正式修改2012年度综合检查及效能监察汇报材料2

第一篇：正式修改2012年度综合检查及效能监察汇报材料2

宝麟铁路项目部2012年度综合检查及责任成本管理效能监察汇报材料

汇 报 材 料

尊敬的各位领导：

热忱欢迎各位领导不辞辛劳、风尘仆仆的来到宝麟项目检查指导！感谢各位领导一直以来对宝麟项目各项工作的关心和支持！公司开展年终综合检查及责任成本管理效能监察是公司可持续发展的需要，通过检查能找出项目管理中存在的突出矛盾和薄弱环节，对提高项目管理效能和经济效益，促进项目进行规范化管理，有较好的把关和推动作用，同时加深了项目对公司各项方针政策的深入理解与执行。现将宝麟项目相关情况作简要汇报。

一、工程概况及项目基本情况

我部承建新建铁路麟游矿区至宝鸡二电厂专用线TJ-B标位处宝鸡市凤翔县，起于宝中铁路凤翔站，终于凤翔县唐村乡南六冢村，线路途经凤翔县长青镇、尹家务乡、南指挥镇和唐村乡四个乡镇；线路起迄里程DK0+700～DK16+000，线路全长14.927Km。主要工程有特大桥三座，中桥和公路桥各一座，涵洞40座，以及路基土石方工程。合同总工期30个月，于2011年12月15日开工，2014年6月14日竣工，主体工程工期18个月。本合同段总投资1.67亿元。

项目现有管理人员共48人，下设“五部一室”即工程部、计划部、财务部、设备物资部、安质部、综合办公室。人员配备满工施工要求。项目上场之初，即按照有限公司《程序文件》的要求，对项目进行规范化管理，建立健全各项组织机构和规章制度，各项管理制度以文件的形式下发，宝麟铁路项目部2012年度综合检查及责任成本管理效能监察汇报材料

并汇编成册。项目管理严格按照文件的要求执行，各项管理体系运行良好。

二、工程进展情况

1、桥梁工程

桩基完成470根，已完比例91.6%，剩余43根；承台完成70个，已完比例81.4%，剩余16个；墩身完成49个，已完比例54.4%，剩余41个。

2、路基土石方工程

软基处理已全部完成。路基区间填方完成17.45万m3，已完比例17.79%，站场填方完成18.66万m3，已完比例21.13%。

3.涵洞、框架桥工程

涵洞完成完成15道，已完比例42.8%，剩余20道；框架桥完成4座，已完比例66.67%，剩余2座。

截止11月30日，共完成产值 9230万元，占业主下达年度产值计划的 11630万元的79.57%，占项目总投资的16668.6万元的55.4%。

三、项目管理和成本控制情况

项目在施工过程中狠抓施工安全、质量、进度管理，施工生产有序可控，保持安全稳定发展的良好态势；同时狠抓项目管理、成本控制，使项目规范化管理工作走上一个良性循环的轨道。

1、加强项目财务管理，根据公司经济管理制度和精细核算的要求，完善了项目财务管理规定、资金管理办法并上报有限公司财务部审批。对项目部包干费用进行预算，并在此基础上编制了项目部详细管理费用开支计划，量入为出，严格控制项目各项开支。管理费开支实行项目党政主管会签，重大事项集体决策，特别是物资采购采用集体讨论合同条款、多家

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竞价方式。

2、根据有限公司有关文件规定，项目部定期开展项目经济活动分析会议，及时发现和纠正项目在经济管理中存在的问题。使项目管理科学、公开、透明、全员参与，同时按规定编制上报经济活动分析报表。

3、加强资金管理。合理使用资金，严格按照公司规定拨付计价工程款，按照合同规定支付材料款，严格控制各项非生产性支出和不合理资金占用，一切资金使用以施工为中心，为施工生产提供经济后盾。

