第一篇:18年街道办工作要点与计划
2018年街道办工作要点与计划
年街道办工作要点与计划2007-12-16 23:32:13第1文秘网第1公文网街道办事处2007年工作要点
2007年,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届六中全会和区年度工作会议精神,按照“围绕一个目标,突出两个长效管理,抓好三个拓展延伸”的工作思路,立足街道,在巩固中提高,在提高中创新,在创新中发展,把发展作为执政兴街的第一要务。以社区党建为龙头,进一步探索社区建设新机制;以确保社区稳定为前提,妥善解决各类矛盾;以环境管理为重点,努力提升社区的环境质量和管理水平;以为群众办实事为切入点,创建活动载体,切实加强社区精神文明建设。围绕一个目标:坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,围绕巩固提高文明社区质量,提高居民生活质量,继续推进创建文明社区工作。突出两个长效管理:
1、突出社会稳定实行长效管理。健全和完善工作机制,健全社区和环境管理站“一把手”负责制。加大外来人口、矛盾纠纷排查调处及信访工作的管理力度。
2、突出社区建设、社区环境实行长效管理。探索社区环境管理的新格局,建立完善管理责任制和责任追究制,围绕居民关心的问题,抓重点、解难点、出亮点。
抓好三个拓展延伸:
1、抓好社区党建工作向多层面、多方位拓展延伸。在街道层面。通过加强街道党委、社区党总支、党支部“三个纵向层面”和社区党建工作协调委员会、社区党建协调组“两个横向层面”的建设,形成社区党建工作“三纵两横”的社区党建工作网络,最大限度地调动党建协调委成员单位和社区党员参与社区建设的积极性和主动性。
在社区居委会层面。一是加强党在社区的主导作用和服务功能,发挥基层党组织的战斗堡垒作用;二是加强对党组织、居委会的领导和管理,继续探索社区工作机制,理顺关系,健全组织;三是发挥社区党建协调组的作用,丰富社区活动的舞台,实现与驻区单位共驻共建、资源共享。
2、抓好精神文明建设向更深层、更广泛的领域拓展和延伸。一是做好市级文明社区创建工作,在原有创业里社区、广盛里社区市级文明社区的基础上,今年力争再创建一个市级文明社区;二是抓好已建成的市级文明社区的巩固提高,争取达到省级文明社区标准。
3、抓好社区工作向优化环境、优化服务方面拓展和延伸。一是创建良好的社区环境,为企业、为居民提供服务;二是进一步拓展促进发展社区中介组织,探索社会化、实体化、产业化社区服务的新路子。
具体做好以下几个方面的工作:
1、加强社区党组织的领导核心作用,做到组织、人员、活动、制度的落实,切实发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,努力探索加强社区党建工作的有效途径,从而推动社区各项工作的开展。
2、加强社区服务,拓宽服务领域。通过开展房屋中介、看护、婚介等家政服务工作,不断拓宽社区服务领域,沟通与居民的感情,树立社区干部形象。
3、加强社区基础设施建设,丰富社区文体活动。开展丰富多彩的文体活动,努力打造社区文化品牌,以活动吸引人、教育居民,努力把社区建成经济繁荣、文化发达、社会安定、环境优美的现代化新社区。
4、加强提高城镇建设和管理水平,以环境整治为突破口,加大乱堆乱放、私搭乱建、死角死面的清理力度,提高绿
化质量,争创一流的环境管理业绩。
5、加强综合治理、武装工作,全力维护社会安定和政治稳定。大力加强治安防范,推进社会治安防控体系建设,强化基础工作,广泛开展法制宣传教育,推进社会治安治理各项工作的落实。加强国防教育和民兵整组工作。
6、加强低保和帮贫济困工作。严格低保申报程序,及时足额发放保障金,做到应保尽保,应帮尽帮,增强服务意识,多为群众办实事,做好事,解难事。
7、加强班子和干部队伍建设,为社区各项事业发展提供思想和组织保障。一是切实增强街居领导班子的整体素质,继续推进班子民主集中制建设,进一步提高领导水平和执政能力。二是全面加强思想理论建设,努力提高党员干部的理论素养,大力弘扬理论联系实际的学风,紧密结合实际,把保持共产党员先进性教育活动与改造世界观结合起来,认真解决好党性党风方面存在的突出问题。三是抓好社区干部队伍建设,继续
