安管理工作。
第十八条公安民警对特种行业、公共场所实施日常治安管理检查时，必须同时出示人民警察证件和省级公安机关统一制作发放的行业场所治安检查证。不出示证件的，被检查单位有权拒绝检查，并可向有关部门举报。
第三章治安责任
第十九条特种行业、公共场所日常治安管理由所在地公安机关负责。
第二十条公安机关的治安管理职责：
（一）监督治安责任人建立治安安全制度、落实治安安全措施；
（二）检查治安安全情况，发现治安隐患和其他治安问题，及时提出整改意见，并督促整改；
（三）查处刑事、治安案件，对突发性的治安灾害事故采取紧急处置措施；
（四）指导、组织治安责任人、经营负责人、保安人员、治安保卫人员的治安业务培训。
第二十一条公安机关应当规范特种行业、公共场所治安管理的执法行为，实行警务公开，建立监督检查制度。
第二十二条公安民警在特种行业、公共场所治安管理中，应当文明执法、公正执法，禁止有下列行为：
（一）参与特种行业、公共场所的经营活动或者利用职务便利谋取个人利益；
（二）为非法活动提供庇护；
（三）不依法查处违法行为；
（四）不依法审批；
（五）检查时不依法出示证件；
（六）对违反治安管理的人员打骂、虐待、侮辱或者非法限制人身自由；
（七）其他违法行为。
第二十三条治安责任人的治安责任:
（一）根据场所规模，配备专（兼）职治安保卫人员或者按照有关规定配备保安人员；
（二）组织本单位的经营负责人、保安人员、治安保卫人员接受治安业务培训；
（三）做好保安人员、治安保卫人员的教育管理工作；
（四）制订治安安全制度和岗位责任制，检查治安隐患并进行整改，组织落实治安安全措施；
（五）及时向公安机关报告本单位的治安情况，配合公安机关查处刑事、治安案件和处置治安灾害事故。
第二十四条治安责任人和保安人员、治安保卫人员应当履行治安责任，防范治安灾害事故、治安事件和违法犯罪活动的发生；发现淫秽色情表演、卖淫嫖娼、赌博、吸毒、贩毒、寻衅斗殴等违法犯罪活 动的，应当立即制止并报告公安机关；发现违法犯罪嫌疑人、可疑物品的，应当立即报告公安机关。
发生治安灾害事故时，治安责任人和保安人员、治安保卫人员应当及时报告有关部门救援、处理，组织抢救伤员、疏散群众，维护好现场秩序。
第四章法律责任
第二十五条违反本办法第六条第一项、第二项、第四项，第七条第二项、第三项、第四项规定的，由县级以上公安机关责令改正，给予警告，可以并处一千元以上三千元以下的罚款。
违反本办法第六条第三项规定的，由县级以上公安机关责令停业整顿；情节严重的，吊销许可证。
第二十六条违反本办法第六条第五项、第十一条第四项规定，对淫秽色情表演、卖淫嫖娼违法犯罪活动放任不管，不采取措施制止的，由县级以上公安机关责令停业整顿，并处一万元以上十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处以五百元以上一千元以下的罚款。
第二十七条违反本办法第八条第一项、第三项、第四项规定的，由县级以上公安机关责令改正，给予警告，可以并处一千元以上三千元以下的罚款。违反第二项规定的，由县级以上公安机关责令改正，给予警告，可以并处五千元以上二万元以下的罚款。
第二十八条违反本办法第九条规定的，由县级以上公安机关没收非法财物和非法所得，并处五千元以上三万元以下的罚款；情节严重 的，责令停业整顿。
第二十九条违反本办法第十一条第一项、第二项、第三项规定的，由县级以上公安机关责令改正，给予警告；拒不改正的，责令停业整顿，并处一千元以上一万元以下的罚款。
第三十条违反本办法第十二条第一项规定的，由县级以上公安机关吊销许可证。违反第二项、第三项、第四项、第五项、第六项规定的，由县级以上公安机关责令改正,给予警告；拒不改正的，责令停业整顿，并处以五千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，吊销许可证。
第三十一条违反本办法第十三条第二款规定，不符合要求仍举办活动的，由县级以上公安机关责令主办或者承办单位停止活动，并处二千元以上一万元以下的罚款。
第三十二条违反本办法第十四条第一款规定的，由县级以上公安机关责令立即停止违法行为，没收违法所得，并处五千元以上二万元以下的罚款。
第三十三条违反本办法第十五条第一款、第十六条第二款规定的，由县级以上公安机关责令改正，给予警告；拒不改正的，处以五百元以上二千元以下的罚款。
违反本办法第十六条第一款规定的，由县级以上公安机关责令改正，给予警告；拒不改正的，处以一千元以上三千元以下的罚款；情节严重的，吊销许可证。
第三十四条违反本办法第二十三条规定的，由县级以上公安机关 责令改正，给予警告。
第三十五条违反本办法第二十四条第一款规定，未向公安机关报告的，由县级以上公安机关对特种行业、公共场所治安责任人处以一千元以上三千元以下的罚款；未履行治安防范责任，造成场所内发生重大违法犯罪活动的，由县级以上公安机关责令停业整顿。
第三十六条公安民警违反本办法规定，在治安管理中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级主管部门或者所在单位根据情节给予批评教育或者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条违反本办法规定，应当给予处罚，法律、法规另有规定的，从其规定。
第五章附则
第三十八条本办法自2004年10月1日起施行。本资料来自互联网共享文档
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