4、加强项目部合同的签订与管理。项目部本着公平、公正，先签合同后上场的原则，与外部劳务施工队均签订了工程劳务分包合同。每月定时进行计价。截止11月30日项目对上计量7391.63万元，已完工未计量 1839万元，造成已完工未计量金额较大的原因的四季度未计量。对下计价总共2298万元。截止三季度开累实现收益为884.53万元，收益比例为13.84%，公司核定收益率为4.76%。

5、民工工资发放严谨有序。项目民工工资每月由项目书记牵头，项目财务部配合，现场直接发放到民工手里，登记造册，民工签名按手印，并留有影像资料，适时邀请地方劳监察大队给予见证。

6、项目实行企务公开，对项目的每月开支情况在进行通报，加强了团队组织建设，自六月份开始，开展了每月一次的有效的劳动竞赛。

7、加强思想政治工作。项目党工委每月定期召开党员干部生活会，对项目管理和党员干部存在的问题，会上予以指出，不断提高党员干部的综合素质。同时适时召开员工思想交流座谈会，及时了解职工思想状况，宝麟铁路项目部2012年度综合检查及责任成本管理效能监察汇报材料

急职工之所急，解职工之所难，项目团队凝聚力强，是一个充满活力的项目团队。

8、加强文明工地和企业文化宣传建设。项目一手抓施工生产，一手抓文明工地建设，通过形式多样的宣传，较好的展示和塑造了企业形象。项目被业主选为宝麟铁路全线的标杆，业主多次组织各参建单位来参观学习。在2012年业主组织的文明单位的评比中，以绝对优势被评为“文明单位”。

9、加强项目廉政建设工作，项目部积极和当地检察院开展“检企共建”活动，定期开展廉政警示教育。把预防职务犯罪工作贯穿于项目各项工作始终，立足教育，着眼防范，切实增强全体干部、员工遵纪守法和廉洁从业意识，筑牢防腐拒变和防范职务犯罪的思想防线，营造风清气正、遵纪守法的良好氛围。

四、项目面临的困难

1、资金周转困难。由于宝麟铁路是五大股东投资兴建，建设资金来源主要依靠五大股东集资，由于中标价较低，基本没有赢利空间，同时业主要求公司垫资20%，所以项目资金一直高度紧张。项目部积极采取各项措施，筹措资金，保证施工生产的正常进行。

2、协调难度较大。沿线途经4镇2个社区12个村，其中有6个村是刚建成通车宝平高速公路经过的村，其余6村途经宝鸡二电厂、东岭集团、甲醇厂、长青工业园，社情、民情复杂，迁改工程量和协调难度是沿线难度最大的标段。自年初进场以来，受外部施工环境的影响，二月份具备开工条件，迟滞5月底才交付一半地段永久用地，导致五月底才部分地段开

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工，施工生产举步维艰，在艰难中缓慢推进。面对艰难复杂的外部环境，及时调整工作思路，以协调为项目主抓方向，项目上下树立“协调第一、有协调才有生产”的理念，加大协调力度，施工环境稍有所好转。

3、干扰工程多。目前，沿线尚有涉及业主负责协调的自来水管迁改、污水管迁改、既有线施工、110KV电力线迁改、石油管道迁改、养猪场和砖厂拆迁未完成，上述施工地段受业主协调及地方原工程建设的干扰，一直无法动工，无法展开施工生产。

4、技术难度大。马道口特大桥钢管混凝土系杆拱桥为我部的控制性工程之一，是我公司首次进行系杆拱桥的施工，施工技术难度大，我部在该桥施工时一是优选施工队伍；二是聘请多方专家进行指导；三是采用多种方案进行比对，优选施工方案；四是施工方案报有限公司、业主、监理审批把关。