发扬务实创新、争创一流、苦干实干的精神,建立健全工作调度、学习、提合理化建议及“三本一表”等各项制度,规范社区工作行为,提升社区整体工作水平。
2007年街道办工作要点与计划
第二篇:金融办XX年工作总结及XX年工作要点
金融办XX年工作总结及XX年工作要点
一、XX年工作总结
1、推进企业债券发行工作,完成向国家发改委报送企业债券发行申报材料;
2、推进XX农村合作银行改制,完善XX农村合作银行改制成立XX海洋银行总体方案(草案);
3、筹建成立XX市XX区华定小额贷款股份有限公司;完成华晟小额贷款公司股权转让工作,并报省金-
融办备案;完成华晟小额贷款公司XX考评,配合市审计局完成对公司的审计工作;着手开展第三家小额贷款公司发起人征集工作;
4、完成投融资体制机制创新课题研究,制定出台《关于进一步加快投融资体制建设的实施意见》;
5、开展XX投融资网筹建工作,完成年内上线目标;
6、主动邀请蓝色成长、阳光投资等市外风险投资公司来我区与华业塑机、森森集团、京洲水产、通发塑机等企业现场对接企业融资上市工作。积极对接中诚信,并邀请其到XX工业园区开展投融资业务咨询;
7、组织召开推广小额贷款保证保险试点工作讨论会;
8、制定《XX市XX区金融服务中小企业促进会章程草案》、《XX市XX区金融业发展专项引导资金使用管理办法(试行)》、《XX市XX区中小企业贷款风险补偿办法(试行)》,并完成意见征求工作;
9、积极关注区外商业银行引进工作,主动服务华夏银行杭州分行在XX设点选址;
10、谋划完成《XX区XX年金融工作思路研究》;
11、加强关注与交流,做好协调服务,积极推进德勤集团、森森集团和正和造船的上市工作。
12、完成全区重点企业及服务业企业、“三农”企业的融资需求调研,并积极衔接各金融机构做好推荐工作。完成对金融机构支持地方经济发展。的考评,配合区政府召开XX年金融联席会议,继续强化政银互动沟通。
13、筹备XX村镇银行筹建前期工作。
14、浙江省未上市公司股份转让试点XX运营中心试营业,组织召开企业进场咨询会,鼓励引导企业进场平台,指导大洋水产开展进场平台的前期工作。
15、针对中小企业融资难问题,联合交通银行XX市分行,组织召开面向工业企业的融资洽谈会。
16、完成《XX区中小企业融资存在的问题及对策》、《关于金融支持XX区域经济发展的几点思考》等和调研报告
二、XX年工作要点
1、继续推进企业债券发行工作;
2、继续推进XX农村合作银行农村商业银行改制;
3、兑现小额贷款公司奖励扶持政策,继续推进华晟小额贷款公司增资扩股;筹建成立我区第三家小额贷款公司。
4、继续推进XX投融资网建设;筹建网下专业投融资服务平台,实体化建设XX“金融超市”,争取XX年末网下专业投融资服务平台初步建成并投入运营;培育投融资信息服务平台经营主体,实现平台运作市场化;
5、继续推进我区小额贷款保证保险试点扩面工作;
6、出台《XX市XX区金融服务中小企业促进会章程草案》、《XX市XX区金融业发展专项引导资金使用管理办法(试行)》、《XX市XX区中小企业贷款风险补偿办法(试行)》;
7、探索建立民间资本投资服务中心;
8、继续关注市外商业银行引进工作;
9、继续推进德勤集团和森森集团的上市工作;
10、筹备开展村镇银行筹建工作;
11、筹建完成XX区金融服务中小企业促进会和重大项目融资工作小组;
12、组织召开融资对接会。
第三篇:县委防范办工作要点
2005年,县委防范办继续全面贯彻落实中央、省、市和县委关于防范和处理邪教问题工作的各项方针、政策,全面开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,加强自身建设,充分发挥职能作用,把各项防范工作落到实处。2005年的防范工作思路是:紧盯一个目标,抓住一个重点,健全三项机制,落实五项工作。即以全年保持“三个零指标”为目标,wmxz.cn以追查失控人员为重点,建立健全“一把手”责任机制、奖惩机制、考核机制三项机制,抓好深挖打击、防范监控、教育转化、宣传揭批、信息调研等五项重点工作。