五、项目管理存在的问题

1、项目员工的素质参差不齐，业务水平有待于进一步提高。

2、项目精细化管理还不够到位，还存在费工、费料、机械效率低等浪费现象，有待于进一步加强管理。

3、质量意识有待于进一步加强，结构物的外观质量不够稳定。

4、内业资料管理不够严密，不够规范。

六、下一步工作计划

1、抓好项目的创效点，做好变更的策划工作，同时清理前期变更资料，为项目争取利润最大化。继续抓好项目成本控制和精细化管理工作。

2、根据工程进展实际需要，适时精简管理人员。

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3、加快推土石方施工的工程进展。受阻工影响，路基施工生产无法展开，积极和当地政府积极沟通，最大限度的争取他们的支持和帮助。尽快使土石方施工生产走上正常轨道。

4、加大涵洞施工的投入，加快涵洞施工进度，减少路基施工的断点，确保明年路基正常施工不受影响。

5、采取多项技术保证措施，保障施工生产安全。重点卡控跨宝平高速特大桥、邻近既有线、高空作业施工安全，确保不发生任何安全事故。

6、加大检查监督力度，加强剩余结构物的质量控制。

7、加大协调力度，对地方干扰工程（自来水管迁改、污水管迁改、既有线施工、110KV电力线迁改、石油管道迁改、养猪场和砖厂拆迁），催促业主尽快和相关单位签定协议，争取受影响的工程早日动工。

8、加强各部门内业资料管理。计划在冬闲季节邀请铁路局档案馆现场指导资料填报，确保内业资料的及时性、真实性、可追溯性，力求各项工作落实到书面，严谨规范，使现场的各项管理有案可查。

一年来，项目虽然取得了一定的成绩，但与各位领导的要求还有一定的差距，我们深知自身的不足，我们将以此检查为契机，改进缺点、不断完善。全力以赴抓好安全质量、工期落实、技术创新、成本控制、精细化管理等各项工作，不辜负公司领导的殷切希望。让公司领导放心，不让公司领导操心，为后续工程的承揽乃至公司在陕西的滚动发展作出应有的贡献。

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中铁十一局集团有限公司宝麟铁路项目经理部

二Ｏ一二年十二月十三日

第二篇：效能监察汇报

效能监察项目运转情况总结

公司效能监察检查组：

根据公司统一部署，现就***工程开展的效能监察工作，进行总结汇报具体如下：

一、概况：本工程为框架结构，3～5层，独立基础，总建筑面积约**㎡，工程造价：**.00元，合同工期： 150日历天。

本工程于2012年*月*日开工，即有幸立项为公司效能监察项目。目前本工程已基本完成，正完善资料准备交工，在本工程施工过程中得到公司效能监察检查组大力支持，并多次对本项目进行不定期检查，及时发现存在问题，并给予分析和监察建议等，使本项目实施过程中的行为偏差和管理缺陷得以纠正，最终运作得以正常顺利完成。

二、在本项目效能监察工作中我们坚持“三个到位”：

1、坚持思想认识到位。项目部高度重视效能监察工作,树立效能监察是项目部管理重要组成部分的观念,明确效能监察是促进项目部改革与发展的动力,是强化项目部管理的根本目的,是行政主要负责人管理手段的延伸，本项目部在项目实施过程中，组织全体管理人员认真学习和贯彻项目效能监察实施办法以及领会其重要意义。认真执行国家法规、政策和企业规章制度、项目管理文件。我们既改进管理方法、又提高了效益、达到保护资产和加强反腐倡廉建设的目的。

2、坚持工作体系到位。项目部把效能监察作为生产经营管理和党风廉政建设的重要内容,基本形成了纪检监察在组织实施中加强指导,项目部全体管理人员在积极参与中落实责任。按照效能监察总体方案，我们与分公司签订了《项目管理目标责任书》，明确了项目部权力与义务以及各项指标。另外项目部强化效能监察手段,按照施工

组织设计，把总目标计划逐层分解，落实到每个项目部成员身上。每个岗位按照各自分配的职责，认真履行。为了提高各人的工作效能和履行职责实效情况，我们还建立了相互复查监督制度，明确了奖罚制措施。这样既表明了要实现的目标，也明确了实现目标的各自职责，并有激励上进措施，同时鞭策落后，达到最大限度去实现分公司制定的各项指标。同时按时撰写重要监察项目专题报告，主动按时上报公司。加强效能监察档案管理,使效能监察工作步入运行有规范、标准的管理轨道。

3、坚持组织领导到位。分公司领导、项目经理和项目部全体管理人员一起参与的工作机制。定期沟通交流情况,研究解决疑难问题,拓展效能监察的渠道和范围,增强效能监察工作力度。

二、开展效能监察的主要成效：

1、对于效能监察立项，我们认真进行调查、整改。到目前为止,项目部未发生重大违法违纪行为。

2、成本问题：

目前一期工程基本完成，至今已完成工程量**万元，已收工程款**元，另外融资**万元，合计收款**元。至今合计已支出**多万元，已上交管理费**元，已交税金**元，余额**元。

目前欠款**万元，预计利润**。

3、本工程没有质量安全事故。

4、工期方面，原合同工期150天，现在140天提前完成任务。

三、展望未来：对于本项目开展有效监督探讨研究，为今后项目工作打下基础。效能监察工作小组定期和不定期进行工作交流，在具体监察立项完成后，能分析探讨问题，取得经验教训，为今后更好的工作取得宝贵经验。

总之，本项目效能监察工作，在公司的正确领导下，在分公司领导重视和相关部门的大力配合下，较好的完成了本项目的效能监察工作任务，但还存在很多缺点, 与上级要求和先进项目相比仍有不小的差距。今后,要切实维护效能监察的权威性和严肃性,使效能监察工作在项目规范化管理、标准化建设中发挥应有的作用。

***********************项目部

2013年7月28日

第三篇：8标效能监察汇报材料

东盟营造工程有限公司 杭长高速第8合同段项目经理部

效能监察自查报告

东盟营造工程有限公司 杭长高速8合同段项目经理部

二〇一一年十一月十日

效能监察自查报告

各位领导，各位同仁：

大家好！

为进一步提高项目工作效率，使我项目工程建设符合“又好又快”科学发展的要求，确保工程建设的廉洁、优质、高效、安全，实现打造“廉洁工程”、“阳光工程”的目标，利用今天这个机会，对我项目效能监察工作对大家做以汇报，不到之处，敬请大家批评指正！

一、项目简介及工程整体进展情况：

杭长高速公路杭州至安城段项目起点桩号为K0-986，杭州绕城高速公路北段K87+360对应杭长高速公路的桩号为K0+000（杭州绕城高速公路与杭长高速公路交叉点），经西湖区三墩镇、余杭区良渚镇、瓶窑镇、径山镇、黄湖镇、百丈镇、安吉县递铺镇，终点桩号K64+959.830,位于安城西北侧的李王山山脚，与杭长高速公路安城至泗安段起点相接。

杭长第8段起讫桩号为K25+673～K33+650，主线全长7.977km，互通立交2处，连接线1.95km。

1、本项目合同总造价2.07亿元，合同工期22个月。

2、路基工程：路基土石方挖方63万m3，填方108万m3，圬工砌体2.40万m3。

3、桥梁工程：桥梁24座。通道6道，圆管涵24道，盖板涵5道。

4、隧道工程：K29+040～K29+185，长145米（其中明洞38米，暗洞107米）。

从进场以来在杭长公司、指挥部、监理部的大力支持和关心下，项目的各项工作有条不紊，进展有序。目前，我项目部累计完成产值18840.3万元，占合同总价的99.6﹪；2011年3月30日路基全部施工完成；2011年3月20日我部桩基已全部施工完成，累计完成273根，占变更后总量的100%；立柱累计完成214根，占变更后总量的100%；盖梁累计完成81座，占变更后总量的100%；桥台累计完成52座、占变更后总量的100%；箱梁预制累计完成186片，占变更后总量的100%。梁板预制累计完成805片，占变更后总量的100%。板梁安装累计完成991片，占变更后总量的100%；涵洞累计完成60道，占设计量的100%；隧道工程已全部施工完成。