一、紧盯一个目标
全年工作紧紧围绕实现和保持“三个零指标”为目标。即实现进京滋事、在当地聚集闹事、电视插播零指标。
二、抓住一个重点
截止目前,我县尚有二名“FLG”失控人员未追回,在去年追逃工作的基础上,继续加大追逃力度,与公安部门紧密配合,协调各有关乡镇和单位,研究制定追逃方案,深挖线索,组织精兵强将,力争在2005年将2名失控人员追回。
三、健全三项机制
1、进一步明确“一把手”责任机制。在县委防范和处理邪教问题领导小组与各乡镇签定《防范和处理邪教问题责任状》基础上,进一步明确防范和处理邪教问题工作是“一把手”负主要责任的工作。2005年,县委防范办重新拟定防范工作责任状的内容,由县委防范和处理邪教问题工作领导小组组长与各乡镇党委书记和县直单位行政正职重新签定《防范和处理邪教问题责任状》,压死责任,始终把防范和处理邪教问题工作做为“一把手”工程牢牢抓紧抓好。
2、建立奖惩机制。出台《防范和处理邪教问题工作奖惩办法》,对各有关职能部门、各乡镇、县直各有关单位在深挖打击、防范监控、教育转化、宣传揭批和信息调研等主要工作上做出突出成绩的,实行奖励;对不能落实有关工作安排,完不成工作任务的单位,进行处罚。把每项工作细化、量化,确定分值,以每月积分的多少,决定每个单位的奖惩。
3、完善考核机制。把防范工作的考核从社会治安综合治理考核中单列出来,实行单独考核,县委防范办参与年终考核,在考核防范工作内容时,县委防范办依据防范工作考核细则实施考核,县委组织部根据县委防范办的考核结果确定被考核单位该项工作的考核实绩。对不能实现“三个零指标”的单位要坚决实行“一票否决”。
四、着力抓好五项重点工作
1、深挖打击实行“双定”。2005年,深挖打击工作继续将破获各类“FLG”及其他邪教案件和深挖幕后做为重点,对反动宣传品、暗中习练、串连等一般刑事案件,实行“双定”,即严格规定破案时限和成效,县委防范办逢案必督,对公安机关和有关部门办案进行全程监督指导,确保办案高效,避免案件久拖不决。
2、防范监控实行“两结合”。对一般原“FLG”练习者和其他有害气功组织成员继续落实“六帮一、六包一”责任制,对重点原“FLG”人员和有害气功组织成员在“六帮一、六包一”责任制基础上,上特情,设内线,实行重点监控,在6名帮包责任人中确定领导干部为主要帮包责任人,负责对该重点人员的监控信息反馈和帮包组织。在平常时期,对一般“FLG”练习者和其他有害气功组织成员每月两见面,重点人员三见面;在敏感时期,对一般人员每周三见面,重点人员每天一见面。
3、教育转化实行“两级办班”。2005年是我县“FLG”判刑、劳教人员较多刑满释放劳教解教的一年,教育转化工作的重点从完成市对县“三年教育转化攻坚”任务转移到对刑满释放、劳教解教“FLG”人员的后续帮教上。县委防范办除按规定将即将解教、刑释人员安全移交给列管单位外,将对这些人员进行排查,按照转化程度分别实施不同的后续帮教措施,对转化良好的人员按照一般管理人员的管理方法,落实“六帮一、六包一”监控责任,对转化不彻底的人员一律送至市法制教育培训学校接受强制教育转化。另外,根据教育转化工作的性质和规律,县委防范办将经常性排查所有已转化的“FLG”人员,发现有反复人员后,采取乡镇先期办班实施初步转化,后送市法制教育培训学校实施彻底转化,以乡镇、市两级举办法制学习班的形式,保证教育转化质量。wmxz.cn4、信息调研跨上新台阶。2005年的信息调研工作要超越2004年的信息调研工作的总体水平,切实起到指导工作的作用。