二、合同履约情况：

1、承包人资源（计划与实际）

我部现有管理人员31人，劳动力数量65人，其中熟练工人数量40人；进场主要机械设备数量：砼拌和站1套、挖掘机4台、装载机5台、推土机4台、压路机4台、自卸汽车10辆、砼运输车1台；进场主要材料累计数量，水泥34813.25吨、黄沙46987m3、碎石75167m3、钢筋4576.62吨。

八、分包情况

我部没有分包工程情况。

九、进度障碍

1、山沟沟互通K0+000-K0+755大三改路线区域土地未交付（鱼塘、苗木未清理）无法施工。

2、山沟沟互通F匝道与鹭鸟大道拼宽土地至今未征用，无法施工。以上协调未解决，土地未交付，造成我部大量机械设备、人员闲置。窝工严重。

十、质量问题

我部在本月的路基、桥涵施工中，严格按照规范要求，控制路基压实度、平整度、标高以及桥涵各部位标高、尺寸、砼强度等技术指标，质量处于可控制状态，各项质量检验合格。

十一、计量事宜

请求业主加快后期中期计量支付的审批与支付时间，以缓解项目资金压力。

十二、索赔与延期申请

由于前期征地、拆迁等因素制约，导致我部现场施工进度相对滞后,为响应业主的关于土建标尽快完成路基填、挖施工，为路面标进场施工提供施工作业面以尽早实现通车的目标，我部通过加大施工人员、机械资源投入，在2011年3月30日完成路基填、施工，并在6-7月份与路面标实现交接。目前，我标段山沟沟互通区大三改施工仍无法正常进行，我部针对此类问题从2011年4月28日开始至2011年8月3日连续以东盟杭长工发【2011】29号~38号文分别反映了“关于大三改工程无法实施的报告”，2011年8月29日又以东盟杭长办发【2011】60号文“关于八标段山沟沟互通区内大三改工程无法实施的报告”，文中反映了山沟沟互通大山改施工受土地未完全交付影响，继续造成我部大量机械、人员闲置。再次请求协调解决。

十三、变更

项目现场施工即将结束，现面临支付各材料供应商材料款、机械租赁费、现场施工人员劳务费等，故请求加快我部变更的审核批复时间，以缓解项目资金压力。

十四、财务事宜 项目资金紧张

十五、管理事宜

1、项目质量管理

我标段严格按照规范、监理及指挥部的要求组织施工。在施工前，严格控制原材料，力保不合格材料不进场；在施工中，按照图纸和规范标准施工，质检工程师全过程跟踪检测，发现问题及时处理，确保施工按规范要求操作。具体操作如下：

（1）严格控制路基各项技术指标，进行调拱施工，幷一次通过了杭州市质安局检测中心检测，路基各项指标满足设计及规范要求。

（2）预制场严格执行报验制度，确保梁板施工质量，同时按照浙江省标化工地建设要求进行了自检、整改落实。（3）现场施工进行试验、测量双控，当日完成的工程次日必须进行数据汇总分析，及时发现问题，及时处理问题，认真总结，杜绝质量隐患。

三、加强项目党建和廉政建设，增强团队的凝聚力和向心力

我项目坚持“以人为本”、“内强素质、外树形象”，从党组织组织建设、理论学习等方面多管齐下，强化党建和廉政建设。

1、为认真贯彻党的十七大精神，牢固树立科学发展观，精心推进党的先进性建设，深化党群工作管理，结合本项目实际，成立了“项目党支部委员会”，经过民主选举，产生了由项目经理、项目书记和项目常务副经理组成的支部委员。由他们正确行使党员权利，开展支部日常工作。并且在党支部的组织领导下，分别成立了项目工会、项目团支部和项目女工委员会，正常开展项目工会和团支部的工作。

2、项目党支部认真宣传贯彻党的精神，以“十二五”规划为目标，以加强党的建设为保证，以党员先进性为领导，深入开展“党员先锋带头示范岗”活动，团结一切力量来提升本项目的工程质量、加快工程进度。项目在进场以来，各项工作在党支部的组织领导下均起到了良好的推动作用，充分发挥了“党员的先锋模范作用”。

3、为了加强廉洁从业，深化党风建设，促进项目部安全优质高效地完成施工生产任务，也是为了促进党员干部特别是领导干部廉洁自律，增强拒腐防变能力，进一步弘扬勤政廉洁、勤俭建企的良好风气。项目部成立了由项目经理、项目书记、合同副经理和项目总工以及项目财务总会计师组成的党风廉政建设责任领导小组。党风廉政建设责任领导小组对项目的建设实行全程廉政跟踪监督，锲而不舍地抓好我项目《廉政责任书》的签约工作，悬挂廉政建设公示牌，设立廉政举报信箱，下发廉政责任制度，1、不得以任何理由向业主、指挥部、监理部及其下属机构从业人员馈赠礼金、有价证券、贵重物品；

2、不得以任何名义为业主、指挥部、监理部及其下属机构从业人员报销应由其单位或个人支付的任何费用；

3、不得以任何理由安排业主、指挥部、监理部工作人员高消费宴请及娱乐活动；

4、不得以任何理由为业主、指挥部、监理部及其下属机构从业人员购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品；

5、不得有串通作弊，损害国家和集体利益的行为；

6、必须遵守工程建设管理规章制度，不得将中标工程转包、非法分包；

7、不得弄虚作假、更改、虚报工程计量，必须严格控制工程质量、工期和费用确保数据的真实和完整，严禁隐瞒工程质量问题；

8、必须严把工程技术等级，制定防止偷工减料、粗制滥造的劣质工程的措施并加以落实；

9、严禁索要或接受下属施工组（队）提供的馈赠及一切高消费宴请和娱乐活动；

10、不得参与材料商、协作单位及其他经济关系方的宴请和各类娱乐活动；

11、凡在与外部交往中，不得接受对方赠送的礼品、礼金及各种有价证券；对于不能推辞、不便推辞礼品，收受人应及时交项目办公室，严格执行廉政制度确保项目廉政建设工作能百尺竿头更进一步。

在全体党员的共同努力下，党支部的思想组织、廉政建设力度进一步加强，党组织的凝聚力、吸引力、战斗力不断增强，我们还需进一步探索廉政建设工作的新路子，切实加强组织建设和党风建设，认真开展项目标准化建设，不断总结经验，围绕2011年项目总体施工任务，全面正确而又切实有效地寻找廉政建设工作新途径，带领全体党员再接再厉、勤奋务实、开拓进取，谱写我项目廉政建设工作新篇章。

江南忆，最忆是杭州。我们面对魅力城市——杭州的美好情怀和对杭长高速工程顺利建成的期待，在省、市、区各级领导的关心支持下，在业主、指挥部、监理部的领导下，我东盟公司杭长8标的全体员工正乘风破浪，扬帆远航，杭长高速公路优质高效建成的美好蓝图正激荡交融、相互辉耀、缤纷灿烂地展现在浙江大地上！

汇报完毕，谢谢大家！

东盟营造工程有限公司

杭长高速第8合同段项目经理部

二〇一一年十一月十日

第四篇：效能监察

浅谈国有企业效能监察工作

姓 名：许琲

单 位：焦作煤业（集团）辉县张屯煤矿有限公司 邮 编：454000 摘 要：国有企业效能监察工作是对企业生产和经营管理的质量、效益、效率、及效果等方面实施的一种监督监察活动，也是国企纪检监察组织融入企业经营管理中心和改革发展大局，实现国有资产保值增值的有效途径。关键词：效能监察 提高效益 监督管理 中图分类号： 文献标识码： 正文：