5、宣传揭批“双管齐下”。其一,把在外出务工人员中进行反邪教警示教育工作做为开创性工作抓实、抓好。按照今年制定的《关于在外出务工人员中进行反邪教警示教育的实施方案》要求,在2005年年初,在大量外出务工人员外出务工之前的岗前培训中进行反邪教警示教育,与务工人员签定保证不参与各种邪教组织的保证书,规定凡在外务工期间发生参与邪教组织、参与非法活动的,三年内不准外出务工。其二,开拓宣传揭批工作的范围,提高宣传揭批的效果。按规定转载、转播好中央、省、市反邪教宣传内容,积极组织各种宣传媒质和力量创编新的反邪教文艺节目,举办各级各类反邪教书画展、文艺演出活动等。
第四篇:区编办200X年工作总结及200X年工作要点
区编办200X年工作总结及200X年工作要点
2006年,我办在区委、区政府的正确领导和区编委的直接领导下,以“三个代表”重要思想为指导,不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,按照省、市编办机构编制管理工作的总体部署和要求,努力工作,不断创新,较好地完成了全年的各项工作任务。现将2006年的工作总结如下:
一、2006年工作总结
(一)抓好深化行政管理体制改革和区乡机构改革的有关工作
1、认真做好政府机构改革的扫尾工作。根据中央、省、市的统一部署,我区政府机构改革于去年开始。在充分调研的基础上,我办严格按照上级要求,同时结合隆阳区实情制定了改革方案,经区委、政府审批后,逐级上报审批实施。为确保此次改革的各项工作落到实处,今年来,我办还重点抓好督查工作,力求改革无遗漏,切实巩固改革成果。
2、搞好乡镇机构改革工作。根据省、市2005年政府机构改革精神,我办就配合农村税费改革深化乡镇机构改革工作开展了多次调研,在调研的基础上,形成“隆阳区关于深化乡镇机构改革实施方案”上报主管部门审批实施,严格审批各乡镇,街道办事处的“三定方案”,抓好机构设置、人员编制的落实。改革至3月底结束,乡镇党政内设机构由2002年的10个减为3个,精简70%,事业站所由2002年的17个整合为7个,精简59%。
3、抓好新一轮的竞争上岗工作。为使机构改革工作能取得成效,乡镇机构改革结束后,我办还配合有关部门抓好乡镇机关、事业单位的竞争上岗工作和清退混编混岗人员,采取有效措施,实施有效的监督和管理。
(二)从严控制机构和人员编制的增加,切实加强对机构编制的管理
1、切实加强对机构编制的控制和管理。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》精神,强化对机构编制管理工作重要性的认识,加强对机构编制的控制和管理,始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度,即“编办一家单位承办,编委主要领导一支笔审批,编委一家行文”,严肃机构编制纪律。
截止2006年底,经同级政府党委部门及上级编制主管部门审批同意,区政府直属机构增加1个(++区社会主义新农村建设办公室),区政府直属机构更名1个(++区畜牧局更名为++区畜牧兽医局),直属机构的二级单位(内设机构)增加6个(交警大队增科技设施科、++中队和++中队,森林公安分局增++林区派出所,农业局增设农产品质量安全中心,纪委监察局增设干部室),直属机构的二级单位(内设机构)更名6个(++公安分局的++警署更名为++派出所、++警署更名为++派出所、后勤处更名为装备财务科、通信计算机科更名为公共信息网络安全监察大队、防暴警察大队更名为巡逻警察大队、++区治安拘留所更名为++++拘留所),直属机构的二级单位(内设机构)撤消7个(撤消公安分局的++、++、++3个派出所其行政编制由公安分局内部调整使用,撤消财政局的驻厂员、控办、粮食协官员和旅游局的++宾馆,其事业编制上收回编委);
全年行政编制增加++名(公安分局增政法专项编制++名,其中,侦查部门++名,情报部门++名,强制戒毒所++名;区法院增政法专项编制++名),行使行政职能的事业编制增++名(综合治理委员会办公室增编++名,信访局由区委办划归政府办管理增编++名,纪委监察局增设干部室增编++名,爱国卫生运动委员会机构升格增编++名,成立社会主义新农村建设领导小组办公室核编++名),事业编制增++名(疾病预防控制中心增事业编制++名),工勤编制增++名(成立社会主义新农村建设领导小组办公室核编++名。)
2、认真做好文体局二级事业单位的机构调整工作。根据《关于深化文化体制改革的实施意见》(+发„2006‟+号)文件精神,下发了《关于撤消++区文化体育局部分二级事业单位机构的通知》,撤消文工团、电影公司、++影剧院成立++区文化艺术中心,撤消温水游泳馆、保蛐广场篮球场、少体校成立体育服务中心(加挂少体校的牌子)。
3、认真做好乡镇、街道办事处卫生院的机构设置及编制的调整工作。根据++区乡镇区划调整的实际,区划调整后,我办与区卫生局对卫生院改革后及区划调整后的机构设置和编制调整等问题进行调查研究,最后下发了《关于++区乡镇区划调整后卫生院机构设置及编制调整的通知》,共撤消乡镇卫生院子+个,保留+个,成立+个,更名+|个;区划调整后,全区乡镇、街道办事处共设置8个中心卫生院、2个社区卫生服务中心、16所卫生院,为区卫生局派驻乡镇的基层医疗机构,并重新核定事业编制++名(新增事业编制++名)。
4、认真抓好公务员招录、事业单位招聘、流动调配工作编制使用情况审核及每月的人员(工资)增减审核工作。严格按照机构编制管理的有关政策,对党政群机关及事业单位人员的调配,经编办核编后才能研究办理有关调动手续,否则人事部门不得办理工资基金,财政部门不得拨付工资。全年,经编办核编后办理调动的人员,公务员+人,事业人员+人,工勤人员+人。
5、认真做好机构编制的统计工作。在机构编制日常管理中,编制的分类、核定必须有统计数据为依据。为加强对全区机构编制、实有人数进行动态管理,年初,我办根据省编办关于2005年机构编制统计报表编制的有关要求,完成了我区机关、事业单位及公检法司的机构编制统计报表并制定编制一览表,为领导及各单位进人、调人提供了依据。在日常管理中,我办还根据各单位的人员变化,随时调整编制统计表,力求统计报表的准确、及时,不出差错。截止年底,全区行政编制++名,行使行政职能的事业编制++名,事业编制++名,工勤编制++名。
6、加强机构编制的监督检查。一是结合每月工资的审核工作,对不及时办理核编特别是不及时办理人员增减的单位提出批评,要求各单位严格按规定做好每月人员增减的核编工作。
第五篇:区编办XX年工作总结及XX年工作要点
区编办XX年工作总结及XX年工作要点
++区编办XX年工作总结及XX年年工作要点
XX年,我办在区委、区政府的正确领导和区编委的直接领导下,以“三个代表”重要思想为指导,不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,按照省、市编办机构编制管理工作的总体部署和要求,努力工作,不断创新,较好地完成了全年的各项工作任务。现将XX年的工作总结如下:
一、XX年工作总结
(一)抓好深化行政管理体制改革和区乡机构改革的有关工作
1、认真做好政府机构改革的扫尾工作。根据中央、省、市的统一部署,我区政府机构改革于去年开始。在充分调研的基础上,我办严格按照上级要求,同时结合隆阳区实情制定了改革方案,经区委、政府审批后,逐级上报审批实施。为确保此次改革的各项工作落到实处,今年来,我办还重点抓好督查工作,力求改革无遗漏,切实巩固改革成果。
2、搞好乡镇机构改革工作。根据省、市XX年政府机构改革精神,我办就配合农村税费改革深化乡镇机构改革工作开展了多次调研,在调研的基础上,形成 “隆阳区关于深化乡镇机构改革实施方案”上报主管部门审批实施,严格审批各乡镇,街道办事处的 “三定方案”,抓好机构设置、人员编制的落实。改革至3月底结束,乡镇党政内设机构由XX年的10个减为3个,精简70%,事业站所由XX年的17个整合为7个,精简59%。
3、抓好新一轮的竞争上岗工作。为使机构改革工作能取得成效,乡镇机构改革结束后,我办还配合有关部门抓好乡镇机关、事业单位的竞争上岗工作和清退混编混岗人员,采取有效措施,实施有效的监督和管理。
(二)从严控制机构和人员编制的增加,切实加强对机构编制的管理