国有企业效能监察工作是对企业生产和经营管理的质量、效益、效率、及效果等方面实施的一种监督监察活动，也是国企纪检监察组织融入企业经营管理中心和改革发展大局，实现国有资产保值增值的有效途径。目前，我国国有企业改革发展已进入到一个新的历史时期，企业经济成分、组织形成、利益关系、分配方式等日趋多样化，这就要求在开展企业效能监察工作过程中，要不断提高认识，准确把握国企效能监察存在的问题，积极探索国有企业实施效能监察的有效途径。

一、正确认识国企效能监察作用

国有企业效能监察是监察部门对企业管理职能部门的管理效能，具有企业管理的再管理，监督的再监督功能，功能主要是保护和服务，两者具有统一性，概括起来主要有以下六点作用：一是服务性。它是围绕企业行政管理中心工作，为完成某项工作任务而进行的监察工作，具有服务性；二是制约性。它在企业各职能部门实现某一工作目标的全过程进行检查监督，规范其行为，纠正其偏差，保证正确的经营手段，使其沿着最经济的经营轨道运作；三是参与性。效能监察工作人员在某项工作运作的同时积极参与其各种活动，在参与中实施监督检查，保证其有效性；四是预防性。通过效能监察，可以及时发现对工作可能带来不利的因素，以便预防和阻止某一程序的运作，减少企业的经济损失；五是规范性。通过效能监察，可以发现问题，研究问题，解决问题。可以使企业内各项工作目标、计划、决定等各方面更加科学化、规范化。六是保护性。通过效能监察，可以使一部分领导干部摆正位置，提高自律意识，廉洁从业，进而保护好我们的党员干部。

二、国有企业效能监察存在的问题

国有企业以效能监察为手段，强化对经营管理全过程的监控，规范各种经营管理行为，取得了明显的经济效益和社会效益。但实际工作中还存在一些不足，影响着效能监察职能作用的发挥。

(一)、思想认识存在偏差。存在重视廉政监督、忽视效能监督的现象，或有将效能监察等同于纪检监察的认识，这 是对效能监察工作的意义和重要性理解不深，对开展效能监察的作用了解不透。

(二)、把握不了效能监察的方法和途径。有些部门把对暴露问题的追究和处理看成效能监察，也有的把纪检监察混同于效能监察，这都是片面和错误的，它忽视了效能监察“事前监察、事中监察、事后监察”的功效。

(三)、效能监察工作领导体制和工作运行机制尚不完善。国有企业效能监察工作专业性强，工作内容涉及生产、经营、管理的方方面面，强有力的领导体制和科学的工作运行机制是有效实施效能监察的前提。有的国有企业虽然也成立了专门的工作领导小组，但领导小组尤其是行政主要领导重视不够，不能结合本企业生产、经营、管理的重点和关键环节，有针对性地开展工作，导致效能监察流于形式，这些都制约着效能监察综合作用的发挥。

出现以上问题的原因，主要是对效能监察工作的作用理解不深，忽视了效能监察对促进企业发展的重要意义。效能监察工作不是单纯的防止违规违纪行为，效能监察工作也是生产力。通过完善的效能监察可以节约投资，降低运营成本，减少投资风险，提高投资效益，带来直接的经济效益，可以提高安全生产和服务质量，可以凝聚职工人心，增强企业的核心竞争力，促进企业发展内在的生产力。

三、强化国有企业效能监察新思路

为适应国有企业改革发展的新要求，与时俱进开展国有企业效能监察，实现廉洁与效能的统一，必须根据现代企业 的管理特点，不断研究新情况，解决新问题，积极探索效能监察工作新思路。

(一)、抓好宣传教育，提高对效能监察工作的认识 马克思主义的认识论认为，人们对客观事物的认识不可能一次完成，是逐步深化的。从国有企业效能监察的对象来讲，对开展效能监察工作的认识也有一个过程。因此，要搞好国有企业的效能监察工作，必须要加强对效能监察工作的宣传，并联系实际采取多种形式对企业领导干部和职工群众进行效能监察专题教育，使他们对效能监察工作有一个比较全面的理解。使企业各级领导干部及广大职工群众都能够充分认识到，开展效能监察是增强各级领导干部廉洁高效的自觉性，是加强企业内部监督管理必不可少的手段，是新形势下企业纪检监察部门全面履行职能的重要途径。在企业上下尤其是企业领导干部逐步形成人人都来关心和支持效能监察工作的良好氛围，进而推动效能监察工作的深入扎实开展，不断提升企业效益，促进企业从源头上预防和治理腐败工作的落实。