1、切实加强对机构编制的控制和管理。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》精神,强化对机构编制管理工作重要性的认识,加强对机构编制的控制和管理,始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度,即“编办一家单位承办,编委主要领导一支笔审批,编委一家行文”,严肃机构编制纪律。
截止XX年底,经同级政府党委部门及上级编制主管部门审批同意,区政府直属机构增加1个(++区社会主义新农村建设办公室),区政府直属机构更名1个(++区畜牧局更名为++区畜牧兽医局),直属机构的二级单位(内设机构)增加6个(交警大队增科技设施科、++中队和++中队,森林公安分局增++林区派出所,农业局增设农产品质量安全中心,纪委监察局增设干部室),直属机构的二级单位(内设机构)更名6个(++公安分局的++警署更名为++派出所、++警署更名为++派出所、后勤处更名为装备财务科、通信计算机科更名为公共信息网络安全监察大队、防暴警察大队更名为巡逻警察大队、++区治安拘留所更名为++++拘留所),直属机构的二级单位(内设机构)撤消7个(撤消公安分局的++、++、++3个派出所其行政编制由公安分局内部调整使用,撤消财政局的驻厂员、控办、粮食协官员和旅游局的++宾馆,其事业编制上收回编委);
全年行政编制增加++名(公安分局增政法专项编制++名,其中,侦查部门++名,情报部门++名,强制戒毒所++名;区法院增政法专项编制++名),行使行政职能的事业编制增++名(综合治理委员会办公室增编++名,信访局由区委办划归政府办管理增编++名,纪委监察局增设干部室增编++名,爱国卫生运动委员会机构升格增编++名,成立社会主义新农村建设领导小组办公室核编++名),事业编制增++名(疾病预防控制中心增事业编制++名),工勤编制增++名(成立社会主义新农村建设领导小组办公室核编++名。)
2、认真做好文体局二级事业单位的机构调整工作。根据《关于深化文化体制改革的实施意见》(+发〔XX〕+号)文件精神,下发了《关于撤消++区文化体育局部分二级事业单位机构的通知》,撤消文工团、电影公司、++影剧院成立++区文化艺术中心,撤消温水游泳馆、保蛐广场篮球场、少体校成立体育服务中心(加挂少体校的牌子)。
3、认真做好乡镇、街道办事处卫生院的机构设置及编制的调整工作。根据++区乡镇区划调整的实际,区划调整后,我办与区卫生局对卫生院改革后及区划调整后的机构设置和编制调整等问题进行调查研究,最后下发了《关于++区乡镇区划调整后卫生院机构设置及编制调整的通知》,共撤消乡镇卫生院子+个,保留+个,成立+个,更名+|个;区划调整后,全区乡镇、街道办事处共设置8个中心卫生院、2个社区卫生服务中心、16所卫生院,为区卫生局派驻乡镇的基层医疗机构,并重新核定事业编制++名(新增事业编制++名)。
4、认真抓好公务员招录、事业单位招聘、流动调配工作编制使用情况审核及每月的人员(工资)增减审核工作。严格按照机构编制管理的有关政策,对党政群机关及事业单位人员的调配,经编办核编后才能研究办理有关调动手续,否则人事部门不得办理工资基金,财政部门不得拨付工资。全年,经编办核编后办理调动的人员,公务员+人,事业人员+人,工勤人员+人。
5、认真做好机构编制的统计工作。在机构编制日常管理中,编制的分类、核定必须有统计数据为依据。为加强对全区机构编制、实有人数进行动态管理,年初,我办根据省编办关于XX年机构编制统计报表编制的有关要求,完成了我区机关、事业单位及公检法司的机构编制统计报表并制定编制一览表,为领导及各单位进人、调人提供了依据。在日常管理中,我办还根据各单位的人员变化,随时调整编制统计表,力求统计报表的准确、及时,不出差错。截止年底,全区行政编制++名,行使行政职能的事业编制++名,事业编制++名,工勤编制++名。
6、加强机构编制的监督检查。一是结合每月工资的审核工作,对不及时办理核编特别是不及时办理人员增减的单位提出批评,要求各单位严格按规定做好每月人员增减的核编工作。二是监督检查机构改革后各单位执行“三定”方案的情况,认真查处干预乡镇机构设置的行为。三是结合中央、省、市编办的监督检查内容有针对性的检查。
(三)认真做好事业单位登记管理工作
1、健全登记机构,加强登记管理部门自身建设。为了更好地开展我区的事业单位登记管理工作,经上级批准成立了隆阳区事业单位登记管理局,同时挂牌并启用公章,配备了工作人员,并且我们还建立健全了《事业单位法人设立登记(备案)工作流程图》、《事业单位变更登记工作流程图》、《事业单位注销登记(备案)工作流程图》、《事业单位年检工作流程图》、《事业单位工作人员守则》等制度,并悬挂在办公室醒目处,促使登记管理的各项工作纳入制度化、规范化的轨道,确保了各项工作的有序进行。
2、严格依法登记,确保全区事业单位登记管理的规范化。按照《条例》的规定,在办理事业单位法人登记时,严格按照受理、审核、核准、发证等程序予以办理,对提交的材料严格把关,对材料不齐、内容不实的要求补齐材料再予以登记。为保证质量,我们在工作中还注重把好“两关”。一是把好事业单位法人的审查关。要求事业单位法人财务、资产等情况要经过其主管部门审核。二是把好事业单位变更事项的真实性、合法性审查关。凡事业单位登记事项发生变更的,都要求提交相关文件或证明材料。涉及到事业单位法定代表人变更的,要求其必须提供有关文件依据。
3、认真做好XX事业单位检验工作。为做好今年的年检工作,我们下发了《关于开展事业单位法人检验的通知》,对XX事业单位年检工作进行了布署。通过年检,我区共++个单位参加了年检,年检率达到100%,年检合格率100%。
4、督促区乡机构改革后涉及法人设立、变更、注销的事业单位办理相关手续。到XX年底,我区事业单位共办理变更手续++个,新设立++个,注销++个。
(四)认真做好财政供养人员吃“空响”的清清
1、搞好财政供养人员吃“空响”的清理。根据中央、省编办的安排部署和市编办〔XX〕+号文件的要求,我办积极与人事局、财政局沟通协商,下发了《关于清理检查吃“空响”问题的通知》,对全区财政供养人员吃“空响”问题进行了部署。
2、认真做好吃“空响”清理的后续工作。为及时掌握各单位开展吃“空响”的清理情况,我办还根据各单位上报的自检自查和统计表及时查找普遍存在的问题,下发《关于对财政供养人员吃“空响”问题开展自纠工作的通知》,要求各单位无条件追回“空响”金额,认真做好清理的后续工作。为使清理工作取得成效,我办还与人事局,财政局组成检查组对涉及的单位进行检查督查。通过清理,全区共涉及++人,涉及金额++元。其中,未经组织批准离岗而长期旷工逾期不归的++人,涉及金额++元;孩子超龄后仍继续领取独生子女费的共++人,涉及++元;多领、冒领津贴共++人,涉及++元。
(五)妥善处理好日常事务工作
1、认真做好文件资料的收发、打印、整理归档工作。
2、积极参加区里组织的中心工作。在今年的先进性教育活动中我办派出一名干部到++村指导工作,取得了明显效果。
3、做好人大、政协提案工作。机构编制工作既是关系到国计民生的大事,也是涉及到广大人民群众个人切身利益的事情。因此我们认真做好人大代表和政协委员提案、议案和区委政府转文的办理工作。
4、加强学习,提高自身素质。每周一学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神、《江泽民文选》、《公务员法》以及《事业单位登记管理暂行条例》等业务知识。使大家工作责任感明显增强,工作作风明显改善,工作效率明显提高。
二、存在问题
过去的一年里,面对机构编制工作的新形势、新要求,编办全体同志努力克服矛盾,务实进取,开拓创新,勇于吃苦,甘于奉献,做了大量卓有成效的工作,但也还有一些遗憾和不足:
一是虽然重视了机构编制管理制度建设,有了文件规范,但在完善细节,抓落实上还有差距,有的操作还不能完全到位;
二是虽然狠抓了工作质量和效率的提高,但机构编制管理干部的整体素质和队伍力量与做好新时期的机构编制工作,尚有许多不适应的地方,在某些工作上还存在被动应付的现象;
三是虽然加强了机构编制信息调研工作,但仍存在调查研究的时间不多,研究不深,成果偏少的问题,特别是在前瞻性、超前性和预测性调研方面有差距。