(二)、将效能监察融入企业的经营管理，维护企业利益 国有企业有业务范围广、资金量大、经济实体多等特点，如果在生产流通领域、财经管理等环节一旦出现问题，很容易引发腐败，造成国有资产流失，国家的利益受损。特别是在深化改革，业务不断扩展的进程中，工程建设、招投标、物资采购、资金投入等环节较容易出现问题。效能监察要以此为工作重点，按照项目审批制度、企业内部审计制度、预 算费用制度等制度，认真开展效能监察，监督落实有关规章制度，防止出现偏差，避免出现不规范行为。由于在改革过程中监管不严而出现问题、造成腐败或国有资产流失的例子很多。效能监察就是要防止此类事件的发生，严格监督和保护干部，避免国有资产流失，有效的维护国家集体和个人的利益。

(三)、坚持创新制度建设与监督检查相结合，强化监督制衡

制度具有根本性、全局性、规范性和长期性的特点。强化国有企业效能监察必须创新制度建设。一方面，企业须借助于系统管理的作用，建立科学、完善的管理制度。用制度来保证执行力的提升，用制度统一员工与组织的执行行为，用制度建立一个执行力的奖罚机制，使制度保持它的权威性与严肃性。另一方面，效能监察要在原有制度的基础上，结合深化国有企业改革的新形势以及企业效能监察的性质、特点、规律、任务，与时俱进，大胆创新制度，完善操作规程，规范监察行为。围绕企业制度创新，进一步规范和深化效能监察。着力从完善风险防范机制、减少腐败机会、提高有效预防腐败能力的角度，深刻分析经营管理中的漏洞及原因，促进制度建设和整改措施的落实，加强企业内部机制建设，发挥效能监察在标本兼治、综合治理和风险防范方面的监督作用，从源头上预防和治理腐败。

(四)、加强监督检查与完善管理制度相结合

国有企业改进管理，提高效能，是开展效能监察的目的所在。由于企业监察部门可以进行别的部门不能进行的调查，效能监察有它特有的观察问题的角度，所以它在促进企业改进管理，提高效能方面具有其它职能部门与工作人员所不具有的功能。这就要求在效能监察的最后一个环节上，企业纪检监察机关以及执行监察任务的人员，必须在研究改进企业经营管理，提出合理化建议上下功夫。要综合全部调查结果、考核资料以及掌握到的各方面情况，有针对性地对监察对象提出改进工作，完善管理的措施和建议。纪检监察组织要对执行情况进行跟踪监督，落实和巩固效能监察成果。被监察企业（部门）要按照《效能监察决定(建议)通知书》的要求，将执行情况通报给纪检监察组织，切实做到堵塞漏洞，建章立制，强化管理，改进工作。

总之，在企业改革、改制、利益关系多样化等新情况下，效能监察要做到方法、措施与时俱进。只有这样，效能监察的作用才能得到充分发挥，才能使其与企业追求的最大经济效益相统一。

作者简介：1981年5月16日 男 河南焦作 焦作煤业（集团）辉县张屯煤矿有限公司政工科副科长 经济师 本科 ***

第五篇：效能监察

什么是效能监察？

效能监察以“提高管理效率、增加效益”为目的，对经营管理者和所辖部门（单位）履行职责和职能的情况，包括管理现状、管理要求、管理行为的过程及结果、管理者勤政、能政进行监督考察和优化提高。旨在克服管理中的薄弱环节、纠正行为偏差，发现管理缺陷，实现管理目标，并获得适宜管理模式或先进管理经验的一种企业自我监察和提升管理效能的行政监察。