四是虽然政府机构改革已结束,“三定”方案已经区委、政府审批印发,但还存在执行不统一的问题,出现职能定了,政事分开仍难以实现,机构撤并了,实际运作难以完全到位。
五是事业单位登记管理工作还不够规范,需严格按照《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定,进一步完善事业单位登记管理程序和管理方式,推进登记管理工作规范化建设。
六是机构编制审批、需求与编制冻结矛盾长期存在,落实中央和省编办关于控制乡镇5年内机构编制和财政供养人员只减不增的目标任务艰巨。
所有这些问题和不足,我们将在XX年年的工作中努力改进、完善,并获得新的提升。
三、XX年年工作重点
1、严格控制机构编制和财政供养人员增长。以完善制度规范、强化监督检查为手段,进一步巩固机构改革成果,真正转变政府职能,遏制机构编制的盲目增长,减轻财政负担。
2、加强机构编制日常管理,严肃机构编制纪律。贯彻好中央编办提出的机构管理“五不准”,严禁超编进人,禁止违规设立新的机构和机构升格,机构设立及增加编制要报同级政府党委部门和市编办审批。
3、切实做好一年一度的机构编制管理统计工作。确保统计数据的真实可靠性,提高统计工作服务于机构编制管理的质量。
4、搞好调研,为深入推进农村综合改革做准备。围绕农村税费改革和社会主义新农村建设工作,研究乡镇机构改革后机构综合设置的运行情况及政府职能转变过程中出现的新情况新问题,进一步探索深化乡镇机构改革的新思路,以便能切实转变乡镇职能,严格控制乡镇机构编制,为我区农村税费改革最终成功和改革成果的长期巩固提供保障。
5、积极探索,为做好事业单位的分类改革的准备工作。依据事业单位的社会功能,按照中央和省编办的有关要求,认真搞好事业单位分类改革的调查研究和分析工作,为事业单位分类改革奠定基础。
6、继续做好事业单位登记管理工作。一是按中央、省、市编办的要求,将工作重点转移到监督管理上来。二是按中央、省、市编办要求,做好事业单位信息管理库的建设。三是严格按照《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定,进一步完善事业单位的登记管理程序和管理方式,推进登记管理工作的规范化,以提高工作的效率。四是认真做好一年一度的事业单位年检工作。
7、进一步加强机构编制日常工作。一是积极研究机构编制宏观管理的方式、方法,逐步建立机构编制管理工作科学决策机制、综合协调机制、与财政预算管理相配套的约束机制,不断完善实现有效管理的制度、手段和措施。二是加大机构编制的监督检查力度。认真研究一些加强监管的办法,建立健全监督检查的工作机制,明确责任,常抓不懈,务求实效。三是扎实做好机构编制管理的基础性工作。建立和完善与年报统计数据相衔接的机构编制数据库。四是进一步探索核编准调、机构编制实名制等项制度。
8、搞好机关事业单位的机构编制实名制管理。全面实施《进人控编通知单》制度,进一步加强编制使用计划管理,有效控制财政供养人员增长,要求各单位凭《进人控编通知单》及相关材料向组织人事部门申报、办理人员录用流动手续,凭《机关事业人员手册》和《机构编制证》等到编办核编,做到编制与人员一一对应、明确清晰。积极发挥《机构编制管理手册》的凭证作用,完善机构编制管理与组织、人事、财政、劳动和社会保障等部门相互配套协调的约束机制,确保《机构编制管理手册》的时效性、准确性与权威性,使“编制实名制”管理真正落到实处。
9、不断加强自身队伍的建设。一是加强学习,提高素质。在加强政治理论学习的同时,要注重学习机构编制业务知识。二是注重修养,增强党性。要始终保持共产党人的先进性,加强党性锻炼,牢固树立远大理想,继承和发扬优良传统。三是严格要求,端正作风。要有强烈的事业心和责任感,要公道正派,树立正气,要真抓实干,改进作风。
10、继续做好区委、区政府下达的其他中心工作。
XX年十一月二十日
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